Ⅰ 人防辦 有什麼權力
主要職責有:
1、負責《中華人民共和國人民防空法》等法律、法規的組織實施和監督檢查。研究提出人民防空工作的方針、政策、法規和規章制度。
2、根據國民經濟和社會發展計劃以及國防建設需要,擬定人民防空事業的發展戰略與中長期發展規劃,編制人民防空工作年度計劃,經批准後組織實施。
3、擬定國家人民防空重點城市的防護類別、防護標准,經批准後實施。會同有關部門審批人民防空建設與城市建設相結合規劃,審核城市總體規劃中貫徹落實人民防空要求及人民防空建設規劃情況,
4、依法對城市和經濟目標的人民防空建設進行監督檢查。組織開展人民防空組織指揮工作。組織管理人民防空通信警報建設。組織管理人民防空工程建設。組織開展人民防空宣傳教育等。
(1)人防辦行政執法培訓課程擴展閱讀:
成就:
「十一五」時期,我國人防工程使用面積增長量是前55年人防工程建設面積的總和。在經濟發達的地區和城市,繁華商業地段的地下空間已成為開發的熱點。
數據顯示,目前北京已有地下空間幾乎相當於上世紀50年代初北京全城的建築面積,北京西單、王府井地區地下商業街已成為典型的地下街開發項目。人防系統參與地方應急救援能力顯著提高。
近年來,在汶川大地震、重慶武隆縣雞尾山山體垮塌、舟曲特大山洪泥石流和撫河唱凱堤決口等應急搶險指揮信息保障中,四川省、重慶市、青海省、江西省人防系統主動作為,充分發揮人防指揮設施快速機動和信息保障系統實時傳輸的優勢,積極參加搶險救災指揮保障行動。
Ⅱ 盈利性藝術培訓班屬於哪個部門管
藝術培訓課程由教育局管理。
因為教育局負責國家基礎教育(包括學前教育),特殊教育,職業技術教育,校外教育,成人教育,高等教育,協調,指導,監督區,縣(國家)和相關 教育部門。
負責全國教師和教育行政幹部隊伍的建設,負責全國中小學校長的資格; 參與制定國家教育體系人事管理的有關政策法規; 指導教育人事制度改革,組織實施師范院校畢業生就業分配。

工商行政管理局是政府主管市場監管和行政執法的工作部門。根據《國務院關於機構設置的通知》(國發〔2008〕11號),設立國家工商行政管理總局(正部級),為國務院直屬機構。
(一)負責市場監督管理和行政執法的有關工作,起草有關法律法規草案,制定工商行政管理規章和政策。
(二)負責各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個人以及外國(地區)企業常駐代表機構等市場主體的登記注冊並監督管理,承擔依法查處取締無照經營的責任。
(三)承擔依法規范和維護各類市場經營秩序的責任,負責監督管理市場交易行為和網路商品交易及有關服務的行為。
(四)承擔監督管理流通領域商品質量責任,組織開展有關服務領域消費維權工作,按分工查處假冒偽劣等違法行為,指導消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網路體系建設等工作,保護經營者、消費者合法權益。
Ⅲ 國家防空辦是什麼級別
國家級別的人防辦屬於國務院,是副部級行政單位。
國家防空辦也就是國家人民防空辦公室。

(3)人防辦行政執法培訓課程擴展閱讀:
1950年10月,中央成立中央人民防空籌備委員會,標志著新中國人民防空事業誕生。1994年11月國家國動委成立,原國家人民防空委員會辦公室改為國家國動委人民防空辦公室。
1996年,《中華人民共和國人民防空法》頒布並於次年施行,明確國家人民防空辦公室是管理全國人民防空工作的行政主管部門,平時負責組織管理全國人民防空建設,戰時負責組織開展城市人民防空襲斗爭。
Ⅳ 行政執法人員進行英語口語培訓具體內容都有什麼呢
外教口語一對一的機構很多,
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Ⅳ 行政執法專業都學什麼
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政治學與行政學?
專業介紹
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業務培養目標:本專業培養具有一定馬克思主義理論素養和政治學、行政學方面的基本理論和專門知識,能在黨政機關、新聞出版機構、企事業和社會團體等單位從事教學科研、行政管理等方面工作的政治學和行政學高級專門人才。
業務培養要求:本專業學生主要學習政治學、行政學、國際政治學和法學等方面的基礎理論和基本知識,受到政治學研究、公共政策分析、社會調查與統計等方面的基本訓練,掌握調查研究、分析判斷和協調組織等方面的基本能力。
畢業生應獲得以下幾方面的知識和能力:
1.掌握馬克思主義基本原理和政治學、行政學、國際政治學和法學的基本理論知識;
2.掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本觀點和分析方法,以及系統分析、統計分析、調查分析等科學方法或技術;
3.具有在黨政機關、社會團體、新聞出版機構、教育及其他企事業單位從事科研、教學、行政管理以及其他有關專門業務工作的基本能力;
4.了解有關政治體制、決策過程以及黨政管理法律、制度、方針、政策;
5.了解政治學及行政學、法學、國際政治學和管理科學等相關學科的發展動態;
6.掌握文獻檢索和資料查詢的基本方法和手段,具有一定的科學研究和實際工作能力。
主幹學科:政治學
主要課程:政治學原理、行政學概論、中國政治制度史、當代中國政治制度、比較政治制度、中國政治思想史、當代西方政治思潮、中國社會政治分析、比較政黨制度、市政學、公共政策概論、行政法學、人事行政學、社會調查與社會統計等
主要實踐性教學環節:包括社會調查、參與課題研究、教學實習等,一般安排8周。
修業年限:四年
授予學位:法學或哲學學士
相近專業:國際政治、行政管理
Ⅵ 人民防空行政執法應遵循的一般程序有哪些
人民防空行政執法規定
第一條 為了規范人民防空行政執法行為,加強人民防空行政執法管理,促進依法行政,根據人民防空法和其他有關法律、行政法規,制定本規定。
第二條 本規定所稱人民防空行政執法,是指縣級以上人民政府人民防空主管部門和中央國家機關人民防空主管部門(以下統稱人民防空主管部門),依照人民防空法律、法規和規章行使行政管理職權,實施具體行政行為的活動。
第三條 人民防空行政執法必須以事實為依據,以法律、法規和規章為准繩,做到事實清楚,證據確鑿,定性准確,處理適當。
第四條 人民防空行政執法必須遵循行政執法程序,做到程序合法、規范。
第五條 人民防空主管部門行政執法主體資格,應當按照規定登記並向社會公告。
人民防空主管部門根據需要,可以組織所屬事業單位的有關人員,協助人民防空行政執法工作。
第六條 人民防空行政執法工作實行行政執法責任制和評議考核制。
第七條 人民防空主管部門應當建立法制工作機構或者確定專職法制工作人員,負責行政執法的監督、管理工作。
第八條 人民防空行政執法人員應當接受行政執法培訓與考核,並取得行政執法資格。
未按照規定取得行政執法資格的,不得上崗執法。
人民防空行政執法人員執法時,應當按照規定佩戴中國人民防空標志,並出示行政執法身份證件。
第九條 人民防空行政執法人員在法定職權范圍內行使行政管理職權的活動受法律保護,不受其他機關、社會團體和個人的非法干預。
第十條 人民防空行政執法人員在行政執法過程中,遇有法定迴避情形的,應當迴避。
第十一條 人民防空主管部門及其行政執法人員,對公民、法人或者其他組織(以下簡稱當事人)的違法行為實施行政處罰,必須依照行政處罰法和其他有關法律、法規的規定進行。
第十二條 人民防空行政執法人員對違法事實確鑿、法定依據明確、處罰輕微的違法行為當事人,可以依照下列簡易程序實施行政處罰:
(一)填寫行政處罰決定書,當場交付當事人;
(二)當場收繳罰款的,向當事人出具省、自治區、直轄市(含)以上財政部門統一制發的罰款收據。
第十三條 人民防空主管部門對當事人實施行政處罰,除依法適用簡易程序的外,均應當遵循下列一般程序:
(一)立案調查;
(二)收集證據;
(三)作出行政處罰決定,製作行政處罰決定書;
(四)向當事人交付或者送達行政處罰決定書。
第十四條 人民防空主管部門在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據和依法享有的權利,並聽取當事人的陳述和申辯。
第十五條 人民防空主管部門在作出較大數額罰款決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利;當事人要求聽證的,應當組織聽證。
較大數額罰款的標准,適用當地人大常委會或者人民政府的規定。
第十六條 人民防空主管部門及其行政執法人員對當事人處以罰款,必須執行罰款決定與罰款收繳分離的規定。
除依法可以當場收繳罰款的外,不得自行收繳罰款。當場收繳的罰款,必須按照規定期限繳付指定銀行。
第十七條 當事人對人民防空主管部門作出的具體行政行為不服申請行政復議的,上一級人民防空主管部門應當依照行政復議法的規定受理當事人的復議申請,作出行政復議決定。
人民防空主管部門法制工作機構負責辦理行政復議事項。
第十八條 當事人對人民防空主管部門作出的具體行政行為或者行政復議決定不服提起行政訴訟的,人民防空主管部門應當依照行政訴訟法的規定,積極應訴。
第十九條 當事人對人民防空主管部門作出的具體行政行為,逾期不申請行政復議、也不提起行政訴訟、又不履行的,人民防空主管部門可以申請人民法院強制執行。
第二十條 人民防空主管部門及其行政執法人員違法行使職權,侵犯當事人的合法權益造成損害的,人民防空主管部門應當依照國家賠償法的規定承擔賠償責任。
人民防空主管部門賠償損失後,應當責令有故意或者重大過失的行政執法人員承擔部分或者全部賠償費用。
第二十一條 人民防空主管部門對結案的行政執法案件,應當及時將案件材料立卷歸檔。
第二十二條 人民防空主管部門應當建立行政執法監督檢查制度。
人民防空主管部門對本級或者下級人民防空主管部門的行政執法情況,應當組織檢查。
發現有不履行行政執法職責或者違法執法的,必須責令改正。
第二十三條 人民防空主管部門應當建立行政執法備案制度。
人民防空主管部門應當將本級人大常委會、人民政府制定的有關人民防空的地方性法規、規章、規范性文件和人民防空主管部門與有關部門制定的規范性文件,以及本部門受理的行政聽證案件、行政復議案件和發生的行政訴訟案件,報上一級人民防空主管部門備案。
第二十四條 人民防空主管部門應當建立行政執法報告制度。
省、自治區、直轄市和中央國家機關人民防空主管部門年度行政執法情況,於翌年一月向國家人民防空辦公室報告。遇重大問題,必須及時報告。
第二十五條 人民防空主管部門對在行政執法工作中作出顯著成績的單位或者個人,應當給予表彰和獎勵;
對不履行行政執法職責或者濫用職權的單位或者個人,視情節輕重給予通報批評或者行政處分;
構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十六條 人民防空行政執法工作,應當接受人大常委會、人民政府和軍事機關的監督檢查。
第二十七條 省、自治區、直轄市和中央國家機關人民防空主管部門可以根據本規定,制定具體辦法。
大軍區人民防空主管部門人民防空執法辦法另行規定。
第二十八條 本規定由國家人民防空辦公室負責解釋。
Ⅶ 殯儀行政執法人員培訓計劃
2014年公司員工培訓計劃方案
一、總體目標
1、加強公司高管人員的培訓,提升經營者的經營理念,開闊思路,增強決策能力、戰略開拓能力和現代經營管理能力。
2、加強公司中層管理人員的培訓,提高管理者的綜合素質,完善知識結構,增強綜合管理能力、創新能力和執行能力。
3、加強公司專業技術人員的培訓,提高技術理論水平和專業技能,增強科技研發、技術創新、技術改造能力。
4、加強公司操作人員的技術等級培訓,不斷提升操作人員的業務水平和操作技能,增強嚴格履行崗位職責的能力。
5、加強公司員工的學歷培訓,提升各層次人員的科學文化水平,增強員工隊伍的整體文化素質。
6、加強各級管理人員和行業人員執業資格的培訓,加快持證上崗工作步伐,進一步規范管理。
二、原則與要求
1、堅持按需施教、務求實效的原則。根據公司改革與發展的需要和員工多樣化培訓需求,分層次、分類別地開展內容豐富、形式靈活的培訓,增強教育培訓的針對性和實效性,確保培訓質量。
2、堅持自主培訓為主,外委培訓為輔的原則。整合培訓資源,建立健全以公司培訓中心為主要培訓基地,臨近院校為外委培訓基地的培訓網路,立足自主培訓搞好基礎培訓和常規培訓,通過外委基地搞好相關專業培訓。
3、堅持「公司+院校」的聯合辦學方式,業余學習為主的原則。根據公司需求主流與相關院校進行聯合辦學,開辦相關專業的專本科課程進修班,組織職工利用周末和節假日集中授課,結合自學完成學業,取得學歷。
4、堅持培訓人員、培訓內容、培訓時間三落實原則。2009年,高管人員參加經營管理培訓累計時間不少於30天;中層幹部和專業技術人員業務培訓累計時間不少於20天;一般職工操作技能培訓累計時間不少於30天。
三、培訓內容與方式
(一)公司領導與高管人員
1、中央、國家和政府的大政方針的學習,國內外政治局勢、經濟形勢分析,國家有關政策法規的研究與解讀。通過上級主管部門統一組織調訓。
2、開拓戰略思維,提升經營理念,提高科學決策能力和經營管理能力。通過參加企業家高端論壇、峰會、年會;到國內外成功企業參觀學習;參加國內外著名企業高級培訓師的高端講座。
3、學歷學位培訓、執業資格培訓。參加北大、清華以及中央、省委黨校的學歷進修或MBA、EMBA學習;參加高級經營師等執業資格培訓。
(二)中層管理幹部
1、管理實務培訓。生產組織與管理、成本管理與績效考核、人力資源管理、激勵與溝通、領導藝術等。請專家教授來公司集中授課;組織相關人員參加專場講座;在公司培訓中心接收時代光華課程。
2、學歷進修和專業知識培訓。積極鼓勵符合條件的中層幹部參加大學(專本科)函授、自考或參加MBA及其它碩士學位進修;組織經營、企管、財會專業管理幹部參加執業資格考試,獲取執業資格證書。
3、強化項目經理(建造師)培訓。今年公司將下大力組織對在職和後備項目經理進行輪訓,培訓面力爭達到50%以上,重點提高他們的政治素養、管理能力、人際溝通能力和業務能力。同時開通「環球職業教育在線」遠程職業教育網,給員工提供學習的綠色通道。要求公司各單位要選拔具有符合建造師報考條件,且有專業發展能力的員工,組織強化培訓,參加社會建造師考試,年凈增人數力爭達到10人以上。
4、開闊眼界、拓展思路、掌握信息、汲取經驗。組織中層幹部分期分批到上下游企業和關聯企業學習參觀,了解生產經營情況,借鑒成功經驗。
(三)專業技術人員
1、由各專業副總工程師、工程師定期進行專題技術講座,並建設公司自己的遠程教育培訓基地,進行新工藝、新材料及質量管理知識等專項培訓,培養創新能力,提高研發水平。
2、組織專業技術人員到同行業先進企業學習、學習先進經驗,開闊視野。年內計劃安排兩批人員到單位參觀學習。
3、加強對外出培訓人員的嚴格管理,培訓後要寫出書面材料報培訓中心,必要時對一些新知識在公司內進行學習、推廣。
4、對會計、經濟、統計等需通過考試取得專業技術職務的專業人員,通過計劃培訓和考前輔導,提高職稱考試的合格率。對工程類等通過評審取得專業技術職務的專業人員,聘請相關專業的專家進行專題講座,多渠道提高專業技術人員的技術等級。
(四)職工基礎培訓
1、新工入廠培訓
2009年繼續對新招聘員工進行強化公司的企業文化培訓、法律法規、勞動紀律、安全生產、團隊精神、質量意識培訓。每項培訓年不得低於8個學時;通過實行師傅帶徒弟,對新員工進行專業技能培訓,基層各單位、分公司的新員工合同簽訂率必須達到100%。試用期結合績效考核評定成績,考核不合格的予以辭退,考核優秀者給於一定的表彰獎勵。
2、轉崗職工培訓
要繼續對人力中心人員進行企業文化、法律法規、勞動紀律、安全生產、團隊精神、擇業觀念、公司發展戰略、公司形象、項目進展等方面的培訓、每項不得低於8個學時。同時隨著公司的擴建,內部就業渠道的增加,及時進行專業技術培訓,培訓時間不得少於20天。
3、職工技術等級培訓
公司計劃新培養一級150名,二級員工100名,三級員工80名,四級員工20名。中級工以上人員占技術人員比例達到70%以上;一方面繼續普及,擴大比例,工作重點是培養高級技術人員,計劃培養中級管理人員10人,初級管理人員20人。形成較為完善的技能人才體系。基層單位及分公司要把工作重點放在基礎工作上,重點培訓中級工和高級工,爭取中級工以上人員能占整個技術工人比例40%以上,使技術管理人員的素質有整體提高。
4、加快高技能人才的培養和職業技能鑒定步伐。
今年,公司將選擇部分主業工種進行輪訓,並在本市相關技校適時組織符合技師、高級技師條件的員工進行強化培訓、考核,力爭新增技師、高級技師達30人以上。使其結構和總量趨於合理,逐步滿足企業發展的要求。職業技能鑒定要使35歲以下的技術工人在職業技能培訓的基礎上完成初次鑒定取證工作。
5、加強復合型、高層次人才培訓。
各部門和基層單位要積極創造條件,鼓勵員工自學和參加各類組織培訓,實現個人發展與企業培訓需求相統一。使管理人員的專業能力向不同管理職業方向拓展和提高;專業技術人員的專業能力向相關專業和管理領域拓展和提高;使施工作業人員掌握2種以上的技能,成為一專多能的復合型人才和高層次人才。
6、抓好工程施工人員的培訓。
u做好特種作業人員的安全技術取證和復證培訓工作,嚴格執行持證上崗的規定。
v在建工程項目經理部,要按照「三位一體」管理體系標准要求,扎實有效地做好施工生產關鍵工序和特殊過程操作人員的培訓,以及施工環境保護、職業健康安全的應急預案的演練培訓,確保人力資源滿足施工生產要求。
w要把施工承包工程隊人員的培訓監管納入管理視野,實行指導和有效的干預,消除隱患,切實維護企業信譽。
x開展職業技能比武,促進年輕優秀人才的成長。公司今年將選擇3-5個主要職業進行技能比武,並通過專業比武的形式,選拔培養年輕優秀高技能人才。
(五)開展學歷教育
1、公司培訓中心要與一些高等院校聯合辦學,開辦土木工程、市政工程技術、電氣工程及機電一體化等技術專業大專班。通過全國成人高考,對符合錄取條件的公司員工進行有計劃的集中培訓,獲取學歷。
2、與一些高等院校聯合辦學,舉辦市政建築工程及電氣機電類專業的函授本科班;推薦優秀中層以上管理人員到一些高等院校攻讀碩士學位。提高公司高管人員的學歷、業務水平和決策能力,更好地為公司服務。
3、調動員工自學積極性。為員工自學考試提供良好的服務,幫助員工報名,提供函授信息;制定或調整現有在崗職工學歷進修的獎勵標准;將學歷水平作為上崗和行政、技術職務晉升的條件,增加員工學習的動力。
四、措施及要求
(一)領導要高度重視,各基層單位及業務部門要積極參與配合,制定切實有效的培訓實施計劃,實行指導性與指令性相結合的辦法,堅持在開發員工整體素質上,樹立長遠觀念和大局觀念,積極構建「大培訓格局」確保培訓計劃開班率達90%以上,全員培訓率達35%以上。
(二)培訓的原則和形式。按照「誰管人、誰培訓」的分級管理、分級培訓原則組織培訓。公司重點抓管理層領導、項目經理、總工、高技能人才及「四新」推廣培訓;各部門和基層單位要緊密配合培訓中心抓好新員工和在職員工輪訓及復合型人才培訓工作。在培訓形式上,要結合企業實際,因地制宜、因材施教,外培與內訓相結合,基地培訓和現場培訓相結合,採取技能演練、技術比武、鑒定考試等靈活多樣形式;在培訓方法上要把授課、角色扮演、案例、研討、現場觀摩等方法相互結合。選擇最佳的方法和形式,組織開展培訓。
(三)加強培訓基礎設施的建設和開發。一是加強和高等院校的聯合辦學力度,在就近院校設置培訓實習基地,並充分發揮他們的培訓資源和專業特長,積極整合,合理開發,使其在公司人力資源培訓開發中發揮骨幹作用;二是要根據公司內部自身專業特長,建設自己的培訓基地、職校功能。選擇專業或課題,組織編寫適合企業特點的培訓教材或講義;三是要加強企業專兼職培訓師隊伍建設,實行資源的有償服務。
(四)確保培訓經費投入的落實。我們要按國家現行規定,即按工資總額的1.5%足額提取職教經費,由培訓主管部門掌握使用,財務部門監督,其中0.5%上繳公司統一協調使用,嚴禁將培訓經費挪作他用。
(五)確保培訓效果的真實有效。一是加大檢查指導力度,完善制度。公司應建立完善自己的職工培訓機構及場所(如職工大學、職業技術學校),並對培訓中心各級各類培訓情況進行不定期的檢查與指導;二是建立表彰和通報制度。對培訓工作成績顯著,扎實有效的單位和培訓機構給予表彰獎勵;對培訓計劃落實不到位,員工培訓工作滯後的單位予以通報批評;三是建立員工培訓情況反饋制度,堅持將培訓過程的考核情況及結果與本人培訓期間的工資、獎金掛鉤。實現員工自我培訓意識的提高。
(六)加強為基層單位現場培訓工作的服務意識,充分發揮業務主管部門的主觀能動性,積極主動深入現場解決培訓中的實際問題,扎扎實實把年度培訓計劃落實到位。
(七)公司辦班培訓及員工外送培訓要嚴格按照《人力資源管理辦法》程序和要求組織落實和實施。各主辦部門(單位)要做好開班前的策劃及教學設計,各單位要做好學員的選送工作,確保培訓質量的有效性。培訓是幫助員工提高生存能力和崗位競爭能力的有效途徑,努力提高員工學習的主動性,建設一支高素質的團隊是人力資源部義不容辭的職責。我們一定要自覺站在公司建設具有永續競爭力的卓越企業的戰略高度重視員工的學習和成長;同時,企業要想在激烈的市場競爭中立於不敗之地,就必須落實創建學習型企業,從加快職業教育和培訓事業的發展入手,來提升員工隊伍政治、技術的整體素質,構築人力資源的核心競爭力,以此提高員工參與企業市場競爭的能力。
在企業改革大發展的今天,面臨著新時期所給予的機遇和挑戰,只有保持員工教育培訓工作的生機和活力,才能為企業造就出一支能力強、技術精、素質高,適應市場經濟發展的員工隊伍,使其更好地發揮他們的聰明才智,為企業的發展和社會的進步做出更大的貢獻。
人力資源作為企業發展的第一要素,但我們的企業總是覺得人才梯隊難以跟上,優秀的員工難選、難育、難用、難留?所以,如何打造企業的核心競爭力,人才培養是關鍵,而人才的培養,來源於員工通過不斷地學習和培訓,不斷提升自身的職業素養和知識技能,打造一支高績效的團隊,從而使企業從優秀到卓越,永遠基業常青!
Ⅷ 人防辦工作情況
行政智能是對人防行政執法監督、人防工程質量監督、人防安全生產監督、人防工程維護及使用的行業管理。
沒什麼油水,不過也不屬於清水衙門。
創收途徑有兩項:
1、任何單位和個人佔用、拆除人防工事和場地的都要走人防辦的行政審批。
收入可觀但是比較公開,有經過物價局審批的也有搭車收費
2、人防工事改做他用的租金收益。
跟租領導自己房子一樣,租金入帳小金庫後分贓
我們這里防空洞有租出去做飯店的、商場的生意相當火!
你是事業編制的話就沒什麼前途了,老死在人防辦的可能性大。
我同學參加公務員考試進入市人防辦辦公室
事業編制基本工資、工齡、職貼1260元+差旅費150元(跟出差沒關系)+交通通訊補助100,一個季度300元/購物券。
陽光福利4000左右/年,勞務費3000元/年(租金分贓)。
國內考察一次(2000-3000元的旅遊線路)
工資加福利一年2萬多塊錢,沒什麼灰色收入。不過閑每天都在上色情網站、聲訊電話、玩網路游戲。
Ⅸ 為什麼要成立人防執法大隊
因為根據《中華人民共和國人民防空法》規定,為規范人民防空行政執法行為,完善人民防空行政執法制度體系,保障公民、法人和其他組織的合法權益。