建言獻策規范校外培訓機構管理

A. 家長建言獻策怎麼寫

為學校建言獻策
1、 學校應該做好規劃。很多地方總是剛剛施工完成又有另外的工程，因此很多地方總是挖開埋好又挖開，給附近同學和居民帶來不便的同時，也影響了校園環境。
2、 學校學術氣氛不夠濃，行政化的感覺很強烈。學校是教書育人的教育機構而不是政府或者機關部門，學校的行政單位僅僅是為教育和教學服務的，現在很多同學都覺得學校太行政化，這種風氣有些影響學校學術氛圍。
3、 學校應該在採取措施增加人文氣息，如長廊和宣傳欄等。在一些合適的位置加設一些長椅，方便同學之間相互交流和溝通。從校外來的同學很多時候也都沒有地方可以休息，很不方便。
4、 學校的籃球場上應該放一個或幾個燈，在晚上的時候為打籃球地同學提供照明。
5、 學校領導對廣大同學的關心程度不夠。有些同學反映，其他的大學很多學校領導往往是和廣大同學在一個餐廳吃飯，經常在一起交流，這樣讓同學們感受到了來自校領導的關心，感受到學校領導就在自己身邊。當然這不代表咱們學校的領導不夠關心同學，領導們可能在學生身上花費了大量的心血，但一些形式化地東西還是很必要的，能夠增加學生對學校和領導的尊敬和愛戴。
6、 學校的超市應該交給有能力的學生來經營，或者開設一些學生自主經營的店鋪。這樣不僅可以增強學生的能力，也能夠為廣大同學帶來真正的實惠。
7、 學校的選課系統應該改進和提高，很多時候只要一選課就崩潰了，造成大量同學無法選到自己希望的課程，有些不滿。還有，針對選課同學對相關課程可能不是很了解，可以加一些針對本課程的介紹，讓同學們基本了解該課程的內容和意義。
8、 學校應該把上課的教室和自習室分開，也就是說一些教室專門用來上課，而且每一節都有課。而另外的一些教室只能用來自習，並且不安排一節課。這樣就可以提高教室的利用率，也避免了學生四處看課表找自習室的尷尬。另外，在考試或考研階段，可以開設部分通宵自習室，供部分同學復習使用。
9、 學校的考核和評價機制還有待提高和改善。大學是一個全面發展的階段和舞台，但是在大學里，評價一個學生的好壞最重要的還是學習成績，其他方面，如學習態度，努力程度，綜合素質等都排在學習成績之後的。如果成績不好，幾乎已經把一個同學從優秀的隊伍中剔除，這很不公平。學習是最重要的，但學習成績卻不是最重要的，因為它不是衡量學生學習的唯一指標。
10、 學校的工時制度還有待完善。建議把一些常見的活動根據工作量和工作難度等劃分成幾等，每一等給予特定的工時。另外，必須加強監督，保證工時完成的質量和效果。
11、 創新學分的設立很有意義，但很多同學一直在靠聽講座來刷學分，很多時候僅僅是為了學分去參加，根本沒有聽講座，對自己的能力提高無益。建議分成兩段，第一分可以通過講座，第二分通過競賽或實習。
12、 班主任制度和輔導員制度的協調和配合。不同的學院有不同的情況，很多學院對班主任的設置和任務不夠明確，很多同學根本就不知道自己還有班主任。建議把班主任該位學術上或者工作上的指導學長或者老師，提供最實用的建議。而輔導員就負責學生的日常管理。
13、 學校應該加強引進校外學術人才進入教師隊伍。來自校外的老師往往帶來的是另一種的思維方式，如果大部分都是自己學校的老師，往往只局限於一種方法和思路，對教育和教學的發散性思維是不利的。
14、 關於對熄燈的建議：建議把宿舍內部的電器分為公共設施和個人設施。公共設施按點控制，到了時間必須斷電。而個人的設備可以考慮不斷電。這樣既給同學提供了自己支配的自由，也保證了不影響宿舍其他人的休息。
15、 大類招生的背景下，很多課程的學習的意義不是很大，沒有必要所有人都要學習。學校在設置課程時應該進行廣泛的調研，聽取來自各方面的意見，尤其是學生們的意見。在提高學生學習水平和能力的基礎上充分考慮學生的想法。很多有用的課程，學校卻設置為選修課，或者根本沒開設，讓很多對該課程比較感興趣的同學沒有機會學習和掌握。

B. 如何利用系統的整體性、目的性、適應性來為企業建言獻策

給你個範例：
建築工程中的合理化建議
結合公司五小四新節能i減排活動，同時根據公司工程業務的不斷增加、市場的透明度的不斷提高、利潤空間的不斷變小的現狀，分析建築行業的費用構成，主要由人工費、材料費、機械使用費、措施費、間接費等組成，建築企業自身能夠控制掌握的只有措施項的特點，故提出以下幾條合理化建議：
一、 廢、舊、短方木的拼接與重新利用。
廢舊方木 梳齒機加工 接木機對接
建築工程常用的方木為6cm*8cm*300cm，6cm*8cm*400cm在具體施工過程中，根據工程現場情況具體加工成所需的尺寸，總之大部分要從長變短，下一工程可用量為願購買量的三分之一，剩餘部分則要當作垃圾處理掉，這樣會造成極大浪費。根據木材的特點以及木材傢具的加工工藝，我們採取如下圖所示的工藝：1.先把廢舊方木整理歸類，採取兩兩相接或是三個相接；2.是利用梳齒機對要接的方木進行如圖所示的加工，然後圖上建築膠水；3.是用接木機把塗過建築膠水的兩根或三根短方木放在接木機上拼接。這些拼接好的木頭可再次用於木模。拼接所需費用為260元/每方，實際購買費用為1200元/每方，每方可節約資金800餘元，實現變費為寶，既節約了資源，同時降低了成本。在36街坊15號樓的施工中，項目部對去年的廢舊方木進行了拼接，節約木料50餘方，節約資金4萬多。
二、 用電——節能燈+調節電壓
在工地的生活區，宿舍或走道上的燈泡，做成節能型。將原來用的是40W的白熾燈，現在全改為11W的節能燈。生活區里只在工人休息時間——中午和晚上23點以前使用220V的電流電壓，其餘時間都用變壓器將電壓調至36V。
作業區，在項目砌體工程階段，工人們基本不安排夜間施工；機電安裝採用的也是節電型機械設備；對功率大的塔吊等設備，都是滿載才吊運，杜絕空運轉，有效節約了電能。
三、 用水——沖洗車輛用循環水
為了控制工地揚塵，工地上的車輛得經常沖洗。在工地，所有車輛都開到沖洗平台上沖洗。在沖洗平台的中間做沉澱池，四周埋好排水溝，沖洗後的水經排水溝迴流到沉澱池，再經過濾、集中，然後循環使用。對生活區及作業區的水龍頭的出水速度和時間進行了調節，擰開龍頭，出水做到頗緩節水。同時對工地的公共廁所定時沖洗，避免長流水。工程養護採用塑料薄膜封閉養護，代替人工灑水養護，既節約用水，同時節約用工，同時保證養護效果，保證工程質量。
集團型建築施工企業流程管理的思考
流程管理已成為業界的時髦話題，我們施工企業能否從中得到一些啟示?
面臨的管理挑戰
思想觀念受傳統的意識束縛。隨著企業規模的擴大，集團型建築企業普遍採用的職能制組織結構的缺陷日益暴露。
企業組織結構單一、雷同，大部分企業依靠的還是按照職能部門劃分的、標準的、金字塔式的傳統控制模式。金字塔型組織是在19世紀末20世紀初第一次工業革命後所產生的，在21世紀以信息流動前進的活動為主流的社會架構中，就金字塔形態組織的適用與應變而言，只能處於破綻百出的窘態。
建築企業信息化管理發展滯後
只有少數企業通過資源投入，取得了一定的成功，為數不少的建築企業雖然進行了可觀的投入，但沒有得到相應的回報，相當多的建築企業對實施信息化還沒有真正入門，對信息管理還處在觀望中。在已經通過資源投入並實施建築企業信息化過程中，也有不少進入了信息化的誤區：如企業的很多信息彼此孤立，不能方便地實現信息共享和交換;趕時髦，別人上網它上網，別人上辦公自動化系統，它也上辦公自動化系統;認識上將信息化的實施簡單地認為是利用常規的編程技術，得到一個昂貴而無價值的信息系統;在應用上只是被動地接受軟體廠商提供的產品，並滿足於應用這些產品。
母子公司關系不順
集團公司的一個突出標志是具有一個完善而高效的公司總部。公司總部的基本職能有兩點：在集團內合理地配置資源(戰略決策)和評價、監督成員企業的經營者(激勵)。但從集團公司的功能上看，大部分集團公司的規模和完善程度都還很有限，戰略管理能力較弱，缺乏制定、實施中長期戰略規劃的能力。這一狀況造成戰線長、信息失靈並增加了組織控制的成本。更為嚴重的是這種多級法人體制實際上是多級的投資中心，集團總部對子公司的管理和控制並不是通過子公司的董事會，而是直接由總部來實施的，這種格局是對公司組織資源的浪費。
公司治理方面存在諸多困惑
首先是「老三會」(黨委會、工會、職代會)和「新三會」(董事會、監事會、經理層)的困惑。新三會是公司制企業治理機構的主體框架，在創立現代企業制度過程中必須堅持;老三會是傳統企業制度中的精髓，是我國政治制度在國民經濟基層單位的具體體現，在公司化改組過程中也不可廢棄。其次是「董事長是總經理的上級」現象。集團型建築企業普遍存在董事長兼法定代表人，董事長的法人地位決定了其要負起全面負責企業生產經營活動和日常工作的職責，而不是總經理。與此同時，經理班子、董事會、股東的相互制衡結構失去了，原由經理班子領導的管理、生產縱向的行政負責系統成為了在董事會這個企業決策機構領導下的董事長領導總經理的管理。
流程再造的步驟
建築企業的外部經營環境已經發生明顯變化，建築企業的競爭主體已經由單個企業轉向企業集團之間的對抗，集團型企業之間的激烈對抗程度遠非 「單兵作戰」時期所能相比。為了維持生存，企業必須不斷地進行改善和更新，尋求競爭力的新載體，才能獲得競爭優勢，適應環境的變化。企業流程再造的有效途徑通過以下步驟實現：
第一步，首先要進行集團總部的管理流程再造，對公司的管理和業務流程進行梳理和優化。將集團公司重要管理流程業務流程規范和優化，有效地完善經營管理、防範風險、提高工作效率、創造並保持競爭優勢，更好地實現集團的發展目標。流程項目分兩期進行，第一期為集團公司管理經營進行診斷。分析其中的問題並按其影響和發生頻率進行解決步驟的排序，從總體上提出解決問題的方向性建議，明確制立經營的核心流程、初步定義其相互間的邏輯關系。第二期對集團公司重點流程進行梳理和優化。重點協助解決公司在戰略規劃、計劃管理、風險控制以及財務管理、預算管理、資金管理、成本控制等管理流程中的問題;進一步明確管理流程和業務流程對於管理信息系統的需求。
第二步，將此項工作成果推而廣之，對集團公司其他的業務板塊和單元進行流程梳理。重點是項目組織的流程管理，作為一種成熟的管理技術，流程管理的思想在項目組織中的應用是大有用武之地的。
第三步，在我們現有的信息系統基礎上自主開發或選擇合適的ERP軟體系統，將流程再造的成果通過信息技術的手段固化並有效的實施。
第四步，在系統使用過程中，不斷根據公司市場環境、戰略、組織架構、經營策略、管理手段等的變化進行調整和完善，最終實現系統對各種管理決策全面的支持。
推行過程中的關鍵點
管理團隊的建設。流程再造是企業由人治向法治轉變過程中的一個關鍵步驟，是長期、持續性的工作;流程再造並不是對過去的否定，而是改進，是一個揚棄的過程。因此，企業從領導到員工，都要形成一個非常穩定的管理團隊，團隊的信仰要以人為本，而不是以錢為本或以物為本，如果管理團隊的基本素質不高，就不具備流程再造的基礎。
員工激勵機制的重建。企業流程再造不僅僅是對流程進行再造，而是要將以職能為核心的傳統企業改造成以流程為核心的新型企業。管理規則最重要的就是它的流程，流程表示企業的工作程序，流程被規范化以後，在一段時間內是固定不變的。如優化薪酬與福利;為員工創造學習與晉升機會;為員工提供優越的工作環境(硬環境、軟環境和人文環境);高級管理人員的股份期權制;建立員工參與管理、提出合理化建議的制度等。
企業文化建設的重建。流程再造的另一個前提條件是要求有很好的企業文化，或者稱為企業的人文環境。如企業的價值觀、魅力型的領導、樹立以員工為核心的團隊管理思想、建立員工間的溝通體系、建立一個良好的工作氛圍、制定員工的行為規范。
綜上所述，流程再造不僅要對現在正在執行的流程進行優化，更重要的是要形成自我更新、自我優化機制。集團型建築企業由於規模較大或者跨地域經營等原因，其管理難度要遠遠大於單個企業。因此，流程對於集團型企業來說更復雜，流程管理的價值也更大。

C. 家長為班級建言獻策怎麼寫

1、 學校應該做好規劃。很多地方總是剛剛施工完成又有另外的工程，因此很多地方總是挖開埋好又挖開，給附近同學和居民帶來不便的同時，也影響了校園環境。
2、 學校學術氣氛不夠濃，行政化的感覺很強烈。學校是教書育人的教育機構而不是政府或者機關部門，學校的行政單位僅僅是為教育和教學服務的，現在很多同學都覺得學校太行政化，這種風氣有些影響學校學術氛圍。
3、 學校應該在採取措施增加人文氣息，如長廊和宣傳欄等。在一些合適的位置加設一些長椅，方便同學之間相互交流和溝通。從校外來的同學很多時候也都沒有地方可以休息，很不方便。
4、 學校的籃球場上應該放一個或幾個燈，在晚上的時候為打籃球地同學提供照明。
5、 學校領導對廣大同學的關心程度不夠。有些同學反映，其他的大學很多學校領導往往是和廣大同學在一個餐廳吃飯，經常在一起交流，這樣讓同學們感受到了來自校領導的關心，感受到學校領導就在自己身邊。當然這不代表咱們學校的領導不夠關心同學，領導們可能在學生身上花費了大量的心血，但一些形式化地東西還是很必要的，能夠增加學生對學校和領導的尊敬和愛戴。
6、 學校的超市應該交給有能力的學生來經營，或者開設一些學生自主經營的店鋪。這樣不僅可以增強學生的能力，也能夠為廣大同學帶來真正的實惠。
7、 學校的選課系統應該改進和提高，很多時候只要一選課就崩潰了，造成大量同學無法選到自己希望的課程，有些不滿。還有，針對選課同學對相關課程可能不是很了解，可以加一些針對本課程的介紹，讓同學們基本了解該課程的內容和意義。
8、 學校應該把上課的教室和自習室分開，也就是說一些教室專門用來上課，而且每一節都有課。而另外的一些教室只能用來自習，並且不安排一節課。這樣就可以提高教室的利用率，也避免了學生四處看課表找自習室的尷尬。另外，在考試或考研階段，可以開設部分通宵自習室，供部分同學復習使用。
9、 學校的考核和評價機制還有待提高和改善。大學是一個全面發展的階段和舞台，但是在大學里，評價一個學生的好壞最重要的還是學習成績，其他方面，如學習態度，努力程度，綜合素質等都排在學習成績之後的。如果成績不好，幾乎已經把一個同學從優秀的隊伍中剔除，這很不公平。學習是最重要的，但學習成績卻不是最重要的，因為它不是衡量學生學習的唯一指標。
10、 學校的工時制度還有待完善。建議把一些常見的活動根據工作量和工作難度等劃分成幾等，每一等給予特定的工時。另外，必須加強監督，保證工時完成的質量和效果。
11、 創新學分的設立很有意義，但很多同學一直在靠聽講座來刷學分，很多時候僅僅是為了學分去參加，根本沒有聽講座，對自己的能力提高無益。建議分成兩段，第一分可以通過講座，第二分通過競賽或實習。
12、 班主任制度和輔導員制度的協調和配合。不同的學院有不同的情況，很多學院對班主任的設置和任務不夠明確，很多同學根本就不知道自己還有班主任。建議把班主任該位學術上或者工作上的指導學長或者老師，提供最實用的建議。而輔導員就負責學生的日常管理。
13、 學校應該加強引進校外學術人才進入教師隊伍。來自校外的老師往往帶來的是另一種的思維方式，如果大部分都是自己學校的老師，往往只局限於一種方法和思路，對教育和教學的發散性思維是不利的。
14、 關於對熄燈的建議：建議把宿舍內部的電器分為公共設施和個人設施。公共設施按點控制，到了時間必須斷電。而個人的設備可以考慮不斷電。這樣既給同學提供了自己支配的自由，也保證了不影響宿舍其他人的休息。
15、 大類招生的背景下，很多課程的學習的意義不是很大，沒有必要所有人都要學習。學校在設置課程時應該進行廣泛的調研，聽取來自各方面的意見，尤其是學生們的意見。在提高學生學習水平和能力的基礎上充分考慮學生的想法。很多有用的課程，學校卻設置為選修課，或者根本沒開設，讓很多對該課程比較感興趣的同學沒有機會學習和掌握。

D. 高速公路監理單位如何更好融資、建設、經營、管理建言獻策的文章

2012年公路監理師考試於10月中旬開考，報名尚未開始，為幫助學員更好的參加考試，特摘公路監理師章節考試重點供大家參考，本節主要闡述公路監理師合同管理知識點， 希望對您有所幫助！ 項目融資是近些年興起的一種融資手段，是以項目的名義籌措一年期以上的資金，以項目營運收入承擔債務償還責任的融資形式。形式有很多，也比較靈活，至於趨勢，每一種模式都有適用的領域和趨勢，不好說整體上的趨勢，剛好做過一些相關研究，總結一下吧： 1、產品支付 產品支付是針對項目貸款的還款方式而言的。借款方式在項目投產後直接用項目產品來還本付息，而不以項目產品的銷售收入來償還債務的一種融資租賃形式。在貸款得到償還以前，貸款方擁有項目的部分或全部產品，借款人在清償債務時把貸款方的貸款看作這些產品銷售收入折現後的凈值。產品支付這種形式在美國的石油、天然氣和采礦項目融資中應用得最為普遍，其特點是：用來清償債務本息的唯一來源是項目的產品：貸款的償還期應該短於項目有效生產期;貸款方對項目經營費用不承擔直接責任。 2、融資租賃 是一種特殊的債務融資方式，即項目建設中如需要資金購買某設備，可以向某金融機構申請融資租賃。由該金融機構購入此設備，租借給項目建設單位，建設單位分期付給金融機構租借該設備的租金。融資租賃在資產抵押性融資中用得很普遍，特別是在購買飛機和輪船的融資中，以及在籌建大型電力項目中也可採用融資租賃。 3、BOT融資 BOT融資方式是私營企業參與基礎設施建設，向社會提供公共服務的一種方式。BOT方式在不同的國家有不同稱謂，我國一般稱其為「特許權」。以BOT方式融資的優越性主要有以下幾個方面：首先，減少項目對政府財政預算的影響，使政府能在自有資金不足的情況下，仍能上馬一些基建項目。政府可以集中資源，對那些不被投資者看好但又對地方政府有重大戰略意義的項目進行投資。BOT融資不構成政府外債，可以提高政府的信用，政府也不必為償還債務而苦惱。其次，把私營企業中的效率引入公用項目，可以極大提高項目建設質量並加快項目建設進度。同時，政府也將全部項目風險轉移給了私營發起人。第三，吸引外國投資並引進國外的先進技術和管理方法，對地方的經濟發展會產生積極的影響。BOT投資方式主要用於建設收費公路、發電廠、鐵路、廢水處理設施和城市地鐵等基礎設施項目。 BOT很重要，除了上述的普通模式，BOT還有20多種演化模式，比較常見的有：BOO(建設-經營-擁有)、BT(建設-轉讓)、TOT(轉讓-經營-轉讓)、BOOT(建設-經營-擁有-轉讓)、BLT(建設-租賃-轉讓)、BTO(建設-轉讓-經營)等。 4、TOT融資 TOT(Transfer-Operate-Transfer)是「移交——經營——移交」的簡稱，指政府與投資者簽訂特許經營協議後，把己經投產運行的可收益公共設施項目移交給民間投資者經營，憑借該設施在未來若干年內的收益，一次性地從投資者手中融得一筆資金，用於建設新的基礎設施項目;特許經營期滿後，投資者再把該設施無償移交給政府管理。 TOT方式與BOT方式是有明顯的區別的，它不需直接由投資者投資建設基礎設施，因此避開了基礎設施建設過程中產生的大量風險和矛盾，比較容易使政府與投資者達成一致。TOT 方式主要適用於交通基礎設施的建設。 最近國外出現一種將TOT與BOT項目融資模式結合起來但以BOT為主的融資模式，叫做TBT.在TBT模式中，TOT的實施是輔助性的，採用它主要是為了促成 BOT.TBT有兩種方式：一是公營機構通過TOT方式有償轉讓已建設施的經營權，融得資金後將這筆資金入股BOT項目公司，參與新建BOT項目的建設與經營，直至最後收回經營權。二是無償轉讓，即公營機構將已建設施的經營權以TOT方式無償轉讓給投資者，但條件是與 BOT項目公司按一個遞增的比例分享擬建項目建成後的經營收益。兩種模式中，前一種比較少見。 長期以來，我國交通基礎設施發展嚴重滯後於國民經濟的發展，資金短缺與投資需求的矛盾十分突出，TOT方式為緩解我國交通基礎設施建設資金供需矛盾找到一條現實出路，可以加快交通基礎設施的建設和發展。 5、PPP融資模式 PFI模式和PPP模式是最近幾年國外發展得很快的兩種民資介入公共投資領域的模式，雖然在我國尚處於起步階段，但是具有很好的借鑒的作用，也是我國公共投資領域投融資體制改革的一個發展方向。 PPP(Public Private Partnership)，即公共部門與私人企業合作模式，是公共基礎設施的一種項目融資模式。在該模式下，鼓勵私人企業與政府進行合作，參與公共基礎設施的建設。 其中文意思是：公共、民營、夥伴，PPP模式的構架是：從公共事業的需求出發，利用民營資源的產業化優勢，通過政府與民營企業雙方合作，共同開發、投資建設，並維護運營公共事業的合作模式，即政府與民營經濟在公共領域的合作夥伴關系。通過這種合作形式，合作各方可以達到與預期單獨行動相比更為有利的結果。合作各方參與某個項目時，政府並不是把項目的責任全部轉移給私人企業，而是由參與合作的各方共同承擔責任和融資風險。這是一項世界性課題，已被國家計委、科技部、聯合國開發計劃署三方會議正式批准納入正在執行的我國地方21世紀議程能力建設項目。 6、PFI融資模式 PFI的根本在於政府從私人處購買服務，目前這種方式多用於社會福利性質的建設項目，不難看出這種方式多被那些硬體基礎設施相對已經較為完善的發達國家採用。比較而言，發展中國家由於經濟水平的限制，將更多的資源投入到了能直接或間接產生經濟效益的地方，而這些基礎設施在國民生產中的重要性很難使政府放棄其最終所有權。 PFI項目在發達國家的應用領域總是有一定的側重，以日本和英國為例，從數量上看，日本的側重領域由高到低為社會福利、環境保護和基礎設施，英國則為社會福利、基礎設施和環境保護。從資金投入上看，日本在基礎設施、社會福利、環境保護三個領域僅佔英國的7%、52%和1%，可見其規模與英國相比要小得多。當前在英國PFI項目非常多樣，最大型的項目來自國防部，例如空對空加油罐計劃、軍事飛行培訓計劃、機場服務支持等。更多的典型項目是相對小額的設施建設，例如教育或民用建築物、警察局、醫院能源管理或公路照明，較大一點的包括公路、監獄、和醫院用樓等。 7、ABS融資 即資產收益證券化融資。它是以項目資產可以帶來的預期收益為保證，通過一套提高信用等級計劃在資本市場發行債券來募集資金的一種項目融資方式。具體運作過程是：(1)組建一個特別目標公司。(2)目標公司選擇能進行資產證券化融資的對象。(3)以合同、協議等方式將政府項目未來現金收入的權利轉讓給目標公司。(4)目標公司直接在資本市場發行債券募集資金或者由目標公司信用擔保，由其他機構組織發行，並將募集到的資金用於項目建設。(5)目標公司通過項目資產的現金流入清償債券本息。 8、案例 BOT融資：我國第一個BOT項目是1984年由香港胡應湘旗下的合和集團投資建設的廣東沙角B電廠，該項目總投資42億港幣，1987年完工投產，1999年10月移交還了當地政府。由於當時我國在這方面沒有相關法規可參照，運作很不規范，合作雙方在許多問題上長期糾纏不清。國內第一個應用規范的國際BOT融資模式建設的公共基礎設施項目是1994年8月3日簽約的北京京通高速公路。投資者是美國林同炎中國公司，投資額為13億人民幣，特需經營年限20年。該工程已於1996年5月1日竣工通車。 我國應用BOT模式融資建設的較有代表性的項目還有廣西來賓電廠B廠、四川成都自來水廠六廠B廠、上海黃浦江延安東路隧道復線工程、海南東線高速公路等。 ABS融資：較少，1996年珠海高速公路和1997年的廣州深圳高速公路的資產證券化運作是我國基礎設施收費證券化的有益嘗試，為我國以後進行基礎設施收費證券化融資積累了寶貴的經驗。 融資租賃：2006年2月，工行完成國內首例境外飛機經營租賃融資項目，其與法國巴黎銀行共同為中國國際航空股份有限公司引進1架波音737—700客機，安排了3400萬美元境外經營租賃融資。這是國內由中國商業銀行安排實施的首筆境外飛機經營租賃融資項目。工商銀行這次與法國巴黎銀行合作，不僅打破了外資銀行在境外飛機經營租賃融資項目領域的壟斷地位，也是工商銀行積極調整飛機融資業務品種的一次創新。

E. 河北雄安新區的住房租賃有什麼管理新模式

2月10日，河北雄安新區管委會召開專題學術性研討會，邀請國內知名專業研究機構、房產企業、高等院校、金融機構等專家，為新區住房租賃制度建言獻策。

據介紹，本次研討會的主題是以住房租賃積分為切入，探索住房租賃管理新模式。雄安新區管委會有關負責人表示，雄安新區將以發展住房租賃市場為抓手，以大數據監管平台為依託，引入國內外知名房屋租賃管理機構，實施住房租賃積分制度，規范租賃市場，引導健康綠色的生活方式。

過度依賴土地財政推動城鎮化建設的發展模式，一定程度上抑制了居民消費和市場主體活力，出現資源配置失衡、投機炒作、房地產價格上漲，易產生經濟運行和金融風險等問題。雄安新區管委會有關負責人表示，新區必須著力打造貫徹落實新發展理念的創新發展示範區，堅決不搞土地財政，不走房地產主導的城市發展老路，努力探索城市開發建設運營新模式，構建新的住房保障體系。

雄安新區住房保障制度改革總體思路堅持「房子是用來住的，不是用來炒的」定位，積極吸納聚集創新要素資源，建立多主體供應、多渠道保障、租購並舉、以租為主的住房保障制度，探索長期租賃、租購同權的住房保障體系，構建公共租賃房、機構租賃房、共有產權房和商品房等多元化住房供應體系，保持房價穩定可支付，實現住有所居。

雄安新區的住房體系設計是為了准確有效地服務於雄安的公眾群體，真正讓那些為雄安當前發展做出努力的人有房住、租得起，讓那些為雄安長遠發展做出貢獻的人有房產、買得起。為此，雄安新區積極探索建立住房租賃積分制度，從住房租賃市場主體屬性、政策激勵、租賃行為三方面，運用區塊鏈、大數據等前沿技術，建立科學、有效的住房租賃積分全生命周期管理機制，營造活力、健康、有序、可持續的住房租賃生態。

這次研討會進一步深化了新區對土地、住房等制度創新的理念理論、任務目標、實現路徑和政策技術支撐的研究。

慢慢摸索重。

F. 對金融監管機構工作管理的建言獻策怎麼寫

隨著中國金融業的快速發展，分業監管在當下的金融業運行中，一方面導致監管效率低下，應對金融創新和國際化的問題時顯得力不從心，另一方面還存在部門之間難以協調的問題。
目前監管責任一般是央行和證監會承擔，銀監會、保監會所起的作用不大，而且分開監管導致協調程度不夠；建議金融監管格局由現在的「一行三會」改為「一行一會」，將證監會、銀監會、保監會合並，成立中國金融監督管理委員會（簡稱中國金監會），形成中國人民銀行和中國金監會統一監督中國金融市場和金融機構的格局。

G. 急！！！求我為單位創新爭先建言獻策文章

人本服務：1.整合思想,整合行動,用共同的理念引導人 2.強化學習,努力超越,以學習型組織培育人3.豐富多彩,寓教於樂,以健康的活動塑造人4.尊重關愛、理解信任,以滿腔的熱情關心人5.潤物無聲,見賢思齊,以榜樣的力量感召人6.嚴格管理,以理服人,以健全的機制激勵人
科學管理： 建立社會主義市場經濟體制的一個重要基礎是現代企業制度，它的本質特徵就是「產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學」。這四個方面是相互聯系、密不可分的，它所體現的一個基本關系就是機制與管理的關系。它表明，沒有能夠組織起有效競爭和促進資源優化配置的市場體制，沒有一個自主經營、自負盈虧、自我發展和自我約束的企業制度，企業的科學管理就不可能真正實現；而缺乏科學的管理，市場體制也難以健康地運行和鞏固。正確地認識科學管理的基本特徵，對提高我國企業的經營管理水平具有重要的意義。但是，對於什麼是企業的科學管理，國內外都有許多不同的看法和定義，可謂百家百說。我認為，企業的管理可以從以下四個特點出發來認識。

一、科學管理是可以傳授的系統性知識

在實踐並且也在理論上使管理活動成為一種科學活動的開創者，應首推美國的工程師泰勒。在此之前， 與以業主制、合夥制為主的企業制度和小規模、手工作坊式的社會生產組織相適應的管理技能與管理知識是零散、粗糙和混亂的，帶有很大的經驗性成分。泰勒從現場管理著手，進行研究，在理論上相繼提出了計劃、組織、控制、核算，以及人員培訓等一系列重要的管理概念和內容，從而使傳統的經驗式管理逐步開始發展成為一種有著明確的研究對象、概念范疇、分析方法並可加以驗證的系統知識。二次世界大戰前後，一方面是以機械化為核心技術基礎的大規模生產與銷售方式的興起，以及與此相適應的現代企業制度的產生和成熟；另一方面，戰時大規模軍事行動對科技進步、大批量生產和儲運的強烈要求，都極大地刺激了企業管理理論的發展和實踐上的創新活動。在理論上，出現了所謂異彩紛呈的「管理叢林」時代，各種各樣的管理學派從不同的出發點和角度對企業管理的諸方面進行了廣泛的探索。在實踐上，市場預測、戰略規劃、網路計劃、決策與控制、研究與開發、質量保證系統、物資分配和產品的區域市場營銷等等全新的、更加系統的管理體制和管理方法，在企業中得到了迅速的應用和普及。可以說，西方工業發達國家至今所取得的巨大的經濟成就，在很大程度上來自於管理科學進步的貢獻。

作為一種可以傳授的系統性的知識，管理科學的進步產生了兩個極為重要，也可說是對現代企業具有關鍵意義的結果：一是經營管理學作為人類社會文明進步的重要財富，在高等學府和其它教育機構中確立了顯要的地位，工商管理成為最熱門的專業之一。它吸引了大量富有事業心的優秀青年，把他們培養成為合格的管理專家，一批又一批地輸送到企業的各個部門，從而極大地提高了企業經營管理者的素質。二是它使企業的經營管理成為一種可以繼承、發展的技能，從根本上擺脫了過去企業由於主要依靠少數領導人及其經驗而在管理者更替時經常出現的經營危機，從而有效地提高了企業的發展能力，使優秀的企業能夠興盛不衰。

二、科學管理是一整套專業化與規范化的實用技術

科學管理是與經驗式管理相對立的。兩者之間最大的區別，是經驗式管理主要依賴於個人，依賴於個人的背景、關系、直覺、魅力和技能，這使得管理不能被傳授，從而使管理活動總是在一種試驗過程中進行。科學管理則把企業整個經營管理過程和職能在統一的知識和技術基礎上高度專門化了，它使企業的發展不再僅依賴於個別人，而主要是依靠由各類專家組成的管理集團，使管理活動成為一種分工進行的、連續性的過程。同時，管理的專門化也在企業的經營管理上導致三個根本性的變革。即一是管理者的職業化，這使管理技能、知識基礎、閱歷和業績有了「市場價格」，成為一種就業、謀生和個人發展的資格；二是決策過程的民主化，企業決策不再只是少數領導者的「拍板定案」，從決策信息的收集、歸納、分析到決策方案的設計、篩選和最終抉擇，都要由各類專家提供專門的知識和技能，從而使決策成為一種集體的信息處理過程，極大地提高了企業的決策能力和決策質量；三是企業內部授權關系的普遍化，企業的發展和分工的擴大，導致組織任務被不斷分解，組織部門和組織層次也會逐步延展，而管理的專門化則為此提供了進行分層管理、分級控制和目標激勵與責任約束所必要的組織技術。

管理專門化的結果，必然要求管理的規范化，否則企業內部就會一盤散沙，職責不清，組織運行效率低下。規范化是一組制度，它規定了每個人在企業這樣一個整體組織中行為或做事的規則。它保證每個人在自己所分工進行和完成的工作任務中，都能按照一定的方法、遵守一定的程序來達到既定的質量、數量目標。它同時又使每個人在做事時能明確地知道其他人的行為反應，這就保證了企業整個活動過程的確定性和有序性。規范化也是一種觀念或道德文明。在任何組織或社會生活中，不可能依靠全面的制度來約束人的行為，這在技術上既不可能，在實踐上又會使管理費用高得不堪負擔。因此，規范化要在很大程度上依靠人的自覺行動，這就要求企業對職工在專業技術和組織規則上進行系統和嚴格的培訓。

三、科學管理必須能最大限度地滿足企業經濟與社會發展目標的要求

企業的基本目標是盈利的最大化。因此，盈利是衡量企業經營管理是否科學的一個最重要的標志。企業要獲得盈利，必須開發和生產出符合市場需求的產品，要尋找盡可能成本低、質量可靠的原材料、零部件的供應渠道，要在穩定的生產過程中成批地製造出產品，並將這些產品加以包裝、儲存和運輸，出售給不同地區的消費者。企業只有完成這些物質生產過程，將這一過程中的每個環節都有效地組織起來，才能獲得盈利。為此，企業就需要計劃、組織、質量管理、營銷、財務、勞動人事等管理職能。它們的目的就是要把這些環節最有效地協調和組織成為一個連續的過程，從而實現各類資源的最優配置，以盡可能低的成本來獲得盈利。不追求盈利，再「科學」的管理也是毫無意義的。

與經濟目標同樣重要的，企業行為的另一個目標是社會發展目標。它的核心思想是促進和實現人的全面發展。科學管理要以人為中心，通過發揮人的積極性，來激發組織的活力，提高企業的經濟效益。因此，經濟目標與社會發展目標是現代企業科學管理的綜合體現。

四、科學管理應當是適宜的、有效率的組織技術手段

科學管理是一個相對的、動態的概念，它是應用性理論和實用的組織技術手段，因而科學管理必須適應企業的發展階段、發展要求和實際情況。在我國企業管理工作中，一直存在著兩種既對立又相關的傾向。一種是認為要實行科學管理或現代管理，就是要應用最先進的管理手段和最先進的管理模式，如計算機、事業部制、零庫存生產、質量管理等等。這些雖然在我國不少企業中確實收到了很好的效果，但也存在著十分盲目的做法。據調查，計算機普及率在我國企業中已很高，但使用率卻很低，而且主要的用途則是進行人事、財務結算等一般的數據處理，而在市場研究、預測、決策和財務預算等計算機效率最高也是改進企業經營管理最重要的方面，卻運用得很少。又如在質量管理上，盲目地追求圖表化和管理過程的表現形式，卻忽視以市場為中心的產品開發和工藝技術裝備的更新，而現代工業大規模生產和組織本身則要求建立穩定的生產技術體系，並盡可能地排斥人為因素。科學管理作為可以傳授的系統知識是有規律和繼承性的，因而它不一定就是反傳統的。泰勒創立的時間和動作研究技術已有近百年的歷史，但在西方發達國家的許多大型企業中至今仍然被普遍地採用著。管理同樣要支付成本。因此，管理科學與否，不在於工具和手段的先進性，而在於是否能最有效地實現企業的目標。

另一種傾向是否定管理的科學性，或不重視企業經營管理的創新。這種傾向也相當普遍。它的一個最明顯的表現是把企業的經營管理活動，不看成是一種生產性活動和技術性活動，從而使管理組織、管理制度、管理方式的設置與運用往往帶有經驗主義等成分。例如企業的冗員，一方面有體制原因，另一方面的原因則是企業本身自我膨脹，組織機構不是以任務而是因人設置，而對任務本身的性質、工作強度、知識、能力需要及其延續性，即組織的經濟性缺乏嚴格的分析和評價。組織的發展同樣要求管理的創新。如實行現代企業制度，進行股份制改造，就必須建立相應的治理結構，企業的領導、決策和監督體制等等都要進行根本性的變革；企業發展多種經營和進行跨行業的投資，也要求企業在組織結構、授權關系、財務控制、生產組織等等方面實行新的管理體制和方法。

綜合以上特徵，企業的科學管理可以被定義為能夠最有效地滿足企業的持續發展、實現企業經濟和社會目標最大化的系統的組織與控制體制和技術。因此，科學管理是一門市場的科學，一門如何戰勝競爭對手的科學，也是一門把握人與物關系的科學。科學管理是一種學習活動，它必須通過系統地學習和訓練才能掌握；它又是不斷發展著的，只有通過持續地創新，才能成為真正的科學。
希望能幫助到LZ~~

H. 就如何加強黨的建設深入思考，建言獻策。

「三抓」定出路創新敢作為

凡事預則立，不預則廢。項目組織上場後，在二隊隊長於清源、黨支部書記謝雲慶的帶領下，認真領會集團公司、公司領導根據六盤山隧道提出的管理思路和工作要求，針對項目特點，全面優化項目的管理模式和施工方案，確定了黨建促隊建、實現架子隊管理提升的工作思路。做法上，二隊黨支部建設的著力點放在「三抓上即：一抓黨支部三建立三發揮、二抓黨員六型班組長培養、三抓借載體融黨建」的架子隊黨建工作氛圍，黨建工作走活一盤棋，從項目大臨建設、施工方案選取、物資設備管控、班組建設、勞務隊伍及勞務單價確定等方面，全面展開項目的成本控制，提高項目的創效水平。黨建搭台、項目主演、班組唱戲、工程隊黨支部建設化無形為有形，全方位促進了工程隊管理精益化和效益的提升，黨建促隊建管可有作為，可大有作為。

1、抓三建立三發揮，支部建設卓有成效。

一是建立和完善黨支部參與隊重大決策的運行機制，充分發揮黨支部的政治核心作用。「工程隊的黨建工作，就要找准結合點，才能給力一線創一流」。隧道二隊根據隊正式職工少、農民工佔95%的實際情況，在工程隊重大決策問題上，黨支部大做「三合」工作這篇文章，凡涉及到隊人事安排、安全生產、獎金分配等重大問題，多想與隊施工現場管理合拍、與班組合力、與員工合心，統一思想、鼓舞士氣、凝聚力量。夯實「三合」工作，提升基層黨組織建設水平，是二隊黨支部始終如一的目標。二隊擔負的六盤山隧道四工區施工任務，地處大西北的六盤山境內，這里施工條件十分艱苦，道路崎嶇艱險，人煙稀少，不少施工人員甚至是當地農民工產生了畏難情緒。黨支部成員召開集體辦公會,積極建言獻策，黨支部成員及時和班組長溝通，妥善處理各種矛盾和問題，發現問題及時開展同農民工交心談心活動，化解矛盾，增進團結，充分發揮黨支部在班組長和農民工之間的橋梁紐帶作用。同時在各個班組，開展了以「三爭」為動力，大力促進施工生產的勞動競賽」，各個單位比拼在現場、奉獻在崗位，掀起了爭先進、爭一流、爭第一的高潮。職工個個在施工現場大顯身手，爭質量標兵、創安全環保典型、奪工期效益楷模的熱潮，創造了月月超前完成施工計劃的好成績。

二是建立和完善隊黨支部的運行機制，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用。二隊伍黨支部堅持「圍繞隊建抓黨建，抓好黨建促隊建」的工作思路，緊密圍繞公司發展戰略，結合隊施工生產實際，把加強隊黨支部建設作為核心工作。按照公司隊伍《分公司、直屬項目部領導班子議事規則》、《黨群工作目標考核辦法》，著力構建隊黨支部建設的長效機制。二隊黨支部建立健全了黨支部書記工作職責、政工例會制度、「三會一課制度」等6個黨支部工作制度和規范。對黨支部工作進行量化並進行自評考核。

三是建立和完善隊黨員教育管理的運行機制,充分發揮黨員的先鋒模範作用。二隊黨員的日常教育和管理主要是充分利用「三會一課」這一有效載體。黨支部利用上班前安全教育十分鍾和下班後工作總結十分鍾的機會，教育黨員在施工中帶頭講安全，按規范施工；在工作中模範帶頭做表率。二隊黨支部為使黨員教育工作經常化、規范化、制度化，按照公司《黨群工作目標考核辦法》，結合隧道施工實際，推出「六先黨員」崗位量化考核辦法，考核細化到黨員個人的思想、工作、學習、生活乃至家庭鄰里關系等方方面面,有力地促進了黨員先鋒模範作用的發揮。建隊三年來，隧道施工二隊一次獲得集團公司「先進經常黨支部」稱號，三次獲得公司「先進基層黨支部」稱號，優秀共產黨員4名,黨支部書記謝雲慶榮獲公司「優秀黨務工作者」稱號。

2、抓黨員班組長著力「六型」培養

「作為兵頭將尾的班組長作用不可低估」，這是隧道施工二隊黨支部在近年來施工實踐中體會最深。農民工班組在施工的作用越來越大，成為隧道二隊強大動力和最具活力的增長點。如何搞好農民工的班組建設，促進工程隊完成各項施工任務，二隊黨支部把著力點放在打造黨員「六型」班組長上，即：「學習型」、「安全型」、「技能型」、「創新型」、「服務型」和「廉潔型」為一體的「六型」班組長團隊的新思維，並且付諸實踐，初見成效，取得了可喜成績，有力的推動隊的安全生產和施工任務的完成。

例如，隧道二隊在打造學習型班組長時，二隊安全生產和可持續發展來源於項目施工過程中的科學施工有序推進。學習是人們應對競爭、適應環境，科學施工最重要的生存方法。對班組長來說，學習既是掌握知識、增強本領、做好班組工作的重要手段，又是加強修養、陶冶情操的重要途徑，同時也是一種精神追求和思想境界。隊黨支部利用隊的各種會議的契機，不定期集中組織對班組長的培訓教育，重點培養班組長認真學習鄧小平理論、「三個代表」重要思想及科學發展觀的興趣，使其轉變思想觀念，真正形成「企業與我同發展，我與企業共命運」的企業價值觀。引導班組長在重點學好本體性理論和業務知識的基礎上，全面學習市場經濟、現代科技、安全法律法規等方面的知識，不斷拓寬知識面，優化知識結構，使學習知識、追求發展、自我完善成為班組長的自覺要求，營造「學習工作化、工作學習化」的良好氛圍。

幾年來，隧道二隊伍在班組長培訓建設中，結合各個項目部施工現場實際，著力打創造黨員「六型」班組長，帶領農民工班組爭當「金牌員工」為目標，以實現自身價值，形成「比、學、趕、幫、超」熱潮，開展了「學技術、練硬功、提素質、保安全」的職工競賽活動，時時將崗位操作現場作為學習培訓練兵的有效課堂，結合各崗位實際，採取靈活多樣的方式方法，通過強化學習培訓訓練使崗位熟習、扎實掌握各項操作規程、要領及應掌握的基本功，按照崗位「應知、應會」的具體要求，達到「三熟三能」：熟悉本崗位施工規范和過程；熟悉操作和事故處理；熟悉安全工作規程和本崗位的規程和制度；能正確進行操作和分析過程狀況；能及時發現問題和排除解決問題；能掌握本崗位職能和規范。始終堅持「干什麼、學什麼、會什麼」的原則，狠抓現場管理、標准化操作，使現場標准化操作形成員工自覺行為，一專多能，使黨員班組長個個都是施工一線的排頭兵，完成任務的領頭羊，創造了該隊負責施工4號斜井工區，承擔進口方向2100米、出口方向2500米的施工任務均以按計劃提前3個月貫通，完成投資6072萬元的佳績。同時這種模式對農民工隊伍的管理始終可控，隊伍穩定，發展後勁十足。

3、抓載體搭平台「五個一」聚人心。

隧道二隊黨支部一班人創新黨建活動載體，把開展形式多樣、豐富多彩、富有實效的活動作為隊黨建工作創新的主要方向。積極開展了「爭先創優」「創崗建區」、黨員身邊「五無三保」、「我參與、我奉獻、我作為」等活動，充分調動了廣大黨員的積極性，以活動為載體，把「五個一」實實在在融為一體，增強了基層黨支部對職工的凝聚力和向心力。

一是人格上一樣尊重。尊重農民工的地位和合法權益。定期編制工資計劃上部項目部，由項目部根據資金情況發放，盡量保證農民工工資及時、足額發放，當資金緊張時，做好解釋工作，從根本上維護了勞務工的基本權益。三年來，隧道二隊沒有發生一例工資糾紛。提高了民工積極性，從而達到了節約成本、減少窩工，提高工效，加施工進度，縮短工期的目的。

二是工作上一樣信任。隊里在召開生產交班會和「大幹100天」等動員會時，各工班班組長，主要作業人員，無論是正式職工或是農民工，都必須參加會議，聽取他們對施工生產、現場管理的意見和建議。同時，生產骨乾的選配，主要依據農民工在任期內的技術特長和工作表現確定，從而使他們感受到單位的信任，調動了他們參與管理的積極性。

三是政治、業務上一樣培養。利用下雨天或夜間為勞務工上政治、技術、安全、質量管理課，組織勞務人員觀看安全質量影像學習資料、參加消防演練、安全「大檢查、大反思」活動等知識考試以及黨建主題活動，培養了一批思想、技術雙過硬的勞務人員骨幹。

四是榮譽上待遇上一樣享受。堅持吸納農民工參加每季度「先進個人」等評選表彰活動，獎金的發放、隊的福利待遇同等對待，激發了他們的榮譽感和爭先創優的熱情。

五是生活上一樣關心。在傳統節假日，隊里對工班進行慰問。如中秋節為農民工送去水果、月餅，使他們感受到大家庭的溫暖。此外，黨支部一班人堅持同農民工談心，了解他們的家庭情況，掌握他們的思想動態，幫助解決具體問題，加強了情感交流，使其與架子隊形成利益共同體，確保隊伍穩定。

I. 我為城市管理建言獻策

一個城市如果僅僅關注經濟的發展，忽略文化的建設、城市環境的改善、公交事業、教育事業、福利事業，衛生事業等等的同步發展，那麼這個城市必將會受阻礙。