村上實施農村家庭能人培訓計劃

⑴ 農村家庭能人三大實訓基地包括哪些

郭世富是中農創業史的代表，他公開對抗，善於進行合法斗爭。姚士傑是代表富農的創業史，表面老實，暗使陰謀，習慣於背地裡較量。郭振山是暴發戶創業史的代表。作為共產黨員，村代表主任，既善於隱蔽又鋒芒畢露。

⑵ 每年培訓700萬農民工這項計劃一共會開展幾年

每年培訓700萬農民工這項計劃一共會開展今、明兩年。每年培訓農民工700萬人次以上，以在崗農民工、城鎮待崗和失業農民工、農村新轉移勞動力、返鄉農民工、貧困勞動力等為實施對象。

據人社部職業能力建設司負責人介紹，我國農民工總量超過2.9億，是勞動力市場的主力軍，也是社會主義現代化建設的重要力量。

在疫情沖擊下，勞動力市場階段性停擺，復工返崗大范圍延後，農民工就業壓力明顯上升，就業幫扶任務更重，就業形勢比較嚴峻。「實施該計劃是應對當前就業形勢，加強廣大農民工職業技能培訓的重要舉措，也是積極促進農民工就業，大力推進就業技能扶貧的重要手段。」該負責人說。

(2)村上實施農村家庭能人培訓計劃擴展閱讀：

農民工穩就業職業技能培訓歷史：

據介紹，自2019年起，人社部組織實施職業技能提升行動，面向包括農民工在內的城鄉各類勞動者，大規模開展職業技能培訓。2019年，共開展農民工各類補貼性培訓近750萬人次、貧困勞動力培訓259萬人次。

今年初，新冠肺炎疫情暴發後，人社部立即啟動線上培訓，實施「互聯網+職業技能培訓計劃」，開展百日免費線上技能培訓行動，支持農民工等群體參加線上培訓。

截至5月15日，線上實名注冊學員已超930萬人，開展線上培訓超過790萬人次，有力地推動了職業技能提升行動，對穩就業促就業和復工復產發揮了積極作用。

⑶ 民工培訓年度計劃

2012年民工培訓年度工作計劃
為貫徹落實黨的十七大精神和「三個代表」重要思想，提高本公司民工的勞動技能和安全意識，根據無錫市下發的文件精神，按照市委、市政府和相關部門的要求，特製定2012年農民工培訓工作計劃。
一、基本原則
（一）基本原則
開展農民工培訓，堅持按需培訓的原則，增強培訓的針對性；堅持理論教學與實踐操作相結合的原則，提高培訓質量和效果，擴大培訓覆蓋面，全面提高參訓者的綜合素質；堅持培訓與配套服務，增強培訓的實效性，堅持利用各種教育培訓資源和調動各方面積極性，實行資源共享，充分發揮現職業教育培訓資源的作用。
二、目標任務與目的
（一）任務
通過開展農民工培訓，使參訓人員增強紀律觀念和公民道德意識，適應城市生活，懂得安全常識，掌握一技之長，樹立新的就業觀念和艱苦創業精神、誠實守信、愛崗敬業，力求進步和發展。
（二）目標
六杜絕：杜絕重傷及死亡事故、杜絕但他傷害事故、
杜絕高處墜落事故、 杜絕物體打擊事故、
杜絕機械傷害事故、 杜絕觸電事故；
三消滅：消滅違章指揮、消滅違章操作、消滅「慣性事故」；
兩控制：控制年負傷率、控制年安全事故率2‰以下；
一創建：創建安全文明工地；
再提高：提高全員職工綜合技能水平；
三、培訓實施
（一）培訓對象
民工教育培訓組織由項目部施工管理員、安全員匯同作業班組長召集全體作業班組人員參加。
四、培訓教育主要內容
1、進行《江蘇省地基基礎工程施工工藝標准》培訓。
2、進行《江蘇省鋼筋砼工程施工工藝標准》培訓。
3、進行《江蘇省砌體工程施工工藝標准》培訓。
4、進行《江蘇省屋面工程施工工藝標准》培訓。
5、進行《江蘇省樓地面工程施工工藝標准》培訓。
6、進行《江蘇省裝飾裝修工程施工工藝標准》培訓。
7、進行《江蘇省給排水工程施工工藝標准》培訓。
8、進行《江蘇省電氣工程施工工藝標准》培訓。
9、進行《江蘇省採暖工程施工工藝標准》培訓。
10、進行《江蘇省消防工程施工工藝標准》培訓。

五、組織與實施
1、由項目部負責人任組長，由現場生產負責人定時間，定地點，定人員，登記記錄工作由郭俊華負責，安全工作由朱雲清負責，質量工作由陸國賢負責。每次學習培訓內容根據各工種的特點而定，上報監理建設、質檢、工程等監督部門。
2、由項目部負責人實施施工現場農民工的培訓執行情況，要求農民認真學習、全員學習。由監理單位和建設單位現場負責人、監督項目負責人的執行情況，做到人人學習、個個培訓，做一個合格的施工人員。
七、培訓人員計劃
基礎土方工程： 10人
基礎鋼筋 13人
基礎模板 15人
基礎砼 10人
地下室防水 3人
主體工程 80人
樓地面工程 10人
安裝工程 18人
架子工 8人次
特殊工種 10人次
八、 培訓物資及技術資料
1、 培訓場地 施工現場
2、 講桌 2張
3、 黑板 1張
4、 粉筆 10盒
5、 記錄本 10本
6、 筆 20支
7、 資料：（1）建築施工法律、法規、勞動法；（2）安全生產管理條例；（3）建築施工人員安全一常識；（4）江蘇省全套標准施工工藝等。
九、 為培訓創造條件，施工項目部組織實施，報送上級主管部門監督。
附：農民工培訓組織機構體系
農民工培訓組織機構體系
姓 名 擔任職務 主講內容 備 注
楊 剛 培訓老師 安全法規、法律 項目經理
朱雲清 培訓老師 安全制度、紀律 施工員
王寶興 培訓老師 質量標准、規范 項目總工
陸劉興 培訓老師 安全作業及防護 安全員
文明施工
朱雲清 培訓老師 技術要求 施工員
工完場清
黃瑞洪 培訓老師 材料合理使用 後勤主管

安全教育培訓方案
（新召入民工）
為了保證工程有序的開展工作，使農民工素質、技能、質量、安全意識進一步提高，特製定本方案。
一、 培訓目標、目的
1、 使農民工的技能、素質、質量及安全意識得到進一步提高。
2、 為本公司施工質量達到合格做好基礎工作。
3、 確保安全無重大傷亡事故、機械事故，輕傷率控制在千分之三以下。
4、 教導農民工文明施工，為創建文明工地打好基礎。
二、 組織機構及制度
1、 制定培訓管理制度，成立管理小組，由項目經理擔任組長，將其分解到人，落實責任，考核到人。
2、 工人進場前及變化工種人員必須進行培訓和三級教育，並做好培訓活動記錄，培訓時間不得少於24小時，培訓後進行考試，成績合格者，建立「三級」教育安全卡，受教育人簽安，歸檔管理以備檢查；
3、 每月進行一次安全及質量教育活動，每次活動時間為2-4小時。由工地主管領導組織質量及安全總結，並評比。名列前茅者獎勵，靠後者給予警告，並做好活動記錄。
4、 各班組每月進行一次質量及安全日活動，活動時間為1小時左右。由班組長組織學習相關的質量及安全知識。並總結上周的安全生產及質量情況，布置本周安全工作及質量控制工作。
5、 對從事特殊工種的人員（包括電工、焊工、架子工、起重工、信號工等）必須經過專門的安全技術技能培訓，考核合格後持上級主管部門頒發的上崗證後，方可進行上崗作業。
6、 培訓教育制度
a、凡新吸收或調換工種的工人，上崗前必須進行安全教育培訓。經考核合格後方能入隊作業。
b、特殊工種工人必須參加建設主管部門舉辦的培訓班，經考核
合格後方可持證上崗。要結合相應的質量及安全規范、規格要求，每月進行一次質量、安全質量考核，並建立考成成績檔案。
三、 安全方面：
1、 貫徹黨和國家關於農民工安全施工方針、政策、法令及有關規定。
2、 安全生產管理規定。
3、 機電及各種安全技術操作規程。
4、 施工生產中危險區域和安全生產工作中的經驗教訓及預防措施。
5、 塵、毒的危害及防護。
6、 執行入隊教育，現場培訓，崗位教育等三級教育制度。
7、 安全生產的重要意義及施工現場情況。
8、 現場安全生產勞動紀律。
9、 預防高空墜落，即：預留洞口、樓梯口、通道口、基坑邊、陽台過、料台、樓層邊、屋檐邊、腳手架、井子架、梯子、懸空作業等處的墜落。
10、 防止物體打擊：即：落物、、錘擊、崩塊、砸傷待打擊。
11、 防止觸電事故（包括雷擊），非專業電工操作電氣、不料解電氣規則、亂按亂拉電線、電線帶載拖機、電線老化漏電、沒有接地及接零、沒有使用絕緣及漏電保護器。
12、 防止機械傷害事故。
13、 思想上教育，樹立安全生產責任制的自覺性，使各項安全措施做到人人重視、人人自覺、嚴格遵守、互相監督；
14、 安全意識的宣傳教育：安全技術勞動保護的宣傳教育要注意及時性、嚴肅性、真實性、做到簡明醒目，既有批評也有表揚；
15、 安全技術知識教育：首先要進行一般技術知識教育培訓，施工的基本生產概念、生產技術過程、作業辦法、各種機械設備的性能、建築成品和半成品的構造性能與規格；
16、 企業的普及教育，施工現場內特別危險的設備、區域及其安全知識、有關電氣知識的基本安全知識。起重機械和施工現場內的運轉的有關知識。一般安全制度、消防制度和規則。個人防護品的正確使用，以及傷亡事故和相關法律；
17、 典型經驗和事故條例教育，抓安全生產的好壞典型進行安全生產教育，使職工從正反兩個方面對比，從中深刻認識安全生產的重要性，讓職工自己教育自己，吸取有意義的東西防止進入歧途的有效辦法；
18、 學習宣傳安全生產、文明施工的措施。（1）要求「堅持安全第一」、做到「預防為主」。（2）介紹本企業的教育、明確職工的安全責任。（3）介紹企業安全生產規章制度安全常識及注意事項，介紹所從事的工種萬一遇上或發生事故包括人身所採取的緊急措施。（4）以及報告程序和」按三不放過」原則對事故或未遂事故進行處理要求.(5)增強法制教育和遵守法律規定等。
19、 項目部教育的主要內容：（1）介紹本單位概況，包括生產的產品，工藝流程及特點，單位安全組織情況及活動危險區域應注意事項，本單位歷年來所發生的典型事故事例。現在和過去勞動情況及展望未來的打算，以前存在的主要問題及打算。（2）基本安全技術知識和放火基本知識。
20、 辦組健全教育的主要內容：（1）介紹本班組的人員組成，工作聯系方式。（2）本班組的生產特點，作業環境，設備狀況，消防設施。（3）生產過程中各種危險因素和有害因素應注意事項，容易發生事故的部位，本班組或其他班組發生與本班組類似的典型案例。事故造成的後果及採取預防措施（4）講解本工程的這技術操作規程，交接班制度緊急處理可能發生的事故苗頭措施。
四、培訓對象
來自本公司的所有農民工（包括門衛、後勤）。
五、組織與實施
1、由項目部負責人任組長，由現場生產負責人定時間，定地點，定人員，登記記錄工作由（ 張昆 ），安全工作由馬紅軍，質量、工作由賈顯會負責。每次學習培訓內容根據各工種的特點而定，上報監理建設、質檢、工程等監督部門。
2、由項目部負責人實施施工現場農民工的培訓執行情況，要求農民認真學習、全員學習。由監理單位和建設單位現場負責人、監督項目負責人的執行情況，做到人人學習、個個培訓，做一個合格的施工人員

⑷ 如何實施農村義務教育

一、農村義務教育存在的諸多問題
2015 年在滇東北Y 縣農村調研，
當筆者向村民詢問「國家實行九年義務教育以來，該村教育質量是否有所提升」時居然得到這樣的回答：「我們村已經有兩年沒有出現過高中生了，早些年村子裡可是年年都有學生考上高中呢!
」通過進一步的訪談，該村每年大致有100 名學生在中學讀書，參加中學升學考試的有30 名左右。經過多個村落調查得知，近10 年來Y
縣在農村義務教育政策的推行之下，鄉村教育不但沒有得到快速的提升和發展，反而越顯萎縮之勢。
農村九年義務教育的提出和推行可追溯到20世紀80 年代。1985 年5
月，國家正式頒布《中共中央關於教育體制改革的決定》，指出「實行九年義務教育，實行基礎教育地方負責、分級管理的原則，是發展我國教育事業、改革我國教育體制的基礎一環」，
第一次明確地提出普及九年義務教育。1986年4
月，《中華人民共和國義務教育法》於第六屆全國人民代表大會第四次會議審議通過，該法案指出「國家實行九年義務教育」，且規定「義務教育事業，在國家領導之下，實行地方負責，分級管理」。我國九年義務教育的實施於《義務教育法》中第一次以國家立法的形式確立。同年，《關於實施義務教育法若干問題的意見》規定「農村中小學校舍建設投資，以鄉、村自籌為主，地方政府對經濟有困難的地方，應酌情予以補助」。1993
年2 月，國家印發的《中國教育改革和發展綱要》正式把基本普及九年義務教育作為20 世紀90
年代我國教育的奮斗目標。隨後實施綱要把這一目標細化為「到2000
年全國基本普及九年義務教育(包括初中階段的職業教育)，即佔全國總人口85%的地區普及九年義務教育。初中階段的入學率達到85%左右，全國小學入學率達到99%以上」。1994

年，改革開放以來的第二次全國教育工作會議在中共中央、國務院主持下召開，提出了普及九年義務教育的「雙八五」目標和三片地區「三步走」的實施辦法，讓普及九年義務教育進入了具體實施階段。2003
年9
月，新中國成立以來的第一次全國性農村教育工作會議在國務院的主持下成功召開，會上頒布的《國務院關於進一步加強農村教育工作的決定》明確指出農村教育工作的重要地位和「以縣為主」的管理體制。2006
年6
月第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十二次會議修訂的《中華人民共和國義務教育法》明確提出「義務教育經費投入實行國務院和地方各級人民政府根據職責共同負擔，省、自治區、直轄市人民政府負責統籌落實的體制。農村義務教育所需經費，由各級人民政府根據國務院的規定分項目、按比例分擔」，
這進一步明確了各級政府在義務教育中所承擔的責任。由於國家傾力對九年義務教育的推廣，2006 年在各級政府的主導下Y
縣開始在各鄉鎮和農村推行九年義務教育，小學取消升學考試，隨之原有的學費也一並取消。截至2015 年，Y
縣進入義務教育整整十年，然而義務教育的推行雖然一定程度上增加了學生求學的機會，但是村民對其所產生的效果極其不滿。由於地方政府秉持「衡量西部農村教育現狀的最有用的指標為小學畢業率和九年制義務教育完成率」這一觀念，許多行政組織和教育部門把農村學生九年義務完成比例當做第一要務來抓，他們更注重的是農村的每個孩子順利的讀完初中，至於教育過程中學生學習情況和教學質量乃次要問題。
現今村中許多父母都有外出務工的經歷，他們深知知識的重要性，所以常以教訓的口吻向家中的子女講道：「如果現在不努力學習，將來就只能出門務工，留在家中沒有任何經濟收入，種地還不能養活自己。」村民希望孩子在校努力學習考取大學，然而對許多父母來說家中孩子考上高中都是一件奢望的事。雄村50
歲的李華老伯向我們傾訴：「現在鄉村教學質量真差，今年5
月份(農歷)我們村30多名學生參加中考，居然沒一個考上高中。去年倒是有兩個孩子考上，但那隻是鎮里的高中，大家都知道那是最差的那種，
就算這樣那也是不錯的了，至少孩子在讀書方面還多少有些希望。在我們農村沒有什麼經濟出路，讀書便成為村民改變命運的最好方式了。我記得10
年前，每年中考村裡都會出現幾名高中生，有一年村裡一個孩子考上了本市最好的高中，一直到現在許多父母都會拿這件事教訓家中成績糟糕的孩子。」升學比例低成了九年義務教育下村民最大的難題，隨著教育在村民意識中地位的愈加凸顯，中考成為許多農村父母的心病。他們想讓自己的孩子考上高中以便將來讀大學，然而初中學歷卻成為鄉村90%以上年青一代村民的最高學歷。父母往往把自己希望但又沒有實現的生活方式和人生理想寄託在下一代的身上，

對於村民來說，在城市居住、有一份穩定且體面的工作就是最大的願望，他們會把願望寄託到子女的身上。孩子中考失敗，他們會為其尋求另一種學習方式。從金村一村幹部處得知，

前些年村中孩子沒考上高中，由於年齡太小擔心外出務工會變壞，並且父母仍希望孩子跳出「農門」躍進「龍門」，因此很多父母送孩子去讀三年制中專，所選專業多樣，如制葯、體育、護士、電焊等。許多父母認為三年之後孩子將出人頭地、為家庭爭光，然而當他們畢業後沒有絲毫的專業技能，
所從事的工作與自己所學技能相隔甚遠，
技能缺失和文化水平低嚴重製約了他們的發展。金村張福雲講道：「家裡兒子中考失敗後，我送他去讀中專，選的是電子維修這方面的，希望以後他有一技之長。哪知道三年畢業後，他去浙江溫州鞋廠做鞋子。我算是明白了，這三年為了供他讀書我花了好幾萬元，最大的收獲除了孩子年齡變大可以放心讓他在外務工，其它的一無所得。」這種現象在Y

縣的諸多村落比比皆是。鄉村社會是一個「熟悉」的社會，沒有陌生人的社會。鄉村信息在熟人之間的傳遞速度是驚人的，每個村民同時處在不同的社會網路中，他在這些社會網路里最大的區別是自己所處結點與網路建構人關系遠近有所差異，即在社會關系中與不同角色親密程度不等同，但是他們視彼此為熟人。當村民孩子讀完大專並沒有達到人們預想的結果後，這一消息會迅速的在村中流傳甚至傳往村外。道村是中專生最多的村落，然而在村民看來沒有一個是成功的，因為畢業後他們全部外出務工，所從事的工作就連沒有讀過中專的村民都會。於是村民認為讀中專對孩子根本沒什麼用，因此形成了Y
縣現在的「中專無用論」之說。
年長村民由於在外務工的生活經歷，他們常會教導村中的晚輩在大城市中薪水較高、工作輕松、受人尊敬的往往都是讀書較多、知識較高的人。因此，村中長輩渴望孩子學習優秀，但總是事與願違，他們希望通過讀中專這一方式實現孩子生命的轉折，然而最終得出「中專無用論」這一結論。他們的知識和所從事的職業決定了在這方面了解的程度，村民更相信通過經驗而得出的結果，五年制大專對他們來說屬於不靠譜的事。最後他們仍只有把希望寄託到中考，他們認為學習就只有一步一個腳印的來，

只有讀了高中考上大學才是讀書最成功的模式。然而，這一模式離他們已漸行漸遠，許多村落好幾年沒出一名大學生了。許多村民講道：「農村教學質量的持續下滑與義務教育密切相關」。農村教育質量下滑原因何在，是否是義務教育執行後產生的新問題，下文將進行探究。
二、農村教育困境成因探析
現代化潮流下，隨著城鎮化水平的提高和工業化進程的推進，農村義務教育被日益邊緣化，農村教育落後淪為普遍現象。許多政府把發達地區較為成功的教育方法模式化，把其作為一種成功的教育模式置入到經濟落後的偏遠農村。脫離具體生境而制定出來的教育制度、社會規范，致使「農村學校持續萎縮，農村優秀教師不斷流失，使農村教育面臨著空前的生存危機」。[3]因此，鄉村教育困境的成因探究對農村教育振興尤為重要，文章根據田野調查實況，從政府政策、村民、學校三個維度對鄉村教育困境緣由進行剖析。
1.教育法規的一刀切和僵硬化
在金村與52 歲的村主任李文斗聊天時， 當問他：「現今的義務教育與過去的自費教育，你比較偏愛哪一種?
」李主任皺著眉頭沉默了一會兒幽幽地嘆道：「拋開國家的教育補助不談，我還是比較傾向過去的自費教育，這並不是說村民對國家教育補助無動於衷，而是一種無奈的選擇罷了。」
2006 年，Y 縣實行九年制義務教育並開始減免學生學雜費， 在當時一名小學生每年報名費在80—100 元之間，初中生每年則200—300
元。這對家中孩子頗多的村民來說無疑是一件大喜事，當時許多村民對政府的這一惠民政策贊不絕口。有的村民在聊天時激動地說道：「義務教育解決了我們經濟上的難題，就以咱們農村孩子的勤奮勁，每年考上幾個大學生不是什麼難題。」為了使義務教育進一步完善，政府不但免了學生的學雜費，每個月還為他們發放150
元至300 元的生活補助費。教育的巨大投入使政府承受了一定的財政負擔，因此與之相隨的是政府開始對以往的教育法規進行調整，其中對Y
縣村民影響最大的一條是：不允許九年義務教育內的學生復讀補習。當村民聽到這一消息後，紛紛表示難以接受。道村的李忠民回憶道：「聽到這一消息，
村民都認為這不是斷了村裡的教育路子嘛，自費教育時村中的許多孩子每到升學考試時都會考出優異的成績，但好多都是補習生，有的甚至補習了兩三次。如果不允許學生補習那許多孩子不就失去了升學的希望。」
例1:2004 年，Y
縣雄村小學六(一)班在小升初考試中獲得全鎮第二名的成績，雄村是一偏遠落後的小村落，能夠獲得如此成績實屬不易。從該班的班主任曹老師處得知，當年班上共有45
名學生，補習生有26 名。成功升學的有34 名，其中補習生佔了25 名，有7
名同學已讀過三個六年級。與六(一)班不同的是六(二)班遭遇升學滑鐵盧，該班共有42 名同學，皆屬應屆生，僅有7
名同學成功升學，其中有兩名同學的總分僅超過錄取分數線一分。對此現象該班老師雖然頗感失望，
但也覺得純屬正常，學生父母對於孩子考試的失敗雖然不滿，但也不會太過沮喪，他們給出的回答是：「今年考不起無所謂嘛，繼續再讀，直到考上為止」。
對村民來說補習是一件極為正常的事，由於農村特殊的生境和經濟條件，使許多孩子學習成績長期處於滯後狀態， 父母採取的方式就是讓他們補習，在他們觀念里多讀兩年成績總會上升。有的孩子由於成績實在太差，在一年級就開始補習。
例2：李安華，男，27
歲，竹村人，在安龍鎮當中學老師。據其回憶，五歲時開始讀小學一年級，那個年代當地政府沒有規定孩子上學年齡，由於離校較遠且沒有上過學前班。每天早上六點半他必須起床，步行一小時到校參加晨讀，由於實在太累加之年齡太小，常常剛到學校就趴在課桌上睡覺。夏季期末考試他的成績排在班上最末尾，父親見其基礎太差，於是再讓他重讀一年級，期末考試時其成績排在中間靠後。1995

年秋季，在母親的允許下七歲的他與村中的孩子到學校領取了二年級的課本。然而在他回家的路上恰好遇到趕來的父親，父親拿回了他手裡的書，並奔向了學校。父親回家後，手裡拿的課本居然還是一年的，這讓李安華很氣憤，然而由於成績太差只能順從父親的意願。於是他成了村裡為數不多連續讀了三個一年級的孩子，家中長輩給他取了「一年級萬萬歲」的綽號時常取笑他。第二年夏季考試他成為班上第一名。而今的他感嘆道：「多虧我爸當時讓我復讀，之後我的學習一路順暢，並成功地考取了師范學校，對農村孩子來說復讀真的是太重要了。」
據調查得知，在Y
縣農村地區，有高中或高中以上學歷的村民，90%的人都有復讀過得經歷，有的是復讀過小學，有的復讀過初中，復讀高中的也不在少數。復讀已成為村民的一種常態，許多鄉村主體甚至把復讀內化為是改變自己命運的一種行為方式。Y

縣是國家級貧困縣，幾乎年年當選。作為貧困縣的鄉村社會主體，教育成為改變村民生境最好的途徑，復讀是村民對具體鄉村教育生境作出調適和整合的最好方式，已成為村民固有的生活方式之一。當政府取消復讀這一規范後，對村民的沖擊可想而知，對他們來說孩子改變命運的最好方式成為泡沫，階層上升渠道被收縮。當地政府認為復讀會造成國家資源的浪費，在義務教育體制之下每多一名學生復讀就會相應增加財政負擔。有村民甚至向政府反映，凡是復讀產生的費用均由家庭獨自承擔，政府否定這一提議，他們認為義務教育階段相應的費用不應當由家庭承擔。復讀制度取消後即使學生成績再差也能順利的升學，直接的結果是來自農村的學生基礎太差，致使中考失敗，由於初中屬於九年義務教育之內，中考失敗後將再沒有補習的機會。這一教育制度在今天的Y
縣仍被執行，並沒有絲毫松動的跡象。
從2008 年開始，Y
縣倡導教育改革，鼓勵教學新模式。教育部門要求老師與以往「傳統的、枯燥的、僵硬的」教學方式決裂。為了推進鄉村義務教育城市化，當地政府組織一批教育工作者到發達城市學習先進的教育模式，這批人回來後被派往各鄉鎮推行這一套教育方法。教育部門甚至要求鄉村教師到縣里進行培訓，把教學方式是否現代化列為年終考核之一。發達地區教育方式是建立在充裕的經濟物質和靈活多變的思想基礎上，是在豐厚資源累積下的教育本土化。當這種在他者之處所謂的優秀教育被生硬移植到另一完全相異的生境中時，這種優秀教育最凸顯的表象是與當地環境的「水土不服」。外來教育全盤和不加選擇的引入，使Y
縣農村教育陷入困境。在鄉村課堂上常會發現外來教育模式與傳統教育的存在，
兩者之間不但沒有實現共生共存，反而處處彰顯矛盾，這進一步使鄉村教育陷入困頓之境。
2.鄉村經濟的窘迫和家庭教育的缺失
改革開放以來，
隨著社會主義體制的深化，市場經濟的觸角延伸至鄉村社會的各個角落。原先被國家佔領並管制的社會空間被文化和市場力量所充斥。新興的市場經濟以及隨之而來的消費主義迅速佔領了農村的生活空間。消費主義的盛行極大的刺激了人們的需求，傳統的務農生計方式於市場經濟中盡顯劣勢。農民有了強大的需求，但沒有實現這些需求的物質條件。在市場經濟沖擊下，Y
縣農村最先外出務工的是懷抱理想的年輕人和升學無望剛走出校門的中學生。他們希望在務工期間找到使自己致富的機會，
以此改變本已定性的生活，另一方面，農村與城市的收入差距也是外出務工的主要原因之一。在這一時期兒女年齡稍大且已上學的村民(主要指30—45
歲)基本留在村中，在他們的意識中子女的成長勝過對經濟的追求。正如道村吳老伯所言：「只要孩子健康成長，有一個出息的未來，做父母的寧願降低自己生活需求也要留在他們身邊。」差序格局體系使鄉村物質化的同時也保持著濃厚的傳統家庭觀念。然而，義務教育的實行使這一常規被打破。
與義務教育相伴隨而來的是復讀制度的取消，義務教育制度之下鄉村教育讓村民失望透頂，許多家庭選擇把孩子送往縣城甚至市裡接受教育。之前為了孩子留在村裡的村民，由於城市求學需要大量的資金，為了獲得穩定的資金來源，他們離開家鄉踏入城市或工廠。Y
縣農村一個家庭兩三個孩子的情況比比皆是。調查期間雄村一姓楊的家庭有七個孩子，老大25 歲，老七8
歲。許多家庭會把成績好的孩子送往城市讀書，而成績差的留在鄉村，家庭教育成為農村家庭最大的開支。為了增加收入許多夫婦共同外出務工，
於是就出現了老人在地里、孩子在學校、父母在務工的鄉村局面。傳統的家庭格局已遭受析分， 其在社會中傳統的功能已遭到破壞，
農村孩子家庭教育的缺失就是最凸顯的表現。在Y 縣農村盛傳著一句話：「黃金條條兒出好人」。黃金條條形似柳枝條，又長又細且韌性十足。劉村54
歲的劉老伯說：「農村孩子可調皮了，
不加管教准沒出息，甚至可能長大後違法亂紀。最好的管教方式就是打，而黃金條條是最好的責罰工具，傷皮不傷骨啊，而且打下去非常疼，這不我家幾個孩子小時候就沒少挨打，現在個個都是正派人。」鄉村社會父母是孩子最好的家庭老師，然而近些年來父母常年在外務工，致使孩子缺乏引導，長期處於一種放養式的狀態。許多孩子因為貪玩荒廢學業，有的甚至養成了許多不良的嗜好，如抽煙、喝酒、賭博等。家庭教育缺失和鄉村經濟窘困成了農村義務教育困境因素之一。
3.學校拆並嚴重和教師資源缺乏
自2006 年以來，農村生源持續不斷地減少，主要原因是九年義務教育體制下Y
縣鄉村教育水平長期處於下滑狀態。在村民看來，教學質量最直接的反應就是學生的分數和每年中考學校的升學率。至於職業技術學校，已有的生活經驗使村民對其不屑一顧，在他們看來去這種學校不叫讀書而是混日子。鄉村教學質量的缺失，許多父母選擇讓孩子轉學。流入縣、市的學生最多，其次部分學生跟隨父母到務工的地方學習。學生減少使原來設置的許多學校處於閑置狀態，在當地政府和教育部門的領導下許多鄉村已有的教學硬體被拆除，各處地方較少的生源合並到學生較多的學校。調查期間，雄村楊支書向我講到：「近些年來，
李村生源不斷地減少，上次我去縣里開學，教育部門打算把李村的學生合並到雄村學校，真苦了那些孩子，住校條件太差，不住校離家又太遠。」
學校拆並給村中孩子求學帶來了極大的不便，以前離校較近的孩子由於學校被拆，他們上課期間每天必須早起並走長時間的路程。對許多孩子來說求學是如此的艱辛，
他們絲毫感覺不到讀書的樂趣，讀書對他們來說更多的是一項任務。例3：陽軍，男，13
歲，小學五年級，金村龍塘人。他從一年級就開始在村中心小學上學，每天六點半起床，與龍塘組的其他孩子步行一個小時參加學校晨讀。冬天時，天還沒亮他們只能用手電筒照亮前行，由於早上起得太早且長時間的步行，上課期間經常打瞌睡，
因此他的成績在班上一直很差。2013 年長期在外打工的父母回到家，
想讓兒子補習三年級，但是多方走動仍無果，學校和教育處的回應是政府規定九年義務教育內是不予許留級的。雖然明知孩子成績差但仍無能為力。陽軍經常向別人講述：「其實我覺得讀書太沒意思了，特別辛苦且從中我感覺不到絲毫的快樂，如果不是爸媽讓我必須讀完初中我早就不想讀了，每天早起還要步行一個小時，常被雨淋，到學校我最想做的事就是好好睡一覺，誰有心情讀書啊!
」在陽軍看來，讀書最大的作用：一方面可以讓自己慢慢成長，另外一方面多認識幾個字。他講到：「村裡不是經常說多認識幾個字，出去打工更方便些嘛」。
村中教育質量下滑還與師資隊伍有極大的關系，九年義務實施前，教育部門對學生成績的好壞制定了相應的獎懲制度，所以平時老師在教育方面抓的特別狠。雄村有一吳老師曾是村裡出了名的好老師，那些年別的老師在吃飯而他還在教室里督促著學生學習，每年期末考試他教的班級的學生都排在鎮里前三名，
縣里的許多學校都聽說過他的名字。九年義務教育實施後，Y
縣取消了教育獎懲制度，隨之升學考試也一並撤銷。以往鄉村老師價值最直接的體現就是學生的分數和升學率，在這方面做得好的老師會得到村民極大的尊重，每年期末也會得到相關部門的獎金。然而如今在鄉村的老師一心想著調往城市，教書對他們來說只是一份工作和職業，他們只是把規定的事情做完，結果如何不在他們考慮的范圍之內。近年來鄉村教師流失嚴重，有的村落教師嚴重不足，只能聘請代課教師。據林村小學五年級學生林波所言：「今年學校請了一女老師給我們上語文課，這位老師初中沒讀完就出去打工了，後來回家沒事兒做才來給我們上課，課堂上大多時間都是在講她打工的經歷。」這一現象鄉村社會普遍存在。在Y

縣最出名的教師是安塘鄉和壩草鎮這兩個鄉鎮，安塘鄉的老師全縣稱為麻將老師，而後者則被稱為天麻老師。通過調查資料可看出，鄉村義務教育早已身處困境，已到亟需改善的處境，而可行的措施與合理的建議對鄉村教育質量的提升具有引導性的作用。
三、改善鄉村義務教育的應對措施
教育公平是社會公平在教育領域的延展和體現，是和諧社會的重要價值取向。義務教育均衡發展是教育公平的根本要求。因此促進鄉村義務教育水平的提升，使農村教育因地制宜，不僅是農村社會主體的需求，也是國家現代化、和諧化和教育公平化的要求。針對當前鄉村義務教育的發展，有如下建議：
1.強化政府在農村九年義務教育中的責任
《中華人民共和國義務教育法》第六條明確規定，國務院和縣級以上地方人民政府應當合理配置教育資源，促進義務教育均衡發展，保障農村地區、民族地區實施義務教育，
保障家庭經濟困難的和殘疾的適齡兒童、少年接受義務教育。然而在鄉村義務教育中，各級政府仍把接受義務教育的人數比例放在首要位置，
從而忽視了鄉村教育水平的提升。致使城鄉教育發展嚴重失衡，鄉村教育愈加邊緣化。在此情況下，政府應當承擔起發展鄉村義務教育的責任，一方面加大對農村教育的投入，另一方面建立相應的教育競爭機制，使鄉村義務教育合理發展。從而促進義務教育均衡發展，滿足人民群眾對優質教育的需求。
2. 教育法規需因地制宜，切忌生搬硬套
社會規范是社會主體使用文化與生境長期調適和整合的結果，
它是經驗總結和理論提升的匯合。九年義務教育是國家以全局為出發點從上往下而推行的政策，當這一制度到鄉土社會後，應根據鄉村原有的教育模式實現兩者的結合。本土教育模式與義務教育應互為補充，在此基礎上進行鄉土教育的革新。另外，他山之石可以攻玉，對先進教育模式可根據鄉村具體情況進行借鑒，
但切忌照搬照抄、生搬硬套，出發點可能是好的，但如果不具體問題具體分析，往往是好心辦壞事。3.加強教師隊伍建設，並對學校固定資產進行保護。
教師是培養人才的關鍵，是知識的傳播者和學生能力的開發者，教師永遠是教育活動中最積極的因素。因此加強對鄉村教師隊伍的建設尤為重要。培養一批具有專業素養的教師隊伍是Y
縣農村最為緊要的事務，
教師專業技能不夠硬怎能教好學生。對鄉村教師政府應該加強經濟補貼和精神鼓勵，爭取好教師能夠在鄉村紮根，而不是時刻想著逃離農村、居住城市。著力培養鄉村教師方可避免體育老師教語文、社會與生活老師教數學的鄉村教育困境，良好的教師資源是發展鄉村義務教育必不可少的一環。與此同時，對加強學校固定資產的保護和使用，對於閑置的物資和剩餘的財產可以根據學校的需求而進行集中運用，使學校教育在鄉土社會中煥發出新的生機和活力。
4.加強農村經濟建設，擴寬農民收入來源
經濟建設是鄉土社會建設的根本，是推動其它各項事業發展的動力。農村九年義務教育推行的主要原因之一是減輕村民的經濟壓力，
實行全民教育。鄉村經濟的良好發展與教育形成良性循環，具體表現為：經濟的良好發展→推動農村教育→培養鄉土人才→支援鄉村建設→促進經濟良好發展。因此，推動鄉村經濟發展應被視為解決農村教育困境的長久之計和根本之策。政府應該因地制宜，發展當地經濟作物，為村民打造生產、製作、加工、銷售一條龍經營模式，同時加強鄉村技術人員和管理人才的培養，打造經營合理、科學管理且具市場前瞻性和預見性的鄉村經濟模式。另外，鄉村經濟的發展可避免村民長期外出務工，一定程度上保全了農村家庭的完整性，

這彌補了家庭教育缺失的遺憾，促使鄉村教育本土化與現代化的成功結合和發展。綜上，農村九年義務教育是現代化潮流下國家推行的惠民政策和興國之策，在執行過程中由於農村復雜多變的形式和經濟發展狀況，使鄉村義務教育一度陷入困境，
如Y
縣各鄉村現今所面臨的狀況。義務教育實施過程中政府所扮演的角色起著至關重要的作用，它應根據生境而對相應的社會規范和制度進行調適。須知，一切制度的形式是人在一定的環境之內造下的、不變的並不是它的形式，而是人用它來滿足的根本需要，
和滿足時的效力原則。同理，在義務教育政策大方向不變的情況下，我們應根據鄉村生境進行調整，以期達到預計中的效力。

⑸ 在農村辦一個培訓班，計劃招生的人數比較多，需要辦什麼證嗎

申辦教育培訓機構的流程
首先你得有培訓場地，租期三年以上的。其次是必須有必要的教學設備，辦公用品，生活設施等一應俱全。然後你申請到當地教育部門遞交申辦報告，等著驗收批復。
一、辦事程序：
1、向主管部門提出申請（當地市教育局的民辦教育管理辦公室或社會力量辦學管理科）
2、審批機關驗證
3、設立民辦學校。
4、考查、審批
二、申報材料：
（一）申請籌設應提交下列材料：
1、申辦報告；
2、舉辦者的姓名、住址或者名稱、地址；
3、資產來源、資金數額及有效證明文件，並載明產權；
4、屬捐贈性質的校產須提交捐贈協議，載明捐贈人的姓名、所捐資產的數額、用途和管理方法及相關有效證明文件。
（二）申請正式設立應提交下列材料：
1、籌設批准書；
2、籌設情況報告；
3、學校章程、首屆學校理事會、董事會或者其他決策機構組成人員名單；
4、學校資產的有效證明文件；
5、校長、教師、財會人員的資格證明文件。
三、承諾時限：
3個月（每年2月份和9月份統一）
四、收費標准：
工本費
五、政策依據：
《中華人民共和國民辦教育促進法》
具體請聯系當地市教育局民辦教育管理科（辦公室）

⑹ 如何改進農村家庭教育

一、 舉辦講座，提高認識
召集家長舉辦講座，學校採取「入村」講座為主，「集中」講座為輔，開展教師講授與座談討論，放映家教光碟、電影等形式。講述成功家庭教育實例以及經驗，大力宣傳先進的家庭教育理念，倡導形成科學的、民主的、關愛的家庭教育方法。
二、交流合作、民主商討
在農村的家庭教育群體中，指導思想不統一，口徑不一致是常有的，多召集家長商討，或通過村委會召集各種類型的研討會，讓家長們之間互相交流，商討正確的教育方法、開展理論研究，加強經驗交流，提高家長的素質，端正家教指導思想；同時建立學校與家庭互相溝通的制度，要加強學校與家庭、教師與家長的聯系溝通，讓家長多與學校交流，加深家長和教師之間的理解。
三、 加強理論建設，強化宣傳
在農村採取力所能及、行之有效的方法進行理論宣傳，如出黑板報、出海報等形式宣傳家教方法，指導廣大家長樹立正確的家教指導思想，增強家庭的文化教育氛圍，除以上幾種方式外，也可以向農村家長推薦優秀的家庭教育報刊，建議訂一兩份有益智力的報刊雜志，作為家長「充電」的教材，家長充「足」電，才能給孩子「輸」好電。
四、 建立良好的信息反饋和激勵制度
一所農村學校，建立完善的「家教」信息反饋制度學校和村委會應聯合成立「村教育委員會」，定期、不定期的走訪家長，認真聽取他們的意見和建議，了解他們的思想，使學校的各種「家長會」、「家長培訓」等更加具有針對性和時效性，更加貼近農村家長。同時，聯合村委會開展「學習性家庭」、「健康家庭」等評選活動，是整個學校所在的村上形成一股「重家教、支持教育」的良好氣氛。
總之，家庭教育同學校教育，社會教育有許多共同點，而家庭教育又有自己的特點，家庭是社會的天然細胞，是新一代成長的搖籃。家庭教育是培養新世紀傑出人才系統工程的起點和根基，隨著歷史的進步和社會的發展，家庭教育又對青少年健康成長越來越重要，甚至在一定意義上占據這舉足輕重的地位。創設良好的農村家庭教育是一項長期而艱巨的任務，需要社會、學校、家庭多方面共同努力，也需要每一位農村任教教師的共同努力。

⑺ 農村家庭能人使用情況怎麼填

摘要 親，您好！填寫時，稱謂、姓名、年齡、政治面貌、工作單位及職務要填寫准確。尚在讀書的家庭成員應標明學校，如「重慶大學學生」。沒有工作單位的家庭成員應標明居住地，具體到鄉鎮（街道），如「重慶市榮昌自治縣中和街道居民」。

⑻ 鄉村醫生培訓計劃的項目實施情況

為配合黨和政府2003年開始大力施行的農村新型合作醫療體系建設，改善貧困地區農村的醫療衛生條件，幫助貧困地區鄉村醫生實現培訓的願望，中國紅十字基金會（簡稱中國紅基會）於2006年6月聯合中國鄉村醫生培訓中心啟動了鄉村醫生培訓計劃，作為其重點公益項目紅十字天使計劃的重要內容，旨在通過募集公益資金，聯合高等醫科院校，為貧困地區的鄉村醫生提供免費的醫療衛生業務培訓，以提高他們的醫療水平，更好地為廣大農民提供醫療服務，保護農民的生命與健康，促進社會主義新農村建設。
2006年6月29日，飛利浦（中國）公司捐助的首期鄉村醫生培訓班在首都醫科大學開班，首期培訓100名鄉村醫生。此後，中國人壽慈善基金會、上汽通用五菱公司及首都醫科大學、北京協和醫學院等10家醫科院校也加入到該培訓計劃中來。到目前為止，該計劃共募集 460 萬元捐款，先後在北京、重慶、鄭州、廣州、西安、成都等地舉辦了14期鄉村醫生培訓班，為來自26個省（區、市）的1404名鄉村醫生提供了免費培訓，其中被評為感動中國人物的鄉村醫生李春燕、全國優秀鄉村醫生田蕊、黎永平、謝干春等基層醫務工作者均是該計劃的受益者。

⑼ 農村勞動力轉移培訓每人只能享受一次嗎

一，是的，目前來說，只能享受一次培訓，增加二次培訓，目專前還停留在建議的階段；屬
二，農村勞動力轉移培訓：
1，是指對需要轉移到非農產業就業的農村富餘勞動力開展培訓，以提高農民的素質和技能，加快農村勞動力轉移就業；
2，培訓包括職業技能培訓和引導性培訓，以職業技能培訓為主；
3，培訓以尊重農民意願和農民直接受益為前提，以市場運作為基礎，以轉移到非農產業就業為目標。

⑽ 農村黨員教育和培訓的方式方法有哪些

農村黨支部加強黨員教育工作，必須採取有效的方式。這是保證黨員教育工作質量的和效果的重要環節。因此，農村黨支部成員特別是黨支部書記，要深入了解黨員群眾的思想和工作實際，熟悉掌握和靈活運用黨員教育的傳統方式方法，也要在黨員教育工作的實踐中不斷發現新問題，探求新情況，開辟新途徑，總結新經驗，並及時地把成功有效的經驗性教育方法加以制度化，以切實加強黨員教育，提高黨員教育的效果。
第一，遵循黨員教育工作規律，堅持黨員教育工作程序。任何一項工作都有其內在的規律，有與其特點相適應的工作程序，黨員教育工作也不例外。遵循規律，執行程序，是保證黨員教育工作增強效果的重要方法。黨員教育工作的基本規律，就是理論聯系實際。因此，黨員教育工作要結合黨員的思想和工作實際，制定黨員教育工作計劃，制定實施計劃的保證措施，及時檢查黨員教育計劃的實施情況，適時進行黨員教育工作總結，才能使黨員教育和培訓工作扎扎實實地健康開展。
第二，廣開黨員教育途徑，提高黨員教育效果。黨員教育工作要提高效果必須找到合適的途徑和載體，一是黨員培訓或輪訓，二是座談討論，三是報告演講，四是參觀考察，五是社會實踐，六是知識競賽，七是遠程教育，等等。
第三，探索黨員教育方法，提高黨員教育水平。在黨員教育方法問題上，沒有千篇一律的一定之規，實踐中各地黨支部都有自己的新探索和新創造，但是黨員教育方法也有共性可言，回顧我們黨歷史上的黨員教育方法，包括：一是用制度來規范黨員教育的方法，其中最突出的是黨支部的「三會一課」制度。二是用目標引導黨員接受教育的方法。三是分類分層次對黨員進行教育的方法。四是堅持正面教育為主的方法。五是黨支部「一班人」特別是黨支部書記以身作則的教育方法。
第四，以黨員發揮作用的情況來檢驗黨員教育和培訓的效果。黨員教育工作的成效，要用廣大黨員在全面建設小康社會中的貢獻來檢驗。我們常說，「聽其言，觀其行」，而且「觀其行」比「聽其言」更重要。因此，對黨支部黨員教育工作，也要堅持實踐標准，用每一個共產黨員在改革開放和建設社會主義現代化實踐中做出的成就來檢驗。只有我們的黨員能夠站在改革開放的前列，迎著改革開放的挑戰和考驗，解放思想，開拓進取，在工作實踐中有所進步，有所創造，積極為推動經濟的發展和社會的全面進步貢獻自己的力量，黨支部的黨員教育工作才有成效。