對幹部職工進行科學文化知識和業務技能培訓

Ⅰ 全國文明單位的評選標准包含以下哪些

全國文明單位評選標准
1、組織領導有力，創建工作扎實。把創建活動擺上重要議事日程，計劃周全、目標明確、措施具體、責任落實。領導班子團結協作，作風民主，以身作則，在創建活動中發揮模範帶頭作用。單位內部層層落實創建工作責任制，全體員工普遍參與創建活動。圍繞黨和國家重點工作、重大活動、重要節慶，深入開展「講文明樹新風」活動。履行社會職責，熱心參與社會公益事業。在創建文明城市、文明村鎮等工作中發揮示範帶頭作用。
2、思想教育深入，道德風尚良好。認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，培育並推出道德模範，運用榜樣力量引導幹部職工自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任。突出抓好誠信建設，恪守職業道德，大興網路文明之風。高度重視對青年職工、青少年學生的思想道德教育，建立行之有效的工作機制。把志願服務活動作為提升幹部職工道德素養的有力抓手，組織幹部職工積極開展「關愛他人、關愛社會、關愛自然」的志願服務活動。發展網路志願者，運用網路等新興媒體，在傳播文明、引領風尚中起示範帶頭作用。
3、學習風氣濃厚，文體衛生先進。堅持對幹部職工進行科學文化知識、業務技能培訓以及形勢政策和國情教育，形成全員學習、終身學習、自覺學習的良好風尚。崇尚科學，反對迷信，倡導健康、文明的生活方式。落實衛生防疫制度。深入扎實地做好人口與計劃生育工作，計劃生育率100%。堅持開展群眾性文體活動，幹部職工精神文化生活豐富多彩、健康向上。
4、加強民主管理，嚴格遵紀守法。健全民主管理制度，落實政務公開等公開辦事制度，堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業民主管理制度，保障職工的合法權益。社會治安綜合治理措施落實，治安防範網路健全，民主法制教育經常化、制度化，單位內部治安狀況良好，工作紀律嚴明，安全生產落實，無重大安全質量責任事故。領導幹部無違紀違法案件，全體員工無嚴重違法違紀案件及刑事案件，單位無「黃賭毒」等丑惡現象，無邪教活動。
5、內外環境優美，環保工作達標。內務管理規范有序，內外環境整治整齊，無臟、亂、差現象，搞好綠化、美化，為幹部職工創造良好的工作生活環境。環保制度健全、措施落實，節能減排效果明顯。工業企業建立了切實有效的環境管理體系，環境污染控制指標達到國家環保標准，與周邊環境和諧發展，無重大污染責任事故，無群眾投訴環保案件。 6、業務水平領先，工作實績顯著。生產經營單位積極適應社會主義市場經濟發展，誠信經營，科學管理，經濟效益和社會效益穩步提高，主要經濟指標居於同行業前列。黨政機關和執法部門廉潔高效、辦事公道、依法行政、執政為民、重大決策民主公開，群眾滿意率高。服務性單位工作標准和辦事程序規范公開，服務群眾周到細致，優質高效，業務工作處於同行領先水平。

Ⅱ 發揮各類教育陣地和活動場所的作用，堅持對幹部職工進行科學文化知識和形勢政策、時事政治教育

政治文明不應該把重點放到教育上，而應該落實知情權、參與權。

Ⅲ 創建文明單位活動的基本要求是什麼

准則因地而異。以昆明為例，選擇標准如下：

1、堅決領導組織。

領導幹部團結協作，勤奮工作，與廉政建設，黨組織在防禦堡壘方面發揮著重要作用，黨員發揮了良好的先鋒作用。堅持「兩手抓，兩手硬」的方針，把精神文明建設擺在突出位置，納入重要議事日程，以便有組織，有計劃，有人員，有增，省，活。幹部普遍了解文明單位的創造性工作，主動參加文明創意活動，積極參加地方文明城市的創意活動。

2、品德高尚。

積極開展黨的基本理論，基本路線和基本綱領的宣傳教育，深入實現「中國夢」和社會主義核心價值觀，學習教育實踐，積極培養和自覺實踐社會主義核心價值觀。

加強社會文明的傳播，繼承文明，引領時尚。廣泛而熱情地開展各種形式的配對和共同建設活動。加強社會公德，職業道德，家庭美德和人格教育。支持社會公益事業，發揮自身優勢，幫助貧困人口，切實有效地把扶貧工作聯系起來。

3、重要的業務績效。

黨政機關和執法部門要廉潔高效，公平合理，依法行政，民主決策，公眾滿意。窗口服務行業的管理標准，工作規則，服務周到，為人民帶來便利和公眾滿意度；企業和機構將繼續深化改革，加強誠信建設，加強內部管理，正確處理經濟效益和社會效益之間的關系，並改善工作，這是當地行業中最好的。

新的經濟組織，新的社會組織和新技術組織可以遵守黨和國家有關法規，加強行業自律，開展誠信建設，有效開展社會公益活動，有效承擔社會責任，積極履行社會義務，並在同一行業中充當榜樣。它具有領導作用，具有較大的社會影響力，並得到了群眾的較好反應。

4、文化建設扎實有效。

重視幹部職工科學文化知識和業務技能的培訓，開展全民閱讀活動，不斷提高幹部職工的文化素養和業務能力，形成了全員學習的良好表現，終身學習和自覺學習。，科學，文明，低碳，節儉的生產和生活方式，積極開展「講文明，樹新風」活動。

開展定期的種族文化體育活動，指導幹部和職工進行文化教育活動，自我教育和服務。

5、民主管理的科學規范。

它具有嚴格的工作紀律，完善的規章制度和各種現代科學管理方法的綜合利用。每個人都有自己的工作，有序高效的運作，保障了幹部和職工參與管理和監督的民主權利。關注幹部職工生活，積極協助困難職工。堅持黨風廉政建設和反腐倡廉教育。法治教育正規化，制度化，民主氛圍濃厚。

6、內部和外部環境干凈美觀。

優良的工作條件和配套服務設施。臨時門前的「三包」制度，內部和外部環境清潔整潔，不存在臟亂現象，辦公生活區環境得到充分凈化，綠化，美化，明亮。大堂環境的建設，人民的便利和人民服務的充分配置，服務法規等軟環境合理美觀。

7、社會治安綜合治理良好。

嚴格執行國家法律，法規和規章，社會治安綜合治理措施准則，民主和法制的定期和制度化教育。工作紀律嚴格，並建立健全法律法規。

沒有嚴重違反迪斯科的行為

(3)對幹部職工進行科學文化知識和業務技能培訓擴展閱讀：

文明單位在物質文明，政治文明，精神文明和生態文明建設中取得了顯著成績，效益顯著，管理先進，服務優質，內外和諧，積極創新，履行社會責任。 自願宣布後，群眾感到滿意，得到社會認可和認可。 經地方黨委和政府或上級黨政機關批准為先進單位的有關評估選拔部門，是基層四個文明建設綜合成果的最高榮譽。

Ⅳ 新頒布的幹部教育培訓工作對什麼又重要意義

教育培訓是一項事關地稅工作全局和長遠發展的基礎性、戰略性工程，是建設高素質幹部隊伍的重要途徑。隨著信息技術的發展和法制化進程不斷推進，對稅收工作要求越來越高、標准越來越嚴、任務越來越重。我們要認真研究當前教育培訓工作存在的問題，深刻認識到新時期加強幹部教育培訓工作的必要性、重要性和緊迫性，大規模開展教育培訓，大幅度提高幹部素質，提高新形勢下做好稅收工作的能力，努力建設一支高素質的地稅幹部隊伍。
一、當前教育培訓工作存在的問題
近年來，各級地稅機關加大了教育培訓和在崗學習力度，幹部隊伍整體素質不斷提高，地稅形象進一步改善，地稅工作越來越得到了社會的認可。但隨著經濟社會的跨越發展、稅收任務的快速加重、信息化技術的日新月異、法制制度的逐步健全，地稅幹部隊伍整體素質不能滿足稅收工作要求的問題十分突出，教育培訓工作仍顯不足。
（一）少數領導對教育培訓認識不足
一部分領導幹部的思想中，學習教育培訓工作依然是「說起來重要，干起來次要，忙起來不要」，對教育培訓工作的先導性、基礎性、全局性的認識不足，有的單位對教育培訓工作重視不夠，人力和財力投入不多，不能保證教育培訓活動的質量和效果。
（二）人員素質參差不齊
以吐魯番地區地稅系統為例，從文化層次看，80、90年代參加工作的幹部，多數是高中、中專畢業直接招乾的幹部。從人員年齡結構看，年齡在40歲及以下的94人，佔40.7%，40歲以上的137，佔59.3%，年齡呈現中老年化。由於大部分幹部最初參加工作時，僅僅通過短期培訓後就直接到工作崗位，沒有經過系統的專業化創新培訓，面對新形勢難以接受新的稅收知識，不能較好的運用信息化技術，仍沉湎於老的稅收征管手段和方法，在新的征管模式面前顯得有點束手無策。
（三）部分幹部學習主動性不強
部分幹部對工作除了被動應付外，對新形勢下稅收工作的巨大變化沒有深入的思考和探究，工作上進心和進取精神不足，不能潛心學習和刻苦鑽研業務。有的在工作學習上得過且過，甚至錯誤的認為不學習，工作一樣干，工資一樣拿，工作的緊迫感、危機感不強，沒有真正認識到學習的重要性，更沒有樹立起主動學習、終身學習的理念。
（四）教育培訓師資力量不足
當前，我們的兼職教師隊伍雖有豐富的實踐經驗，但多數是理論水平和教學經驗不足，聘用的教師理論水平和教學水平較高，但缺乏豐富的實踐經驗，兼職教師力量不足，嚴重影響了在崗培訓工作的順利開展。
（五）教育培訓機制不健全
督查考評機制落實不到位。不少單位對培訓結果通常發個通報了事，沒有深入分析產生問題的原因，更不能提出好的整改措施。獎懲應用機制不健全。當前，我們對教育培訓工作獎勵得不夠，處罰得更少，且獎勵方式單一，很難起到激勵先進，鞭策後進的目的，不能充分調動幹部自覺學習的積極性。
二、對提高幹部教育培訓實效的思考
上述問題成為制約地稅事業發展的瓶頸，許多幹部理論知識跟不上事業發展、業務技能達不到崗位需求、自身素質不適應工作。在這種情況下，要想使稅收工作實現有效突破，必須靠教育培訓提升隊伍素質，增添發展動力。
（一）加強領導，確保教育培訓的經常性
要把教育培訓作為戰略性、基礎性工程列入重要日程，與稅收其他工作同步考慮，切實加強領導，「一把手」要親自抓，班子要經常議，主管領導要負好責。樹立「人才培養，教育為本」的觀念，大力實施「科教興稅、人才強稅」戰略工程，堅持以稅收工作為中心，把握正確的幹部教育培訓工作方向，進一步加大培訓經費投入，加強經費管理，提高資金使用效益。扎實抓好各類培訓計劃、培訓項目的落實。各級領導幹部要率先垂範、加強學習，積極推進教育培訓工作的開展。要把創建學習型機關作為提高幹部素質，加強能力建設的重大戰略舉措，採取有效措施，引導全體幹部樹立終身學習、不斷進取的理念，實現「工作學習化，學習工作化」，推廣團隊學習模式，形成知識共享、勇於創新的氛圍和機制，不斷推進學習型機關建設。
（二）突出重點，增強教育培訓的針對性
要在牢固樹立全員培訓理念，在不斷擴大教育培訓范圍和覆蓋面的基礎上，突出培訓重點，切實增強教育培訓的針對性。
1、在培訓層次上要突出重點。一要突出抓好領導幹部的培訓。始終把各級領導幹部的教育培訓作為重中之重，不斷提高領導幹部分析形勢、把握大局、宏觀決策的能力，提高求真務實、開拓創新的能力，提高做思想政治工作、帶好隊伍的能力，提高拒腐防變能力；二要重點加強專業骨幹人員的培訓。加快人才庫建設，不斷加大高端人才培養，如博士、碩士，同時，也要加大對既懂管理又精通業務的復合型人才培養力度，鼓勵稅務幹部參加會計從業資格師、初級會計師、中級會計師、高級會計師、注冊會計師、注冊稅務師、注冊納稅籌劃師、綜合司法等資格的考試，並適時舉辦一些考試輔導班增加考試過關率，逐步建立起一支專業齊全、素質優良、結構合理的梯次骨幹人才隊伍；三要全面開展基層幹部培訓。以提高執法水平、管理水平和崗位操作能力為重點，充分考慮幹部的年齡結構和崗位需求，加大稅收征管一線人員的在崗培訓力度。
2、在培訓內容上要突出重點。一是抓好業務知識培訓。結合當前廣大幹部稅收理論知識水平不高，財務知識匱乏的現狀，科學制定中、長期培訓計劃，對廣大幹部進行經濟管理知識、稅收業務知識和財務會計知識的系統培訓，著力提升廣大幹部的稅收理論水平；二是抓好崗位技能培訓。加強對辦稅服務廳人員納稅申報審核、綜合納稅服務、發票管理等知識的培訓。加強對稅收管理員稅源管理方法、征管工作流程、納稅評估方法、稅收經濟分析、稅款核定等內容的培訓。加強對稅務稽查人員稅收政策法規、財務會計知識、查賬技巧等內容的培訓；三是抓好少數民族幹部漢語學習培訓。積極營造少數民族幹部學習漢語的氛圍，培訓少數民族幹部在稅收征管工作中常用的漢語知識，重點培養少數民族幹部對漢語的聽、說、讀、寫能力。
（三）活化形式，提高教育培訓的實效性
要改進教育培訓方法和手段，大力推廣研究式、互動式教學，廣泛運用案例式教學，把稅收工作中的真實事例加以典型化，通過獨立研究和相互討論，提高稅務幹部分析解決問題的能力。
1、採取「走出去、請進來」的方式開展培訓。一方面，藉助區局調訓，積極選派人員參加，組織幹部職工到兄弟單位、先進單位學經驗、找差距、思發展，另一方面，要通過邀請專家教授和有關部門領導為幹部職工做專題輔導報告、召開座談會等形式，面對面交流，疏導解決實際工作中的疑問。
2、充分利用網路稅校開展教育培訓。積極倡導廣大幹部利用已建成的網校平台學習總局、省局以及地區局製作的視頻資料、多媒體課件，實現優質資源共享，及時掌握最新的政策法規和業務知識。同時，幹部職工也可根據需要，選學相關課程，提高自身的綜合素質和業務技能，達到學習知識、指導實踐、推動工作的目的。
3、繼續深入開展崗位練兵比武活動。以提高廣大幹部崗位技能為抓手，大力開展「以老帶新，以新促老」、「一幫一，結對子」等形式的在崗練兵活動。緊密參照辦稅服務廳崗、稅收管理崗、稅務稽查崗、機關行政綜合管理崗等崗位特點和工作職責，科學設置練兵比武項目，以評選「征管能手」、「稽查能手」、「每周一星」、「每月一星」等形式，定期組織崗位技能比武競賽活動。
4、充分發揮好全員考試的激勵和杠桿作用，以考促學，以考促訓，以考促管，以考促用，創建學習型組織，打造高素質幹部隊伍。
（四）健全機制，促進教育培訓的規范性
完善機制，科學管理是保證幹部教育培訓工作順利推進保障。要建立健全一套教育培訓保障制度，抓好落實，使幹部教育培訓工作更加科學規范、富有成效。
1、完善教育培訓激勵和約束機制。把幹部參加教育培訓情況與幹部的上崗、考核、提拔、任用結合起來。通過對學習優秀並在工作中表現突出的同志給予表彰、獎勵，對未按規定參加教育培訓或者未達到教育培訓要求的、考試不及格的進行通報、處罰，充分調動幹部自覺學習的積極性，逐步實現由「要我學」到「我要學」的轉變。
2、完善幹部在職學習獎勵辦法。結合行業特點和工作實際，科學制定獲取各類專業資格人員和晉升學歷人員的獎勵標准，並有計劃地組織幹部職工參加各類專業資格考試和學歷教育，鼓勵廣大幹部立足崗位研究稅收工作，發表學術論文。
3、完善教育培訓工作考評制度。對各級稅務機關，重點考評落實培訓計劃、制度和任務的情況，培訓組織實施及效果情況等，對幹部職工考評時要將全員考試的成績作為重要標准，並把考核結果作為獎金發放的重要依據。
4、完善兼職教師選拔管理機制。科學制定兼職教師人才庫管理辦法，明確兼職教師的選拔、管理、培養等事項。定期選拔業務能力強，稅收及相關理論基礎扎實，專業知識精通，實踐經驗豐富；語言表達能力強，培訓教學效果好，教學方法適合成人特點

Ⅳ 如何加強和改進幹部教育培訓提高幹部素質

教育培訓是一項事關地稅工作全局和長遠發展的基礎性、戰略性工程，是建設高素質幹部隊伍的重要途徑。隨著信息技術的發展和法制化進程不斷推進，對稅收工作要求越來越高、標准越來越嚴、任務越來越重。我們要認真研究當前教育培訓工作存在的問題，深刻認識到新時期加強幹部教育培訓工作的必要性、重要性和緊迫性，大規模開展教育培訓，大幅度提高幹部素質，提高新形勢下做好稅收工作的能力，努力建設一支高素質的地稅幹部隊伍。
一、當前教育培訓工作存在的問題
近年來，各級地稅機關加大了教育培訓和在崗學習力度，幹部隊伍整體素質不斷提高，地稅形象進一步改善，地稅工作越來越得到了社會的認可。但隨著經濟社會的跨越發展、稅收任務的快速加重、信息化技術的日新月異、法制制度的逐步健全，地稅幹部隊伍整體素質不能滿足稅收工作要求的問題十分突出，教育培訓工作仍顯不足。
（一）少數領導對教育培訓認識不足
一部分領導幹部的思想中，學習教育培訓工作依然是「說起來重要，干起來次要，忙起來不要」，對教育培訓工作的先導性、基礎性、全局性的認識不足，有的單位對教育培訓工作重視不夠，人力和財力投入不多，不能保證教育培訓活動的質量和效果。
（二）人員素質參差不齊
以吐魯番地區地稅系統為例，從文化層次看，80、90年代參加工作的幹部，多數是高中、中專畢業直接招乾的幹部。從人員年齡結構看，年齡在40歲及以下的94人，佔40.7%，40歲以上的137，佔59.3%，年齡呈現中老年化。由於大部分幹部最初參加工作時，僅僅通過短期培訓後就直接到工作崗位，沒有經過系統的專業化創新培訓，面對新形勢難以接受新的稅收知識，不能較好的運用信息化技術，仍沉湎於老的稅收征管手段和方法，在新的征管模式面前顯得有點束手無策。
（三）部分幹部學習主動性不強
部分幹部對工作除了被動應付外，對新形勢下稅收工作的巨大變化沒有深入的思考和探究，工作上進心和進取精神不足，不能潛心學習和刻苦鑽研業務。有的在工作學習上得過且過，甚至錯誤的認為不學習，工作一樣干，工資一樣拿，工作的緊迫感、危機感不強，沒有真正認識到學習的重要性，更沒有樹立起主動學習、終身學習的理念。
（四）教育培訓師資力量不足
當前，我們的兼職教師隊伍雖有豐富的實踐經驗，但多數是理論水平和教學經驗不足，聘用的教師理論水平和教學水平較高，但缺乏豐富的實踐經驗，兼職教師力量不足，嚴重影響了在崗培訓工作的順利開展。
（五）教育培訓機制不健全
督查考評機制落實不到位。不少單位對培訓結果通常發個通報了事，沒有深入分析產生問題的原因，更不能提出好的整改措施。獎懲應用機制不健全。當前，我們對教育培訓工作獎勵得不夠，處罰得更少，且獎勵方式單一，很難起到激勵先進，鞭策後進的目的，不能充分調動幹部自覺學習的積極性。
二、對提高幹部教育培訓實效的思考
上述問題成為制約地稅事業發展的瓶頸，許多幹部理論知識跟不上事業發展、業務技能達不到崗位需求、自身素質不適應工作。在這種情況下，要想使稅收工作實現有效突破，必須靠教育培訓提升隊伍素質，增添發展動力。
（一）加強領導，確保教育培訓的經常性
要把教育培訓作為戰略性、基礎性工程列入重要日程，與稅收其他工作同步考慮，切實加強領導，「一把手」要親自抓，班子要經常議，主管領導要負好責。樹立「人才培養，教育為本」的觀念，大力實施「科教興稅、人才強稅」戰略工程，堅持以稅收工作為中心，把握正確的幹部教育培訓工作方向，進一步加大培訓經費投入，加強經費管理，提高資金使用效益。扎實抓好各類培訓計劃、培訓項目的落實。各級領導幹部要率先垂範、加強學習，積極推進教育培訓工作的開展。要把創建學習型機關作為提高幹部素質，加強能力建設的重大戰略舉措，採取有效措施，引導全體幹部樹立終身學習、不斷進取的理念，實現「工作學習化，學習工作化」，推廣團隊學習模式，形成知識共享、勇於創新的氛圍和機制，不斷推進學習型機關建設。
（二）突出重點，增強教育培訓的針對性
要在牢固樹立全員培訓理念，在不斷擴大教育培訓范圍和覆蓋面的基礎上，突出培訓重點，切實增強教育培訓的針對性。
1、在培訓層次上要突出重點。一要突出抓好領導幹部的培訓。始終把各級領導幹部的教育培訓作為重中之重，不斷提高領導幹部分析形勢、把握大局、宏觀決策的能力，提高求真務實、開拓創新的能力，提高做思想政治工作、帶好隊伍的能力，提高拒腐防變能力；二要重點加強專業骨幹人員的培訓。加快人才庫建設，不斷加大高端人才培養，如博士、碩士，同時，也要加大對既懂管理又精通業務的復合型人才培養力度，鼓勵稅務幹部參加會計從業資格師、初級會計師、中級會計師、高級會計師、注冊會計師、注冊稅務師、注冊納稅籌劃師、綜合司法等資格的考試，並適時舉辦一些考試輔導班增加考試過關率，逐步建立起一支專業齊全、素質優良、結構合理的梯次骨幹人才隊伍；三要全面開展基層幹部培訓。以提高執法水平、管理水平和崗位操作能力為重點，充分考慮幹部的年齡結構和崗位需求，加大稅收征管一線人員的在崗培訓力度。
2、在培訓內容上要突出重點。一是抓好業務知識培訓。結合當前廣大幹部稅收理論知識水平不高，財務知識匱乏的現狀，科學制定中、長期培訓計劃，對廣大幹部進行經濟管理知識、稅收業務知識和財務會計知識的系統培訓，著力提升廣大幹部的稅收理論水平；二是抓好崗位技能培訓。加強對辦稅服務廳人員納稅申報審核、綜合納稅服務、發票管理等知識的培訓。加強對稅收管理員稅源管理方法、征管工作流程、納稅評估方法、稅收經濟分析、稅款核定等內容的培訓。加強對稅務稽查人員稅收政策法規、財務會計知識、查賬技巧等內容的培訓；三是抓好少數民族幹部漢語學習培訓。積極營造少數民族幹部學習漢語的氛圍，培訓少數民族幹部在稅收征管工作中常用的漢語知識，重點培養少數民族幹部對漢語的聽、說、讀、寫能力。
（三）活化形式，提高教育培訓的實效性
要改進教育培訓方法和手段，大力推廣研究式、互動式教學，廣泛運用案例式教學，把稅收工作中的真實事例加以典型化，通過獨立研究和相互討論，提高稅務幹部分析解決問題的能力。
1、採取「走出去、請進來」的方式開展培訓。一方面，藉助區局調訓，積極選派人員參加，組織幹部職工到兄弟單位、先進單位學經驗、找差距、思發展，另一方面，要通過邀請專家教授和有關部門領導為幹部職工做專題輔導報告、召開座談會等形式，面對面交流，疏導解決實際工作中的疑問。
2、充分利用網路稅校開展教育培訓。積極倡導廣大幹部利用已建成的網校平台學習總局、省局以及地區局製作的視頻資料、多媒體課件，實現優質資源共享，及時掌握最新的政策法規和業務知識。同時，幹部職工也可根據需要，選學相關課程，提高自身的綜合素質和業務技能，達到學習知識、指導實踐、推動工作的目的。
3、繼續深入開展崗位練兵比武活動。以提高廣大幹部崗位技能為抓手，大力開展「以老帶新，以新促老」、「一幫一，結對子」等形式的在崗練兵活動。緊密參照辦稅服務廳崗、稅收管理崗、稅務稽查崗、機關行政綜合管理崗等崗位特點和工作職責，科學設置練兵比武項目，以評選「征管能手」、「稽查能手」、「每周一星」、「每月一星」等形式，定期組織崗位技能比武競賽活動。
4、充分發揮好全員考試的激勵和杠桿作用，以考促學，以考促訓，以考促管，以考促用，創建學習型組織，打造高素質幹部隊伍。
（四）健全機制，促進教育培訓的規范性
完善機制，科學管理是保證幹部教育培訓工作順利推進保障。要建立健全一套教育培訓保障制度，抓好落實，使幹部教育培訓工作更加科學規范、富有成效。
1、完善教育培訓激勵和約束機制。把幹部參加教育培訓情況與幹部的上崗、考核、提拔、任用結合起來。通過對學習優秀並在工作中表現突出的同志給予表彰、獎勵，對未按規定參加教育培訓或者未達到教育培訓要求的、考試不及格的進行通報、處罰，充分調動幹部自覺學習的積極性，逐步實現由「要我學」到「我要學」的轉變。
2、完善幹部在職學習獎勵辦法。結合行業特點和工作實際，科學制定獲取各類專業資格人員和晉升學歷人員的獎勵標准，並有計劃地組織幹部職工參加各類專業資格考試和學歷教育，鼓勵廣大幹部立足崗位研究稅收工作，發表學術論文。
3、完善教育培訓工作考評制度。對各級稅務機關，重點考評落實培訓計劃、制度和任務的情況，培訓組織實施及效果情況等，對幹部職工考評時要將全員考試的成績作為重要標准，並把考核結果作為獎金發放的重要依據。
4、完善兼職教師選拔管理機制。科學制定兼職教師人才庫管理辦法，明確兼職教師的選拔、管理、培養等事項。定期選拔業務能力強，稅收及相關理論基礎扎實，專業知識精通，實踐經驗豐富；語言表達能力強，培訓教學效果好，教學方法適合成人特點，授課內容有針對性，能理論聯系實際的人才充實到本系統兼職教師人才庫中。

Ⅵ 工會搞好職工文化技術教育工作的主要步驟是什麼

(1)明確抓手，大力開展「創建學習型組織、爭做知識型職工」活動。

①堅持基本點，確立與時俱進的「創爭」理念。現代科技的高速發展，知識和信息技術高度發達，並已開始取代傳統操作，進入崗位工作，知識加速更新，知識量急劇擴大。這對職工素質提出了不斷提高、更新的要求。基層工會要從發展的視角和思維來進行創建實踐，使職工素質的構成始終處於積極的活躍的良性轉化狀態，不斷向先進的高層次的水平遞進，加快職工知識化進程，保持職工在發展生產力中的先進地位，增強職工的自我維護能力，這是工會對職工具體利益的最本質最實際的維護。

②尋找切入點，探索切合實際的「創爭」模式。探索的切入點應落實到企業、崗位工作、職工本身三者的發展需要上，從強化職工共同願望、催發職工學習能力、協商學習工作矛盾、高度細化工種技術、提高崗位科技含量、促使技能智能復合、構築學以致用平台等方面來著力創建學習型組織的多元化模式。基層工會要積極取得黨委和行政等有關部門的重視與支持，聯合工會內外的力量，採取各種職工群眾喜聞樂見的形式，推進「創爭」活動。

③把握著力點，構築以人為本的「創爭」機制。創建學習型組織的全過程，都要貫徹以人為本的發展原則和「人才資源是第一資源」的戰略思想，把「創爭」活動的著力點放在建設學習型企業、工作重心放在建設學習型班組上，要從以下三個著力點來構築創爭機制。

第一，滿足職工的不同心理需求，激發「創爭」機制的生機活力。基層工會在組織引導職工創建學習型組織中，要緊緊把握職工學習目的層次性，搞好多元整合，使職工各種學習的心理需求，在創建學習型組織實踐中得到滿足，不斷產生出創建學習型組織的積極性、主動性和創造性。

第二，導好職工的價值取向，夯實「創爭」機制的思想基礎。基層工會要經常深入到職工群眾中間，加強思想教育，反復向職工宣傳學習和掌握高新科技知識和生產操作技能，對職工的生存和發展的決定性價值意義，使職工更加自覺地投身到學習型組織的創建活動中去，使自己逐步成長為技能與智能兼備的復合型技術工人。

第三，實施學習型組織的動態管理，規范「創爭」機制的育人功能。基層工會要隨時關注學習型組織在發展中出現的新情況新問題新趨勢，及時解決好各種實際問題，使創建機制在動態中得到不斷完善，求得新的發展，逐步形成育人成才，開發人才資源的主體功能。

(2)選好視角，積極協助企事業單位不斷加強對職工的職業培訓。在職工文化技術教育工作中，工會既要發揮積極的作用，又要找到恰當的工作角度，發揮工會組織獨特的作用，而不能事無巨細地包辦代替行政部門和其他組織的工作。同時工會職工教育培訓工作的重點和方法也應有別於其他組織，應始終從履行好維護職能，更好地保障職工精神文化權益和學習權、發展權的角度開展工作。在培訓內容上要更加緊密地貼近職工的現實需要，把職工的要求作為工會職工教育培訓工作的根本著眼點。在培訓形式上，要從工會組織的特點出發，通過宣傳教育、組織引導、典型示範、讀書自學、崗位培訓等多種形式，促進職工素質的全面提高。

(3)積極督促，維護好職工的學習教育權利。

①基層工會組織要積極督促有關方面和用人單位認真貫徹執行《中華人民共和國職業教育法》、《國務院關於大力推進職業教育改革與發展的決定》以及有關法律政策規定，協助各級人民政府將職業教育納入國民經濟和社會發展規劃。

②督促行業組織和企業、事業等用人單位依法履行實施職業教育的義務，認真貫徹黨的教育方針，全面實施素質教育，對職工進行思想政治教育、職業道德教育、文化基礎教育、職業能力教育和身心健康教育，著力培養職工的專業技能、鑽研精神、務實精神、創新精神和創業能力。

③要維護職工繼續教育的權利，著力於提高職工科學文化、技術技能和業務素質，協助企事業單位建立職工職業培訓制度和繼續教育制度，監督企業事業等用人單位提足、用好職工教育培訓經費，加大職工技能培訓的投入。

(4)發揮工會組織優勢，促進職工全面發展。

①要積極引導和鼓勵職工自學成才，為職工自學成才創造有利條件。

②要通過廣泛開展職工群眾性經濟技術創新活動，引導廣大職工在生產工作實踐中學習知識，增長才幹，提高素質，服務企業和社會。

③要在深入開展「建家」活動中，建設學習型企業、學習型班組，形成全員學習的氛圍。

④要大力開展創建文明行業、文明單位、文明班組和爭當文明職工等職工群眾性精神文明創建活動。

⑤要充分發揮工會的文化宮、俱樂部、職工學校、體育場（館）、報刊、出版社、電教中心等宣傳教育陣地在提高職工素質方面「學校和樂園」的重要作用。

⑥要通過圖書閱覽、培訓教育、宣傳櫥窗、文體活動等傳統形式和再就業培訓、新知識講座、電化教學、以案說法等多種新的形式，不斷滿足廣大職工群眾日益增長的精神文化需求。

(5)開展職工文化技術教育工作需注意把握的問題。改革開放以來，工會職工文化教育工作蓬勃發展，取得了顯著成績，在提高職工隊伍素質和促進企事業乃至國家經濟社會發展中發揮了重要作用，但同時也應看到相對其他教育門類，職工文化技術教育發展晚、基礎薄弱，還不能完全適合現代化建設的需要。此外在目前的職工文化技術教育中，還存在著重學歷教育、輕技術教育；重基礎教育、輕崗位技能訓練的傾向；出現青工不願學技術，高級技工嚴重缺乏的現象。針對上述問題，以及實施科教興國和可持續發展戰略的要求，工會進一步提升職工文化技術教育水平需要有新思路，其重點是朝著會員化、正規化、規范化、制度化的方向邁進。

會員化，就是要求會員培訓，就是對各行各業各崗位所有職工無例外地進行科學文化技術知識和技能技巧的訓練，這是新形勢下對職工文化技術教育工作得出的更高要求，也是知識經濟時代建設學習型社會的需要。會員培訓不是一刀切，而是逐步地、有計劃、有重點地培訓。工會與職工教育有關行政主管部門一道，面對全體職工，實事求是地做出先後主次、輕重緩急的安排，統籌兼顧，根據不同情況，組織職工通過不同途徑，不同方式，接受不同門類的培訓。

正規化，就是要求職工文化技術教育既要努力做到有計劃、有組織、有步驟地實施，同時要求教育內容全面和詳細，教學課程、內容、形式和教學考核都要有一定的措施，即要求具體、制度嚴格、進度合理、成效顯著，逐步建立起比較全面的職工文化技術教育體系。

規范化，就是要按照教育規律指導職工文化技術教育工作，逐步建立一支優秀的師資隊伍，運用規范化的教學方式，配備較先進的教學設備，上一流的教學水平。職工文化技術教育的規范化不等於照搬普通學歷教育的模式，而是要從實際出發、量力而行，有針對性地辦出自身的特色。

制度化，就是要健全職工文化技術教育的領導管理制度和專職管理機構，制訂出一套切實可行的、嚴密的教育管理制度。制度是為教學服務，有了一套嚴整的教育制度，才能保障職工文化技術教育工作健康順利發展。

總之，上述職工文化技術教育的「四化」既是經濟社會發展的要求，也是職工文化技術教育自身的發展規律，引領著職工文化技術教育的發展趨勢，因此，工會組織和工會宣教幹部都要善於把握這一趨勢，因勢利導，把工會職工文化技術教育工作推向新階段、提升到新水平。

Ⅶ 如何重視和加強職工專業技能培訓工作

1廣泛開展崗位培訓的必要性
根據水利部、黃委水管體制改革的總體要求，水管體制改革完成後，延續多年的治黃工程管理體制發生了根本性的變化。改變了長期以來的工程管理單位集「修、防、管、營」於一體的管理體制和運行機制，確立了水管單位、維修養護公司、施工企業「三駕馬車」並行的新格局，建立了職能清晰、責權明確的水管體制和管理科學、運作規范的運行機制。解決了水管單位長期存在的體制不順、機制不活、經費短缺、機構臃腫、管理粗放的問題。這次改革不僅使管理體制發生了重大變革，而且產生了一批新的管理工作崗位以及與之配套的規范、標准和職責。改革的目的在於為我們的事業增加活力，提高效率，而活力的增加，效率的提高，必須通過幹部職工在執行新規范、新標准和盡職盡責工作的過程中來實現。然而，對一種新理念認識和接受，對一種新規范、新標準的理解和掌握需要一個過程。因此，在當前和今後一個時期內，重視和強化幹部職工崗位職責和專業技能培訓是十分重要和必要的。
2崗位培訓是當前急須開展的工作
水管體制改革完成之後，新成立的維修養護公司和施工企業的幹部職工不僅面臨新的崗位，而且工作內容也發生了很大變化。為了使幹部職工盡快適應新機制、新崗位、新內容，應進一步加大崗位培訓的力度，主要培訓內容應包括以下幾個方面。
2.1管理幹部必須樹立新理念。水管體制改革使水管單位傳統的人員管理方式發生了根本性變化。從事業單位職工的身份轉變為企業員工身份，不僅一般職工，就是各級管理幹部也急需根據改革的要求，提高認識，建立新的理念。因此，為使管理人員盡快適應新的崗位工作要求，必須盡快對他們實施全面培訓，解放思想，統一認識，轉變觀念，樹立全新的工作理念，是諸多培訓內容的重點。只有樹立了正確的理念和意識，才能扎扎實實地做好工作。作為水管體制改革後新成立的水管企業的管理幹部，不僅是新建企業的組織骨幹，也應是接受新理念的帶頭人。因此，通過組織一定形式的培訓，使廣大水管企業的管理幹部從思想上，認識上真正感覺到黃河水利事業賦予自己的使命，做好單位轉型後所負擔的工作，是當前職工培訓的一項十分重要的任務。
2.2新的專業技術工作需要充實技術人員。水管體制改革後，單位新、人員新是新成立的水管單位呈現的新特點。根據水管體制改的實際可以發現，管理單位相對集中了文化水平，專業水平較高的人員；而成立的養護公司和供水、施工企業，不僅單位新，而且人員結構也特殊，一是年齡大，二是文化水平低，三是專業技術人員匱乏。新組建的養護公司員工上崗了，但對工程養護工作的一些基本專業術語，工作目標要求，施工標准，定額概算理解不了，開展工作困難重重。供水單位新崗位人員缺乏涵閘建築構造、啟閉設備工作原理、閘前閘後工程養護、流量計算、水質觀測等方面的知識和技能。因此，盡快開展專業技術人才培訓已是當務之急。
2.3重視和加強一線職工的技能培訓。近幾年，根據黃河水利事業發展的需要和上級要求，在職職工培訓工作得到了逐步加強。通過舉辦各種形式、各種層次的職工學習班，使職工隊伍的學歷層次不斷提高。隨著各種崗位培訓，繼續教育的深入開展，各類管理崗位工作人員，不同級別的幹部培訓已逐步規范化。但是，我們應該看到，在高度重視幹部隊伍、管理人員的培訓的情況下，對一線技術工人的培訓重視程度還遠遠不夠。幾年搞一次的技術比武僅限於在一定工種和很小范圍內，規模較大的技能鑒定培訓也僅限於應對升級考試。據調查，目前在工程養護單位、供水單位、工程施工單位、淤背區土地開發、林果種植等單位的廣大職工，基本沒有經過專業的學習，都是通過邊工作、邊學習的形式掌握了初步的理論和技能。這種技術現狀不僅影響工作質量的提高，也嚴重製約了治黃事業的發展。
2.4培訓必須與實用相結合。職工崗位培訓不是普通的教育，它是為實現單位的專項目標服務的。制定科學的培訓計劃，是完成培訓目標，實現培訓預期效果的關鍵。有關單位、部門在制定和實施培訓計劃時應注意以下幾個方面：（1）培訓必須緊密地聯系本單位的任務目標，不能讓職工僅為文憑和學歷去參加培訓。（2）培訓計劃必須能協調企事業單位組織目標和職工個人目標，兼顧集體利益和個人利益。（3）計劃必須注重短期、中期、長期培訓互補，堅持崗前培訓、在崗培訓和脫產培訓相互協調。（4）培訓計劃中，要做出合理的成本預算，提供必要的成本控制和費用節約方案。
3建立和完善技工培訓機制
對治黃一線技術工人開展專業技能培訓是一項系統工程，積極開展技工技能培訓工作，必須建立和完善技工培訓機制。首先，要根據治黃事業的發展和水管體制改的新形勢，制定長期的、系統的技術工人技能培訓規劃。其次，要結合當前工作實際，集中開展水管體制改革後新崗位，新標准，新規范的統一培訓；要把技工培訓提高到與幹部年度崗位培訓一樣的高度來要求，每年都要安排一定時間，一定內容的培訓。再是，要把提高一線技術工人的專業技能作為一項長期的工作予以高度重視；要結合工種、崗位工作實際，對在職工人進行正規的、系統的培訓。
總之，重視和加強對職工的技能培訓，是提高職工隊伍素質，提高工作質量的重要手段和措施，隨著這項工作的逐步開展和不斷深入，將有利於推進黃河整體工作質量和維持黃河健康生命起到積極的促進作用。
1廣泛開展崗位培訓的必要性
根據水利部、黃委水管體制改革的總體要求，水管體制改革完成後，延續多年的治黃工程管理體制發生了根本性的變化。改變了長期以來的工程管理單位集「修、防、管、營」於一體的管理體制和運行機制，確立了水管單位、維修養護公司、施工企業「三駕馬車」並行的新格局，建立了職能清晰、責權明確的水管體制和管理科學、運作規范的運行機制。解決了水管單位長期存在的體制不順、機制不活、經費短缺、機構臃腫、管理粗放的問題。這次改革不僅使管理體制發生了重大變革，而且產生了一批新的管理工作崗位以及與之配套的規范、標准和職責。改革的目的在於為我們的事業增加活力，提高效率，而活力的增加，效率的提高，必須通過幹部職工在執行新規范、新標准和盡職盡責工作的過程中來實現。然而，對一種新理念認識和接受，對一種新規范、新標準的理解和掌握需要一個過程。因此，在當前和今後一個時期內，重視和強化幹部職工崗位職責和專業技能培訓是十分重要和必要的。
2崗位培訓是當前急須開展的工作
水管體制改革完成之後，新成立的維修養護公司和施工企業的幹部職工不僅面臨新的崗位，而且工作內容也發生了很大變化。為了使幹部職工盡快適應新機制、新崗位、新內容，應進一步加大崗位培訓的力度，主要培訓內容應包括以下幾個方面。
2.1管理幹部必須樹立新理念。水管體制改革使水管單位傳統的人員管理方式發生了根本性變化。從事業單位職工的身份轉變為企業員工身份，不僅一般職工，就是各級管理幹部也急需根據改革的要求，提高認識，建立新的理念。因此，為使管理人員盡快適應新的崗位工作要求，必須盡快對他們實施全面培訓，解放思想，統一認識，轉變觀念，樹立全新的工作理念，是諸多培訓內容的重點。只有樹立了正確的理念和意識，才能扎扎實實地做好工作。作為水管體制改革後新成立的水管企業的管理幹部，不僅是新建企業的組織骨幹，也應是接受新理念的帶頭人。因此，通過組織一定形式的培訓，使廣大水管企業的管理幹部從思想上，認識上真正感覺到黃河水利事業賦予自己的使命，做好單位轉型後所負擔的工作，是當前職工培訓的一項十分重要的任務。
2.2新的專業技術工作需要充實技術人員。水管體制改革後，單位新、人員新是新成立的水管單位呈現的新特點。根據水管體制改的實際可以發現，管理單位相對集中了文化水平，專業水平較高的人員；而成立的養護公司和供水、施工企業，不僅單位新，而且人員結構也特殊，一是年齡大，二是文化水平低，三是專業技術人員匱乏。新組建的養護公司員工上崗了，但對工程養護工作的一些基本專業術語，工作目標要求，施工標准，定額概算理解不了，開展工作困難重重。供水單位新崗位人員缺乏涵閘建築構造、啟閉設備工作原理、閘前閘後工程養護、流量計算、水質觀測等方面的知識和技能。因此，盡快開展專業技術人才培訓已是當務之急。
2.3重視和加強一線職工的技能培訓。近幾年，根據黃河水利事業發展的需要和上級要求，在職職工培訓工作得到了逐步加強。通過舉辦各種形式、各種層次的職工學習班，使職工隊伍的學歷層次不斷提高。隨著各種崗位培訓，繼續教育的深入開展，各類管理崗位工作人員，不同級別的幹部培訓已逐步規范化。但是，我們應該看到，在高度重視幹部隊伍、管理人員的培訓的情況下，對一線技術工人的培訓重視程度還遠遠不夠。幾年搞一次的技術比武僅限於在一定工種和很小范圍內，規模較大的技能鑒定培訓也僅限於應對升級考試。據調查，目前在工程養護單位、供水單位、工程施工單位、淤背區土地開發、林果種植等單位的廣大職工，基本沒有經過專業的學習，都是通過邊工作、邊學習的形式掌握了初步的理論和技能。這種技術現狀不僅影響工作質量的提高，也嚴重製約了治黃事業的發展。
2.4培訓必須與實用相結合。職工崗位培訓不是普通的教育，它是為實現單位的專項目標服務的。制定科學的培訓計劃，是完成培訓目標，實現培訓預期效果的關鍵。有關單位、部門在制定和實施培訓計劃時應注意以下幾個方面：（1）培訓必須緊密地聯系本單位的任務目標，不能讓職工僅為文憑和學歷去參加培訓。（2）培訓計劃必須能協調企事業單位組織目標和職工個人目標，兼顧集體利益和個人利益。（3）計劃必須注重短期、中期、長期培訓互補，堅持崗前培訓、在崗培訓和脫產培訓相互協調。（4）培訓計劃中，要做出合理的成本預算，提供必要的成本控制和費用節約方案。
3建立和完善技工培訓機制
對治黃一線技術工人開展專業技能培訓是一項系統工程，積極開展技工技能培訓工作，必須建立和完善技工培訓機制。首先，要根據治黃事業的發展和水管體制改的新形勢，制定長期的、系統的技術工人技能培訓規劃。其次，要結合當前工作實際，集中開展水管體制改革後新崗位，新標准，新規范的統一培訓；要把技工培訓提高到與幹部年度崗位培訓一樣的高度來要求，每年都要安排一定時間，一定內容的培訓。再是，要把提高一線技術工人的專業技能作為一項長期的工作予以高度重視；要結合工種、崗位工作實際，對在職工人進行正規的、系統的培訓。
總之，重視和加強對職工的技能培訓，是提高職工隊伍素質，提高工作質量的重要手段和措施，隨著這項工作的逐步開展和不斷深入，將有利於推進黃河整體工作質量和維持黃河健康生命起到積極的促進作用。