村幹部培訓計劃

① 農村土地確權是由哪個部門辦理

農村土地確權是由鄉級或縣級以上人民政府確認所有權和使用權的權力，國土資源管理部門具體承辦確權工作。

依照我國《土地管理法》第十六條的規定，確權的權利主體為鄉級或縣級以上人民政府，也就是說只有鄉級或縣級以上人民政府才具有確認所有權和使用權的權力。

土地管理部門做為人民政府的職能部門，具體承辦確權工作，對確權的意見和建議，要報同級人民政府作出決定。意即最終確權部門仍是鄉級或縣級以上人民政府。

(1)村幹部培訓計劃擴展閱讀：

一、土地確權的一般原則：

土地確權必須確定一些基本原則，這些原則應體現土地確權的精神實質，為正確界定土地權屬指明方向，並在整個土地確權中始終起指導作用。

1、尊重歷史，面對現實的原則；

2、有利於生產和生活，有利於社會穩定的原則；

3、政策和法律並用原則；

4、分階段、區別不同情況處理原則；

5、權利設定一般法定原則。

二、土地確權的證據依據：

1、土地詳查形成的土地權屬協議書、認定書、人民政府下達的土地權屬爭議處理決定；

2、城鎮地籍調查資料；

3、人民政府關於建設用地的批准文件；

4、土地出讓合同；

5、土地利用現狀調查資料；

6、人民政府頒發的房產證明；

7、新中國成立之後雙方簽訂的土地、山林等權屬或界線的協議；

8、危改、安居計劃的聯建房合同和公證書；

9、法院判決：使用土地的事實情況，是合法佔有還是非法侵佔，是善意的還是惡意的，是長期的還是暫時的等。

② 誰那裡有江西省《關於進一步加強大學生村官隊伍建設的意見》（贛組字〔2012〕57號）原文

江西省有關大學生村官政策(贛組字[2012]57號)

1、定期選聘：

①選聘工作由各設區市委組織部、市人力資源和社會保障局負責組織實施，每年集中開展一次。省委組織部負責下達各地選聘計劃和確定筆試、面試具體時間，省委組織部、省人力資源和社會保障廳負責筆試和面試命題。筆試科目為「行政職業能力測驗」。選聘對象和條件為30歲以下、應屆和往屆畢業的全日制普通高校本科及以上學歷、中共黨員（含預備黨員）或在大學期間擔任過學生幹部的優秀高校畢業生。其中，碩士研究生及以上學歷人員報名參加選聘的，不參加筆試，直接進入面試；符合選聘條件、服務期滿、考核合格的「三支一扶」人員、「志願服務西部計劃」人員和特崗教師經個人自願申請，縣（市、區）委組織部推薦，報設區市委組織部審定後可直接選聘為當地當年的大學生村官。選聘堅持黨員優先、學生幹部優先、回原籍優先的原則，對決定聘用的大學生村官，一般要結合實際需求，派遣到本人戶籍所在縣（市、區）的村任職。

②大學生村官為村級組織特設崗位人員、系非公務員身份，聘任期限為2年，是中共正式黨員的，一般安排擔任村黨組織書記助理職務，是中共預備黨員或非中共黨員的，一般安排擔任村委會主任助理職務。工作、生活補貼和保險費用標准為每人每年2.3萬元（中央下達選聘計劃人員，中央財政補助1.5萬元，省、市、縣三級財政仍按原標准5000元、2000元、1000元負擔；省增加選聘計劃人員，省、市、縣三級財政分別按1.5萬元、5000元、3000元負擔），一次性安置費按每人2000元發放。在村任職期間，參加新型農村合作醫療，辦理重大疾病和人身意外傷害綜合保險。聘用期滿、考核合格的大學生村官享受報考碩士研究生初試加分、定向考錄公務員和招聘事業單位工作人員、定向選拔選調生和基層領導幹部等政策。

2、教育培訓：

①分級分類培訓。建立「四級負責、分類培訓」體系，省委組織部重點負責示範培訓，市委組織部重點負責創業和拓展培訓，縣（市、區）委組織部重點負責崗前和日常培訓，鄉鎮黨委重點負責實踐培訓，確保大學生村官聘用期間每年培訓一次，累計培訓時間不少於7天。

②培訓重點。以黨的路線方針政策、革命傳統教育、涉農法律法規、農村經營管理、農業實用技術、進行自主創業和做好群眾工作的方式方法以及農村現代遠程教育設備管理知識為主要內容，切實提高大學生村官做好農村工作、帶領群眾創業致富的本領。

③培訓渠道。依託各級黨校、行政院校、高等院校、幹部學院、幹部培訓基地、遠程教育站點、團校等，大力加強大學生村官的系統培訓。教育、科技、農業、人力資源和社會保障、扶貧和移民等部門要發揮優勢，整合資源，積極開展大學生村官專項培訓。

3、管理考核：

①崗位職責。擔任村「兩委」成員職務的，按照所擔任具體職務確定工作職責；擔任村黨組織書記助理和村委會主任助理的，主要做好協助工作，當好村裡的政策法規宣傳員、村情民意信息員、便民服務代辦員、弱勢群體救助員、經濟發展促進員、維護穩定協調員和遠程教育終端站點管理員。也可根據工作需要，安排大學生村官擔任村團組織負責人。

②結對幫帶。實行縣（市、區）、鄉鎮領導和村幹部與大學生村官「3+1」結對培養模式，建立定期談心談話制度，了解掌握大學生村官思想工作狀況，注意做好心理輔導，幫助解決實際困難，引導大學生村官鍛煉成長。

③年度考核。分為年度考核和期滿考核。年度考核由鄉鎮黨委負責，考核結果報縣（市、區）委組織部備案。期滿考核由縣（市、區）委組織部組織實施，考核結果逐級報省委組織部備案。考核採取個人述職、黨員會議測評、村民代表會議測評、村「兩委」班子評價等形式進行，考核結果作為續聘、獎懲、選拔幹部、考錄公務員、招聘事業單位工作人員、報考碩士研究生初試加分等重要依據。

④表彰先進。省委組織部每年組織開展一次大學生村官評選表彰活動。宣傳、教育、共青團等部門要組織開展優秀大學生村官巡迴報告，推廣宣傳幹事創業的先進典型。

4、暢通出路：

①鼓勵留村任職。鼓勵黨員大學生村官參加村黨組織書記、副書記選舉，鼓勵到村任職工作1年以上的優秀大學生村官，依法參加村委會主任、副主任選舉，對到村任職工作1年以上、表現優秀、黨員群眾認可、考核稱職、符合任職條件的，一般應當進入村「兩委」班子。對留任村黨組織書記、副書記、村委會主任、副主任的，任職期間繼續納入大學生村官名額，保留大學生村官工作、生活補貼，同時可享受同級村幹部補貼。聘用期滿、考核合格的大學生村官，經本人提出續聘申請、鄉鎮黨委初審、縣（市、區）委組織部審定後，可簽訂續聘合同，續聘次數為1次，期限為2年。續聘的大學生村官納入當年選聘計劃。

②招聘為社區工作人員。從2012年開始，每年從聘用期滿、考核合格的大學生村官（主要是女大學生村官）中招聘200名左右社區工作人員。招聘為社區工作人員的大學生村官，繼續作為大學生村官管理、培養、選拔、使用，其中2014年及以後期滿的，須按規定簽訂續聘合同。

③招錄公務員。每年拿出全省公務員考錄計劃的10%-15%，面向大學生村官等服務基層項目人員定向考錄。

④招聘事業單位工作人員。2012年，從省、市、縣（市、區）各級事業單位招聘的工作人員中定向招聘100名聘用期滿、考核合格的大學生村官。從2013年開始，每年從省、市、縣（市、區）各級事業單位招聘的工作人員中拿出10-15%的比例，定向從聘用期滿、考核合格的大學生村官中招聘。自2012年起選聘的大學生村官，任滿2個聘期、考核稱職以上、聘用期間擔任過村「兩委」副職及以上職務的，並自願留在鄉鎮、街道工作的，由市、縣（市、區）組織、人力資源和社會保障部門會同有關部門辦理所在鄉鎮、街道基層事業單位接收安置手續。

⑤扶持自主創業。鼓勵和支持大學生村官發揮自身優勢和專業特長，立足農村農業實際自主創業。各地要結合實際，建設和完善一批投資小、見效快的大學生村官創業園和創業孵化基地，免費開展各類創業技能培訓，提供金融支持、項目論證、技術指導等多種服務，認真落實高校畢業生創業的各項優惠、扶持政策。各設區市、縣（市、區）要通過多種渠道籌集資金，設立大學生村官創業基金，採取擔保、貼息、補助等方式，扶持大學生村官創業。各級共青團組織要將大學生村官創業納入促進青年創業就業總體部署。

⑥引導幫助另行擇業。積極協調中央駐贛企業、省屬國有企業、金融機構等單位，從聘用期滿、考核合格的大學生村官中招聘工作人員，不斷拓寬大學生村官的流動渠道。各級黨委、政府人才機構和職業培訓機構要為大學生村官開展免費就業指導培訓、職業指導和職業技能培訓等服務，引導聘用期滿、考核合格的大學生村官進入人才市場自主擇業，實現多元化發展。自主擇業的大學生村官未就業期間，根據本人意願，其人事檔案可選擇在原籍或服務地縣級黨委、政府人才流動機構免費託管，其戶籍關系可遷回原籍或遷至託管其人事檔案的人才流動服務機構流動人才集體戶口管理。對以從事自由職業、短期職業、個體經營等方式靈活就業的，給予工商登記、稅費減免等政策優惠。

⑦支持繼續學習深造。對聘用期滿、考核合格的大學生村官，報考碩士研究生可享受初試總分加10分和同等條件下優先錄取的優惠政策。鼓勵在贛高校加大從大學生村官中招考研究生的力度，設立大學生村官碩士學位點，為大學生村官聘用期滿後繼續學習深造創造條件。

5、跟蹤培養：

①定向培養選拔科級幹部。定期從聘用期滿、考核合格的大學生村官中公開選拔縣（市、區）、鄉鎮（街道）副科級領導幹部，2012年選拔100名，選拔工作由各設區市委組織部負責，報省委組織部審批後實施。2012年全省從聘用期滿、考核合格的大學生村官中選拔100名選調生，2013年選拔200名左右。從2014年開始，選調生工作與大學生村官工作並軌，每年選拔選調生400名左右，各地不得另行選拔。選拔選調生工作由省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省公務員局組織實施。選拔為副科級領導幹部和選調生的大學生村官必須繼續在村（社區）工作2至3年。各設區市、縣（市、區）委組織部要對選調生重點加以培養管理，嚴格考核，其中優秀的納入後備幹部隊伍，工作滿2年後經組織考核優秀，可享受副科級待遇。

各地組織開展公開選拔領導幹部，可將聘用期滿、考核合格的大學生村官納入相應級別領導幹部選拔范圍，並適當放寬資格條件，為大學生村官脫穎而出創造機會。要注重將聘用期滿、考核合格的大學生村官選拔為縣級團委、婦聯幹部。

②培養一批縣級後備幹部。對從大學生村官中選拔出來的基層領導幹部，繼續加大培養使用力度，將其中思想政治素質好、工作實績突出、黨員群眾公認的擇優列入縣級後備幹部，力爭到「十二五」末，有一批進入縣級後備幹部和縣級幹部。