社區群眾醫學知識培訓

A. 在社區開展的學習培訓活動有哪些

在社區開展的學習培訓活動有哪些
黨的十六大提出了要「全面建設小康社會」、「形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展」的要求。創建學習型社區是形成學習型社會的基礎，是大力推進社區建設的客觀需要，是提高市民綜合素質和城市文明程度的有效途徑。從1999年開展社區教育實驗工作以來，我市社區教育工作開局良好，發展迅速。為了更深入地推進社區教育，促進社區建設，現就創建學習型社區有關事項通知如下：
一、創建學習型社區的指導思想
創建學習型社區，要堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，堅持以人為本，以提高社區文明水平、市民綜合素質和滿足社區成員精神文化生活需要的總體要求為目標，通過社區這一載體和陣地，整合和利用社區資源，營造「人人學習、時時學習、處處學習」的良好氛圍，廣泛深入地開展多種形式的群眾性讀書學習和各類文化體育活動，普及科學文化知識，加速知識更新，培養和造就各類人才，推進新型現代化社區建設，促進社會文明進步。
二、學習型社區的基本內涵
學習型社區是指在城市現代化建設過程中，從群眾精神文化需求出發，建立健全社區學習網路和學習體系，社區組織的學習活動持續開展，社區居民廣泛參與學習活動，社區居民綜合素質、生活質量和文明程度普遍提高、人際關系和諧的新型社區。學習型社區主要由學習型家庭、學習型樓組、學習型單位等要素組成。
創建學習型家庭，就是每個家庭成員都能根據自身發展的需要，積極參加學歷教育、職業培訓和其它休閑教育等，學習成為家庭生活的重要組成部分；能積極參與社區各類活動，熱心為社區服務；鄰里和睦，講文明衛生，樂於幫困濟貧，努力成為社區文明家庭。
創建學習型樓組，就是樓組成員在樓組長的帶領下，定期組織各種學習活動，互幫互教，互助互學；或以各種形式經常進行學習交流，在社區的各項活動中能起模範帶頭作用，並能幫助其它樓組共同進步；樓道整潔優雅，文化氛圍濃厚。
創建學習型單位，就是發揮機關、企業、工會、共青團、婦聯及其它事業單位等組織的作用，以學習為動力，以共同理想為目標，把學習、工作、生活融為一體，使個人發展同組織發展緊密結合，形成共同願景，逐步建立激勵職工終身學習的機制，不斷提升職工的綜合素質和創新能力。學習型單位包括學習型機關、學習型企業、學習型團體等。
學習型家庭、學習型樓組、學習型單位的評選由區、縣（市）社區教育職能部門負責，相關部門配合。其創建和評選工作將作為評選學習型社區的重要依據。
三、創建學習型社區的基本要求
1、樹立先進的學習理念。通過廣泛深入的宣傳發動，引導和培育社區成員樹立「不斷學習」、「終身學習」、「全民學習」的理念，組織全體社區成員自覺地學習政治理論、科學文化、法律法規、經濟管理、業務技能等，使學習成為全體社區成員生活的重要組成部分，不斷提高自身的綜合素質，適應時代發展的要求。
2、不斷充實新的學習內容。要根據形勢發展的新要求，密切關注國際經濟、政治、文化發展的新動向，關注信息革命和知識經濟的新浪潮。要從居民群眾的需要出發，結合社區實際，科學確定學習內容，引導社區全體成員學習政治、經濟、文化、科技、法律、衛生、家政、生活等各類知識，努力使社區成員的知識水平適應時代前進的新要求。不斷提高學習的質量，提高學習的針對性和有效性。
3、建立廣泛的學習網路。充分利用社區文化教育資源，建立和完善社區市民學校、文化活動中心、社區圖書閱覽室和社區文化廣場等設施，加強社區文化、教育單位之間的互動和交流，建立廣泛的學習網路。
4、完善系統的學習體系。根據社區特點，建立各類社區文化學習組織，形成較為完善的社區黨員教育、學前教育、健康教育、法制教育、計生教育、安全教育、青少年教育、老年人教育、流動人口教育等學習體系。
四、創建學習型社區的主要工作措施
1、要加強建設學習型社區的組織領導。各級黨委、政府要把建設學習型社區作為一項長期的事關全局的重要任務，納入重要議事日程。加強領導，統一部署，定期督促檢查，積極推進學習型社區建設工作。建設學習型社區由市社區建設領導小組社區教育專業指導組統籌領導，相關職能部門各負其責，相互協調，形成建設學習型社區的合力。各區、縣（市）、街道（鎮）也要加強對創建工作的領導和指導，社區居委會要指定專人負責，制定建設規劃、學習計劃及學習制度，有組織、有步驟地將學習型社區建設工作落到實處。通過全社會的共同努力，形成黨委、政府領導，職能部門指導，街道、社區主辦，社會各界和駐區單位大力支持，居民群眾廣泛參與的學習型社區運作機制，共同推動學習型社區不斷深入發展。
2、要加強建設學習型社區的宣傳。各新聞媒體和社區要廣泛宣傳，積極引導社區成員適應時代發展要求，更新思想觀念，積極學習、善於學習；加大典型宣傳的力度，在社區營造崇尚學習、尊重知識的輿論氛圍；深入報道發展社區教育事業、構建社區教育網路的好措施；宣傳建設學習型社區的好做法、好經驗，為建設學習型社區營造良好的社會輿論環境。
3、要加強學習型社區的設施建設。建設學習型社區，必須搞好市民學校、村民學校、社區文化活動中心、老年活動室、社區閱覽室、全民健身點等有關設施的建設。各級政府和有關職能部門要多渠道籌資，加大對社區的投入，新建和改擴建社區的學習教育設施，建立布局合理的圖書、報刊網點，形成完善的硬體設施網路，為社區成員提供良好的學習教育場所，創造良好的學習教育條件。
4、要加強社區學習教育資源的整合。建設學習型社區，僅僅依靠社區現有的學習教育設施是不夠的，必須充分挖掘和整合駐區單位的學習教育資源，充分發揮駐區單位的作用。各機關、團體、企事業單位，特別是教育、文化單位要盡可能地向社區開放圖書室、閱覽室、活動室、教室等學習教育場所和其他有關設施；要積極開展駐區單位和社區的同創共建活動，共同參與，共同學習，共同提高；各駐區單位要積極參與社區的學習活動，盡其所能為社區的學習活動提供財力、物力、人力和智力支持，共同促進學習型社區的健康發展。
5、要加強學習型社區骨幹隊伍的建設。⑴抓好社區黨員幹部隊伍的學習。黨員幹部要率先垂範，帶頭學習，通過深入學習政治理論、精學本職業務、勤學修身知識，影響和帶動周圍的群眾學習，在全社區形成學習、研究、探索和創新的風氣。⑵抓好社區居委會幹部隊伍的學習。組織學習居委會組織法及有關法律法規、民主自治等有關知識，帶動社區居民積極參與基層民主自治建設，發揮社區居委會「自我管理、自我教育、自我服務」的作用。⑶抓好社區工作者隊伍的學習。組織社區專兼職工作者和社區志願者學習管理和服務的知識和技能，樹立正確的觀念，更好地掌握為社區成員服務的本領。⑷培育和壯大社區學習輔導員隊伍。在社區黨團員、社區工作者、社區志願者及各級各類學校和機關團體中培養和挑選社區學習輔導員，並充分發揮他們的作用。
五、考核評估
學習型社區達標考評與示範社區、文明社區創建評選結合起來，並在適當時候評選創建學習型社區先進單位。從2006年起，在創建學習型社區先進單位的基礎上，評選學習型社區。學習型社區評選工作由市社區建設領導小組社區教育專業指導組負責組織實施。
考評採取聽匯報、查資料、開座談會、抽樣問卷調查等方式進行，並把年終綜合考評與各有關部門日常檢查相結合。經考評，對達到「學習型社區」標準的，命名為「學習型社區」，頒發獎牌，予以表彰。對建設「學習型社區」活動實行動態管理。對已獲得「學習型社區」稱號的，每三年進行一次復查，復查不合格的予以摘牌。
創建學習型社區是貫徹落實黨的十六大精神的重要措施，是擺在各級政府和人民群眾面前的一項重要而緊迫的任務。因此，各級黨委、政府，市各有關部門要高度重視學習型社區創建工作，樹立大局意識、前瞻意識、發展意識和責任意識，採取有效措施，切實擔負起創建責任。社會各界和全體市民要積極參與，共同為把我市建設成為學習型城市而努力奮斗。

B. 談談你對我國社區衛生服務的認識

http://www.ilib.cn/Periodical.Articles/zgqkyx/2005/15/zgqkyx200515003.html

社區衛生服務的現狀與發展前景

摘要： 目的 探討開展社區衛生服務過程中存在的問題和今後的發展前景。方法 5年來，上海市寶山區淞南社區衛生服務中心（以下簡稱「中心」）對開展包括預防、保健、健康教育、醫療、康復、計劃生育技術指導「六位一體」的社區衛生服務做了積極的探索和實踐。結果 社區衛生服務發展取得了一定成效，但從總體上看，社區衛生服務仍處於初創階段，浮於表面，與廣大人民群眾的需要存在一定差距，社區預防保健、基本醫療等服務仍難以滿足居民的健康需求。結論 深化社區衛生服務體制改革。

關鍵詞： 社區衛生服務；現狀與發展前景

社區衛生服務在我國起步時間不長，社區衛生服務應該如何發展，目前尚未形成一套適合我國的完整的理論體系和科學的管理制度。北京、天津、上海等大城市開展社區衛生服務的工作較早，並取得了一些成功的經驗。本文就社區衛生的現狀與發展前景談一些膚淺的看法。

1 社區衛生服務的現狀

近幾年，社區衛生發展是健康的。目前，全國95%的地級以上城市、86%的市轄區和一批縣級市開展了城市社區衛生服務，全國已設置社區衛生服務中心3400多個，社區衛生服務站近12000個，創建了108個全國社區衛生服務示範區。以社區衛生服務中心為主，社區衛生服務站為輔，醫療診所、醫務室為補充的社區衛生服務體系框架，正在大、中型城市逐步形成。上海市寶山區淞南社區衛生服務中心（以下簡稱「中心」）於2000年從地段醫院轉制過來，實行了由上海市寶山區淞南鎮健康促進委員會領導下的社區衛生服務中心主任負責制，形成了「政府領導、部門協調、街道負責、衛生實施」的管理體制。內部改革不斷深入，調整了中心的科室設置，建立了「三科一室」：即醫務科－由各科門診、醫技、病房、護理組組成；社區衛生科——由防保一條線（疾病控制、慢性病防治、婦幼保健、行業衛生、健康促進、計劃免疫等）、家庭病床和社區衛生服務站組成；行政科——由總務、財務組成；辦公室——由人事、檔案、統計和信息管理組成。加強了全科醫師隊伍的建設，加強了內涵建設，落實了管理措施。引入競爭機制，實行「病人選醫生」、「病人選護士」與業務質量、服務態度和分配掛鉤的制度，實行人性化、個性化、親情化的服務，推行以健康為中心、以人群為對象、以家庭為單位、以社區為范圍、以需求為導向的服務模式，促使醫護人員提高服務效率和服務質量。服務形式從醫院走向社區，進入家庭；服務內容從單純的生物模式轉向生物－心理－社會醫學模式，「小病進社區，大病進醫院」的服務網路逐步形成。醫院還實施「一院多點」服務，先後建立了五個社區衛生服務站，開展以「預防、保健、醫療、康復、健康教育和計劃生育指導」為一體的，貫穿服務對象生命全過程的有效、經濟、方便、綜合、連續的基層衛生服務。2001年中心又昂首跨入了上海市標准化社區衛生服務中心的行列，目前，中心正申報創建上海市「四星級」社區衛生服務中心，從而使社區衛生服務中心在硬體建設方面和工作規范方面都上升一個層次，逐步成為與大都市形象匹配的新型社區衛生服務機構。

2 社區衛生服務的問題

2.1 認識問題 市場經濟條件下，激烈的醫療市場競爭中，新的服務理念滯後，表現為經營管理理念不到位，個體服務態度生硬、治療技術缺陷仍時有發生，衛生資源供不應求的矛盾日趨激烈。社區衛生服務在發展過程中，大部分都得到了各級政府和社會各界的支持和幫助，但仍然存在著對開展社區衛生服務的重要性認識不深、不透，有的只是形式上的支持，內容上不支持；由「政府領導、部門協調、街道負責、居委會參與、衛生部門實行行業管理」的社區衛生服務管理體制雖已明確，但在實際操作中，職責、相互關系尚未全部理順。同時，部分社區群眾對社區衛生服務的認識也有盲點，一味追求無償衛生服務的大有人在；也有極少部分群眾（有經濟能力的）認為只要我付錢，衛生機構就應該提供所需的一切服務。這些認識上的偏差忽視了一個社會主義初級階段衛生機構的現狀。醫療衛生屬於公益性、福利性事業，但政府補償機制還沒有到位，如果沒有市場化運作的有償服務，衛生機構本身將無法生存和發展；如果只要付錢就要滿足一切需要，一級醫療機構尚未完全具備這些服務功能與技術能力。目前，發展社區衛生服務的方向，只能在符合社會主義初級階段基本國情的前提下，為社區群眾提供綜合、可及、連續、經濟、方便、有效、基本的衛生服務。

2.2 政策問題 由於社區衛生服務中心前期改革基本未涉及體制和運行機制的改革，在開展社區衛生服務過程中，感到還存在一些問題亟待解決，如補償機制不到位、衛生資源配置失當〔1〕、社區衛生服務價格體系不規范使經濟補償沒有合理的依據〔2〕。長期以來，由於政府投入與補償經濟政策的乏力，如果沒有市場化運作的有償服務，社區衛生服務機構本身將無法生存和發展，迫使社區衛生服務機構加重醫療服務「側支循環」，從中汲取「養分」，支撐社區衛生服務機構的生存、發展。這樣，勢必削弱其他服務功能，違背社區衛生服務的目的和初衷。目前，「以醫養防、以葯補醫」實際上已經成為社區衛生服務機構的一種對政府補償不足的補充〔3〕，也就是醫院在業務收支中臨床醫療結余彌補預防經費的不足，以葯品收支結余彌補醫療收支虧損，社區衛生服務如沒有經濟基礎作支撐，發展將受到相當程度的阻礙。2005年以來，醫保實行「總量控制、按月預留、年度考核」的政策，就我中心而言，規定年門診人次參數為224639例次、門診次均費用112.93元、病人的復診率參數為2.21次；年住院2091人次、住院次均費用158.87元；全年門急診總人次不能突破224639人次，醫保結算費用不能突破2207萬元。若超出，政府拿出一定的備用資金（實際是各單位被預留扣除的資金）來補償，補償不足部分由社區衛生服務中心負擔，尚需政府、主管部門和提供服務主體方做大量的工作。因此，必須進一步突出政府行為，充分重視社區衛生服務在社區建設和社區管理中的作用和地位，完善補償機制及配套政策，徹底改變目前社區衛生服務中心「以醫養防、以葯補醫」的主體服務模式，建立政府購買預防保健，醫保購買基本醫療，社會購買延伸服務的「三買」機制，改革社區衛生服務的支付形式，從按服務項目支付改為按人頭預付。使社區衛生服務真正體現價格低廉，服務便捷、有效。

2.3 機構問題 社區衛生服務中心（站），無論是由原機構轉制而來，還是新設置的單位，均沒有擺脫舊有醫療模式的影響，單純開展醫療行為的現象廣泛存在。首先是社區衛生服務機構本身對社區衛生服務沒有足夠重視，在服務模式上沒有實現真正意義上的轉變，還是在醫院等病人上門，以臨床醫療為主，忽視社區群眾的健康保健服務，忽視對社區的健康干預作用。其次，人力資源匱乏、基礎差、來源少，相關政策跟不上。社區衛生服務機構由地段醫院（確切地說從衛生院）轉制而來，由於歷史原因，社區衛生服務人員學歷、職稱及專業結構都不盡合理，他們的文化程度以中專學歷為主，大專以上學歷僅佔1/3～2/3，職稱以初級為最多，高、中、初級人員比例失調。目前就上海而言，社區衛生服務中心醫生全科醫學培訓已完成3068名，占總數90％以上，已經取得衛生部全科考試，取得全科主治醫師資格的有462人。另外，全科醫學職稱評定體系還未真正實施，在開展社區衛生服務的診療規程上還存在著法律風險，這樣水平的一支全科醫師隊伍必然影響社區衛生服務的整體質量。同時，由於人才流動的政策導向、職稱晉升等問題，也是造成社區衛生服務中心人才缺乏的原因。要開展和完成真正意義上的「六位一體」工作尚有一定難度。

3 發展社區衛生服務前景的探索

社區衛生服務的發展前景是廣闊的，隨著經濟的發展、時代的進步、文明程度的提高，社區衛生服務已經愈來愈被人們重視和認識，為了使其進一步發展，針對社區衛生服務中心現狀中的一些問題和發展前景做一些初步探討。

3.1 進一步加強宣傳力度 政府層面，主要加強對各級幹部的政策宣傳，充分重視社區衛生服務在社區建設和社區管理的作用和地位，把社區衛生服務作為醫療體制改革的突破口，進而達到探索根本改革醫療體制，實現徹底解決群眾看病難、看病貴等問題的目的。把其真正列入議事日程，納入本地區經濟、社會和城市發展總體規劃及精神文明建設規劃，列入工作目標和考核內容。新聞媒體方面，主要加強對人民群眾的宣傳，使他們充分感受到社區衛生服務是黨和政府的德政民心工程，對社區衛生服務的發展方向、服務內容、服務形式、相關政策做專題宣傳，使人民群眾了解、理解、支持和配合社區衛生服務的各項工作。社區衛生服務機構本身，要對醫護人員進行專業培訓，強化社區衛生服務的意義、工作內容、操作規范、服務形式、管理要求等，促進社區衛生服務走上服務規范化、管理科學化、設施標准化的軌道。

3.2 進一步突出政府行為，完善補償機制及配套政策 「以醫養防、以葯養醫」是對政府補償不足的補充，實行醫葯體制改革後，建議政府在可能財力下加大對醫院的財力補償，以補充社區衛生服務發展中的資金不足，真正使從事社區衛生服務的全科醫師成為社區居民的守護人、醫保的守門人。同時，應調整醫保相關政策，取消對供方單方面的不公平的制約措施，以促進衛生事業的發展。作為醫院管理者，應積極採取應對措施，大力改善就醫環境，改善服務態度，提高醫療質量，盡可能降低成本節省費用，並重點加強內部運行機制的改革，根據醫保要求，重新確定自己的功能定位和主攻目標。

3.3 進一步完善衛生機構內部運行機制，加強全科醫師人才培養，推進社區衛生服務整體水平的提高 要建立內部競爭機制，深化人事制度、分配製度改革，形成優勝劣汰、獎勤罰懶，能者上、庸者下的內部運行機制。短期速成和集中脫產學習方式相結合，系統地、全面地學習全科醫學知識，並廣納人才，以提高社區衛生服務中的整體素質。

3.4 進一步探索社區衛生服務的新模式、新方法，不斷分析、研究、解決出現的新情況、新問題 隨著老年人口的不斷增加，老齡化已成為當今社會的重大問題。提高老年人的生命質量和生活質量，對社區衛生服務帶來很大的需求和新的課題。一要解決社區衛生服務站納入社區衛生服務中心統一歸口管理問題。二要在家庭保健合同、戶籍制家庭醫生、家庭護理、社區康復等服務模式上不斷探索發展，根據不同的層次、不同的需求，實行不同的服務新模式和新方法，如家庭照料、臨終關懷、安寧護理等。三要對社區的重點人群，如兒童、婦女、殘疾人和精神病等慢性病病人，建立基礎信息資料，實行系統管理和動態管理。四要在服務方式上採取全科醫生、社區護士、預防保健、公衛醫師組成的團隊服務，以塊為主、分片包干、明確條線、責任到人，建立規范的社區衛生服務的規章制度，全面推進整體服務水平的提高。

綜上所述，社區衛生服務在發展中存在的問題和不完善，是我國社會主義初級階段所特有的客觀情況，是事物發展的必然。社區衛生服務在今後的發展中，只要堅持政府的正確領導、社會的全面重視，同時配以相關政策，完善補償機制，加速人才培養，引入競爭機制，進一步探索新的服務模式，完善管理體制和操作規范，提高社區衛生服務中心的整體素質和服務水平，合理配置、利用和管理社會資源，構築城市社區衛生服務體系框架，努力滿足社區群眾日益增長的基本衛生服務需求，社區衛生服務事業就會顯示出強大的生命力，就會蒸蒸日上，蓬勃發展，成為社會進步和社區文明的重要標志。

參考文獻

1 梁萬年.我國社區衛生服務的現狀和發展趨勢.中國全科醫學，2002；5（1）：2.
2 張萍.完善社區衛生服務經濟政策若干問題.衛生經濟研究，2002；5（166）：19.
3 王平.上海市寶山區淞南社區衛生服務中心開展社區衛生服務的實踐和體會.中國全科醫學，2003；3（6）：223-225.

C. 社區幹部培訓中有哪些問題存在

浙江社區幹部培訓哪家好？社區幹部培訓存在哪些問題？社區工作系於全局社區幹部責任重大，大到社區治安、社區計劃生育、社區環境衛生小到雞毛蒜皮的事情社區幹部都得過問。工作開展好社區居民會就高興就滿意反之就會當面罵娘。真正是所謂芝麻大的官責任重大。但在實際工作中社區幹部卻存在許多問題，浙江大學城市學院繼續教育通過調查研究，總結出來主要表現在以下幾個方面。

1、社區幹部的職業定位不夠清晰

社區幹部是改革發展中的新型職業，它完成了過去「背著公章在茶館里上班「到「為社會服務』角色的定位，由過去的退休人員發揮余熱到現在工作的職業化，社區專職幹部正步入專業化、職業化進程。社區專職幹部不僅要發動群眾搞好居民自治還要提供各種公共服務工作壓力很大。近年來各地政府非常重視社區建設為廣大社區幹部提供了非常寬松的工作環境特別是各級財政對社區建設的投入不僅逐年增加還為社區幹部繳納相關社會保險建立社區幹部工資報酬自然增長機制調動了廣大社區幹部的積極性和主動性。然而由於「身份」一直沒有得到明確 ，致使職業的穩固性、退休保障等等問題成為社區幹部的後顧之憂。

2、社區幹部的專業知識水平不夠高

業務知識培訓是幹部教育培訓工作的重要內容之一。通過有針對性的業務培訓，可使社區幹部精通相關領域的專業知識，從而提高社區幹部的實際工作能力更好地履行崗位職責。從社區幹部隊伍現狀來看一般性人才所佔比重較大高學歷高素質

特別是專業型人才匱乏「樣樣通樣樣松"的現象普遍存在。而長期以來社區幹部教育培訓工作中也存在「手硬、手軟」的問題。相對來說政治理論學習、職業道德教育措施得力成效明顯業務知識培訓成了薄弱環節致使整個社區幹部隊伍中經貿、工程法律等與經濟建設密切相關的專業人才匱乏成為社區幹部隊伍結構性矛盾的焦點。主要表現在有的對社區工作缺乏了解有的除了完成上級交辦的工作外根本不知從何處著手開展工作社區工作局面難打開有的不善於思考問題聯系實踐的能力有待於進一步提高。

3、社區幹部的整體水平不夠高

加強社區建設是推進社會管理體制創新的重要內容。建設一支高素質、職業化能適應社會發展需要能更好地履行政府職能服務居民群眾的社區幹部隊伍是加強社區工作的首要任務。社區幹部處在社區建設工作的第一線是社區管理和服務的主力軍是履行政府職能的主要代表他們的整體素質和工作能力如何直接關繫到社區的建設和政府的形象。但是在實際工作中，社區幹部隊伍還存在著許多不適應的問題，必須引起高度的重視。主要表現在有的不能適應社區發展的需要有的社區幹部懶性強得過且過做一天和撞一天鍾腳踩西瓜皮滑到哪裡算哪裡滿足於現狀導致有的社區幹部積極性、主動性和創造性不盡人意。

D. 社區衛生服務的基本內容

1、開展社區衛生狀況調查，進行社區診斷，向社區管理部門提出改進社區公共衛生的建議及規劃，對社區愛國衛生工作予以技術指導。

2、有針對性地開展慢性非傳染性疾病、地方病與寄生蟲病的健康指導、行為干預和篩查，以及高危人群監測和規范管理工作。

3、負責轄區內免疫接種和傳染病預防與控制工作。

4、運用適宜的中西醫葯及技術，開展一般常見病、多發病的診療。

5、提供急救服務。

6、提供家庭出診、家庭護理、家庭病床等家庭衛生保健服務。

(4)社區群眾醫學知識培訓擴展閱讀：

社區衛生服務的作用：

二次大戰以後，世界各國普遍重視發展社區衛生服務。在發達國家，醫療衛生保健的重點經歷了從基層（家庭）→醫院→基層（社區）的轉移過程。即在20世紀以前，以單家獨戶的個體醫療為主。20世紀開始，逐漸形成了以醫院為中心的醫療保健模式。

60年代起，醫療保健的重點又回到了基層。這次轉移的原因有兩個：第一是疾病觀念的改變，人們對健康的要求不僅是軀體不患病，還包括心理健康以及良好的社會適應性。第二是衛生費用急劇上升，開展社區衛生服務是控制衛生費用、提高衛生服務效益的有效措施。

因為社區衛生服務是綜合性保健服務，重視預防，不僅可以節約資源，也能較好地滿足居民對衛生保健的需求。在發展中國家，經濟水平低， 衛生資源有限，更應發展社區衛生服務，推行簡便技術，改善居民健康狀況。

E. 如何在以後的社區護理工作中貫徹健康理念

1 進行人文關懷，樹立「人的健康護理為中心」的服務理念，提高自己對人文關懷的思想認識。
2 社區護士應具備高度的憐憫之心，要充滿著熱情和關愛為社區居民提供優質的護理服務。
3 堅持以「社區患者及健康人群為根本」的理念。
4 加強學習，提高護士整體素質
4.1社區護理工作者要認真學習業務理論知識，不但要學習醫學知識，還要對心理學、倫理學、美學等方面的知識進行學習。
4.2要理論聯系實際，加強自身素質的培養，學會換位思考，真正體會到病人的疾苦。
4.3受崗敬業，激發熱情，樹立形象。
4.4提高語言文字修養。
4.5提高人際關系修養，良好的人際關系有利於提高人類的健康水平和群體凝聚力，有利於提高工作效率和完成工作目標。
5 構建溫暖的親情環境。

F. 如何辦社區醫療機構

達到以下條件，向當地衛生行政部門申請，經審查合格後就可以了。
城市社區衛生服務機構設置原則

一、大力推進城市社區建設，改善社區居民的衛生條件，提高人民群眾的生活水平和生活質量，促進城市經濟和社會協調發展，構築以社區衛生服務為基礎的城市衛生服務體系新格局，必須把城市衛生工作的重點放到社區，積極發展社區衛生服務，不斷豐富城市社區建設內涵。
二、社區衛生服務是社區建設的重要組成部分。社區衛生服務機構的建設須納入社區發展規劃和區域衛生規劃，要與城鎮醫葯衛生體制改革、城鎮職工基本醫療保險制度改革緊密結合，並充分利用中醫和西醫衛生資源。
三、社區衛生服務機構屬非營利性醫療機構，是為社區居民提供預防、保健、健康教育、計劃生育和醫療、康復等服務的綜合性基層衛生服務機構。
四、設置社區衛生服務機構由地市級政府衛生行政部門審批。
五、社區衛生服務機構以社區衛生服務中心為主體。社區衛生服務中心一般以街道辦事處所轄范圍設置，服務人口約3-5萬人。對社區衛生服務中心難以方便覆蓋的區域，以社區衛生服務站作為補充。社區衛生服務機構設置應充分利用社區資源，避免重復建設，擇優鼓勵現有基層醫療機構經過結構和功能雙重改造成為社區衛生服務機構。
六、社區衛生服務機構業務用房、床位、基本設備、常用葯品和急救葯品應根據社區衛生服務的功能、居民需求配置；衛生人力應按適宜比例配置。
七、社區衛生服務機構的建設要堅持社區參與的原則。
八、社區衛生服務機構的設立、運行應引入競爭機制。
九、社區衛生服務中心的命名原則是：區名+所在街道名+識別名（可選）+社區衛生服務中心；社區衛生服務站的命名原則是：所在街道名+所在居民小區名+社區衛生服務站。

城市社區衛生服務中心設置指導標准

一、基本功能
（一）開展社區衛生狀況調查，進行社區診斷，向社區管理部門提出改進社區公共衛生的建議及規劃，對社區愛國衛生工作予以技術指導。
（二）有針對性地開展慢性非傳染性疾病、地方病與寄生蟲病的健康指導、行為干預和篩查，以及高危人群監測和規范管理工作。
（三）負責轄區內免疫接種和傳染病預防與控制工作。
（四）運用適宜的中西醫葯及技術，開展一般常見病、多發病的診療。
（五）提供急救服務。
（六）提供家庭出診、家庭護理、家庭病床等家庭衛生保健服務。
（七）提供會診、轉診服務。
（八）提供臨終關懷服務。
（九）提供精神衛生服務和心理衛生咨詢服務。
（十）提供婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人等重點人群的保健服務。
（十一）提供康復服務。
（十二）開展健康教育與健康促進工作。
（十三）開展計劃生育咨詢、宣傳並提供適宜技術服務。
（十四）提供個人與家庭連續性的健康管理服務。
（十五）負責轄區內社區衛生服務信息資料的收集、整理、統計、分析與上報。
（十六）在社區建設中，協助社區管理部門不斷拓展社區服務，繁榮社區文化，美化社區環境，共同營造健康向上、文明和諧的社區氛圍。
（十七）根據社區衛生服務功能和社區居民需求，提供其它適宜的基層衛生服務。
二、基本設施
（一）業務用房使用面積不應少於400平方米，布局合理，符合國家衛生學標准及體現無障礙設計要求。
（二） 根據社區衛生服務功能、居民需求、社區資源等可設置適宜種類與數量的床位。
（三） 具備開展社區預防、保健、健康教育、計劃生育和醫療、康復等工作的基本設備以及必要的通訊、信息、交通設備，具體內容由省級衛生行政部門規定。
（四） 常用葯品和急救葯品的配備按省級衛生行政部門及葯品監督管理部門的有關規定執行。
三、科室設置
設有開展全科診療、護理、康復、健康教育、免疫接種、婦幼保健和信息資料管理等工作的專門場所。
四、人員配備
（一）從事社區衛生服務的專業技術人員須具備法定執業資格。
（二）根據功能、任務及服務人口需求，配備適宜類別、層次和數量的衛生技術人員。轄區人口每萬人至少配備2名全科醫師。在全科醫師資格認可制度尚未普遍實施的情況下，暫由經過全科醫師崗位培訓合格、具有中級以上專業技術職稱的臨床執業醫師承擔。醫護人員在上崗前須接受全科醫學及社區護理等知識培訓。
（三）待國家有關部門頒布社區衛生服務機構人員編制標准後，按有關規定執行。
五、管理制度
建立健全各項規章制度，其中包括：
（一） 各類人員職業道德規范與行為准則。
（二） 各類人員崗位責任制。
（三） 各類人員培訓、管理、考核與獎懲制度。
（四） 社區預防、保健、健康教育、計劃生育和醫療、康復等各項技術服務工作規范。
（五） 家庭衛生保健服務技術操作常規。
（六）服務差錯及事故防範制度。
（七）會診及雙向轉診制度。
（八）醫療廢棄物管理制度。
（九）財務、葯品、設備管理制度。
（十）檔案、信息資料管理制度。
（十一）社區衛生服務質量管理與考核評價制度。
（十二）社會民主監督制度。
（十三）其它有關制度。

城市社區衛生服務站設置指導標准

一、基本功能
（一）開展社區衛生狀況調查，協助社區管理部門實施健康促進。
（二）開展免疫接種、傳染病的預防與控制工作。
(三）開展一般常見病、多發病的診療以及診斷明確的慢性病的規范化管理工作。
（四）提供院外急救服務。
（五）提供家庭出診、家庭護理、家庭病床等家庭衛生保健服務。
（六）提供雙向轉診服務。
（七）提供婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人等重點人群的保健服務。
(八）提供康復服務。
（九）開展健康教育與心理衛生咨詢工作。
（十）提供計劃生育咨詢、宣傳服務。
（十一）提供個人與家庭的連續性健康管理服務。
（十二）在社區建設中，協助社區管理部門不斷拓展社區服務，繁榮社區文化，美化社區環境，共同營造健康向上、文明和諧的社區氛圍。
（十三）根據社區衛生服務功能和社區居民需求，提供其它適宜的基層衛生服務。
二、基本設施
業務用房使用面積不應少於60平方米，至少設診斷室、治療室與預防保健室，有健康教育宣傳欄等設施，符合國家衛生學標准及體現無障礙設計要求。
三、人員配備
（一）從事社區衛生服務的專業技術人員須具備法定執業資格。
（二）根據功能、任務及服務人口需求，配備適宜類別、層次和數量的衛生技術人員。轄區人口每萬人至少配備2名全科醫師。在全科醫師資格認可制度尚未普遍實施的情況下，暫由經過全科醫學培訓、具有中級專業技術職稱的臨床執業醫師承擔。醫護人員在上崗前須接受全科醫學及社區護理等知識培訓。
（三）待國家有關部門頒布社區衛生服務機構人員編制標准後，按有關規定執行。
四、管理制度
參照《城市社區衛生服務中心設置指導標准》。

G. 人社區幹部培訓在線學習

開展法律六進活動實施方案

辦事處各科室、轄區各單位：

為貫徹落實轄區「五五」普法規劃，按照上街區依法治區辦公室關於開展法律六進活動的通知要求，在轄區內開展「法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位」活動（簡稱「法律六進」活動），現就該活動制定如下實施方案：

一、指導思想

開展「法律六進」活動，要以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆六中全會精神，全面貫徹科學發展觀，落實轄區「五五」普法規劃和以「弘揚法治精神，普及法律知識，共建和諧社會」為主題，大力教育公民自覺學法律、講權利、講義務、講責任，進一步增強轄區公民的憲法意識和社會主義法治理念，引導機關、鄉村、社區、學校、企業和單位依法管理、依法辦事，進一步提高全社會法治化管理水平，為構建和諧社會營造良好的法治環境。

二、總體要求

1、要大力開展憲法的學習宣傳和社會主義法治理念教育，努力提高公民的憲法意識和法治觀念，推動社會主義法治理念深入人心。

2、要大力開展促進經濟社會發展、維護社會和諧穩定方面的法律法規宣傳教育，突出宣傳社會主義市場經濟和社會治安方面的基本法律原則、法律制度，努力服務改革發展穩定大局，促進和保障社會和諧。

3、要大力開展以「學法律、講權利、講義務、講責任」為主要內容的法制主題教育活動，教育引導廣大幹部群眾依法維權，自覺履行義務，切實保障人民群眾的切身利益。

4、要大力開展法治文化建設，努力創造體現時代特色的法治文化，為全面推進依法治理進程奠定良好的社會基礎。

三、主要內容

（一）積極開展「法律進機關」活動，提高依法管理和服務社會的水平。

1、適用范圍及對象：辦事處各級領導幹部、公務員、納入公務員序列的事業單位人員。

2、學習宣傳的法律法規

依法治國、依法執政理論，社會主義民主法制建設理論，和諧社會理論，憲法、重要法律法規以及與機關工作相關的法律法規。參考教材：全國五五普法教材《幹部法律知識讀本》、《鄭州市領導幹部依法執政理論學習參考》等。

3、方式方法

（1）繼續堅持領導幹部法制講座制度、法律知識年度考核制度、以進一步發揮領導幹部學法用法的帶頭示範作用。

（2）加強機關公務員社會主義法治理念教育，使廣大公務員牢固樹立依法治國、執政為民、公平正義、服務大局、黨的領導的理念，帶頭學習法律、自覺遵守法律、忠實執行法律、維護法律權威的概念。

（3）加強公務員學法制度建設，把法律知識納入日常學習計劃，定期開展法律知識培訓工作，逐步實現機關公務員法律知識考試考核工作規范化。

（4）積極參加全省評選100名「學法用法模範公務員」和建立100個「學法用法示範機關」的「雙百」工程活動，在全轄區開展學法用法模範和學法用法示範單位評選活。

4、活動目標

（1）辦事處各科室形成學法用法的良好風氣，參學率達到100%，尤其是各級領導幹部做到帶頭學法用法。

（2）全體機關工作人員法制觀念、法律素質顯著增強，實現三個提高一個具備：即各級領導幹部普遍提高依法執政、依法決策的能力和水平，公職人員普遍提高依法行使公共權力的能力和水平，社會組織普遍提高依法管理和服務社會的能力和水平，行政執法和司法人員普遍具備履行職務所需要的職業法律知識和職業法律素質。

（3）以言代法、以權代法現象得到有效遏制，不發生集體或個人重大違法犯罪案件。

（二）積極開展「法律進鄉村」活動，推進社會主義新農村建設

1、適用范圍及對象：農村幹部、農民、外出務工的農民。

2、學習宣傳的法律法規

憲法、刑法、民法、物權法、治安管理處罰法、土地管理法、村民委員會組織法、婚姻法、農業法、農村合作醫療章程等與農民生產、生活相關的法律法規。參考教材：全國五五普法教材《農民法律知識讀本》，全省五五普法教材《農民法律知識簡明讀本》和《農村黨員幹部法律知識問答》、《農民進城務工法律知識問答》等。

3、方式方法

（1）加強農村法制宣傳教育基礎設施建設，增加農村法制宣傳教育投入 ， 達到「五個一」，即建立一個法制輔導站，每個行政村建立一個法律圖書角、一個法律學習室（農民夜校），每個村民小組建立一個法制宣傳欄，每戶家庭每年新增一本法律學習書籍。

（2）開展「法律五進鄉村」活動和「一村一師（律師）」活動，每年至少組織一次較大規模的送法下鄉宣傳活動，律師、公證員、法律援助工作者每季度要參加一次農村法律援助和法律咨詢活動，每位村民每年至少參加一次有組織的法律知識學習教育。

（3）「五五」普法期間，對農村黨員幹部分期、分批進行集中教育培訓，每年集中培訓率達到20%。

（4）開展農村學法考核測驗活動，檢驗農村學法效果，組織農村黨員幹部進行書面測驗、案例討論分析、法律知識競賽、學法演講比賽等，以激發廣大農民學法熱情。

（5）根據轄區實際情況，針對普遍性問題，集中進行農村法紀教育整頓活動。

（6）加強農村法治文化建設，要規劃建設農村法治文化景觀景點，組織開展形式多樣的農村基層法治文化活動，組織專業和業余文藝團體為農民演出法制文藝節目。

（7）利用現代宣傳工具向農民進行法制教育，區廣播電視台開辦學法專欄，引導農民收聽收看中央、省、市電視台、廣播電台的法制節目。

（8）開展「民主法治村」創建活動，把法律進鄉村活動與依法治村相結合，依法解決農民群眾關注的熱點難點問題，促進農村基層民主法制建設。

4、基本目標

（1）轄區農村初步形成學法用法的氛圍，農民群眾學法用法的興趣逐漸增強。

（2）農民群眾普遍了解掌握一定的法律知識，了解掌握解決矛盾糾紛、維護合法權益的法律途徑，樹立基本的法制觀念，每戶家庭有一名法律明白人。

（3）農村基層幹部帶頭學法用法守法，較好地樹立以憲法意識為核心的法律意識，逐漸學會依法管理農村各項事務，依法解決農村的矛盾問題。

（4）農村基層民主法制建設得到全面加強，農村各項事物逐漸納入依法管理軌道，農民的各種權利得到切實尊重和保護，農村法治環境不斷優化，保持農村社會治安大局穩定。

（三）開展法律進社區活動，促進和諧法治社區建設

1、適用范圍及對象：社區管理人員、社區居民、社區流動人口、社區單位。

2、學習宣傳的法律法規

憲法、刑法、民法、物權法、婚姻法、居民委員會組織法、婦女權益保障法、預防未成年人犯罪法、老年人權益保障法、治安管理處罰法等。參考教材：全國五五普法教材《社區居民法律知識讀本》等。

3、方式方法

（1）加強社區法制宣傳教育陣地建設，達到五個一，即：每個社區建立一個法制工作站（設在調解委員會）、一個法制宣傳櫥窗、一個法律圖書角、一個法制學習室（社區居民學校）、每個居民家庭每年新增一本法律學習書籍。

（2）抓好社區幹部、社區管理人員帶頭學法，對社區幹部進行法律知識集中培訓，社區幹部、管理人員堅持每季度集體學法制度。

（3）開展有組織的社區居民法制宣傳教育活動，辦事處每季度、社區每半年舉行一次公益性法制講座或社區論壇，社區每年組織一次社區居民法律知識學習測驗答題活動，適時舉辦社區法律知識競賽、法制演講比賽等。

（4）加強城市法制宣傳志願者隊伍建設，建立1支志願者隊伍，人數不少於3人；鼓勵並支持志願者經常深入社區，結合各個時期的熱點、難點問題和發生在居民身邊的典型案例，有針對性地為居民開展公益性法制宣傳教育活動。

（5）開展社區法律服務活動，組織律師、公證員、法律援助工作者和法律服務人員為社區居民提供法律服務。

（6）加強社區法治文化建設，建立1個普法廣場和1個普法長廊等融標志性、藝術性為一體的固定性普法設施，逐步建立一些社區法治文化景觀景點，開展形式多樣的社區法治文化活動。

（7）加強社區青少年法制教育，組織閑散青少年進行集中法律知識學習，組織好中小學生暑假、寒假期間的課外法制教育活動。

（8）協調抓好社區單位的法制宣傳教育工作。

（9）開展民主法治社區創建活動，推進社區依法治理，把社區各項工作納入法治化軌道。

4、基本目標

（1）轄區各社區形成學法用法的良好氛圍，社區居民的法律意識和法制觀念普遍增強，普遍了解和掌握基本的法律常識。

（2）社區幹部、管理人員做到帶頭學法用法，逐步學會依法管理社區事務、依法處理社區出現的矛盾和糾紛。

（3）社區居民家庭家家都有法律明白人，居民家庭成員依法辦事的能力普遍提高。

（4）社區民主法制建設得到全面加強，70%的社區達到民主法治社區創建標准，城區基層法治化管理水平顯著提高，促進和保障城區的和諧穩定發展。

（四）開展法律進學校活動，推進青少年學生法律素質教育。

1、適用范圍及對象：轄區內在校學生、教師、員工。

2、學習宣傳的法律法規

憲法、教育法、義務教育法、職業教育法、未成年人保護法、預防未成年人犯罪法、物權法等。參考教材：全國五五普法教材《五五普法公民讀本》，全國青少年學法教材《中學生法制教育讀本》、《小學生法制教育讀本》等。

3、方式方法

（1）要堅持法制教育與道德教育相結合，結合以「八榮八恥」為主要內容的社會主義榮辱觀教育活動，教育廣大青少年學生學法律、知榮辱、明是非，使廣大青少年從小懂得應遵循的基本行為准則，養成學法守法的行為習慣。

（2）要發揮好第一課堂的主渠道作用，採用有效措施確實推進學校法制教育計劃、教材、課時、師資的落實。

（3）要積極開辟第二課堂，通過各種形式對青少年進行生動、直觀、形式多樣的法制教育；加強家庭、學校、社會「三位一體」的青少年法制教育網路建設，依託家庭、社區、村開展青少年法制教育，營造有利於青少年健康成長的社會環境。

（4）要積極開展青少年法制宣傳教育基地建設，形成一定宣傳教育規模。

4、基本目標

（1）轄區內學校形成學習法律知識的氛圍，引導廣大學生樹立起尊重法制、學習法律的興趣。

（2）中小學生受到法律啟蒙和法律常識教育，培養自我保護意識，提高分辨是非能力，養成守法習慣。

（3）大中專學生學習掌握法律基礎理論知識，樹立崇尚法律、遵守法律的意識，基本具備現代社會必需的法律素質。

（4）學校教師、員工帶頭學法用法守法，具有較高的法律素質，做到依法執教育人。

（5）學校民主法制建設得到全面加強，學生的合法權益得到有效保護，違法犯罪現象減少。

（五）開展法律進企業活動，促進企業依法經營、誠信經營。

1、適用范圍及對象：轄區內各類企業、企業領導層、經營管理人員、職工及農民工。

2、學習宣傳的法律法規

憲法、刑法、物權法、合同法、公司法、勞動法、環境保護法、工會法、產品質量法、稅收徵收管理法、職業病防治法等。參考教材：全國五五普法教材《企業經營管理人員法律知識讀本》、《社區居民法律知識讀本》、《農民進城務工法律知識問答》等。

3、方式方法

（1）建立健全企業學法用法考試考核制度，各個企業要制定年度法制宣傳教育計劃，建立企業領導班子成員集體學法制度（每半年1次）；對企業經營管理人員每年至少進行一次法律知識學習培訓，並參加全區年度法律知識學習考試活動；對企業職工每年進行一次有組織的法律知識學習培訓，並參加全區年度法律知識學習測驗答題活動。

（2）加強對企業領導層的法制培訓。

（3）加強企業職工學法陣地建設，建立職工法制學習室或園地，在個體經營者集中的市場聯合建立職工法制教育陣地，為經營管理人員和職工配備必要的法律學習書籍。

（4）加強企業法律顧問隊伍建設，五五期間，國有大中型企業、大中型私營企業都建立起法律顧問制度。

（5）加強農民工法制宣傳教育，常年使用農民工的企業普遍達到「五個一」要求：每個用工單位有一個法制宣傳教育兼管機構，每個農民工有一本法律學習書籍（參考書《農民進城務工法律知識問答》），每個用工單位每年度為農民工集中講一次法制課，每個農民工每年參加一次法律知識書面答題活動，每個用工單位的管理人員每半年進行一次集中法律知識學習活動。

（6）加強企業法治文化建設，組織開展企業職工法制文藝演出、法制書畫展覽、法律知識競賽、法制漫畫、法制宣傳櫥窗等形式多樣的法治文化活動。

（7）加強企業職工及農民工維權工作，提供法律咨詢和法律援助，維護其合法權益。

（8）開展「依法治企」、「依法經營、誠信服務」教育活動和「爭創誠信守法企業」創建活動，促進現代企業制度的建立和完善，推進企業民主法制建設。

4、基本目標

（1）轄區各類企業形成學法用法的良好氛圍，企業法治文化建設得到普遍重視和加強。

（2）企業領導層和經營管理人員帶頭學法用法，依法決策、依法管理、依法經營的意識和能力顯著提高。

（3）企業職工及農民工的法制觀念普遍增強，依法參與企業管理、依法表達訴求的能力顯著提高。

（4）企業民主法制建設全面加強，生產經營管理工作基本納入法治化軌道，職工及農民工的合法權益得到有效保護，80%以上的企業達到「誠信守法企業」標准。

（六）開展法律進單位活動，提高法治化管理水平。

1、適用范圍及對象：轄區內科學研究機構、公益性機構、公共服務機構等機關、鄉村、社區、學校、企業未能涵蓋的單位、單位管理人員、科學技術研究人員、醫療衛生人員、服務人員及職工。

2、學習宣傳的法律法規

憲法、刑法、民法、行政法、物權法及與本單位業務密切相關的法律法規。參考教材：全國五五普法教材《五五普法公民讀本》、《醫療衛生人員法律必讀》等。

3、方式方法

（1）規范單位的法制宣傳教育工作，做到六有，即有組織、有計劃、有教材、有陣地、有學習、有考試考核。

（2）建立單位領導幹部學法制度，領導幹部每半年要集體學習法律知識1次。

（3）採取上法制課、法制培訓等多種形式，組織單位職工學習法律知識，並積極參加全區年度法律知識學習考試測驗活動。

（4）公共服務單位要結合服務工作，向社會宣傳與本單位業務相關的法律法規知識，公園、車站等管理單位在人員流動密集地點設立固定法制宣傳設施。

（5）組織豐富多彩的單位法治文化活動，讓群眾享受法治氛圍，感悟法治文化，培養法律信仰。

（6）深入開展基層依法治理，積極參加全省「依法辦事示範單位」創建活動，推進單位民主法制建設，把單位各項工作納入法治化軌道。

4、基本目標

（1）各個單位形成學法用法的氛圍，普遍建立法律知識學習考試考核制度。

（2）單位領導班子成員和管理人員帶頭學法用法，依法管理、依法辦事能力顯著提高。

（3）科技人員及廣大職工掌握了解一定的法律知識，法治觀念和依法辦事能力普遍增強。

（4）各個單位的民主法制建設普遍得到加強，法治化管理和服務社會的水平顯著提高，五五期間，30%以上的單位達到全省「依法辦事示範單位」創建標准。

四、時間安排及具體要求

（一）「法律六進」活動為期五年，與「五五」普法同步進行，是「五五」普法工作的重要載體，也是「五五」普法工作成效的檢驗。各部門要結合實際、全面部署開展「法律六進」活動，制定本部門「法律六進」活動實施方案，並認真組織落實。

（二）各部門要高度重視，按通知要求，結合實際大膽探索、積極實踐、創造性地開展「法律六進」活動。

（三）要加大宣傳力度，及時宣傳「法律六進」活動的進展情況和典型經驗，大力宣傳開展「法律六進」活動取得的實效，努力營造有利於「法律六進」活動不斷深入的輿論氛圍。

希望幫助得到你。

H. 社區服務包括什麼

社區服務內容要以滿足居民的需要為目的，居民需要什麼服務就提供什麼服務。主要應包括：
(1)為老服務。開辦各種類型的老年大學，開展各種有利於老年健康的文體活動，興辦社會福利機構，如福利院、老年公寓、老年保健、老年法律、老年婚介、老年心理及健康服務，為方便老年人生活，提高老年人生存質量提供各種服務項目。
(2)社會保障服務。對社區低收人家庭，根據國家政策提供社會保障和救助，落實低保政策。建立再就業基地，加強職業中介等千方百計安排下崗職工再就業。
(3)優撫服務。主要協助政府落實優撫政策，做好退伍安置工作，開展擁軍優屬服務，為軍人家屬和傷殘人員的生活提供方便。
(4)為殘疾人服務。為殘疾人提供就業安置服務，醫療康復服務，基本生活服務及婚介服務。
(5)安全防範服務。社區居委會可以根據需要建造社區安全防範設施，如電子防盜監控系統、樓宇對講系統等。在社區可以成立由社區志願者組成的治安巡邏隊。
(6)衛生保健服務。辦好社區衛生保健室，開展對常見病的康復醫療服務。宣傳健康防病知識，提高全民健康意識。
(7)為青少年服務。為青少年提供各種健康有益的文體建康活動場所，組織開展各種健康有益的活動。
(8)家政服務。為居民家庭介紹家政服務員。如嬰兒保姆、家教輔導員、清潔工、修理工、接送服務等。
(9)中介、信息服務。逐步建立區域性求助網路體系，實現社區服務現代化、網路化，發放求助服務卡，公開服務項目、收費標准、聯系方式和服務承諾，做到「民思我想、民困我幫、民求我應、民需我辦」。

城市社區衛生服務機構設置原則

一、大力推進城市社區建設，改善社區居民的衛生條件，提高人民群眾的生活水平和生活質量，促進城市經濟和社會協調發展，構築以社區衛生服務為基礎的城市衛生服務體系新格局，必須把城市衛生工作的重點放到社區，積極發展社區衛生服務，不斷豐富城市社區建設內涵。

二、社區衛生服務是社區建設的重要組成部分。社區衛生服務機構的建設須納入社區發展規劃和區域衛生規劃，要與城鎮醫葯衛生體制改革、城鎮職工基本醫療保險制度改革緊密結合，並充分利用中醫和西醫衛生資源。

三、社區衛生服務機構屬非營利性醫療機構，是為社區居民提供預防、保健、健康教育、計劃生育和醫療、康復等服務的綜合性基層衛生服務機構。

四、設置社區衛生服務機構由地市級政府衛生行政部門審批。

五、社區衛生服務機構以社區衛生服務中心為主體。社區衛生服務中心一般以街道辦事處所轄范圍設置，服務人口約3-5萬人。對社區衛生服務中心難以方便覆蓋的區域，以社區衛生服務站作為補充。社區衛生服務機構設置應充分利用社區資源，避免重復建設，擇優鼓勵現有基層醫療機構經過結構和功能雙重改造成為社區衛生服務機構。

六、社區衛生服務機構業務用房、床位、基本設備、常用葯品和急救葯品應根據社區衛生服務的功能、居民需求配置；衛生人力應按適宜比例配置。

七、社區衛生服務機構的建設要堅持社區參與的原則。

八、社區衛生服務機構的設立、運行應引入競爭機制。

九、社區衛生服務中心的命名原則是：區名+所在街道名+識別名（可選）+社區衛生服務中心；社區衛生服務站的命名原則是：所在街道名+所在居民小區名+社區衛生服務站。

城市社區衛生服務中心設置指導標准

一、基本功能

（一）開展社區衛生狀況調查，進行社區診斷，向社區管理部門提出改進社區公共衛生的建議及規劃，對社區愛國衛生工作予以技術指導。

（二）有針對性地開展慢性非傳染性疾病、地方病與寄生蟲病的健康指導、行為干預和篩查，以及高危人群監測和規范管理工作。

（三）負責轄區內免疫接種和傳染病預防與控制工作。

（四）運用適宜的中西醫葯及技術，開展一般常見病、多發病的診療。

（五）提供急救服務。

（六）提供家庭出診、家庭護理、家庭病床等家庭衛生保健服務。

（七）提供會診、轉診服務。

（八）提供臨終關懷服務。

（九）提供精神衛生服務和心理衛生咨詢服務。

（十）提供婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人等重點人群的保健服務。

（十一）提供康復服務。

（十二）開展健康教育與健康促進工作。

（十三）開展計劃生育咨詢、宣傳並提供適宜技術服務。

（十四）提供個人與家庭連續性的健康管理服務。

（十五）負責轄區內社區衛生服務信息資料的收集、整理、統計、分析與上報。

（十六）在社區建設中，協助社區管理部門不斷拓展社區服務，繁榮社區文化，美化社區環境，共同營造健康向上、文明和諧的社區氛圍。

（十七）根據社區衛生服務功能和社區居民需求，提供其它適宜的基層衛生服務。

二、基本設施

（一）業務用房使用面積不應少於400平方米，布局合理，符合國家衛生學標准及體現無障礙設計要求。

（二） 根據社區衛生服務功能、居民需求、社區資源等可設置適宜種類與數量的床位。

（三） 具備開展社區預防、保健、健康教育、計劃生育和醫療、康復等工作的基本設備以及必要的通訊、信息、交通設備，具體內容由省級衛生行政部門規定。

（四） 常用葯品和急救葯品的配備按省級衛生行政部門及葯品監督管理部門的有關規定執行。

三、科室設置

設有開展全科診療、護理、康復、健康教育、免疫接種、婦幼保健和信息資料管理等工作的專門場所。

四、人員配備

（一）從事社區衛生服務的專業技術人員須具備法定執業資格。

（二）根據功能、任務及服務人口需求，配備適宜類別、層次和數量的衛生技術人員。轄區人口每萬人至少配備2名全科醫師。在全科醫師資格認可制度尚未普遍實施的情況下，暫由經過全科醫師崗位培訓合格、具有中級以上專業技術職稱的臨床執業醫師承擔。醫護人員在上崗前須接受全科醫學及社區護理等知識培訓。

（三）待國家有關部門頒布社區衛生服務機構人員編制標准後，按有關規定執行。

五、管理制度

建立健全各項規章制度，其中包括：

（一） 各類人員職業道德規范與行為准則。

（二） 各類人員崗位責任制。

（三） 各類人員培訓、管理、考核與獎懲制度。

（四） 社區預防、保健、健康教育、計劃生育和醫療、康復等各項技術服務工作規范。

（五） 家庭衛生保健服務技術操作常規。

（六）服務差錯及事故防範制度。

（七）會診及雙向轉診制度。

（八）醫療廢棄物管理制度。

（九）財務、葯品、設備管理制度。

（十）檔案、信息資料管理制度。

（十一）社區衛生服務質量管理與考核評價制度。

（十二）社會民主監督制度。

（十三）其它有關制度。

城市社區衛生服務站設置指導標准

一、基本功能

（一）開展社區衛生狀況調查，協助社區管理部門實施健康促進。

（二）開展免疫接種、傳染病的預防與控制工作。

(三）開展一般常見病、多發病的診療以及診斷明確的慢性病的規范化管理工作。

（四）提供院外急救服務。

（五）提供家庭出診、家庭護理、家庭病床等家庭衛生保健服務。

（六）提供雙向轉診服務。

（七）提供婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人等重點人群的保健服務。

(八）提供康復服務。

（九）開展健康教育與心理衛生咨詢工作。

（十）提供計劃生育咨詢、宣傳服務。

（十一）提供個人與家庭的連續性健康管理服務。

（十二）在社區建設中，協助社區管理部門不斷拓展社區服務，繁榮社區文化，美化社區環境，共同營造健康向上、文明和諧的社區氛圍。

（十三）根據社區衛生服務功能和社區居民需求，提供其它適宜的基層衛生服務。

二、基本設施

業務用房使用面積不應少於60平方米，至少設診斷室、治療室與預防保健室，有健康教育宣傳欄等設施，符合國家衛生學標准及體現無障礙設計要求。

三、人員配備

（一）從事社區衛生服務的專業技術人員須具備法定執業資格。

（二）根據功能、任務及服務人口需求，配備適宜類別、層次和數量的衛生技術人員。轄區人口每萬人至少配備2名全科醫師。在全科醫師資格認可制度尚未普遍實施的情況下，暫由經過全科醫學培訓、具有中級專業技術職稱的臨床執業醫師承擔。醫護人員在上崗前須接受全科醫學及社區護理等知識培訓。

（三）待國家有關部門頒布社區衛生服務機構人員編制標准後，按有關規定執行。

望採納

I. 社區工作人員應學習哪些心理知識培訓

根據社會學理論和實務，社工基本上有下列心理知識要求:
1.群眾心理知識
2.社交心理知識
3.溝通心理知識
4.個性分析知識
5.體驗反應分析
6.心理調研知識