計劃生育教育培訓意見建議

A. 對於青春期健康教育提幾點建議

青春期教育是學校基礎教育的重要組成部分,也是學校素質教育的重要內容.
一,常見心理困擾的輔導

青春期是完美成長的必經之路,就如小毛蟲先要變成蛹,再蛻變成美麗的蝴蝶一樣.但這條蛻變道路不是平坦的,有些學生常常由於生理的變化而產生種種的心理困擾.

(一)增強學生對月經初潮的適應力

月經初潮是女孩子進入青春期的標志,她來的無聲無息,如果沒有一定衛生知識的話,肯定會措手不及.現在的女孩子月經初潮的時間普遍提前,所以我們學校從小學四年級開始就對女同學進行有關初潮和月經知識的教育,使學生能在有相當心理准備下迎接初潮的來臨.實踐證明,進行這方面的教育的確是必要的,有益的,學生的承受能力普遍提高.一位六年級女學生還在自己的成長日記中這樣寫道:來了,來了,我終於來月經了.我憧憬著,想像著,今天終於成真了.今天真是一個特殊的日子!從今天起我就是大人了,我為自己終於長大了而感到自豪!

雖然學校進行了積極的教育,但這種身體上的劇烈變化對有些學生還是很難適應的.於是,就會產生恐懼,害羞,焦慮不安,厭惡等心理變化.對於這種學生,較常用的一般有兩種方法:一種是團體心理輔導,把這部分學生集中請至心理輔導室.通過教師的引導,同學之間的交流,請對月經適應能力較強的學生的現身說法來增強初潮女生對月經的適應力.另外一種方法是夥伴輔導,就是請班級里發育較快的學生做指導,一方面,她們會積極主動的幫助那些生理,心理上有問題的小同學;另一方面,有問題的同學也可以把她們做為傾訴的對象.這些小指導都是經過專門培訓的,她們可以運用自己的經驗,培訓所得的知識為同學解決一些力所能及的問題.如果碰到超出她們能力范圍的問題,則會請教學校心理輔導老師.通過夥伴輔導, 即可以增加心理輔導老師對學生青春期心理困擾的了解,從而不斷完善自己的工作,又可以避免學生因直接接觸老師而可能引起的尷尬不適,還可以增進同學之間的友誼.


(二)降低學生對心理性痛經的敏感性

有人形容,痛經是女生每月都要受的一次罪.的確,由於少女生理上的某些因素,很容易引起痛經. 但是,在學校日常生活中,我們發現,有相當一部分痛經是心理因素造成的.如:有些女學生在最初幾次來月經時過分緊張,驚恐,怕痛,對月經期間的身體不適過份敏感.久而久之,形成了牢固的條件反射,要來月經就會覺得疼痛不適.對月經不正確的認識,錯誤地認為月經是不幹凈的,來月經都要痛,也是導致痛經的另一原因.神經質的個性,暗示和自我暗示可以加重痛經.對於這種情況,在積極的宣傳生理知識的基礎上,我們一般採取個別心理輔導:用認知療法改變學生錯誤的認識;用放鬆訓練來解除學生的思想顧慮和精神負擔;用暗示療法來轉移學生對疼痛不適的注意.並指導她們注意調劑生活節奏,避免過多的精神刺激;平時加強體育鍛煉,增強體質;注意勞逸結合;保證適量的營養和睡眠,以綜合的方法降低心理性痛經學生的敏感性.


(三)正確對待第二性徵的出現

我們常可以看到這樣的情景:一個男孩,課上回答問題,由於正處變聲期,怪怪的聲音惹的全班鬨堂大笑,自己羞的滿臉通紅,從此很少與同學交談;一個女孩,即使大熱天,襯衣裡面還穿著厚厚的背心.這些都是由於青春期第二性徵的出現而引起的心理不適.一般我們在進行青春期生理知識教育的基礎上,有針對性的進行團體心理輔導,使學生正視自己身體的變化,悅納自己的性身份,增強學生對自身性別角色的自豪感,培養學生追求與自己性身份相符合的言談舉止,追求與性身份相符合的健康美;並且配合夥伴輔導,通過與夥伴的交往,來實現性別角色的社會化;同時指導學生進行積極的自我心理調節,使身心和諧的發展,信心百倍的步入青春期.

二,特殊心理困擾的輔導

我們的小學生正處於青春前期,由於自身的弱小和生活經驗,社會經驗的缺乏,特別容易被壞人欺負,誘騙甚至殘害.當學生遭遇某種危難時刻時,往往會不知所措,還可能引發一系列的心理問題,而這些問題又不易為她們所能排解,也經常為大人們所忽視.這提醒我們,如何增強學生的自我保護能力和心理調控能力已成為當務之急.

在工作中,我們曾經碰到兩個較典型的性騷擾的案例.
案例1:一女同學在某飯店上廁所時,被一男子動手動腳.
案例2:一同學出於好奇,撥打了"168"交友熱線,遭到了窮追不舍的電話騷擾.這兩件事,雖然沒有造成什麼嚴重的後果,但從此,她們的情緒變得跌宕起伏,夜裡睡不著覺,恐懼,羞怯,做什麼事都提不起興趣,總以為別人在議論她,但她們均不敢告訴父母,只能通過與班主任的"談心周記",學校的"悄悄話信箱"來尋求幫助.班主任意識到事態的嚴重,於是馬上將其轉介入本校心理輔導室,在心理輔導老師的幫助下,與其父母取得了聯系,使學生走出了心理的陰影.

對於這種由特殊事件引發的特殊青春期性心理困擾,我們應本著尊重,保密,熱情的原則進行個別心理輔導.我們的做法是:

1,建立良好的輔導關系,消除學生緊張,戒備的心理,建立起對輔導老師信任情感,激發求治的願望,增強治癒的信心.

2,讓學生進行情感上的宣洩,將自己的煩惱,苦悶毫無保留的傾訴出來,以釋放心理負荷.此時,輔導老師應給於適當的鼓勵,勸慰和幫助.

3,進行放鬆訓練,鬆弛緊張的心緒.

4,使學生認識到長期受不良情緒影響的危害:如果長期消沉下去的話,會對自己的身體不利,對學習不利,會影響同學間的友誼,阻礙自己人格的健康發展.不止這樣,還會影響父母的工作,生活和健康.

5,進行支持性心理治療,提高學生自尊和自信的程度,建立對自身身體的安全感和軀體印象的完美感.

6,培養學生的自我心理調節能力,消除悲觀,自卑,多疑的不良情緒體驗.

7,指導學生及時適當的把自己的情感,注意力轉移到學習及其它生活中,積極參加各種娛樂活動,釋解苦悶,陶冶性情;到大自然中去走走,融入大自然的懷抱,從而得到撫慰.

8,增強學生的自我保護意識.

9,學校和家庭是學生生活的兩個主要場所,為學生營造一個輕松,和諧的學習環境和一個安靜,祥和,安全的生活環境,使學生忘卻傷痛,幸福快樂的成長.

B. 如何加強鄉鎮計劃生育工作

一、廣泛宣傳，提高政策知曉率。 做好宣傳教育是開展計劃生育工作的重要基礎，要運用多種形式開展計劃生育法律法規、優先優惠政策、生殖保健等知識的宣傳。宣傳工作應扎實細致，切不可只走過場，要讓宣傳內容家喻戶曉，讓育齡群眾知法、懂法、守法，讓他們了解並掌握優生優育，生殖健康等知識，從而轉變生育觀念。
二、全面開展村民自治工作，努力提高自治水平。 我們的工作方法要求以人為本，各項法規政策為我們的工作提供了強有力的支持，但另一方面也制約著對部分思想陳舊、觀念落後育齡群眾的管理。因此必須因地制宜，建章立制，全面開展計劃生育工作村民自治。這項工作切不可紙上談兵，要切實發揮基層組織的管理作用，對村幹部從政策上給予傾斜、支持、提高他們的工作積極性，使村民自治能夠真治、長治。
三、加大執法力度，維護政策法規的嚴肅性。 農村育齡人群素質層次不齊，家庭經濟狀況難以估量，這給我們行政執法帶來一定的難度。在計劃生育執法過程中要一碗水端平，公正嚴明，嚴格按照有關法規規定從嚴、公正對違法人員進行管理，以維護政策的法規的嚴肅性。切不可隨意降低處理標准，引起群眾的不滿和逆反心理，使得政策落不到實處，工作陷入被動局面。
四、認真落實各類優惠政策，轉變育齡群眾生育觀念。 新時期國家出台了一系列對農村計劃生育家庭的獎勵優惠政策，各項政策含金量高，惠及面廣。因此在執行過程中一定要嚴格把關，認真細致，公正透明，讓每一個計劃生育家庭都能夠享受到他們應享受的扶助與獎勵。從而以點帶面，為廣大育齡群眾消除後顧之憂，引導他們轉變生育觀念，倡導新型生育文化，從而加快人口與計劃生育工作和諧發展的步伐。
五、強化服務意識，有效管理流動人口。 隨著市場經濟的活躍，外出務工從業人員增多，勢必給人口與計劃生育管理工作帶來新的阻力，這也是新時期人口與計劃生育工作的難題和重點。如何做好農村流動人口管理工作，應首先轉變我們的觀念，強化服務意識，實施親情化管理。為流動人口送《婚育證明》上門，幫助他們解決家庭困難，照顧家庭留守人員，和外出人員所在地建立異地協作關系，維護流動人口的合法權益。對流入人口實行以房管人、以用工單位管人，層層靠實責任，將流動人口納入常住人口同管理、同服務。
六、加強基層網路建設，提高管理服務水平。 提高農村計劃生育管理工作質量，健全基層管理網路是關鍵。應從人員配備到位，業務培訓細致，服務意識增強等方面入手。建立起一隻作風過硬、業務精煉、能夠真心為人民群眾服務，熱愛計生事業的基層計劃生育管理工作隊伍；還應加強對各級計劃生育技術服務人員的業務培訓，提高他們的服務水平，以服務促管理，全面提高人口與計劃生育工作水平。
七、在承續中創新，轉變工作職能。 基層計劃生育管理工作長期以來都承續著「以人為本」的工作理念，堅持著「三為主」工作思路不變，追求著計生事業的穩定發展。但新時期人們受市場經濟發展的影響，對計劃生育管理工作的要求有了新的轉變，因此，我們必須創新思路，改進工作方法，建立新型的工作體制。應以科學發展觀為指導、以人的全面發展為核心，為廣大育齡人群提供優質的服務，大力推廣知情選擇，評優樹模，扶弱救困，改善干群關系。讓育齡群眾了解到計劃生育工作不僅僅是管理，更重要的是服務，從減小工作難度，推動工作發展。

C. 當前計劃生育工作存在的難點是什麼

我個人認為這個問題的難點還是在農村和打工人的身上,原因有以下幾點： 一，在農村那種養兒防老的思想仍然存在，而且在有些地區還比較嚴重，生了女兒就想兒子，生了一個兒子就想兩個。 二，即使在中國的今天，全國的經濟飛速發展，但在農村卻不是那麼回事兒，農村一年到頭所賺的錢，還沒有一個打工仔在城市時里一個月賺的錢多，所以有力的年輕人全都往外跑，家裡只有老人和小孩，剩下的就是跑不動和不想跑的，在這些人中年輕的也沒有什麼事可做，只有生小孩了，而那些老人也沒有事做，只有帶小孩了，沒有小孩則叫兒子生，生，越多越買力。 三，在城市裡的年輕人有錢，不怕超生，交得起超生的罰款，再則生下小孩又不用自己帶，不怕麻煩，即使在家裡會有人去找麻煩，把孩子一帶到城市裡幾年，再帶回家，一般也就沒有人管了，即使管，孩子這么大了，你能把他怎麼樣嘛，大不了，罰幾個錢。 以上幾點是我自己的愚見，你若贊同就採納吧！不贊同則付之一笑……

D. 關於加強計劃生育基層基礎工作的指導意見的意見

國家衛生計生委關於加強計劃生育基層基礎工作的指導意見
國衛指導發〔2014〕37號
各省、自治區、直轄市衛生計生委（人口計生委），新疆生產建設兵團人口計生委：
為貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神以及《中共中央國務院關於調整完善生育政策的意見》（中發〔2013〕15號，以下簡稱中央《意見》），堅持計劃生育基本國策，做好機構改革和調整完善生育政策工作，促進人口長期均衡發展，現就加強計劃生育基層基礎工作提出以下意見
一、充分認識加強基層基礎工作的重要意義
實行計劃生育以來，在黨中央、國務院的正確領導下，各地堅持黨政一把手親自抓、負總責，堅持實行計劃生育目標管理責任制和「一票否決」制，重視和加強基層基礎工作，貫徹宣傳教育為主、避孕為主、經常性工作為主的方針，形成了行政管理、技術服務、群眾工作「三位一體」的工作網路，建立了顧全大局、紮根基層、求真務實、無私奉獻的工作隊伍。經過40多年的艱苦努力，計劃生育工作取得了巨大成就，為促進經濟社會持續健康發展、全面建成小康社會創造了有利的人口環境。
進入新世紀，我國人口形勢更加復雜，人口眾多仍然是長期面臨的基本國情，人口結構性問題日益成為影響經濟社會發展的重要因素。黨的十八大明確提出，堅持計劃生育的基本國策，提高出生人口素質，逐步完善政策，促進人口長期均衡發展。黨的十八屆二中全會決定整合衛生和計劃生育部門，十八屆三中全會決定啟動實施單獨兩孩政策，中央《意見》對全面做好新時期計劃生育工作進行了部署。落實好中央的重大決策，必須全面加強計劃生育基層基礎工作。這是實現計劃生育工作轉型發展、更好地為群眾服務、讓群眾滿意的迫切需要；是加快推進機構改革、轉變政府職能的客觀要求；是穩妥扎實有序落實單獨兩孩政策、穩定適度低生育水平、促進人口長期均衡發展的根本保障。各地要提高認識，改革創新，切實加強計劃生育基層基礎工作，努力開創事業發展的新局面。
二、基本原則和工作目標
（一）基本原則。
一是堅持以人為本。尊重群眾計劃生育主體地位，寓管理於服務之中，切實維護群眾實行計劃生育的合法權益，提高人民群眾的滿意度。
二是堅持重心下移。穩定和健全基層工作網路和隊伍，完善制度，加大投入，加強培訓，提高待遇，保證基層有人管事、有錢辦事、照章理事。
三是堅持資源整合。充分發揮基層衛生和計劃生育的優勢，促進資源整合、信息共享，加強與相關部門溝通協調，形成齊抓共管、綜合治理的格局。
四是堅持改革創新。更加註重人文關懷，更加註重利益導向，更加註重宣傳引導，全面推進依法行政，改革基層服務管理模式，實現工作思路和工作方法的根本轉變。
（二）工作目標。
當前和今後一個時期，以全面深化改革為動力，協調推進計劃生育體制機制、政策制度、方式方法的改革，健全管理科學、服務優質、運行規范的計劃生育工作網路，建設結構合理、素質優良、保障有力的計劃生育基層工作隊伍，完善宣傳教育、依法管理、群眾自治、優質服務、政策推動、綜合治理的基層工作長效機制,加快推進計劃生育治理體系和治理能力現代化，全面提高基層計劃生育服務管理水平，為落實計劃生育基本國策、逐步調整完善生育政策、促進人口長期均衡發展奠定堅實的基礎，提供有力的保障。
三、切實鞏固和加強基層工作網路
（一）穩定行政管理機構和隊伍。在衛生計生機構改革中，確保基層計劃生育工作只能加強，不能削弱。縣級衛生和計劃生育部門要合理設置相關機構，充實力量，明確職責，履行好計劃生育服務管理職能。健全鄉鎮（街道）計劃生育辦公室，按常住人口比例合理配備工作人員，承擔宣傳計劃生育法律法規、落實獎勵優待政策、統計婚育和出生信息、指導開展技術服務、查處違法生育等任務，督促轄區內機關、企事業單位、社會團體落實計劃生育責任，指導村（居）民委員會做好計劃生育工作，履行基層公共衛生、衛生監督等職能。
（二）優化配置服務機構和隊伍。認真貫徹國家衛生計生委、中央編辦《關於優化整合婦幼保健和計劃生育技術服務資源的指導意見》（國衛婦幼發〔2013〕44號），有效整合縣、鄉婦幼保健和計劃生育技術服務資源，優勢互補，增強基層計劃生育技術服務能力，保障計劃生育宣傳教育、技術服務、優生指導、葯具發放、信息咨詢、隨訪服務、生殖保健、人員培訓等職責的落實。
（三）加強村（居）計劃生育隊伍建設。村（居）黨組織、村（居）民委員會要切實承擔計劃生育工作職責，健全計劃生育領導小組或計劃生育委員會，配強配齊專職工作人員，合理確定工資、福利待遇。村（居）計劃生育專職工作人員經過培訓可以兼任新農合監督、疾病防控、衛生監督信息員。機關、企事業單位、社會團體要配備計劃生育專（兼）職工作人員。
（四）健全完善基層計劃生育協會組織。充分發揮計生協生力軍作用，加強領導班子建設，健全基層工作網路。通過政策引導、項目支持等方式，大力支持協會發展，增強協會的活力和能力。在新經濟組織、新社會組織和流動人口集聚地普遍建立計劃生育協會。
四、扎實做好基層經常性工作
（一）加強宣傳引導。通過多種形式和渠道，宣傳我國人口國情、計劃生育基本國策和計劃生育工作取得的巨大成就，增強全社會的國情、國策意識；宣傳計劃生育法律法規、調整完善生育政策措施，促進人口長期均衡發展；大力推進「婚育新風進萬家」活動，宣傳避孕節育、優生優育、生殖健康知識，倡導科學、文明、進步的婚育觀念。做好信息公開和政策解讀，回應社會關切。
（二）加強依法管理。按照合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一的要求，改進執法方式，推進基層依法管理規范化建設。規范社會撫養費徵收管理，嚴格執行「收支兩條線」。積極推進生育服務證制度改革，簡化再生育審批。加大流動人口計劃生育服務管理，推進流動人口衛生和計劃生育基本公共服務均等化。深入開展「關愛女孩行動」，依法查處「兩非」案件，綜合治理出生人口性別比偏高問題。深入開展陽光計生行動，做好信訪維穩工作。
（三）加強技術服務。開展計劃生育、優生優育、生殖健康服務，推進避孕方法知情選擇，引導群眾選擇安全、適宜、長效為主的避孕措施。嚴格禁止非醫學需要的大月份引產。全面實施免費孕前優生健康檢查項目，開展出生缺陷綜合防治，提高出生人口素質。落實國家免費計劃生育基本技術服務項目，嚴格服務規程，確保服務質量。
（四）加強利益導向。落實法定獎勵政策，實施農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度、計劃生育家庭特別扶助制度和西部地區「少生快富」工程等「三項制度」。做好計劃生育特殊困難家庭的經濟扶助、養老保障、醫療保障、社會關懷等工作。鼓勵社會力量為計劃生育家庭提供服務。全面開展創建幸福家庭活動、新家庭計劃和生育關懷行動。
（五）加強信息管理。依託村（居）工作網路和隊伍，落實定期採集信息制度。協調建立孕期保健、住院分娩、免疫規劃、戶籍管理、遷移流動、婚姻登記、義務教育、社會保障等信息共享機制，做好出生人口統計與監測工作。深入開發利用全員人口信息資源，運用信息化手段，精簡基層台賬、報表。提高信息質量，保障信息安全。
（六）加強群眾自治。充分發揚民主，依法制訂計劃生育群眾自治章程和計劃生育公約，明確村（居）民委員會的計劃生育職責、計劃生育協會的任務、群眾應享有的權利和義務，結合實際制訂計劃生育獎勵、制約措施，引導群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督。加大誠信計生推進力度，實行政府或村（居）民委員會與群眾「雙向承諾，互為守信」。
五、加強組織領導
（一）落實領導責任。繼續堅持計劃生育黨政一把手親自抓、負總責，堅持目標管理責任制考核，堅持「一票否決」制。堅持和完善計劃生育領導小組制度，著力研究解決制約基層計劃生育發展的突出問題，確保責任到位、措施到位、投入到位、落實到位。
（二）加強綜合治理。明確各部門計劃生育工作職責，加強政策統籌，加強工作協調，加強信息共享，促進相關部門經濟社會政策和服務管理措施與計劃生育工作有機銜接，形成齊抓共管計劃生育工作的政策環境和工作機制。綜合治理措施不得與法律法規相抵觸。
（三）加大投入力度。落實《財政部 人口計生委關於完善人口和計劃生育投入保障機制的意見》（財教〔2011〕558號）精神，健全穩定增長的財政投入保障機制，確保計劃生育財政投入增長幅度要高於經常性財政收入增長幅度，確保法律法規規定的各項獎勵扶助和優惠政策、免費基本技術服務、基層機構和隊伍建設、經常性工作等經費的落實。不得將計劃生育財政投入與社會撫養費徵收掛鉤。
（四）提升隊伍能力。研究制訂基層計劃生育工作隊伍建設規劃，合理配置人才資源，引進優秀人才，加大教育培訓力度，提升學歷層次，以能力建設為核心推進隊伍職業化建設。強化宗旨意識、法治意識、服務意識，增強做好計劃生育工作的責任感和使命感。從政治、經濟、生活上關心關愛基層工作者，對先進人物給予表彰和獎勵。
（五）實行創建引領。深入開展計劃生育優質服務先進單位創建活動，堅持改革創新，完善指標體系，改進評估方式，加強過程管理，實行定期復評，建立激勵和退出機制，確保計劃生育優質服務先進單位創建活動的示範性和導向性，帶動整體服務管理水平的提高。
（六）改進考核評估。科學設定目標管理責任制考核指標，把黨政重視、部門協同、群眾參與、隊伍建設、經費保障、依法行政、利益導向作為目標考核的重要內容。簡化考核程序，減少考核頻次，探索建立第三方評估機制。加強對考核結果的運用，嚴格兌現獎懲。
各地要結合實際，認真貫徹落實本意見精神，我委將適時組織督查。
國家衛生計生委
2014年7月2日

E. 計劃生育工作如何以優質服務提升管理

以委務促管理、以管理強服務的理念，緊緊圍繞提升優質服務水平這一主線，解民憂、讓民樂、暖民心，打造計生工作服務亮點，強化綜合治理，不斷創新和完善計劃生育服務體系，傾聽群眾心聲、感知群眾需求、拓展服務內涵，實現優質服務工作的提質提速。 實施計生服務網路建設工程，提高綜合服務能力。該街道改善服務環境，完善基礎設施，開通網路服務，實現了人口計生管理與服務的信息化模式。同時進一步加強計生隊伍建設，對計生幹部開展集中和以會代訓等多種形式的培訓，提高其為群眾服務的技能。 實施婦女健康促進工程，提高育齡群眾生殖保健能力和水平。除對育齡婦女進行常規性B超檢查外，還開展常見婦科病的查、防、治工作。街道計生委利用新聞媒體、宣傳折頁、熱線電話等，使新婚夫婦能多種渠道獲得生殖保健、孕期保健、優生優育知識。 實施人口早期教育工程，提高出生人口素質。該街道適應群眾要求，積極穩妥地開展人口早期教育工作。在全街道範圍內下發了「加強人口早期教育倡議書」，指導全街道人口早期教育工作。加大投入，將社區計生服務室增設親子教育室，以社區幼兒園為載體，建立嬰幼兒早期教育宣傳服務站。聘請專家開設早教課程，讓社區育齡群眾都可以學習到早教知識和技能，加強對家長的早期教育培訓，在全街道範圍內形成了人人重視早期教育的良好氛圍。 實施人口文化建設工程，打造精品亮點。街道計生委在各社區、小區主要位置，以張貼畫的形式宣傳豐富的計生內容，傳播婚育新風，使人口文化建設在千家萬戶紮根。

F. 如何做好新形勢下的計劃生育工作

提高思想認識，切實把計生工作放在心上
計劃生育作為一項基本國策，是農村的「老大難」，是天下第一難事，事關全局，事關經濟發展，責任重大，必須時時放在心上，時刻想著自己是一名國策的執行者和忠臣衛士，把改變群眾的生育觀念貫穿於計生工作的始終，把群眾的思想教育工作貫穿於工作的始終。
把計劃生育優惠政策宣傳好、貫徹好、落實好是我們應盡的職責。
為此，我們要始終做到：一是
不斷學習，勵精圖治。世事滄海桑田，知識日新月異，
作為一名計生工作者，
新的工作內容，迫切要求我們要不斷地加強學習，掌握理論，吃透政策，熟習業務，提高能力，
除學習黨和國家的方針政策外，重點學習新時期人口和計劃生育知識；同時堅持在實踐中學，堅持向單位的老同志、工作經驗豐富的同志和群眾學習。
認真分析卡冊表和檔案數據，
長期積累，不斷掌握新知識，積累新經驗，增長新本領，創造新業績。唯有刻苦學習，才是提高工作能力的捷徑。二是積極主動、契而不舍。任何一個人，都不能只是被動的等待別人告訴你去做些什麼，領導安排你干什麼，而是應該主動去了解自己應該做什麼，還能做什麼，需要做什麼，怎樣才能精益求精，做得更好，並且認真地規劃它們，然後全力以赴地去完成。計劃生育工作繁重而瑣碎，量大面寬，規律性強，政策性強，階段性特點明顯，指標系數多，是一種動態管理，而且邏輯關系緊密，經常需要去做，要細心地去做，這就要求我們要有一種契而不舍的敬業精神和奉獻精神。三是竭盡全力、認真負責。做到對工作負責，對個人負責，對社會負責，對黨和人民負責，孔子就曾提到「人管好自己就是對社會盡到了責任」，有什麼樣的責任心，就有什麼樣的工作結果。計劃生育工作關系著群眾家庭切身利益，關系著中華民族的未來，關系著國濟民生，任務艱巨，責任重大，在這個看似平凡的工作崗位，卻負著千斤重量。只有認真對待，不善小事，從我做起，從小事做起，從現在做起，才能做到敬業！
四是善於溝通、注重協作。計劃生育工作是一項系統性社會工程，需要全民參與，社會各部門齊抓共管，密切配合，「只有團結才有力量，只有團結才會出戰鬥力」。計劃生育取得的成績，這並不屬於某個人的功勞，而是全社會共同參與的結果。如果每個人都能在平凡的崗位上實現自己的人生價值，那麼，這些無數個普通就會成就非常，無數的平凡就會成就偉大。作為一名計劃生育工作者，我們不僅要奉獻自己的全部智慧和熱情，更希望我們全體工作者團結起來，廣大群眾參與起來，相互理解、相互支持、相互配合，以滿腔的熱忱、全部的智慧、辛勤的汗水投入到每天的工作中，這樣才能使工作健康良性的發展。五是要有良好的心態，要養成良好的工作習慣。計劃生育工作，重點在農村，難點在基層，做群眾工作，難度大，困難多，
為了干好這項天下第一難的工作，我們要時刻懷揣「五心」：那就是對理想信念有信心；對宣傳黨的人口政策要有恆心；干起事業要有爭創一流的雄心；對育齡群眾的解釋要有耐心；對待功名利祿要有一顆平常心。要做到「三勤一細」，即腿勤、手勤、口勤，心細，多深入基層、深入農戶，了解實情、摸清底子，多翻資料、多看書，做好宣傳、搞好服務，
加強人口、計劃、檔案「三位一體」管理，完善各種卡、冊、表，
及時運轉台帳，內心明記
計劃生育工作是一件功德無量的事，盡管還有很多人不理解，但堅信，這一切會隨著時間的推移和工作的發展而改變。少講大道理，注重利用身邊的人和事，用自己的真誠打動對象的心。
一個人可以從事不同的工作，但只要立足實際，腳踏實地，從一點一滴做起，一步一個腳印地做好工作，就一定能做到「干一行、愛一行、精一行」。
採取有效措施，切實把重點工作抓在手中
嚴把「五關」，千方百計控制政策外生育。第一，把好早婚早育關。新婚是計劃生育工作的開始，為此，必須全面摸清未婚育齡人員底數，實行動態管理，切實加強對未婚育齡人群的監管，及時掌握婚育動態，及時發現早婚早孕，及時採取相應措施，嚴格控制早育現象發生。
針對新婚漏報、未婚先孕、計外生育等問題，要與鄉民政婚姻登記處協商聯系，緊密結合鄉計劃生育工作加強對婚姻登記的管理，從而及時有效的從源頭上解決計劃生育工作中存在的急於解決的困難和問題。同時，十分注意加強對計生專乾的指導和督促檢查，近段時間內要開展哪些工作，應採取哪些措施，注意哪些問題，必須要達到什麼樣的目標，都做到自已心中有底數，在做好人口統計報表工作中，要樹立「100－1＝0」的思想理念，在要求保持報表字跡整潔的同時，力求提高報表質量。
第二，把好手術落實關。嚴格實行包保責任制，採取「人盯人」的辦法，將手術對象包保到人，落實手術報告制，明確完成時間，落實責任人，按照一孩上站檢查，二孩結扎的要求，實行督查制、對未落實節育措施的對象進行清查追究，確保長效節育措施及時落實到位。第三，把好孕檢環檢關。為了確保孕環檢的質量和效果，每次孕環檢之前，鄉計劃生育辦召開會議，進行按排部署，研究具體方案，下發環孕檢通知，統一按排，明確任務，明確責任，明確時間。以集中孕檢和生殖健康檢查相結合，本地孕檢和外出服務相結合，網上提交和委託他人相結合的辦法，採取多種措施，努力提高參檢率和檢出率。同時加大治理力度，全面提高孕檢質量。第四，把好社會撫養費徵收關。根據經濟發展情況，及時調整社會撫養費徵收標准，規范徵收程序，提高徵收合法性，加大依法徵收力度，堅決給違法超生戶嚴厲打擊，起到執行一戶，震懾一方的作用。第五，把好流動人口管理關，強化對流動人口的管理與服務，摸清底數，搞准信息，下大力氣抓好流出孕環檢這個重點，力促手術到位，盡最大努力減少流出人口的政策外生育。
抓住關鍵環節，切實把各項制度落到實處
沒有規矩，不成方圓，為實現對計生幹部的量化考核，鄉計生辦制定了專干績效考核辦法，對計生辦與服務所的工作進行了人員分工，靠實責任，加強日常的考核督查，事實證明，再好的制度，再細的措施，如果不落實，就等於是空中樓閣。因此，我們在近年來的計生工作中，突出抓主抓重，大力抓好落實。一是把「一票否決」落在實處。在年終鄉村幹部考核中將計生工作的好壞作為評先、評優的先決條件，無論是全面工作評優，還是單項工作評優，計劃生育抓不好，堅決取消一切評優資格。二是落實專干包村責任制，做到人人身上有重任，個個肩上有擔子，作為鄉計生辦主任，要通過自己包村，根據自己的工作來指導全鄉的工作，按照自己的工作情況來衡量他人的工作情況。三是
統籌兼顧，靈活安排。鄉鎮計生工作，要與鄉黨委、政府的工作步驟保持一致，又要與上級業務指導部門的步調一致，還要有相對的自主性，為此，堅持廣納諫言，本著發揮個人所長，堅持求同存異，平時多勾通，多交心，多協商，
借鑒別人行之有效的工作方式和方法，吸取別人的長處和優點,
正視自身的缺點和不足，揚長避短。注重以身作責，發揮表率作用，影響他人，
激發工作的自豪感和責任心，
隨時聽取他人的意見和想法，並及時修訂完善相關工作舉措，使鄉計劃生育在有限的時間內按時完成，專干之間形成一個親密無間的整體，增進友誼，增強凝聚力、創造力和戰鬥力。
實踐中我們深深體會到：計劃生育工作是一項長期的、艱巨的任務，必須堅持做到高度重視，認識到位，工作到位。唯有如此，才能把計劃生育工作不斷推向新的發展階段。