將反腐倡廉作為全員培訓計劃

1. 如何提高反腐倡廉教育的針對性和實效性

黨的十七大把反腐倡廉建設與黨的思想建設、組織建設、制度建設、作風建設並列在一起，作為黨的建設的一項基本任務首次提出。那麼，反腐倡廉教育作為反腐倡廉建設的一個重要組成部分，反腐倡廉教育現在存在什麼問題？形成原因是什麼？如何找到有針對性、實效性的對策和建議？因此，加強反腐倡廉教育，進一步增強反腐倡廉教育的針對性和實效性，是擺在各級紀檢監察機關面前的重要課題。
一、當前反腐倡廉教育存在的問題
自建黨以來，黨一直把思想政治建設放在黨的建設的第一位來抓，始終沒有放鬆過反腐倡廉教育工作，但從實際情況看，往往是表面形式多、針對性少；走過場應付多，講實效少；抓一般黨員多，抓領導幹部少，反腐倡廉教育活動沒有取得實質性效果。
（一）思想認識不到位，主動性不強。有些領導幹部認為，只要不貪不佔、不以權謀私、不違法亂紀就是好黨員、好乾部，對反腐倡廉教育重視不夠，對教育的基礎性作用缺乏正確理解，抓教育的積極性、主動性不夠強；少數領導幹部錯誤地認為反腐倡廉教育是做虛功、軟工作，可做可不做，可多做可少做，教育別人多，自己主動接收教育少，不注重
自身的學習教育，片面認為反腐倡廉教育是紀檢監察機關的事，滿足於一般應付。形成了「說起來重要，做起來次要，忙起來不要」的現象，缺乏長期做好反腐倡廉教育工作的責任意識。
（二）教育上流於形式，持續性不強。有些單位借用一個或幾個主題活動對幹部職工進行廉政教育，往往是上面催一催，下面動一動，上面緊一緊，下面抓一抓，熱一陣，冷一陣，時緊時松；有的習慣於吃「快餐」，有的則習慣於運動式地搞突擊，結果是有短效，無長效，忽視了經常性教育所發揮的潤物無聲的作用，更缺少將反腐倡廉教育融入到黨的政治建設、思想建設、組織建設和作風建設之中的自覺性，尤其做不到把反腐倡廉建設工作與日常工作有機整合，統一部署，融入一體。
（三）內容上過於籠統，針對性不強。學習內容不能緊密結合黨員黨員幹部的思想實際，因人制宜，分類施教，開展「有的放矢，按需下方」的個性化教育，沒有「病萬變，葯亦萬變」的思維方式。學習內容空洞，搞「一刀切，大鍋煮」，「上下一般粗，左右齊步走」，不具體、不生動，起不到入腦入心、促動靈魂的效果；特別是用本地本單位，身邊先進事跡和典型案例，進行正反兩方面的教育不夠。
（四）方式方法不得力，實效性不強。當前教育的方式方法仍然以開會、學文件、讀報紙，看電教片等灌輸法、說
教式的傳統辦法為主，陳舊單一、創新不夠，跟不上時代步伐，吸引力和感染力不強。教育方式缺乏針對性，習慣於「會議套餐，文件會餐」，出現「學習對耳朵、討論湊熱鬧、問題查不到、體會老一套」的應付現象，不能調動學習熱情，達不到應有的效果。在思想領域，廉政文化面臨著各種嚴峻挑戰，關系學、賭博等腐敗文化甚至比廉政文化流行更快更廣，如「生命在與運動、當官在於活動」，「不跑不送，原地不動；又跑又送，提拔重用」等腐敗文化的順口溜被人們叫的朗朗上口，而有關廉政文化的格言、詩詞、順口溜，人們卻記不得多少，結果是幹部群眾對反腐倡廉教育產生失望情緒，從而導致教育工作的失效、失誤。
（五）制度上不夠完善，保障性不強。反腐倡廉教育沒有完整的的制度，隨意性大，工作松時抓一下，工作忙時放一下，有的甚至為了應付檢查考核集中時間補記錄，使反腐倡廉教育流於形式，落實不到位。各級紀檢檢察機關普遍沒有將反腐倡廉教育經費列入財政預算，教育設施落後，與現代宣傳教育手段和傳媒要求不相適應；基層紀檢機關內部沒有專職宣教幹部，從事宣教工作的幹部隊伍素質還有待進一步加強。
二、形成的原因
反腐倡廉教育存在的問題，原因是多方面的，主要有以下幾點原因：
一是一些領導幹部沒有把反腐倡廉教育擺在重要位臵，除紀檢監察機關外，大多數單位更注重本單位的中心工作和業務工作，忽視了反腐倡廉教育的效果。
二是廣大黨員幹部自身的廉政觀念意識不強，認為反腐倡廉教育是領導的事，自己手中無權，又不管錢，事不關己高高掛起，忽視了反腐倡廉教育的普遍性，導致了學習的主動性不高。
三是紀檢監察部門人力不足，尤其是專業人員，參加培訓不夠，在實施教育的過程中理論、政策水平跟不上，教育的目標不明確，採取的措施不得力，管理機制不科學。
三、進一步開展反腐倡廉教育工作的對策和建議 增強反腐倡廉教育的針對性和時效性是時代的選擇，只有僅僅抓住這兩個關鍵問題，著力在更新觀念、正反典型、主題實踐、有效制度等方面下功夫，才能深入到幹部職工及其家庭日常生活的各個領域，才能深入持久地推進反腐倡廉教育在繼承中創新、在創新中發展，做到「入腦、入心、真學、真信、真用」。
（一）從分類施教入手，增強教育的生命性。觀念是行動的先導。在開展教育活動中，不搞「一刀切、大鍋燴」，應從被教育對象的職務、崗位等方面的不同，從客觀實際出發，區分層次，實行按需、分類施教。
1、面向黨員領導幹部，扭住龍頭做表率。領導幹部是
黨和國家事業的中堅，是廣大幹群的標桿。在實踐中，要根據黨員領導幹部的思想狀況、年齡和行業特點分類施教。對身處「黃金期」的黨員領導幹部深入開展「責任、意識、權利」教育，正確看待和運用手中的權力，做到思想上干凈、政治上清明、經濟上清白、生活上清苦；對臨近退休和職務升遷無望的領導幹部，開展「慎終、晚節」教育，引導他們光榮地站好最後一班崗，克服「末班車」撈一把的現象；對任職不久，年輕有為的領導幹部，開展「慎始」教育，使他們跨越好從無權到有權這道坎，用好人民賦予的權力。
2、面向普通黨員幹部，廉潔隊伍樹形象。普通黨員幹部是各單位的後備力量，要引導他們樹立正確的權力觀、人生觀、名利觀和地位觀，採取組織自學、集中學習、專題講座、試卷答題、知識競賽等形式，進行黨紀國法的普及教育，增強法律意識和法制觀念，防患於未然。建立廉政知識考試制度，把考試成績作為晉職、晉級的重要依據。農村黨員幹部的反腐倡廉教育，應納入農村幹部教育培訓的總體規劃，結合農村工作易出問題的領域，制定教學計劃和學習內容。使基層的普通黨員幹部「不想腐、不願腐、不敢腐」，促進反腐倡廉教育落到實處，取得成效。
3、面向重點崗位人員，排雷除險正作風。以各單位掌管「人權、財權、事權」的人員和中層以上黨員幹部為對象，開展「明確崗位職責，增強廉政意識」活動，進行崗位紀律
教育、崗位示範警示教育、崗位風險教育，定崗定責，實行廉政承諾制，強化掌管「人權、財權、事權」的人員的自律意識，促進作風轉變。
（二）用正反典型引路，增強教育的實效性。反腐倡廉教育，是一項以人為本的思想工作，但要真正收到實效，必須在方式方法上尋求突破。
1、運用正面典型自勵。利用正面典型開展示範教育，要充分利用廉政教育基地、愛國主義教育基地。同時，要挖掘身邊站得住，又有很強生命力，又具有廣泛代表性的先進典型人物。發揮教育基地和先進典型在廉政文化中的精神作用，利用電子顯示屏滾動播放反腐倡廉警示格言，正面引導幹部的人生觀、價值觀的正確形成和鞏固，自覺以基地為鏡子，找不足；以典型為尺子，量長短。形成一個學先進、趕先進、創一流的濃厚文化氛圍。
2、運用反面典型自警。利用反面典型開展警示教育，組織黨員幹部到監獄、監管改造場所，聽取服刑人員現身說法和他們的心路歷程；觀看廉政視頻、貪官檔案等，查找他們的墮落軌跡，造成強大的思想攻勢，刺激廣大黨員幹部的感官系統。同時，結合紀檢辦案，選取一些具有警示和教育意義的典型案例作為反面教材，通過召開案例分析會、典型案件公開處理，對黨員幹部進行教育，做到「查處一案，教育一片」。發揮媒體教育的作用，邀請有關專家做反腐倡廉
建設的專題講座，組織收看電教片，及時清掃黨員幹部思想中的「灰塵」，築牢拒腐防變的思想防線。組織召開反腐倡廉建設民主生活會，認真對照反腐倡廉建設的相關要求和規定，進行自查自糾，對查擺出的問題進行糾正和解決。
（三）抓主題實踐深化，增強教育的針對性。反腐倡廉教育要取得實效，必須體現時代性，把握規律性，富於創造性，摸清黨員幹部的「興奮點」，確定主題，增強教育的吸引力，提升反腐倡廉教育的整體效能。
1、把握反腐全局，引領常規教育。開展反腐倡廉教育需從理想信念、法規、黨規黨紀和作風建設等方面進行。開展理想信念教育可採取專題報告、演講比賽、主題徵文、反腐敗成果展等多種形式，教育黨員幹部從自身做起，從身邊的小事做起，牢記「勿以善小而不為，勿以惡小而為之」，堅定理想信念，增強拒腐防變的能力。加強黨規黨紀和法規教育，引導教育黨員幹部算好四本賬：算政治賬，回顧自己成長的歷程，不貪圖私利，珍惜政治前途；算經濟賬，不要為一時私慾而放棄今後幾年、乃至數十年可期待的工資、福利保障；算家庭賬，要對家庭負責，不給親人前途命運帶來危機，不要危及家庭幸福，避免給家庭和親朋好友帶來痛苦；算認生賬，不要因腐敗而失去自由和前途。通過算賬對比，促使黨員幹部能夠深入思考違法違紀人員走上犯罪道路的思想根源，總結教訓，引以為戒。

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2、立足廉政文化，強化主題教育。廉政文化是對傳統教育內容的一個重大突破，是反腐倡廉教育的新途徑、新方法。反腐倡廉教育要堅持廉政與文化結合、教育與藝術結合。發揮文化部門專業優勢、人才優勢和陣地優勢，創作反腐倡廉文藝作品，教育陶冶黨員幹部和群眾的反腐倡廉情操，增強廉政文化的親和力、滲透力和感染力。利用文化廣場、休閑廣場、會展中心等活動場所，舉辦廉政文化作品展覽，宣傳廉潔理念。深入挖掘、整合本地廉政文化資源，創建廉政文化示範點，以點帶面，以典型推動一般，將廉政文化滲透到各個領域。
（四）靠有效制度保證，增強教育的持久性。反腐倡廉教育，是一項系統工程，僅靠紀檢監察機關孤軍作戰很難湊效。只有建立科學的制度，才能取得最佳效果。
1、建立科學的激勵機制。反腐倡廉教育離不開科學的激勵和引導，在具體工作中通過激勵先進群體和個人樹立健康向上和追求卓越的價值取向。在幹部任用管理上，引進競爭上崗、末位淘汰、輪崗交流等先進的管理措施，激勵幹部「靠素質立身，憑成績進步」，進而規范人事管理，杜絕用人上的不正之風。在幹部績效管理上，推行「以崗定責、以崗定人、以績定酬」為核心的個人績效管理辦法，充分調動各方面的主動性、創造性，使能幹事、會幹事、干成事的幹部有盼頭、有奔頭。
2、完善學習教育制度。堅持和完善中心組廉政學習制度、廉政黨課制度、各級黨校培訓設臵廉政課程制度、新任領導幹部廉政培訓制度，建立和完善黨風廉政教育聯席會議制度。通過建立和推行領導幹部廉政談話、誡勉談話、警示談話和廉政承諾等廉政教育制度，促使反腐倡廉教育經常化、制度化。廣大黨員幹部和社會公眾在一種不能不受教育的制度和監督的約束下，通過潛移默化的作用，自覺增強拒腐防變的自律意識，從治本的深度遏制腐敗。

2. 加強對領導幹部的反腐倡廉教育，要以什麼為核心

反腐倡廉教育要以領導幹部為重點。堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，緊緊圍繞加強黨的執政能力建設，緊緊圍繞發展這個黨執政興國的第一要務，樹立和落實科學發展觀，堅持立黨為公、執政為民，堅持科學執政、民主執政、依法執政，堅持為民、務實、清廉，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防，建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系，不斷提高黨的領導水平和拒腐防變能力。要以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀為根本，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，以更好地做到立黨為公、執政為民為目標，堅持進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育，進行理想信念和從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀條規和國家法律法規教育。把反腐倡廉教育貫穿於領導幹部的培養、選拔、管理、使用等各個方面，堅持教育與管理、自律與他律相結合，督促領導幹部加強黨性修養，廉潔自律，反對和防止腐化墮落，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，牢記「兩個務必」，做到「八個堅持、八個反對」，自覺經受住發展社會主義市場經濟和改革開放條件下長期執政的考驗。要把反腐倡廉理論作為各級黨委理論學習中心組學習的重要內容，定期安排專題學習。把反腐倡廉教育納入黨校、行政學院和其他幹部培訓機構的教學計劃，編寫教材，保證課時。對新任職領導幹部進行廉政培訓。黨政主要負責人定期講廉政黨課。中央紀委、中央組織部和中央宣傳部要切實抓好對省部級領導幹部的反腐倡廉教育工作。

3. 如何開展反腐倡廉

一是繼續嚴格執行八項規定和「約法三章」。這不僅是節約開支、提高效能的硬約束，也是轉變政風、建設廉潔政府的重要抓手。要以解決突出問題為導向抓好落實，做到行之有范、落地有聲。尤其要進一步嚴格落實「約法三章」，架起「高壓線」，對頂風作案的違規行為要嚴肅查處。政府性樓堂館所不管是以什麼名義，違反規定新建或改擴建的，都要嚴肅處理到負責人。地方政府機構改革要突出職能轉變，嚴控機構編制和人員，確保這兩個方面「不突破」。確實需要加強的單位，通過改革挖潛調劑解決，總量不能突破。還要繼續嚴控「三公」經費和會議費，做到只減不增。公務接待必須嚴格執行相關規定，必要的公務宴請必須嚴格控制標准。加快機關後勤服務社會化改革，加大向社會力量購買服務力度。推進公務用車制度改革，努力降低行政成本。
二是進一步簡政放權。政府管得過多，直接干預微觀經濟活動，不僅影響市場在資源配置中發揮決定性作用，增加交易成本，還容易滋生腐敗。繼續把簡政放權作為改革的「當頭炮」和反腐倡廉的「馬前卒」，按照本屆政府減少1/3行政審批事項的預定目標，加大工作力度，進一步取消下放行政審批事項，盡早釋放改革紅利，有效遏制權力尋租。取消下放審批事項，不僅要看數量，還要重質量，要把那些含金量高的、管用的，真正能夠激發市場活力的直接放給市場、放給企業。特別要下決心最大限度減少對投資項目的審批，同步減少、規范前置審批。還要全面清理取消非行政許可審批事項，確需保留的，要按行政許可法的要求，經過嚴格論證，調整為行政許可。今後凡增加公民、企業義務和責任的事項，必須通過法定程序、以法定形式設定，不能再搞非行政許可審批，堵住偏門，消除審批管理中的「灰色地帶」，使權力尋租無處藏身。對保留的審批事項，要公布目錄清單，聽取基層和群眾意見。對那些反映多、意見大、又不利於激發市場活力的，還是要取消下放。清單以外，一律不得實施行政審批，更不得新設審批事項，逐步向「負面清單」管理模式進行探索。
減少事前審批，事中事後的監管必須跟上。要堅持放管結合，創新監管方式，建立一套科學監管的規則和方法，監管要重規則、重機制，特別要建立健全科學的抽查機制、責任追溯制度，規范自由裁量權，防止缺位失位或選擇性監管，堵塞縫隙和漏洞，有效抑制腐敗。
三是加強反腐倡廉基礎制度建設。要用制度管權、管錢，念好約束權力的「緊箍咒」，形成不敢腐也不能腐的有效機制。今年要抓住重點，在容易發生腐敗的領域，把制度先完善起來。要把工程建設項目招投標、政府采購、國有土地使用權和礦業權出讓等公共資源交易，納入規范化、法制化軌道，加快整合建立統一規范的公共資源交易平台，領導幹部不能插手干預。建立完善不動產統一登記制度。推進個人徵信、領導幹部報告個人事項等制度建設。進一步建立健全轉移支付管理制度，對項目設立、資金分配、使用管理、績效評價、信息公開等作出明確規定。對專項轉移支付進行清理、整合和規范，今年專項轉移支付項目數要減少1/3，切實解決「跑部錢進」問題。完善現金、票據管理制度，對大額現金異常流動進行跟蹤監測，對大額現金提取和交易作出明確、嚴格的管理規定，進一步健全反洗錢機制。
四是嚴格公共資金管理和監督。反腐敗必須管權、管錢雙管齊下。今年要把強化財經紀律作為反腐倡廉的一個重點，嚴肅財政綱紀、整飭財經秩序。把政府所有收支逐步納入預算管理，加強預算審核，嚴格預算調整，防止超預算支出，做到收入一個「籠子」、預算一個「盤子」、支出一個「口子」。嚴格執行財稅法律法規和規章制度。今年要對地方在招商引資中出台的稅收、土地等優惠政策進行合法合規的清理。要進一步加強國庫資金管理，建立財政結轉、結余資金定期清理制度，提高資金使用績效。採取有效措施，盤活存量，用好增量，提高理財能力，把錢用活。要嚴格會計制度，為公共資金裝上「安全鎖」、「防盜門」，防止被侵吞、擠占、挪用和浪費，繼續對「小金庫」進行專項治理。全面深化國庫集中收付制度改革，擴大國庫集中支付范圍，擴大公務卡強制使用覆蓋面。
加強審計監督。從今年開始，對所有公共資金、國有資產、國有資源，都要實現審計監督全覆蓋，不留盲區，不留死角。對審計的每個項目、每筆資金，都不能放過任何一個疑點。今年要對各地土地出讓金收支和耕地保護情況以及保障性安居工程、礦業權出讓進行全面審計。通過審計揭露問題、查處腐敗、改進管理。
五是深入推進政務公開。政務公開是接受監督最有效的方式，公開也是最有力的反腐措施。各級政府和領導幹部要習慣於在「放大鏡」、「聚光燈」下行使權力、履行職責，接受社會監督。今年要把預算決算公開再向前推進一步。政府預算和決算要全部公開到支出功能分類的項級科目，部門預算和決算要盡快公開到基本支出和項目支出，專項轉移支付預算公開到具體項目，所有財政撥款安排的「三公」經費都要詳細公開。此外，對與群眾利益密切相關的食品葯品安全、保障房分配、醫療服務收費、高校招生、國有企事業單位人員招錄等，都要明明白白、清清楚楚地公開公示。
六是嚴肅行政紀律。對中央重大改革發展決策落實情況，有關部門要制定具體督查計劃，加大督查力度，著力解決政策落實「最後一公里」問題。對搞上有政策、下有對策，搞變通、做選擇，落實不力、自行其是的，要嚴肅問責，確保政令暢通、令行禁止。各級政府工作人員都要增強法紀觀念，帶頭遵紀守法，嚴格依法行政，模範執行中央的各項方針政策。各級幹部要學會在約束中工作，習慣在監督下幹事，把壓力變成為人民謀利益的動力。要大力整治不作為、慢作為、亂作為、慵懶散等機關病，堅決克服組織渙散、紀律鬆弛問題，樹立廉潔奉公、務實高效的政府形象。
七是嚴肅查辦腐敗案件。始終保持懲治腐敗的高壓態勢，嚴肅查辦發生在重點領域、關鍵環節和群眾身邊的腐敗案件，堅決整治損害群眾切身利益的不正之風，對腐敗分子「零容忍」，無論涉及到誰，都要一查到底，決不姑息。
八是領導幹部和領導機關要作表率。各級領導機關特別是領導幹部要從自身做起，領導幹部要嚴格遵守各項規定，勤政廉政，廉潔自律，任何情況下都要穩住心神、管住行為、守住清白，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己絕對不做。不僅要管好自己，還要加強對親屬和身邊工作人員的約束，決不允許有特權特例。嚴格落實黨風廉政建設責任制。落實「一崗雙責」，既要抓好工作，又要帶好隊伍。

4. 反腐倡廉，如何做好宣傳教育工作

一、加強組織領導，注重統籌安排

把反腐倡廉宣教工作納入黨風廉政建設年終目標考核。進一步突出工作重點，以點帶面、整體推進，促使領導幹部自覺加強從政道德修養，嚴格規范從政行為，努力成為廉政文化建設的倡導者和推進者；要把廉政文化創建活動與精神文明建設、黨風廉政建設、省級文明城市建設等工作有機結合起來，拓展工作思路、把握工作規律，使廉政文化建設常態化、制度化。

二、加強學習教育，提高黨員幹部整體素質，打牢拒腐防變思想防線

要充分運用黨組學習會、支部大會、局長辦公會、職工專題學習會等多種形式，認真開展政策法規、黨紀條規，以及反腐倡廉正反典型的學習教育活動，不斷提高全體黨員幹部的依法行政能力，拒腐防變能力和科學發展水平。要求每名黨員幹部撰寫1-2篇學習心得，並注意對外宣傳幹部職工的先進典型事跡。

三、突出重點，深入開展反腐倡廉宣傳教育工作

要結合城管工作特點，從以下四個方面認真做好宣教工作。一是圍繞中央、省、市、縣紀委精神、《廉政准則》的學習貫徹進行宣傳教育。二是以領導幹部廉政教育為重點，加強理想信念教育、宗旨救教育、作風紀律教育和廉政法規教育，夯實領導幹部廉潔從政的思想道德基礎。三是加大反腐倡廉輿情信息宣傳和報道工作。四是深入開展「為民務實糾風治亂年」活動，扎實推進懲防體系「三化」建設，治理經濟發展軟環境，轉變作風，提高行政效能。

四、認真做好反腐倡廉宣傳報道工作

從城管工作特點出發，緊密聯系實際，及時報道本局反腐倡廉工作動態，努力完成縣上規定的宣傳報道任務。

五、完成廉政公益性廣告戶外宣傳廣告牌製作任務

按照縣上統一安排，完成廉政公益性廣告戶外宣傳廣告牌製作任務；堅持每季度在機關上班地點設置廉政建設宣傳欄，在局機關各辦公室設置廉政教育警示牌。本著節約有效原則，保證反腐倡廉宣傳教育工作必要的經費投入。

5. 如何抓好黨風廉政教育

抓好黨風廉政教育，需要從以下方面著手：

（一）提高思想認識，把「兩學一做」作為黨建工作的抓手。

一是制定學習計劃，明確學習內容和討論主題，堅持自學與集中學習相結合，專題討論與交流心得體會相結合。

二是領導帶頭，發揮表率作用。黨支部示範學，帶頭做，積極參加學習討論，組織專題黨課。

三是突出黨課教育，推進「兩學一做」。充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用，在「兩學一做」學習教育中，黨支部書記帶頭講黨課，黨支部班子成員輪流講黨課，講清「兩學一做」學習教育內涵，明確「兩學一做」方法措施。

（二）明確主體責任，把「兩個從嚴」作為黨建工作的遵循。

一是嚴格「兩個責任」落實。把抓黨建作為開展各項工作的統領，黨支部切實履行主體責任，推動落實黨建工作責任制，形成黨支部統一領導，「一把手」負總責，分管領導具體負責，各部門抓落實的工作格局。

二是深入開展黨風廉政建設。堅持把紀律規矩挺在前面，加大正面宣傳和反面警示教育力度，按「三嚴三實」要求，把中央八項規定精神、反「四風」要求落實到位。培養嚴守紀律規矩的自覺，營造良好的遵規守紀文化氛圍。三是扎實推進依法從嚴治行。

（三）持續提升作風，把「兩基」建設與黨建工作深度融合。

一是加強員工隊伍建設。創造公平公正的競爭環境，激發青年員工的進取心。通過多崗位鍛煉、交流等方式，加強員工學習培訓工作。

二是加強考勤和崗位管理。

三是把作風建設貫穿黨建工作始終。

(5)將反腐倡廉作為全員培訓計劃擴展閱讀

實現中華民族偉大復興的中國夢，必須把我們黨建設好，而黨風廉政建設和反腐敗斗爭，又是黨的建設的重要任務。

黨風廉政建設責任制、反腐敗領導體制和工作機制，是貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針、深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要制度保障，有利於形成全黨全社會推進反腐倡廉工作的強大合力。

資料來源：新華網：扎實開展黨風廉政建設

6. 黨風廉政建設的具體內容是什麼

黨風廉政建設的具體內容包括：

1、立足教育抓預防，形成拒腐防變教育長效機制。

加強反腐倡廉宣傳教育，是反腐敗斗爭的一項基礎性工作，在預防腐敗工作中起著奠基和先導作用。在實踐中，該行始終把教育放在首要位置，不斷探索拒腐防變教育長效機制，通過開展多種形式的教育活動，切實增強教育的說服力，使廣大幹部職工進一步堅定了理想信念，築牢了思想道德防線，增強了拒腐防變能力。

2、完善制度抓預防，創建反腐倡廉制度體系。

制度建設是預防腐敗工作的根本性、全局性、穩定性和長期性環節，是防腐敗工作起到實效的根本保證，是懲治和預防腐敗的有力措施。

3、強化監督抓預防，創新權力運行監督機制。

加強對權力運行的監控和監督是檢驗教育效果的重要途徑，是執行規章制度的重要保障。在實際工作中，該行通過突出重點、完善手段、健全體系，努力創新權力運行監督機制，認真落實監督工作，切實增強監督的制衡力，使監督成為預防腐敗的一個有力武器。

4、建立健全防控廉政風險制度。

要針對重點對象、重點領域和關鍵環節，逐步建立健全風險預警、糾錯整改、內外監督、考核評價和責任追究機制，形成一整套行之有效的廉政風險防控制度體系。

5、健全防止利益沖突制度。

要進一步完善利益沖突迴避制度，重點完善公務迴避、任職迴避、地域迴避制度；進一步完善並嚴格執行公職人員行為限制和領導幹部親屬經商、擔任公職和社會組織職務等相關制度規定，防止領導幹部利用公共權力或自身影響為親屬和其他特定關系人謀取私利。

6、健全領導幹部報告個人有關事項等制度。

推行新提任領導幹部配偶子女從業、財產、出國境等有關事項公開制度的試點，建立健全對國家工作人員配偶子女移居國（境）外的管理制度，制定配偶子女移居國（境）外的國家工作人員任職崗位管理辦法。

(6)將反腐倡廉作為全員培訓計劃擴展閱讀：

「黨風廉政建設和反腐敗斗爭是中國全黨共同的重大政治任務，必須全黨動手一起抓。其中的要害，就在於各級黨委（黨組）的主體責任是否落實到位。能否把這份責任扛起來，是對黨的領導幹部擔當精神的檢驗。」中央紀委委員、駐司法部紀檢組組長韓亨林說。

自黨的十八屆三中全會決定提出黨風廉政建設以來，責任歸位和落實工作受到重視。2014年，王岐山先後6次主持召開專題座談會，7位中央紀委駐會副書記分赴地方調研，都旨在督促落實「兩個責任」，尤其是各級黨委（黨組）要守土有責、守土盡責。

牽住「牛鼻子」、落實主體責任，是黨風廉政建設和反腐敗工作取得有力成效的關鍵。

黨風廉政建設 網路

7. 如何落實黨風廉政建設責任制的「四個親自」

一、重要工作親自部署

基層黨組織是各項工作的領導核心，是黨風廉政建設的領導者、執行者和推動者。鎮黨委書記要多次在黨委會議、全鎮幹部大會上安排部署黨風廉政建設工作，開展書記講廉政黨課，親自安排部署扶貧領域腐敗和作風問題專項治理、「一卡通」專項治理、黨風廉政社會評價等工作，使各項專項整治工作落到實處，取得實效。

二、重要問題親自過問

作為黨風廉政建設責任的排頭兵，領頭雁，必須堅決支持紀委嚴格執紀執法，在教育、制度、監督、懲處等方面「四管」齊下，履職盡責，不斷形成不敢腐、不能腐、不想腐的防範機制和保障機制。

對黨風廉政建設工作負總責，敢抓敢管，常過問，常督促。對群眾反映強烈的重大問題親自過問把關，督促解決。同班子成員進行廉政談話，對其落實黨風廉政建設責任制工作的情況進行過問。

三、重點環節親自協調

貫徹落實中央八項規定和省、市相關規定，堅持不懈整治「四風」，是當前落實黨要管黨、從嚴治黨的迫切要求，黨風廉政建設和反腐敗工作抓早抓小，突破口就是整治「四風」。

對紀委的班子配備、經費保障、隊伍建設等重要環節，親自調度，協調解決，推動紀委工作有序開展。

四、重要案件親自督辦

作為黨風廉政建設第一責任人，時刻都要以「打鐵還需自身硬」的標准嚴格要求自己，做到自省、自重、自警、自勵，勤勉敬業，忠誠履職，當好標桿。

時刻綳緊廉潔自律的這根弦，絕不碰黨紀國法這條高壓線。切實做到堅持有腐必反、有貪必肅，全力支持紀委依紀依法、及時有力查處腐敗案件，對違反規章制度、黨紀法規的人員嚴格懲處，對重大問題線索及時向上級黨委、紀委報告，杜絕瞞案不報、壓案不查、干擾辦案等情況發生。

積極支持紀委案件查辦工作，對紀委各類案件，召集鎮紀檢幹部對重要案件進行梳理，親自督辦重要案件。

(7)將反腐倡廉作為全員培訓計劃擴展閱讀：

根據《黨風廉政建設責任制》

第六條 領導班子對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導責任。

領導班子主要負責人是職責范圍內的黨風廉政建設第一責任人，應當重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。領導班子其他成員根據工作分工，對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任。

第七條

領導班子、領導幹部在黨風廉政建設中承擔以下領導責任：

（一）貫徹落實黨中央、國務院以及上級黨委（黨組）、政府和紀檢監察機關關於黨風廉政建設的部署和要求，結合實際研究制定黨風廉政建設工作計劃、目標要求和具體措施。

每年召開專題研究黨風廉政建設的黨委常委會議（黨組會議）和政府廉政建設工作會議，對黨風廉政建設工作任務進行責任分解，明確領導班子、領導幹部在黨風廉政建設中的職責和任務分工，並按照計劃推動落實；

（二）開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育，組織黨員、幹部學習黨風廉政建設理論和法規制度，加強廉政文化建設；

（三）貫徹落實黨風廉政法規制度，推進制度創新，深化體制機制改革，從源頭上預防和治理腐敗；

（四）強化權力制約和監督，建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制，推進權力運行程序化和公開透明；

（五）監督檢查本地區、本部門、本系統的黨風廉政建設情況和下級領導班子、領導幹部廉潔從政情況；

（六）嚴格按照規定選拔任用幹部，防止和糾正選人用人上的不正之風；

（七）加強作風建設，糾正損害群眾利益的不正之風，切實解決黨風政風方面存在的突出問題；

（八）領導、組織並支持執紀執法機關依紀依法履行職責，及時聽取工作匯報，切實解決重大問題。

8. 如何做好黨風廉政建設工作

一、夯實黨風廉政建設基礎

黨的十九大以後，總書記在發表多次重要講話，他指出，進一步加大預防腐敗的工作力度，必須在教育上下功夫，使領導幹部帶頭廉潔自律，自覺拒腐防變。

二、加強對權力運行的監督

進一步加大預防腐敗的工作力度，必須在強化監督上下功夫，保證把人民賦予的權力用來為人民謀利益。按照黨風廉政建設責任制和有關責任追究的規定。一要加大黨內監督力度：利用黨小組會、支部大會、支委會、黨委會形式召開專題民主生活會，認真開展批評和自我批評，糾正黨員幹部中存在的問題。

三、建立懲治腐敗長效機制。

進一步加大預防腐敗的工作力度，必須在制度上下功夫，推進反腐倡廉工作的制度化、法制化，發揮法規制度的規范和保障作用。針對群眾反映強烈的熱點問題，針對容易滋生腐敗的重點部位和關鍵環節，制定相應制度，從源頭鏟除滋生腐敗的土壤。

(8)將反腐倡廉作為全員培訓計劃擴展閱讀：

加強黨風廉政建設，深入開展反腐敗斗爭是我黨提高黨的執政能力，鞏固黨的執政地位的一項重大政治任務。實踐證明，黨的作風關系黨的形象，關系人心向背，關系黨的事業全局，加強黨風廉政建設對於鞏固黨的執政基礎，提高黨的執政能力具有十分重要的意義。

堅定不移的做好黨風廉政建設和反腐敗工作是全面貫徹黨的十九大精神，落實新時代中國特色社會主義思想重要保證，是建設社會主義精神文明的重要任務。

我國即將全面進入小康社會，生活水平大大提高的同時，我們黨風廉政建設和反腐敗工作，仍存在著許多薄弱環節和許多問題。我們應堅定不移全面從嚴治黨，不斷提高黨的執政能力和領導水平。

中國特色社會主義進入新時代，我黨一定要有新作為，打鐵必須自身硬。黨要團結帶領人民進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領導，毫不動搖把黨建設的更加堅強有力。

9. 建立健全懲治和預防防腐體系2008—2012年工作規劃》知識答題活動試題的答案！！

《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》知識答題活動試題
________________________________________2008-9-4

一、單選題（每題只有一個正確選項，多選、錯選均不得分；每題1分，共30分）
1、為全面貫徹黨的十七大精神，進一步落實建立健全懲治和預防腐敗體系實施綱要，扎實推進___C_1_建設，特製定《工作規劃》。
A、反腐倡廉 B、廉政文化
C、懲治和預防腐敗體系 D、黨風廉政
2、加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，是我們黨深刻總結反腐倡廉實踐經驗、__B____得出的科學結論，是從提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性全局的高度作出的重大決策，是發展中國特色社會主義、推進黨的建設新的偉大工程的必然要求。
A、深刻總結國內外政治經濟新形勢
B、准確把握我國現階段反腐倡廉形勢
C、落實科學發展觀
D、借鑒國外反腐倡廉經驗
3、堅決懲治和有效預防腐敗，關系人心向背和黨的__D_1__，是黨必須始終抓好的重大政治任務。
A、生機活力 B、務實清廉
C、執政能力 D、生死存亡
4、全黨同志必須充分認識反腐敗斗爭的__A__1_，以完善懲治和預防腐敗體系為重點，堅定不移地推進反腐倡廉建設。
A、長期性、復雜性、艱巨性
B、長期性、艱巨性、復雜性
C、艱巨性、長期性、復雜性
D、復雜性、艱巨性、長期性
5、懲治和預防腐敗體系建設的基本要求是，堅持圍繞中心、服務大局，堅持改革創新、開拓進取，堅持__C_2__，堅持統籌推進、綜合治理，堅持突出重點、分類指導。
A、立足當前、著眼長遠
B、結合實際、創新思路
C、懲防並舉、重在建設
D、完善機制、整體推進
6、推進反腐倡廉教育部分，部署了三方面工作，即加強領導幹部黨風廉政教育、加強___D_5_、加強廉政文化建設。
A、反腐倡廉宣傳教育
B、面向全黨的反腐倡廉宣傳教育
C、面向全社會的反腐倡廉宣傳教育
D、面向全黨全社會的反腐倡廉宣傳教育
7、《工作規劃》規定，要切實改進領導幹部和黨政機關作風，著力解決一些領導幹部在思想作風、___B_4_、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的突出問題。
A、領導藝術 B、學風
C、群眾意識 D、業務能力
8、把反腐倡廉宣傳教育納入全黨宣傳教育總體部署，融入在全黨開展的深入學習實踐科學發展觀活動之中。紀檢監察、組織人事、宣傳思想、文化教育、新聞出版、廣播影視等部門要對反腐倡廉宣傳教育作出年度工作安排。健全__D_5__，完善反腐倡廉宣傳教育工作格局。
A、宣教工作體制
B、反腐倡廉宣教領導機制
C、反腐倡廉宣教考核機制
D、聯席會議制度
9、《工作規劃》要求加強反腐倡廉網路文化建設和管理，開展___A_6_和熱點問題引導。積極營造良好的思想輿論氛圍。
A、反腐倡廉網上宣傳
B、反腐倡廉網上評論
C、反腐倡廉網上舉報
D、反腐倡廉網上辦公
10、以下選項中，哪個制度是健全黨內民主制度的具體措施？__A_7_
A、《關於在黨的地方和基層組織中實行黨務公開的意見》
B、《中國共產黨地方委員會工作條例（試行）》
C、《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則（試行）》
D、《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》
11、完善黨內民主和黨內監督制度部分規定，推行地方黨委討論決定重大問題和任用重要幹部___C_7。
A、考察制 B、公示制
C、票決制 D、競崗制
12、健全黨內監督制度。建立健全中央政治局向中央委員會全體會議、地方各級黨委常委會向委員會全體會議__D_7_的制度。
A、定期報告工作
B、接受監督
C、述職述廉
D、定期報告工作並接受監督
13、在國家立法中，充分體現反腐倡廉基本要求。適時將經過實踐檢驗的反腐倡廉具體制度和有效做法上升為___B_8__。
A、黨紀黨規 B、國家法律法規
C、行政規定 D、地方法律法規
14、強化監督制約部分，部署了三方面工作，即加強對領導機關、領導幹部特別是各級領導班子主要負責人的監督，加強對___C_11_權力行使的監督，發揮各監督主體的作用。
A、幹部人事領域
B、行政審批領域
C、重要領域和關鍵環節
D、財政資金和金融領域
15、圍繞加強和改善宏觀調控、轉變經濟發展方式、增強自主創新能力等重大政策和措施進行監督檢查，是屬於__D_9_的具體內容。
A、加強上級黨委和紀委對下級黨委及其成員的監督
B、加強對遵守黨的政治紀律情況的監督
C、加強對執行民主集中制情況的監督
D、加強對貫徹落實科學發展觀情況的監督
16、加強上級黨委和紀委對下級黨委及其成員的監督中規定，要充分發揮黨代表大會代表的作用，探索建立同級黨代表大會代表、全委會對___C_10__工作進行評議監督制度。
A、一把手 B、同級紀委
C、常委會 D、下級黨委
17、加強對重要領域和關鍵環節權力行使的監督中強調，要加強對幹部人事權、____A__11、行政審批權和行政執法權行使的監督。
A、司法權 B、決策權
C、審判權 D、監督權
18、完善監督制約機制，建立健全決策權、__D_15__、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。
A、參與權 B、知情權
C、選舉權 D、執行權
19、推進幹部人事制度改革部分提出，規范幹部任用提名制度，地方黨委討論任用重要幹部推行__C_15__表決。
A、記名投票 B、舉手
C、無記名投票 D、表態
20、推進行政管理和社會體制改革部分規定，要著力轉變政府職能、理順關系、優化結構、提高效能，建設服務政府、責任政府、法治政府和___A_16__。
A、廉潔政府 B、誠信政府
C、現代政府 D、信息政府
21、推進國有企業改革部分規定，要建立健全國有企業及國有資本占控股地位、主導地位企業領導人員的經濟責任__B__17___。
A、述廉制度 B、審計制度
C、首長負責制 D、監督制度
22、糾正損害群眾利益的不正之風部分，部署了三方面工作，即深入開展專項治理、__D_19__、健全防治不正之風的長效機制。
A、完善監督制約機制
B、推進行政管理和社會體制改革
C、堅決查處違紀違法案件
D、加大糾風工作力度
23、深入開展專項治理部分規定，開展對安全生產法律法規執行情況的監督檢查，進一步加大責任事故調查處理力度，堅決查處事故背後的__C_19__和腐敗問題。
A、失職行為 B、瀆職行為
C、失職瀆職行為 D、玩忽職守行為
24、加大糾風工作力度部分規定，要加強醫德醫風建設，健全醫療衛生機構績效評價制度，推行_B__19__，嚴格醫葯和醫療器械價格監管。
A、葯品采購招投標制度 B、網上葯品集中采購
C、醫葯分離 D、葯品集中采購
25、保持懲治腐敗的強勁勢頭部分，部署了五方面工作，即堅決查處違紀違法案件、__A_20__、提高執紀執法水平、健全查處案件的協調機制、發揮查處案件的綜合效應。
A、深入開展治理商業賄賂工作
B、嚴肅處理重大質量安全事件
C、強化對社保基金、住房公積金和扶貧救災專項資金的監管
D、健全防治不正之風的長效機制
26、重點查處工程建設、土地出讓、產權交易、醫葯購銷、政府采購、資源開發和經銷等領域以及___D_21_、證券期貨、商業保險等方面的商業賄賂案件。
A、金融投資 B、投機倒把
C、境外投資 D、銀行信貸
27、利用典型案件開展警示教育，總結教訓，引以為戒。實現查處案件的政治效果、社會效果、__A_22__相統一。
A、法紀效果 B、警示效果
C、教育效果 D、懲處效果
28、__C_22__是反腐倡廉建設的責任主體，擔負著全面領導懲治和預防腐敗體系建設的政治責任。
A、各級政府 B、地方政府
C、各級黨委 D、地方黨委
29、要切實加強領導，把__B_22__作為一項政治任務，列入黨委、政府重要議事日程，同經濟社會發展工作一起部署、一起落實、一起檢查。
A、起草制定《工作規劃》
B、貫徹落實《工作規劃》
C、宣傳貫徹《工作規劃》
D、深入學習《工作規劃》
30、各地區各部門要把貫徹落實《工作規劃》情況列入對__D_23__的考核評價范圍，作為工作實績評定和幹部獎懲的重要內容，嚴格責任考核，強化責任追究。
A、領導幹部
B、領導班子
C、黨風廉政責任制
D、領導班子和領導幹部
二、多選題（每題有兩個以上正確選項，少選、多選、錯選均不得分；每題1分，共30分）
31、《工作規劃》中規定，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，切實貫徹維護黨章，以黨的執政能力建設和先進性建設為主線，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面堅持___A___、__B___、__C___、___D_2_的方針，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置。
A、標本兼治 B、綜合治理
C、懲防並舉 D、注重預防
32、《工作規劃》提出，經過今後5年的扎實工作，____A___，___B___，__C___，__D_3__，從源頭上防治腐敗的體制改革繼續深化，黨風政風明顯改進，腐敗現象進一步得到遏制，人民群眾的滿意度有新的提高。
A、建立懲治和預防腐敗體系的基本框架
B、拒腐防變教育長效機制初步建立
C、反腐倡廉法規制度比較健全
D、權力運行監控機制基本形成
33、懲治和預防腐敗體系建設要堅持圍繞中心、服務大局，並提出了五個相適應，是指與___A____、__B_____、___C__2__、發展社會主義民主政治和推進黨的建設新的偉大工程相適應。
A、科學發展觀的要求
B、中國特色社會主義事業總體布局
C、完善社會主義市場經濟體制
D、國際國內總體形勢
34、懲治和預防腐敗體系建設要堅持改革創新、開拓進取。以改革創新的精神狀態、思想作風和工作方法，認識和把握新形勢下反腐倡廉建設的特點和規律，加強和改進懲治和預防腐敗各項工作，總結新經驗、研究新情況，___A____、___B____、___C__2__，使反腐倡廉建設更加適應世情、國情、黨情的發展變化，更加富有實際成效。
A、創新工作思路 B、完善工作機制
C、破解工作難題 D、創新工作體制
35、懲治和預防腐敗體系建設要堅持懲防並舉、重在建設，以建設性的思路、舉措和方法推進反腐倡廉建設，使懲治與預防、教育與監督、深化體制改革與完善法律制度有機結合，在堅決懲治腐敗的同時，___A____、___B____、___D__3__，做到懲治和預防兩手抓、兩手都要硬，形成有利於反腐倡廉建設的思想觀念、文化氛圍、體制條件、法制保證。
A、更加註重治本
B、更加註重預防
C、更加註重實效
D、更加註重製度建設
36、懲治和預防腐敗體系建設要堅持統籌推進、綜合治理，其含義是指，要把改革的推動力、教育的說服力、___A____、___B____、___D__3__結合起來，把懲治和預防的階段性任務與戰略性目標結合起來。
A、制度的約束力 B、監督的制衡力
C、法律的強制力 D、懲治的威懾力
37、懲治和預防腐敗體系建設要堅持突出重點、分類指導，其中，突出重點的含義是___A____、___B____、___C__3__。
A、抓住腐敗現象易發多發的重要領域和關鍵環節
B、以領導幹部為重點
C、以規范和制約權力為核心
38、要把反腐倡廉教育列入幹部教育培訓規劃，納入___A____、____B__4_及其他幹部培訓機構教學計劃，定期舉辦領導幹部廉潔從政教育專題培訓班。
A、各級黨校 B、行政學院
C、專門培訓機構 D、大中專院校
39、加大反腐倡廉宣傳力度。深入宣傳黨的_A______、___C____、___D__5__和工作成果，宣傳勤廉兼優的先進典型。
A、反腐倡廉理論 B、紀律法規
C、方針政策 D、基本經驗
40、健全反腐倡廉法規制度部分，部署了四方面工作，即__A_____、___B____、___C____、___D__6__。
A、完善黨內民主和黨內監督制度
B、完善違紀行為懲處制度
C、完善反腐敗領導體制和工作機制的具體制度
D、加強反腐倡廉國家立法工作
41、要認真貫徹《中國共產黨黨員權利保障條例》，切實保障黨員的___A____、___B____、___D__13__等權利。
A、批評 B、建議
C、述廉 D、檢舉
42、發揮各監督主體的作用包括：加強和改進黨內監督，支持和保證人大監督，支持和保證政府專門機關監督，__A_____，___B____，___C____，___D__13__，發揮國家預防腐敗機構的職能作用，完善監督制約機制。
A、支持和保證司法監督
B、支持和保證政協民主監督
C、支持和保證群眾監督
D、加強和改進輿論監督
43、《工作規劃》中加強對司法權行使的監督提出了___A____、___B____、___D____、___C_11___等措施。
A、重視人大對司法機關的監督
B、加強檢察機關的法律監督
C、強化司法機關內部監督和外部監督
D、強化公安、檢察、審判機關在刑事訴訟中的分工負責、互相配合和互相制約
44、下列哪些工作屬於司法監督的范疇？__AD___13__
A、人民法院監督和維護行政機關依法行政
B、開展執法監察、廉政監察和效能監察
C、土地、環保等政府職能部門依法開展監督
D、人民檢察院依法查辦和預防職務犯罪
45、加強對國有資產的監管部分規定，要充分發揮__A_____、__C__12___和外派監事會的作用，加強對企業國有產權和上市公司國有股權交易、重大投資決策等事項的監管。
A、國有資產監督管理機構
B、駐地紀檢監察機關
C、政府職能部門
46、支持和保證群眾監督部分規定，實施《中華人民共和國政府信息公開條例》，__ABCD___14__，增強決策透明度和公眾參與度。
A、推進政府上網工程
B、深化政務公開
C、健全政府信息發布制度
D、推行社會聽證、專家咨詢等制度
47、深化體制機制制度改革部分，部署了五方面工作，即推進幹部人事和司法體制改革，推進行政管理和社會體制改革，__B_____，__C_____，__D___16__。
A、健全查處案件的協調機制
B、推進財稅、金融和投資體制改革
C、推進國有企業改革
D、推進現代市場體系建設及相關改革
48、健全政府投資項目決策機制，完善重大項目__A_____、___D__17__。
A、專家評議和論證制度
B、環境評價制度
C、群眾代表聽證制度
D、公示和責任追究制度
49、推進幹部人事制度改革要著重完成以下哪些工作？___ABCD__15___
A、規范幹部任用提名制度
B、完善領導幹部職務任期、迴避和交流制度
C、完善公開選拔、競爭上崗、差額選舉辦法，提高選人用人公信度
D、完善幹部考核評價體系，發揮考核結果在幹部任用和監督管理中的作用
50、推進司法體制改革，《工作規劃》強調要進一步做好以下哪些工作？__ABCD__15___
A、完善人民檢察院對訴訟活動實行法律監督的程序、措施和范圍
B、完善減刑、假釋、保外就醫、暫予監外執行、服刑地變更的條件和裁定程序
C、健全司法人員執法過錯、違紀違法責任追究和領導幹部失職責任追究等制度
D、完善法律統一適用制度，規范司法人員自由裁量權行使
51、下列哪些項目是《工作規劃》部署的財政體制改革的內容？___ABCD__16__
A、完善和規范財政轉移支付制度
B、深化「收支兩條線」管理制度改革
C、推行非經營性政府投資項目代建制
D、完善國庫集中收付運行機制
52、《工作規劃》部署的關於金融體制改革的內容有哪些？___ABCD_17___
A、建立健全現代金融企業制度
B、規范企業投資核准制、備案制
C、逐步將特定非金融機構納入統一的反洗錢監管體系
D、完善賬戶管理系統，依法落實金融賬戶實名制
53、下列哪些方面屬於推進現代市場體系建設及相關改革的內容？__ACD__18__
A、完善工程建設項目招標投標制度
B、推進財政轉移支付制度
C、規范土地徵收和使用權出讓制度
D、深化政府采購制度改革
54、《工作規劃》提出，加大糾風工作力度要強化對___C___、___B_19__和扶貧救災專項資金的監管。
A、社保資金 B、住房公積金
C、社保基金 D、金融債券
55、糾正損害群眾利益的不正之風，深入開展專項治理，要重點解決物價、__A__、__B__、__C___、_ D _19__等方面群眾反映強烈的問題。
A、生態環境保護 B、食品葯品質量
C、安全生產 D、征地拆遷
56、《工作規劃》關於深入開展治理商業賄賂工作的正確表述是__BD_21_。
A、中資企業和其他取得收入的組織在國（境）外可以進行商業賄賂行為
B、要依法查處國（境）外經濟組織在我國內地的商業賄賂行為
C、要依法懲處受賄行為，行賄行為可以不予查處
D、要把是否存在不正當交易行為尤其是行賄行為作為市場准入和退出的重要依據
57、查處案件的治本功能體現在__B___、_ C __22__方面。
A、懲治腐敗現象
B、深入剖析案件中暴露出的問題，查找體制機制制度方面存在的薄弱環節，建章立制，堵塞漏洞
C、利用典型案件開展警示教育，總結教訓，引以為戒
D、提高辦案能力和水平
58、《工作規劃》要求嚴肅查處官商勾結、權錢交易和嚴重侵害群眾利益的案件，利用__A___、___B__、__C____、___D_20__索賄受賄、徇私舞弊的案件。
A、幹部人事權 B、司法權
C、行政執法權 D、行政審批權
59、《工作規劃》關於提高執紀執法水平的正確表述是_ACD __21__。
A、對誣告陷害的，要嚴肅查處
B、對受到錯告、誣告的同志，可以不必澄清是非
C、加強對辦案工作的監督管理，按照規定許可權正確使用辦案措施
D、正確把握政策和策略，綜合運用法律、紀律、行政和經濟處罰、組織處理等方式和手段
60、各級紀委要充分履行黨章賦予的職責，協助黨委抓好《工作規劃》各項任務的分解和落實，__A___，__C___，__D__23_，組織有關部門抓好工作落實。
A、制定實施方案 B、加強組織領導
C、作出具體安排 D、健全工作機構
三、判斷題(正確的劃「√」，錯誤的劃「×」；每題2分，共40分)
61、《工作規劃》是今後5年推進懲治和預防腐敗體系建設的指導性文件。（√）1
62、各級黨委、政府要嚴格執行黨風廉政建設責任制，把落實《工作規劃》作為全面貫徹黨的十七大精神、加強反腐倡廉建設的重要政治任務，列入議事日程，深入學習宣傳，認真組織實施。（√）22
63、加強廉政文化建設要圍繞建設社會主義核心價值體系來開展。（√）6
64、今後五年要建立起完全的反腐倡廉法規制度。（×）3
65、《工作規劃》要求在全國全面推行黨代表大會常任制。（×）7
66、加強對貫徹落實科學發展觀情況的監督不是強化監督制約的內容。（×）9
67、各級領導幹部要正確對待輿論監督，增強接受輿論監督的自覺性，聽取人民群眾的意見和呼聲，推動和改進工作。（√）14
68、幹部選拔任用前要徵求同級紀委的意見。（×）15
69、今後5年要全面推進省部級主要領導幹部責任審計。（×）13
70、新聞媒體要堅持科學監督、依法監督和建設性監督，遵守職業道德，把握正確導向,注重社會效果.（√）14
71、加強大型國有企業董事會建設，未設立董事會的企業逐步實行黨委（黨組）書記和總經理分設。（√）17
72、加強對環境污染防治政策措施落實情況的監督檢查，對不認真履行環保職責、嚴重損害群眾環境權益的地方和單位，追究有關人員特別是領導幹部的責任。（√）19
73、縣級單位要進一步完善民主評議政風行風等制度，辦好政風行風熱線。（×）20
74、旗幟鮮明地反對腐敗，對任何腐敗分子都必須依法嚴懲，決不姑息。（√）
75、嚴肅查處賄賂案件，既要懲處受賄行為，又要懲處行賄行為。（√）20
76、深化政府采購制度改革，要求擴大政府采購范圍和規模。（√）18
77、各級紀委要充分履行黨章賦予的職責，協助黨委抓好《工作規劃》任務分解和落實。（√）23
78、中央和國家機關各部門對貫徹落實《工作規劃》負有重要責任，要在懲治和預防腐敗體系建設中充分發揮示範帶頭作用。（√）23
79、各省（區、市）、中央和國家機關懲防體系建設牽頭單位，每年要對工作進展情況進行專項檢查，查找問題，認真整改，總結經驗，推動工作，並提交工作報告。（√）23
80、各地區各部門要根據《工作規劃》，結合實際制定貫徹落實的實施辦法。（√）24

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