黨外幹部培訓計劃

① 組織部門的工作職能

一、組織部門的工作職能

1、服務功能

服務於黨的政治路線和中心任務,是新時期黨的組織工作的基本原則。組織部門作為具體負責黨的組織工作的業務部門,其服務職能十分明顯。

2、參謀功能

組織部門需要經常調查研究、掌握情況,對所管轄的黨組織、黨員和幹部的情況比較了解,對上級有關組織工作的方針政策和指示規定比較熟悉。

3、執行功能

組織部門是在黨委領導下具體負責組織工作的業務部門,黨委是組織工作的決策和領導機構,組織、幹部部門是執行機構。凡黨的建設和幹部工作的重大問題,一旦經黨委討論決定後,組織部門要認真、堅決執行,不能自作主張,另搞一套。

4、管理功能

組織部門是協助黨委管理黨組織、黨員和幹部的職能部門。組織部門要根據黨中央和本級黨委的指示與意圖,加強對黨的組織成分、組織形式、組織制度的管理,加強對幹部的管理

5、指導功能

組織部門在組織工作方面有檢查指導的職能。主要表現在三個方面:一是各級組織部門對所屬單位黨組織建設的指導；二是各級組織部門對所屬單位整個幹部工作的計劃指導與政策指導；三是上級組織部門對下級組織部門的具體業務指導。

6、監督功能

組織部門的監督功能主要體現在檢查、監督各級黨組織和黨委是否認真遵守黨綱、黨章、黨的路線方針政策,是否認真落實黨的各項制度,是否嚴格遵守黨紀國法並發揮其應有的作用,是否認真貫徹黨的幹部路線方針政策,黨中央和上級黨委關於幹部工作的各項指示是否得到落實等。

二、組織部門和人事部門的區別

工作內容不同，人事部門是對人才的引進與最初的培訓，以及後期的考核。而組織部門是為了加強領導班子的組織、思想、作風建設和幹部隊伍的建設的

三、組織部門的含義

組織部是市委組織部是市委主管組織、幹部工作的職能部門。

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組織部門的作用：

1、指導作用

黨的組織工作對下級黨委、基層黨組織貫徹執行黨的基本路線、上級黨委的指示和決議、民主集中制方面;對廣大黨員在思想、組織、作風建設方面;對所屬組織部門在履行組織工作職能、提高組織幹部的素質方面;對國家機關、群眾團體的工作方面,都具有指導作用。

2、保證作用

黨的組織工作必須貫徹黨的政治路線並確保黨的政治任務的完成,這是黨的組織工作必須堅持的基本原則。我們黨的歷史經驗證明,正確的政治路線還要由正確的組織路線來保證。在有了一條正確的政治路線,並且確定了相應的組織路線以後,黨的組織工作發揮著關鍵性的保證作用。

3、管理作用

黨的組織工作對黨組織、群眾組織和政治工作機構等具有重要的管理功能。組織工作根據黨的政治路線和政治任務,依據黨的章程和管理原則、管理制度、管理體制、管理形式等,通過管理活動,把黨組織建設成為堅強的領導核心。

4、監督作用

監督作用是黨的組織工作的一項重要職能。組織工作的監督,既包括對黨的工作和自身建設的監督,也包括對國家政府機關、企事業單位堅持四項基本原則,堅持正確的政治方向,認真貫徹執行黨的路線方針政策和國家法律法令的監督。

5、調控作用

調控作用是黨的組織工作在組織內外交流、聯系、傳遞信息中,對各種人員、各個部門、各種組織環節進行科學調控,以充分發揮整體效能,實現組織目標的功能。

參考資料：網路-中國共產黨中央委員會組織部

② 如何做好年輕幹部，女幹部和黨外幹部培養規劃工作

培養、選拔、配備黨外幹部是黨的幹部工作的重要組成部分，是統一戰線的一項基礎性工作，在黨和國家事業全局中具有特殊的重要作用。然而，基層黨外幹部的培養配備工作形勢卻不容樂觀。黨外幹部缺編缺位問題、選舉落選問題、因入黨導致隊伍不穩問題、後備幹部隊伍建設斷層問題以及黨外幹部自我感覺只能姓「副」、沒有發展前途的悲觀心理等，一直成為困擾黨外幹部培養、配備的難題。如何做好這一事關政治建設大局的工作呢?我們認為主要應該做好以下幾方面工作。
一、明確責任，努力轉變黨外幹部配備的舊觀念
我國的政治體制是共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，在這個櫃架內，共產黨執政、各民主黨派和非黨人士參政議政。各級黨委要高度重視黨外幹部培養選拔配備工作，徹底改變社會各界對黨外幹部配備工作的認識。
1、要切實落實黨外幹部的政策待遇。
各級黨委政府和組織、統戰部門要深刻領會第20次全國統戰工作會議胡錦濤總書記關於黨外幹部培養選拔配備要求，嚴格執行中央、省市有關黨外幹部的政策，大力宣傳我國多黨合作和政治協商制度，鼓勵民主黨派和黨外人士參政議政，形成民主政治建設的濃厚氛圍。要認真落實與黨外幹部的合作共事的措施，對黨外領導幹部要做到在政治上充分信任、工作上放手使用、生活上關心照顧，積極支持他們的工作，充分發揮他們的作用。黨員領導幹部要經常與黨外領導幹部溝通思想，合作協商，對黨外領導幹部主管工作中的重大問題，要事先徵求他們的意見，尊重他們的決定；要認真落實黨外幹部的政治、經濟、職級待遇，以確保各級各單位的黨外幹部與擔任同級職務的黨內幹部享受同等待遇。
2、要加大黨外幹部正職選拔力度
我們有些黨員領導幹部，沒有完全透徹理解我國多黨合作和政治協商制度這一國家政治體制深刻內涵，認識不到在各級人大、政府、政協和政府各職能部門、鄉鎮配備黨外領導幹部的重大意義，認為配備釣黨外幹部只是政治花瓶，因而消極、應付性地安排黨外幹部職數，安排黨外幹部擔任行政正職的比例也十分小，因而一些優秀的黨外幹部紛紛急於入黨，以改變其非黨幹部的身份，造成了黨外幹部隊伍的不穩定。因而只有大膽地選拔任用黨外幹部擔任部門單位正職，確保黨外幹部在工作中有位有權有責，才能克服黨外幹部是花瓶、是擺設的思維定勢；消除黨外幹部只能姓「副」、沒有發展前途的悲觀心理，激活黨外幹部在工作崗位上的活力與潛能。
3、要明確黨外幹部配備責任
俗話說，老大難，老大難，老大出面就不難。培養選拔配備黨外幹部，關鍵在黨委，特別是黨委領導班子。實踐證明，黨委重視，特別是主要負責人親自抓，是做好培養選拔配備黨外幹部的根本保證。各級黨委要從確保共產黨領導的多黨合作事業長期發展、增強黨外幹部的執政能力、鞏固黨的執政基礎、發展社會主義民主政治、建設和諧社會的全局和戰略高度，深刻認識肩負的歷史使用，以高度負責的態度，把黨外幹部的選拔配備工作放在心上，抓在手上。要建立工作責任制，把黨外幹部配備工作納入黨委一把手的政績考核目標來要求；把黨外幹部培養使用情況做為組織、統戰部門的年終評比的剛性指標來考核；把黨外幹部配備情況、黨外幹部任正職的比例做為衡量組織、統戰工作優劣的硬性要求來落實。只有這樣，才能真正扭轉社會上對黨外幹部認識的錯誤思維定勢，全面促進民主政治建設。
二、搭建平台，創造黨外幹部健康成長的好環境
在黨外幹部培養過程中，要通過黨外幹部人才庫建設，及時為黨外幹部搭建鍛煉成長的平台。要把黨外幹部培訓工作納入整個幹部培訓工作的整體規劃。通過培訓，為黨外幹部成長指好路、打好底、搭好台
1、要進行思想引導。要從政治方向、政治理論、政治素質等方面加強引導，使他們了解中國共產黨領導地位，了解多黨合作的歷史傳統，了解我國政治制度的特點優勢，在一些重大問題上分清是非、排解干擾。引導他們自覺接受中國共產黨領導，圍繞黨委、政府工作大局做好本職工作，為社會經濟又好又快發展貢獻力量。
2、要搭建成長平台。針對黨外幹部資歷淺，知名度不高，工作開始難以打開局面的情況，各級黨委要積極創造條件，為黨外幹部健康成長搭建平台，為他們施展才華提供舞台，盡量給他們留位置、壓擔子，為他們提供參與各種重大活動、重要事務的機會，讓他們及時「亮相」並且「亮好相」，讓他們在實際工作中增長才幹，提高能力，健康成長。
3、要加強實踐鍛煉。對於一直在順境中成長起來的黨外幹部，要派到環境艱苦、情況復雜、矛盾較多的地方去鍛煉；對於具有一定條件和發展潛力的黨外幹部，要推薦到重要的崗位上掛職鍛煉。通過這些切實可行的措施，加強黨外幹部成長鍛煉，促使他們轉換角色，拓寬視野，適應各種工作環境。從而造就一批政治信念堅定、知識能力全面、工作作風扎實的黨外後備幹部隊伍。
三、創新機制，探索完善黨外幹部選拔的新路子
目前，黨外後備幹部隊伍存在總體數量偏少、年齡結構不合理、執政參政經驗欠缺等問題。要建設一支素質優良、數量充足、結構合理、能擔任重任的黨外後備幹部隊伍，必須要在創新機制上下功夫。
1、要建立多管齊下的選拔機制。在黨外幹部的選拔范圍上，要堅持廣開源頭。在做好從知識分子相對集中的科、教、文、衛系統選拔黨外幹部的同時，要注重從民主黨派領導成員及工作骨幹、無黨派代表人士、企業中選拔黨外幹部，還要積極探索從新的社會階層中選拔優秀黨外人士擔任領導職務。要充分發揮統戰部門廣泛聯系黨外代表人士職能優勢，搞好調查摸底，建立人才庫，對黨外後備幹部進行動態管理；要把公開選拔黨外幹部納入幹部選拔任用的正常方式，定期向社會公開選拔並形成制度；要把事業、企業單位的一些優秀並適合擔任行政工作的黨外部，調入政府機關任職。
2、要建立不拘一格的使用機制。對黨外幹部選配，在觀念上做到破舊立新，做到「五破除」：一破論資排觀念，做到講台階不唯台階，論資歷而不唯資歷，即尊重幹部成長的普遍規律，又把握黨外人士成長的特殊規律，二破求全責備觀念，強化「識人看大體，用人看主流」觀念，積極幫助黨外人士揚長避短，快速成長；三破黨外幹部缺乏行政經驗，不能擔任正職的思想觀念。強化「經驗來自實踐，早壓擔子早成長」的觀念，四破用人短視，強化「安排一個人，影響一大片」觀念；五破功利傾向和私心雜念。從堅持和完善多黨合作制的高度，重視做好黨外幹部培養使用工作。
3、要建立優勝劣汰的儲備機制。要完善後備隊伍的產生方式，鑒於當前新時期黨外人士日益社會化的情況，不斷探索黨外後備幹部產生的新途徑、新方式。要確立「近、中、遠」期三個目標，形成一批黨外後備幹部人選名單。要創新黨外幹部的考核管理模式，借鑒現代科學方式，努力使對黨外後備幹部人選的考核和測評定量化、具體化、制度化，建立科學的考核、考試和測評體系。要注意跟蹤了解黨外各類人才成長的最新動態，堅持定期考察，對各方面條件較優的人選及時地進行補充納入，對已不符合後備幹部條件的，及時進行調整清理要充分發揮黨外後備幹部人才庫作用，堅持提拔幹部原則上從後備幹部中挑選。選拔黨外後備幹部進班子，要打破部門、系統和地地區條塊，由上級黨委和組織部門、統戰部門集中調配，交流使用，使黨外幹部在更大范圍內得到優化配置。
四、加強教育，堅定服務大局的理想信念
開展教育學習是我們黨委部門團結黨外幹部參加有中國特色社會主義民主政治建設的有效途徑。通過教育學習，有利於黨外幹部加深對鄧小平理論和「三個代表」重要思想及黨的方針政策、多黨合作理論的理解，增強其接受中國共產黨領導的自覺性，提升其參政議政的水平和思想政治素質。
1、要加強思想教育。要通過加強對黨外幹部的理想信念教育，幫助其牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的政績觀，不斷增強其政治意識、大局意識、責任意識和服務意識，引導其擺正個人利益與集體利益、個人意願和組織需要的關系，正確對待名、權、利和進、退、留，真正做到耐得住寂寞、守得了清貧，服從服務於黨委政府工作大局，認真履行崗位職責，謙虛謹慎，戒驕戒躁，努力創造實實在在的業績，繼續加強自身素質建設，增強參政議政能力，提高服務社會、服務群眾水平，為社會經濟發展和社會和諧穩定做出貢獻。
2、要加強執政能力培訓。各級黨委要針對黨外幹部理論知識豐富和學有專長，但行政實踐經驗欠缺的特點，對黨外幹部加強領導方法和行政管理等方面的知識培訓，提高其駕駛大局、科學決策的能力，協調關系、化解矛盾的能力，團結力量、凝聚人心的能力，運籌帷幄、處理事物的能力。
3、要加強統戰理論學習。各級黨委要把統戰理論政策學習、研究、宣傳做為開展黨外幹部思想政治教育的一項重要內容，要充分利用《中國統一戰線》、《湖南統一戰線》等統一戰線刊物和「三湘統戰」等統戰網路媒體，引導黨外幹部學習統一戰線理論政策，充實統一戰線方面知識；要建立健全統戰理論政策研究工作機制，鼓勵、引導黨外幹部積投身調查研究、學習交流；要充分利用各級黨校、社會主義學院兩大基地，加強對黨外幹部進行統一戰線基本理論政策教育，提高其理論政策水平和參政議政能力。來源：焦作市委統戰部