納稅服務科培訓計劃

『壹』 北京市海淀區國家稅務局的機構設置

北京市海淀區國家稅務局設13個內設機構，2個直屬機構，3個事業單位，9個派出機構。 辦公室、政策法規科、貨物和勞務稅科、所得稅科、收入核算科、納稅服務科（納稅服務中心）、徵收管理科、財務管理科、人事科、教育科、監察室、大企業和國際稅務管理科、進出口稅收管理科，以及機關黨委辦公室、離退休幹部科（掛靠人事科）。
內設機構
（一）辦公室
擬訂本單位年度工作計劃、有關工作制度；起草和審核重要文稿；負責本單位文電、機要、會務、檔案、督辦、信訪、保密、密碼等工作；承擔面向社會的稅收宣傳、新聞發布及本單位政務公開、政府信息公開工作；承辦網站運行和維護工作；組織稅收科研、學術交流工作；組織辦理人大代表建議和政協委員提案的有關事項。
地址: 海淀區萬柳中路8號
郵編:100089
（二）政策法規科
組織落實綜合性稅收政策和政策執行情況反饋、調研；承辦機關稅收規范性文件合法性審核工作；承辦機關外綜合性稅收政策文件會辦工作；承辦重大稅收案件審理等重大稅收執法事項集體審理和稅務行政處罰工作；承辦稅務行政復議、行政應訟工作；組織實施稅收法律法規、部門規章及規范性文件執行情況的監督檢查；組織落實稅收執法責任制制度、稅收執法過錯責任追究制度，承擔稅收執法質量考核工作；配合財政、審計等部門對稅務部門的監督與審計工作。
地址: 海淀區萬泉庄22號
郵編:100089
（三）貨物和勞務稅科
組織實施增值稅、消費稅、營業稅、車輛購置稅的徵收管理工作，擬訂徵收管理具體實施辦法；對有關稅種的具體業務問題進行解釋和處理；組織實施有關稅種的政策效應分析、稅源管理，制定有關稅種的納稅評估辦法等；組織實施增值稅防偽稅控系統的推廣和應用，管理增值稅專用發票；指導有關稅種的日常管理、日常檢查；參與有關稅種的納稅輔導、咨詢服務、稅收法律救濟工作。
地址: 海淀區萬柳中路8號
郵編:100089
（四）所得稅科
組織實施企業所得稅、儲蓄存款利息所得稅和法律法規規定的基金（費）等徵收管理工作，擬訂徵收管理具體實施辦法；對有關稅種的具體業務問題進行解釋和處理；組織實施有關稅種的納稅評估、稅源管理、稅基管理、匯算清繳等辦法；指導有關稅種的日常管理、日常檢查；參與有關稅種的納稅輔導、咨詢服務、稅收法律救濟工作。
地址: 海淀區萬柳中路8號
郵編:100089
（五）收入核算科
牽頭編制年度稅收計劃，分配下達年度免抵調庫計劃；監督檢查稅款繳、退庫情況；開展稅收收入分析預測、稅收收入能力估算及重點稅源監控工作；承擔稅收會計核算、統計核算、稅收票證管理等相關工作；承擔稅收收入數據的綜合管理應用工作。
地址: 海淀區萬柳中路8號
郵編:100089
（六）納稅服務科（納稅服務中心）
貫徹落實上級部門下達的納稅服務工作要求和辦稅服務廳管理等屬地化納稅服務工作；統籌規劃、組織協調和考評監督本單位各部門、各稅種、各環節的納稅服務工作；統籌調配本地納稅服務資源；組織實施納稅服務工作規范和操作流程；組織協調、實施面向納稅人的稅法宣傳、納稅輔導、咨詢服務等工作；組織落實納稅人權益保護規章制度及規范性文件；負責受理納稅服務的投訴和舉報，指導稅收爭議的調解等稅收法律救濟工作；承擔12366納稅服務熱線遠程座席、網站納稅服務欄目、簡訊系統的內容維護及運行管理工作。
地址: 海淀區萬柳中路8號
郵編:100089
（七）徵收管理科
組織落實綜合性稅收征管法律法規、部門規章及規范性文件，擬訂具體操作辦法；研究提出專業化徵收管理和稅收征管規程完善的建議;組織實施稅收征管數據管理和應用辦法、綜合性納稅評估辦法，承辦征管質量考核、風險管理和稅收收入征管因素分析工作；承擔稅務登記、納稅申報、普通發票管理、稅控器具推廣應用等方面的相關工作；組織落實個體和集貿市場稅收征管、稅收管理員制度。
地址: 海淀區萬柳中路8號
郵編:100089
（八）財務管理科
制定有關財務管理的具體辦法；編制年度部門預算，對預算執行情況進行分析；組織實施會計核算、分析稅收成本，編制年終財務決算報表；負責國庫集中支付管理工作，編制用款計劃，辦理支付事項；承擔本單位基本建設、資產管理、政府采購、著裝管理工作；建立與落實內部控制制度，承擔本單位財務內部審計工作。
地址: 海淀區萬柳中路8號
郵編:100089
（九）人事科
組織落實幹部人事管理制度；承擔機構編制、幹部任免、人員調配、勞動工資、人事檔案、公務員管理、專業技術職務管理等人事工作；負責本單位安全保衛工作。
地址: 海淀區萬柳中路8號
郵編:100089
（十）教育科
制定教育培訓工作規劃、學歷教育工作規劃、年度計劃；組織實施本單位幹部的全員教育培訓工作,開展培訓質量的考核與評估。
地址: 海淀區萬泉庄22號
郵編:100089
（十一）監察室
組織落實紀律檢查、行政監察工作制度，擬訂具體實施辦法；監督檢查本單位科級領導幹部貫徹民主集中制、黨風廉政責任制和廉政勤政的情況及選拔任用幹部情況；組織協調本單位的黨風廉政建設和反腐敗工作；受理對本單位工作人員違法違紀行為的檢舉、控告及有關申訴；查處本單位工作人員違法違紀案件及其他重要案件；開展執法監察和糾風工作。
地址: 海淀區萬柳中路8號
郵編:100089
（十二）大企業和國際稅務管理科
承擔對大型企業的納稅服務工作；承擔對大型企業的稅源管理、納稅評估和日常檢查工作；承辦匯總（合並）納稅企業稅收日常檢查的有關工作；開展非居民稅收徵收和管理工作；具體實施特別納稅調整工作；承擔有關稅收法律法規和國家（地區）間稅收協議、協定（安排）的具體執行工作；開展對境外投資企業的稅收服務和管理工作；承辦國際稅收情報交換具體工作；負責本單位外事工作。
地址: 海淀區萬柳中路8號
郵編:100089
（十三）進出口稅收管理科
組織實施進出口貿易稅收管理工作，貫徹落實各項進出口稅收政策，擬訂稅收管理具體實施辦法；承擔出口貨物退（免）稅的審核、審批工作；對進出口稅收政策執行情況進行日常監督與檢查；配合有關部門開展防範和打擊騙取出口退稅工作。
地址: 海淀區萬泉庄22號
郵編:100089
機關黨委辦公室負責本單位的黨群工作；承擔本單位思想政治工作和精神文明建設；承擔入黨積極分子的教育培訓考察工作及發展黨員工作；負責本單位的工會、共青團等群眾組織工作。
離退休幹部科（掛靠人事科）承擔本單位離退休幹部的服務和管理工作。
稽查局、車輛購置稅徵收管理分局。稽查局設9個內設機構，分別是綜合科、綜合選案科、案件審理科、案件執行科、舉報中心、檢查一科、檢查二科、檢查三科、檢查四科。
（一）稽查局
組織落實稅務稽查法律法規、部門規章及規范性文件，擬訂具體實施辦法；組織、協調本級稅收違法案件的選案、檢查、審理和執行工作；負責本級稽查案件的聽證工作；受理稅收違法案件的舉報；協調公安、檢察、審判機關處理稅務稽查有關工作；承擔金稅工程發票協查工作；牽頭組織稅收專項檢查工作。
1.綜合科
負責稅務稽查工作計劃的制定；監督、檢查、考核工作計劃的執行情況並對完成情況進行總結；負責稅務稽查工作綜合制度建設、稽查經費的管理、各科稅務稽查工作成效的考核、綜合工作會議的組織、稅務稽查業務培訓、稅務檢查證的管理、執法文書的管理、稅務稽查信息系統的管理、公文的收發、印章的管理、辦公用品的管理、公文檔案的管理、政治理論的學習、信息、年鑒、大事記工作、協助局領導做好各項協調工作。
2.綜合選案科
負責稅務稽查選案、「金稅工程」協查子系統、增值稅專用發票交叉稽核以及外部案源的管理；負責接受上級和同級其他部門轉來的稅務稽查案源，下達稅務稽查工作任務。
3.案件審理科
負責稅務稽查案件的審理工作，組織案件的聽證，負責達到大要案審理標准案件的報送工作；參與稅務違法案件的行政復議和應訴工作。
4.案件執行科
負責稅務稽查案件復查、涉稅案件移送、案件執行、重大案件報備、案例公告、案件綜合分析、案卷歸檔工作；負責稅務稽查各類報表的統計、報送；各類稅務稽查材料和典型案例的編制和上報；向有關部門反饋稽查信息和專題報告；負責查處的稅收違法案件執法文書的送達；監督被查納稅人應補稅款、應交滯納金、罰款及時足額入庫和帳務的調整；負責稅收違法案件的分析。
5.舉報中心
負責受理信訪舉報以及信訪舉報獎勵和反饋、回復；信訪舉報案件的分析、總結和材料的報送、報表的統計。
6. 檢查一科、二科、三科、四科
按電子查賬技能分類設立了檢查一科、二科、三科、四科。負責對本級案件實施檢查；細化案件查辦方案報批後實施；提出案件定性、處理及政策依據的建議，以及市局稽查局案源管理部門及選案部門交辦的其他工作。
地址: 海淀區萬泉庄22號
郵編:100089
（二）車輛購置稅徵收管理分局
組織落實車輛購置稅徵收管理規章制度及規范性文件；承擔車輛購置稅的徵收管理、納稅評估、日常檢查、納稅服務等工作；承擔車輛稅收一體化管理工作；對核定各類車輛最低計稅價格提出建議；管理使用車輛購置稅票證；保管使用車輛購置稅檔案。
地址: 海淀區阜外亮甲店1號恩濟西園10號樓（玲瓏路西，距西四環路400米，路南側）
郵編:100036 （一）信息中心
落實稅收管理信息化建設規劃和實施方案，執行信息系統管理制度和技術標准；承擔本單位信息化建設的技術支持、保障工作；承擔稅收管理信息系統的運行維護工作；組織本單位信息安全管理與實施；組織本單位信息化專業知識技術培訓。
地址: 海淀區萬柳中路8號
郵編:100089
（二）機關服務中心
承擔本單位後勤事務的管理、保障和服務工作，擬訂本單位事務具體工作制度並組織實施；承擔本單位固定資產、辦公用品的采購、保管、分配、維修；參與本單位後勤體制改革工作。
地址: 海淀區萬柳中路8號
郵編:100089
（三）票證中心
負責落實發票管理的法律法規、部門規章及規范性文件；承擔發票庫房的管理工作；承辦增值稅專用發票、普通發票的發售管理工作。
地址: 海淀區萬柳中路8號
郵編:100089 （一）第一稅務所（徵收所）
主要職責: 負責承辦納稅申報的受理、審核、處理工作；承辦扣繳外國企業所得稅的申報徵收工作；承辦生產企業免抵退稅申報工作；承辦增值稅一般納稅人的抄報稅、增值稅專用發票認證和納稅申報的「一窗式」比對、處理等工作；承辦各種申報稅款、滯納金和罰款以及預繳稅款的征解；負責承辦稅收繳款書的開具、上解工作；承辦催報催繳工作；承辦稅務違法違章處理工作；承辦「不予加收滯納金申請」審批工作；承辦為小規模納稅人代開增值稅專用發票工作；承辦審核、開具《開具紅字增值稅專用發票通知單》工作及稅收政策的宣傳、輔導和咨詢工作。
管轄地域范圍: 北太平庄街道、學院路街道、海淀街道、花園路街道、萬柳地區（含海淀鄉）。
地址: 海淀區萬柳中路8號
郵編:100089
（二）第二稅務所（徵收所）
主要職責: 負責承辦納稅申報的受理、審核、處理工作；承辦扣繳外國企業所得稅的申報徵收工作；承辦生產企業免抵退稅申報工作；承辦增值稅一般納稅人的抄報稅、增值稅專用發票認證和納稅申報的「一窗式」比對、處理等工作；承辦各種申報稅款、滯納金和罰款以及預繳稅款的征解；負責承辦稅收繳款書的開具、上解工作；承辦催報催繳工作；承辦稅務違法違章處理工作；承辦「不予加收滯納金申請」審批工作；承辦為小規模納稅人代開增值稅專用發票工作；承辦審核、開具《開具紅字增值稅專用發票通知單》工作及稅收政策的宣傳、輔導和咨詢工作。
管轄地域范圍: 萬壽路街道、永定路街道、羊坊店街道、甘家口街道、八里庄街道、紫竹院街道。
地址: 海淀區阜外亮甲店1號恩濟西園10號樓（玲瓏路西，距西四環路400米，路南側）
郵編:100036
（三）第三稅務所（徵收所）
主要職責: 負責承辦納稅申報的受理、審核、處理工作；承辦扣繳外國企業所得稅的申報徵收工作；承辦生產企業免抵退稅申報工作；承辦增值稅一般納稅人的抄報稅、增值稅專用發票認證和納稅申報的「一窗式」比對、處理等工作；承辦各種申報稅款、滯納金和罰款以及預繳稅款的征解；負責承辦稅收繳款書的開具、上解工作；承辦催報催繳工作；承辦稅務違法違章處理工作；承辦「不予加收滯納金申請」審批工作；承辦為小規模納稅人代開增值稅專用發票工作；承辦審核、開具《開具紅字增值稅專用發票通知單》工作及稅收政策的宣傳、輔導和咨詢工作。
管轄地域范圍: 北下關街道、青龍橋街道、香山街道、田村路街道、曙光街道、四季青鎮。
地址: 海淀區四季青路6號海淀招商大廈
郵編:100089
（四）第四稅務所（個體集貿所）
主要職責: 負責個體工商戶和集貿市場的納稅申報、稅款繳納和稅款徵收等徵收工作；負責辦理催報催繳；負責辦理稅務登記、發票管理、涉稅文書審批等管理工作；負責實施稅務稽查。
管轄地域范圍: 海淀區全區
地址:海淀區萬泉庄22號
郵編:100089
（五）第五稅務所（徵收所）
主要職責:負責承辦納稅申報的受理、審核、處理工作；承辦扣繳外國企業所得稅的申報徵收工作；承辦生產企業免抵退稅申報工作；承辦增值稅一般納稅人的抄報稅、增值稅專用發票認證和納稅申報的「一窗式」比對、處理等工作；承辦各種申報稅款、滯納金和罰款以及預繳稅款的征解；負責承辦稅收繳款書的開具、上解工作；承辦催報催繳工作；承辦稅務違法違章處理工作；承辦「不予加收滯納金申請」審批工作；承辦為小規模納稅人代開增值稅專用發票工作；承辦審核、開具《開具紅字增值稅專用發票通知單》工作及稅收政策的宣傳、輔導和咨詢工作。
管轄地域范圍: 中關村街道、清華園街道、燕園街道、清河街道、馬連窪街道、西三旗街道、上地街道、溫泉鎮、西北旺鎮、蘇家坨鎮、上庄鎮、東升鄉。
地址: 海淀區上地電子信息產業基地10號樓（矽谷亮城）
郵編:100085
（六）第六稅務所（管理所）
主要職責: 負責承辦稅務登記的接洽手續和稅種登記的核定、變更工作；承辦納稅人的遷移、變更（不涉及稅務登記證件內容的變更手續）、非正常戶處理、注銷手續；承辦稅務登記驗證、換證手續；承辦發票驗舊、發票繳銷手續；承辦稅務行政許可、非行政許可審批、備案和開具證明的工作；承辦增值稅一般納稅人認定等涉稅事項的調查核實工作；承辦實地勘察工作；承辦納稅核定、納稅方式和繳款方式核定工作；承辦催繳和清理欠繳稅款的工作；承辦呆帳稅金確認、類型調整帳及核銷等待批事項的申請審批手續；承辦納稅評估、納稅信譽等級評定等管理工作；承辦增值稅抵扣憑證的核查工作；承辦重點稅源企業和重點監控企業的管理工作；承辦稅務違法違章處理工作及稅收政策的宣傳、輔導和咨詢工作。
管轄地域范圍: 萬壽路街道、永定路街道、羊坊店街道、甘家口街道、八里庄街道、紫竹院街道。
地址: 海淀區阜外亮甲店1號恩濟西園10號樓（玲瓏路西，距西四環路400米，路南側）
郵編:100036
（七）第七稅務所（管理所）
主要職責: 負責承辦稅務登記的接洽手續和稅種登記的核定、變更工作；承辦納稅人的遷移、變更（不涉及稅務登記證件內容的變更手續）、非正常戶處理、注銷手續；承辦稅務登記驗證、換證手續；承辦發票驗舊、發票繳銷手續；承辦稅務行政許可、非行政許可審批、備案和開具證明的工作；承辦增值稅一般納稅人認定等涉稅事項的調查核實工作；承辦實地勘察工作；承辦納稅核定、納稅方式和繳款方式核定工作；承辦催繳和清理欠繳稅款的工作；承辦呆帳稅金確認、類型調整帳及核銷等待批事項的申請審批手續；承辦納稅評估、納稅信譽等級評定等管理工作；承辦增值稅抵扣憑證的核查工作；承辦重點稅源企業和重點監控企業的管理工作；承辦稅務違法違章處理工作及稅收政策的宣傳、輔導和咨詢工作。
管轄地域范圍: 北太平庄街道、學院路街道、海淀街道、花園路街道、萬柳地區（含海淀鄉）。
郵編:100089
（八）第八稅務所（管理所）
主要職責: 負責承辦稅務登記的接洽手續和稅種登記的核定、變更工作；承辦納稅人的遷移、變更（不涉及稅務登記證件內容的變更手續）、非正常戶處理、注銷手續；承辦稅務登記驗證、換證手續；承辦發票驗舊、發票繳銷手續；承辦稅務行政許可、非行政許可審批、備案和開具證明的工作；承辦增值稅一般納稅人認定等涉稅事項的調查核實工作；承辦實地勘察工作；承辦納稅核定、納稅方式和繳款方式核定工作；承辦催繳和清理欠繳稅款的工作；承辦呆帳稅金確認、類型調整帳及核銷等待批事項的申請審批手續；承辦納稅評估、納稅信譽等級評定等管理工作；承辦增值稅抵扣憑證的核查工作；承辦重點稅源企業和重點監控企業的管理工作；承辦稅務違法違章處理工作及稅收政策的宣傳、輔導和咨詢工作。
管轄地域范圍: 北下關街道、青龍橋街道、香山街道、田村路街道、曙光街道、四季青鎮。
地址: 海淀區四季青路6號海淀招商大廈
郵編:100089
（九）第九稅務所（管理所）
主要職責: 負責承辦稅務登記的接洽手續和稅種登記的核定、變更工作；承辦納稅人的遷移、變更（不涉及稅務登記證件內容的變更手續）、非正常戶處理、注銷手續；承辦稅務登記驗證、換證手續；承辦發票驗舊、發票繳銷手續；承辦稅務行政許可、非行政許可審批、備案和開具證明的工作；承辦增值稅一般納稅人認定等涉稅事項的調查核實工作；承辦實地勘察工作；承辦納稅核定、納稅方式和繳款方式核定工作；承辦催繳和清理欠繳稅款的工作；承辦呆帳稅金確認、類型調整帳及核銷等待批事項的申請審批手續；承辦納稅評估、納稅信譽等級評定等管理工作；承辦增值稅抵扣憑證的核查工作；承辦重點稅源企業和重點監控企業的管理工作；承辦稅務違法違章處理工作及稅收政策的宣傳、輔導和咨詢工作。
管轄地域范圍: 中關村街道、清華園街道、燕園街道、清河街道、馬連窪街道、西三旗街道、上地街道、溫泉鎮、西北旺鎮、蘇家坨鎮、上庄鎮、東升鄉。
地址: 海淀區上地電子信息產業基地10號樓（矽谷亮城）
郵編:100089

『貳』 北京市朝陽區國家稅務局的內設機構

辦公室、政策法規科、貨物和勞務稅科、所得稅科、收入核算科、納稅服務科、徵收管理科、財務管理科、人事科、教育科、監察室、大企業和國際稅務管理科、進出口稅收管理科以及機關黨委辦公室、離退休幹部科（掛靠人事科）。
內設機構
（一）辦公室
擬訂本單位年度工作計劃、有關工作制度；起草和審核重要文稿；負責本單位文電、機要、會務、檔案、督辦、信訪、保密、密碼等工作；承擔面向社會的稅收宣傳、新聞發布及本單位政務公開、政府信息公開工作；承辦網站運行和維護工作；組織稅收科研、學術交流工作；組織辦理人大代表建議和政協委員提案的有關事項。
地址：朝陽區左家莊東里甲3號 郵政編碼100028
乘車路線：乘104路快車或110路公交車靜安里站下車
（二）政策法規科
組織落實綜合性稅收政策和政策執行情況反饋、調研；承辦機關稅收規范性文件合法性審核工作；承辦機關外綜合性稅收政策文件會辦工作；承辦重大稅收案件審理等重大稅收執法事項集體審理和稅務行政處罰工作；承辦稅務行政復議、行政應訟工作；組織實施稅收法律法規、部門規章及規范性文件執行情況的監督檢查；組織落實稅收執法責任制制度、稅收執法過錯責任追究制度，承擔稅收執法質量考核工作；配合財政、審計等部門對稅務部門的監督與審計工作。
地址：朝陽區左家莊東里甲3號 郵政編碼100028
乘車路線：乘104路快車或110路公交車靜安里站下車
（三）貨物和勞務稅科
組織實施增值稅、消費稅、營業稅、車輛購置稅的徵收管理工作，擬訂徵收管理具體實施辦法；對有關稅種的具體業務問題進行解釋和處理；組織實施有關稅種的政策效應分析、稅源管理，制定有關稅種的納稅評估辦法等；組織實施增值稅防偽稅控系統的推廣和應用，管理增值稅專用發票；指導有關稅種的日常管理、日常檢查；參與有關稅種的納稅輔導、咨詢服務、稅收法律救濟工作。
地址：朝陽區左家莊東里甲3號 郵政編碼100028
乘車路線：乘104路快車或110路公交車靜安里站下車
（四）所得稅科
組織實施企業所得稅、儲蓄存款利息所得稅和法律法規規定的基金（費）等徵收管理工作，擬訂徵收管理具體實施辦法；對有關稅種的具體業務問題進行解釋和處理；組織實施有關稅種的納稅評估、稅源管理、稅基管理、匯算清繳等辦法；指導有關稅種的日常管理、日常檢查；參與有關稅種的納稅輔導、咨詢服務、稅收法律救濟工作。
地址：朝陽區左家莊東里甲3號 郵政編碼100028
乘車路線：乘104路快車或110路公交車靜安里站下車
（五）收入核算科
牽頭編制年度稅收計劃，分配下達年度免抵調庫計劃；監督檢查稅款繳、退庫情況；開展稅收收入分析預測、稅收收入能力估算及重點稅源監控工作；承擔稅收會計核算、統計核算、稅收票證管理等相關工作；承擔稅收收入數據的綜合管理應用工作。
地址：朝陽區左家莊東里甲3號 郵政編碼100028
乘車路線：乘104路快車或110路公交車靜安里站下車
（六）納稅服務科
貫徹落實上級部門下達的納稅服務工作要求和辦稅服務廳管理等屬地化納稅服務工作；統籌規劃、組織協調和考評監督本單位各部門、各稅種、各環節的納稅服務工作；統籌調配本地納稅服務資源；組織實施納稅服務工作規范和操作流程；組織協調、實施面向納稅人的稅法宣傳、納稅輔導、咨詢服務等工作；組織落實納稅人權益保護規章制度及規范性文件；負責受理納稅服務的投訴和舉報，指導稅收爭議的調解等稅收法律救濟工作；承擔12366納稅服務熱線遠程座席、網站納稅服務欄目、簡訊系統的內容維護及運行管理工作。
地址：朝陽區左家莊東里甲3號 郵政編碼100028
乘車路線：乘104路快車或110路公交車靜安里站下車
（七）徵收管理科
組織落實綜合性稅收征管法律法規、部門規章及規范性文件，擬訂具體操作辦法；研究提出專業化徵收管理和稅收征管規程完善的建議;組織實施稅收征管數據管理和應用辦法、綜合性納稅評估辦法，承辦征管質量考核、風險管理和稅收收入征管因素分析工作；承擔稅務登記、納稅申報、普通發票管理、稅控器具推廣應用等方面的相關工作；組織落實個體和集貿市場稅收征管、稅收管理員制度。
地址：朝陽區左家莊東里甲3號 郵政編碼100028
乘車路線：乘104路快車或110路公交車靜安里站下車
（八）財務管理科
制定有關財務管理的具體辦法；編制年度部門預算，對預算執行情況進行分析；組織實施會計核算、分析稅收成本，編制年終財務決算報表；負責國庫集中支付管理工作，編制用款計劃，辦理支付事項；承擔本單位基本建設、資產管理、政府采購、著裝管理工作；建立與落實內部控制制度，承擔本單位財務內部審計工作。
地址：朝陽區左家莊東里甲3號 郵政編碼100028
乘車路線：乘104路快車或110路公交車靜安里站下車
（九）人事科
組織落實幹部人事管理制度；承擔機構編制、幹部任免、人員調配、勞動工資、人事檔案、公務員管理、專業技術職務管理等人事工作；負責本單位安全保衛工作。
地址：朝陽區左家莊東里甲3號 郵政編碼100028
乘車路線：乘104路快車或110路公交車靜安里站下車
（十）教育科
制定教育培訓工作規劃、學歷教育工作規劃、年度計劃；組織實施本單位幹部的全員教育培訓工作,開展培訓質量的考核與評估。
地址：朝陽區左家莊東里甲3號 郵政編碼100028
乘車路線：乘104路快車或110路公交車靜安里站下車
（十一）監察室
組織落實紀律檢查、行政監察工作制度，擬訂具體實施辦法；監督檢查本單位科級領導幹部貫徹民主集中制、黨風廉政責任制和廉政勤政的情況及選拔任用幹部情況；組織協調本單位的黨風廉政建設和反腐敗工作；受理對本單位工作人員違法違紀行為的檢舉、控告及有關申訴；查處本單位工作人員違法違紀案件及其他重要案件；開展執法監察和糾風工作。
地址：朝陽區左家莊東里甲3號 郵政編碼100028
乘車路線：乘104路快車或110路公交車靜安里站下車
（十二）大企業和國際稅務管理科
承擔對大型企業的納稅服務工作；承擔對大型企業的稅源管理、納稅評估和日常檢查工作；承辦匯總（合並）納稅企業稅收日常檢查的有關工作；開展非居民稅收徵收和管理工作；具體實施特別納稅調整工作；承擔有關稅收法律法規和國家（地區）間稅收協議、協定（安排）的具體執行工作；開展對境外投資企業的稅收服務和管理工作；承辦國際稅收情報交換具體工作；負責本單位外事工作。
地址：朝陽區左家莊東里甲3號 郵政編碼100028
乘車路線：乘104路快車或110路公交車靜安里站下車
（十三）進出口稅收管理科
組織實施進出口貿易稅收管理工作，貫徹落實各項進出口稅收政策，擬訂稅收管理具體實施辦法；承擔出口貨物退（免）稅的審核、審批工作；對進出口稅收政策執行情況進行日常監督與檢查；配合有關部門開展防範和打擊騙取出口退稅工作。
地址:朝陽區姚家園路101號新七彩商業中心西樓四層（東四環朝陽公園橋往東1公里左右)
郵政編碼:100025
乘車路線:公交車750、729、758、499、214、111、350、640、673、112路到「姚家園西口」站下車；公交車406、431、496、595路到「豆各庄路口東」下車
機關黨委辦公室
負責本單位的黨群工作；承擔本單位思想政治工作和精神文明建設；承擔入黨積極分子的教育培訓考察工作及發展黨員工作；負責本單位的工會、共青團等群眾組織工作。
地址：朝陽區左家莊東里甲3號 郵政編碼100028
乘車路線：乘104路快車或110路公交車靜安里站下車
離退休幹部科（掛靠人事科）
承擔本單位離退休幹部的服務和管理工作。
地址：朝陽區左家莊東里甲3號 郵政編碼100028
乘車路線：乘104路快車或110路公交車靜安里站下車

地址：朝陽區駝房營南里郵編：100016
乘車路線：乘503、445路公交車駝房營站下車
（十一）第十一稅務所（全職能所）
負責呼家樓街道、建外街道所轄企業的稅收徵收管理工作。
地址：朝外大街乙6號（朝外SOHO）C座3層 郵編：100020
乘車路線：乘110、112、118、420、440、750、846、855路公交車關東店站下車，馬路南側即到

『叄』 稅務局都有什麼部門，都是管理稅務那個方面的

（1）辦公室

擬訂本系統年度工作計劃、有關工作制度及長遠發展規劃；處理局機關日常政務，組織起草和審核重要文稿；負責機關文電、機要、會務、檔案、督辦、信訪、保密、密碼等工作；承擔面向社會的稅收宣傳、新聞發布及機關政務公開、政府信息公開工作；

承辦網站運行和維護工作；組織稅收科研、學術交流和科研成果的鑒定、評選、推廣及獎勵工作；負責本系統目標管理考核及督查督辦工作；組織實施綜合行政管理信息系統的日常維護工作；辦理人大代表建議和政協委員提案的有關事項；協助局領導對有關工作進行綜合協調。

（2）政策法規處

組織落實綜合性稅收政策；負責有關政策法規的調查研究和宣傳培訓；負責貫徹、建立和推行規范稅收執法的規章、制度；承擔機關有關規范性文件合法性審核工作；承辦局外綜合性稅收政策文件會辦工作；承擔重大稅收案件審理工作；

辦理行政復議、賠償案件及行政訴訟案件；組織實施稅收法律法規、部門規章及規范性文件執行情況的監督檢查，承擔稅收執法質量考核工作；配合財政、審計等部門對稅務部門的監督與審計工作。

（3）貨物和勞務稅處

組織實施增值稅、消費稅、營業稅、車輛購置稅的徵收管理工作，擬訂徵收管理具體實施辦法；對有關稅種的具體業務問題進行解釋和處理；組織實施有關稅種的納稅評估、稅源管理等辦法；指導有關稅種的日常管理、日常檢查；

承擔增值稅專用發票的管理工作；參與有關稅種的納稅輔導、咨詢服務、稅收法律救濟工作；負責金稅工程流轉稅業務的管理、推廣應用及認證報稅、數據採集、稽核管理工作。

（4）所得稅處

組織實施企業所得稅、儲蓄存款利息所得稅和法律法規規定的基金（費）等徵收管理工作，擬訂徵收管理具體實施辦法；

對有關稅種的具體業務問題進行解釋和處理；組織實施有關稅種的納稅評估、稅源管理、稅基管理、匯算清繳等辦法；指導有關稅種的日常管理、日常檢查；參與有關稅種的納稅輔導、咨詢服務、稅收法律救濟工作。

（5）收入核算處

牽頭編制年度稅收計劃、出口退（免）稅計劃，分配下達年度免抵調庫計劃；監督檢查稅款繳、退庫情況；開展稅收收入分析預測、稅收收入能力估算及重點稅源監控、企業稅收資料調查工作；承擔稅收會計核算、統計核算、稅收票證管理等相關工作；

承擔稅收收入數據的綜合管理應用工作；負責稅款緩繳、呆帳稅金、死欠稅款核銷管理工作。

（6）納稅服務處

組織、協調和指導本系統各部門、各稅種、各環節的納稅服務工作；組織實施納稅服務工作規范和操作規程；組織落實納稅人權益保障規章制度及規范性文件；組織協調、實施納稅輔導、咨詢服務、稅收法律救濟等工作，受理納稅人投訴；

指導稅收爭議的調解；承擔12366熱線、網站納稅服務欄目、簡訊系統的運行管理工作；負責稅務代理工作的監督、管理、指導。

（7）辦稅服務廳

負責納稅人到稅務機關辦理的各種涉稅事項，具體包括稅務登記、納稅申報、稅款徵收、稅款解繳、欠稅公告、發票購銷、稅法（宣傳）公告、金稅發售、報稅稽核、咨詢輔導和受理減免申請及有關優惠政策申請等工作。

(3)納稅服務科培訓計劃擴展閱讀

為提高社會保險資金征管效率，將基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費等各項社會保險費交由稅務部門統一徵收。國稅地稅機構合並後，實行以國家稅務總局為主與省（自治區、直轄市）政府雙重領導管理體制。

國家稅務總局要會同省級黨委和政府加強稅務系統黨的領導，做好黨的建設、思想政治建設和幹部隊伍建設工作，優化各層級稅務組織體系和征管職責，按照「瘦身」與「健身」相結合原則，完善結構布局和力量配置，構建優化高效統一的稅收征管體系。

『肆』 應如何建立績效評價機制，提高納稅服務部門人員的工作積極性。

調動人的積極性是人力資源開發和管理的永恆主題。在企業經營管理中，任何企業目標的實現都是通過人的一系列行為來實現的。如何運用各種管理手段來誘導、激發和控制人的行為，是管理的首要問題，激勵機制是其中主要的管理手段。您的這個論題可以結合實際案例，對企業建立與完善激勵機制的重要性、建立有效的員工薪酬福利分配製度、以人為本尊重人的價值、合理運用激勵機制以及企業經營者的激勵機制等五個方面進行了論述，來探討國有企業管理中如何有效地建立與完善激勵機制的問題。

下面是一篇《有效的激勵機制是電信企業留住人才的重要保障人力資源管理論文》，您可以參考一下：

中國加入WTO後，國內電信市場已分階段地逐步開放，外資將逐漸涉足中國電信市場，中國電信業將面臨一場新的革命。由於國內的人力資源成本相對國外低很多，外資進入中國以後，將大力推進人才的本地化戰略，那些具有較高的業務水平和豐富工作經驗管理、技術人才，必然成為國外大公司所招聘人才的主要目標。因此，電信企業應該形成以留住優秀人才為目的合理的激勵機制，避免企業人才的流失。

一、有關激勵理論概述

激勵是指激發人的行為的心理過程。在企業管理中，激勵可以理解為企業通過創造滿足企業人員各種需要的條件，激發企業人員的各種潛能及努力動機，使之產生實現組織目標的特定行為的過程。馬斯洛的需要層次理論（將人的需求分為生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我實現需要5個層次）這類理論認為人的積極性和受激勵的程度主要取決於需要的滿足程度。

二、 激勵機制的作用

1．吸引優秀人才

在發達國家的許多企業中，往往通過各種優惠政策、豐厚的福利待遇、快捷的晉升途徑來吸引企業需要的人才。例如，IBM公司就制定許多頗具吸引力的激勵措施：提供養老金、集體人壽保險和優厚的醫療待遇，給員工興辦每年只需交幾美元會費就能享受帶家屬去療養的鄉村俱樂部，為那些願意重返學校提高知識和技能水平的員工交學費，公司開辦各種培訓班讓員工到那裡學習各種知識。

2．開發員工潛能

美國哈佛大學詹姆斯（ W.James）教授在對員工激勵的研究中發現，按時計酬的分配製度僅以發揮20%～30%的能力，如果受到充分激勵的話，員工的能力可以發揮80%～90%，兩種情況之間60%的差距就是有效激勵的效果。管理學家的研究表明，員工的工作績效是員工能力和受激勵程度的函數，即績效=F（能力*激勵）。如果把激勵制度對員工創造性、革新精神和主動提高自身素質0000000000000000的意願考慮進去的話，激勵對工作績效的影響就更大。

3．留住優秀人才

彼特．德魯克（P．Druker）認為，每一個企業組織都需要3個方面的績效：直接的成果、價值的實現和未來的人力發展。缺少任何一方面的績效，企業註定必垮。在這3方面中，對「未來的人力發展」就是來自激勵工作。美國《財富》雜志在評選本國「500家大公司」時，過去採用的評價指標主要是反映公司經營成果的財務指標。近10年來，則非常重視反映企業活力的「軟」指標，包括領導班子的素質、產品和服務的質量，吸引、培養和留住優秀人才的能力等。把能否吸引、培養和留住優秀人才的能力放在與財務指標同樣重要的位置，這種評價指標的變化，從一個側面說明了激勵的重要性。

4．造就良性的競爭環境

科學的激勵制度包含有一種競爭精神，它的運行能夠創造出一種良性的競爭環境，進而形成良性的競爭機制，在具有競爭性的環境中，組織成員就會受到環境的壓力，這種壓力將轉變為員工努力工作的主要動力。

三、激勵的模式

有關激勵的理論有很多，從早期的需求層次理論、X理論、Y理論到現代的3種需求理論、目標設置理論、期望理論、公平理論等，綜合各類理論，管理實踐中常用的激勵模式主要有以下幾種：

1．物質激勵

物質激勵即通過物質刺激的手段，來達到激勵職工工作的目的。常見的物質激勵主要有薪資激勵、福利激勵和股權激勵。

（1）薪資激勵與福利激勵

薪資激勵就是通過對員工薪資體系和薪酬水平的合理設計，達到激勵員工的目的。薪資通常包括基本薪資、獎金和津貼等。薪資使員工從企業獲得的較為穩定的經濟報酬，為員工提供基本的生活保障和穩定的收入來源。

廣義的員工福利，一是法定福利，即政府通過立法，要求用人單位必須以向社會保險經辦機構繳納稅（費）的方式提供的具有強制性的社會保險項目，主要包括基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險等。另一層次的員工福利，是用人單位或行業在沒有政府立法要求的前提下，為增強自身的凝聚力，吸引更多高素質的勞動力和人才，並鼓勵他們在崗位上長期服務，而主動提供的福利，這種福利可以稱為用人單位福利。一般是通過舉辦集體福利設施、發放各種補貼等方式滿足本單位、本行業員工某些普遍性和共同性的消費需要。單位福利具體包括住房補貼、交通補貼、通訊補貼、教育補貼、企業補充養老保險、補充醫療保險等。

（2）股權激勵

股權激勵指通過公司股權的安排，實現對員工激勵的一種形式，主要包括以下幾種形式：

①股票期權

實行股票期權的目的是為了將企業利益和經營者的利益最大限度地統一起來，有利於吸引優秀的人才和激勵員工參與公司的發展，其不足之處是這部分收入過多依賴於本企業的股票行情，可能成為經營人員做假賬的重要誘因，如美國安然公司的假賬丑聞等，很大程度上是由股票期權引起的。

股票期權的范圍僅適用於公司經營管理者和做出突出貢獻的人群。

②股票增值權

股票增值權的持有人可以不通過實際買賣股票，僅通過模擬股票認股權的方式獲得公司支付的公司股票在規定時段內的市價差額。股票增值權適用於公司股價成長性好的上市公司。它的優點是不影響總股本、無實際產權關系；缺點是公司的現金支出壓力大，激勵效果易受股市系統因素的影響而降低。

③限制性股票

是指員工只需花費很少的個人投資即可獲得的股票，但需要最低服務年限，否則一切權力都將被剝奪。這種方式有助於留住人才，適用於對企業經營業績不承擔直接責任的高績效員工。

④股票贈與計劃

股票贈與計劃是指將股票無償贈送給高績效員工的一種股權激勵方式，企業往往要求員工在達到一定的資格條件（通常要求達到一定的服務年限）之前一般不會立即擁有股票的完全所有權。一旦渡過了股票被沒收的風險期，員工就擁有了倍增於股票的完全所有權，這時員工所得的股票收入將會被視為一般收入。這種方式適合於對經營業績不承擔直接責任的高績效員工。

2．非物質激勵

非物質激勵是指企業採取貨幣以外的方式激勵員工，主要包括以下方式：

（1）帶薪休假

①享受國家法定的福利，指企業在員工非工作的時間里，按工作時間發放工資和福利的一種制度。

②除以上國家法定的福利外，企業組織的短期休閑度假等。

帶薪休假制度有利於緩解員工因競爭激烈、工作緊張而帶來的壓力，可以為員工的身心調整提供便利的條件，使其在正常的工作時間里更加高效地工作。這項激勵給員工精神和體力上帶來的好處是工資所不能替代的。

（2）職業發展

員工工作的目的除了獲取物質需要外，還要追求個人事業的發展，提供明晰的職業發展方向和良好的晉升機會是對員工的重要激勵方式。

職業發展作為重要的非物質激勵因素，對員工特別是處於事業發展階段員工的激勵作用是非常明顯的。

（3）工作激勵

工作激勵是將工作本身變成一種激勵方式，使員工在工作中最大限度地發揮自己的潛能、充分表現自己的才能，從而獲得最大的滿足。常見的工作激勵包括：臨時授權、增加工作的挑戰性、肯定員工的工作成就、提供舒適的工作環境、實行彈性的工作方式、提供穩定的工作機會等。

（4）培訓激勵

培訓激勵是指企業將培訓作為激發員工工作積極性的一種手段。企業通過培訓員工，可以提高工作效率；員工通過培訓，可以挖掘自己的潛力，提高自身素質和能力，從事更加具有挑戰性和競爭性的工作，從而得到更多的發展機會，實現自我價值。

（5）榮譽激勵

榮譽是企業對個體或團隊的崇高評價，是滿足人們自尊需要，激發人們奮力進取的重要手段。榮譽激勵適用於企業的所有員工。

（6）參與激勵

現代人力資源管理的實踐經驗和研究表明，現代的員工都有參與管理的要求和願望，創造和提供一切機會讓職工參與管理是調動他們積極性的有效方法。

（7）情感激勵

情感激勵就是加強與職工的感情溝通，尊重職工，使職工始終保持良好的情緒以激發職工的工作熱情。

（8）企業文化激勵

企業文化是企業的靈魂所在，能對員工的行為產生內在的約束力。優秀的企業文化將會對員工的行為產生永久的激勵作用。

3．影響激勵的重要因素

為了實現有效的員工激勵，企業的激勵機制應該保持一定的公平性，為此，需要提供相應的制度保證，在此，主要從績效考核和競爭上崗兩方面闡述激勵機制的內部公平性。

（1）績效考核

績效考核是企業物質激勵和非物質激勵的基礎，好的績效考核制度，將對員工產生積極的激勵作用，相反，績效考核設置不當，將影響員工積極性的發揮。

（2）競爭上崗

競爭上崗有利於實現職業發展的公平性，從而保證企業內部公平性的實現，是對激勵機制的重要保障制度。

四、國內外企業激勵的成功經驗

1．國外著名IT企業激勵機制簡述

（1）物質激勵

①薪資激勵

摩托羅拉非常重視員工的薪資激勵，公司在每年的薪資福利調整前，都對市場價格因素及相關的、有代表性企業的薪資福利狀況進行比較調查，以便使公司在制定薪資福利時，與其他企業相比能保持優勢和具有競爭力。摩托羅拉的薪資報酬依據業績評估結果確定，公司每年年底根據個人業績表現情況，決定員工的薪水漲幅及晉升情況。

日本NTT公司重視員工的薪資激勵，每年為員工加薪一次，每年的6月和12月分別為員工發放獎金，並為員工提供其他津貼。

②福利激勵

國外企業非常重視福利激勵的作用，外企每年都針對福利費的用途制定專門的計劃，用於旅遊、健康或發放現金，一般來講，外企的福利項目包括以下幾種：綜合基金、單項貸款、贈送人壽保險、醫療基金。

國外很多公司非常注重為員工提供優厚的福利制度，如美國SAS軟體公司為員工提供醫療保健、兒童照料、教育培訓等額外福利，解決員工急需解決的生活問題，極大提高了員工的滿意度和生產效率。NTT公司為員工提供子女撫養和家庭護理方面的福利。

③股票期權激勵

國外企業非常重視對員工的股權激勵，股票期權是最重要的一種形式，很多企業都為員工提供股票期權激勵。摩托羅拉對業績表現突出的銷售人員獎勵數額不等的股票期權。微軟公司的大多數工程師都能得到股票期權。而在Cisco公司，為了吸引人才，甚至為還沒有畢業而在公司實習的大學生分配股票期權。

（2）非物質激勵

①帶薪休假

為了留住人才並吸引人才，日本企業為員工提供帶薪休假的機會，特別是日本的大企業，如索尼、東芝等，在這方面投入力度更大，對招攬和留住企業所需人才起到積極的作用。

②職業發展

美國惠普公司匯集著大量素質優秀、訓練有素的科技人才，惠普為了能夠吸引、留住並激勵這些高級人才，幫助每位員工制定令他們滿足、具有針對性的職業生涯規劃。GE公司將輪崗作為實現員工職業擴展的手段，從而能夠成為員工激勵的一種。員工參加輪崗有兩種情況：一是業績評估突出者，輪崗作為增加其工作技能和技巧的手段，實現對員工的激勵。二是對不適應本職工作的員工盡進行輪崗，以此實現組織效益最大化，同時充分發揮員工的特長，做到人盡其才、才盡其能、能盡其用。

③創造良好的工作環境

在摩托羅拉，員工可以通過 「總經理座談會」、「業績報告會」、「暢所欲言」或「我建議」 、公司互聯網等形式反映個人問題，進行投訴或提出合理化建議，與管理層進行直接溝通。管理層也可以根據存在問題及時處理員工事務，不斷地促進員工關系，創造良好的工作氛圍。

④增加工作的吸引力

在美國，面對激烈的人才競爭，企業為了吸引留住優秀的人才，採取各種辦法增加工作本身的吸引力，讓員工設計自己的工作職務，以便留住優秀人才。例如，在微軟等高科技企業里，不少40歲左右的優秀員工相當富有，他們往往會提前退休，為了留住這些優秀員工，公司允許他們自己設計工作職務，讓他們從事自己感興趣的工作，極大地提高了員工的工作積極性，也有效地防止了智力資產的流失。

⑤培訓激勵

在美國，企業培訓的方式主要有以下3種：企業自設培訓機構，自定培訓計劃；利用專門的培訓機構；被派往國外的管理人員還要進行任職前國外培訓。在IBM公司，組織的各個層次都要進行正規的行政與管理人才開發項目，另外，還特別提供下列項目的培訓：新經理培訓，重點是美國的政策及實踐；新經理學校——IBM領導項目；IBM經營管理學院；IBM全球經理項目。

（3）制度保障

績效評估的合理性，是建立健全電信企業激勵機制的重要保障。例如GE公司在業績評估方面，通常在每年初，員工根據部門計劃的分解制定個人工作目標（Project）和詳細的完成時間，經過和直屬經理的溝通並做出適當地調整，形成最終的工作目標，作為年終業績評估的依據之一。對於臨時配合性的工作，GE公司設有專門的獎金對員工進行獎勵。

為了保證對員工評價的公正、客觀，直屬經理對員工的考核結果要經過更上一級經理的認可，必要時可以做出適當調整，最後的考核結果要跟員工充分溝通，並得到員工的認可。如果員工認為直屬經理對自己的評價有失公正，可以向經理的老闆和人力資源部門反映，人力資源部門作為監督部門，根據員工的投訴進行調查，並會同與其相關的業務人員做出最終評判。如果是因為由於經理的偏袒造成員工績效考評的不公正，經理通常會被解聘或調離。

2．國內著名企業激勵機制簡述

（1）物質激勵

國內許多企業在物質激勵方面逐漸與員工績效掛鉤，如海爾公司工資改革過程中堅持將工資與員工的勞動效果、工作業績掛鉤，徹底打破平均主義，激發員工的工作熱情。海爾集團根據不同崗位、不同管理層採取多種工資形式。如計件工資、點數工資、崗位工資、承包工資、年薪制度等，豐富了企業工資管理制度，以適應企業各階段的發展。

（2）非物質激勵

海爾以人為本，尊重員工的意見、建議，規定職工提出的合理化建議要逐一落實，並給予適當的物質獎勵，設置了海爾希望獎、合理化獎等。

五、國有電信企業激勵機制體系面臨的問題

經過我們對部分國有電信企業的調研，國有電信企業的激勵機制主要存在以下問題：

（1）缺乏激勵機制的基礎性工作，如：崗位規劃和崗位分析等，因此，很難保證對不同崗位的人的工作進行公平、公正的正確評價。

（2）績效考核缺少客觀的評價標准，考核內容並沒有涵蓋全部的工作，特別是對臨時性的跨部門的項目缺乏考核。

（3）技術業務與管理通道晉升機制不對稱，技術業務通道吸引力不夠。

（4）企業一味注重人員年輕化，導致人才結構的不合理。以至於使45歲以上的老員工常常被忽視，看不到在企業發展的希望，而暫時沒被提拔的年輕的員工認為大家都處在同一層面，也看不到未來晉升的希望。

（5）教育培訓尚未作為激勵的重要因素來考慮，培訓方式單一，缺少連續性，並沒有制定個性化的培訓方案，培訓效果的落實不力。

（6）股票期權未能充分體現業績和個人貢獻的因素。目前，股票期權只有具有一定級別的領導才具有，企業還沒有把股票期權作一種激勵手段來運用。

（7）企業員工的退出機制不完善。對沒有到退休年齡的老員工，採取了所謂的具有一定強制性色彩的、補償水平較低的內部退養政策，這種做法是與國家相關法律背道而馳的。

六、國有電信企業激勵機制改革的建議

做好激勵工作的基礎，就是要以科學的方法完成企業內部的崗位規劃和崗位分析等工作，以確保對不同崗位的員工的工作進行公平、公正的評價。績效考核評價的標准一定要客觀，考核內容盡量涵蓋全部的工作，特別是對臨時性的跨部門的合作性項目，一定要納入考核范圍。

在物質激勵方面，建議企業在新的形勢下，不斷完善薪資體系改革，引進職位評價系統，實行具有差別化的薪資政策；制定差別化的企業福利政策，重點向貢獻傾斜；擴大股票增值權的發放范圍，向業績評估的結果優秀的員工傾斜。

在非物質激勵方面，注重企業文化激勵的重要性；考慮帶薪休假所帶來的積極作用；將技能培訓作為對企業全體員工最基本的、必不可少的要求；將學歷培訓作為一種激勵手段向業績評估結果優秀的員工傾斜；注重員工的職業發展，增加技術專業通道的誘惑力；處理好競爭上崗、領導幹部選拔中領導崗位集團總部內部、集團所屬省公司、社會招聘不同來源競聘者的比例關系。通過調查分析，我們認為集團總部3級經理及以上員工的來源可以大致保持以下的比例：總部員工晉升佔50%，省市公司選拔佔30%，社會招聘佔20%。

結合各電信企業員工的特點進行分類，在分析各類員工特點的基礎上，對各類員工採取不同的重點激勵，並為員工提供可供選擇的激勵包。

另外，根據電信企業的各自工作特點， 在保證對企業員工績效考核的公平、公正的條件下，逐步完善員工退出機制的改革等問題十分重要，在國有企業的轉軌時期，對於新員工和老員工的退出應該採取不同的處理方式。由於歷史的原因，老職工長期處於較低的收入水平，為了保護這部分人的切身利益，在執行的過程中對於不能勝任現有工作的老員工應該盡可能通過採取系統內換崗安置的方式實現退出。而新員工的退出可以在《勞動法》、《合同法》等法律框架的約束下，採取相應的退出方式。對轉軌時期的國有企業有著非常重要的現實意義。

希望上述資料對您有所幫助！

『伍』 長沙市國家稅務局的機構設置

長沙市國家稅務局機關內設行政處室15個、直屬機構5個、事業單位2個, 按行政區劃設置全職能區縣局10個。市局稽查局、長沙縣國家稅務局、高新區國家稅務局為副處級，其他機構級別均為正科級。 （1）辦公室
擬訂本系統年度工作計劃、有關工作制度；起草和審核重要文稿；負責機關文電、機要、會務、檔案、督辦、信訪、保密、密碼等工作；承擔稅收宣傳、新聞發布及機關政務公開、政府信息公開工作；承辦網站運行和維護工作；組織稅收科研、學術交流工作；辦理人大代表建議和政協委員提案的有關事項。
（2）政策法規處
組織落實綜合性稅收政策；承擔機關有關規范性文件合法性審核工作；承辦局外綜合性稅收政策文件會辦工作；承擔重大稅收案件審理工作；辦理行政復議、賠償案件及行政訴訟案件；組織實施稅收法律法規、部門規章及規范性文件執行情況的監督檢查，承擔稅收執法質量考核工作；配合財政、審計等部門對稅務部門的監督與審計工作。
（3）貨物和勞務稅處
組織實施增值稅、消費稅、營業稅、車輛購置稅的徵收管理工作，擬訂徵收管理具體實施辦法；對有關稅種的具體業務問題進行解釋和處理；組織實施有關稅種的納稅評估、稅源管理等辦法；管理增值稅專用發票；指導有關稅種的日常管理、日常檢查；參與有關稅種的納稅輔導、咨詢服務、稅收法律救濟工作。
（4）所得稅處
組織實施企業所得稅、儲蓄存款利息所得稅和法律法規規定的基金（費）等徵收管理工作，擬訂徵收管理具體實施辦法；對有關稅種的具體業務問題進行解釋和處理；組織實施有關稅種的納稅評估、稅源管理、稅基管理、匯算清繳等辦法；指導有關稅種的日常管理、日常檢查；參與有關稅種的納稅輔導、咨詢服務、稅收法律救濟工作。
（5）收入規劃核算處
牽頭編制年度稅收計劃、出口退（免）稅計劃，分配下達年度免抵調庫計劃；監督檢查稅款繳、退庫情況；開展稅收收入分析預測、稅收收入能力估算及重點稅源監控、企業稅收資料調查工作；承擔稅收會計核算、統計核算、稅收票證管理等相關工作；承擔稅收收入數據的綜合管理應用工作。
（6）納稅服務處（納稅服務中心）
組織、協調和指導本系統各部門、各稅種、各環節的納稅服務工作；組織實施納稅服務工作規范和操作規程；組織落實納稅人權益保障規章制度及規范性文件；組織協調、實施納稅輔導、咨詢服務、稅收法律救濟等工作，受理納稅人投訴；指導稅收爭議的調解；承擔12366熱線、網站納稅服務欄目、簡訊系統的運行管理工作。
（7）徵收管理處
組織落實綜合性稅收征管法律法規、部門規章及規范性文件，擬訂具體操作辦法；組織實施綜合性納稅評估辦法，承辦征管質量考核、風險管理和稅收收入征管因素分析工作；承擔稅務登記、納稅申報、普通發票管理、稅控器具推廣應用等方面的相關工作；組織落實個體和集貿市場稅收征管、稅收管理員制度；聯系注冊稅務師管理工作。
（8）財務管理處
組織實施會計核算、會計基礎規范工作，分析考核征稅成本；組織實施國庫集中支付工作，辦理具體支付事項；承擔本系統基本建設、資產管理、政府采購、著裝管理工作；組織實施財務管理、基本建設項目、大宗物品采購審計和領導幹部經濟責任審計工作。
（9）人事處
組織落實幹部人事管理制度；承擔機構編制、幹部任免、人員調配、勞動工資、人事檔案、公務員管理、專業技術職務管理等人事工作；承擔下一級領導班子及領導幹部和後備幹部的管理、考核及監督工作；監督檢查本系統執行幹部人事規章制度情況；管理機關和系統外事工作；擬訂年度巡視工作計劃，組織開展巡視工作。
（10）教育處
組織實施本系統思想政治工作、精神文明建設、稅務文化建設和基層建設；擬訂並組織實施人員培訓、學歷教育工作規劃、年度計劃，開展培訓質量考核與評估；指導系統黨建、工會、共青團、婦委會工作。
（11）監察室
組織落實紀律檢查、行政監察工作制度，擬訂具體實施辦法；監督檢查下一級領導班子及其成員貫徹民主集中制、選拔任用幹部、貫徹黨風廉政責任制和廉政勤政的情況；組織協調本系統的黨風廉政建設和反腐敗工作；受理對本系統工作人員違法違紀行為的檢舉、控告及有關申訴；查處本系統工作人員違法違紀案件及其他重要案件；開展執法監察和糾風工作。
（12）大企業和國際稅務管理處
承擔對大型企業提供納稅服務工作；承擔對大型企業的稅源管理、納稅評估和日常檢查工作；承辦匯總（合並）納稅企業稅收日常檢查的有關工作；承擔有關稅收法律法規和國家（地區）間稅收協議、協定（安排）的具體執行工作；組織實施特別納稅調整工作，解釋和處理具體業務問題。
（13）進出口稅收管理處
組織實施進出口貿易稅收管理工作，擬訂稅收管理具體實施辦法；承擔出口貨物退免稅的審核審批、年終清算工作；組織進出口稅收政策執行情況的日常監督檢查；配合有關部門開展反騙稅工作。
機關黨委辦公室負責機關和直屬單位的黨群工作；承擔機關思想政治工作和精神文明建設；承擔入黨積極分子的教育培訓考察工作及發展黨員工作。
離退休幹部處承擔機關離退休幹部的服務和管理工作，指導本系統離退休幹部工作。 市局直屬機構不超過3個，稽查局級別為副處級，車輛購置稅徵收管理分局、直屬稅務分局級別為正科級。另可跨區設置2個稽查局，級別為正科級。
（1）稽查局
負責組織、指導、協調和監督本系統的稅收檢查工作；負責對年度計劃確定的重點稅源企業和稅務違法案件的查處、審理、執行工作；組織貫徹稅務稽查規章制度，擬定具體實施辦法；負責稅收案件舉報的受理、轉辦；負責督辦案件和協查案件的查處；對下級稅收檢查情況進行復查復審；負責與公安、檢察、審判機關協調稅務稽查中的司法工作；負責金稅工程發票協查工作和發票打假工作；負責牽頭組織稅收專項檢查工作。
稽查局設7個內設機構，級別為副科級，分別是：辦公室、綜合選案科（舉報中心）、檢查一科、檢查二科、檢查三科、案件審理科、案件執行科。
（2）第一（二）稽查局
負責組織、指導、協調和監督本轄區內的稅收檢查工作；負責對年度計劃確定的本轄區內除重點稅源企業以外的一般納稅人、小規模納稅人、個體工商戶的稅務違法案件的查處、審理、執行工作；組織貫徹稅務稽查規章制度，擬定具體實施辦法；負責稅收案件舉報的受理；負責交辦、督辦、協查案件的查處；負責與公安、檢察、審判機關協調稅務稽查中的司法工作；負責金稅工程發票協查工作和發票打假工作；負責組織稅收專項檢查工作。
第一（二）稽查局設6個內設機構，級別為正股級，分別是：辦公室、綜合選案科、檢查一科、檢查二科、案件審理科、案件執行科。
（3）車輛購置稅徵收管理分局?
組織落實車輛購置稅徵收管理規章制度及規范性文件；承擔車輛購置稅的稅源管理、納稅評估、日常檢查、納稅服務等工作；承擔車輛稅收一體化管理工作；對核定各類車輛最低計稅價格提出建議；管理車輛購置稅票證。
車輛購置稅徵收管理分局設5個內設機構，級別為正股級，分別是：綜合科、業務管理科、稅源管理一科（辦稅服務廳）、稅源管理二科（辦稅服務廳）、稅源管理三科（辦稅服務廳）。
（4）直屬稅務分局
承擔所轄納稅戶的納稅申報核實、稅源管理、納稅評估、日常檢查、納稅服務及稅款催報催繳、一般性違規違章行為處理等工作。
直屬稅務分局設9個內設機構，級別為正股級，分別是：辦公室、政策法規科、徵收管理科、人事教育科、納稅服務科，辦稅服務廳、稅源管理一科、稅源管理二科、稅源管理三科。
直屬稅務分局設事業單位1個，級別為正股級，信息中心。 市局機關設事業單位2個，級別為正科級。
（1）信息中心
落實稅收管理信息化建設規劃和實施方案，執行信息系統管理制度和技術標准；承擔本系統信息化建設的技術支持、保障工作；承擔稅收管理信息系統的運行維護工作；組織本系統信息安全管理與實施。
（2）機關服務中心
承擔機關後勤事務的管理、保障和服務工作，擬訂機關事務具體工作制度並組織實施；承擔機關辦公用品的采購、保管、分配、維修；參與機關後勤體制改革工作；指導本系統後勤服務工作。 全市按照縣、縣級市、地級市區行政區劃設置10個。分別是：
長沙市高新區國家稅務局
長沙縣國家稅務局(長沙市經濟技術開發區國家稅務局)
長沙市芙蓉區國家稅務局
長沙市天心區國家稅務局
長沙市嶽麓區國家稅務局
長沙市開福區國家稅務局
長沙市雨花區國家稅務局
望城縣國家稅務局
瀏陽市國家稅務局
寧鄉縣國家稅務局

『陸』 河源市國家稅務局的機構設置

根據工作職責，河源市國家稅務局相應設置內設機構、直屬機構和事業單位。 河源市國家稅務局設置12個內設機構，級別為正科級。
（1）辦公室
擬訂本系統年度工作計劃、有關工作制度；起草和審核重要文稿；負責機關文電、機要、會務、檔案、督辦、信訪、保密、密碼等工作；承擔稅收宣傳、新聞發布及機關政務公開、政府信息公開工作；承辦網站運行和維護工作；組織稅收科研、學術交流工作。
（2）政策法規科
組織落實綜合性稅收政策；承擔機關有關規范性文件合法性審核工作；承辦局外綜合性稅收政策文件會辦工作；承擔重大稅收案件審理工作；辦理行政復議、賠償案件及行政訴訟案件；組織實施稅收法律法規、部門規章及規范性文件執行情況的監督檢查，承擔稅收執法質量考核工作；配合財政、審計等部門對稅務部門的監督與審計工作；組織辦理人大代表議案、建議和政協委員提案的有關事項。
（3）貨物和勞務稅科
組織實施增值稅、消費稅、營業稅、車輛購置稅的徵收管理工作，擬訂徵收管理具體實施辦法；對有關稅種的具體業務問題進行解釋和處理；組織實施有關稅種的納稅評估、稅源管理等辦法；負責增值稅專用發票的行政（政策）管理工作；指導有關稅種的日常管理、日常檢查；參與有關稅種的納稅輔導、咨詢服務、稅收法律救濟工作。 （4）所得稅科
組織實施企業所得稅、儲蓄存款利息所得稅和法律法規規定的基金（費）等徵收管理工作，擬訂徵收管理具體實施辦法；對有關稅種的具體業務問題進行解釋和處理；組織實施有關稅種的納稅評估、稅源管理、稅基管理、匯算清繳等辦法；指導有關稅種的日常管理、日常檢查；參與有關稅種的納稅輔導、咨詢服務、稅收法律救濟工作。
（5）收入核算科
牽頭編制年度稅收計劃、出口退（免）稅計劃，分配下達年度免抵調庫計劃；監督檢查稅款繳、退庫情況；開展稅收收入分析預測、稅收收入能力估算及重點稅源監控、企業稅收資料調查工作；承擔稅收會計核算、統計核算、稅收票證管理等相關工作；承擔稅收收入數據的綜合管理應用工作。
（6）納稅服務科（納稅服務中心）
組織、協調和指導本系統各部門、各稅種、各環節的納稅服務工作；組織實施納稅服務工作規范和操作規程；組織落實納稅人權益保障規章制度及規范性文件；組織協調、實施納稅輔導、咨詢服務、稅收法律救濟等工作，受理納稅人投訴；指導稅收爭議的調解；承擔12366熱線、網站納稅服務欄目、簡訊系統的運行管理工作。
（7）徵收管理科
組織落實綜合性稅收征管法律法規、部門規章及規范性文件，擬訂具體操作辦法；組織實施綜合性納稅評估辦法，承辦征管質量考核、風險管理和稅收收入征管因素分析工作；承擔稅務登記、納稅申報、普通發票管理、稅控器具推廣應用等方面的相關工作；組織落實個體和集貿市場稅收征管、稅收管理員制度。
（8）財務管理科
組織實施會計核算、會計基礎規范工作，分析考核征稅成本；組織實施國庫集中支付工作，辦理具體支付事項；承擔本系統基本建設、資產管理、政府采購、著裝管理工作；組織實施財務管理、基本建設項目、大宗物品采購審計和領導幹部經濟責任審計工作；負責管理機關財務。
（9）人事教育科
組織落實幹部人事管理制度；承擔機構編制、幹部任免、人員調配、勞動工資、人事檔案、公務員管理、專業技術職務管理等人事工作；承擔下一級領導班子及領導幹部和後備幹部的管理、考核及監督工作；監督檢查本系統執行幹部人事規章制度情況；辦理出國政審事項；擬訂年度巡視工作計劃，組織開展巡視工作。
組織實施本系統精神文明建設、稅務文化建設和基層建設；擬訂並組織實施人員培訓、學歷教育工作規劃、年度計劃，開展培訓質量考核與評估。
（10）監察室
組織落實紀律檢查、行政監察工作制度，擬訂具體實施辦法；監督檢查下一級領導班子及其成員貫徹民主集中制、選拔任用幹部、貫徹黨風廉政責任制和廉政勤政的情況；組織協調本系統的黨風廉政建設和反腐敗工作；受理對本系統工作人員違法違紀行為的檢舉、控告及有關申訴；查處本系統工作人員違法違紀案件及其他重要案件；開展執法監察和糾風工作。
（11）大企業和國際稅務管理科
承擔對大型企業提供納稅服務工作；承擔對大型企業的稅源管理、納稅評估和日常檢查工作；承辦匯總（合並）納稅企業稅收日常檢查的有關工作。
承擔有關稅收法律法規和國家（地區）間稅收協議、協定（安排）的具體執行工作；組織實施特別納稅調整工作，解釋和處理具體業務問題；管理機關和系統外事工作；組織實施反避稅調查。
（12）進出口稅收管理科
組織實施進出口貿易稅收管理工作，擬訂稅收管理具體實施辦法；承擔出口貨物退免稅的審核審批、年終清算工作；組織進出口稅收政策執行情況的日常監督檢查；配合有關部門開展反騙稅工作。
機關黨委辦公室負責機關和直屬單位的黨群工作；承擔機關思想政治工作和精神文明建設；承擔入黨積極分子的教育培訓考察工作及發展黨員工作；組織實施本系統黨建和思想政治工作。
離退休幹部科承擔機關離退休幹部的服務和管理工作，指導本系統離退休幹部工作。 河源市國家稅務局設置稽查局、車輛購置稅徵收管理分局、直屬稅務分局3個直屬機構，稽查局級別為副處級，車輛購置稅徵收管理分局、直屬稅務分局級別為正科級。
（1）稽查局?
組織落實稅務稽查法律法規、部門規章及規范性文件，擬訂具體實施辦法；組織、協調稅收違法案件的查處、審理和執行工作；受理稅收違法案件的舉報；協調公安、檢察、審判機關處理稅務稽查有關工作；承擔金稅工程發票協查工作；牽頭組織稅收專項檢查工作。負責直屬稅務分局、源城區國家稅務局的稽查業務。
稽查局設8個內設機構（副科級），分別是：辦公室、綜合選案科、檢查一科、檢查二科、檢查三科、案件審理科、案件執行科、舉報中心。
（2）車輛購置稅徵收管理分局?
組織落實車輛購置稅徵收管理規章制度及規范性文件；承擔車輛購置稅的稅源管理、納稅評估、日常檢查、納稅服務等工作；承擔車輛稅收一體化管理工作；對核定各類車輛最低計稅價格提出建議；管理車輛購置稅票證。
車輛購置稅徵收管理分局設3個內設機構（正股級），分別是：辦公室、稅政股、辦稅服務廳。
（3）直屬稅務分局 承擔所轄納稅戶的納稅申報審核、稅源管理、納稅評估、日常檢查、納稅服務及稅款催報催繳、一般性違規違章行為處理等工作。
直屬稅務分局設5個內設機構（正股級），分別是：辦公室、稅政股、稅源管理一股、稅源管理二股、辦稅服務廳。 河源市國家稅務局設置3個事業單位，級別為正科級。
（1）信息中心
落實稅收管理信息化建設規劃和實施方案，執行信息系統管理制度和技術標准；承擔本系統信息化建設的技術支持、保障工作；承擔稅收管理信息系統的運行維護工作；組織本系統信息安全管理與實施。
（2）機關服務中心
承擔機關後勤事務的管理、保障和服務工作，擬訂機關事務具體工作制度並組織實施；承擔機關辦公用品的采購、保管、分配、維修；參與機關後勤體制改革工作；指導本系統後勤服務工作，負責機關保衛工作。?
（3）票證中心
承擔稅收票證、增值稅專用發票、普通發票的管理工作。

『柒』 培訓費的稅率是多少

培訓屬於現抄代服務業，根據國稅總局關於全面實施營改增文件規定，培訓費發票的增值稅稅率6%，如果是小規模納稅人或個人提供培訓服務的,適用徵收率為3%。

現代服務業包括：研發和技術服務、信息技術服務、文化創意服務、物流輔助服務、有形動產租賃服務、鑒證咨詢服務。

(7)納稅服務科培訓計劃擴展閱讀：

建築業：一般納稅人徵收10%的增值稅；小規模納稅人可選擇簡易計稅方法徵收3%的增值稅。

房地產業：房地產開發企業徵收10%的增值稅；個人將購買不足2年住房對外銷售的，按照5%的徵收率全額繳納增值稅；個人將購買2年以上（含2年）的住房對外銷售的，免徵增值稅。

生活服務業：6%。免稅項目：托兒所、幼兒園提供的保育和教育服務，養老機構提供的養老服務等。

金融業：6%。

免稅項目：金融機構農戶小額貸款、國家助學貸款、國債地方政府債、人民銀行對金融機構的貸款等的利息收入等。

『捌』 納稅服務的納稅服務體系

（一）科學的稅收服務觀體系
要以人為本，以納稅人需求為導向，徹底更新和轉變思想觀念：一是由監督打擊向管理服務的轉變，改變以往注重對納稅人防範、檢查和懲罰的觀念，以服務促管理，寓管理於服務之中；二是由被動服務向主動服務的轉變，淡化權力意識，積極、主動、及時地為納稅人提供優質高效、便捷經濟的服務；三是將過去作為高標準的職業道德要求，轉變為基本行政行為規范，並作為行政執法的重要組成部分來落實和考核；四是由片面注重形式向追求內容、形式、效果相統一的轉變，通過持久和務實的工作，使納稅服務向長效發展，向實際深入。
（二）法律組織體系
提高納稅服務的法律地位。具體途徑：一是考慮出台《稅收基本法》，將納稅服務內容以法律的形式明晰化，明確法律責任。二是修訂完善並正式出台《納稅服務工作規范》，制定納稅服務的基本內容和操作原則，並據此制定具體的服務標准、工作方式和崗位責任體系等。三是參照國際慣例，建立納稅人憲章，把納稅人的權利和稅務機關應當為納稅人提供的服務以法規形式明確下來，充分保障納稅人的合法權益。四是建立納稅人參與稅務決策的體制，讓納稅人有機會參與並影響行政法規、規章和稅務行政管理措施的制定。
（三）涉稅咨詢輔導體系
依託「12366納稅咨詢服務中心」整合資源並對其功能進行延伸，在辦稅服務大廳專門設立詢問服務中心，著重對納稅人進行更深層次的輔導、解答涉稅疑難、提供納稅咨詢；並整理咨詢問題庫，進行需求分析；建立稅收法規公告制度，召開稅收政策發布會、進行專題稅收知識講座、開展專項培訓，減少納稅人的無知性不遵從；利用網際網路進行有針對性的稅前、稅中、稅後輔導，並針對不同納稅服務群體、不同優惠群體開展個性化輔導；健全各項規章制度，明確咨詢服務的種類、內容、標准等，同時規定咨詢工作人員的職責、許可權、義務及相關責任追究辦法等。
（四）納稅人洞察體系
建立納稅人洞察體系，對納稅人進行細分，使納稅服務在普遍化的基礎上兼顧個性化，利用有限的資源實現更加有效的管理；建立需求分析與征納溝通機制，研發納稅服務分析系統，通過多種形式掌握納稅人需求，及時改進納稅服務措施，疏導和化解征納矛盾；健全納稅評估制度，及時發現、矯正和處理納稅人在履行納稅義務過程中出現的過錯，提醒並督促其及時進行自我糾正，有效防止和化解征納雙方的風險，為納稅人提供深層次的幫助。
（五）納稅信用等級評定體系
進一步完善納稅信用等級評定製度，健全納稅遵從獎懲機制。將銀行、工商、公安、土地、建設等相關部門信息及時導入稅收征管系統，對數據進行整合、對比、分析，准確把握企業經營動態及應納稅情況。實行分類服務管理方式，對納稅信譽等級好的納稅人在管理中應以程序性服務為主，並給與一定的優惠和榮譽，促使其保持較高的納稅遵從度；對納稅信譽等級低下，特別是大額欠稅企業進行公告，增強對惡意欠稅行為的社會輿論監督，敦促企業提高稅法遵從度。
（六）納稅服務流程和組織再造體系
借鑒流程再造理論，全面梳理現有徵管制度辦法，合理歸並、安排流程環節的先後順序，簡化審批手續，減少審批環節，提高審批效率，降低納稅人辦稅成本。推行辦稅程序公開制度，公開各項辦稅程序、方法、步驟、時限以及階段性進度，提高執法透明度。
按照納稅人需求導向原則進行組織再造，著手推進國地稅機構合並。在未合並前，歸並業務實施兩部門聯合辦公。
（七）納稅成本節減體系
在優化辦稅程序、簡並納稅人報表、推行國、地稅聯合辦公為納稅人減負的同時，整合企業的現有的硬體資源，降低涉稅系統和設備的購置成本。另外，要提高稅收政策的穩定性和可操作性，降低政策的執行成本，提高納稅遵從度。
（八）稅收信息化服務體系
進一步整合現有信息化軟體，提高基於互聯網的辦稅服務水平。一是推廣高效、安全的網上報稅系統，突破時間和地域限制，為納稅人提供 「智能化」納稅服務；二是構建征管基礎信息數字化系統，通過數據分析鑒別並控制可能出現不遵從現象的納稅人，提高政策輔導決策水平；三是減少不必要的業務管理環節，依託信息技術，建立適合專業化管理、便於操作完整的崗責體系，通過信息預警、監控、協調系統，自動控制、考核納稅服務規范和服務質量；四是實現國地稅、工商、銀行、海關等部門間聯網，加強信息交換，提高服務效率。
（九）法律救濟體系
建立完善暢通的法律維權渠道。一是廣泛開展稅收法律宣傳，充分告知納稅人應有的權利；二是鼓勵納稅人建立互助、自治式的維權服務組織，代表納稅人調解稅企矛盾；三是統籌涉稅聽證、復議、訴訟制度的銜接，加強糾紛申訴調解，使納稅人避免因進入司法程序造成的成本和環境負擔。四是建立健全完善積極的錯案糾正和責任追究及反饋機制，准確認定稅務案件性質和責任人，並落實相應責任。
（十）考評監督體系
建立科學完善、以量化為主、可操作性強、內外結合的納稅服務考核體系。考評結果與工作人員的薪酬與晉升掛鉤，從而將納稅服務變成稅務機關的一項經常性和日常管理的工作。同時，建立公開的、由社會各界共同參與的外部監督評估機制，通過多種形式，暢通投訴舉報渠道，使稅務機關能夠正確地認識自身的服務現狀，及時查找問題和不足並加以改進。
（十一）人員素質保障體系
建設政治過硬、業務熟練、作風優良的高素質稅務幹部隊伍，是做好納稅服務工作的重要保證。以提高專業素養和專業技能為重點，實施素質提升計劃；推行執法責任制和過錯追究制，進一步規范納稅服務行為；創造公開、平等、競爭的用人環境，按照人員的能力和素質配置崗位，建立一套幹部能上能下、能進能出的管理模式。
（十二）社會化資源共同參與體系
遵循成本效益的原則，重視專業社會中介（如稅務代理）和其他組織（如行業協會、納稅服務志願者組織）為納稅人提供的稅收籌劃、政策咨詢、法律幫助等納稅服務，鼓勵企業自我服務，構成政府、社會組織、企業等主體共同參與的納稅服務體系。