① 如何解決基層環境保護執法人員身份和工資待遇
破解基層環境執法瓶頸應加大體制、機制創新，為基層環保探索一條執法監管新道路，在破解基層環境執法瓶頸上要把握好以下6個字。
一是"改"與"投"。"改"就是要迅速加快基層環保部門行政體制改革，根據相關法律要求，國家或省級編制部門要用紅頭文件的形式直接明確基層(縣級)環保機構的性質，規范其職能，形成權責一致的環保機制，或者創新垂直管理體制。"投"就是加大基層環保能力建設投入，目前縣級基層環保辦公條件普遍偏差，尤其是中西部地區環保部門辦公、交通等基礎設施能力弱，直接影響到環保工作的快速反應，上級可以通過轉移支付等手段使基層環保部門的基礎設施建設在"十二五"期間有一個質的飛躍。
二是"培"與"交"。"培"是國家或省要專門制訂培訓計劃，將培訓工程納入國家或省級財政預算，力爭"十二五"期間將全國現有縣級基層環境執法監測人員系統地培訓一次，每次培訓班培訓時間必須達到1個月以上，5年可以辦60個培訓班。"交"就是交流，國家或省將本級專業人員定期委派到縣級基層環保部門帶隊伍，也可以將縣級基層環境執法監測人員上掛，或者發達地區與不發達地區、能力強的地區與能力差的地區互掛互派，掛職交流時間半年至一年，對於掛職交流帶隊伍工作出色的給予表彰獎勵。通過這些措施盡快提高全國基層環保隊伍的綜合能力。
三是"修"與"劃"。"修"就是修改法律法規。"十二五"要加快修改環境保護相關法律的進程，要進一步明確地方政府的環境責任，要將幹部考核任職、環境質量目標責任等環境管理制度納入研究修訂范圍，使環境執法真正成為環境統一監管的前置條件，真正成為科學發展的先鋒。同時，促進廣大人民群眾從運用行政手段解決環境問題轉變到運用法律手段解決環境問題，降低環境執法成本。"劃"就是規劃和策劃。要改變基層環保部門被動執法的局面，促進政府高度重視環保工作，就要採取"拋磚引玉"的方法，多為基層環保部門規劃一些環保項目，加大以獎代補政策的實施力度，引導地方政府重視環保、支持環保。
② 殯儀行政執法人員培訓計劃
2014年公司員工培訓計劃方案
一、總體目標
1、加強公司高管人員的培訓，提升經營者的經營理念，開闊思路，增強決策能力、戰略開拓能力和現代經營管理能力。
2、加強公司中層管理人員的培訓，提高管理者的綜合素質，完善知識結構，增強綜合管理能力、創新能力和執行能力。
3、加強公司專業技術人員的培訓，提高技術理論水平和專業技能，增強科技研發、技術創新、技術改造能力。
4、加強公司操作人員的技術等級培訓，不斷提升操作人員的業務水平和操作技能，增強嚴格履行崗位職責的能力。
5、加強公司員工的學歷培訓，提升各層次人員的科學文化水平，增強員工隊伍的整體文化素質。
6、加強各級管理人員和行業人員執業資格的培訓，加快持證上崗工作步伐，進一步規范管理。
二、原則與要求
1、堅持按需施教、務求實效的原則。根據公司改革與發展的需要和員工多樣化培訓需求，分層次、分類別地開展內容豐富、形式靈活的培訓，增強教育培訓的針對性和實效性，確保培訓質量。
2、堅持自主培訓為主，外委培訓為輔的原則。整合培訓資源，建立健全以公司培訓中心為主要培訓基地，臨近院校為外委培訓基地的培訓網路，立足自主培訓搞好基礎培訓和常規培訓，通過外委基地搞好相關專業培訓。
3、堅持「公司+院校」的聯合辦學方式，業余學習為主的原則。根據公司需求主流與相關院校進行聯合辦學，開辦相關專業的專本科課程進修班，組織職工利用周末和節假日集中授課，結合自學完成學業，取得學歷。
4、堅持培訓人員、培訓內容、培訓時間三落實原則。2009年，高管人員參加經營管理培訓累計時間不少於30天；中層幹部和專業技術人員業務培訓累計時間不少於20天；一般職工操作技能培訓累計時間不少於30天。
三、培訓內容與方式
（一）公司領導與高管人員
1、中央、國家和政府的大政方針的學習，國內外政治局勢、經濟形勢分析，國家有關政策法規的研究與解讀。通過上級主管部門統一組織調訓。
2、開拓戰略思維，提升經營理念，提高科學決策能力和經營管理能力。通過參加企業家高端論壇、峰會、年會；到國內外成功企業參觀學習；參加國內外著名企業高級培訓師的高端講座。
3、學歷學位培訓、執業資格培訓。參加北大、清華以及中央、省委黨校的學歷進修或MBA、EMBA學習；參加高級經營師等執業資格培訓。
（二）中層管理幹部
1、管理實務培訓。生產組織與管理、成本管理與績效考核、人力資源管理、激勵與溝通、領導藝術等。請專家教授來公司集中授課；組織相關人員參加專場講座；在公司培訓中心接收時代光華課程。
2、學歷進修和專業知識培訓。積極鼓勵符合條件的中層幹部參加大學（專本科）函授、自考或參加MBA及其它碩士學位進修；組織經營、企管、財會專業管理幹部參加執業資格考試，獲取執業資格證書。
3、強化項目經理（建造師）培訓。今年公司將下大力組織對在職和後備項目經理進行輪訓，培訓面力爭達到50％以上，重點提高他們的政治素養、管理能力、人際溝通能力和業務能力。同時開通「環球職業教育在線」遠程職業教育網，給員工提供學習的綠色通道。要求公司各單位要選拔具有符合建造師報考條件，且有專業發展能力的員工，組織強化培訓，參加社會建造師考試，年凈增人數力爭達到10人以上。
4、開闊眼界、拓展思路、掌握信息、汲取經驗。組織中層幹部分期分批到上下游企業和關聯企業學習參觀，了解生產經營情況，借鑒成功經驗。
（三）專業技術人員
1、由各專業副總工程師、工程師定期進行專題技術講座，並建設公司自己的遠程教育培訓基地，進行新工藝、新材料及質量管理知識等專項培訓，培養創新能力，提高研發水平。
2、組織專業技術人員到同行業先進企業學習、學習先進經驗，開闊視野。年內計劃安排兩批人員到單位參觀學習。
3、加強對外出培訓人員的嚴格管理，培訓後要寫出書面材料報培訓中心，必要時對一些新知識在公司內進行學習、推廣。
4、對會計、經濟、統計等需通過考試取得專業技術職務的專業人員，通過計劃培訓和考前輔導，提高職稱考試的合格率。對工程類等通過評審取得專業技術職務的專業人員，聘請相關專業的專家進行專題講座，多渠道提高專業技術人員的技術等級。
（四）職工基礎培訓
1、新工入廠培訓
2009年繼續對新招聘員工進行強化公司的企業文化培訓、法律法規、勞動紀律、安全生產、團隊精神、質量意識培訓。每項培訓年不得低於8個學時；通過實行師傅帶徒弟，對新員工進行專業技能培訓，基層各單位、分公司的新員工合同簽訂率必須達到100%。試用期結合績效考核評定成績，考核不合格的予以辭退，考核優秀者給於一定的表彰獎勵。
2、轉崗職工培訓
要繼續對人力中心人員進行企業文化、法律法規、勞動紀律、安全生產、團隊精神、擇業觀念、公司發展戰略、公司形象、項目進展等方面的培訓、每項不得低於8個學時。同時隨著公司的擴建，內部就業渠道的增加，及時進行專業技術培訓，培訓時間不得少於20天。
3、職工技術等級培訓
公司計劃新培養一級150名，二級員工100名，三級員工80名，四級員工20名。中級工以上人員占技術人員比例達到70%以上；一方面繼續普及，擴大比例，工作重點是培養高級技術人員，計劃培養中級管理人員10人，初級管理人員20人。形成較為完善的技能人才體系。基層單位及分公司要把工作重點放在基礎工作上，重點培訓中級工和高級工，爭取中級工以上人員能占整個技術工人比例40%以上，使技術管理人員的素質有整體提高。
4、加快高技能人才的培養和職業技能鑒定步伐。
今年，公司將選擇部分主業工種進行輪訓，並在本市相關技校適時組織符合技師、高級技師條件的員工進行強化培訓、考核，力爭新增技師、高級技師達30人以上。使其結構和總量趨於合理，逐步滿足企業發展的要求。職業技能鑒定要使35歲以下的技術工人在職業技能培訓的基礎上完成初次鑒定取證工作。
5、加強復合型、高層次人才培訓。
各部門和基層單位要積極創造條件，鼓勵員工自學和參加各類組織培訓，實現個人發展與企業培訓需求相統一。使管理人員的專業能力向不同管理職業方向拓展和提高；專業技術人員的專業能力向相關專業和管理領域拓展和提高；使施工作業人員掌握2種以上的技能，成為一專多能的復合型人才和高層次人才。
6、抓好工程施工人員的培訓。
u做好特種作業人員的安全技術取證和復證培訓工作，嚴格執行持證上崗的規定。
v在建工程項目經理部，要按照「三位一體」管理體系標准要求，扎實有效地做好施工生產關鍵工序和特殊過程操作人員的培訓，以及施工環境保護、職業健康安全的應急預案的演練培訓，確保人力資源滿足施工生產要求。
w要把施工承包工程隊人員的培訓監管納入管理視野，實行指導和有效的干預，消除隱患，切實維護企業信譽。
x開展職業技能比武，促進年輕優秀人才的成長。公司今年將選擇3－5個主要職業進行技能比武，並通過專業比武的形式，選拔培養年輕優秀高技能人才。
（五）開展學歷教育
1、公司培訓中心要與一些高等院校聯合辦學，開辦土木工程、市政工程技術、電氣工程及機電一體化等技術專業大專班。通過全國成人高考，對符合錄取條件的公司員工進行有計劃的集中培訓，獲取學歷。
2、與一些高等院校聯合辦學，舉辦市政建築工程及電氣機電類專業的函授本科班；推薦優秀中層以上管理人員到一些高等院校攻讀碩士學位。提高公司高管人員的學歷、業務水平和決策能力，更好地為公司服務。
3、調動員工自學積極性。為員工自學考試提供良好的服務，幫助員工報名，提供函授信息；制定或調整現有在崗職工學歷進修的獎勵標准；將學歷水平作為上崗和行政、技術職務晉升的條件，增加員工學習的動力。
四、措施及要求
（一）領導要高度重視，各基層單位及業務部門要積極參與配合，制定切實有效的培訓實施計劃，實行指導性與指令性相結合的辦法，堅持在開發員工整體素質上，樹立長遠觀念和大局觀念，積極構建「大培訓格局」確保培訓計劃開班率達90％以上，全員培訓率達35％以上。
（二）培訓的原則和形式。按照「誰管人、誰培訓」的分級管理、分級培訓原則組織培訓。公司重點抓管理層領導、項目經理、總工、高技能人才及「四新」推廣培訓；各部門和基層單位要緊密配合培訓中心抓好新員工和在職員工輪訓及復合型人才培訓工作。在培訓形式上，要結合企業實際，因地制宜、因材施教，外培與內訓相結合，基地培訓和現場培訓相結合，採取技能演練、技術比武、鑒定考試等靈活多樣形式；在培訓方法上要把授課、角色扮演、案例、研討、現場觀摩等方法相互結合。選擇最佳的方法和形式，組織開展培訓。
（三）加強培訓基礎設施的建設和開發。一是加強和高等院校的聯合辦學力度，在就近院校設置培訓實習基地，並充分發揮他們的培訓資源和專業特長，積極整合，合理開發，使其在公司人力資源培訓開發中發揮骨幹作用；二是要根據公司內部自身專業特長，建設自己的培訓基地、職校功能。選擇專業或課題，組織編寫適合企業特點的培訓教材或講義；三是要加強企業專兼職培訓師隊伍建設，實行資源的有償服務。
（四）確保培訓經費投入的落實。我們要按國家現行規定，即按工資總額的1.5％足額提取職教經費，由培訓主管部門掌握使用，財務部門監督，其中0.5％上繳公司統一協調使用，嚴禁將培訓經費挪作他用。
（五）確保培訓效果的真實有效。一是加大檢查指導力度，完善制度。公司應建立完善自己的職工培訓機構及場所(如職工大學、職業技術學校)，並對培訓中心各級各類培訓情況進行不定期的檢查與指導；二是建立表彰和通報制度。對培訓工作成績顯著，扎實有效的單位和培訓機構給予表彰獎勵；對培訓計劃落實不到位，員工培訓工作滯後的單位予以通報批評；三是建立員工培訓情況反饋制度，堅持將培訓過程的考核情況及結果與本人培訓期間的工資、獎金掛鉤。實現員工自我培訓意識的提高。
（六）加強為基層單位現場培訓工作的服務意識，充分發揮業務主管部門的主觀能動性，積極主動深入現場解決培訓中的實際問題，扎扎實實把年度培訓計劃落實到位。
（七）公司辦班培訓及員工外送培訓要嚴格按照《人力資源管理辦法》程序和要求組織落實和實施。各主辦部門（單位）要做好開班前的策劃及教學設計，各單位要做好學員的選送工作，確保培訓質量的有效性。培訓是幫助員工提高生存能力和崗位競爭能力的有效途徑，努力提高員工學習的主動性，建設一支高素質的團隊是人力資源部義不容辭的職責。我們一定要自覺站在公司建設具有永續競爭力的卓越企業的戰略高度重視員工的學習和成長；同時，企業要想在激烈的市場競爭中立於不敗之地，就必須落實創建學習型企業，從加快職業教育和培訓事業的發展入手，來提升員工隊伍政治、技術的整體素質，構築人力資源的核心競爭力，以此提高員工參與企業市場競爭的能力。
在企業改革大發展的今天，面臨著新時期所給予的機遇和挑戰，只有保持員工教育培訓工作的生機和活力，才能為企業造就出一支能力強、技術精、素質高，適應市場經濟發展的員工隊伍，使其更好地發揮他們的聰明才智，為企業的發展和社會的進步做出更大的貢獻。
人力資源作為企業發展的第一要素，但我們的企業總是覺得人才梯隊難以跟上，優秀的員工難選、難育、難用、難留？所以，如何打造企業的核心競爭力，人才培養是關鍵，而人才的培養，來源於員工通過不斷地學習和培訓，不斷提升自身的職業素養和知識技能，打造一支高績效的團隊，從而使企業從優秀到卓越，永遠基業常青！
③ 街道辦事處執行力強化年學習培訓計劃給篇範文，因為不知道怎麼寫啊最好能給篇範文。謝謝了。
一、二○○六年工作回顧
在區委、區政府的正確領導下，我們街道以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，堅持以民為本，勇於開拓創新，認真貫徹落實「基層基礎年」、「城市管理年」的各項工作任務，全面推進街道各項建設事業穩步健康發展。一年來，轄區環境綜合整治成效顯著，循環經濟快速發展，基層基礎扎實牢固，一站多居順利運轉，地王樓宇黨建成績突出，文體節盛況空前，社區校外活動中心和家長學校倍受好評，街道的經濟社會發展和城區建設躍上了一個新台階，先後被評為「全國先進體育社區」、「全國先進文化社區」、「全國第二屆和諧社區建設示範街道」、「省群眾體育先進集體」、「市文明單位」、「市軍警民共建社會主義精神文明先進單位」、「市容環境轄區管理責任制量化考評優秀單位」、「市清理整治無證無照非法經營工作優秀單位」、「市市容環境衛生管理十佳單位」、「市國防教育先進單位」、「區查處違法建築優秀集體」、「區掃黃打非先進集體」「區人口與計劃生育工作先進單位」、「區雙賽活動優勝獎」等。回顧一年來的工作，主要有以下幾個方面：
（一）循環經濟全面推進，轄區經濟穩步發展
1．轄區經濟持續穩步發展
隨著轄區環境的不斷改善，尤其是華潤萬象城、茂業的快速發展，轄區經濟持續見好，進一步奠定了桂園作為羅湖金三角的重要地位。據統計，2006年1—9月，轄區規模以上工業總產值達3.66億元，社會消費品零售總額26.82億元，固定資產投資額15.42億元，均實現了區下達的目標任務。街道商會還被區評為「先進商會」。
2．以創建綠色餐飲示範街為切入點全面推進循環經濟
堅持「政府引導、企業主體、市場運作」的原則，以打造「綠色街道、綠色消費、綠色教育、綠色家園」為主線，針對轄區內企業多、商家多、餐館多、賓館多的特點，以創建「綠色餐飲示範街」為切入點，先後在嘉賓西路（含書城路、萬象街）、松園路（含松園西街、紅桂路）兩條飲食街道開展試點工作，制定方案、落實責任，在全街道掀起一場循環經濟熱。通過一系列創建活動，創建單位和顧客對創建活動越來越理解和支持，環保節能意識不斷提高，參加創建活動的98家餐廳基本上不使用一次性餐具。街道多次組織商家座談會，交流經驗，逐步建立考核標准、長效機制，使創建工作規范化、制度化。街道還與四家環保企業合作，舉辦以「崇尚綠色，崇尚環保」為主題的餐飲環保產品推介活動，著力使循環經濟走出一條產業化的新路子。上級領導和市、區人大代表檢查視察後對創建工作給予高度評價，《人民日報》、《深圳特區報》等媒體也作了深入報道。2007年1月10日，市政府將該項目列入全市首批循環經濟示範項目並予授牌。
3．打造良好商業環境確保金融片區建設穩步推進
經過一個多月深入細致的工作，市「十一五」期間的重點項目——蔡屋圍金融中心區的改造工程取得突破性進展，近15萬平方米舊建築物的賠償合同及拆遷工作已基本結束。五年之內這里將成為深圳市的金融服務中心、資金集散中心、金融信息中心和金融監控中心，還將崛起深圳數一數二高度的金融大廈，成為繼地王大廈之後又一標志性建築，深圳的金融發展史將翻開嶄新的一頁。桂園街道作為最基層的政府職能部門，充分發揮自身的區位優勢、政策優勢、群眾優勢，積極當好協調員、宣傳員、服務員，做了大量行之有效的工作，確保改造工程的順利推進。10月初，為維護回遷房業主的合法權益，街道牽頭成立了「蔡屋圍金融中心區改造項目私人業主代表監管小組」，促進私人回遷房業主與開發商的溝通，確保政府、蔡屋圍股份公司以及京基地產公司之前各項承諾不折不扣地兌現。
總建築面積達26萬平方米，總投資超過22億港元的華潤中心二期項目正在緊鑼密鼓的施工之中。預計於2008年啟用的二期項目，作為深圳送給奧運會的最好禮物，將與2004年啟用的首期項目組成深圳有史以來規模最大的綜合性商業建築群「華潤中心」。我們密切關注工程建設過程中的各種動向，千方百計提供便利條件和優質服務，確保羅湖「新名片」煥發新活力。
另外，為確保重點商業區域良好的治安秩序，打造商家安居樂業的經商環境，我們創建了萬象城商業金融片區安全管理辦公室，編織高效治安防控網。桂園所派出2名民警和4名巡防員進駐，街道辦投入30萬元配備了兩輛電瓶車及其他必要裝備和設備。同時，街道辦、萬象城共抽調7名保安員加入辦公室，協助民警開展治安工作。辦公室成立以來，共抓獲各類違法人員73人，片區發案數下降17％。
（二）城區管理科學精細，社會和諧穩定
1．轄區治安態勢平穩，秩序良好
截止11月份，轄區立刑事案件1394宗，比去年同期穩中略降；破刑事案件860宗，比去年同期大幅上升；另外打掉犯罪團伙42個167人，刑事拘留417人，逮捕334人，收容教育32人，治安拘留655人；調處各類民間糾紛1238宗，警民聯調佔991宗；排查掌握矛盾糾紛26起，已調處23起，化解率88%；在轄區開展「颶風行動」大檢查、「禁止非法使用童工」專項大檢查和年底「零欠薪」專項大檢查，檢查用人單位165家，妥善調處勞資糾紛23宗，涉及金額1515萬元，消除了轄區不穩定因素。
2．市容環境綜合整治強勢推進
認真貫徹落實「科學、嚴格、精細、長效」八字方針，按照市、區關於創建「平安深圳」和「凈化行動」的要求，大力開展一系列專項行動，加大整治力度，提高城區管理水平，取得了良好效果。一是開展聲勢浩大的「房中房」專項安全整治，共出動人員4669人次，投入專項整治資金30多萬元，拆除「房中房」905套/4377間、面積達79597平方米，疏散居住人員7110人，疏通通道185處，查扣「黑煤氣」219瓶，整治各類安全隱患396宗。二是開展「清無」專項整治，出動聯合執法人員33000人次，依法取締無證照經營戶1143戶，清理亂擺賣15164宗，清理「十類場所」209戶，順利通過市、區「清無」工作檢查評估，獲市「清無」工作先進單位稱號。三是認真落實安全生產「大檢查、大整治、大宣傳、大培訓」行動，全面開展建築等高危行業、煙花爆竹、燃氣經營市場、娛樂場所、學校消防、瓶（桶）裝飲用水、食品等安全專項整治。發放各類宣傳資料共80000多份，受教育人數60000多人，整治行動中累計出動人員5000多人次，共查封非法銷售煙花爆竹門店20多家，依法取締各類地下加工廠及地下作坊35家、小餐廳473家、「黑網吧」15家、黑診所1家，「黑煤氣」窩點2家，無證無照娛樂場所28家，生產假冒偽劣瓶（桶）裝飲用水窩點2家，沒收煙花爆竹、玩具沙炮等10多箱、假冒偽劣瓶（桶）裝飲用水59瓶、「黑煤氣」100多瓶、注水豬肉200多公斤，整治「三合一」小門店95家。四是開展違建、戶外廣告整治，共拆除違法建築1975平方米，違規設置戶外廣告78處。五是開展路面秩序整治，共開展集中行動24次，出動執法人員1419人次，車輛108台次，查扣非法營運及無證照車輛1583輛，檢查自行車（摩托車）維修門店18家，普法教育141人，建立非法營運人員信息表129份，悔改書129份；清理亂擺買3222宗，處罰車輛違章停放2904宗。六是以點帶面，逐步推進安全生產網格化管理工作。以物業和地塊為對象劃分出覆蓋桂園轄區的安全監督管理網格，並將轄區206個微網格內的建築物、商店、辦公室等情況進行登記造冊，同時繪制了桂園街道安全管理網格圖和轄區主要安全管理對象表。七是建立健全打假工作機制，加大打假工作力度。將日常管理與專項行動相結合，開展了一系列富有特色的打假行動，尤其在迎檢期間，對轄區8所學校、70多家大中型酒樓、商場（超市）、肉菜市場以及隱藏在居民住宅區內的制假販假窩點進行集中清理，共查扣涉嫌盜版服裝8箱、皮包128箱、書籍5000餘本、光碟4000多張及偽劣食品一批。
3．老舊住宅區整治、出租屋綜合管理成效顯著
我們在整治、改造老住宅區環境的基礎上引進專業物業公司管理，建立老舊住宅區長效管理機制，從而徹底改變老舊住宅區落後局面。目前，轄區25個老舊住宅區已經全部改造完工並基本完成引進物業管理或居民自治管理的工作任務。另外對「城中村」及老舊住宅區（如廣場北街小區、南村西，桂木園小區等）的三線進行整治，美化小區環境。
為進一步優化居民生活環境，我們把舊樓外牆翻新、道路硬底化和增加小區綠化等工作作為美容工程的重點，並廣泛動員轄區各種社會力量，著力改善市容市貌。今年，轄區內共有政法大廈、武警六支隊、好六連、華通大廈、松園大廈、軍休所、濱河中學等16家單位投資約2100萬元對自身紅線范圍內的物業進行翻新改造。我們還積極創建環境綜合整治達標（標兵）社區，大力提升城區形象，目前已有9個社區經市嚴格考核達標（按整合前的社區工作站進行驗收），其中濱苑為標兵社區。
街道積極貫徹落實市委「1+7」文件精神，建立出租屋綜合信息反饋制度，各職能部門做到相互支持、相互配合，較好處理綜合信息反饋工作，堅持定期回訪，加強出租屋巡查工作；與物業管理處和房屋「中介」組織建立出租屋綜合管理工作配合機制，完善了「物業式」管理模式；成立「出租屋管理服務中心」，加強出租屋管理服務工作，使出租屋綜合管理工作取得較好成績，實現了出租屋綜合管理工作「一升一降一提高」。全年徵收管理費1227萬元，同比增長3％；代征稅收1519萬元，同比增長16％；出租屋發案率下降15％（其中刑事案件立案率下降30％，兇殺案下降50％），社區治安狀況明顯好轉。
4．處突應急機制初顯威力
街道從去年「12·27」事件中汲取教訓，痛定思痛，建立健全了一整套應急機制，成立以黨工委書記為一把手的領導小組，並成立多個應急小分隊，分工協作，明確責任，嚴格執行「誰主管，誰負責」的工作原則。制定並完善《應對突發公共事件總體應急預案》、《安全管理重大突發事件（事故）應急救援預案》、《社會安全突發事件應急預案》、《三防搶險應急預案》等，依託軍警民共建「平安桂園」平台，建立起統一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的應急聯動機制，實現轄區應急預警網路全覆蓋。
為進一步健全處置突發事件應急預案，提高應急反應和處置能力，7月中旬我們在深圳大劇院南廣場舉行了聲勢浩大的軍警民聯合處置突發事件演練，轄區公安、武警、消防、特勤、醫院、物業公司等17個單位近500人參加，充分展示了桂園軍警民團結一致，竭力維護轄區平安穩定的決心和勇氣，受到親臨現場指導的區委、區政府領導的高度贊揚。在處置藝豐廣場「7·20陶展事件」中，我們憑著高度的政治敏感性、警惕性和洞察力，在區委、區政府的統一指揮下，在區相關職能部門的通力合作下，啟動應急預案，快速反應、果斷決策、團結一致、排除萬難，5天時間使事件得到了及時妥善的處理，體現了我們強大的執行力和組織協調能力，維護了轄區的穩定。一年來，轄區未出現任何影響社會穩定的重大事件。
（三）夯實基層基礎，各項工作穩步推進
1．推行一站多居，提高管理效率
為進一步夯實基層建設，提高黨和政府在基層的執行力，我們按照區有關精神，把原來12個社區工作站整合為8個。具體為：合並大塘龍、紅嶺社區工作站；紅南、紅村社區工作站；洪圍、桂木園社區工作站；新圍、濱苑社區工作站，合並後均為一站兩居。保留老圍、松園、人民橋、鹿丹村社區工作站。經過各方努力，目前合並工作圓滿完成，人員、辦公場所全部落實到位，並確保了整合前後人心安定，隊伍穩定，工作有序。省民政廳副廳長鄭人豪、市民政局局長劉潤華、區委書記劉學強等領導前來調研時，對工作站合並情況及合並後工作開展情況都給予充分肯定和高度評價。
2．兩新組織黨建工作成效斐然
地王大廈聯合黨委是全市首個樓宇黨組織，它的成立，既標志著全市「兩新」組織黨建領域取得了重大突破，也標志著我市樓宇黨建工作取得階段性成果。從6月底開始，街道黨工委派出兩個工作小組，按照「四個摸清」（摸清大廈單位數量、黨員數量、目前黨組織數量、黨員組織關系情況）要求，進駐地王大廈開展地毯式普查。隨後開展廣泛深入的宣傳發動工作，發放1000份《致地王大廈企業負責人的一封信》、《致地王大廈黨員的一封信》，將聯合黨委的服務宗旨、工作方式告知各企事業單位。同時，召開三個層次（企業行政負責人、企業黨組織負責人、大廈黨員）的座談會，基本做到了「三通」：即：做通了企業負責人、企業黨組織負責人、黨員的思想工作。最後在此基礎上，組建地王大廈聯合黨委。我們依照「先組建，後發展，再提高」的工作理念，按宜獨則獨，宜聯則聯原則，根據黨員組織關系的歸屬，對隸屬市人才交流中心黨委管理的黨組織和黨員，爭取將他們轉入聯合黨委，對本身管理相對規范的黨支部，將發揮他們在樓宇黨建中的共建作用，對暫時不能組建黨支部的企業，將建立聯合黨支部。為此，聯合黨委首批納入的黨支部有5個，所屬黨員118名。我們本著「為黨員服務，為企業服務」的宗旨，指導地王黨委開展一系列服務活動。一是配備專職黨務工作者。二是設立黨員服務點。以深圳熊穀物業管理公司黨支部為依託，在管理處設黨務辦公室。三是與有關部門協調開展各類服務。如人事託管、計劃生育、出國（境）等證明材料的開具等。四是創新服務內容及方式，如以行業為單位開展洽談活動，拓展業務空間，培訓員工技能、健康咨詢等。目前，各項工作正在穩步推進。
3．轄區單位共建優勢淋漓發揮
街道充分發揮轄區單位共建平台的巨大優勢，利用黨建協調委員會作用和轄區人大代表的橋梁作用，廣泛調動轄區單位的力量，凝聚合力、激發干勁，聯合開展「共建健康桂園」、「共建愛心桂園」、「共建平安桂園」等一系列豐富多彩的活動，形成了「安全工作聯抓、基層組織聯建、轄區治安聯防、精神文明聯動、為民好事聯做、和諧社區聯創」的良好互動局面，促進了轄區和諧發展。一是在元旦、春節、國慶等重大節假日，轄區武警六支隊、七支隊、好六連配合辦事處對轄區主要路段進行治安巡邏，為轄區營造了良好治安的環境。部隊衛生隊也不定期免費為社區殘疾人、低保戶體檢、贈送葯品；二是轄區醫療單位定期為轄區群眾提供義診、免費體檢、醫療健康咨詢等醫療服務，同時還多次派出醫務人員與社區居委會幹部上門為殘疾人、困難戶、低保戶免費體檢、送醫送葯，其中曙光醫院為200名退休黨員免費體檢,並與中醫院門診部提供900張免費體檢卡給困難群眾；三是轄區學校與街道團工委、關工委共同為轄區青少年創建和諧的成長環境，積極配合開設暑假夏令營、各類講座、「知榮辱、樹新風」系列教育活動、創建家長學校、社區校外活動中心等；四是轄區各企事業單位還積極參與節日慰問活動、「3·5學雷鋒」活動、「關愛行動」、第三屆文體節、創建循環經濟示範街、環保產品推介會等等。
4．固本強基社區項目建設扎實鋪開
街道今年共爭取上級立項8個，共計2526萬元，其中已下達計劃資金413萬元。現已完成了松園、紅村、新圍社區服務窗口及辦公用房的裝修改造。同時，多年來難於解決的人民橋、老圍、鹿丹村社區的辦公用房問題也基本得到解決。目前，轄區8個社區工作站的辦公用房面積已達到或超過市規定標准，其中有兩個工作站的辦公用房、服務設施、戶外廣場面積均達到市的要求。
5．街道各項工作穩中有序，穩中有升
6月13日，街道總工會正式成立。經過一系列深入細致的工作，工會工作取得了長足發展，新簽職代會3個，續簽2個，女職工勞動保護協議3份，並實行女職工安康互助保險計劃，受到了外來女工的歡迎，今年共有307人購買了女工安康保險，金額達到14250元。組建工會163家，發展會員1704人，開展外資企業人員情況調查及企業人員普查工作，其中外資、外商共198家，員工11984人。我們還結合本轄區情況，積極引導和指導非公企業穩步有序地推進廠務公開民主管理，促進了非公企業勞動關系的和諧穩定，優化轄區經濟發展環境。
7月中旬街道人大換屆選舉工作全面啟動，轄區十八個選區開展了廣泛的宣傳發動和選民登記工作並提名推薦代表候選人；經過多次醞釀協商後確定並公布了正式的代表候選人名單；9月28日，街道人大換屆選舉工作如期進行，依法產生了27位區人大代表，順利完成了選舉工作。隨後開展集中學習，並組織部分區人大代表深入社區接訪群眾，傾聽民情民意，解決民困民難。
10月底，全市首家社區矯正辦公室在街道正式掛牌，首批5名社區服刑人員由桂園派出所移交給桂園街道社區矯正辦公室管理教育。作為深圳市首家街道社區矯正辦公室，此舉標志著深圳社區矯正試點工作正式拉開帷幕，對構建和諧社會具有重要的探索意義。我們將通過組織學習教育、技能培訓、公益勞動和開展心理咨詢矯治等形式改造社區服刑人員，增強他們的法制觀念，努力做好對社區服刑人員工作和生活上的幫扶，盡快消除他們與社會的對立情緒，最大限度的化不穩定因素為穩定因素。
今年轄區適齡青年踴躍報名應征，15名青年順利通過體檢、初審、政審，超額完成徵兵任務，又一次刷新街道的參軍紀錄；成立由100名青年技術骨幹組成的深圳供電局民兵電力搶修連，並參加了廣州軍區的軍事演習；分別組織民兵50名、女子高炮排成員30名進行為期一個月的盾牌操訓練和軍訓，進一步鞏固和增強國防後備力量。街道被評為「市國防教育先進單位」，並連續24年被評為羅湖區「徵兵工作全優單位」。
一年來，街道統計站在出色完成日常統計工作的基礎上，還開展了1％人口抽樣調查、居民出行情況調查、殘疾人抽樣調查、勞動力調查、社會治安滿意度調查、煙草消費情況調查等任務和全國第二次農業普查初期的調查摸底等工作，取得了較好成績，其中1%人口抽樣調查獲市先進集體。
（四）堅持以人為本，民計民生工作亮點突出
1 （五）社區文體活動躍上新台階
1．文化體育節規模化品牌化
6月下旬，桂園街道第三屆文化體育節隆重開幕，這次以體育為主題的社區盛會為期一個多月，涵蓋13項體育賽事，逾70多家轄區單位，2000多名轄區居民踴躍參與，聲勢浩大，規模空前，在一、二屆體育節的基礎上更上一層樓。街道投入大量的人、財、物，精心組織策劃這樣的體育盛事，提供載體讓更多的轄區群眾投身體育運動，鋪設平台使更多的轄區家庭感受體育的樂趣，而轄區單位和居民的熱情參與也為體育節的成功舉辦奠定了深厚的群眾基礎，在濃郁的體育氛圍中形成良性循環，群眾越來越高的參與積極性，使得體育節的規模越辦越大，水平越比越高，已經成為桂園街道的一張名片、一個品牌，更成為深圳一道亮麗的風景線。
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