農民專業合作社財務知識培訓教程

A. 如何規范農村合作社的財務管理

加強農民專業合作社財務管理規范化建設的對策建議

(一)加強業務指導，夯實財務管理基礎

1.加強社員理念引導。落實《農民專業合作社法》和《農民專業合作社財務會計制度(試行)》，加大宣傳力度。將合作社社員培訓列入農村勞動力素質培訓，有針對性地對合作社社員開展財務管理知識培訓。一是培訓合作社理事會成員，使合作社理事會成員掌握必要的財務管理知識。二是培訓合作社監事會成員，使他們掌握必要的民主理財知識。三是培訓普通社員，告訴社員的權利和義務，提高社員的理財水平，使社員能看懂合作社財務公開的資料，激發社員參與合作社管理熱情，關心合作社財務運行情況。

2.加強對合作社財會人員的業務指導。把農民專業合作社會計核算制度及方法及時印發給各合作社，把規范典型的合作社的賬務處理過程，包括規范的自製原始憑證的格式，以內部資料的方式印發給各合作社參考。同時建立一些長效機制，一是建立合作社財務輔導員制度。充分利用農經隊伍的業務優勢，從鄉鎮農經員中挑選事業心強、會鑽研業務的人員組成合作社財務輔導員，與合作社開展一對一的業務指導，提高合作社財會人員管理能力和業務水平。二是建立合作社會計核算中心。組織專業會計對合作社賬戶進行代理記賬，減少合作社單獨聘請專職會計的成本。三是建立合作社會計上崗培訓制度，擔任合作社會計必須經過必要的業務知識培訓，考試合格後才能上崗。鼓勵財會人員通過繼續教育方式，及時更新知識以適應新要求。

(二)加強制度建設，確保資產資金安全完整

切實建立健全合作社財務管理的各項制度，做到有章理事，依規辦事。制度建設要兼顧政策性、實用性和操作性，認真做好合作社財務收入管理、財務開支審批、財務預決算、資金管理崗位責任和財務公開等方面的制度建設，確保合作社的資金安全;認真做好合作社資產保管清查、資產台賬登記、資產評估和資產經營等方面的制度建設，確保合作社的資產安全完整;認真做好合作社貨幣資金、采購、銷售和投融資等業務的內部控制制度建設，確保合作社會計信息的准確和經營效率的高效率。通過集體討論制定並張榜公布各種管理制度。

(三)加強會計核算，規范財務管理

1.規范財務管理機構設置。農民專業合作社要加強財務工作管理，設立財務管理職能部門，設置會計、出納和保管崗位，會計可根據業務需要設置，規模小、業務簡單的合作社可以委託農村經營管理機構或代理記賬機構代理記賬。出納要安排專職人員擔任，不能由監事會成員或董事長兼任，實物保管要由熟識業務的人員擔任。做到財務人員要持證上崗，特別是會計、出納人員必須具有會計從業資格證，才能從事財務工作。

2.規范貨幣資金的審批使用程序。現金收入必須及時入賬，會計、出納要及時對賬，嚴禁收入不入賬、私設「小金庫」、以白條抵庫、公款私存行為。各項支出須由經手人簽名、監事會審核、理事長審批，重大項目支出由理事會或成員代表大會討論決定，建立責任追究制度，防止貪污、侵佔、挪用資金行為的發生。如有扶持資金和項目資金，要做到專款專用。

3.規范票據使用和管理。建議在省一級行政轄區內實行農民專業合作社票據統一監制制度，由財政和農業主管部門負責監制票據種類，設計票據格式，規范填寫要求。稅務部門加強對農民專業合作社的銷售監管，規范農民專業合作社的銷售發票，銷售發票統一使用稅務部門提供的發票，然後在一個省或一個地區內本著「先試行，後推廣」的原則，逐步推廣開來。通過統一財務票據，理順財務核算工作。

4.規范賬務處理流程。首先，農民專業合作社要統一會計科目，按照《農民專業合作社財務會計制度》規定並結合自身管理需要和業務特點建立會計核算體系設置賬簿，包括總分類賬、銀行存款日記賬、庫存現金日記賬、股金明細賬、成員往來明細賬、產品物資明細賬、固定資產明細賬、代購代銷明細賬等。再次，要按照財務會計制度的規定正確核算經濟業務，並定期定點向社員公布財務狀況，讓每個社員心中有數，了解資金的使用情況，增強財務管理透明度。再次，合作社要按照財務會計制度的規定，准確、及時、完整地編制資產負債表、盈餘及盈餘分配表、成員權益變動表、科目余額表、收支明細表等會計報表和財務狀況說明書等，詳實地反映合作社當期財務狀況和經營成果。努力提高會計報表的編制水平，報表要滿足表內和表間的勾稽關系，並主動將編制好的會計報表及時報送給登記機關和所在地的農村經營管理部門，接受監督與指導。

5.規范收益分配。成員賬戶是合作社成員利益的載體，按照合作社法律規定設立成員賬戶，健全收益分配製度，兼顧公平與效率。從以下兩方面著手，一是認真履行《合作社法》中有關盈餘分配的規定。合作社要根據自身發展狀況和成員大會形成的決議，提取一定比例的盈餘公積，依法為每個成員設立成員賬戶，按照章程規定量化為每個成員的份額，計入個人賬戶，對國家財政直接補助和他人捐贈形式的財產平均量化到成員。二是根據本社的發展狀況，合理確定盈餘返還、股金分紅和股息的比例。可分配盈餘按成員與本社的交易量(額)比例返還，返還總額不應低於可分配盈餘的60%;其餘部分可以按照出資額和盈餘公積份額、形成財產的財政補助資金量化份額、捐贈財產量化份額的比例分配給社員。合作社要建立盈餘支付機制，將提取的盈餘及時、全額支付給成員，堅決杜絕虛提盈餘、不及時不足額甚至不向成員支付等現象的發生。總之，針對農民專業合作社財務管理工作中存在的問題應給予認真分析，並多方尋求解決措施，只有不斷完善農民專業合作社財務管理工作，提高合作社財務管理的規范化程度，才能促進其持續、快速、健康發展。

B. 農民專業合作社如何做好財務會計報告

2007年12月20日財政部依照有關法律法規制定了《農民專業合作社財務會計制度（試行）》。農民專業合作社應當嚴格按照此制度進行會計核算。

農民專業合作社財務會計報告是反映合作社財務狀況、經營成果和現金流量的書面文件，包括財務會計報表、財務會計報表附屬明細表和財務會計報表附註。財務會計報表主要包括資產負債表、損益表等。

農民專業合作社財務會計報告的製作，由理事會（理事長）負責。理事會也可以授權經理直接負責財務會計報告的製作，即由經理直接領導和組織財會人員完成財務會計報告。

合作社實行財務會計報告公示制度。為了保護成員、債權人、交易關系人的利益，維護交易安全和社會經濟秩序，確保社會公眾利益，《農民專業合作社法》規定，農民專業合作社應當每年向其成員報告財務情況，這是合作社理事會的重要職責。

關於財務會計報告的審核和批准，《農民專業合作社法》規定由執行監事或者監事會負責；沒有設立執行監事和監事會的合作社，可以從其章程規定，也可以由成員大會審議批准。

C. 農業合作社的財務怎麼建賬

具體步驟如下：

1、編寫建賬表。將合作社現有的有形資產、債權債務、相關權益等，按合作社會計制度要求，分門別類地歸集整理，按順序科學地填入建賬表。

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7、農民專業合作社是以農村家庭承包經營為基礎，通過提供農產品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農業生產經營有關的技術、信息等服務來實現成員互助目的的組織，從成立開始就具有經濟互助性。擁有一定組織架構，成員享有一定權利，同時負有一定責任。

D. 農民專業合作社報稅流程

合作社登記內容涉及工商、稅務、質監、銀行等諸多環節，一些讀者對成立合作社需要哪些程序，辦理哪些手續尚不清楚。為此，記者咨詢了有關業務部門，並查詢相關法律法規後，整理出設立一個合法的農民專業合作社應該走完的五個程序。
需要特別提醒的是，合作社在工商局完成注冊登記僅僅是「萬里長征走完的第一步」，接下來的四個環節是成為一個完全合法的經濟組織必不可少的步驟。

第一步：申領合作社法人營業執照
辦理部門：工商行政管理局
依據：《合作社登記管理條例》
提交材料：1、設立登記申請書；2、全體設立人簽名、蓋章的設立大會紀要；3、全體設立人簽名、蓋章的章程；4、法定代表人、理事的任職文件和身份證明；5、全體出資成員簽名、蓋章予以確認的出資清單；6、法定代表人簽署的成員名冊和成員身份證明復印件；7、住所使用證明；8、指定代表或者委託代理人的證明；9、合作社名稱預先核准申請書；10、業務范圍涉及前置許可的文件。
收費內容：不收任何費用。
注意事項：1、農民專業合作社名稱為：行政區劃+字型大小或商號+產業類別+專業合作社；2、農民專業合作社法人營業執照不需要年檢。

第二步：辦理合作社公章
辦理部門：公安局
依據：《公安部印章管理辦法》
提交材料：合作社法人營業執照復印件、法人代表身份證復印件、經辦人身份證復印件。
收費內容：刻章費，根據材料不同，幾十元到一百元不等。
注意事項：目前專業合作社需要的公章有行政章、財務專用章、法人代表章共三枚。

第三步：申領組織機構統一代碼證
辦理部門：質量技術監督局
依據：《廣東省組織機構代碼管理辦法》
提交材料：1、合作社法人營業執照副本原件及復印件一份；2、合作社法人代表及經辦人身份證原件及復印件一份；3、如受他人委託代辦的，須持有委託單位出具的代辦委託書面證明。
收費內容：148元/證，工本費：正本每份10元，副本每份8元；技術服務費90元；IC卡工本費每卡40元。
注意事項：1、合作社自工商局批准成立或核准登記成立之日起30日內辦理組織代碼證。2、代碼證有效期限為四年，到期須要換證；代碼證實行年檢制度；年審費25元/次。

第四步：申領稅務登記證
辦理部門：國家、地方稅務局
依據：《稅務登記管理辦法》
提交材料：1、法人營業執照副本及復印件；2、組織機構統一代碼證書副本及復印件；3、法定代表人(負責人)居民身份證或者其他證明身份的合法證件復印件；4、經營場所房屋產權證書復印件；5、成立章程或協議書復印件；
收費內容：2009年中央一號文件明確，將合作社納入稅務登記系統，免收稅務登記工本費。
注意事項：1、合作社應當自領取工商營業執照之日起30日內申報辦理稅務登記，未按照規定期限申報辦理者，可處2000元以下的罰款。2、稅務登記證定期驗證、換證和年檢，一年驗證一次，三年更換一次。

第五步：辦理銀行開戶和賬號
辦理部門：任意一家商業銀行、農村信用社
依據：《銀行賬戶管理辦法》
提交材料：1、法人營業執照正、副本及其復印件；2、組織機構代碼證書正、副本及其復印件；3、農民專業合作社法定代表人的身份證及其復印件；4、經辦人員身份證明原件、相關授權文件；5、稅務登記證正、副本及其復印件；6、合作社公章和財務專用章及其法人代表名章。
收費內容：不收費
注意事項：在銀行辦理完賬號、賬戶後，需要提交賬戶到國家稅務局；每月到國稅局報稅

E. 農民專業合作社如何做好財務活動的管理

完善的財務制度是農民專業合作社良好運行、維護成員利益的制度保障，因而重要的財務管理制度以及盈餘分配和虧損處理的辦法、程序必須寫入合作社章程。

成員大會對合作社的生存和發展可能產生重大影響的財務活動，都應當進行決策。主要包括：一是決定重大財產處置、對外投資、對外擔保和生產經營活動中的其他重大事項。二是批准年度業務報告、盈餘分配方案和虧損處理方案。三是聽取執行監事或者監事會對合作社財務的審計報告，必要時，成員大會也可以委託審計機構對合作社的財務進行審計。

理事會（理事長）負有組織和管理合作社日常財務活動的職責，包括聘任經理和財務會計人員，以及組織編制年度業務報告、盈餘分配方案、虧損處理方案以及財務會計報告等。

監事會（執行監事）負有對合作社的財務活動進行監督的職責，包括對合作社的財務進行內部審計，並將審計結果向成員大會報告。

F. 怎樣做農民專業合作社的賬

《農民專業合作社法》第五章第三十二條規定：「農民專業合作社應當按照國務院財政部門制定的財務會計制度進行會計核算。」

通過提供農產品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農業生產經營有關的技術、信息等服務來實現成員互助目的的組織，從成立開始就具有經濟互助性。擁有一定組織架構，成員享有一定權利，同時負有一定責任。

(6)農民專業合作社財務知識培訓教程擴展閱讀

(1）參加成員大會。成員的一項基本權利。成員大會是農民專業合作社的權力機構，由全體成員組成。農民專業合作社的每個成員都有權參加成員大會，決定合作社的重大問題，任何人不得限制或剝奪。

(2）行使表決權，實行民主管理。農民專業合作社是全體成員的合作社，成員大會是成員行使權利的機構。作為成員，有權通過出席成員大會並行使表決權，參加對農民專業合作社重大事項的決議。

(3）享有選舉權和被選舉權。理事長、理事、執行監事或者監事會成員，由成員大會從本社成員中選舉產生，依照《農民專業合作社法》和章程的規定行使職權，對成員大會負責。