中國農業科技人員知識更新培訓

㈠ 中國農業大學繼續教育學院的學院概況

中國農業大學是教育部直屬、進入國家「211工程」和「985工程」建設的全國重點大學，是中國現代農業高等教育的起源地，其歷史起自於1905年成立的京師大學堂農科大學。學校的教育培訓開始於1954年的專家函授培訓，1988年成立繼續教育學院（中國農業大學培訓中心），吳加志。
學院堅持以「切實服務社會需求、創新發展終身教育」為己任，面向國家經濟和社會發展，面向學習型社會和終身教育體系的構建，提供全方位、多層次、高質量的教育服務。
學院的教育培訓為各類人員的知識更新和素質提高提供多種形式的培訓，形成了以解決問題為目標、以人才需求為導向、以規范管理為保障、以辦學效益謀發展的涉農培訓品牌特色，成為學校與社會之間溝通聯系的橋梁，是學校教育服務社會功能的拓展。學院的成人學歷教育一直堅持多層次、多形式辦學，2013年招生的本、專科專業共有40多個，涉及農、工、理、管理、經濟、文、法等門類。1985年至今，共向社會輸送了成人本、專科畢業生近4萬人，已經成為學校人才培養體系的一個重要組成部分。
我們始終堅持「重特色、保質量、求實效、鑄品牌」的辦學理念，經過不懈努力，已先後被教育部、農業部、北京市、中央黨校等相關部門授予：中央黨校「優秀辦學單位」、農業部農業幹部培訓「精品班」、「全國高等教育學歷證書電子注冊管理工作先進集體」、「北京市高等教育學歷證書電子注冊管理工作先進集體」等榮譽稱號；遠程教育2005、2006年連續被公眾推舉為年度「十佳網路教育機構」。
學院將依託中國農業大學的資源和品牌優勢，整合國內外優秀的教育資源，大力發展各級各類培訓，積極推進國際合作辦學，逐步形成國內外著名的教育培訓品牌，為中國構建終身教育體系和建設社會主義新農村做出應有的貢獻。
中國農業大學兩校區周邊擁有多條公交線路，無論您在機場、火車站或者北京市區其它地方，都可以很方便的來到中國農業大學。
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東區周邊主要公交線路 校車東校區——西校區（7:10——17:40）詳見班車時刻表632 清河小營橋西 - 清河小營橋南 - 清河 - 馬家溝 - 學知園 - 靜淑苑 - 學院路北口 - 北京航空航天大學 - 成府路口南 - 薊門橋南 - 明光橋南 - 西直門 - 西直門外 - 動物園 - 白石橋東 - 北窪路 - 車道溝橋東 - 正福寺 - 彰化村 - 善家墳 - 五路 693 曉月苑小區南 - 曉月苑小區 - 五里店 - 大井 - 抗戰雕塑園 - 西道口 - 曉月苑二里 - 五里店東站 - 曉月苑一里 - 豐台路口西 - 岳各庄橋北 - 鄭常庄 - 五棵松橋南 - 定慧橋南 - 西釣魚台 - 航天橋北 - 花園橋南 - 老虎廟 - 四道口東 - 二里溝西口 - 二里溝東口 - 車公庄西 - 車公庄北 - 索家墳 - 文慧橋北 - 明光橋北 - 薊門橋 - 北京航空航天大學 - 成府路口南 - 靜淑苑 - 學知園 - 清河南鎮 - 清河 - 清河小營橋南 - 西三旗橋東 - 郵政研究院 - 育新小區北口 - 育新小區 753 郎辛庄 - 青青家園 - 豆各庄橋 - 白鹿司 - 柏陽小區 - 朝陽區大柳樹 - 王四營橋東 - 垡頭小區 - 五方橋西 - 紫南家園 - 窯窪湖橋東 - 窯窪湖橋 - 大郊亭橋南 - 百子灣橋 - 四惠橋 - 四惠站 - 慈雲寺橋 - 紅領巾橋南 - 紅領巾橋北 - 朝陽公園橋北 - 朝陽公園東門 - 大山莊 - 東風橋南 - 望京橋東 - 望京橋西 - 望和橋東 - 望和橋 - 育慧里 - 惠新東橋西 - 安慧橋東 - 亞運村 - 北辰橋西 - 健翔橋東 - 健翔橋西 - 志新橋西 - 學院橋東 - 成府路口南 - 學院路北口 - 靜淑苑 - 學知園 - 馬家溝 - 清河南鎮 - 清河 - 清河小營橋北 - 四撥子 - 西三旗橋北 - 龍興園 - 京昌路回龍觀 - 京昌路回龍觀北站 - 北郊農場橋東 - 龍華園 - 廣場西門 - 風雅園北 - 回龍觀小區 - 回龍觀小區東站 - 北店嘉園 - 流星花園 - 馬連店南口 - 馬連店村 - 馬連店 810 建材城東里 - 矽谷小區 - 新都環島西 - 新都 - 北新科技園 - 郵政研究院 - 黃土店南口 - 西三旗橋東 - 四撥子 - 清河小營橋南 - 清河 - 學清路清河南鎮 - 馬家溝 - 學知園 - 靜淑苑 - 學院路北口 - 成府路口南 - 北京航空航天大學 - 北醫三院 - 塔院 - 牡丹園 - 北太平橋南 - 鐵獅子墳 - 北京師范大學 - 小西天 - 積水潭橋南 - 新街口北 - 平安里路口北 - 廠橋路口西 - 東官房 - 北海北門 - 地安門內 - 景山後街 - 西板橋 - 故宮 - 沙灘路口西 - 美術館東 - 東四路口東 - 朝內小街 - 朝陽門內 - 雅寶路 - 永安里路口西 - 大北窯西 - 郎家園 - 八王墳東 - 四惠站運通103 西三旗 - 西三旗橋南 - 四撥子 - 清河小營橋南 - 清河 - 石板房 - 馬家溝 - 學知園 - 學清路清河南鎮 - 靜淑苑 - 學院路北口 - 成府路口南 - 北京航空航天大學 - 學知橋南 - 薊門橋北 - 薊門橋南 - 明光橋北 - 明光村 - 明光村西站 - 北京交通大學東門 - 交大東路南口 - 北下關 - 北京交通大學 - 大柳樹南站 - 大柳樹北站 - 中國農業科學院南門 - 魏公村路東口 - 魏公村路西口 - 為公橋 - 萬壽寺 - 紫竹橋南 - 花園橋南 - 航天橋南 - 八一湖 - 公主墳北 - 公主墳南 - 六里橋北 - 六里橋南 - 西局 - 麗澤橋南 - 夏家胡同 - 玉泉營橋西 - 草橋 - 北京戲曲藝術職業學院 - 洋橋西 - 木樨園橋西 - 木樨園橋南 - 大紅門服裝城 628 東北旺中路 - 菊園 - 馬連窪 - 農大路北口 - 梅園 - 中國農業大學西校區 - 騷子營 - 肖家河 - 西苑 - 頤和園路東口 - 圓明園南門 - 中關園北站 - 藍旗營 - 清華園 - 清華東路西口 - 北京林業大學 - 六道口 - 中國農業大學東校區 - 北沙灘橋東 - 南溝泥河 - 中科院地理所 - 窪里南口 - 豹房 - 大屯東 - 北苑路大屯 - 育慧西里 - 惠新東橋東 - 望和橋 - 望和橋東 - 望京橋西 - 望京橋東 - 東風橋 - 東風橋南 - 大山莊 - 朝陽公園橋南 - 紅領巾橋南 - 慈雲寺橋 - 四惠橋 - 四惠站 - 陳家林 - 四惠東站 - 興隆家園 - 康家溝 - 甘露園 - 青年路小區 913 雷家橋 - 奶西村口 - 奶子房信用社 - 利澤中街西口 - 劉各庄北 - 利澤西街東口 - 廣順橋南 - 奶子房 - 廣順橋北 - 東湖 - 北湖渠 - 新新家園 - 利澤西街西口 - 北苑路大屯北站 - 大屯東 - 豹房 - 窪里南口 - 中科院地理所 - 南溝泥河 - 北沙灘橋東 - 二里庄北口 - 中國農業大學東校區 - 六道口 - 北京林業大學 - 清華東路西口 - 東升園 - 保福寺橋西 - 中關村一街 - 中關村西 - 海淀橋西 - 六郎庄 - 火器營橋西 - 四海橋南 - 南塢 - 東冉村 - 四季青橋北 - 四季青橋南 - 營慧寺 - 定慧橋北 - 定慧橋南 - 金溝河 - 五棵松橋北 - 五棵松橋南 - 南沙窩橋 - 鄭常庄 - 岳各庄 - 岳各庄橋北 - 豐台路口 - 岔路口 - 北大地 - 正陽橋北 - 看丹橋北 - 看丹橋 - 韓莊子南 - 科豐橋北 - 科豐橋南 - 六圈 - 田何庄 - 世界公園 - 葆台路 - 小堡台 - 蘆花路 - 公交駕校 - 長豐園一區 - 東方時尚駕校 - 蘆永路口 - 高家堡運通110 祥龍公交公司 - 五孔橋 - 定慧北橋 - 五路橋 - 營慧寺 - 四季青橋東 - 四季青橋南 - 車道溝橋西 - 車道溝橋東 - 北窪路 - 紫竹橋北 - 萬壽寺 - 為公橋 - 萬泉庄 - 人民大學西門 - 北京市地震局 - 中關村西 - 中關村北 - 中關園 - 藍旗營 - 清華園 - 清華東路西口 - 北京林業大學 - 六道口 - 中國農業大學東校區 - 二里庄北口 - 北沙灘橋東 - 南溝泥河 - 中科院地理所 - 窪里南口 - 豹房 - 炎黃藝術館 - 安慧橋北 - 安慧橋東 - 惠新東橋西 - 育慧里 - 望和橋 - 望和橋東 - 望京橋西 - 阜通西大街西口 - 花家地西里 - 南湖南路 - 南湖南路北口 - 南湖東園 - 侯庄路口北 - 望京花園西區 - 利澤中街西口 - 廣順橋南 - 來廣營 - 來廣營北 85 北辰東路公交場站 → ⑵窪里南口 → ⑶南溝泥河 → ⑷北沙灘橋東 → ⑸二里庄北口 → ⑹中國農業大學東校區 → ⑺成府路口南 → ⑻北京城市學院 → ⑼保福寺橋西 → ⑽海淀黃庄北 → ⑾人民大學 → ⑿中國農業科學院 → ⒀大柳樹北站 → ⒁皂君廟 → ⒂明光橋南 → ⒃西直門 8526 西便門 - 天寧寺橋西 - 白雲觀 - 白雲路 - 三里河東路南口 - 月壇北街北站 - 國家工商總局 - 二里溝東口 - 百萬庄東口 - 展覽路 - 北京展覽館 - 西直門外 - 城鐵西直門站 - 北下關 - 北京交通大學 - 大柳樹南站 - 大慧寺 - 魏公村 - 中國農業科學院 - 四通橋西 - 三義廟 - 萬泉庄 - 人民大學西門 - 北京市地震局 - 中關村西 - 中關村一街 - 保福寺橋西 - 北京城市學院 - 成府路口南 - 學院路北口 - 中國農業大學東校區 - 二里庄北口 355 育新小區 - 育新小區北口 - 郵政研究院 - 西三旗橋東 - 清河小營橋南 - 清河 - 學清路清河南鎮 - 馬家溝 - 學知園 - 石板房 - 靜淑苑 - 六道口 - 北京林業大學 - 清華東路西口 - 清華園 - 藍旗營 - 中關園 - 中關村南 - 海淀黃庄北 - 人民大學 - 四通橋西 - 三義廟 - 長春橋路 - 長春橋東 - 遠大路東口 - 遠大路 - 南塢 - 東冉村 - 四季青橋北 - 四季青橋南 - 營慧寺 - 定慧北橋 - 五孔橋 - 田村半壁店 - 田村 - 田村西口 - 什坊院 - 廖公庄東站 398 育新小區 - 育新小區北口 - 郵政研究院 - 清河 - 清河小營橋南 - 西三旗橋東 - 馬家溝 - 石板房 - 學知園 - 靜淑苑 - 學院路北口 - 成府路口南 - 北京航空航天大學 - 薊門橋北 - 薊門橋東 - 北太平橋西 - 北京師范大學 - 新街口豁口 419 甘露園 - 青年路南口 - 十里堡 - 東八里庄 - 朝陽公園 - 英家墳 - 甜水園北里 - 金台路口南 - 紅廟路口北 - 慈雲寺 - 景園 - 朝陽公園西門 - 棗營北里 - 安家樓 - 燕莎橋東 - 三元橋 - 靜安庄 - 西壩河 - 太陽宮橋 - 中日醫院 - 對外經貿大學 - 惠新東橋南 - 安慧橋東 - 安慧橋北 - 炎黃藝術館 - 大屯南 - 豹房 - 窪里南口 - 中科院地理所 - 南溝泥河 - 北沙灘橋東 - 二里庄北口 - 中國農業大學東校區 - 靜淑苑 - 石板房 - 學知園 - 馬家溝 - 清河南鎮 - 清河 - 清河小營橋南 - 清河小營橋西 - 清河大樓 - 上地橋東 - 上地環島西 - 馬連窪北路東口 - 菊園東站 - 菊園 - 東北旺中路 902西直門—學院路—北航—清華東路—學府園（農大西門）—清河—西三旗北（清華東路站北十字路口往東一百米即到校正門，下同）392 安寧里 - 安寧里南站 - 安寧庄東路南口 - 北京航空航天大學 - 車公庄西 - 成府路口南 - 二里溝東口 - 二里溝西口 - 航天橋北 - 航天橋西 - 郝家灣 - 花園橋東 - 花園橋南 - 薊門橋北 - 薊門橋南 - 靜淑苑 - 老虎廟 - 馬家溝 - 明光橋南 - 清河 - 清河小營橋南 - 清河小營橋西 - 三塔寺 - 石板房 - 四道口東 - 索家墳 - 外文印刷廠 - 文慧橋南 - 西釣魚台 - 西二旗 - 西二旗北站 - 西直門南 - 學院路北口 - 學知園 490 寶盛里小區 - 寶盛西里 - 清河小營東路 - 永泰小區 - 清河 - 前屯路 - 清緣里小區 - 清河小營橋南 - 永泰路 - 學清路清河南鎮 - 馬家溝 - 學知園 - 石板房 - 靜淑苑 - 學院路北口 - 成府路口南 - 北京航空航天大學 - 薊門橋北 - 薊門橋南 - 明光橋南 - 文慧橋南 - 索家墳 - 西直門南 - 阜成門北 - 阜成門內 478 小辛庄 - 霍營 - 霍營鄉 - 北郊醫院 - 城鐵霍營站 - 北郊麵粉廠 - 郵政研究院 - 育新小區北口 - 北新科技園 - 西三旗橋東 - 西三旗橋南 - 四撥子 - 清河小營橋南 - 清河 - 清河南鎮 - 馬家溝 - 學知園 - 靜淑苑 - 學院路北口 - 成府路口南 - 北京航空航天大學 632 清河小營橋西 - 清河小營橋南 - 清河 - 馬家溝 - 學知園 - 靜淑苑 - 學院路北口 - 北京航空航天大學 - 成府路口南 - 薊門橋南 - 明光橋南 - 西直門 - 西直門外 - 動物園 - 白石橋東 - 北窪路 - 車道溝橋東 - 正福寺 - 彰化村 - 善家墳 - 五路
西區周邊主要公交線路
校車西校區——東校區（7:10——17:40詳見班車時刻表362 北宮門 - 西苑 - 騷子營 - 小清河 --肖家河 - 農大 - 梅園 - 馬連窪 - 東北旺苗圃 - 東北旺西口 - 東北旺鄉 - 上地西街333 安寧庄東路南口 - 安寧庄前街東口 - 安寧庄前街西口 - 當代城市家園 - 西二旗 - 西二旗大街 - 城鐵西二旗站 - 軟體園廣場 - 東北旺北 - 後廠村東 - 後廠村路 - 夏霖園 - 中海楓漣山莊北門 - 百望新城 - 西北旺東村 - 圓清路南口 - 農大路北口 - 梅園 - 中國農業大學西校區 - 肖家河 - 小清河 - 騷子營 - 西苑 - 頤和園路東口 - 北京大學西門 - 海淀橋北 - 中關村西 - 中關村東 - 中關村一街 - 保福寺橋西 - 保福寺橋北 - 東升園 - 清華東路西口 - 前八家 - 石板房 - 學知園 - 馬家溝 - 清河南鎮 - 清河 - 清河小營橋南 - 清河小營橋西 438 西直門 - 城鐵西直門站 - 北京交通大學東門 - 薊門橋 - 北京航空航天大學 - 成府路口南 - 學院路北口 - 六道口 - 北京林業大學 - 清華東路西口 - 清華園 - 中關園北站 - 圓明園南門 - 頤和園路東口 - 西苑 - 騷子營 - 小清河 - 肖家河 - 中國農業大學西校區 - 梅園 - 農大路北口 - 圓清路南口 - 西北旺東村 - 百望新城 - 趙庄村 - 圓清路北口 - 皇後店西站 - 永豐中路 - 豐潤中路 - 永豐站 968 大興長途站 - 黃村 - 大興橋西 - 黃村火車站北 - 林校路 - 興華園 - 化纖俱樂部 - 黃村公園 - 清源西里 - 黃村西大街 - 大興小營 - 洪村 - 康莊路東口 - 高米店 - 玉泉營橋西 - 夏家胡同 - 麗澤橋 - 西局 - 六里橋南 - 六里橋北里 - 公主墳南 - 公主墳北 - 航天橋南 - 航天橋北 - 花園橋南 - 紫竹橋南 - 萬壽寺 - 為公橋 - 萬泉庄 - 萬泉河路 - 稻香園 - 萬泉河橋南 - 海淀公園 - 西苑醫院 - 西苑 - 騷子營 - 小清河 - 肖家河 - 中國農業大學西校區 - 梅園 - 農大路北口 - 百望家苑 - 百望山森林公園 - 西北旺 - 回民公墓 996 肖村橋西 - 紅寺村 - 雙廟 - 雙廟東站 - 雙廟西 - 南頂路西口 - 光彩路南口 - 光彩批發市場 - 南頂村 - 海慧寺 - 海戶屯 - 南苑路果園 - 大紅門西里 - 大紅門橋北 - 公益東橋 - 公益橋 - 戀日家園 - 黃土崗 - 花鄉橋東 - 花鄉橋 - 花鄉橋西 - 怡海花園南門 - 富豐橋南 - 看丹橋 - 看丹橋北 - 正陽橋北 - 北大地 - 岔路口 - 豐台路口 - 岳各庄橋北 - 岳各庄 - 鄭常庄 - 青塔 - 南沙窩橋 - 沙窩橋北 - 五棵松橋南 - 五棵松橋北 - 金溝河 - 定慧橋南 - 定慧橋北 - 五路橋 - 營慧寺 - 四季青橋南 - 四季青橋北 - 遠大路西口 - 遠大路 - 遠大路東口 - 萬柳中路南口 - 巴溝南路 - 萬柳中路 - 萬柳中路北口 - 萬泉河橋南 - 海淀公園 - 西苑醫院 - 西苑 - 西苑北站 - 騷子營 - 小清河 - 肖家河 - 中國農業大學西校區 - 梅園 - 農大路北口 - 馬連窪西站 - 馬連窪 - 菊園 - 菊園東站 - 馬連窪北路東口 - 上地環島西 - 上地橋東 - 安寧庄小區 - 安寧庄前街 - 安寧庄前街東口 - 安寧里南站 - 安寧里 - 西三旗橋北 - 京昌路回龍觀 - 京昌路回龍觀北站 - 北郊農場橋東 - 龍華園 - 廣場西門 - 風雅園北 - 回龍觀小區 - 回龍觀小區東站 - 流星花園 - 馬連店 - 霍營北口 - 王府街 - 平西王府 957快2 海子角 - 海子角東口 - 海子角北口 - 仁和醫院 - 大興一中 - 帝園商城 - 大興長途站 - 三中巷 - 興豐北大街 - 黃村橋西 - 清源西里南站 - 清源西里 - 濱河西里 - 濱河西里北區 - 興豐街北口 - 康莊路東口 - 高米店 - 草橋 - 洋橋西 - 木樨園橋西 - 木樨園橋東 - 劉家窯橋西 - 方庄橋西 - 方庄橋東 - 十里河橋北 - 潘家園橋北 - 雙井橋南 - 亮馬橋 - 三元橋 - 靜安庄 - 西壩河 - 安貞橋東 - 安貞橋西 - 中國科技館 - 馬甸橋東 - 馬甸橋西 - 牡丹園 - 牡丹園北 - 志新橋南 - 志新橋北 - 志新路 - 北京科技大學北門 - 成府路口西 - 北京語言大學 - 五道口 - 清華園 - 藍旗營 - 清華大學西門 - 圓明園東路 - 清華附中 - 圓明園東門 - 北京體育大學 - 正白旗 - 樹村東口 - 樹村 - 廂黃旗 - 農大南路西口 - 中國農業大學西校區 - 梅園 - 農大路北口 - 百望家苑 - 百望山森林公園 - 西北旺 - 回民公墓特4 國防大學 - 黑山扈 - 百望山森林公園 - 農大路北口 - 百望家苑 - 樹村 - 中國農業大學西校區 - 農大南路西口 - 廂黃旗 - 梅園 - 樹村東口 - 正白旗 - 北京體育大學 - 圓明園東門 - 清華附中 - 圓明園東路 - 清華大學西門 - 中關園北站 - 中關園 - 中關村南 - 海淀黃庄北 - 海淀黃庄南 - 人民大學 - 中國農業科學院 - 魏公村 - 中央民族大學 - 國家圖書館 - 白石橋東 - 動物園 - 北京展覽館 - 二里溝東口 - 三塔寺 - 車公庄西 - 阜成門北 - 北京兒童醫院 - 復興門南 - 長椿街路口東 - 宣武門東 - 和平門東 - 前門運通180 馬家堡路北口 - 角門北路 - 木樨園橋西 - 西馬廠 - 大紅門西里 - 大紅門 - 大李窯 - 南苑路果園 - 角門 - 洋橋西 - 萬芳橋東 - 草橋 - 玉泉營橋西 - 夏家胡同 - 豐益橋北 - 麗澤橋南 - 西局 - 六里橋南 - 六里橋北里 - 公主墳 - 公主墳北 - 八一湖 - 航天橋北 - 花園橋南 - 紫竹橋南 - 萬壽寺 - 為公橋 - 萬泉庄 - 萬泉河路 - 稻香園 - 萬泉河橋南 - 海淀公園 - 西苑醫院 - 西苑 - 騷子營 - 小清河 - 肖家河 - 中國農業大學西校區 - 梅園 - 農大路北口 - 馬連窪西站 - 馬連窪 - 菊園 - 菊園東站 - 馬連窪北路東口 - 上地環島東運通114 吳庄 - 吳家村路西口 - 吳家村 - 吳家村路東口 - 小瓦窯 - 石槽 - 玉泉路口南 - 玉泉路口北 - 航天部醫院 - 玉海園三里 - 玉海園南口 - 鐵家墳北 - 阜永路口南 - 田村半壁店 - 祥龍公交公司 - 五孔橋 - 定慧北橋 - 營慧寺 - 四季青橋南 - 四季青橋北 - 東冉村 - 遠大路 - 遠大路東口 - 萬柳中路南口 - 巴溝南路 - 萬柳中路北口 - 海淀南路西口 - 北京市地震局 - 海淀橋北 - 北京大學西門 - 頤和園路東口 - 西苑 - 騷子營 - 小清河 - 肖家河 - 中國農業大學西校區 - 梅園 - 農大路北口 - 馬連窪西站 - 馬連窪 - 竹園 - 菊園 - 菊園東站 - 馬連窪北路東口 - 上地五街 - 上地七街 - 軟體園東站 - 城鐵西二旗站 - 西二旗 - 安寧庄北路 - 安寧庄東路北口 - 安寧里 - 西三旗橋北 - 京昌路回龍觀 - 京昌路回龍觀北站 - 二撥子 - 朱辛庄 - 史各庄[北清路] 509 東北旺土井村 - 土井村路 - 土井村路東口 - 唐家嶺北站 - 唐家嶺 - 東北旺北 - 軟體園廣場 - 軟體園東站 - 東北旺 - 東北旺中路 - 菊園 - 馬連窪 - 馬連窪西站 - 農大路北口 - 梅園 - 中國農業大學西校區 - 肖家河 - 小清河 - 騷子營 - 西苑 - 一畝園 628 東北旺中路 - 菊園 - 馬連窪 - 農大路北口 - 梅園 - 中國農業大學西校區 - 騷子營 - 肖家河 - 西苑 - 頤和園路東口 - 圓明園南門 - 中關園北站 - 藍旗營 - 清華園 - 清華東路西口 - 北京林業大學 - 六道口 - 中國農業大學東校區 - 北沙灘橋東 - 南溝泥河 - 中科院地理所 - 窪里南口 - 豹房 - 大屯東 - 北苑路大屯 - 育慧西里 - 惠新東橋東 - 望和橋 - 望和橋東 - 望京橋西 - 望京橋東 - 東風橋 - 東風橋南 - 大山莊 - 朝陽公園橋南 - 紅領巾橋南 - 慈雲寺橋 - 四惠橋 - 四惠站 - 陳家林 - 四惠東站 - 興隆家園 - 康家溝 - 甘露園 - 青年路小區 651 溫泉北站 - 溫泉 - 溫泉苗圃 - 白家疃西口 - 白家疃東口 - 楊家莊 - 溫泉路東口 - 太舟塢 - 屯佃大橋 - 亮甲店西站 - 亮甲店 - 回民公墓 - 西北旺 - 百望家苑 - 農大路北口 - 梅園 - 中國農業大學西校區 - 肖家河 - 小清河 - 騷子營 - 西苑 - 西苑醫院 - 萬泉河橋南 - 稻香園 - 萬泉河路 - 萬泉庄 - 三義廟 - 四通橋南 - 中國農業科學院 - 中國農業科學院南門 - 大柳樹北站 - 皂君廟 - 交大東路北口 - 北京交通大學東門 - 交大東路南口 - 高粱橋 - 城鐵西直門站 - 西直門特6 北京西站（北廣場） - 白雲觀 - 中央民族大學 - 木樨地北 - 甘家口北 - 甘家口大廈 - 白石橋南 - 四道口東 - 國家圖書館 - 魏公村 - 中國農業科學院 - 人民大學 - 海淀黃庄南 - 海淀黃庄北 - 中關村南 - 中關園 - 中關園北站 - 清華大學西門 - 圓明園南門 - 頤和園路東口 - 西苑 - 騷子營 - 小清河 - 肖家河 - 中國農業大學西校區 - 梅園 - 農大路北口 - 百望家苑 - 百望山森林公園 - 西北旺 - 回民公墓 - 韓家川北站 - 韓家川 - 韓家川南站 512 西苑 - 西苑北站 - 騷子營 - 小清河 - 肖家河 - 中國農業大學西校區 - 梅園 - 農大路北口 - 西北旺 - 頤和山莊南 - 亮甲店 - 亮甲店西站 - 屯佃 - 永豐屯 - 海清北路東口 - 仁達中學 - 上庄鄉 - 水庫南口 - 上庄水庫 - 上庄南口 - 上庄衛生院 - 上庄東小營 - 皂甲屯 - 梅所屯 476 寶盛里小區 - 寶盛西里 - 寶盛里 - 清緣里小區 - 永泰小區 - 前屯路 - 清河小營東路 - 清河小營橋西 - 清河大樓 - 上地橋東 - 上地環島西 - 馬連窪北路東口 - 菊園東站 - 菊園 - 馬連窪 - 馬連窪西站 - 農大路北口 - 梅園 - 中國農業大學西校區 - 肖家河 - 小清河 - 騷子營 - 西苑北站 - 西苑各火車站到學校的主要公交路線 （從學校到火車站反向乘車即可）北京西站——西區特6北京站——西區北京站乘地鐵到西直門站，乘651路公汽到農業大學北京站——東區北京站乘地鐵到西直門站，乘26、632至清華東路（到東門）或靜淑苑站（中國農業大學東校區西門）北京西站——東區北京西站，乘坐65路上行（北京西站-動物園公交樞紐），在二里溝東口換乘392路下行（西釣魚台-西二旗北站），到靜淑苑（中國農業大學東校區西門） 北京南站——東區從北京南站南廣場，乘坐特5路上行（北京南站南廣場-香泉環島），到百萬庄下車，在二里溝西口換乘392路下行（西釣魚台-西二旗北站），到靜淑苑（中國農業大學東校區西門）

㈡ 經濟社會發展重點領域中急需緊缺的專門人才有哪些

白春禮：發展國民經濟和社會發展重點領域急需緊缺人才

――《國家中長期人才發展規劃綱要（2010－2020年）》解讀之四

新華網北京6月12日電（記者譚浩、趙超）國民經濟和社會發展重點領域需要什麼樣的專門人才，有多少缺口？開發這些領域的急需緊缺專門人才將有哪些舉措？日前公布的《國家中長期人才發展規劃綱要（2010－2020年）》（以下簡稱《人才規劃》），對這些事關國家長遠發展的熱點問題給予了回應。中國科學院常務副院長白春禮專門就此進行了解讀。

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「在中國的電信行業，高層次的專業技術人才所佔比例只有0．3％。」盡管白春禮透露的這個數字讓人聽起來有些難以置信，然而卻是事實。

不僅如此，在我國的電子信息這個行業，高級技師、中級技師所佔比例也很小，而國外佔20％到30％。「所以在這個領域我們急需這樣的人才，能夠促進我們企業乃至整個國民經濟重點領域創新能力的提升。」白春禮說。

為此，《人才規劃》中特別對開發國民經濟和社會發展重點領域急需緊缺專門人才制定了發展目標――

到2020年，在裝備製造、信息、生物技術、新材料、航空航天、海洋、金融財會、國際商務、生態環境保護、能源資源、現代交通運輸、農業科技等國民經濟重點領域培養開發急需緊缺專門人才500多萬；在教育、政法、宣傳文化、醫葯衛生、防災減災等社會發展重點領域培養開發急需緊缺專門人才800多萬。

有了目標，更要有配套舉措。在白春禮看來，《人才規劃》中對培養急需緊缺專門人才也制定了具有可操作性的舉措。「例如，加強產業、行業人才發展統籌規劃和分類指導，圍繞重點領域發展，開展人才需求預測，定期發布急需緊缺人才目錄。調整優化高等學校學科專業設置，加大急需研發人才和緊缺技術、管理人才的培養力度。大規模開展重點領域專門人才知識更新培訓……」白春禮說，這些舉措將有效地推進我國人才隊伍整體素質和創新能力顯著提升，使人才結構趨於合理。

事實上，《人才規劃》還提出，要建設一批工程創新訓練基地，建立並完善與國際接軌的工程師認證認可制度，提高工程技術人才職業化、國際化水平；繼續實施「四個一批」人才培養工程，加強哲學社會科學、新聞、出版、文藝等領域高層次人才隊伍建設；注重培養造就一批馬克思主義理論家特別是中青年理論家；建立重點領域相關部門人才開發協調機制等。

對於《人才規劃》中對國民經濟和社會發展重點領域急需緊缺人才的這番工作部署，白春禮認為，意義非同尋常。「《人才規劃》對我國從人才大國向人才強國邁進提出一個非常重要的指導意見，必將加速我們國家人才的開發和培養。」

㈢ 全國專業技術人才管理協會職稱證書是真的還是假的

培訓機構的介紹如何。

人力資源資格證算職稱么?嚴格來說，三級人力資源管理師

是不算職稱的。很多人選擇參加培訓考三級人力資源管理師資格，三級人力資源資格證是國家認證的勞動技能等級，全國企業都會認可。有了三級人力資源管理師證書後應聘職位底氣足了不少。不過有一個問題可能大家不了解，那就是三級人力資源管理師不屬於職稱。

三級人力資源管理師

不屬於職稱,而是屬於勞動技能等級。職業資格證書是由勞動保障部門頒發的，分初級技能、中級技能、高級技能、技師、高級技師共五個等級。 職稱證書是由人事部門頒發的，分技術員、助理工程師、工程師、高級工程師共四個等級。人力資源職稱考試職業等級劃分為四級：國家職業資格四級。也稱為企業人力資源管理員，國家職業資格三級，也稱為助理企業人力資源管理師、國家職業資格二級，也稱為企業人力資源管理師、國家職業資格一級，也稱為高級企業人力資源管理師。三級人力資源管理員證書由勞動保障部門頒發，屬於高級技能，所以是勞動技能等級。所以說，三才告訴我們人力資源管人力資源資格證是不算職稱的，屬於技術含量高的勞動技能等級。

當我們看完了上述三才培訓機構對於人力資源資格證的相關介紹之後，我們或許對於人力資源資格證算不算的上是職稱有了一定的認識。總之，人力資源資格證的含金量還是很大的，它代表的是我們從事人力資源管理的基礎與能力。所以說，報考人力資源資格證必須去專業的培訓機構經過專門培訓才能幫我們順利考取。

㈣ 現代農業管理自考論文題目，請高手賜教一個方向，採納再追加一百

摘要：文章簡要介紹了現代農業的含義、發展現代農業的意義以及福建省現代農業發展情況和農村農業人才情況，提出了從統籌協調管理體制，制定農村成人教育發展規劃；加強農村成人教育師資隊伍建設；依託高校加強農業技術人才培養；依託科技特派員制度，吸引相關人才到農村貢獻才智；建立並運作好農業專家人才資料庫；出台相關政策吸引人才服務於農業農村等六方面，構建符合現代農業發展需要的人才支撐體系。
引言
現代農業的核心是科學化，特徵是商品化，方向是集約化，目標是產業化。與傳統農業相比，它具有四大特點：一是突破了傳統農業主要從事初級農產品原料生產的局限性，實現了種養加、產供銷、貿工農一體化生產，使得農工商的結合更加緊密；二是突破了傳統農業遠離城市或城鄉界限明顯的局限性，實現了城鄉經濟社會一元化發展、城市中有農業、農村中有工業的協調布局，科學合理地進行資源的優勢互補，有利於城鄉生產要素的合理流動和組合；三是突破了傳統農業部門分割、管理交叉、服務落後的局限性，實現了按照市場經濟體制和農村生產力發展要求，建立一個全方位的、權責一致、上下貫通的管理和服務體系；四是突破了傳統農業封閉低效、自給半自給的局限性，發揮資源優勢和區位優勢，實現了農產品優勢區域布局、農產品貿易國內外流通。簡而言之，建設現代農業的過程，就是改造傳統農業、不斷發展農村生產力的過程，就是轉變農業增長方式、促進農業又好又快發展的過程。
推進新農村建設的首要任務是建設現代農業，現代農業建設將作為現階段農業和農村經濟發展的重要過程貫穿新農村建設的始終。發展現代農業，意味著給農業注入更多的現代理念和方式，更多地用現代物質條件裝備農業，用現代科學技術改造農業，用現代產業體系提升農業，用現代經營形式推進農業，用現代發展理念引領農業，用培養新型農民發展農業，提高農業水利化、機械化和信息化水平，提高土地產出率和農業勞動生產率，從根本上提高我國農業的素質、效率和競爭力。
1 福建省農業發展與農業農村人才的現狀
1.1 我省現代農業發展的現狀 簡單地概括，我省農業發展具有以下幾方面的特點：①特色農業發展迅速。水果、茶葉和食用菌佔了相當的比重，根據2006年統計數據，我省以發展特色農產品為主的農民專業合作經濟組織達1100多個，參與農戶達30多萬戶。②閩台農業合作深入拓展。近年來，我省閩台農業合作進一步擴大，海峽兩岸農業合作實驗區擴大到福建全省。根據2006年統計數據，全省累計批辦農業台資項目近2000個，引進台灣農業良種2500個，先進與實用技術800多項。③農村產業化經營組織發展較快。全省農業產業化經營組織銷售收人每年都以20％以上的速度增長，帶動了40％以上的農戶發展生產。根據2006年統計數據，全省各類農業產業化經營組織已發展到6000多個。④外向型農業持續增長。福建近年來積極利用對台優勢和對外優勢，著力在閩台農業合作、培育特色產業和優勢品種、推廣訂單農業、引進涉農資金和技術等方面尋求突破，外向型農業逐漸成形。⑤農業發展存在的主要問題是：農產品結構不盡合理，市場競爭力不強；農產品加工業發展緩慢，產業化水平不高；產和銷結合不緊密，農產品加工企業與農戶之間的利益聯結機制不完善；農業技術創新能力不強，加工企業技術、裝備、管理水平落後行業指導和服務滯後。
1.2 我省農村農業人才的現狀 2006年末，福建農村勞動力資源總量1403.18萬人，農村從業人員1220.63萬人，占農村勞動力資源總量的87.0％。全省共有農業生產經營戶423.07萬戶，農業生產經營單位5.71萬個。農村勞動力呈現以下的分布特點：①農業從業人員年齡偏大，學歷偏低，技術人員偏少。2006年末，全省農業從業人員613.87萬人。按年齡分，20歲以下佔3.0％，21-30歲佔11.9％，31-40歲佔25.4％，41-50歲佔27.4％，51歲以上佔32.2％；按文化程度分，文盲佔9.5％，小學佔51.6％，初中佔34.4％，高中佔4.1％，大專及以上佔0.4％。農村從業人員將近60％在41歲以上，小學學歷佔了51.6％。農業技術人員9.24萬人，占農業從業人員總數的1.5％。②年青並具有初中文化程度以上的農村勞動力外出從業轉移速度加快。2006年，農村外出從業勞動力399.48萬人。外出從業勞動力中，20歲及以下佔16.2％；21-30歲佔41.4％；31-40歲佔26.3％；41-50歲佔11.5％；50歲以上佔4.7％。文盲佔1.0％；小學文化程度佔20.5％；初中文化程度佔66.1％；高中文化程度佔10.2％；大專及以上文化程度佔2.2％。③農村勞動力集中在農作物種植業，而加工、營銷等直接為農業服務的人才欠缺。2006年末，全省共有農業生產經營戶423.07萬戶，其中以農作物種植業經營戶達到362.18萬戶，佔85.6％。
2 發展現代農業及其人才支撐體系的對策建議
根據福建農業發展情況和農村人才現狀，建議從以下方面加強農村人才建設，構建農村人才體系。
2.1 統籌與協調管理體制，制定農村成人教育發展規劃。把農村成人教育納入當地國民經濟和社會發展規劃之中，納入國家社會保障體系。對農村成人教育進行整體規劃，明確目標、任務和保障措施，建立全方位鋪開、全領域推進、各層次相互銜接、各類別相互溝通的農村教育體系；由政府統一規劃統籌協調，有效整合、利用農村中小學、中等職業技術學校和高等農業教育院校等的教師、校舍資源，健全和充實農村成人教育管理機構，建設好農村成人文化技術學校，創建與新農村相適應的新型多功能的農村成人教育示範基地。
2.2 加強農村成人教育師資隊伍建設。採用引進農村師資隊伍人才與利用高等農業院校師資力量結合的辦法，完善農村農業教育師資隊伍建設。高等農業教育橫跨高等教育和農業，具有很強的行業性和發展的特殊性，擔負著為農業現代化提供人才支持和知識貢獻的雙重使命，是農業智力的依託和培養基地。他們可以為農村成人教育培養、培訓專業師資隊伍，也可以送培下鄉，成為農村成人教育的特聘兼職教師。
2.3 依託高校加強農業技術人才培養。就我省而言，可以充分發揮福建農林大學農科、工科等學科門類齊全，辦學基礎良好，教學經驗豐富等優勢條件，結合福建省地域特點、現代農業發展情況以及海峽西岸建設特點，以社會和市場需求為導向，有針對性地培養適應現代農業發展需要的農村適用技術人才和現代農業管理人才。
2.4 依託科技特派員制度，吸引相關人才到農村貢獻才智。科技特派員制度由福建省南平市首創，「高位嫁接、重心下移、互動聯動、一體運作」是這一制度的高度概括。它是新時期解決「三農」問題的成功實踐，是城市反哺農村、有效促進城鄉統籌發展的生動體現，是政府公共資源應用於農村的重大措施。
作為科技特派員制度發源地的福建省，自1999年開始逐步推廣這一制度。經過近十年的努力，福建省委、省政府在實踐中積累了豐富的經驗，在管理體制上，黨委(政府)統籌協調，各方合力推動；在工作部署上，圍繞「三農」需要，全面綜合服務；在工作方法上，注重力量整合，健全科技隊伍；在激勵機制上，堅持政府引導，市場機制推動。科技特派員制度在服務農村農業中，取得顯著成效，並日漸成為促使農民增收的催化劑，成為農村經濟發展的新引擎。近年來，我國科技特派員試點工作引起了國際機構和組織的極大關注，科技部與聯合國開發計劃署(UNDP)、國際農業發展基金會(IFAD)、中德合作項目辦公室(GTZ)日本國際辦力事業團(JICA)等國際機構和組織進行了有效溝通與合作，為利用國外資源開展科技特派員試點工作奠定了良好基礎。福建也可發揮自己的優勢，爭取更多的海外資金參與科技特派員項目開發。
在新的發展形勢下，對科技特派員制度進行完善和延伸，推動科技特派員制度和機制的創新實踐和持續發展，落實和提高科技特派員相應的待遇，鼓勵科技特派員以資金、技術等生產要素投入科技服務，取得合法報酬，以吸引更多的農業人才到農村貢獻才智。
2.5 建立並運作好農業專家人才資料庫。集中建立我省農業專家人才資料庫，形成鬆散形的人才管理模式，掌握全省農業人才分布情況，根據農業技術問題，隨時查找相應的農業專家為農村農民提供服務，使人才的使用處於流動的狀態，提高人才利用效率，避免了人才資源浪費。
農業專家資料庫的信息內容應包括專家的主要研究領域、技術專長以及研究成果，專家公開發表的研究論文和學術報告，專家承擔及已完成的國家級、省部級課題，專家最新研究動態等。農業專家資料庫是動態的，其建設內容隨著各專家學者每項研究成果的獲得以及論文的發表進行不斷更新，從專家資料庫中，可以隨時了解各專家的最新研究動態和研究成果，更好地應用於農村農業服務。
2.6 出台相關政策吸引人才服務於農業農村。隨著城市化的加快和其他種種原因，越來越多的知識人才積聚在城市，城市人才擠過獨木橋，就業競爭空前激烈，人才浪費空前嚴重。城市人才相對過剩與鄉村人才極度緊缺形成了強烈的反差。政府部門可根據發展現代農業、建設新農村的人才需求，人才政策向農業農村傾斜，人才培養發展重心放在農業農村，人才配置農業農村傾斜，建立人才投身新農村建設的導向機制。把科技、文化、衛生三下鄉活動，發展為多下鄉、長駐鄉，紮根農村，扎實服務，幫助農村培訓科技隊伍，為廣大農民群眾提供科技信息服務和科技人員現場服務。著力營造鄉鎮村培養人才、留住人才、吸引人才、用好人才的良好環境，解決好鄉村人才的待遇、職稱、工作條件等問題。
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[7]桂秀梅.河北農業大學重點學科專家資料庫的建設研究.蘭台世界：下半月-2008(11).-18-19.

㈤ 農和國家補貼電腦

一，國家對三農政策的補助和津貼：
2014年將繼續加大對國家現代農業示範區的政策扶持力度，著力將示範區打造成為現代農業排頭兵和農業改革試驗田。
（1）是認定第二批農業改革與建設試點和第三批國家現代農業示範區，進一步擴大試點范圍和示範區規模，更好發揮示範引領作用。
（2）是繼續實施「以獎代補」政策，對投入整合力度大、創新舉措實、合作組織發展好、主導產業提升和農民增收明顯的農業改革與建設試點示範區給予1000萬元左右的獎勵。
（3）是將中央預算內專項投資規模由3億元增加到4億元，加大對示範區旱澇保收標准農田建設的支持力度。四是協調加大對示範區的金融支持力度，推動示範區健全農業融資服務體系，力爭國家開發銀行、中國農業發展銀行今年對示範區建設的貸款余額不低於300億元。
二，農村改革試驗區建設支持政策
（1）
黨的十八屆三中全會對全面深化農村改革做出了全面部署，2014年中央1號文件對進一步做好農村改革試驗區工作提出了明確要求。2014年的農村改革試驗
區工作，將緊緊圍繞貫徹落實中央的部署和要求，以啟動第二批農村改革試驗區和試驗項目、組織召開農村改革試驗區工作交流會、完成改革試驗項目中期評估三大
工作為重點，充實試驗內容，完善工作機制，加大試驗項目組織實施力度，力爭在體制機制創新上取得新突破，為新時期農村改革發展積累經驗、探索路子。
三，農產品產地初加工支持政策
2013
年，中央財政安排5億元轉移支付資金，採取「先建後補」方式，按照不超過單個設施平均建設造價30%的標准實行全國統一定額補助，扶持農戶和農民專業合作
社建設馬鈴薯貯藏窖、果蔬貯藏庫和烘乾房等三大類19種規格的農產品產地初加工設施。實施區域為河北、內蒙古、遼寧、吉林、福建、河南、湖南、四川、雲
南、陝西、甘肅、寧夏、新疆等13個省（區）和新疆生產建設兵團的197個縣（市、區、旗、團場）。2014年，將繼續組織實施農產品產地初加工補助項
目。
四，鮮活農產品運輸綠色通道政策
為推進全國鮮活農產品市場供應，降低流通費用，全國所有收費公路（含收費的獨立橋梁、隧道）全部納入
鮮活農產品運輸「綠色通道」網路范圍，對整車合法裝載運輸鮮活農產品車輛免收車輛通行費。納入鮮活農產品運輸「綠色通道」網路的公路收費站點，要開辟「綠
色通道」專用道口，設置「綠色通道」專用標識標志，引導鮮活農產品運輸車輛優先快速通過。鮮活農產品品種范圍，新鮮蔬菜包括11類66個品種、新鮮水果包
括7類42個品種、鮮活水產品包括8個品種、活的畜禽包括3類11個品種、新鮮的肉蛋奶包括7個品種，以及馬鈴薯、甘薯（紅薯、白薯、山葯、芋頭）、鮮玉
米、鮮花生。「整車合法裝載」認定標准，對《鮮活農產品品種目錄》范圍內的不同鮮活農產品混裝的車輛，認定為整車合法裝載鮮活農產品。對目錄范圍內的鮮活
農產品與目錄范圍外的其他農產品混裝，且混裝的其他農產品不超過車輛核定載質量或車廂容積20%的車輛，比照整車裝載鮮活農產品車輛執行，對超限超載幅度
不超過5%的鮮活農產品運輸車輛，比照合法裝載車輛執行。
五，生鮮農產品流通環節稅費減免政策
為促進物流業健康發展，切實減輕物流企業稅
收負擔，免徵蔬菜流通環節增值稅。蔬菜是指可作副食的草本、木本植物，經挑選、清洗、切分、晾曬、包裝、脫水、冷藏、冷凍等工序加工的蔬菜，屬於蔬菜范
圍。各種蔬菜罐頭，指蔬菜經處理、裝罐、密封、殺菌或無菌包裝而製成的食品，不屬於所述蔬菜的范圍。2013年1月11日下發的《國務院辦公廳關於印發降
低流通費用提高流通效率綜合工作方案的通知》（國辦發[2013]5號）要求，繼續對鮮活農產品實施從生產到消費的全環節低稅收政策，將免徵蔬菜流通環節
增值稅政策擴大到部分鮮活肉蛋產品。2014年國家將繼續實行生鮮農產品流通環節稅費減免政策。
六，農村沼氣建設政策
2014年，因地制
宜發展戶用沼氣和規模化沼氣。在尊重農民意願和需求的前提下，優先在丘陵山區、老少邊窮和集中供氣無法覆蓋的地區，發展戶用沼氣。支持為農戶供氣的大中型
沼氣工程建設，鼓勵農民合作社、村委會和企業承擔建設沼氣工程，把開展沼渣、沼液利用作為項目立項審核的重要內容；創新大中型沼氣工程建設機制，建立產業
化發展平台，引導社會力量參與沼氣建設和運營，拓寬沼氣使用出口。依託公益性（農業）行業科技專項，加大研發攻關力度，加快新工藝、新材料、新設備的更新
換代，提高沼氣項目工藝技術水平。在有條件地區試點推廣政府購買沼氣服務，健全服務體系，多措並舉提高沼氣服務質量和水平。
七，開展農業資源休養生息試點政策
按
照國務院有關部署，目前，農業部正會同有關部門編制《農業可持續發展規劃（2014-2020年）》，同時配合國家發改委編制《農業突出環境治理總體規劃
（2014-2018年）》，不斷建立健全農業資源保護政策和農業生態環境補償機制，促進農業環境和生態改善。規劃中的農業環境治理措施主要包括：一是開
展耕地重金屬污染治理。以南方酸性水稻土產區為重點區域，以降低農產品中重金屬含量為核心目標，以農藝措施為主體、輔以工程治理手段，在摸清污染底數的基
礎上，對污染耕地實行邊生產、邊修復，同時對示範農戶進行合理補償。二是開展農業面源污染治理。在農業面源污染嚴重或環境敏感的流域，開展典型流域農業面
源污染綜合治理示範建設。在養殖、地膜、秸稈等污染問題突出區域，實施規模化畜禽養殖污染治理、農田殘膜回收與再生、秸稈綜合利用、水產養殖污染治理等示
范建設。三是開展地表水過度開發和地下水超采治理。在地表水過度開發和地下水超采問題較嚴重的區域，加大農業節水工程建設力度，調整種植結構，種植低耗水
作物，不斷提高水資源利用效率，逐步改善農業環境和水生態環境。四是開展新一輪退耕還林還草。在25度以上陡坡耕地、嚴重沙化耕地和15-25度重要水源
地實行退耕，堅持宜林則林、宜草則草，實現生產、生態與生活的有機結合。五是開展農牧交錯帶已墾草原治理。針對農牧交錯帶中已棄耕的已墾草原，通過退耕種
植優質牧草，使其成為穩定的人工草地，逐步恢復草原生態系統。六是開展東北黑土地保護。針對東北黑土層變薄、土壤有機質含量下降的區域，重點開展調整種植
結構、增施有機肥、深松耕、坡耕地農田保護設施建設等。七是開展濕地恢復與保護。針對國家重點生態功能區及其他重要濕地分布區中國際重要濕地、國家級濕地
自然保護區和國家濕地公園內由於圍墾濕地獲得耕地，開展退耕還濕。
八，開展村莊人居環境整治政策
推進新一輪農村環境連片整治，重點治理農
村垃圾和污水。推行縣域農村垃圾和污水治理的統一規劃、統一建設、統一管理，有條件的地方推進城鎮垃圾污水設施和服務向農村延伸。建立村莊保潔制度，推行
垃圾就地分類減量和資源回收利用。深入開展全國城鄉環境衛生整潔行動。交通便利且轉運距離較近的村莊，生活垃圾可按「戶分類、村收集、鄉鎮轉運、縣處理」
的方式處理；交通不便或轉運距離較遠的，可就近分散處理。離城鎮較遠且人口較多的村莊，可建設村級污水集中處理設施，人口較少的村莊可建設戶用污水處理設
施。大力開展生態清潔型小流域建設，整鄉整村推進農村河道綜合治理。

推進規模化畜禽養殖區和居民生活區的科學分離，引導養殖業規模化發
展，支持規模化養殖場畜禽糞污綜合治理與利用。引導農民開展秸稈還田和秸稈養畜，支持秸稈能源化利用設施建設。逐步建立農村死亡動物無害化收集和處理系
統，加快無害化處理場所建設。合理處置農葯包裝物、農膜等廢棄物，加快廢棄物回收設施建設。推進農村清潔工程，因地制宜發展規模化沼氣和戶用沼氣。推動農
村家庭改廁，全面完成無害化衛生廁所改造任務。適應種養大戶等新型農業經營主體規模化生產的需求，統籌建設晾曬場、農機棚等生產性公用設施，整治佔用鄉村
道路晾曬，堆放等現象。
大力推進農村土地整治，節約集約使用土地。加強村莊公共空間整治，清理亂堆亂放，拆除違章建築，疏浚坑塘河道，推進村莊公共照明設施建設。統籌利用閑置土地、現有房屋及設施等改造建設村莊公共活動場所。
九，培育新型職業農民政策
2014
年，農業部將進一步擴大新型職業農民培育試點工作，使試點縣規模達到300個，新增200個試點縣，每個縣選擇2-3個主導產業，重點面向專業大戶、家庭
農場、農民合作社、農業企業等新型經營主體中的帶頭人、骨幹農民等，圍繞主導產業開展從種到收、從生產決策到產品營銷的全過程培訓，重點探索建立教育培
訓、認定管理和扶持政策三位一體的制度體系，吸引和培養造就大批高素質農業生產經營者，支撐現代農業發展，確保農業發展後繼有人。
十，基層農技推廣體系改革與示範縣建設政策
2014
年，中央財政安排基層農技推廣體系改革與建設補助項目26億元，基本覆蓋全國農業縣。主要用於支持項目縣深化基層農技推廣體系改革，完善以「包村聯戶」為
主要形式的工作機制和「專家+農業技術人員+科技示範戶+輻射帶動戶」的服務模式，培育科技示範戶，實施農技推廣服務特崗計劃，開展農技人員知識更新培
訓，建立健全縣鄉村農業科技試驗示範網路，全面推進農業科技進村入戶。
十一，陽光工程政策
2014年，國家將繼續組織實施農村勞動力培訓
陽光工程，以提升綜合素質和生產經營技能為主要目標，對務農農民免費開展專項技術培訓、職業技能培訓和系統培訓。陽光工程由各級農業主管部門組織實施，農
廣校、農技推廣機構、農機校、農業職業院校及有條件的培訓機構承擔具體培訓工作。
十二，培養農村實用人才政策
2014年繼續開展農村實用
人才帶頭人和大學生村官示範培訓，增選一批農村實用人才培訓基地，依託培訓基地舉辦117期示範培訓班，通過專家講課、參觀考察、經驗交流等方式，培訓
8700名農村基層組織負責人、農民專業合作社負責人和3000名大學生村官，同時帶動各省區市大規模開展培訓工作，培養致富帶頭人和現代農業經營者。繼
續實施農村實用人才培養「百萬中專生計劃」，改革完善課程體系，提高辦學水平，提升教學質量，全年實現10萬人以上的招生規模，提高農村實用人才學歷層
次。繼續開展農村實用人才認定試點，明確農村實用人才的認定標准，探索認定與補貼、項目、資助、土地利用等掛鉤的辦法，提高認定的「含金量」，構建扶持農
民的政策體系。吸引社會力量扶持農村實用人才創業興業，組織開展第三批「百名農業科教興村傑出帶頭人」和第二批「全國傑出農村實用人才項目」評選工作，選
拔50名左右優秀農村實用人才，每人給予5萬元的資金資助。
十三，加快推進農業轉移人口市民化政策
十八屆三中全會明確提出要推進農業轉移
人口市民化，逐步把符合條件的農業轉移人口轉為城鎮居民。政策措施主要包括三個方面：一是加快戶籍制度改革。建立城鄉統一的戶口登記制度，促進有能力在城
鎮合法穩定就業和生活的常住人口有序實現市民化。全面放開建制鎮和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制，合理確定大城市落戶條件，嚴格控制特大城市
人口規模。鼓勵各地從實際出發制定相關政策，解決好轄區內農業轉移人口在本地城鎮的落戶問題。二是擴大城鎮基本公共服務覆蓋范圍。全面實行流動人口居住證
制度，逐步推進居住證持有人享有與居住地居民相同的基本公共服務，保障農民工同工同酬。穩步推進城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋，把進城落戶農民完全納入
城鎮住房和社會保障體系，在農村參加的養老保險和醫療保險規范接入城鎮社保體系。三是保障農業轉移人口在農村的合法權益。現階段，農民工落戶城鎮，是否放
棄宅基地和承包的耕地、林地、草地，必須完全尊重農民本人的意願，不得強制收回或變相強制收回。國家鼓勵土地承包經營權在公開市場上流轉，保障農民集體經
濟組織成員權利，保障農戶宅基地用益物權。
十四，發展新型農村合作金融組織政策
2014年，國家將在管理民主、運行規范、帶動力強的農民
合作社和供銷合作社基礎上，培育發展農村合作金融，選擇部分地區進行農民合作社開展信用合作試點，豐富農村地區金融機構類型。國家將推進社區性農村資金互
助組織發展，這些組織必須堅持社員制、封閉性原則，堅持不對外吸儲放貸、不支付固定回報。國家還將進一步完善對新型農村合作金融組織的管理體制，明確地方
政府的監管職責，鼓勵地方建立風險補償基金，有效防範金融風險。
十五，農業保險支持政策
目前，中央財政提供農業保險保費補貼的品種有玉
米、水稻、小麥、棉花、馬鈴薯、油料作物、糖料作物、能繁母豬、奶牛、育肥豬、天然橡膠、森林、青稞、藏系羊、氂牛等，共計15個。對於種植業保險，中央
財政對中西部地區補貼40%，對東部地區補貼35%，對新疆生產建設兵團、中央直屬墾區、中儲糧北方公司、中國農業發展集團公司（以下簡稱中央單位）補貼
65%，省級財政至少補貼25%。對能繁母豬、奶牛、育肥豬保險，中央財政對中西部地區補貼50%，對東部地區補貼40%，對中央單位補貼80%，地方財
政至少補貼30%。對於公益林保險，中央財政補貼50%，對大興安嶺林業集團公司補貼90%，地方財政至少補貼40%；對於商品林保險，中央財政補貼
30%，對大興安嶺林業集團公司補貼55%，地方財政至少補貼25%。中央財政農業保險保費補貼政策覆蓋全國，地方可自主開展相關險種。2014年，國家
將進一步加大農業保險支持力度，提高中央、省級財政對主要糧食作物保險的保費補貼比例，逐步減少或取消產糧大縣縣級保費補貼，不斷提高稻穀、小麥、玉米三
大糧食品種保險的覆蓋面和風險保障水平；鼓勵保險機構開展特色優勢農產品保險，有條件的地方提供保費補貼，中央財政通過以獎代補等方式予以支持；擴大畜產
品及森林保險范圍和覆蓋區域；鼓勵開展多種形式的互助合作保險。
十六，村級公益事業一事一議財政獎補政策
村級公益事業一事一議財政獎補，
是對村民一事一議籌資籌勞建設項目進行獎勵或者補助的政策。獎補范圍主要包括農民直接受益的村內小型水利設施、村內道路、田間道路、環衛設施、植樹造林等
公益事業建設，優先解決群眾最需要、見效最快的村內道路硬化、村容村貌改造等公益事業建設項目。一事一議財政獎補資金主要由中央和省級以及有條件的市、縣
財政安排，財政獎補既可以是資金獎勵，也可以是實物補助；財政獎補堅持普惠制與特惠制相結合，獎補資金占項目總投資的比例可以由各地結合實際自主確定。中
央財政2013年安排獎補資金238億元，2014年將進一步健全村級公益事業財政獎補機制，繼續擴大財政獎補資金規模，促進村級公益事業健康發展。
十七，扶持家庭農場發展政策
家
庭農場作為新型農業經營主體，以農民家庭成員為主要勞動力，以農業經營收入為主要收入來源，利用家庭承包土地或流轉土地，從事規模化、集約化、商品化農業
生產，已成為引領適度規模經營、發展現代農業的有生力量。2014年2月，農業部下發了《關於促進家庭農場發展的指導意見》，從工作指導、土地流轉、落實
支農惠農政策、強化社會化服務、人才支撐等方面提出了促進家庭農場發展的具體扶持措施。主要包括：建立家庭農場檔案，開展示範家庭農場創建活動；引導和鼓
勵家庭農場通過多種方式穩定土地流轉關系；推動落實涉農建設項目、財政補貼、稅收優惠、信貸支持、抵押擔保、農業保險、設施用地等相關政策，幫助解決家庭
農場發展中遇到的困難和問題；支持有條件的家庭農場建設試驗示範基地，擔任農業科技示範戶，參與實施農業技術推廣項目；加大對家庭農場經營者的培訓力度，
鼓勵中高等學校特別是農業職業院校畢業生、新型農民和農村實用人才、務工經商返鄉人員等興辦家庭農場等。
十八，扶持農民合作社發展政策
黨
的十八屆三中全會提出，「鼓勵農村發展合作經濟，扶持發展規模化、專業化、現代化經營，允許財政項目資金直接投向符合條件的合作社，允許財政補助形成的資
產轉交合作社持有和管護，允許合作社開展信用合作。」2014年中央1號文件進一步強調，「鼓勵發展專業合作、股份合作等多種形式的農民合作社，引導規范
運行，著力加強能力建設。」對於各種形式的合作社，只要符合合作社基本原則和服務成員的宗旨，符合有關條件和要求，能讓農民切實受益，都將給予鼓勵和支
持。2013年，中央財政扶持農民合作組織發展資金規模達18.5億元。目前農村土地整理、農業綜合開發、農田水利建設、農技推廣等涉農項目，都把合作社
作為承擔主體。已有部分涉農項目形成的資產由合作社管護。2014年，除繼續實行已有的扶持政策外，農業部將按照中央的統一部署和要求，配合有關部門選擇
產業基礎牢、經營規模大、帶動能力強、信用記錄好的合作社，按照限於成員內部、用於產業發展、吸股不吸儲、分紅不分息、風險可掌控的原則，穩妥
開展信用合作試點。
十九，發展多種形式適度規模經營政策
黨
的十八屆三中全會提出：鼓勵承包經營權在公開市場向專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業流轉，發展多種形式的適度規模經營。2014年中央1號文件
進一步強調，「鼓勵有條件的農戶流轉承包土地的經營權，加快健全土地經營權流轉市場，完善縣鄉村三級服務和管理網路。探索建立工商企業流轉農業用地風險保
障制度，嚴禁農用地非農化。有條件的地方，可對流轉土地給予獎補。」土地流轉和適度規模經營必須從國情出發，要尊重農民意願，因地制宜、循序漸進，不能搞
大躍進，不能強制推動；要與城鎮化進程和農村勞動力轉移規模相適應，與農業科技進步和生產手段改進程度相適應，與農業社會化服務水平提高相適應；要堅持農
村土地集體所有權，穩定農戶承包權，放活土地經營權，以家庭承包經營為基礎，推進家庭經營、集體經營、合作經營、企業經營等多種經營方式共同發展；要堅持
規模適度，既注重提升土地經營規模，又防止土地過度集中，兼顧公平與效率，提高勞動生產率、土地產出率和資源利用率；要堅持市場在資源配置中起決定性作用
和更好發揮政府作用，既促進土地資源有效利用，又確保流轉有序規范，重點支持發展糧食規模化生產。
二十，健全農業社會化服務體系政策
2014
年中央1號文件提出：健全農業社會化服務體系，採取財政扶持、稅費優惠、信貸支持等措施，大力發展主體多元、形式多樣、競爭充分的社會化服務，推行合作
式、訂單式、託管式等服務模式；通過政府購買服務等方式，支持具有資質的經營性服務組織從事農業公益性服務。根據1號文件的要求，國家有關部門將在總結地
方做法經驗的基礎上，明確政府購買社會化服務的具體內容、衡量標准和運作方式，提出支持具有資質的經營性服務組織從事農業公益性服務的具體政策措施。
二十一，完善農村土地承包制度政策
完
善農村土地承包經營制度，涉及億萬農民的切身利益，中央高度重視，十八屆三中全會、中央農村工作會議和今年中央1號文件，都提出明確要求。十八屆三中全會
強調，「穩定農村土地承包關系並保持長久不變，在堅持和完善最嚴格的耕地保護制度前提下，賦予農民對承包地佔有、使用、收益、流轉及承包經營權抵押、擔保
權能，允許農民以承包經營權入股發展農業產業化經營。」2013年，國家選擇了105個縣（市、區）擴大土地承包經營權確權登記頒證試點范圍，圍繞土地承
包關系「長久不變」的具體形式進行了深入研究。2014年，將抓緊抓實農村土地承包經營權確權登記頒證工作，選擇三個省作為整省推進試點，其他省（區、
市）至少選擇1個整縣推進試點；繼續深化對土地承包關系長久不變及土地經營權抵押、擔保、入股等問題的研究，按照審慎、穩妥的原則，配合有關部門選擇部分
地區開展土地經營權抵押擔保試點，研究提出具體規范意見，推動修訂相關法律法規。
二十二，推進農村產權制度改革政策
黨的十八屆三中全會強
調：「賦予農民更多財產權利。保障農民集體經濟組織成員權利，積極發展農民股份合作，賦予農民對集體資產股份佔有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承
權。」2014年中央1號文件提出：「推動農村集體產權股份合作制改革，保障農民集體經濟組織成員權利，賦予農民對落實到戶的集體資產股份佔有、收益、有
償退出及抵押、擔保、繼承權，建立農村產權流轉交易市場。」根據1號文件的要求，國家有關部門將深入研究新型集體經濟組織主體地位、產權交易、股權的有償
退出和抵押、擔保、繼承等重大問題，研究提出深化改革的意見，明確改革的總體思路、目標任務、工作重點、關鍵環節，建立歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保
護嚴格的農村集體產權制度，有效保障農民集體經濟組織成員權利。
二十三，農村、農墾危房改造政策
農村危房改造和農墾危房改造是國家保障性安居工程的組成部分。農村危房改造於2008年開始試點，2012年實現全國農村地區全覆蓋。2014年國家將繼續加大農村危房改造力度，完善政策措施，加快改善廣大農村困難群眾住房條件，計劃完成農村危房改造任務260萬戶左右。
農
墾危房改造2008年啟動實施，2011年實施范圍擴大到全國農墾，以戶籍在墾區且居住在墾區所轄區域內危房中的農墾職工家庭特別是低收入困難家庭為主要
扶助對象。截至2013年，國家累計安排農墾危房改造任務163萬戶，下達農墾危房改造和配套基礎設施建設中央投資150億元。2014年國家將繼續實施
農墾危房改造項目，擬按照東、中、西部墾區每戶補助6500元、7500元、9000元的標准，改造農墾危房24萬戶；同時按照中央投資每戶1200元的
補助標准，支持建設農墾危房改造供暖、供水等配套基礎設施建設。

㈥ 現在拿到人力資源和社會保障部緊缺人才培養工程授權書，具體可以怎麼運行

拿到人力資源和社會保障部緊缺人才培養工程授權書，按要求配備師資力量，招募學員，展開培訓。
擴展閱讀：
貫徹《國家中長期人才發展規劃綱要（2010-2020年）》精神，按照《國家專業技術人才知識更新工程指導協調小組關於印發2017年專業技術人才知識更新工程任務計劃的通知》要求，經與人力資源和社會保障部專業技術人員管理司溝通,由中國科協組織所屬全國學會、協會、研究會（以下簡稱「學會」）統一申報專業技術人才知識更新工程急需緊缺人才培養培訓項目和崗位培訓項目。現將有關要求通知如下：
一、急需緊缺人才培養培訓項目
（一）徵集范圍
屬於裝備製造、信息、生物技術、新材料、海洋、金融財會、生態環境保護、能源資源、防災減災、現代交通運輸、農業科技、社會工作等12個重點領域和現代物流、電子商務、法律、咨詢、會計、工業設計、知識產權、食品安全、旅遊等9個現代服務業領域的急需緊缺人才培養培訓項目。
（二）培訓要求
1．根據實際情況和行業特色，採取靈活多樣的培訓方式，集中培訓、高級研修、崗位輪訓、實地考察、案例研討與在線學習相結合。對專業性強且需要持續深化的相關領域，可採取跟蹤培養方式進行。
2．根據急需緊缺人才的職業發展需求，培養培訓的主要內容要緊貼實際需要不斷創新，以更新知識、掌握先進技術、提升專業技術水平為最終目標。
3．培訓時間每人每年不少於72學時。
4．培訓收費每人每天不高於550元。
二、崗位培訓項目
（一）徵集范圍
屬於12個重點領域、9個現代服務業領域，以提升崗位適應能力和職業發展能力為重點的，具有中高級職稱的骨幹專業技術人才崗位培訓項目。
（二）培訓要求
1．根據實際情況和行業特色，採取靈活多樣的培訓方式，集中培訓、高級研修、崗位輪訓、實地考察、案例研討與在線學習相結合。對專業性強且需要持續深化的相關領域，可採取跟蹤培養方式進行。
2．根據工作崗位的專業特點，針對專業技術人才職業發展和工作需要，開展人才理念更新、知識更新拓展、科學精神和職業道德養成、實踐能力提升、團隊合作、技術適應、創新創業等能力提升訓練，重在完善知識結構，增強綜合素質，提升崗位適應、職業發展能力。
3．培訓時間每人每年不少於36學時。
4．培訓收費每人每天不高於550元。
三、申報要求
1．已完成的培訓項目：需提交申請函、《專業技術人才知識更新工程培訓項目申報表》（見附件1）、培訓正式通知原件、學員名單（樣本見附件2）。
2．計劃開展培訓項目：需提交申請函、《專業技術人才知識更新工程培訓項目申報表》、培訓預備通知（需含預計收取學員數及收費情況）。
請各學會將符合要求的項目電子版材料及紙質版材料一式2份，於4月1日12:00前報至中國科協學會服務中心。
四、其它說明
1．如項目獲准批復,參加培訓且通過考核的人員可獲得由人力資源和社會保障部頒發的證書。
2．項目沒有財政經費支持。
3．學會提交申報材料時，需附真實性責任聲明。

㈦ 誰幫我做下這道論述題

一,問題的提出
改革開放以後,我國高等學校的定位意識逐漸增強,特別是高校合並,擴招後,高校定位已成為高校發展不可缺少的一個環節.當前我國高校定位出現的問題表現為兩個方面:辦學類型的趨同與辦學層次的攀升.在辦學類型上,普通高校都要辦成綜合性,多科型,學術性的大學;在辦學層次上,都要辦成本科,碩士,博士一體化,國(省)內一流,世界(中國)知名的高水平大學.高校定位的趨同與攀升具體表現為:你有30個專業,我要辦40個;你有1000畝校園,我要有2000畝;你有30個碩土學位點,我要有40個;你有碩士點,我要有博士點;你有30個博士點,我要有40個;你有1億科研經費,我要有2億,等等.
把高校間的趨同和攀升看作是一個問題,是從社會發展的規律來認識的.社會越發達,分層和分工就越精細.處於高等教育系統中的高校應該有分層和分工,各安其位,各司其職,協同發展,在定位上體現出個性化和多樣化.但是高校定位的趨同和攀升有違社會發展規律,與我國正在實施的高等教育非均衡發展戰略也是背道而馳的.教育部把高校定位問題作為高等學校近幾年要解決的兩個重要問題之一,由此可見問題的嚴重程度.

二,高校定位問題是發展中的問題
對高校定位出現的問題,應該用辯證的方法作歷史的分析和考察.任何一個事物的發展都可以分為三個階段:起步階段,成長階段和成熟階段,高等教育亦如此.處在不同階段的高等教育,高等學校的發展定位是不一樣的.在高等教育的起步階段,高等學校數量很少,高等教育需求大大超過供給,學校的生存空間很大,對定位無需作過多的考慮,甚至不需要考慮定位,都能夠發展得很好.在高等教育的成長階段,高等學校數量發展很快,學校規模也迅速擴張,高等教育從供不應求向供求平衡過渡,學校的生存空間變小,相互間的競爭加劇,學校必須考慮定位問題.在高等教育的成熟階段,高等學校數量基本穩定,高等教育供求關系處於一種動態平衡,學校之間的分化基本完成,學校的定位亦基本形成,絕大多數學校在適合於自身的層次上"安居樂業".
一般認為美國高校的定位是較為成功的,其高校分為四大類:一是授予博士學位的高校,占總數的 6%左右;二是授予碩士學位的高校,占總數的14%左右;三是授予學士學位的高校,占總數的30%左右;四是社區學院,占總數的50%左右.總體上看,這是一個比較理想的金字塔結構.美國高等教育盡管只有300多年歷史,然而,美國是市場經濟發育最成熟的國家,加上各種得天獨厚的條件和機遇,其高等教育得以以最快的速度渡過起步和成長階段,成為世界上高等學校數量最多,高等教育水平最高的國家.在總結美國高等教育的成功經驗時,有學者認為,美國高校在發展之初的定位"不拘一格"保證了高校的個性化和多樣化.筆者認為,美國高校的個性化和多樣化是市場競爭,優勝劣汰的結果,而不是高等教育的初始狀況,大多數高校在發展之初的定位與今天的實際位置可能有天壤之別.可以肯定地說,美國各高校在高等教育的成長階段,其定位也會出現諸多問題,它們在市場競爭中不斷調整定位,逐漸找到自身位置.近代高等教育起源於歐洲,美國高等教育之所以後來者居上,是因為美國先進的市場經濟制度和其他因素綜合作用的結果.時至今日,美國各高校所處位置也只是相對穩定,部分學校仍在不斷地變動,包括類型的轉換和層次的演變,新學校的誕生和老學校的倒閉.沒有轉換,演變和生死交替,美國的高等教育就會失去活力,就不可能長期占據世界高等教育的制高點.
我國高等教育從西方移植而來,至今只100餘年,除去中間的坎坷與曲折,真正發展的時間就更短.無論從規模,水平,結構還是從效益來看,我國高等教育都處在成長的初期,高等學校也在發展和分化,除了極少數學校的定位明確以外,絕大多數學校的定位在不斷地變換和調整,因為發展過程中不確定因素太多,只能"摸著石頭過河".高等教育發展階段與整個社會發展階段相關聯,我國的市場經濟體制還在建立之中,與高等教育相關的人才市場很不成熟,用人單位的人才高消費,加劇了高校定位的趨同和攀升;同時,高等教育的社會評價剛剛開始,以科研和高層次人才培養為主要內容的評價體系對高校定位的趨同和攀升起著推波助瀾的作用.
由此可見,高等學校的定位既受高校自身發展階段的制約,又受高校所處的社會發展階段及市場發育程度的影響.處在大發展,大分化時期的中國高等教育,希望大多數學校在短時間內都能准確定位,或者定位出現了問題的高校希望政府能出面解決,由政府幫助各學校定準位置,那隻能是理想,甚至是神話.高等學校定位中的問題是前進中的問題,也可以說是整個社會發展中的問題,在某種意義上說是不可避免的.關鍵是要正確認識這些問題,分析利弊,使其朝著有利於高等教育健康發展的方向轉化.

三,"趨同"與"攀升"有一定的積極意義
關注中國宏觀經濟的人都知道,重復建設是中國經濟發展的痼疾,冰箱,彩電,汽車等行業在上個世紀都經歷過重復建設的熱潮,近幾年在鋼鐵,水泥,電解鋁,玻璃等領域的重復建設亦十分嚴重.多年來政府一直致力於解決重復建設問題,2002年的《政府工作報告》要求"不能搞重復建設和單純擴大生產能力",2003年的《政府工作報告》繼續強調"堅決防止低水平重復建設".然而,重復建設屢禁不止.管理學上有一條定律:如果一個問題長時間得不到解決,說明這個問題有存在的合理性.在多數人批評重復建設,分析問題的原因及尋找解決策略時,有人提出,"有重復建設才有競爭".支持這一論點的一個典型案例是,美國在1892—1928年的 30多年中,曾經有1500多家汽車製造公司,其中規模較大的有18家,經過激烈的競爭,到20世紀30年代末,汽車生產才基本上集中到了通用,福特和克萊斯勒三家公司.試想,如果沒有眾多公司的激烈競爭,這三家公司能成為享譽世界的汽車製造公司嗎 由此可見,重復建設是市場經濟必須付出的成本.有人甚至認為,"重復建設"是個偽命題.
盡管高等教育領域與經濟領域存在重大差異,高等教育市場遠沒有經濟領域中的市場成熟和健全,但我國高等學校之間的競爭是客觀存在的,因此,用經濟領域的觀點分析高等教育問題具有一定的參考價值.那麼,根據經濟領域對重復建設的討論,我們有可能重新認識高校的定位問題.從宏觀上說,在計劃經濟時期,學校之間基本上不存在競爭,更談不上有高等教育市場.改革開放以後,特別是計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉軌以後,高等學校之間的競爭日趨激烈,高等教育市場逐漸形成和發育起來.建立和健全中國的高等教育市場需要各高校積極參與市場競爭,競爭是市場的本質特徵,而趨同是競爭的前提條件.高等學校定位中一定程度的趨同可導致學校之間的競爭,競爭的結果一方面是高等學校的分化,各自找到自身的位置;另一方面是促進高等教育市場的發育與成熟,包括市場規則的成熟和市場主體的理性化.可見,學校定位中適度的趨同對於高等教育市場的建立和健全具有積極的意義.
從微觀上說,在計劃經濟時期,我國高校最大的問題是自主性不強,發展動力不足,辦學效率低下.改革開放以後,高校自我發展的積極性被調動起來,各高校在校際比較中為自身定位,即所謂的攀比,目的是在市場競爭中立於不敗之地.校際相互攀比正是學校勇於開拓,積極向上的表現,當然,這里的攀比是有一定依據的,符合"摘桃子"理論.如果大多數高校仍然是面向政府等,靠,要,在定位上安於現狀,不思進取,那才是最可怕的,中國高等教育就沒有希望."不想當將軍的士兵不是好士兵",成長中的高校以高於現實的目標為自身定位是無可非議的.為實現定位,高校需要調動各方面的積極因素,挖潛增效,在市場競爭中處於更加有利的位置.盡管競爭以後可能有一部分高校實現不了最初的定位,甚至有少數高校被淘汰,導致高等教育資源的浪費,但更多的高校會因此得到超常規發展.綜合分析,計算得失,高校定位中的攀比對於提高高等學校辦學效率具有積極意義.

四,高校定位與政府的宏觀調控
"真理向前一步就是謬誤".經濟領域中的重復建設之所以遭到那麼多人的批評,是因為過度的重復建設確實帶來驚人的資源浪費.高等學校的定位亦如此,如果各校自行其是,完全失去控制,其負面效應不僅會抵消上述的積極意義,還可能產生嚴重後果.因此,需要採取多種措施,趨利避害.
1.高校定位離不開政府的宏觀調控
處在自由市場經濟時代,在美國汽車工業的發展時期,政府對市場採取不幹預政策.美國汽車工業在世界上成功的主要原因是市場競爭機制和先發優勢,但其中付出的代價也是巨大的.我國是發展中國家,沒有先發優勢,按照自由競爭的方式是走不通的,既浪費不起資源,又沒有足夠的時間,但我們有後發優勢,即吸取自由市場經濟的教訓,運用現代市場經濟的方式來發展我國的產業,盡可能地減少浪費.現代市場經濟的特點是"兩只手"共同作用,在微觀領域由市場這只看不見的手調控,在宏觀領域由政府這只看得見的手調控.因此,對於經濟領域中出現的重復建設問題政府不可以視而不見,必須通過宏觀調控手段將重復建設降低到一定水平,既保持適度有序的競爭,又防止過度重復建設帶來的浪費.可見,重復建設確是一個需要研究的問題,並不是一個偽命題.
按照上述思路討論高校定位問題,我們同樣可以得到類似結論,即高等學校之間的競爭是需要的,高校在發展過程中適當超越現實的定位有利於高校競爭和高等教育市場的發育,有利於高等教育的發展,但高校之間的競爭又應該是適度的和有序的,高校定位過於趨同和無原則攀升必然導致無序競爭,最終損害高等教育的健康發展.按照現代市場經濟體制,政府應該而且可能通過宏觀調控影響和引導高校定位.
2.高校定位中政府宏觀調控存在的問題
政府有多種手段調控高等學校,如政策法規手
段,經濟手段,行政手段,信息手段等,其中經濟手段是最常用的,也是較為有效的手段.高校能否順利發展,在很大程度上取決於其在競爭中獲得的資源.高等教育不同於一般行業,政府投入占教育資源的絕大部分,高校競爭資源的首選目標是政府的投資,政府對高等教育的投資政策對高校定位有著重要的影響.
20世紀90年代開始的"211工程","985工程",各省,市重點高校,重點學科建設等項目的實施過程,無一不是國家高等教育資源的配置過程.誰贏得這些項目誰就能獲得相當可觀的資源.在項目評審中,政府領導和評委既要看學校的基本條件,又要看學校的發展勢頭,定位在發展勢頭中處於重要位置.定位高,說明學校上下精神狀態好,積極向上,因而有利於爭取立項.那麼,學校迎合政府的需要做出自己的定位是必然的選擇.由於國家和地方的高等教育建設項目基本上集中在高端,高校只有躋身金字塔的塔尖才可能贏得這些項目.不同層次高校最後的定位如果都是一個取向,必然導致趨同和攀升.
以獲取政府資源為目的的學校定位,已成為宣傳學校的一種手段,一種包裝,其定位亦被異化.學校領導無需考慮以後如何實現自己的定位,只是為了贏得投資者的好感,這樣的競爭當然是無序競爭,最終導致資源的浪費.[5]由此可見,目前高校定位的趨同和攀升並非真正意義上市場競爭的結果,而是政府導向的結果.那麼,如此的趨同和攀升對高等教育的發展不僅沒有積極意義,還會帶來嚴重的負面效應.對此,政府應負主要責任.
3.政府分類分層投資,引導高校正確定位
我國高等教育需要建設若干所世界一流大學和十幾所甚至幾十所高水平的大學,但這畢竟不是我國高等教育的全部.同理,發展研究生教育,特別是最高層次的博土生教育也是完全需要的,但這也不是我國高等教育的全部.高等教育是分類分層的,相應地,高等學校也是分類分層的,如何建設好在數量上占絕大多數的普通高等學校,如何促進高校抓好本專科教育,如何保證高校在各自的類型和層次中展開競爭,使其中最優秀的高校又能向高一層次提升,這是值得深入研究的問題,但最關鍵的問題還是政府資源配置的導向.
政府在運用經濟手段分配高校資源時,應當遵循分類分層投資的原則,既要保證一流大學之間的競爭,研究生教育,特別是博士生教育上水平,又要保證以本科為主的高校集中精力抓好本科教育,以專科為主的職業高等學校集中精力抓好專科層次的職業教育.
其實,教育主管部門早已認識到本專科教育的重要性,對目前學校定位的批評就是要求多數學校把重心轉移到本專科教育上來.本科教學評價是教育部為保證高校抓好本科教育而採取的一項重要舉措,被評學校對本科教學評價也有高度的重視,但由於評價結果與政府教育經費的投入沒有實質性掛鉤,教學型高校的質量無論有多高,政府的教育投入也沒有相應的增加,相反,亮黃牌的學校還可以得到政府額外的投入;此外,評價結果在社會上的信息透明度不高,學校的社會知名度很難通過本科教育質量得到提高,因而也難以吸引優秀生源和社會教育資源.由於抓本科教育難以形成特色和優勢,因此很多以本科教育為主的學校不得不向研究生教育攀升,且花大氣力抓科學研究,以此贏得政府的投入和通過提高學校知名度贏得社會教育資源.要使本科教學評價真正落到實處,在學校定位中發揮作用,政府必須將評價結果與投入掛鉤,對於本科教育質量優秀的學校,要有足夠的投人,以此吸引同類學校把主要精力用在本科教學上;同時還要加大宣傳力度,使優秀的高中畢業生能選擇這樣的學校.
把本科就業率納入高校評價是近年來教育部推出的新舉措,這對於學校抓好本科教育質量,根據社會需要調整專業結構,抑制學校貪大求全的辦學行為具有重要意義.但這一措施中存在的問題與本科教學評價中的問題相同,即就業率評價沒有與政府投入掛鉤,對學校沒有造成壓力.可以設想,政府投入一旦與就業率掛鉤,學校在專業設置和培養規格上就必須以人才市場為取向,滿足市場需要,學校的專業特色在市場導向中才可能形成.
"三百六十行,行行出狀元".分類分層投資的原則就是要使每一個類別,每一個層次的高校認識到,只要做得好,都能獲得政府足夠的投入,都有"出人頭地"的機會.那麼,在細分的高等教育市場中,高校定位的趨同和攀升就可能被限制在一定的范圍內,不同類型,不同層次的學校既保持適度有序的競爭,又能各安其位,各得其所,過度的趨同和攀升將被遏制.
五,改革政府與高校間的隸屬關系
客觀地說,目前學校定位一般是學校主要領導對學校的定位,師生很少有機會參與,即使參與也是走過場.由於主要領導是由上級任命的,那麼他們對學校定位是對上級負責而不是對學校全體師生員工負責."假大空",貪大求全的陋習在政府部門中仍有市場,"數字出幹部,幹部出數字"在高校並不鮮見,學校領導為了反映自己的雄心壯志,為了表現自己的政績,他們的定位只能高而不能低,否則就說明他們無能,辜負了組織的期望.因此,可以肯定地說,有一部分學校領導的定位是為了表現個人,是為了博得上級的首肯,那麼,這種學校定位已經被異化.另外,由於定位只是少數人的事情,只對上級負責,學校師生很少關心定位是如何出台的,更不關心定位最終能否實現,結果多數學校的定位是以口號的形式出現,如高水平大學,國內一流,國內知名等,無人檢驗,無法檢驗也無需檢驗.顯然,這里不能簡單地批評學校校長或書記,產生問題的原因在於政府與學校的隸屬關系.
改革政府與高校間的隸屬關系,從根本上說就是要取消政府與高校的上下級關系.高校就是一個獨立的辦學實體,沒有行政級別,學校在國家法律的規范下自主辦學,校長在學校內民主產生,校長向全體師生員工負責而不是向上級負責,校長的罷免權在學校而不是在政府部門;政府對學校管理主要是宏觀管理,用間接的手段調控學校的行為.取消政府與高校間的上下級隸屬關系以後,學校定位就不僅是校長和少數幾個領導的事情,就不是一句口號,而是要反映學校絕大多數師生的願望,並接受全校師生的監督.定位說到底就是目標管理,是目標的集中體現,應有中期與遠期可檢測性的指標,如果在規定的時間內學校沒有實現定位,學校校長就應當被罷免或者引咎辭職.只有具備這樣的條件,學校才可能改變定位中的個人意志,增強民主性;改變定位的空洞與泛化,增強內容的可操作性,並在嚴密的監督之下保證定位落到實處.有了這樣的體制和運行機制,在高校定位中還有哪位校長敢不切實際地趨同和攀升

㈧ 全國職業培訓補貼實名制管理系統如何使用，我想知道怎麼錄入學員信息，具體是在那一塊錄入，謝謝大家

通知國務院關於進一步做好高校
畢業生就業
咼罰[2011] 16號

各省，自治區，直轄市直屬中央政府，國務院各部委，各直屬機構：
高校畢業生（以下簡稱高校畢業生）是國家寶貴的人力資源，是現代化建設的重要力量。良好的高校畢業生就業工作，是促進經濟發展和社會和諧的重要舉措。近年來，各地區，各有關部門認真貫徹落實中共中央，國務院，大量的工作的決策和部署，取得了顯著成效，高校畢業生的整體就業情況保持穩定。預計「十二五」期間，高校畢業生人數繼續增長，促進高校畢業生就業任務依然十分艱巨。各地區，各有關部門要繼續就業的高校畢業生首次安排就業，進一步加大工作力度，多渠道開發就業崗位，完善相關政策和措施，切實加強就業服務，千方百計促進高校畢業生就業。為了做好高校畢業生就業工作中的一份更好的工作，就有關問題通知如下：
適應，以加快轉變經濟發展方式，調整經濟結構的過程中，積極拓展領域高校畢業生就業
（一）努力構建現代產業體系，為高校畢業生創造更多的就業機會。在推進戰略性新興產業的發展，培育新的就業增長，集中在兩個智能的發展，但也有吸納能力強，技術含量高，發展更多的就業機會，為高校畢業生就業密集型，技術密集型產業。實施以加快轉變經濟發展方式和調整經濟結構，有利於發揮比較優勢，在勞動的技術進步和產業升級戰略，帶動生產性就業機會的增長，並努力擴大吸收就業的高校規模大學畢業生。大力發展生產性服務業有潛力的成長和生活性服務業，積極鼓勵發展服務外包，動漫，現代信息技術，現代服務業，為高校畢業生就業創造更多的機會。積極支持和鼓勵高校畢業生到加入現代農業建設，鼓勵農業企業吸納高校畢業生就業。安排政府投資，重大建設項目和發展產業規劃時要充分考慮擴大就業的需要，探索建立投資來刺激就業評估機制，更好地發揮投資對就業的主導作用。及時發布人才規劃和宣傳行業發展規劃和相關領域的專業知識，引導高校根據行業的專業人士，有針對性地開展人才培養的需要。各高校根據經濟和社會發展和產業結構調整的需要，認真人才需求預測，合理調整專業設置，推進人才培養模式的改革，加強實踐教學和實踐訓練，提高人才培養質量。支持相關行業和產業與高校聯合開展人才培養和崗位對接活動，使廣大高校畢業生學有所用。
（二）鼓勵中小企業吸納高校畢業生就業。中小企業是吸納高校畢業生就業的主渠道。為進一步改善中小企業發展環境，大力發展勞動密集型產業，服務業，小型和微型企業和創新型科技企業，實施中小企業扶持政策，具有良好的高校畢業生就業工作相結合，鼓勵企業積極吸納高校學生畢業就業。招聘高校畢業生達到一定數量的中小型企業，當地政府要優先安排資金，支持中小企業的發展，並優先考慮的技術改造貸款貼息。勞動密集型小企業新的招募登記失業率達到一定比例的高校畢業生，按規定申請最多不超過200萬元的小額擔保貸款，並享受財政貼息。企業招聘高校畢業生的就業困難人員，簽訂勞動合同並繳納社會保險費的，按照社會保險補貼的規定。高校畢業生到中小企業就業，在專業技術職稱，該研究項目的補助金申請，類似的官員的評價，科研或報告等榮譽稱號的，享受國有企業同等的待遇。
高校畢業生到城鄉基層，中西部地區和少數民族地區，貧困地區和硬偏遠地區的就業
（三）鼓勵和引導，鼓勵高校畢業生就業城市和農村基層。各地要大力發展社會管理和公共教育，衛生，文化等領域的服務性工作，根據城市和農村經濟的需要，加快發展，基本公共服務，增加就業機會的大學畢業生。要進一步完善相關政策，重點解決他們的工資，社會保障，人員編制，帳戶文件，標題，面臨的實際問題的教育和培訓，流動性，資金支持，鼓勵和引導高校畢業生的評價，為在農村特別是基層的城市社區和農村教育，衛生，文化，科學和技術職位。社會保險補貼和公益性崗位補貼，根據規定，在公共服務部門的就業機會和合格的大學畢業生的就業。自2012年起，省級以上機關招聘公務員，除部分特殊職位外，應僱用的工作人員兩年多以前的工作經驗。市（地）級以下的縣和鄉鎮機關招聘公務員，尤其是當局應該採取有效措施，吸引優秀應屆高校畢業生參加招聘計劃應主要用於招收應屆高校畢業生。按照統一收集後統一公布，統一組織考試，統一服務管理的原則，統籌實施「選聘高校畢業生到村任職，三支一扶（支教，支農，支持醫療和扶貧），「大學生志願服務西部計劃」，「農村義務教育階段學校教師計劃」和其他基本服務項目，良好的政策銜接的各類項目和評估合格人員的就業政策措施的特殊地位，以進一步實施期間的服務期滿。切實做好免費師范畢業生的就業。積極開展招聘高校畢業生服義務兵役的徵集。
（四）鼓勵高校畢業生到中部和西部地區，少數民族地區，貧困地區和困難，偏遠地區的就業。結合中部地區的崛起和實施西部大開發戰略和產業梯度轉移，鼓勵和引導高校畢業生在中部和西部地區就業的需要。各地要盡快完善相關政策，高校畢業生超過3年（含3年），中部和西部地區和偏遠地區的困難縣及縣以下就業，服務基層的單位實施相應的學費和助學貸款代償。在就業的高校畢業生很難在邊遠地區或國家扶貧開發工作重點縣機關，可以直接確定試用期的工資，試用期滿後的工資，高水平的工資在試用期集1-2檔;提前正面評級機構的工作，薪級工資高給予了積極評價1-2。
，鼓勵和支持高校畢業生自主創業，穩定和靈活就業人員
（五）落實和完善創業扶持政策。各地區，各部門要進一步落實和完善各項創業扶持政策，改善營商環境，積極引導高校畢業生創業。高校畢業生舉辦的「就業失業登記證（標有」自己的企業稅收政策「或附著」高校畢業生開始自己的名片「），是指畢業的畢業年（日歷年1月1日至12月31天）自僱人士在三年內按每戶8000元的年限制減少的實際應繳納的營業稅，城市維護建設稅，教育費附加和個人所得稅。 2011年1月1日至2011年創辦的高校畢業生當年應納稅所得額低於3萬元（300萬美元）小型微利企業，減按50％的收入計入應納稅所得額20％的稅率徵收企業所得稅。發揮小額擔保貸款政策，促進合格的高校畢業生就業的積極作用，開創自己的事業，在按照規定申請小額擔保貸款創業方式，從事微利項目的，可享受貸款總額不超過$ 100,000財政貼息支持。夥伴關系和有組織的就業，根據實際需要適當增加貸款金額。要進一步健全和完善聯動工作機制，小額擔保貸款+信用社區建設+創業培訓。有條件的地區要加大財政投入，積極引進風險投資基金，探索財政資金，企業資金和其他活動，大學生創業的對接模式，規范發展民間融資，多渠道增加企業的資本投資。要進一步完善和落實行政事業性收費減免激勵政策，如放寬市場准入條件，按照規定的法律和法規，適當的鼓勵高校畢業生到企業。
（六）加強創業教育，創業培訓和創業服務。各高校進行了廣泛的創業教育，積極開發創新和創業精神的課程，提高創業教育課程體系，創業教育課程的信貸管理。積極推廣成熟的創業培訓模式，鼓勵高校畢業生參加創業培訓和創業能力培訓，以提高。參加創業培訓的高校畢業生，在畢業當年的創業培訓或就業證書的，應給予創業培訓補貼。進行政策咨詢，信息服務，項目開發，風險評估，以根據的特點和需求的高校畢業生，組織，開業指導，融資服務，跟蹤支持「一站式」的經營服務。充分發揮各種孵化基地作用的基礎上根據當地的條件，在一些大學生創業孵化器的建設，並給予政策支持。大學生創業企業提供培訓和指導服務，落實扶持政策，努力提高成功率的創業精神，擴展企業生存的基礎。
（七）穩定和靈活就業人員。各地要鼓勵支持高校畢業生通過各種形式的靈活就業，並給予政策上的支持。靈活就業的高校畢業生，符合條件的就業困難，根據規定，社會保險補貼的實施。申報靈活就業的高校畢業生，各級公共就業，人才服務機構提供人事，勞動保障代理服務，良好的社會保險關系，連接。
支持高校畢業生在就業和技能培訓，鼓勵科研單位吸納就業的高校畢業生
（八）支持高校畢業生參加就業見習。結合地方工業的發展和大學畢業生的周圍，鼓勵和支持一些大的規模和影響力的某些社會機構的就業見習單位，提供培訓機會，就業高校畢業生見習需求。積極引導科技企業孵化器創建條件的大學生科技創業培訓基地。要進一步完善就業見習管理辦法，明確見習對象，培訓基地的條件，學生的補助標准，學員考試和評價問題，進一步規范見習活動。認真貫徹落實基本生活補助政策的試用期，基本生活補助的分擔費用由學員地方政府單位。約有根據當地經濟發展和物價水平，合理確定和及時調整基本生活補助。見習單位應加強安全管理培訓生的地方購買人身意外傷害保險，高校畢業生參加見習。見習補貼，見習單位支出相關的費用不包括在社會保險繳費基數，但遵守稅收法律，法規，在計算企業所得稅時，可以在計算應納稅所得額中扣除。
（九）支持高校畢業生參加職業技能培訓和技能鑒定。各地積極組織培訓需求的高校畢業生參加職業技能培訓和技能鑒定，幫助他們提高他們的就業能力。參加職業技能培訓的高校畢業生在畢業一年，根據其職業生涯中（未頒布國家職業技能標准，職業資格證書，須取得特殊的專業能力證書或培訓合格證書）或就業情況，培訓的，應當補貼。大學畢業生在畢業當年通過初級職業技能鑒定，取得職業資格證書或特殊需要的專業能力證書的，給予一次性職業技能鑒定補貼。企業補貼職業培訓的企業新招收的大學畢業生畢業年度，進行職前培訓的六個月內，按照規定。
（j）鼓勵科研單位吸納高校畢業生就業。鼓勵高校，科研機構和企業，結合國家產業發展和技術進步的需要開展研究，根據一個公開，自願，雙向選擇的原則，在實施的過程中，聘用優秀高校畢業生作為研究助理或輔助人員參與研究工作的項目。承擔中國港口的主要的科學和技術，「973」計劃，「863」計劃，科技支撐計劃，國家自然科學基金和其他大重點項目實施過程中，高校畢業生就業，性勞動按照其所產生的規定，從項目的資金成本和社會保險補貼。聘用期滿後，根據工作需要，可以續聘或到其他崗位就業和就業後工齡在工作時間內參與了這項研究，結合社會保險繳費年限合並。
大力加強職業指導，就業服務和就業援助
（十一）加強職業指導和就業服務。各高校開展全面的職業發展指導和就業，創業教育，就業指導課程的教學計劃中，並建立在整個大學教育的職業發展和職業指導課程體系，幫助學生樹立合適的人才和就業觀念。各地區，各有關部門根據高校畢業生的就業，創新就業服務模式的特點，完善的服務措施，採取組織企業進校園，舉辦專場招聘會和貿易洽談會，方便，快捷的高校畢業生網上招聘活動，直接，有效的就業信息服務。公共就業周圍的人才服務機構，高校畢業生就業指導服務機構及其他就業服務機構加強合作，建立和完善高校畢業生就業信息服務平台，提供政策發布，發布招聘信息，網上招聘，遠程面試，指導輔導，就業服務。為促進行業健康發展的互聯網就業服務，加強信息監督和管理，規范互聯網的就業行為。要加強人力資源市場需求預測，完善職業供求信息收集和發布制度，引導合理的高校畢業生就業，用人單位積極招聘專業和大學的一套科學，合理的。鼓勵各類職業介紹機構為高校畢業生提供就業服務，提供服務，符合條件的登記失業的高校畢業生的職業介紹補貼。鼓勵企業與高校合作，提供有針對性的指導和服務，幫助大學生，為大學生提高他們的專業能力和職業。免費提供政策咨詢，登記失業的高校畢業生，就業指導，職業介紹和人事檔案託管服務政策的全面落實。支持工會，共青團，婦聯等組織開展各種形式的就業的高校畢業生創業扶持活動。
（十二）開展就業和失業登記。各級公共就業人才服務機構的就業，就業登記，免費為高校畢業生就業促進法的規定，提供人員根據勞動和社會保障代理服務的規定。要進一步完善就業登記辦法，建立就業登記和勞動合同管理，社會保險費繳納聯動機制，保障勞動者的就業權利和利益。失業的高校畢業生辦理失業登記，根據包含在戶籍失業統一管理，落實相關就業扶持政策的規定。各級人力資源和社會保障部門，教育部門和高校要加強合作，進一步提高統計系統基於實名制的高校畢業生就業的信息和服務，以及良好的收斂之前和之後高校畢業生畢業取得成功。
（十三）加強就業援助。各級公共就業服務供應商，為高校畢業生就業難的要納入當地就業援助體系，建立一個專門的分類帳，實施「一對職業指導和重點幫助重點推薦的僱主，或由公益就業安置就業所需的合格人員實施社會保險補貼和公益性崗位補貼。學院和大學的困難家庭畢業生的實際情況，給予適當的崗位補貼。各地要高度重視大的城市住區的很長一段時間失業的高校畢業生，以及婦女，殘疾人和少數族裔，高校畢業生就業的重要性，提供有針對性的就業服務和就業指導，鼓勵有條件的地區制定並實施了專門的就業扶持政策
（十四）作業的安全利益。市高校畢業生落戶限制應取消，使高校畢業生到設立程序（創世紀）125,724（直轄市按照有關規定執行）。各地要按照要求「就業促進法」，「勞動合同法」，「公務員法」，進一步深化高校畢業生就業工作的改革，以簡化程序，高校畢業生就業，高校畢業生就業的所有類型的僱主，標題的後評價，工資，社會保險的處理是嚴格按照國家有關規定的資歷確定。高校畢業生就業的機關，事業單位，企業，社會團體，參加基本養老保險繳費年限合並資歷。所有要加大勞動監察力度各類企業，尤其是中小企業，勞動就業，繳納社會保險費，切實維護高校畢業生的合法的權利和利益。要進一步加強人力資源市場管理，大力開展清理和整合人力資源市場，打擊非法職業介紹和招聘過程中的各類欺詐。必須認真貫徹落實殘疾人就業問題的規定「的有關規定，以保護殘疾大學畢業生的就業權利。為了有效地實施取消就業體檢乙肝檢測項目的有關規定，防止各類就業歧視，維護高校畢業生公平就業的權利。
各地區，各有關部門應按照精神本通知，為進一步加強高校畢業生就業工作的領導，強化目標責任，並在政府績效評估的內容，大學畢業生的就業，認真貫徹執行。為了增加就業的政策措施和先進的典型的宣傳力度，引導高校畢業生的就業觀念，創造一個良好的就業環境。國務院的

○2011年5月30號

㈨ 新中國成立後，我國在農業、工業、科技和體育方面取得了哪些成就

1、農業：中華人民共和國成立以後，經過社會主義改造和80年代以來的農村經濟體制改革，少數民族自治地區的農業生產也得到了很大的發展。以1985年與1952年相比，農業總產值從46.5億元增至368.3億元;糧食從1582萬噸增至4006萬噸，大牲畜(年底頭數)從2439萬頭增至4749萬頭。

2、工業：中華人民共和國建立後，沒收了官僚資本，清除了帝國主義的經濟勢力，逐步改造了民族資本主義工業和個體手工業，社會主義經濟成份在工業中佔了統治地位。經過幾個五年計劃的實施，建立了獨立的、比較完整的工業體系，為實現社會主義現代化奠定了物質技術基礎。

如各工業部門已擁有一批具有現代水平的產品、工藝和技術裝備，冶金、機械、石油、化工和紡織等工業部門的技術水平都有了很大的提高。原子能、自動控制、激光等尖端技術已開始運用於工業生產中。

3、科技：中華人民共和國成立以來，特別是20世紀70年代末改革開放以後，中華人民共和國的科學技術水平得到了很大提高，在計算機、航空航天、生物工程、新能源、新材料、激光技術等領域都取得了重大科技成果。如神舟系列載人航天工程、中國高鐵的舉世矚目。

4、體育：

中華人民共和國成立以來，中國體育事業全面發展，全民健身蓬勃發展，競技體育取得了歷史性突破。各類體育場館已超過100萬個，社會體育指導員超過65萬人。

舉世矚目的北京奧運會、殘奧會圓滿成功，實現了中國人民的百年期盼，成為奧運史上無與倫比的精彩盛會，極大地激發了中國人的愛國熱情和民族自豪感。中國體育代表團獲得金牌51枚，金牌榜名列第一。8月8日被定為「全民健身日」，成為新中國第一個全國性體育節日。

(9)中國農業科技人員知識更新培訓擴展閱讀

新中國成立後，中國取到了舉世矚目的成就，除了上述成就之外，還有：

1、在社會主義經濟建設現代化方面，我國進行了多種探索。在較長的時間里，曾採取計劃經濟體制，這在當時的中國也是新事物。歷史地看，該體制在兩方面取得了比較突出的成績：一是集中力量建設了一批重大工程、項目；二是在經濟發展水平較低的情況下實現了基本社會福利人人享有。

2、在教育現代化上，我國也進行了很多探索和創新。新中國成立前，我國文盲率高達80%。上世紀50年代初期我國開展大規模掃盲運動，極大提高了識字人口的比例。

3、改革開放以來，中國衛生事業取得了顯著成就，覆蓋城鄉的醫療衛生服務體系基本形成，疾病防治能力不斷增強，醫療保障覆蓋人口逐步擴大，衛生科技水平迅速提高，人民群眾健康水平明顯改善，居民主要健康指標處於發展中國家前列。

㈩ 國家對三農政策有那些補助和津貼

一，國家對三農政策的補助和津貼：
2014年將繼續加大對國家現代農業示範區的政策扶持力度，著力將示範區打造成為現代農業排頭兵和農業改革試驗田。
（1）是認定第二批農業改革與建設試點和第三批國家現代農業示範區，進一步擴大試點范圍和示範區規模，更好發揮示範引領作用。
（2）是繼續實施「以獎代補」政策，對投入整合力度大、創新舉措實、合作組織發展好、主導產業提升和農民增收明顯的農業改革與建設試點示範區給予1000萬元左右的獎勵。
（3）是將中央預算內專項投資規模由3億元增加到4億元，加大對示範區旱澇保收標准農田建設的支持力度。四是協調加大對示範區的金融支持力度，推動示範區健全農業融資服務體系，力爭國家開發銀行、中國農業發展銀行今年對示範區建設的貸款余額不低於300億元。
二，農村改革試驗區建設支持政策
（1）黨的十八屆三中全會對全面深化農村改革做出了全面部署，2014年中央1號文件對進一步做好農村改革試驗區工作提出了明確要求。2014年的農村改革試驗區工作，將緊緊圍繞貫徹落實中央的部署和要求，以啟動第二批農村改革試驗區和試驗項目、組織召開農村改革試驗區工作交流會、完成改革試驗項目中期評估三大工作為重點，充實試驗內容，完善工作機制，加大試驗項目組織實施力度，力爭在體制機制創新上取得新突破，為新時期農村改革發展積累經驗、探索路子。
三，農產品產地初加工支持政策
2013年，中央財政安排5億元轉移支付資金，採取「先建後補」方式，按照不超過單個設施平均建設造價30%的標准實行全國統一定額補助，扶持農戶和農民專業合作社建設馬鈴薯貯藏窖、果蔬貯藏庫和烘乾房等三大類19種規格的農產品產地初加工設施。實施區域為河北、內蒙古、遼寧、吉林、福建、河南、湖南、四川、雲南、陝西、甘肅、寧夏、新疆等13個省（區）和新疆生產建設兵團的197個縣（市、區、旗、團場）。2014年，將繼續組織實施農產品產地初加工補助項目。
四，鮮活農產品運輸綠色通道政策
為推進全國鮮活農產品市場供應，降低流通費用，全國所有收費公路（含收費的獨立橋梁、隧道）全部納入鮮活農產品運輸「綠色通道」網路范圍，對整車合法裝載運輸鮮活農產品車輛免收車輛通行費。納入鮮活農產品運輸「綠色通道」網路的公路收費站點，要開辟「綠色通道」專用道口，設置「綠色通道」專用標識標志，引導鮮活農產品運輸車輛優先快速通過。鮮活農產品品種范圍，新鮮蔬菜包括11類66個品種、新鮮水果包括7類42個品種、鮮活水產品包括8個品種、活的畜禽包括3類11個品種、新鮮的肉蛋奶包括7個品種，以及馬鈴薯、甘薯（紅薯、白薯、山葯、芋頭）、鮮玉米、鮮花生。「整車合法裝載」認定標准，對《鮮活農產品品種目錄》范圍內的不同鮮活農產品混裝的車輛，認定為整車合法裝載鮮活農產品。對目錄范圍內的鮮活農產品與目錄范圍外的其他農產品混裝，且混裝的其他農產品不超過車輛核定載質量或車廂容積20%的車輛，比照整車裝載鮮活農產品車輛執行，對超限超載幅度不超過5%的鮮活農產品運輸車輛，比照合法裝載車輛執行。
五，生鮮農產品流通環節稅費減免政策
為促進物流業健康發展，切實減輕物流企業稅收負擔，免徵蔬菜流通環節增值稅。蔬菜是指可作副食的草本、木本植物，經挑選、清洗、切分、晾曬、包裝、脫水、冷藏、冷凍等工序加工的蔬菜，屬於蔬菜范圍。各種蔬菜罐頭，指蔬菜經處理、裝罐、密封、殺菌或無菌包裝而製成的食品，不屬於所述蔬菜的范圍。2013年1月11日下發的《國務院辦公廳關於印發降低流通費用提高流通效率綜合工作方案的通知》（國辦發[2013]5號）要求，繼續對鮮活農產品實施從生產到消費的全環節低稅收政策，將免徵蔬菜流通環節增值稅政策擴大到部分鮮活肉蛋產品。2014年國家將繼續實行生鮮農產品流通環節稅費減免政策。
六，農村沼氣建設政策
2014年，因地制宜發展戶用沼氣和規模化沼氣。在尊重農民意願和需求的前提下，優先在丘陵山區、老少邊窮和集中供氣無法覆蓋的地區，發展戶用沼氣。支持為農戶供氣的大中型沼氣工程建設，鼓勵農民合作社、村委會和企業承擔建設沼氣工程，把開展沼渣、沼液利用作為項目立項審核的重要內容；創新大中型沼氣工程建設機制，建立產業化發展平台，引導社會力量參與沼氣建設和運營，拓寬沼氣使用出口。依託公益性（農業）行業科技專項，加大研發攻關力度，加快新工藝、新材料、新設備的更新換代，提高沼氣項目工藝技術水平。在有條件地區試點推廣政府購買沼氣服務，健全服務體系，多措並舉提高沼氣服務質量和水平。
七，開展農業資源休養生息試點政策
按照國務院有關部署，目前，農業部正會同有關部門編制《農業可持續發展規劃（2014-2020年）》，同時配合國家發改委編制《農業突出環境治理總體規劃（2014-2018年）》，不斷建立健全農業資源保護政策和農業生態環境補償機制，促進農業環境和生態改善。規劃中的農業環境治理措施主要包括：一是開展耕地重金屬污染治理。以南方酸性水稻土產區為重點區域，以降低農產品中重金屬含量為核心目標，以農藝措施為主體、輔以工程治理手段，在摸清污染底數的基礎上，對污染耕地實行邊生產、邊修復，同時對示範農戶進行合理補償。二是開展農業面源污染治理。在農業面源污染嚴重或環境敏感的流域，開展典型流域農業面源污染綜合治理示範建設。在養殖、地膜、秸稈等污染問題突出區域，實施規模化畜禽養殖污染治理、農田殘膜回收與再生、秸稈綜合利用、水產養殖污染治理等示範建設。三是開展地表水過度開發和地下水超采治理。在地表水過度開發和地下水超采問題較嚴重的區域，加大農業節水工程建設力度，調整種植結構，種植低耗水作物，不斷提高水資源利用效率，逐步改善農業環境和水生態環境。四是開展新一輪退耕還林還草。在25度以上陡坡耕地、嚴重沙化耕地和15-25度重要水源地實行退耕，堅持宜林則林、宜草則草，實現生產、生態與生活的有機結合。五是開展農牧交錯帶已墾草原治理。針對農牧交錯帶中已棄耕的已墾草原，通過退耕種植優質牧草，使其成為穩定的人工草地，逐步恢復草原生態系統。六是開展東北黑土地保護。針對東北黑土層變薄、土壤有機質含量下降的區域，重點開展調整種植結構、增施有機肥、深松耕、坡耕地農田保護設施建設等。七是開展濕地恢復與保護。針對國家重點生態功能區及其他重要濕地分布區中國際重要濕地、國家級濕地自然保護區和國家濕地公園內由於圍墾濕地獲得耕地，開展退耕還濕。
八，開展村莊人居環境整治政策
推進新一輪農村環境連片整治，重點治理農村垃圾和污水。推行縣域農村垃圾和污水治理的統一規劃、統一建設、統一管理，有條件的地方推進城鎮垃圾污水設施和服務向農村延伸。建立村莊保潔制度，推行垃圾就地分類減量和資源回收利用。深入開展全國城鄉環境衛生整潔行動。交通便利且轉運距離較近的村莊，生活垃圾可按「戶分類、村收集、鄉鎮轉運、縣處理」的方式處理；交通不便或轉運距離較遠的，可就近分散處理。離城鎮較遠且人口較多的村莊，可建設村級污水集中處理設施，人口較少的村莊可建設戶用污水處理設施。大力開展生態清潔型小流域建設，整鄉整村推進農村河道綜合治理。

推進規模化畜禽養殖區和居民生活區的科學分離，引導養殖業規模化發展，支持規模化養殖場畜禽糞污綜合治理與利用。引導農民開展秸稈還田和秸稈養畜，支持秸稈能源化利用設施建設。逐步建立農村死亡動物無害化收集和處理系統，加快無害化處理場所建設。合理處置農葯包裝物、農膜等廢棄物，加快廢棄物回收設施建設。推進農村清潔工程，因地制宜發展規模化沼氣和戶用沼氣。推動農村家庭改廁，全面完成無害化衛生廁所改造任務。適應種養大戶等新型農業經營主體規模化生產的需求，統籌建設晾曬場、農機棚等生產性公用設施，整治佔用鄉村道路晾曬，堆放等現象。
大力推進農村土地整治，節約集約使用土地。加強村莊公共空間整治，清理亂堆亂放，拆除違章建築，疏浚坑塘河道，推進村莊公共照明設施建設。統籌利用閑置土地、現有房屋及設施等改造建設村莊公共活動場所。
九，培育新型職業農民政策
2014年，農業部將進一步擴大新型職業農民培育試點工作，使試點縣規模達到300個，新增200個試點縣，每個縣選擇2-3個主導產業，重點面向專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業等新型經營主體中的帶頭人、骨幹農民等，圍繞主導產業開展從種到收、從生產決策到產品營銷的全過程培訓，重點探索建立教育培訓、認定管理和扶持政策三位一體的制度體系，吸引和培養造就大批高素質農業生產經營者，支撐現代農業發展，確保農業發展後繼有人。
十，基層農技推廣體系改革與示範縣建設政策
2014年，中央財政安排基層農技推廣體系改革與建設補助項目26億元，基本覆蓋全國農業縣。主要用於支持項目縣深化基層農技推廣體系改革，完善以「包村聯戶」為主要形式的工作機制和「專家+農業技術人員+科技示範戶+輻射帶動戶」的服務模式，培育科技示範戶，實施農技推廣服務特崗計劃，開展農技人員知識更新培訓，建立健全縣鄉村農業科技試驗示範網路，全面推進農業科技進村入戶。
十一，陽光工程政策
2014年，國家將繼續組織實施農村勞動力培訓陽光工程，以提升綜合素質和生產經營技能為主要目標，對務農農民免費開展專項技術培訓、職業技能培訓和系統培訓。陽光工程由各級農業主管部門組織實施，農廣校、農技推廣機構、農機校、農業職業院校及有條件的培訓機構承擔具體培訓工作。
十二，培養農村實用人才政策
2014年繼續開展農村實用人才帶頭人和大學生村官示範培訓，增選一批農村實用人才培訓基地，依託培訓基地舉辦117期示範培訓班，通過專家講課、參觀考察、經驗交流等方式，培訓8700名農村基層組織負責人、農民專業合作社負責人和3000名大學生村官，同時帶動各省區市大規模開展培訓工作，培養致富帶頭人和現代農業經營者。繼續實施農村實用人才培養「百萬中專生計劃」，改革完善課程體系，提高辦學水平，提升教學質量，全年實現10萬人以上的招生規模，提高農村實用人才學歷層次。繼續開展農村實用人才認定試點，明確農村實用人才的認定標准，探索認定與補貼、項目、資助、土地利用等掛鉤的辦法，提高認定的「含金量」，構建扶持農民的政策體系。吸引社會力量扶持農村實用人才創業興業，組織開展第三批「百名農業科教興村傑出帶頭人」和第二批「全國傑出農村實用人才項目」評選工作，選拔50名左右優秀農村實用人才，每人給予5萬元的資金資助。
十三，加快推進農業轉移人口市民化政策
十八屆三中全會明確提出要推進農業轉移人口市民化，逐步把符合條件的農業轉移人口轉為城鎮居民。政策措施主要包括三個方面：一是加快戶籍制度改革。建立城鄉統一的戶口登記制度，促進有能力在城鎮合法穩定就業和生活的常住人口有序實現市民化。全面放開建制鎮和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制，合理確定大城市落戶條件，嚴格控制特大城市人口規模。鼓勵各地從實際出發制定相關政策，解決好轄區內農業轉移人口在本地城鎮的落戶問題。二是擴大城鎮基本公共服務覆蓋范圍。全面實行流動人口居住證制度，逐步推進居住證持有人享有與居住地居民相同的基本公共服務，保障農民工同工同酬。穩步推進城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋，把進城落戶農民完全納入城鎮住房和社會保障體系，在農村參加的養老保險和醫療保險規范接入城鎮社保體系。三是保障農業轉移人口在農村的合法權益。現階段，農民工落戶城鎮，是否放棄宅基地和承包的耕地、林地、草地，必須完全尊重農民本人的意願，不得強制收回或變相強制收回。國家鼓勵土地承包經營權在公開市場上流轉，保障農民集體經濟組織成員權利，保障農戶宅基地用益物權。
十四，發展新型農村合作金融組織政策
2014年，國家將在管理民主、運行規范、帶動力強的農民合作社和供銷合作社基礎上，培育發展農村合作金融，選擇部分地區進行農民合作社開展信用合作試點，豐富農村地區金融機構類型。國家將推進社區性農村資金互助組織發展，這些組織必須堅持社員制、封閉性原則，堅持不對外吸儲放貸、不支付固定回報。國家還將進一步完善對新型農村合作金融組織的管理體制，明確地方政府的監管職責，鼓勵地方建立風險補償基金，有效防範金融風險。
十五，農業保險支持政策
目前，中央財政提供農業保險保費補貼的品種有玉米、水稻、小麥、棉花、馬鈴薯、油料作物、糖料作物、能繁母豬、奶牛、育肥豬、天然橡膠、森林、青稞、藏系羊、氂牛等，共計15個。對於種植業保險，中央財政對中西部地區補貼40%，對東部地區補貼35%，對新疆生產建設兵團、中央直屬墾區、中儲糧北方公司、中國農業發展集團公司（以下簡稱中央單位）補貼65%，省級財政至少補貼25%。對能繁母豬、奶牛、育肥豬保險，中央財政對中西部地區補貼50%，對東部地區補貼40%，對中央單位補貼80%，地方財政至少補貼30%。對於公益林保險，中央財政補貼50%，對大興安嶺林業集團公司補貼90%，地方財政至少補貼40%；對於商品林保險，中央財政補貼30%，對大興安嶺林業集團公司補貼55%，地方財政至少補貼25%。中央財政農業保險保費補貼政策覆蓋全國，地方可自主開展相關險種。2014年，國家將進一步加大農業保險支持力度，提高中央、省級財政對主要糧食作物保險的保費補貼比例，逐步減少或取消產糧大縣縣級保費補貼，不斷提高稻穀、小麥、玉米三大糧食品種保險的覆蓋面和風險保障水平；鼓勵保險機構開展特色優勢農產品保險，有條件的地方提供保費補貼，中央財政通過以獎代補等方式予以支持；擴大畜產品及森林保險范圍和覆蓋區域；鼓勵開展多種形式的互助合作保險。
十六，村級公益事業一事一議財政獎補政策
村級公益事業一事一議財政獎補，是對村民一事一議籌資籌勞建設項目進行獎勵或者補助的政策。獎補范圍主要包括農民直接受益的村內小型水利設施、村內道路、田間道路、環衛設施、植樹造林等公益事業建設，優先解決群眾最需要、見效最快的村內道路硬化、村容村貌改造等公益事業建設項目。一事一議財政獎補資金主要由中央和省級以及有條件的市、縣財政安排，財政獎補既可以是資金獎勵，也可以是實物補助；財政獎補堅持普惠制與特惠制相結合，獎補資金占項目總投資的比例可以由各地結合實際自主確定。中央財政2013年安排獎補資金238億元，2014年將進一步健全村級公益事業財政獎補機制，繼續擴大財政獎補資金規模，促進村級公益事業健康發展。
十七，扶持家庭農場發展政策
家庭農場作為新型農業經營主體，以農民家庭成員為主要勞動力，以農業經營收入為主要收入來源，利用家庭承包土地或流轉土地，從事規模化、集約化、商品化農業生產，已成為引領適度規模經營、發展現代農業的有生力量。2014年2月，農業部下發了《關於促進家庭農場發展的指導意見》，從工作指導、土地流轉、落實支農惠農政策、強化社會化服務、人才支撐等方面提出了促進家庭農場發展的具體扶持措施。主要包括：建立家庭農場檔案，開展示範家庭農場創建活動；引導和鼓勵家庭農場通過多種方式穩定土地流轉關系；推動落實涉農建設項目、財政補貼、稅收優惠、信貸支持、抵押擔保、農業保險、設施用地等相關政策，幫助解決家庭農場發展中遇到的困難和問題；支持有條件的家庭農場建設試驗示範基地，擔任農業科技示範戶，參與實施農業技術推廣項目；加大對家庭農場經營者的培訓力度，鼓勵中高等學校特別是農業職業院校畢業生、新型農民和農村實用人才、務工經商返鄉人員等興辦家庭農場等。
十八，扶持農民合作社發展政策
黨的十八屆三中全會提出，「鼓勵農村發展合作經濟，扶持發展規模化、專業化、現代化經營，允許財政項目資金直接投向符合條件的合作社，允許財政補助形成的資產轉交合作社持有和管護，允許合作社開展信用合作。」2014年中央1號文件進一步強調，「鼓勵發展專業合作、股份合作等多種形式的農民合作社，引導規范運行，著力加強能力建設。」對於各種形式的合作社，只要符合合作社基本原則和服務成員的宗旨，符合有關條件和要求，能讓農民切實受益，都將給予鼓勵和支持。2013年，中央財政扶持農民合作組織發展資金規模達18.5億元。目前農村土地整理、農業綜合開發、農田水利建設、農技推廣等涉農項目，都把合作社作為承擔主體。已有部分涉農項目形成的資產由合作社管護。2014年，除繼續實行已有的扶持政策外，農業部將按照中央的統一部署和要求，配合有關部門選擇產業基礎牢、經營規模大、帶動能力強、信用記錄好的合作社，按照限於成員內部、用於產業發展、吸股不吸儲、分紅不分息、風險可掌控的原則，穩妥
開展信用合作試點。
十九，發展多種形式適度規模經營政策
黨的十八屆三中全會提出：鼓勵承包經營權在公開市場向專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業流轉，發展多種形式的適度規模經營。2014年中央1號文件進一步強調，「鼓勵有條件的農戶流轉承包土地的經營權，加快健全土地經營權流轉市場，完善縣鄉村三級服務和管理網路。探索建立工商企業流轉農業用地風險保障制度，嚴禁農用地非農化。有條件的地方，可對流轉土地給予獎補。」土地流轉和適度規模經營必須從國情出發，要尊重農民意願，因地制宜、循序漸進，不能搞大躍進，不能強制推動；要與城鎮化進程和農村勞動力轉移規模相適應，與農業科技進步和生產手段改進程度相適應，與農業社會化服務水平提高相適應；要堅持農村土地集體所有權，穩定農戶承包權，放活土地經營權，以家庭承包經營為基礎，推進家庭經營、集體經營、合作經營、企業經營等多種經營方式共同發展；要堅持規模適度，既注重提升土地經營規模，又防止土地過度集中，兼顧公平與效率，提高勞動生產率、土地產出率和資源利用率；要堅持市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，既促進土地資源有效利用，又確保流轉有序規范，重點支持發展糧食規模化生產。
二十，健全農業社會化服務體系政策
2014年中央1號文件提出：健全農業社會化服務體系，採取財政扶持、稅費優惠、信貸支持等措施，大力發展主體多元、形式多樣、競爭充分的社會化服務，推行合作式、訂單式、託管式等服務模式；通過政府購買服務等方式，支持具有資質的經營性服務組織從事農業公益性服務。根據1號文件的要求，國家有關部門將在總結地方做法經驗的基礎上，明確政府購買社會化服務的具體內容、衡量標准和運作方式，提出支持具有資質的經營性服務組織從事農業公益性服務的具體政策措施。
二十一，完善農村土地承包制度政策
完善農村土地承包經營制度，涉及億萬農民的切身利益，中央高度重視，十八屆三中全會、中央農村工作會議和今年中央1號文件，都提出明確要求。十八屆三中全會強調，「穩定農村土地承包關系並保持長久不變，在堅持和完善最嚴格的耕地保護制度前提下，賦予農民對承包地佔有、使用、收益、流轉及承包經營權抵押、擔保權能，允許農民以承包經營權入股發展農業產業化經營。」2013年，國家選擇了105個縣（市、區）擴大土地承包經營權確權登記頒證試點范圍，圍繞土地承包關系「長久不變」的具體形式進行了深入研究。2014年，將抓緊抓實農村土地承包經營權確權登記頒證工作，選擇三個省作為整省推進試點，其他省（區、市）至少選擇1個整縣推進試點；繼續深化對土地承包關系長久不變及土地經營權抵押、擔保、入股等問題的研究，按照審慎、穩妥的原則，配合有關部門選擇部分地區開展土地經營權抵押擔保試點，研究提出具體規范意見，推動修訂相關法律法規。
二十二，推進農村產權制度改革政策
黨的十八屆三中全會強調：「賦予農民更多財產權利。保障農民集體經濟組織成員權利，積極發展農民股份合作，賦予農民對集體資產股份佔有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承權。」2014年中央1號文件提出：「推動農村集體產權股份合作制改革，保障農民集體經濟組織成員權利，賦予農民對落實到戶的集體資產股份佔有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承權，建立農村產權流轉交易市場。」根據1號文件的要求，國家有關部門將深入研究新型集體經濟組織主體地位、產權交易、股權的有償退出和抵押、擔保、繼承等重大問題，研究提出深化改革的意見，明確改革的總體思路、目標任務、工作重點、關鍵環節，建立歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的農村集體產權制度，有效保障農民集體經濟組織成員權利。
二十三，農村、農墾危房改造政策
農村危房改造和農墾危房改造是國家保障性安居工程的組成部分。農村危房改造於2008年開始試點，2012年實現全國農村地區全覆蓋。2014年國家將繼續加大農村危房改造力度，完善政策措施，加快改善廣大農村困難群眾住房條件，計劃完成農村危房改造任務260萬戶左右。
農墾危房改造2008年啟動實施，2011年實施范圍擴大到全國農墾，以戶籍在墾區且居住在墾區所轄區域內危房中的農墾職工家庭特別是低收入困難家庭為主要扶助對象。截至2013年，國家累計安排農墾危房改造任務163萬戶，下達農墾危房改造和配套基礎設施建設中央投資150億元。2014年國家將繼續實施農墾危房改造項目，擬按照東、中、西部墾區每戶補助6500元、7500元、9000元的標准，改造農墾危房24萬戶；同時按照中央投資每戶1200元的補助標准，支持建設農墾危房改造供暖、供水等配套基礎設施建設。