監管能力培訓計劃

Ⅰ 如何加強監管能力建設

一、加強基層安全生產監管隊伍建設，完善安全生產網路建設
二、明確職責，全面做好安全生產監督管理工作
三、加大安監機構和隊伍建設投入，不斷提高裝備水平
四、強化教育培訓工作，提升安監人員整體素質
五、加強組織領導，建立完善安全生產考核機制

Ⅱ 什麼是管理能力訓練課程

MTP(Management Training Program)被譯為：管理培訓計劃、管理能力訓練計劃、 管理才能發展培訓、管理培訓項目、管理訓練課程、 管理能力訓練課程 MTP(英文全稱Management Training Program )原義為管理培訓計劃，是由美國在二次大戰後， 是由美國在1950年代，為有效提高 企業管理 水平而 研究開發 的一 套 培訓體系 。先後歷經11次改版，日臻完善，成為當今世界經典 管 理培訓之一。迄今為止，全世界已經有數百萬 管理者 接受了MTP的 洗禮。該體系對歐美、日經濟的飛速發展有著不可估量的推動作用。 1990年代末，MTP由日本及台灣引進大陸，在 企業 發展過程中 提供了對管理階層一個有 系統 、完整的 培訓 方案， 廣泛為各地企業運用，並取得了良好的成果。

Ⅲ 領導力培訓計劃

不管是年度企業培訓計劃還是月度企業培訓計劃，甚至是針對某一特定的企業培訓需求而制定的專項培訓，企業培訓計劃在整個培訓體系中都佔有比較重要的地位。
然而，在企業中，還有許多的企業培訓管理員對如何科學的制定企業培訓計劃還缺乏真正的認識。
作為企業里專門從事人力資源開發工作的且有培訓管理員，對企業培訓計劃的制定應該不會陌生：不管是年度企業培訓計劃還是月度企業培訓計劃，甚至是針對某一特定的培訓需求而制定的專項培訓，企業培訓計劃在整個培訓體系中都佔有比較重要的地位。
然而，在企業中，還有許多的培訓管理員對如何科學的制定企業培訓計劃還缺乏真正的認識，因而在組織培訓的實施中，常常因企業培訓計劃的掛一漏萬，使精心策劃的、高質量的培訓效果大打折扣。
那麼，我們如何用科學的方法來制定企業培訓的企業培訓計劃呢？下面，我將透過5W1H的原理，來規劃企業培訓計劃的架構及內容。
? 所謂5W1H，是指以WHY（為什麼？）、WHO（誰？）、WHAT（培訓的內容是什麼？）、WHEN（什麼時候、時間？）、WHERE（在哪裡？）、HOW（如何進行）等六個單詞的第一個字母組成的5W1H。
如將其所包含的內涵對應到制定企業培訓計劃中來，即要求我們明確：我們組織培訓的目的是什麼？（WHY），培訓的對象是誰？並由誰負責？授課講師是誰？（WHO），培訓的內容如何確定？（WHAT）、培訓的時間、期限有多長？（WHEN）、培訓的場地、地點在何地？（WHERE）以及如何進行正常的教學（HOW）等六要素，這六個要素所構成的內容就是組織企業培訓計劃的主要依據。
? 1、?企業培訓的目的（WHY）? 企業培訓管理員在進行培訓前，一定要將明確企業培訓計劃的真正目的，並且要將培訓的目的與公司的發展、員工的職業生涯緊密的結合起來，這樣，可以使我們企業培訓計劃項目的培訓效果更有效，針對性也更強。
因此，我們在組織一個培訓項目的時候，一定要很清楚的知道此次培訓的目的，並且還需要用簡潔、明了的語言將它描述出來，以成為我們培訓的綱領。
? 2、?企業培訓的負責人（WHO）? 負責企業培訓的管理員，雖然依企業的規模、行業及經營者的經營方針、策略不同而歸屬的部門各有不同，但大體上，規模較大的企業，一般都設有負責培訓的的專職部門，如訓練中心等，來對公司的全體員工進行有組織、有系統的持續性訓練。
因此，當我們在設立某一培訓項目時，就一定要明確具體的培訓負責人，使之全身心的投入到且有培訓計劃的策劃和運作中去，避免出現培訓組織的失誤。
另外，在遴選培訓講師時，如公司內部有適當人選時要優先聘請，如內部無適當人選時，再考慮聘請外部講師。
受聘的講師必須具有廣泛的知識、豐富的經驗及專業的技術，才能受到受訓者的信賴與尊敬；同時，還要有卓越的訓練技巧和對教育的執著、耐心與熱心。
? 3、?企業培訓的對象（WHO）? 人力資源開發的企業培訓對象，可依照階層別（垂直的）及職能別（水平的）加以區分。
階層別大致可分為普通操作員級、主管級及中、高層管理級；而職能別的培訓又可以分為生產系統、營銷系統、質量管理系統、財務系統、行政人事系統等項目。
我們在組織、策劃培訓項目時，首先應該決定培訓人員的對象，然後再決定企業培訓計劃的培訓內容、時間期限、培訓場地以及授課講師。
培訓學員的選定可由各部門推薦，或自行報名再經甄選程序而決定。
? 4、?企業培訓的內容（WHAT）? 企業培訓的內容包括是否為開發員工的專門技術、技能或知識？或為改變工作態度的企業文化精神教育？或者是為改善工作意願等的問題，可依照培訓人員的對象不同而分別確定。
在擬訂企業培訓計劃的培訓內容以前，應先進行培訓需求的分析調查（可參閱拙作《如何作好培訓的需求分析工作》內容），了解企業及員工的培訓需要，然後研究員工所擔任的職務，明確每項職務所應達到的任職標准，然後再考察員工個人的工作實績、能力、態度等，並與崗位任職標准相互比較，如果某員工尚未達到該職位規定的任職標准時，該不足部分的知識或技能，便是我們的培訓內容，需要通過企業的內部培訓，給予迅速的補足。
? 5、?企業培訓的時間、期限（WHEN）? 企業培訓thldl.org.cn計劃項目的時間和期限，一般而言，可以根據培訓的目的、培訓的場地、講師及受訓者的能力、上班時間等而決定。
一般新進人員的培訓（不管是操作員還是管理人員），可在實際從事工作前實施，培訓時間可以是一周或至十天，甚至一個月；而在職員工的培訓，則可以以培訓者的工作能力、經驗為標准來決定培訓期限的長短。
企業培訓計劃中時間的選定以盡可能不過份影響工作為宜。
? 6、?企業培訓的場地（WHERE）? 企業培訓場地的選用可以因培訓內容和方式的不同而有區別，一般可分為利用內部培訓場地及利用外面專業培訓機構和場地等二種。
內部培訓場地的訓練項目主要有工作現場的培訓（即工作中培訓）和部分技術、技能或知識、態度等方面的培訓，主要是利用公司內部現有的培訓場地實施其培訓，其優點是組織方便、費用節省，缺點是培訓形式較為單一、且受外來環境影響較大；外面專業培訓機構和場地的培訓項目主要是一些需要藉助專業培訓工具和培訓設施的培訓項目，或是利用其優美安靜的環境實施一些重要的專題研修等的培訓，其優點是可利用特定的設施，並離開工作崗位而專心接受訓練，且應用的企業培訓技巧亦較內部培訓多樣化，缺點是組織較為困難，且費用較大。
? 7、?企業培訓的方法（HOW）? 在各種企業培訓計劃的教育訓練方法中，選擇那些方法來實施教育訓練，是企業培訓計劃的主要內容之一，也是培訓成敗的關鍵因素之一。
根據培訓的項目、內容、方式的不同，所採取的培訓技巧也有區別。
從培訓技巧的種類來說，可以劃分為講課類、學習類、研討類、演練類和綜合類，而每一類培訓技巧中所包含的內容又各有不同，如講課類中可以分為MGO-自我管理架構、監督能力提高法、講課法等；學習類技巧中可以分為SAAM法、博覽式學習法、讀書法等；研討類技巧中可以分為PTI個人心理療法、案例分析法、管理原則貫徹法等；演練類技巧中可以分為SCT現場感受性訓練法、TCA溝通能力分析訓練法、沖突化解法等；綜合類技巧中可以分為函授教育法、科學決策法、離職外派教育法、面談溝通法、視聽教育法等。
不同的技巧與方法所產生的培訓效果是不同的，需要我們在制定企業培訓計劃時與授課講師共同研討與確定，以達到培訓效果的最大化。
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Ⅳ 如何策劃一項管理能力提升的培訓方案

你是學習什麼專業的？如果沒有學習過廣告策劃，建議先看看這方面的書籍內，了解一些基本概念。
策劃是一容個高端的廣告、營銷內容，通過培訓是學習不到的，因為這個行業需要見多識廣，需要有足夠的市場經驗，很難通過看兩本書就能解決問題。
奧美有一些廣告策劃方面的書籍，可以參考了解，但這個不是提高能力的辦法，僅僅是讓你增長見識的內容。

Ⅳ 什麼是管理能力訓練計劃

Management Training Program /Plan，原義為管理培訓計劃，是由美國在1950年代，為有效提高企業管理水平而研究開發的一套培訓體系。
Management Training Program /Plan，原義為管理培訓計劃，是由美國在1950年代，為有效提高企業管理水平而研究開發的一套培訓體系。先後歷經11次改版，日臻完善，成為當今世界經典管理培訓之一。迄今為止，全世界已經有數百萬管理者接受了MTP的洗禮。該體系對歐美、日經濟的飛速發展有著不可估量的推動作用。
1990年代末，MTP由日本及台灣引進大陸，在企業發展過程中提供了對管理階層一個有系統、完整的培訓方案，廣泛為各地企業運用，並取得了良好的成果。又經「MTP管理才能發展中心」根據原MTP課程的精神與精髓，再參考中國企業特質以及多年來在企業的實務操作，將這些經驗精心描述為適當的個案，並擷取多位大師的精華，最新的管理理論，發展出現有的『MTP管理才能發展培訓』的新版本。
『MTP管理培訓計劃管理才能發展培訓』架構綜合了管理學、心理學、行為學，既展現當代企業管理前沿理念，又突出完成了「知」、「行」合一的培訓架構，在培訓方法上強調現場演練和課後的實際操作指導，實現了培訓從課堂到工作實踐的延伸。對培訓成效給予明確的承諾和保證。
MTP（Management Training Program）是源於美國的一套實戰性管理培訓課程。是一種管理環境變化的訓練課程，由美國空軍在第二次世界大戰期間發展完成，戰後美軍佔領日本，為訓練其在日本基地址管理階層，逐於1950年後引進日本。
此項課程經日本產業訓練協會激勵推廣，教材內容為管理經營而修訂。目前是日本產業界最普及的管理人員訓練課程，接受過訓練的中級管理幹部超過百萬，日本在戰後經濟上能迅速恢復並高速成長，MTP功不可沒。
MTP訓練中每項內容都是針對最精華的實戰性管理技能來進行，省去很多不必要的理論。因為企業管理人員要掌握的是以「How to do it」為主,而不是一堆不知如何運用的理論。因此MTP培訓絕非泛泛而談，而是讓學員「一針見血」的快速掌握實戰重點,這些都是MTP的設計精神。
由於MTP對於管理人員的管理能力的全面發展的切實有效性，從而在日本、台灣及世界各地得以廣泛地引進與實施。
MTP能夠幫助中層管理者梳理日常管理工作中的誤區與不足，全面提升中層經理人的綜合素質，徹底解決「忙、茫、盲」的工作狀態。是有效提高企業管理水平而研究開發的一套培訓體系。實現企業目標結果、計劃、管控、考核、改進閉環管理模式。打造具有凝聚力、戰鬥力的團隊。

Ⅵ 如何推進監管體系和監管能力現代化

《若干意見》提出推進監管體系和監管能力現代化，明確了新時期推進保險監管現代化的指導思想、整體框架和工作重點，對於進一步加強和改進保險監管、促進我國保險業持續健康發展具有重要意義。

一、我國保險監管體系建設取得積極成效。

隨著我國保險業的發展，保險監管體制機制也幾度變更。1950年1月，保險業明確由中國人民銀行負責管理。1952年，保險業劃歸財政部管理。1959年，保險業再度被劃歸中國人民銀行領導。1965年，人民銀行、財政部明確國內保險業務由財政部管理，國際保險業務由人民銀行管理。改革開放以後，中國人民銀行統一負責保險監管。1998年11月，根據黨中央、國務院關於金融業「分業經營，分業監管」的方針，中國保險監督管理委員會正式成立，依法統一監督管理全國保險市場，標志著我國保險監管走向了專業化、規范化的新階段，我國保險監管制度體系不斷發展完善。

1、監管法規不斷健全。

我國已初步形成了以相關法律為核心、行政法規為支撐、部門規章為主幹、規范性文件為補充等四個層次構成的保險監管法規體系。

①法律層面。

1995年《保險法》正式頒布，並分別於2002年、2009年兩次進行修訂，完善了保險經營行為基本規范和保險監管主體框架。《海商法》和《刑法》中也分別對海上保險和保險犯罪進行了規定。

②行政法規層面。

國務院曾於1 983年頒布《財產保險合同條例》，1985年頒布《保險企業管理暫行條例》。加入WTO後，國務院分別於2001年出台了《外資保險公司管理條例》，2006年出台了《機動車交通事故責任強制保險條例》，201 2年出台了《農業保險條例》，對保險經營管理的一些重點領域進行了專門規范。

③部門規章層面．

保監會現行有效的部門規章共50部，大體分為經營主體、產品費率、資金運用、專業人員、償付能力、依法行政等六個方面，夯實了保險監管的制度基礎。

④規范性文件層面。

保監會及各派出機構針對監管實際，制定了大量的規范性文件，為加強和改進監管發揮了重要作用。

2、監管體系初步形成。

認真落實國家金融監管部署，保險監管體系建設取得積極進展。

①監管框架逐步完善。

改革開放初期，保險監管以市場行為監管為主。1995年頒布的《保險法》首次提出償付能力概念，1998年保監會成立後，提出市場行為監管和償付能力監管並重。隨著國有保險公司實施股份制改革，2003年保監會發布指標規定，償付能力監管實質性起步。隨著保險公司建立現代企業制度和上市，2006年保監會發布指導意見，正式引入公司治理監管，探索建立償付能力、公司治理、市場行為為支柱的監管框架，並於2009年設立償付能力監管委員會、公司治理監管委員會。新形勢下，保監會於2012年啟動了第二代償付能力監管制度建設。根據國際金融危機後的監管改革趨勢，強化公司治理監管。

②監管組織逐步健全。

保監會目前設置16個職能部門和2個事業單位。從2000年開始，保監會陸續在各省、自治區、直轄市及計劃單列市平行設立了36個保監局。為加強基層市場監管，保監會於2010年在蘇州、煙台、汕頭、溫州、唐山五個地級市試點設立區域保監分局。

③監管格局逐步建立。

加強與黨政部門、司法機關、其他金融監管機構等的溝通合作，推動社團組織發揮自律、維權、協調等作用，支持新聞媒體、會計審計、評級機構、消費者等發揮監督作用，初步形成了專業監管、部門辦作、行業規范、社會監督的大監管格局。

3、監管手段日益豐富。不斷創新和豐富監管方式方法監管的執行力和有效性得到提升。

①分類監管。

從償付能力、公司治理、內控合規、財務、資金運用，業務經營等方面對保險公司實分類監管，提高了監管效率。

②非現場監管。

建立保險監管統計制度體系，積累保險數據資產，加強市場運行和保險風險的監測、分析、預警，提高非現場監管效力。推動保險業和保險監管信息化建設，建立「三網一庫」，基礎架構，開發保險統計信息系統等25個應用系統，設立保險信息平台公司，推進監管電子政務建設。

③現場檢查。

制定現場檢查規程和手冊，規范檢查流程和標准。運用信息技術手段，提高現場檢查效率。組織開展綜合性、系統性和專項檢查，提高現場檢查的針對性。加大違法違規處罰力度，對保險機構和高管人員實施「雙罰」，提高監管威懾力。

④信息公開。

建立保險信息披露制度，發揮保監會官網、新聞發布會、微博微信、行業網站等平台作用，及時發布保險新聞、統計數據、行政許可和處罰等信息。

⑤其他手段。

逐步建立保險保障基金等制度，率先在我國金融業創建了市場化的風險自救機制，為保護消費者權益提供了堅實屏障。

二、推進保險監管體系和監管能力現代化的基本思路保險監管體系和監管能力現代化是一項復雜系統工程。必須立足中國國情，借鑒國際經驗，深化改革理念。

1、指導思想。

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，順應保險業發展趨勢，遵循監管規律，立：足我國實際，借鑒國際經驗，落實「抓服務、嚴監管、防風險、促發展」要求，深化保險監管改革，構建系統完備、科學規范、運行有效的保險監管制度，成為國家治理體系和治理能力現代化制度體系的重要組成部分，使市場在保險資源配置中起決定性作用和更好發揮監管作用，推動保險業發揮風險管理和財富管理功能，建設具有中國特色和時代特徵的現代保險業，服務全面建成小康社會宏偉目標和社會主義現代化建設。

2、總體要求。

①遵循基本規律。

推進保險監管體系和監管能力現代化，最基本的要求是借鑒國內外保險監管的歷史經驗和有效做法，深刻把握保險發展和監管規律。要堅持保險業與經濟社會發展相適應，保險監管與保險業發展相適應，監管制度與保險監管需要相適應。要發揮市場配置保險資源的決定性作用，完善市場激勵和約束機制，激發市場活力，提升市場運行效率。要健全法律法規，依法嚴格監管，維護市場秩序，防範保險風險，彌補市場不足和解決市場失靈。要從保險市場實際出發，把握階段性特徵，科學確定監管目標、原則和支柱。

②體現中國特色。

推進保險監管體系和監管能力現代化，最核心的要求是立足國情，符合我國保險業發展和監管實際。要圍繞國家全面深化改革戰略及總目標，推進保險監管制度現代化。要把握我國保險業處於發展初級階段、保險深度和密度低於世界平均水平、保險服務能力不強的特徵，堅持在加強監管中促進行業發展，推動保險業服務經濟社會。要把握我國保險消費者還不理性、經營主體還不成熟、市場機制還不健全的特徵，完善市場規則，強化公司治理和市場行為監管，營造良好市場環境。要把握我國保險業基礎薄弱、發展迅速、正在轉型升級和成為全球主要保險市場的特徵，兼顧審慎性與經濟性，合理確定監管約束特別是償付能力和資本約束的標准。

③順應時代趨勢。

推進保險監管體系和監管能力現代化，最鮮明的要求是把握國際金融改革的最新動向，順應當今國際保險監管的變革趨勢。要把握國際保險監管趨於統一的趨勢，在形成監管框架、制定監管制度、完善監管規則中，更加註重保護消費者權益，注重宏觀審慎與微觀審慎監管相結合，注重公司治理、保險集團、償付能力和資本約束監管。要把握國際保險監管強調自主的趨勢，結合國際金融危機影響、我國實情和自身利益訴求，匯集各家之長，積極推進我國保險監管改革，在國際保險市場和保險監管改革中爭取更大話語權。

3、主體框架。

推進保險監管體系和監管能力現代化，要立足我國經濟社會和保險發展實際，總結保險監管實踐，借鑒國際先進經驗，努力構建中國特色的「3 -4-3」保險監管主體框，即三個監管目標、四項監管原則、三大監管支柱。

①監管目標。

⑴保護消費者權益。

保險產品服務相對復雜，保險市場信息不對稱廣泛存在，要通過保險監管，加強對保險供給者行為的約束，防止保險消費者權益受到惡意侵害。消費者權利保護是理性消費行為的重要保障，要通過保險監管，加強對消費者安全、知情、選擇、求償、公平交易、監督等權利的保護，促進合理消費，優化保險資源配置，提升保險市場運行效率。我國保險業服務廣度、深度還十分有限，要通過保險監管，推動保險業為消費者提供多樣化、多層次的保險產品和服務。

⑵防範市場風險。

保險市場的持續健康穩定運行與消費者權益息息相關，與國家金融安全和社會穩定直接相關。要強化全面風險管理，建立健全涵蓋承保、信用、市場、操作、流動性、信譽等各類風險的全方位風險管理制度，建立健全囊括風險識別、評估、計量、監測、控制、處置等各環節的全流程風險防範機制。要強化保險市場主體的自我約束和風險管控，加強保險監管的外部約束和風險防範，築牢防範化解系統性區域性風險的底線。

⑶促進市場繁榮。

只有繁榮發展的保險業，才能為消費者和經濟社會提供更加全面豐富的風險保障。要完善市場規則，維護市場秩序，營造公平公正的市場環境，讓各類市場主體有序競爭。要完善市場體系，優化市場結構，推動市場主體提升經營管理水平，增強綜合競爭力。要爭取政策法規支持，推動保險業發揮功能作用，在現代金融、社會保障、災害救助、社會管理和農業保障等五大體系建設中發揮支柱作用。

②監管原則。

⑴維護公平與促進效率相統一。

正確處理市場與政府的關系，堅持使市場在保險資源配置中起決定性作用，推動保險資源依據市場規則、市場價格、市場競爭實現效益最大化和效率最優化。堅持更好發揮監管作用兼顧效率和公平，營造競爭環境，規范市場行為，維護保險市場穩定運行。

⑵功能監管與機構監管相統一。

建立有效的保險監管治理機制，統籌協調功能監管與機構監管。順應保險創新趨勢，強化功能監管和全流程監管，加強跨產品、跨機構、跨市場監管協調，推進監管的統一性和連續性，避免監管「真空」和監管重疊。注重整體風險防範，改進機構監管，加強保險集團和法人機構監管。

⑶宏觀審慎與微觀審慎相統一。

在注重防範單一保險機構風險的同時，分析宏觀經濟和金融市場對保險業的整體影響。關注系統重要性保險機構的風險狀況，重視金融風險的跨境與跨行業傳遞，重視逆周期監管，防範順周期對系統性區域性風險的放大效應。

⑷原則監管與規則監管相統一。

完善保險監管法規，制定標准明確、程序規范的具體規則，提高監管的一致性和可操作性。注重運用原則監管，提高監管的指導性、靈活性、適應性，為鼓勵創新、增強市場活力創造空間。

③監管支柱。

⑴公司治理監管。

良好的公司治理是現代保險企業制度的核心內容，是強化市場主體自我約束的內生機制，也是加強保險監管的微觀基礎。要強化公司治理監管理念，完善制度機制，深化股權監管，突出董事會在公司治理中的核心地位。要強化公司章程約束，提高董事、監事和管理層專業水平，完善制衡機制，強化公司治理的剛性約束。要推動公司治理從「形式規范」向「治理實效」轉變，防範治理僵局、管控薄弱、資產安全、高管瀆職等風險，從保險市場源頭保護消費者權益。

⑵償付能力監管。

償付能力監管是保險監管的重要內容，是風險監管的主要手段和保護消費者權益的最終防線。要借鑒吸收國際上償付能力監管的最新成果，結合我國保險市場實際，按照風險導向、中國特色、國際可比的原則，加快建設我國第二代償付能力監管制度體系。要強化定量資本、定性監管、市場約束等三方面要求，完善第二代償付能力監管制度體系的整體架構和具體規則。要嚴格落實償付能力監管制度，強化償付能力監管的剛性約束。

⑶市場行為監管。

市場行為監管是確保市場健康有序運行的重要保障，是保護消費者權益的直接方式。要明確市場行為監管的邊界和內容，發揮好市場機制和政府監管的作用。要加強市場行為監管的統籌規劃和系統管理，建立市場行為監管與公司治理監管、償付能力監管等制度的聯動與觸發機制，形成有效銜接、相互協調的市場風險防範體系。

三、推進保險監管體系和監管能力現代化的著力點。

現在我國保險監管改革既面臨著難得的歷史機遇，又面臨著重大的歷史考驗，推進保險監管體系和監管能力現代化的任務很重，必須在一些重點領域和環節不斷取得突破。

1、加強保險公司治理和內控監管。

有效的公司治理和內部控制，是維護金融穩定的重要基石，也是防範化解保險風險的第一道防線。要全面提升公司治理監管水平，強化市場主體自我激勵約束的這一內生機制，夯實保險業持續健康發展的基礎制度保障。

①強化董事會在公司治理中的核心地位。

落實董事會的全面與首要責任及履職要求，加強董事資格審查，完善董事培訓機制，建立健全董事會及成員的履職評價與問責機制，增強董事的盡責履職能力，提高董事會專業、高效、勤勉水平。

②強化內部控制在公司治理中的基礎地位。

制定保險公司內部控制評價辦法，引導保險公司加強內控制度建設，完善內部控制機制，提高內控執行力。強化保險總公司對分支機構的管控責任。

③強化集團監管在公司治理中的突出地位。

完善保險集團防火牆制度，規范保險集團內部資源整合和關聯交易。制定保險集團並表監管辦法。建立保險集團風險控制標准。強化系統重要性保險機構監管。

④強化高管和關鍵崗位人員在公司治理中的關鍵地位。

健全保險機構高管人員任職資格管理和關鍵崗位專業人員資質管理制度。加強董事會秘書管理，強化總精算師、合規責任人、審計責任人等關鍵崗位職責，增強經營管理層的執行力。加強對司高管層高管層的穩健薪酬和執業行為監管。

2、改進市場行為監管。

市場行為監管是對保險業務全流程監管的重要內容，是保護消費者權益的直接手段。要注重標本兼治，制定科學規則，明確監管重點，抓好制度落實，提高市場行為監管的有效性。

①加強市場監測檢查。

堅持非現場監管與現場檢查相結合，不斷豐富保險監管工具箱。構建涵蓋各類風險的風險模型和監管指標體系，加強對風險的識別、評估、預警、控制和處置。改進現場檢查方法，規范檢查流程和標准，提高現場檢查的針對性和有效性。

②改進保險產品監管。

積極推進費率市場化改革和條款標准化、通俗化，探索建立產品創新保護機制，鼓勵行業產品創新和結構調整。完善監管規則，改進保險產品審批和備案標准，建立科學的費率形成、條款執行、事後評估、產品糾正等全過程監管機制。

③強化保險中介監管。

完善保險專業中介機構准人退出制度，強化公司法人治理和內控建設。穩妥推進保險營銷體制機制改革。創新保險兼業代理監管制度，探索兼業代理法人機構集中管理模式。加強保險中介從業人員資質管理。

④建立健全互聯網保險監管制度。

制定互聯網保險監管辦法。建立互聯網保險的經營行為、數據信息、信息安全等技術標准，健全數據獲取、電子簽名、隱私保護等法規制度，促進互聯網保險規范運行。

⑤加強反保險欺詐工作。

構建政府主導、執法聯動、公司為主、行業協作四位一體的反保險欺詐工作體系。

3、完善償付能力監管制度。

建設以風險為導向、符合我國實際、具有國際可比性的第二代償付能力監管制度，提升保險業風險管理能力，是加強和改進保險監管的重要任務。

①完善資本約束機制。

科學把握我國保險公司實際風險狀況，按照共同而有差別的原則，建立與風險緊密掛鉤的資本要求。建立定量風險和定性風險相結合的綜合評級機制，科學評價操作風險、戰略風險、聲譽風險、流動生風險，全面反映公司風險狀況。完善逆周期資本監管制度。

②強化全過程風險監管。

充分運用定量監管、定性監管和市場約束等手段，形成對風險的事前、事中和事後全過程監管。建立和完善保險公司流動性風險監管體系。完善償付能力壓力測試體系，健全償付能力J預測分析和風險預警系統。

③完善資本補充機制。

建立健全多層次和多元化的資本補充機制，支持保險公司創新和豐富資本補充工具，拓寬資本補充渠道，利用國內外金融市場和各種社會資本，增強保險業資本實力。

4、完善保險法規體系。

法規制度具有長遠性和根本性的特徵。完善保險監管法規制度，必須抓好三項工作。

①做好「一法兩條例」的相關工作。

積極推動《保險法》和《機動車交通事故責任強制保險條例》的修訂，加快研究制定《巨災保險條例》。

②加快制度的「廢改立」工作。

本著急用先建的原則，加快建立健全市場准人退出、治理理賠難和銷售誤導、網路保險、資金運用等關鍵監管環節的規章制定工作。探索負面清單模式下的監管方式，擬定保險業進一步擴大開放的方案。

③推動相關領域保險立法工作。

加強保險宣傳和溝通協調，推動相關立法工作，進一步明確商業保險在國家治理體系和治理能力現代化進程中的地位和作用，健全商業保險參與現代金融、社會保障、農業保障、防災減災、社會管理等五大體系建設的制度安排。

5、積極推進監管信息化建設。

加大信息化建設投入，加快構建「兩地三中心」的數據管理架構。完善信息化建設標准體系，搭建一體化的保險信息監管應用平台。推進保險信息共享平台的公司化、專業化運營，深化保險數據開發利用，建設全國統一規范的行業運行和風險數據採集研究中心，構建「一站式、智能化」的保險監管信息

公共服務系統。研究探索保單登記、通賠通付、第三方支付、數據託管等服務領域，不斷開發數據衍生應用領域。探索保險業首席信息官制度。加強監管政策引導和制度約束，從維護金融安全穩定的戰略高度，提升全行業信息安全意識，抓住信息設備購置、軟體應用、維護維修、日常保障等重點領域，全面加強網路和信息安全管理。

6、充分發揮保險行業協會等自律組織的作用。

行業自律是實現金融穩定的重要力量，要加強各級保險行業協會建設，發揮自律、維權、協調、交流、宣傳等功能作用，防範化解保險風險，提升服務、協調和專業能力。建立覆蓋全行業的自律體系，增強自律公約束力，依法維護行業合法權益，維護市場公開、公平、公正，促進行業科學發展。

7、充分利用保險監管派出機構資源，加強基層保險監管工作、加強監管自身建設。

是提高監管科學性有效性的內在要求，要進一步加強監管組織、機制和隊伍等建設，提高監管能力，提升監管質量與效率。

修訂《派出機構監管職責規定》，進一步明確派出機構監管職責，完善派出機構內設部門設置。堅持機構監管與功能監管相統一，完善保監會機關內部協作機制，促進監管的統籌協調、溝通會商相信息共享。完善保監會機關部門與派出機構之間的縱向聯動機制，促進監管的統一規范、協作有力。逐步擴大法人機構屬地監管試點，有序推進屬地監管常態化。建立健全監管績效評價機制。積極探索因地制宜的差異化監管。

Ⅶ 如何加強員工隊伍建設 提升內部監管能力

如何把員工的工作積極性調動好、維護好、發展好應當成為當前專賣內管隊伍建設應考慮的問題之一。 一、加強煙草專賣內管隊伍素質建設的重要性 1、加強隊伍建設是出色完成工作的必然要求。內部專賣管理監督工作是一項要求極高的工作，要求從業人員文化素養高，動手、動腦能力都特別高，要求在具體工作中不僅要熟悉煙葉生產經營與調撥、煙葉復烤加工、成品的調撥、煙草廢棄物的處理以及與其相關的每一個工作環節的業務知識，要充分發揮內部專賣管理監督的作用，必須建立一支穩定的高素質的專賣內管隊伍，結合實際調整內管人員培訓計劃，明確培訓內容，確定培訓科目，落實培訓時間，系統的開展知識培訓。提高內部監管能力，共同為煙草發展營造良好的市場環境。 2、錯綜復雜的社會環境對專賣內管人員素質提出了更高的要求。當前煙草行業所面臨的社會環境日益嚴峻，國際控煙框架的的制約、外部競爭、以及對煙草體制存廢的爭議對行業的發展提出了更高的要求。各類突發事件的發生更是要求相應人員必須具有較高的應急處理能力。發生危機事件並不可怕，可怕的是沒有處理危機事件的意識和能力。內管人員要時刻樹立危機意識，查處企業不規范經營生產的漏洞，及時向上級匯報、加強與兄弟單位之間的聯系，督促不規范的生產經營行為及時整改。 3、企業不斷發展依賴一支高素質的員工隊伍。寶潔公司的一位前任董事長曾說過：「如果你把我們的資金、廠房及品牌留下，把我們的人帶走，我們的公司會垮掉；相反，如果你拿走我們的資金、廠房及品牌，而留下我們的人，十年內我們將重建一切。」人作為一切生產要素中最重要的因素，它不僅能夠發揮他作為勞動力這一生產要素的價值，而且能夠實現創造性增值。復烤企業作為一個新的企業，在發展的道路上必將面對更多的風雨和挑戰，這就更需要一支高素質的員工隊伍作為保障。 二、當前煙草專賣內管隊伍建設現狀分析 1、員工素質有待提高，缺乏高水平高技能的專賣管理人員。復烤公司是江西省唯一的新建的大型打葉復烤企業，絕大部分員工都是各行各業招聘來的，對煙草專賣管理知識知曉性不強。雖然省局每年都會對專賣內管人員進行培訓，但培訓的次數有限，專賣內管隊伍整體素質的提高主要還是要靠公司開展日常培訓和專賣內管人員個人的努力，同時也缺少自學的有效途徑。目前國家技能鑒定沒有內管員這一單獨科目，這就造成了復烤企業內管人員在考試中處於劣勢的現狀。 2、考核與激勵機制不健全。目前專賣人員的晉升通道尚未打通，晉升路徑單一，管理崗位名額等限制，客觀造成了不正當的競爭，或多或少地影響了專賣隊伍的團結，在看到不能進一步晉升的情形下，就缺少了上進動力，工作中便消極，不求有功，但求無過，希望少做事，少擔責任，多拿錢。即使碰到考核或處罰，也以無所謂的態度應對，沒有積極整改的心理。 3、專賣內管人員危機感和使命感不強。由於煙草行業是專賣專營體制，是一個特殊行業，煙草人長期生存在行業壟斷的影子里，受外部市場沖擊的影響較小，造成一部分人員依賴煙草，依賴企業，缺乏使命感和危機感，缺少競爭力。在WTO和簽署《煙草控制框架公約》挑戰的今天，對那些還整天抱著老框框、老觀念不放、不思進取、不求學習上進的專賣內管人員將越來越難以適應煙草新形勢發展的需要，很難建立起一個充滿生機與活力專賣內管隊伍。 三、對於提高隊伍素質的思考 煙草專賣內管隊伍建設是做好各項專賣管理工作的前提和保障。全面提升專賣內管人員隊伍的整體素質，對促進專賣內管管理水平，提升企業形象，有著重要的意義。針對專賣內管隊伍建設的現狀和存在問題，如何抓好煙草專賣隊伍建設，盡快提高專賣隊伍整體素質，不斷適應今後發展的需要，我個人認為當前應從以下幾個方面加強： 1、正確認識專賣內管隊伍建設的重要性。都說21世紀的競爭是人才的競爭，把這一觀念落實到隊伍建設中尤為重要。要打造一支好的隊伍，就必須從內心深處去重視他，特別是領導幹部要以身作則，帶頭加強學習。要從隊伍建設的長期性、連續性、合理性、戰略性角度出發，摒棄短期內見成效的想法，把人員的政治理論素質、思想道德素質、文化法律素質、業務能力、團隊精神打造等各方面有機結合起來，真正建立一支全面的專賣內管隊伍，才能為專賣內管管理工作提供智力支持和人才保障。 2、保持隊伍穩定。一支隊伍戰鬥力的不斷提升，基礎就是隊伍穩定。一個專賣內管人員從進入專賣崗位開始，參加培訓取得相關的技能鑒定資格，熟悉掌握相關的知識和技能，至少需要兩年的時間來學習與融會貫通。如果人員變動頻繁，再好的隊伍也無法持續提高戰鬥力。從隊伍不穩定的原因看，主要是解決兩個問題：一是建立健全聘用制度。因為目前的隊伍結構中，聘用人員的比例還是很高，對聘用人員待遇還需提高，聘用人員如果在工作一段時間後調離專賣內管崗位或離職，既增加了成本，也在一定程度上阻礙了工作的進展。 3、完善培訓體系。目前我們的培訓是實行「分級分類」培訓，採取的主要是傳統的講授法形式，雖然這種方法運用方便，可以同時對許多人進行培訓，經濟高效，有利於學員系統地接受新知識，但學習效果易受培訓師講授的水平影響，缺乏教師和學員間必要的交流和反饋，學過的知識不易被鞏固。根據目前系統內培訓的實際，個人認為可以從以下三個方面考慮：一是根據不同特點建立專賣內管管理專業人才，專門負責本單位專門人員的培訓工作；二是拓寬培訓內容，如：邊查找問題邊培訓的方式；三是增加一些自學的途徑，如：建立學習網站。 4、制定獎懲機制。我們的專賣內管隊伍建設必須要跟上時代發展和形勢需要，逐步完善各項制度，履行好職責，完善考核機制，使考核機制與制度管理有機結合，調動專賣人員積極性。一方面要制定合理的激勵制度，可以考慮將薪酬與資格等級掛鉤，鼓勵專賣內管人員積極參加系統內的資格考試，對取得資格的提高一定薪酬水平，創造一個良好的學習氛圍；實行競爭上崗的方式，提高管理崗位任職要求，建立與之相配套的制度，強化專賣內管人員的危機意識、責任意識和競爭意識，進一步提高專賣內管人員的工作主動性，努力開創專賣管理的嶄新局面。同時也應該制定相應的懲罰制度，把應該具備的基本業務技能和應該達到的學習目的作為主要考核內容，對沒有達到標准和完成目標的實施扣罰。 總之，專賣隊伍建設，提高專賣人員素質是一個長期的、復雜的系統工程，在這個過程中有可能會出現反彈的情況。