社會閑散青少年培訓計劃

⑴ 社會維穩六類人員是什麼

「六類特殊人群」是指刑釋解教人員、社區矯正人員、吸毒人員、艾滋病人、易肇事肇禍精神障礙患者、社會閑散青少年。

刑釋解教人員、社區矯正人員、吸毒人員、艾滋病人、易肇事肇禍精神障礙患者、社會閑散青少年這六類人員對社會及他人造成傷害可能性較大需要進行動態管控，所以也被統稱為社會維穩六類人員。

(1)社會閑散青少年培訓計劃擴展閱讀：

政府對六類人員管理：

1、建立縣級安置就業基地

對刑釋解教人員，以「放出有人接、接回有人管、就業有人扶、創業有人幫、困難有人扶」為總體目標，到今年年底，刑釋解教人員的重新違法犯罪率控制在2.5%以內，到2016年年底下降到0.5%以內。

2013年度，每40名到80名「重點幫教對象」配備心理矯正專兼職人員不少於3人，到2016年每10名到20名「重點幫教對象」配備心理矯正專兼職人員不少於2人。全市刑釋解教人員心理矯正的覆蓋率，今年年底達到50%，到2016年年底達到80%。

2013年年底，刑釋解教人員的就業安置率達到50%以上，到2016年年底達到60%以上，並在各縣（市、區）全部建立安置就業基地。

2、社區矯正人員動態管理

2013年年底前，我市將建成社區矯正人員實時動態智能管理系統，採用信息化技術手段，實現對社區矯正人員24小時實時監控和定位管理，杜絕脫管、漏管現象。

同時，社區矯正管理教育中心在各縣（市、區）覆蓋率達到20%，到2016年年底達到100%。每年定期有計劃、有針對性地開展社區矯正人員勞動技能培訓，並提供就業指導和就業信息。民政部門要將符合條件的矯正人員納入低保范圍，保障其基本生活。

3、推廣社區戒毒康復

到2015年年底前，凡是有吸毒人員的鄉鎮（街道）都要成立社區戒毒康復工作機構，對解除強制隔離戒毒人員，全部對其進行社區康復。

其中，2013年年底前，建立單位、家庭、管片民警、司法助理員、社區幹部、社區醫療機構、禁毒志願者等組成的幫教小組，對吸毒人員進行一對一的戒毒治療、身心康復和行為矯治。3年內，民政部門要將符合條件的社區戒毒康復人員納入低保范圍或提供臨時救助。

4、八成艾滋病人免費救治

2013年年底前，全市艾滋病抗病毒葯物治療點達到10個，覆蓋全市所有縣（市、區），免費救治率達到70%以上，到2015年年底免費救治率達到80%以上。到2016年年底，全市建立健全艾滋病監測檢測體系，每個縣（市、區）至少設立3個免費艾滋病病毒檢測點，免費救治率達85%以上。

對符合條件的受艾滋病影響的兒童、感染者和病人等全部納入低保范圍。對因艾滋病致孤人員，採取收養、家庭寄養、模擬家庭養育和機構供養等多種途徑妥善安置。到2016年，對符合救助條件的感染者家庭或孤兒、孤老全部實行生活救助。

5、加強精神病人管理

到2016年，以太原精神病醫院為技術指導和支持，各縣（市、區）分別建成1所精神專科醫院或指定一所綜合醫院設立精神科，全市九成以上社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院，配備從事精神衛生防治工作專兼職醫務人員。

對查不到近親屬的流浪乞討疑似精神障礙患者，公安、民政部門應當幫助送往醫療機構診斷。社區衛生服務中心（站）和鄉鎮衛生院公共衛生科人員負責對在管重性精神障礙患者的隨訪服務，如發現易肇事肇禍傾向，由公安部門協助送往定點醫療機構。加強對貧困重性精神障礙患者的救助，爭取使他們得到免費救治。

6、閑散青少年「入網」管理

社區（村）要成立社會閑散青少年服務管理工作幫教小組，由居（村）委會主任負責，由團組織負責人、社區民警、社區司法人員、律師、網格長、社會工作者、大學生村官、青年志願者和離退休老同志老黨員等組成。到2016年，基層幫教組織覆蓋率達90%以上。

以輟學、不良行為、刑釋解教、艾滋病感染、吸毒、精神障礙青少年等對象為重點，建設青少年違法犯罪「高危人群」管理綜合信息系統。

⑵ 青少年盜竊犯罪防範策略

未成年學生與其他人犯罪有明顯區別，主觀惡性和社會危害性都相對較小，可塑性大，比較容易教育和改造。只要我們抓住時機，依靠家庭、學校和社會力量，充分調動一切積極有利因素，及時、准確地對未成年學生進行引導、教育，就能夠有效地減少和預防他們犯罪，對社會和青少年自身都有裨益。為此，提出以下意見和建議：

1、加強領導，做好青少年保護工作
各級黨委、政府要把減少和預防青少年犯罪問題真正擺到重要議事日程上，經常分析研究。各級教育行政部門和學校都具有法定的義務，司法、宣傳、文化出版、廣播電視、工會、共青團、婦聯等綜合治理成員單位有義不容辭的職責，要發揮各自的優勢，做好工作。充分運用法律武器，凈化社會環境，掃除一切可能誘發未成年人犯罪的丑惡現象，通過對影視作品實行分級管理、建立綠色網吧等，凈化社會環境，為青少年身心健康共同創造良好的育人環境。要結合「四五」普法教育，進行《預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》和《中共中央國務院關於進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》等法律法規，做要達到家喻戶曉，人人皆知。

新聞媒體要多從正面報道模範英雄人物，宣傳遵紀守法的典型事例。
2、教育部門抓好在校學生的法制道德教育

教育行政部門、學校要把法制教育、思想政治教育、品德教育、紀律教育作為中小學生德育教育的重點長期堅持進行。增強未成年人的法制觀念，使未成年人懂得違法犯罪對個人、家庭、社會造成的危害，違法犯罪應當承擔的法律責任，樹立遵紀守法和防範違法犯罪的意識。對學生要進行預防教育，要按不同年級及不同的性別、年齡，有側重點的由淺入深，循序漸進，選擇不同內容和要求進行法制教育。使學生產生預防犯罪的免疫力。
學校應成為預防青少年犯罪生力軍。保證良好的校園生活環境，保證校園是一個學習知識的場所，切實抵制社會不良文化的進入。
3、家庭要抓好孩子的家庭教育

家庭是兒童生活的第一環境，家庭教育是伴隨人一生的終身教育。一個孩子是一個家庭的希望，一個孩子也是一個民族的希望所在。父母是孩子的第一任教師，是青少年成長的「基石」，是創造他們未來的「雕塑家」，家庭教育對預防青少年犯罪至關重要。
4、加強青少年學生校外活動場所的建設和管理

學校教育、家庭教育和社會教育是教育工作中的三大支柱。為了全面推進素質教育，為廣大青少年學生創造良好的社會育人環境，使他們參加有組織、有領導、有計劃的校外活動，杜絕社會不良因素的浸染和誤導。
5、積極創造條件，拓寬青年就業領域

就業難是社會不安定因素之一，社會上閑散青少年容易無事生非，走向違法犯罪。要繼續解決好初中及高中生失學、退學及畢業後的就業問題，要積極創造條件，增加青年就業崗位，拓寬就業領域。勞動、社會保障、民政、商貿、第三產業等部門要確實以城市社區為依託，以市場需求為導向，以實現產業化為目標，多渠道、多形式開發社區青年就業崗位，建立和發展一批便民、利民社區服務網點，大力開發社區服務項目。
6、全社會齊抓共管，進一步形成青少年教管工作的合力

青少年的教育管理是全社會的責任，各有關單位都要主動配合，積極工作。各級政法部門要經常深入學校和青少年比較集中的場所開展調查研究，對社會治安混亂、青少年缺乏安全感的地區、路段、場所以及侵害青少年權益的突出問題，堅持不懈地進行綜合治理；要嚴厲打擊教唆青少年犯罪的「首惡分子」，嚴厲打擊傳播淫穢物品，強迫、引誘未成年人賣淫、吸毒的犯罪分子。
7、堅持一手抓打擊犯罪，一手抓失足者的教育、挽救

沒有不良少年，只有不幸少年。一個原本純潔無暇的嬰孩，之所以一步步走向犯罪深淵。其犯罪原因是綜合性的，即它是本人因素、家庭環境、社會環境、學校教育等問題互相結合的結合。社會問題，必須依靠各種社會力量來解決。治理青少年犯罪必須依靠、調動社會各方面的力量，搞好綜合治理。
8、切實加強外來務工青少年的教育和管理

針對外來務工人員中青少年多、犯罪率高的特點，公安、勞動等部門要確實做好協調、服務、培訓管理工作，逐步做到培訓後持證上崗。要把「誰用工誰負責、誰主管誰負責」的原則落到實處。街道、社區、村鎮出租房屋的戶主也要對租住者進行督察，對不負責任的戶主，租住者發生大案、要案時，也要承擔相應責任。

⑶ 現在的青少年應該怎麼教育

我沒有專業的術語來給你回答問題就用我自己看到的現實來說一說：
現在的青少年有很多因為家庭父母離異或者婚姻不幸福 因為家長的不負責任！沒有好的教導方法而害了孩子！讓他們走上歧路....
有句話很重但我還是想說！他們只是把孩子 生下來而已，沒有任何東西能讓孩子稱他們為一聲父母，因為他們沒對孩子盡到做為父母2個字的含義！！！
現在這個社會很難教育孩子 因為周圍的社會
環境不適合去教育孩子！有許多有錢的人都把孩子弄去國外去教育，希望能給孩子一個好的環境！現在大部分人都是把孩子扔到學要給點錢就不管了！難道學校就會很好嗎？如果說接觸社會容易學壞，在學校接觸那麼多學生就不會學壞！各式各樣的人都有的，如果家長可以變成孩子去體驗一下就有所感受了？
教會孩子適應環境 學會怎樣生存 是最重要的
學習只是為了讓自己生活的更加好而已！如果你連生存都不會 有那麼多知識有什麼用了！
心裡承受能力 和遇到挫折跟打擊的處理！能讓人在面臨更加困難的環境下還能頑強的生存下去
希望中國教育能走出教育的誤區！！！
學習知識不是最主要的！最重要的是人的心性
人的品質！人遇到挫折和困難所表現出來的決心
適者生存！

⑷ 團支部 創先爭優活動方案

關於在全辦共青團組織和團員青年中開展
黨群共建創先爭優活動的實施方案
各基層（各企業）團支部：
為認真貫徹落實全國、省、市、區黨群共建創先爭優會議精神，積極依託黨建帶團建，切實增強團組織的吸引力、凝聚力和戰鬥力，不斷鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎。街道辦事處團委決定，在全辦共青團組織和團員青年中開展黨群共建創先爭優活動，現制定如下實施方案。
一、指導思想
認真貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會和團十六大精神，以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，堅持圍繞中心、服務大局的原則，以「科學發展、富民強區」為主題，以「創先爭優，爭做青年先鋒」活動為載體，充分發揮黨的助手和後備軍的作用，努力在推動科學發展、促進社會和諧、服務團員青年、加強自身建設的實踐中建功立業，為經濟社會發展作出更大貢獻。
二、工作目標
按照「堅持黨的領導、堅持促進發展、堅持分類指導、堅持注重實效」的基本原則，積極擴大團組織有效覆蓋，增強團組織活力，堅持黨建帶團建的工作方向，加大重點領域團建工作力度。不斷增強團員意識，提高團員素質，強化對團員青年的思想引導和教育管理。積極培養樹立「五四紅旗」團組織典型和優秀共青團員典型，充分發揮模範帶頭作用，推動科學發展，使基層團組織達到「五個好」的目標，使團員青年符合「五帶頭」的要求，發揮好黨的先鋒隊和組織、服務、引導、維護青少年的積極作用。
三、主要內容
在基層團組織和團員青年中開展創先爭優活動，以向先進黨組織和優秀共產黨員學習，積極創建五四紅旗團組織，爭當優秀共青團員為主要內容。
創建五四紅旗團組織的基本要求是：依照團章規定創造性地開展工作，出色履行好共青團的職能作用，努力做到「五個好」：一是班子建設好。深入學習實踐科學發展觀，堅決貫徹執行黨的路線方針政策，切實履行團的各項基本職能，團結協作、求真務實、開拓創新，有較強的凝聚力和戰鬥力。二是作用發揮好。圍繞服務黨政工作大局和服務青少年成長成才，開展形式多樣的主題活動，充分發揮共青團組織在經濟社會建設中的生力軍和突擊隊作用。三是基層建設好。堅持黨建帶團建，加強基層團組織建設，推動「兩新」組織團建工作取得新進展，促進基層基礎工作全面活躍。加強團員隊伍建設，積極開展「推優」工作。四是陣地建設好。採取有效措施加強陣地建設，團的工作有良好的依託。五是青年反映好。密切聯系青年，廣泛團結和凝聚青年，切實服務青年成長成才，在青年中有較高威信和良好形象。
爭當優秀共青團員的基本要求是：模範履行團章規定的義務，努力做到「五個帶頭」：一是帶頭堅定信念。自覺用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念。二是帶頭刻苦學習。堅持理論與實踐相結合，刻苦學習，奮發進取，不斷完善自我，提高綜合素質。三是帶頭愛崗敬業。熱愛本職崗位，帶頭學習科技，鑽研業務技能，爭當崗位能手和致富帶頭人，開拓創新、艱苦創業，努力取得優異成績。四是帶頭服務群眾，積極參與志願服務等公益活動，努力奉獻社會、服務人民，在重大危機時刻、在急難險重任務中勇於挺身而出、迎難而上。五是帶頭弘揚新風，自覺傳承中華民族傳統美德，弘揚時代新風尚，踐行社會主義榮辱觀。
四、開展「六項工作」，推動創先爭優、爭做青年先鋒活動
（一）完善團組織建設工作。堅持「黨建帶團建」，分類指導不同地域、不同領域團建工作，擴大統籌共建范圍，進一步加強基層團組織規范化建設；繼續加大「兩新」組織團建力度，不斷提升團組織服務能力，擴大團組織有效覆蓋；進一步規范和完善基礎團務工作，健全完善團員發展、教育、管理和「推優」入黨工作。
（二）推進機關和作風建設工作。積極推進學習型機關、學習型團組織建設，建立完善的學習制度，加強政治理論、政策法規和團的業務知識等內容的學習；加強黨風廉政教育，不斷增強團幹部的自律意識、廉政意識和拒腐防變能力；加強團幹部作風建設，認真落實「修品行、善學習、勤思考、實做事」的總體要求，戒除浮躁情緒，扎扎實實地提高素質。
（三）加強青少年教育引導工作。嚴格按照「兩個全體青年」和「四個新一代」的目標要求，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝青年頭腦，積極選樹青年崗位能手、青年企業家、創業之星等各類青年典型，通過典型帶動，引導教育廣大團員青年堅定理想信念，努力實現個人價值和社會價值。
（四）深化青少年就業創業工作。加強見習基地建設，大力開發具有就業指向的見習崗位，提高見習基地利用率、見習青年上崗率及滿意度；加強與勞動、農業等部門及培訓機構的合作，廣泛開展待業青年「訂單式」培訓和社會閑散青少年的技能培訓。
（五）維護青少年權益工作。在社會廣泛開展防災減災、「青春紅絲帶行動」預防艾滋病宣傳、「遠離毒品-珍愛生命」等主題教育活動；深化保護母親河行動，大力加強青少年環保意識教育；動員各職能部門、教育機構、「12355」維權熱線合作單位、「五老」志願者組織，開展特殊青少年群體的幫教工作，排除青少年身邊的安全隱患；繼續實施「希望工程助學進城計劃」和「希望工程圓夢行動」，幫助困難青少年群體解決生活中的實際困難，維護社會和諧穩定。
（六）認真做好志願服務工作。加大對志願者的管理力度，建立以服務時間和服務質量為主要內容的星級認定製度，完善志願者工作評價機制；圍繞農民工子女中存在的失學、失管等重點問題，採取志願結對幫扶的方式，開展流浪兒童援助、農民工子女助學、留守兒童成長關愛等志願服務活動；以「3·5中國青年志願者服務日」、「12·5國際志願者日」等重要節日為契機，組織開展各類志願服務理念宣傳活動，提升廣大市民對志願服務的認同度和參與度。
五、活動步驟
（一）動員部署階段（2010年11月至2010年12月）。學習傳達全國、省、市、區黨群共建創先爭優活動實施意見，制定街道辦事處團委開展創先爭優活動的具體活動方案，做出詳細的安排部署。對基層團組織和團員青年創建五四紅旗團組織、爭當優秀共青團員提出明確目標和具體要求，為廣大團員青年積極投身黨群共建創先爭優活動，做好充分的思想和行動准備。
（二）全面推進階段（2011年1月至2012年6月）。著重圍繞迎接中國共產黨成立90周年開展創先爭優活動。主要做到「四個結合」：一是與助力中心工作相結合，二是與拓展學習實踐相結合，三是與黨組織的堅強領導相結合，四是與群團部門緊密合作相結合，努力形成黨群聯動、創先爭優、整體推進的生動局面，從而推進團組織建設，提高團建工作科學化水平，增強團員青年走前頭、作表率的意識，掀起創先爭優活動高潮。
（三）總結提升階段（2012年7月至十八大後）。著重圍繞迎接黨的十八大開展創先爭優活動，組織和動員廣大團員，以昂揚向上的精神風貌，出類拔萃的工作業績，向黨的十八大獻禮。組織開展先進基層團組織、優秀團員青年評選推薦活動。系統總結回顧創先爭優活動開展情況，集中展示創先爭優活動成果，認真總結經驗、查找不足，進一步研究制定改進措施，形成創先爭優的長效機制。
六、工作要求
（一）加強領導，明確責任。為切實加強全辦共青團系統創先爭優活動的組織領導，成立全辦共青團系統創先爭優活動領導小組，具體負責我辦團組織創先爭優活動的安排部署、組織協調和督查落實。各基層團組織要結合實際，分別成立領導小組，制定開展創先爭優活動實施方案，切實採取有力措施，推進創先爭優活動扎實開展。
（二）主動溝通，爭取支持。各基層團組織要主動向同級黨組織或單位主要領導匯報共青團系統創先爭優活動進展情況，積極做好與本級組織部門或單位人事部門的溝通協調工作，爭取黨組織對共青團系統開展創先爭優活動的支持。要藉助黨組織的力量推動健全團的基層組織網路，推動建立加強團的基層組織建設的各項制度，為團組織開展工作和活動提供政策、資金等方面的支持保障。
（三）總結經驗，培育典型。要注意總結和推廣經驗，注重發現、培育和樹立不同類型先進典型，發揮典型的示範引導作用，充分利用報刊、廣播、電視、互聯網等多種媒體，大力宣傳創先爭優活動中涌現出來的五四紅旗團組織和優秀共青團員的典型事跡，努力在全社會形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。
（四）強化督查，務求實效。團委將採取分領域分行業召開座談會、推進會、經常性督查、隨機抽查、列表督查等方式，了解活動進展，通報活動情況，總結交流經驗，研究解決問題。對創建成效明顯的，予以通報表揚，樹立為先進典型；對創先爭優活動思想上不重視、工作上不得力、實施上少創新、評議時不客觀的，團委將提出批評，點出問題根源，要求限期整改，整改達不到預期目標的予以通報批評，並實行問責，確保全辦共青團組織創先爭優活動取得實效。

⑸ 互聯網環境下,如何加強社會閑散青少年的教育、管理和服務

一是形成齊抓共管的工作格局，將閑散青少年教育管理和服務工作納入社會治安綜合治理和平安建設的重要內容；動態管理閑散青少年基礎信息，建立健全輿情監測、預警機制；完善學校、家庭、社會「三位一體」的教育體系，從源頭上減少閑散青少年的形成。二是建立健全相關制度法規，使閑散青少年教育管理工作有法可依、有章可循；加快網路立法和法律監管步伐，加強對網路運營和網路產品的監管，維護互聯網安全和正常秩序。三是優化閑散青少年成長環境，消除閑散青少年生活環境中的不利因素，扶持弘揚中華民族傳統美德的精神文化產品的開發和應用，建設一批公益性上網場所，滿足青少年日益增長的精神文化需求。四是積極推動工作方式網路化，建立一批弘揚主旋律的青少年網站，成立一支引導網路輿論的工作隊伍，通過網路進行社會動員和活動組織，推進網上辦公，提高工作效率。

⑹ 如何加強和改進我市社會閑散青少年管理工作

一、明確目標，加強對管理閑散青少年的組織領導

1、認真學習，提高認識。青少年是祖國的未來，預防和減少青少年違法犯罪工作是加強社會治安綜合治理，構建和諧社會的一項基礎性工作，而對閑散青少年的管理又是這項工作的重點。縣委中心組多次組織關於加強社會閑散青少年管理的專題學習，縣委、縣政府把加強社會閑散青少年管理作為預防未成年人犯罪和維護社會穩定的基礎工作來決策部署，並制定了具體措施。

2、建立機構，健全組織。縣里專門成立了加強社會閑散青少年管理領導小組，縣委主要領導任組長，公安、法院、檢察院、團委、教育、民政等部門領導任成員，全縣各鄉鎮、各行政村也都成立了領導小組，明確專人負責，形成橫向到邊、縱向到底，一級抓一級，層層抓落實的領導體制。

3、明確目標，強化責任。每年年初，縣政府都要和各鄉鎮簽訂關於閑散青少年管理的目標責任書，結合縣內開展的 「平安鄉（鎮）」 、「平安百村」競賽系列創建活動，把對閑散青少年的管理目標細化為具體的、操作性強的量化責任，明確各鄉鎮、各單位主要領導是第一責任人，並實行責任追究。

二、採取措施，確保對閑散青少年的有效管理

1、建章立制，加強管理。一是實行了縣綜治委成員單位分包聯系鄉鎮制度，要求分包單位要指派專人定期到所聯系的鄉鎮督促工作，幫助解決問題；二是建立了預警機制，在全縣政法部門和各鄉鎮聘用了69名信息員，為全縣閑散青年的管理提供案件信息和工作建議，一年來共收到信息和建議100多條（次）；三是建立了維權機制，依託市、縣青少年維權崗，開展形式多樣的維權活動，特別是對閑散青少年實現就業後的勞動報酬、權益維護等問題給予重點關注，自去年以來就處理涉及青少年維權案件達20多件；四是建立了幫扶制度，分地域、分類別對社會上的閑散青少年進行學習輔導、就業培訓和生活上的幫扶。

2、聯合行動，專項治理。加強閑散青少年的管理，需要相關職能部門聯合行動，形成合力。在政法部門的協調下，我縣多次組織聯合行動，對涉及閑散青少年的各類違法犯罪行為進行專項治理。縣綜治、公安、文化、工商等部門定期對圖書音像製品和網吧、三廳一室等閑散青少年活動場所進行明查暗訪，共查處15家違規娛樂場所，收繳不健康圖書5000多冊，淫穢光碟750套；司法機關依法對27名違法閑散青少年給予司法處理，對17名輕微違法的閑散青少年落實幫教措施，對6名傷害、侵害閑散青少年身體和權利的犯罪分子給予公開宣判；城建、公安、工商、衛生等單位聯合起來多次開展校園周邊環境治理專項行動，凈化校園周邊環境，消除不安全隱患。

3、構建網路，動態管理。去年我縣各鄉鎮包村幹部與村幹部一道走村串戶，對無固定職業的社會閑散青少年的現狀、聯系方式、住址等情況進行調查摸底，然後統一登記造冊，切實掌握信息，及時把握閑散青少年的動向，並以「平安百村」建設競賽活動為契機，實施動態管理，跟蹤服務，幫助閑散青少年實現在社會上有事可干、有事能幹、有事願干，從而達到有效管理的目標。

4、加強法制宣傳，樹立守法意識。根據當代青少年學習各種知識的途徑不斷增多、社會知識傳播手段呈現擴散性的特點，積極利用多種傳媒工具，採取生動活潑的形式，深入開展普法宣傳活動，增強其法制觀念，切實使其樹立遵法守法意識。2005年，我縣共舉辦各類有關閑散青少年管理的報告會、宣講會80多場、受教育的青少年達1萬人次。縣檢察院、法院、公安局、交警隊、司法局等司法機關深入開展普法宣傳共20多次，並在學校、青少年活動中心等青少年相對比較集中的地方加強了對《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》的普法學習，營造了保護未成年人健康成長的良好社會氛圍。

5、構建治安防控，確保青少年安全。去年我們構築了由黨委、政府統一領導，綜治機構組織協調，以公安機關為骨幹，以群防群治力量為依託，以居民區和單位內部的防範為基礎，以青少年案件多發區域、時段為重點，點線面相結合、人防物防技防相配合的社會治安防控網路。投入資金40多萬，成立城區巡防大隊，加強城區夜晚、節日期間的巡邏，並有效的整合了巡警、交警、治安警、鄉聯防隊員、村治保主任等多方面的警力資源，強化對縣城區主幹街道、小巷胡同、商業網點、娛樂服務等青少年活動比較集中的場所加強巡邏防控。在農村健全完善了以行政村為單位，鄉鎮所在地為重點，鄉鎮綜治辦、村治保會、護村隊為主要力量的治安防範體系，形成與農村三級報警服務系統相結合的治安防控網路。通過防控體系構築，有力的遏止了閑散青少年的違法犯罪，去年以來，我縣涉嫌閑散青少年的刑事案件下降30%、治安案件下降了17%。

三、整合力量，形成閑散青少年管理合力

1、舉辦家長培訓學校，提高家庭教育質量。科學合理的家庭教育是青少年健康成長的基礎，一些青少年步入社會後出現違法行為，都不同程度的受到其家庭環境的影響。因此要達到對閑散青少年的有效管理，首先要提高家庭教育質量。去年以來我們加強了對未成年人父母的家教培訓，舉辦了爭做新世紀合格父母培訓班，主要圍繞青少年思想道德建設的現狀、家庭環境對青少年健康成長的影響以及如何轉變對子女的教育觀念和教育方法，爭做新世紀合格父母等三個問題進行了培訓。同時，去年以來我縣先後共在20所中學建立了家長學校，先後開設「獨生子女教育」、「教子新招」、「孫輩教育方法」等專題講座70多場，參加培訓的家長達4200多人次，有力的凈化了青少年成長的家庭環境，為閑散青少年的有效管理提供了有力的支撐。

2、加強學校防範，抓住源頭教育。近年來我縣落實中央「兩免一補」政策，加強希望工程的救助力度，並加大了高中教育投入，於2002年12月新建了一所普通高級中學，佔地面積14.4萬平方米，共有60個教學班，可容納3000名學生，有效解決了我縣中學生升學難的問題，最大限度地減少了青少年的失學率，使全縣更多的青少年能夠在適齡階段接受教育。團委、婦聯、關工委等有關單位加強了對農村留守兒童的關注，在初中、高中學校有針對性的建立了「青少年法制教育中心」、心理咨詢室，設心理輔導教師，從源頭上抓起，使那些即將走入社會的青少年閑而無違，散而有為。

3、創造就業機會，加強職業培訓力度。許多青少年之所以成為閑散青少年，很重要的一點是就業困難。因此去年我縣在大力發展全縣經濟的基礎上，創造了很多就業機會，為那些閑散青少年提供對口就業崗位，幫助其實現就業。首先是大力發展職業教育，依託縣職業教育中心、縣技能培訓中心，開展多種類型的培訓班，免費為閑散青少年進行技能培訓，並與北京、江陰、鄭州等地的廠家建立合作關系，實行訂單式培訓，走出了培訓→就業的成功模式。其次是鼓勵社會力量開展技能培訓。縣政府把閑散青少年技能培訓納入到財政工程計劃，給這些技能學校一定的補貼，涌現出了象汝陽武校、王如波技工培訓學校等一批職業培訓學校，幫助閑散青少年進行培訓就業，同時，縣各職能部門也都把閑散青少年的培訓作為一項重點工作予以支持，如團縣委組織實施的「工崗快遞」轉移就業計劃，科協組織的「非正規教育」等均受到了較好的效果。據統計，去年一年我縣累計培訓安置就業閑散青年1300多人。

雖然我們在加強閑散青少年的管理、打造平安方面做了一些工作，取得了一些成績，但是，由於閑散青少年的管理是一個動態的過程，影響因素較多，工作中還需要進一步完善機制，創新方法，我們將以此次現場會的召開為契機，認真學習兄弟縣區的先進經驗，把這項關乎社會穩定，關乎群眾利益的工作做得更好、更扎實。

⑺ 什麼是六類人員

「六類特殊人群」是指刑釋解教人員、社區矯正人員、吸毒人員、艾滋病人、易肇事肇禍精神障礙患者、社會閑散青少年。

刑釋解教人員、社區矯正人員、吸毒人員、艾滋病人、易肇事肇禍精神障礙患者、社會閑散青少年這六類人員對社會及他人造成傷害可能性較大需要進行動態管控，所以也被統稱為社會維穩六類人員

(7)社會閑散青少年培訓計劃擴展閱讀：

政府對六類人員管理：

1、建立縣級安置就業基地對刑釋解教人員，以「放出有人接、接回有人管、就業有人扶、創業有人幫、困難有人扶」為總體目標，到今年年底，刑釋解教人員的重新違法犯罪率控制在2.5%以內，到2016年年底下降到0.5%以內。

2013年度，每40名到80名「重點幫教對象」配備心理矯正專兼職人員不少於3人，到2016年每10名到20名「重點幫教對象」配備心理矯正專兼職人員不少於2人。全市刑釋解教人員心理矯正的覆蓋率，今年年底達到50%，到2016年年底達到80%。

2013年年底，刑釋解教人員的就業安置率達到50%以上，到2016年年底達到60%以上，並在各縣（市、區）全部建立安置就業基地。

2、社區矯正人員動態管理2013年年底前，我市將建成社區矯正人員實時動態智能管理系統，採用信息化技術手段，實現對社區矯正人員24小時實時監控和定位管理，杜絕脫管、漏管現象。

同時，社區矯正管理教育中心在各縣（市、區）覆蓋率達到20%，到2016年年底達到100%。每年定期有計劃、有針對性地開展社區矯正人員勞動技能培訓，並提供就業指導和就業信息。民政部門要將符合條件的矯正人員納入低保范圍，保障其基本生活。

⑻ 誰有社會群體關愛青少年健康成長的典型事例啊！！！！急~~~要事例，不要怎麼做之類的。謝謝了。星期四就要

我只知道這些了
1、 4月30日上午，在伊春市職業學院圖書館一樓會議室，市教育局團委、關工委組織市實驗小學42名少年兒童參加了伊春區前進街道辦事處新欣社區景福助教協會成立暨陽光課堂啟動儀式。新欣社區景福助教協會主要針對社區部分青少年群體假期缺少學習和活動的良好環境，一些留守生缺乏父母關愛、特困生缺少良好的興趣愛好、單親家庭子女性格孤僻等問題，由新欣社區發起，社區「五老，十大員」和職業學院「陽光社團」的青年志願者的積極參與下成立的組織機構。景福助教協會陽光課堂的授課教師由社區的10位老同志和伊春職業學院「陽光社團」的青年志願者擔任，無償擔任教學任務。學員面向社區所轄學校市實驗小學特殊學生群體為主要對象。課堂定於每年五一、十一、寒假、暑假期間開課，課程內容包括假期作業輔導，觀看愛國主義影片，開設英語、法制教育、健康知識、環保知識、書法美術、棋類等特長愛好輔導班，組織演講、手抄報比賽、球類比賽、才藝展示等文體活動。通過陽光課堂的開辦，培養未成年人健康向上的生活情趣，幫助留守生、單親家庭子女、特困生等特殊青少年進行課業輔導，提高社區未成年人的法律意識，增強自律自護能力。

2、泉州有關部門通過青少年事務中心這個平台，解決了一些反映青少年群體利益訴求的困難和問題，為青少年健康成長創造一個良好的環境。據了解，為了讓包括外來工子女、留守兒童、閑散青少年、殘障青少年等特殊群體在內的青少年兒童能夠健康成長，共青團泉州市委在全省首家設立了「泉州青少年事務中心」，聘用了33名國家二級以上心理咨詢師。組建了青少年心理咨詢輔導團、青少年維權服務團、青年就業創業導師團，受理協調青少年反映的有關法律服務、心理疏導、維護權益、就業咨詢、成長引導、志願行動、婚戀關懷等方面的服務需求。 同時， 共青團泉州市委還在青少年事務中心實施青少年啟明星素質培養計劃，計劃在未來兩年內通過校外素質教育方式培訓10萬多名青少年。

⑼ 需要關於法制教育的主題班會流程只要有大致流程就可以了不要祥案，流程希望全班學生都能參與進來謝謝幫忙

開頭：我們青少年是祖國的未來、民族的希望，是社會主義現代化事業的建設者和接班人。所以黨和政府十分關心和高度重視青少年的成長。而當代社會的我們必須要從小樹立法制觀念，增強法律意識，做一個遵紀守法的好公民。

內容：
（1）了解我國的法律法規，特別是關於青少年的法律。
答案：中華人民共和國未成年人保護法
中華人民共和國義務教育法
中華人民共和國預防未成年人犯罪法
我只知道這三部與未成年有直接關系的法律法規
例如憲法，刑法在個別條款中也有提到對未成年保護的條規

（2）了解我國現在青少年對法律意識薄弱的事例及有關案件。
答案：
當前，青少年違法犯罪的現狀不容樂觀，可以用「數量多、危害大、蔓延快」九個詞來概括。從數量上看，全國約2.5 億學生，其中違法犯罪青少年約占青少年總數的萬分之六。大城市更高，達到萬分之二十點六。其中青少年犯罪占刑事犯罪的比例達70%左右；從危害性看，由於青少年生理尚未成熟，思想單純，易於沖動，不計後果，其犯罪危害極大。如建國以來，紹興縣第一起綁票案作案者陳鐵江（當時17歲），因經常逃學，與社會上一幫游手好閑的人混在一起，染上賭博和玩游戲機，為弄錢以綁票索要錢物2萬余元，並將9歲男孩殺死，給社會造成了很大危害；從蔓延性看，青少年犯罪模仿性強，其犯罪行為、手段相互傳播，結幫成伙，同一類案例在某一地區迅速蔓延開來，重復發生。團伙犯罪愈演愈烈，像紹興前幾年也有結幫搞派團伙作案的，如「東街幫」、「城南幫」等。

（3）想一想現在青少年違法犯罪的原因。
答案：：①犯罪呈低齡化趨勢。據有關部門統計，80年代初，青少年初犯的平均年齡為16歲，到90年代，初犯的平均年齡已降低到14-15歲。②社會閑散青少年犯罪突出。目前，違法犯罪青少年多數是輟學生、失學生，以及一些盲目外出務工的青年農民等。他們大多閑散在社會，無所事事，極易發生違法犯罪行為。③在校學生作案逐年遞增，其中以初中生居多，約占青少年作案人數的18-22%。④犯罪的類型復雜，他們或敲詐勒索，或盜竊搶劫，或聚眾斗毆，或殘害親人，或吸毒，有的甚至是計算機犯罪。
青少年犯罪的原因是復雜的、多方面的。既有社會環境方面等客觀的原因，又有青少年自身生理、心理方面的主觀因素；從主觀上看青少年正是長身體、長知識，人生觀和世界觀逐步形成的時期。在這個時期，他們思想認識上漸趨成熟，敏感好奇，富於想像，喜歡模仿，但辨別能力差，以致在追求新奇刺激面前，極易受不良影響而導致違法犯罪；從客觀方面原因分析，改革開放以來，社會、學校、家庭環境發生了很大變化，出現了許多影響青少年成長的新情況、新問題，其中家庭教育的失誤，學校教育的偏差和社會上各種不良或腐敗風氣的影響等，都會使青少年走上違法犯罪的道路。

犯罪。它是一顆長滿刺的玫瑰，美麗誘人，但是會讓我們流血流淚。
總而言之，國有國法，家有家規，法律是一個國家的根本，國無法則不能立足於世界，更不用說在世界上建立自己的威信。無論是一個單位，還是一個人，都要以法為重。並且學校和社會也在繼續加強對我們青少年法制意識的培養，我們現在應該好好學習，為自己未來的路打好堅實的基礎。

⑽ 對犯罪學生的勸說教育

青少年是兒童向成人過度的關鍵階段，這一時期的青少年，心理、身體都處在快速發育過程中，心理常常比較脆弱，情感波動比較大，理智控制比較差，極易受到外界環境因素的影響，使身心發展失去平衡，會經受著許多心理沖突和壓力，他們常常處於各種心理矛盾的包圍之中。在這個關鍵期，如果環境的負面影響多，教育引導不及時或教育的方法不得當，他們的心理矛盾不能得到順利解決，就可能影響他們的心理健康，使其在情緒、情感、性格特徵及日常行為等方面出現問題，甚至走上違法犯罪的道路，影響家庭的幸福，影響社會的和諧、穩定。
一、青少年犯罪的低學歷化和低齡化問題突出。
近年來，青少年違法犯罪的「低學歷化」和「低齡化」現象日益成為大家不得不予以關注的社會問題，據某地區公安部門統計，2009年1月至2010年上半年，該地區共抓獲的各種刑事犯罪嫌疑人中，未滿18歲的佔8.5%，18-25周歲佔36.9%，兩項合計占總人數的45.4%；從學歷上看，初中、小學學歷和文盲的佔93.8%。2009年以來所破獲的「民轉刑」命案涉及犯罪嫌疑人中，18歲以下未成年人佔15.1%，25歲以下佔45.9%；初中以下文化程度佔93.9%，其中小學文化、文盲就佔44.8%。據某省高級人民法院統計，從2009年1月至2010年8月底，全省所判決刑事犯罪人員中25歲以下佔33.2%，未成年人占總數的9.2%，其中，95.8%的是初中以下文化程度。由於對未成年人犯罪一般不予羈押並從輕、減輕處罰，「兩低」違法犯罪實際人數比統計在押、判刑人數還要多。筆者又通過公安部門聯系，直接到省內某監獄進行實地調查，該監獄的服刑人員中，25周歲以下的就有538人，占總人數的29.9%，其中，農村戶口510人，佔94.8%，城鎮戶口28人，佔5.2%，；初中文化335人，佔62.27%，小學文化148人，佔27.5%，高中、中專文化49人，佔9.1%，文盲8人，佔1.49%，大學文化程度的為零。由此可見，青少年違法犯罪的「低學歷化」和「低齡化」已經成為普遍現象，值得我們深思。
二、青少年違法犯罪的主要原因
從調查統計數據中，我們不難看出，青少年違法犯罪與社區環境、受教育程度、生活條件以及家庭教育的好壞密切相關。
（一）社區環境的影響。在調查統計數據中，25周歲以下的538人中，農村戶口510人，佔94.8%，這充分說明社區環境對青少年的影響是極其重要的。社區環境分為：硬環境（即社區居住條件、周邊環境和一些必備設施）和軟環境（即社區的文化氛圍，是否組織一些有利於青少年心理健康的活動）。從社區硬環境而言，農村的設施一般都不齊全，周邊環境較嘈雜、較混亂，沒有專門供青少年健康娛樂的場所，有的地方還開設了許多不利於青少年涉足的場所，那勢必會使青少年誤入歧途，影響其心理健康。從軟環境而言，如果社區沒有一定的健康文化氛圍，忽視青少年這一群體的存在和需求，使青少年心理上缺少歸屬感，缺少精神依託，不利於他們的心理健康。大家都知道，低級、庸俗的文化會侵害、腐蝕人們的靈魂。目前，在文化市場上，圖書報刊、音像製品中充斥著大量的封建迷信、兇殺暴力、淫穢色情及其它不健康的內容，對社會文化造成了比較嚴重的污染。其中，「黃色污染」對青少年的腐蝕則最為嚴重。我國《未成年人保護法》（第23條）明確規定：「營業性舞廳等不適宜未成年人活動的場所，有關主管部門和經營者應當採取措施，不得允許未成年人進入。」可一些游戲廳、歌舞廳、錄像廳、網吧老闆，利慾熏心，貪圖眼前利益，致使一些青少年沉湎於此，心靈遭受毒害，無心讀書，經常逃學進網吧和游戲廳，理想被嚴重扭曲，他們為滿足自己的超前消費和感官刺激，而逐步走向犯罪。
（二）受教育程度的影響。在日常生活中，我們會發現這樣一個規律：偷盜、搶劫、吸毒、打架斗毆等違法犯罪案件中，往往是學歷層次低的青少年居多。由於學歷低、年齡小，考慮問題簡單，做事不穩重，容易沖動，容易被騙上「賊船」。這些孩子，一旦被騙上了「賊船」，要讓他們改邪歸正就比較困難。另一方面，由於學歷低，就業無門，只能外出打工干苦活，收入較低，往往入不敷出，經不起金錢的誘惑，於是想些歪門邪道，帶著僥幸心理以身試法，結果走入犯罪的深淵。
（三）父母對孩子教育的重視程度。家庭是青少年成長的根本環境，它是人生中最先接受教化的地方。父母不同的教育方式會培養出孩子不同的心理品質和個性。家庭是青少年性格、人格教育、品德形成的第一場所。在家庭里，青少年能夠學到最初的社會生活知識和生活技能、道德規范、行為習慣等。研究證明，青少年的早期生活經驗，將深刻地影響他們一生。在家庭諸要素中，家庭結構、家庭教育方式和教育態度、父母的文化和思想道德素質、家庭居住環境等等，都對青少年的成長起著很大的作用。如果在這些要素中出現問題，那麼無疑對青少年健康成長的不利影響將是深遠的，極易成為誘發青少年違法犯罪的誘因。一些家庭，由於父母忙於工作、忙於做生意賺錢、忙於跳舞、賭博，或感情不好、離異等，無暇顧及孩子或因教育方法不當，造成青少年性格孤癖、內向、憎恨異性等不正常心態導致犯罪；另一方面，由於獨生子女家庭居多，也帶來了一些新問題，有的父母家庭條件越好，越溺愛子女，有的只重視孩子的智力投資而忽視孩子的品德和其他方面的教育，家庭教育存在不規范性和偏私性，導致青少年吸毒、賭博等而失足犯罪。再一方面，一些家庭中不良的教育方式，直接影響著青少年逆反心理的形成。例如：家長教育方式的簡單粗暴或命令式、專斷式等慣用的教育方法，以及在生活、學習等方面期望值過高，要求過嚴等，這些都無形地在孩子心理上造成壓力，當這種壓力不斷積蓄、沉澱，青少年又找不到良策排解時，便在情感上對父母所進行的一系列教育、勸說產生抵觸，在情緒上不滿,進而產生逆反心理，甚至逃避父母的管束而離家出走，在社會上游盪，加入一些犯罪團伙而進了監獄。
（四）青少年的心理特點和自身的道德品質。青少年時期由於大腦的發育成熟趨於健全，腦機能越來越發達，思維的判斷、分析作用越來越明顯，思維范圍越來越廣泛和豐富。特別是思維方式、思維視角已越出童年期簡單和單一化的正向思維，向著逆向思維、發散思維等方面發展。尤其是在接觸社會文化和接受教育過程中，青少年漸漸學會並掌握了逆向思維等方法。面對老師的教育，家長的指教，有意無意的迴避、反感甚至背離。教師誨人不倦的施教、家長苦口婆心的相勸等等，早已被強烈的獨立意識和成人感意向驅散了。
青少年時期盡管生理和心理的發展有了極大的飛躍，但其生理和心理的發展又是不平衡甚至是矛盾的，這種矛盾和不平衡主要表現在生理上的成熟和心理上的不成熟。由於閱歷和經驗的不足,造成其認識的不堅定性和易動搖性；他們的思維雖然具有獨立性、批判性，但他們認知事物和看問題的偏差太大，從而出現認識上的片面、偏激、固執和極端化。

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對老師的正確教育往往從對立面去思考，把老師的勸說、要求、批評，把家長的指點、提醒、督促等看成是「管」、「卡」、「壓」，是和自己過不去，是對自己自尊心的傷害,進而把自己放在施教者的對立面上。
（五）受農村逐步邊緣化、農民打工熱的影響。當前，我國正處在大力推進城鎮化的時期，特別是2009年底中央經濟會議吹響了城鎮化號角，全國城鎮化建設更是如火如荼，根據2012年4月5日《人民日報》評論員文章，截至今年3月底，我國的城鎮化率已達到50%。我國城鎮化建設一方面在促進經濟發展、轉移農村剩餘勞動力、擴大消費需求、推進現代化等方面發揮了積極作用；另一方面受「重城鎮輕農村」思想觀念的影響和城鄉二元體制的制約，也帶來了土地粗放利用、城鄉居民收入差距拉大、農村公共服務不足等負面影響。近年來，農民外出打工的熱潮不斷上升。毋庸置疑，農民進城打工在增加家庭收入，解決農村剩餘勞動力出路和推動城鎮經濟發展方面起到了積極作用。但是，從子女的教育方面看，農民外出打工的負面影響也不可忽視：一是由於父母外出打工，子女不在父母身邊，家庭教育成了空白。俗話說，父母是孩子的第一任老師。打工家庭多數為年輕夫婦家庭，一般有三種現象：丈夫外出、妻子外出或夫妻共同外出，家中只留有父母中的一個或老人。前兩種現象導致子女長時間缺少父愛或母愛，不利於親情的建立和健全人格的培養。後一種現象帶來的不良後果是子女雖然跟隨祖父母生活不會缺衣少食，但是隔代的情感交流難以融洽，家庭教育形成一盤散沙。二是引發初中在校生流失蔓延。外出打工的農民在外見了世面，不再滿足於日出而作、日落而息的傳統生活方式，有眼光的則鼓勵子女好好學習，將來出去掙更多的錢，部分目光短淺的家長，卻只求眼前利益，乾脆把十三四歲的孩子帶出去一起打工掙錢。可想而知，部分初中生不辭而別去「淘金」了，往往會使其身邊的一批初中生受到觸動，加之一些農村學校缺乏德育教育，減負不力，致使農村初中學生輟學嚴重，成為新一代的「剩餘勞動力」和「盲流」人口加入到浩浩盪盪的打工大軍中。最後，舉家外出對孩子的成長也不利。為了生活方便，一些農民，一家三四口全部外出，大人打工掙錢，讓子女就地讀書。殊不知，孩子在異地讀書，沒有學籍；加之內地與外地的某些習慣不同，語言上的障礙，學習方法的不適應；由於孩子年齡小，抗干擾的能力弱，心理承受能力差以及環境的不適應等等，他們會覺得自己比城市的同學低一等，易產生自卑心理，影響孩子的學業進步。
二、預防青少年違法犯罪的具體措施
預防青少年違法犯罪是一個綜合多種力量，運用多種手段，採取多種措施，以防止和減少犯罪及重新犯罪的舉措體系。我國一向貫徹執行的群防群治、綜合治理的基本刑事政策是正確的，我們既要重視罪前預防，但也不能忽視罪後治理，以防再犯。青少年違法犯罪是一個社會問題，其產生的原因是多方面的，可以說是一種社會「綜合症」。我們更應依靠全社會的力量，進行綜合治理。
（一）充分發揮宣傳媒介作用，強化青少年的法紀意識。宣傳媒介應採取有力措施，緊密結合青少年的特點，採用形式多樣、內容豐富多彩、容易被青少年所接受的宣傳教育活動，培養青少年遵守法律、法規及社會公共道德規范的觀念，樹立正確的世界觀、人生觀以及自尊、自律、自強的意識，增強辨別是非和自我保護的能力，增加抵禦違法犯罪感染的能力，自覺抵制各種不良行為的引誘和侵害，是預防青少年違法犯罪的根本措施。
（二）學校要端正辦學指導思想，認真貫徹教育方針。學校作為家庭的延伸，對青少年的健康成長和預防青少年違法犯罪，起著至關重要的作用。一個人如果在青少年時期能夠受到良好的教育，那麼他就有可能成為一個情操高尚，對國家、社會有益的人；否則，如果學校教育不力或不利，他就有可能走上歧途，甚至違法犯罪。學校的職責就是「傳道授業解惑」。「傳道」是第一位的，應注重對學生的思想品德、人生觀、世界觀教育，培養學生的健全人格和良好品行，做一個高尚的人；然後才是「授業解惑」，傳授各種知識，增強將來為社會服務的本領。要避免只「授業」不「傳道」的錯誤做法。我國《未成年人保護法》第13條第2款明確規定：「對品行有缺點、學習有困難的學生，應當耐心教育、幫助，不得歧視。」一般來講，這些只是一些方面、一時的「差」，並不代表全面、永遠的差，經過認真細致的工作和教育，他們很有可能成為「先進生」，成為將來對社會有益的人 或者國家的棟梁之材。同時，學校要抓好學生的法制教育。尤其是中小學，應將法制課列為必修課，配備專門的法制課教師，不僅要搞好課堂教學，同時還要利用課余時間，組織學生參加豐富多採的法制教育活動，使廣大青少年懂得自己的權利和義務，知道什麼行為是社會提倡和法律允許的，什麼行為是法律禁止的，什麼行為是違法的，做到知法、懂法和遵紀守法。
（三）各級政府應採取有力措施，凈化青少年健康成長的社會環境。要動員社會各方面力量，加強對青少年的教育和保護，以控制和減少青少年違法犯罪。要採取切實有效的措施，防止「黃色」、「灰色」和「黑色」這「三大污染」對青少年的感染和侵害，堅決禁止含有色情、暴力等音像製品泛濫；有關部門必須高度重視閑散在街頭、娛樂場所、校園周邊違法青少年的管控，有效凈化青少年的成長環境，進一步加強社區綜合治理，使基層綜治單位、社區、家庭成為預防青少年違法犯罪的一道堅固防線。
（四）加大投入，盡快普及高中教育。由於初中生的心理發展還不夠成熟，易沖動，抗誘惑的能力和自控能力較差，有人將初中階段比喻為人生的「多事之秋」。因此，化解青少年違法犯罪「兩低」問題的速效葯、治本葯，就是要創造條件，盡快普及高中教育，使初中生通過高中階段的學習，思想更加成熟，知識更加豐富，培養他們正確的人生觀、世界觀，使絕大多數青少年順利渡過「危險期」。
（五）創造就業機會，擴大就業面。許多青少年之所以成為閑散青少年，一個主要原因就是就業難。各級政府要大力發展職業教育，建立健全公益性職業技能培訓機構，切實加強對失學青少年的就業培訓和引導，傾心關愛和救助社會閑散青少年、農村留守兒童和服刑人員子女，幫助他們回歸社會。要定期為閑散青少年開辦就業指導培訓班，為他們免費提供就業信息和就業指導，以提高他們在職場中的競爭力。指導他們選擇符合自身實際的工作崗位，切實解決青少年的就業問題。
（六）父母要重視對孩子的教育。家庭是社會的細胞，遏制青少年違法犯罪，首先應從家庭抓起。家庭教育是教育的一種基本形式，是整個教育體系的重要組成部分。培養、教育子女是父母應盡的責任和義務。只養不教，是父母的失職，教子不善，則是父母的罪惡。家庭的環境，父母的教育方法、道德觀念和行為規范，都直接影響著孩子的成長，對孩子良好品行的形成起著潛移默化的作用。父母教育方法不當，過分溺愛和縱容，不僅教不好孩子，反而把孩子推向邪路。為人父母者，應時刻注意自己的言行和愛好，給孩子當好表率。社會有關部門要加強對父母（家長）的培訓，提高家長的素養，教給家長培養、教育孩子的有效方法。作為父母，不僅要關心孩子的吃穿，更要注意教會孩子如何做人，要經常觀察、了解孩子在想什麼，做什麼，關心什麼事，結交什麼人。要平等地與他們溝通，多一分體貼，少一些訓斥；多一分愛護，少一些冷漠；多一些理解，少一些專橫。對於失足、犯錯誤的孩子，更應給予家庭的溫暖，絕不可棄而不管，放任自流。
說到底，就是一句話：少年興則國興，少年衰則國衰。遏制青少年犯罪「兩低」現象刻不容緩！