煉油廠職業衛生培訓計劃

① 目前學什麼專業最好

過程裝備與控制工程專業

過程裝備與控制工程專業掌握控制科版學與工程、機械工程、化工原理及權化工工藝等基礎理論和知識，掌握工業生產過程檢測與控制的專業知識，掌握儀器儀表開發與微型計算機應用的專業知識，培養從事工業生產過程檢測與控制系統設計、智能儀器儀表設計、微計算機應用及其軟體開發工作的高級工程技術人才。

過程裝備與控制工程專業培養具備化學工程、機械工程、控制工程和管理工程等方面的知識，能在化工、石油、能源、輕工、環保、醫葯、食品、機械及勞動安全等部門從事工程設計、技術開發、生產技術、經營管理以及工程科學研究等方面的高級工程技術人才。

學生主要學習過程裝備及控制工程專業的基礎理論與技術和有關設備的設計方法，受到現代機械工程師的基本訓練，具有從事各類機械設備設計、生產組織管理的基本能力。

(1)煉油廠職業衛生培訓計劃擴展閱讀：

畢業生具備化學工程、機械工程、控制工程和管理工程等方面的基本知識和技能，可直接從事化工、煉油、醫葯、輕工、環保等過程設備與過程計算機自動控制的設計、研究、開發、製造、技術管理和教學等工作，對於與機電類有關的工作具有較強的適應能力。

② 誰有煉油廠事故應急預案的樣本啊，給發一個看看唄

安全生產事故應急預案
1 總則
1.1 編制目的
規范安全生產事故的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產損失，維護職工的生命安全，維持正常的安全生產秩序。
1.2 編制依據
依據《安全生產法》、《職業病防治法》、《消防法》、《特種設備安全監察條例》、《危險化學品安全管理條例》和《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》等法律法規及有關規定，制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用於本企業發生安全生產事故救援工作。
1.4 應急預案體系
根據本企業管理體系及行業特點，應急預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。
（1）綜合應急預案：規定本企業應急組織機構和職責、應急響應原則、應急管理程序等內容。
（2）專項應急預案：主要是根據本企業生產加工特點，為應對幾種安全事故類型。各專項事故預案詳見5.4各項應急救援預案
(3)現場處置方案：是針對具體的部位、設備設施、事件及災害所制定的應急處置措施。
1.5 應急工作原則
遵循快速反應，統一指揮，單位自救與專業應急救援相結合的原則。
2 生產經營單位的危險性分析
2.1 生產經營單位概況
xxxxx有限公司坐落於xxxxxx，廠區周邊為xxxx，單位地址為xxxxxxxx號，距市政府約x公里，佔地面積xxxm2，建築面積xxx m2，職工總數xxx人，是一家民營企業。單位生產車間xxxx m2，有xxxx等設備。
2.2 危險源與風險分析
本企業是xxxxx企業, 企業存在xxxxx、xxxx等特點,涉及到xxxx，xxxx等危險源.這些危險源蘊含著一定的危險。
3 組織機構及職責
3.1 應急組織體系
（1）事故應急救援工作在廠領導統一領導下，各有關職能科室分工合作，各司其職，密切配合，迅速、高效、有序開展。
（2）成立事故應急總指揮部。總指揮由廠長擔任，如有特殊情況廠長不能到位時，由生產副廠長代任。副總指揮由生產副廠長和設備副廠長擔任。成員由生產車間、安保部、化驗室、儲運車間、電氣維修以及各車間負責人組成。

3.2 指揮機構及職責
（1）應急救援總指揮部
職責
①負責組織有關部門制定應急搶救預案。
②負責統一部署應急預案的實施工作，及緊急處理措施。
③負責調用本廠范圍內各類物資、設備、人員和佔用場地。
④負責組織人員和物資疏散工作。
⑤負責配合上級部門進行事故調查處理工作。
⑥負責做好穩定生產秩序和傷亡人員的善後及安撫工作。
⑦負責組織預案的演練，及時對預案進行調整、修訂和補充。
（2）應急總指揮部辦公室
職責
①應急指揮辦公室是本企業應急指揮部的日常辦事機構。
負責平時的應急准備。負責報告、信息報送、組織聯絡各職能部門及協調。
②負責與外界的渠道溝通、引導公眾輿論。
③聯系地點及電話，廠辦公室: xxxxxxx
（3）搶險、搶修組（設備科）
職責
①由設備科牽頭，各車間、科室配合組成。該組成員要對事故現場、地形、設備、工藝熟悉，在具有防護措施的前提下，必要時深入事故發生中心區域，關閉系統，搶修設備，防止事故擴大，降低事故損失，抑制危害范圍的擴大。並負責事故調查工作。
②聯系地點及電話，設備科科長室，﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟、
（4）消防治安組（安保部）
職責
①由安保部牽頭各相關車間配合組成。
②負責維持廠區治安，按事故的發展態勢有計劃地疏散人員，控制事故區域人員、車輛的進出。
③負責對火災、泄漏事故的滅火、堵漏等任務，並對其它具有泄漏、火災、爆炸等潛在危險點進行監控和保護，負責應急救援、採取措施防止事故擴大，造成二次事故。
④負責有關事故直接責任人的監護。
⑤參加事故調查。
⑥聯系地點及電話，保衛科科長室，﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟
（5）後勤保障組（綜合部）
職責
①負責急救行動提供物質保證。其中包括應急搶險器材、救援防護器材、監測分析器材等。
②聯系地點及電話，材料科科長室，﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟
（6）專家顧問組
職責
①負責提供事故應急救援的技術支持。
②在有毒物質泄漏或火災中產生有毒煙氣的事故中，負責偵察、核實、控制事故區域的邊界和范圍，並掌握其變化情況。
③聯系地點及電話，自動化主任室，﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟
（7）善後處理組（廠部辦公室）
職責
①負責組織落實救援人員後勤保障和善後處理工作。
②聯系地點及電話，廠部辦公室，﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟
（8）通訊救護組（生產科）
職責
①負責及時將所發生的事故情況報告歸口主管副廠長。
②負責向上級部門報告，並負責聯絡相關救援人員及時到位。
③負責對受傷人員實施醫療救護，提供運送車輛，聯系確定治療醫院，辦理相關手續。
④負責提出危險品貯存區域及重點目標的建議。
⑤負責各專業救援組與總調度室和領導小組之間的通訊聯絡。
⑥負責配合重大事故調查工作
⑦聯系地點及電話，生產調度室，﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟
4 預防與預警
4.1 危險源監控
（1）高處墜落及物體打擊事故預防監控措施：
①認真貫徹執行有關安全操作規程。
②吊裝作業人員必須持證上崗。
③高空作業要有效可靠的防護設施。
④吊裝設備配備齊全有效限位裝置。運行前，對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設施進行檢查。吊鉤要有保險裝置。
⑤吊運工作要保證物料捆綁牢固，不能超吊。
⑥ 禁止操作故障設備。
(2)機械傷害事故預防監控措施：
①按技術性能要求正確使用機械設備，隨時檢查安全裝置是否失效。
②按操作規程進行機械操作。
③處在運行和運轉中的機械嚴禁進行維修、保養或調整等作業。
④按時進行保養，發現有漏保、失修或超載帶病運轉等情況時停止其使用。
（3）火災事故預防監控措施：
①對裝置、罐區、生活區、食堂等進行經常性的安全防火檢查。
②配置安裝短路器和漏電保護裝置。必要的場所安裝帶報警裝置的漏電保護器。
③對車間、罐區易燃區域安裝火災報警裝置。
④嚴格控制明火作業和杜絕吸煙現象。
⑤定期對高大設備的防雷接地進行檢查、檢測。
⑥存放易燃氣體、易燃物倉庫內的電氣裝置採用防爆型裝置。
（4）觸電預防措施
①用電設備及用電裝置按照國家有關規范進行設計、安裝及使用。
②非電工人員嚴禁安裝、接拆電氣用電設備及用電裝置。
③嚴格對不同的環境下的安全電壓進行檢查。
④帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離，進行隔離防護。
⑤在有觸電危險的處所設置醒目的文字或圖形標志。
⑥設備的金屬外殼採用保護接地措施。
⑦供電系統正確採用接地系統，工作零線和保護零線區分開。
⑨漏電保護裝置必須定期進行檢查。
（5）中毒預防措施
①在進行進罐進塔作業前進行毒氣試驗和配備通風設施。
②現場嚴禁焚燒有害有毒物質。
③署伏天要合理安作息時間，防止中暑脫水現發生。
（6）易燃、易爆危險品引起火災、爆炸事故預防監控措施：
① 使用揮發性、易燃性等易燃、易爆危險品的現場不得使用明火或吸煙，同時應加強通風，使作業場所有害氣體濃度降低。
② 焊、割作業點與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險品物品的距離不得少於10m，與易燃、易爆物品的距離不得少於30m。
4.2 預警行動
接警人員接到報警後，應迅速向指揮部負責人報告，報告的內容包括發生事故的單位、時間、地點、性質、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達現場的路線方式，指揮部啟動應急預案，通知相關專業組趕赴現場，實施救援，並視情況向街道（地區）辦事處上級管理部門報告。
4.3 信息報告與處置
（1）信息報告與通知
①應急指揮辦公室設立值班室，保證值班人員24小時值班。值班室明示應急組織通信聯系人及電話等。
②突發安全事故發生時，事故現場有關人員立即迅速報告應急指揮機構（應急指揮辦公室）。
③應急指揮辦公室值班人員接警後，立即將警情報告應急救援指揮辦公室主任、副主任；特別重大事故，可直接向應急指揮中心總指揮、副總指揮及相關單位（部門）負責人報告。同時按規定，向街道（地區）辦事處上級主管單位報告。
（2）信息上報
① 事故發生後，指揮部應立即上報主管部門和市政府。
②信息上報內容包括：單位發生事故概況；事故發生時間、部位以及事故現場情況；事故的簡要經過；事故已經造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步統計的直接經濟損失；已經採取的措施等。
③根據事故性質，應急指揮中心按照國家規定的程序和 時限，及時向政府有關部門報告。
（3）信息傳遞
事故現場第一發現人員→應急指揮辦公室→兼職應急救援人員→安全生產事故應急組織→有關車間、部門。
5 應急響應
5.1 響應程序
單位應急響應的過程為接警、應急啟動、控制及應急行動、擴大應急、應急終止、和後期處置。
響應程序流程圖如下：
5.2處置措施
（1）單位各突發事故發生後，由現場應急指揮部根據事故情況開展應急救援工作的指揮與協調，通知有關車間、部門及應急搶救隊伍趕赴事故現場進行事故搶險救護工作。
（2）召集、調動搶救力量，各車間、單位接到現場應急指揮部指令後，立即響應，派遣事故搶險人員、物資設備等迅速到達指定位置聚集，並聽從現場總指揮的安排。
（3）現場指揮部按本預案確立的基本原則、專家建議，迅速組織應急救援力量進行應急搶救，並且要與參加應急行動的車間、部門保持通信暢通。
（4）當現場現有應急力量和資源不能滿足應急行動要求時，及時向街道（地區）請求支援。
（5）事故發生時，必須保護現場，對危險地區周邊進行警戒封閉，按本預案營救、急救傷員和保護財產。如若發生特殊險情時，應急指揮中心在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，依法及時採取應急處置措施。
（6）醫療衛生救助事故發生時，撥打120並及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等應急工作。
5.3事故現場處置
5.3.1觸電事故現場處置
一旦發生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源（方法是切斷電源開關，用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或將觸電者撥離電源），其次將觸電者移至空氣流通好的地方，情況嚴重者，就地採用人工呼吸法和心臟按壓法搶救，同時就近送醫院。
5.3.2高處墜落現場處置
急救員邊搶救邊就近送醫院。
5.3.3機械傷害事故現場處置
① 對於一些微小傷，急救員可以進行簡單的止血、消炎、包紮。
② 就近送醫院。
5.3.4食物中毒事故現場處置
一旦發生食物中毒事故，刺激病人喉部使其嘔吐，立即送醫院搶救，向當地衛生防疫部門報告，保留剩餘食品以備檢驗。
5.3.5火災事故現場處置
①迅速切斷電源，以免事態擴大，切斷電源時應戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當火場離開關較遠時需剪斷電線時，火線和零線應分開錯位剪斷，以免在鉗口處造成短路，並防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。
②當電源線因其他原因不能及時切斷時，一方面派人去供電端拉閘，一方面滅火時，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離。
③撲滅電氣火災時要用絕緣性能好的滅火劑如乾粉滅火機，二氧化碳滅火器、1211滅火器或乾燥砂子，嚴禁使用導電滅火劑撲救。
④氣焊中，氧氣軟管著火時，不得折彎軟管斷氣，應迅速關閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時，應先關熄炬火，可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。
⑤一般情況發生火災，先用滅火器將火撲滅，情況嚴重立即打「119」報警、講清火險發生的地點、情況、報告人及單位等
5.3.6燃氣系統故障現場處置
①當發生燃氣泄漏、閥門脫落等事故時，應立即切斷周圍電源，斷絕火種。
②設備科接到通知後，應立即組織有關人員組成搶險小組，攜帶必備專用工具趕赴現場查看；根據具體位置，關閉區域或總閥門；開展搶險工作。
③安全保衛部接到通知後要迅速趕到現場，劃定警戒區域，嚴格控制出入人員，如有人負傷應迅速進行搶救。
④進入事故現場的所有人員，應關閉手機、對講機；如需用照明應先將手電筒、應急燈打開，再進入現場；穿著化纖、毛製品、帶有鐵掌的鞋的人員不準進入現場。
⑤用防爆風扇或消火栓的開花水槍出水，沖淡燃氣泄漏氣體避免爆炸。
⑥在排險能力有限的情況下，應迅速向119及燃氣公司報警，請求協助排險。
⑦廠長或總值班員接到報警後，應迅速到達事故現場，了解情況，並根據事故的程度，決定是否立即上報有關部門，決定是否採取有關疏散措施。
⑧事故處理後要及時寫出書面報告，向上級有關部門報告。
5.4 應急結束
經應急處置後，單位應急救援指揮中心確認滿足專項預案終止條件時，可下達應急終止指令。
應急結束後，將事故情況上報；向事故調查處理小組移交所需有關情況及文件；寫出事故應急救援工作總結報告。
6 信息發布
單位應急指揮辦公室負責單位應急響應行動的媒體采訪接待工作，確定接受的采訪單位和新聞發布內容。也可授權單位其他部門負責采訪接待工作。
7 後期處置
7.1事故處理完成後，主管部門寫出報告（總結）：事故經過、事故發生原因、處理過程、經驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關部門，並在廠辦公室存檔備案。
7.2經事故調查報告批復後，應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防範措施積極落實，立即進行生產秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應急搶救能力評估和應急預案的修訂工作。
8 保障措施
8.1 通信與信息保障
應急工作相關聯的單位、人員通信聯系電話：
單位：岔河鎮人民政府 聯系人：張利國 電話：84832386
備用聯系人：葉德忠 電話：84319978
單位：如東縣第二人民醫院 聯系人：顧海軍 電話：84315221
備用聯系人：丁志軍 電話：84315221
單位： 岔河派出所 聯系人：朱耘君 電話：84311110
備用聯系人：張國棟 電話：84311319
8.2 應急隊伍保障
搶險、搶修組由設備科全體人員組成。由設備科負責人負責領導。
義務消防救援隊由單位保安人員組成，由安全保衛部負責領導。搶險、搶修組和義務消防隊定期進行培訓和演練。
8.3 應急物資裝備保障
（1）滅火器型號： xxx x 數量：xx 性能： xxx 存放位置：xx、
管理責任人： xxx 聯系方式：電話：﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟
（2）消防桶數量： xx 存放位置：xx、xx 管理責任人：xxx
聯系方式：電話：﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟
（3）消防栓數量：xx 位置： xx、xx 管理責任人：xxx
聯系方式：電話：﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟
（4）警戒用品： 責任人： ××× 聯系方式：電話：﹟﹟﹟﹟﹟
存放位置：辦公室 ××處 警
戒用品名稱：
警戒帶明顯標志的警戒繩等
（5）交通用具： 責任人： xxx 聯系方式：電話：xxxxxxx
救護車或應急交通運輸車輛（註：應急交通運輸車輛只能在單位周邊使用，隨時救急調用）司機手機電話：xxxxxxxx
8.4 經費保障
應急專項經費由 安全費用 款項支出。
使用范圍：應急救援 數額：xxxxx元
8.5 其他保障
應急指揮中心設在總經理辦公室
應急指揮中心應日常備用一輛應急交通運輸車輛,或備用的車輛只承擔距單位較近的運輸任務,並留好司機手機電話,一旦應急事故發生,通知司機速回。
應急指揮中心應當常備用於應急突發事故的警戒帶，一旦發生突發事故，在事故現場治安警戒使用。
應急指揮中心應當常備醫療急救用品。
安全負責人應每周對全廠的消防器材進行檢查、保養、維護。定期更換滅火器，日常維護消防設備設施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應急使用及安全通道暢通。
9 培訓與演練
9.1 培訓
年初制定生產計劃時，同時制定應急突發事故培訓計劃。培訓方式包括：防火、疏散及有關搶救知識輔導、有獎知識問答、滅火器的使用等。要求每名職工有自我保護意識；會正確使用滅火器。
9.2 演練
各部門、車間等每年由廠安全生產第一責任人組織至少開展一次事故應急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結束後對演練進行評估及總結。
單位每年由安全生產第一責任人組織一次全廠范圍的綜合模擬突發事故安全應急演練，檢驗指揮系統、現場搶救、疏散、響應能力。
各搶救組成員必須熟悉各自的職責，做到動作快、技術精、作風硬。根據實際演練情況，查找不足，總結經驗，不斷完善事故應急預案。
演練結束後對演練進行評估及總結，及時修正及彌補應急突發事件搶救預案制定的缺陷。
10.應急組織紀律與獎懲
10.1應急組織紀律
(1)應急組織機構的全體成員，應樹立「接到報警就是命令」的觀點。
(2)應當樹立「以人為本」的思想。
(3)在應急組織機構內，當正職休假，開會等外出時，副職必須承擔起正職應當承擔的責任。
（4）在搶險救災過程中，應當勇敢，科學、冷靜（而不能盲目、蠻干）。遇到有毒有害物質或有其它潛在危險時，必須有防範措施或請專業隊伍進行搶險工作。
（5）在搶險救災過程中，必須聽從指揮。
10.2獎勵
（1）在搶險救災過程中，表現勇敢、機智、成績突出人員應給予表揚或獎勵。
（2）在搶險救災中，受到傷害的員工 ，按照工傷條例處理。
10.3處罰
（1）對於在搶險救災過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予處罰行政處分，
（2）在搶險救災過程中，不服命令的，將給予處罰。
11 附則
11.1 應急預案備案
本預案報廠長（法人）審閱批准實施，留安全負責人及辦公室備案。同時送街道（地區）辦事處備案。
11.2 維護和更新
每次演練結束或根據國家有關安全生產法規的頒布及人員設置變動情況及時修改、補充預案。
11.3 制定與解釋
本預案由董事會制定，由辦公室具體解釋。
11.4 應急預案實施
本預案於2012 年 x 月 x日實施。

③ 中石油安全管理制度

中國石油天然氣集團公司安全生產管理規定

第一章 總 則

第一條 為加強安全生產工作，建立安全生產長效機制，防止和減少安全生產事故，切實保障員工在生產經營活動中的安全與健康，根據《中華人民共和國安全生產法》等法律法規、《中國石油天然氣集團公司關於進一步加強安全生產工作的決定》等規章制度，特製定本規定。

第二條 企事業單位（含股份公司地區分公司，以下簡稱企業）應遵守國家有關安全生產法律法規， 樹立「以人為本」的思想、堅持「安全第一、預防為主」的基本方針和貫徹「誠信、創新、業績、和諧、安全」的核心經營理念，實施安全生產目標管理，健全各項安全生產規章制度，落實安全生產責任制，完善安全監督機制，採用先進適用安全技術、裝備，抓好安全生產培訓教育，堅持安全生產檢查，保證安全生產投入，加大事故隱患整改和重大危險源監控力度，全面提高安全生產管理水平。

第三條 企業應建立並推行健康安全環境（HSE）管理體系，在基層組織實施HSE作業指導書、作業計劃書、現場檢查表（即「兩書一表」），加強風險管理，有效減少和防止各類事故。

第四條 企業要加強基層安全建設，開展安全質量標准化活動，加強生產作業的過程管理，按照標准、規范組織生產，努力做到施工現場標准化、崗位操作標准化、基層管理標准化。

第五條 企業應切實保障員工在安全生產方面的各項權利。與員工簽訂勞動合同，同時應簽訂《員工安全生產合同》；為員工創造安全作業環境，提供合格的勞動防護用品和工具。員工應履行在安全生產方面的各項義務，在生產作業過程中遵守勞動紀律，落實崗位責任，執行各項安全生產規章制度和操作規程，正確佩戴和使用勞動防護用品。

第六條 本規定適用於集團公司各企事業單位。

第二章 組織與職責

第七條 企業行政正職是安全生產第一責任人，對本單位安全生產工作全面負責。

第八條 企業應成立安全生產委員會（以下簡稱安委會），統一協調指導企業生產安全、消防安全、交通安全和職業健康等各項安全生產工作。安全生產第一責任人任主任委員，其他成員由相關人員組成。

第九條 安委會主要職責：
（一）審定本單位安全生產年度工作計劃，並督促落實；
（二）監督執行安全生產規章制度和督促落實安全生產責任制；
（三）組織、協調安全生產大檢查，組織、協調調查處理安全事故；
（四）組織重大事故隱患評估，並督促立項整改；
（五）審查重大突發事件應急救援預案；
（六）審核實施HSE管理體系運行計劃和HSE管理方案；
（七）審定安全生產先進集體、單位和先進工作者，決定表彰事宜；
（八）討論決定安全工作中的重大問題及應採取的措施；

第十條 企業安委會辦公室設在安全生產管理部門，負責處理日常工作。安委會辦公室的主要職責：
（一）負責向安委會提出年度安全工作計劃建議；
（二）協調、督促相關部門的安全工作；
（三）組織實施安全生產綜合檢查工作；
（四）負責考核領導幹部定點聯系安全生產關鍵裝置和要害部位（單位）的工作情況；
（五）掌握安全生產動態，通報安全信息，遇重大問題，及時向安委會主任、副主任匯報；
（六）負責各類事故的報告以及員工傷亡、火災、交通事故報表的匯總上報；
（七）完成安委會交辦的其它任務。

第十一條 企業及其所屬二級生產經營單位應設置相對獨立的專門安全生產管理機構，配備滿足工作需要的專職安全管理人員。科研設計、事業單位可根據實際設置專門安全管理機構或專職安全管理崗位。油氣生產、儲存、煉油化工、工程技術服務、建築施工等企業所屬三級重點生產經營單位和從業人員超過300人的其它生產經營單位要設置安全生產管理機構。基層隊（車間、站）配備專（兼）職安全管理人員。企業的專職安全管理人員配備比例不得低於從業人員總數的5‰，其中專業技術人員比例應達到80%以上。

第十二條 各級安全生產管理人員應保持相對穩定，不宜頻繁調動。其部門負責人因工作需要變動崗位，應先徵得上級安全部門同意。

第十三條 企業可依據有關規定，成立安全生產的培訓、咨詢、檢驗、評價機構，取得國家或有關部門資質認證或備案後，開展從業人員的培訓、考核和設備、設施的檢驗，提供有關咨詢以及安全評價工作等。

第三章 安全生產責任制

第十四條 企業應制定各級領導幹部、管理人員、崗位員工和部門的安全生產責任制。安全生產責任制應覆蓋本單位所有組織和人員，做到「一職一責，一崗一責」。

第十五條 安全生產責任制應簡練、實用，符合崗位要求，具有針對性和可操作性。

第十六條 按照「誰主管、誰負責」的原則，各級領導幹部、管理人員、崗位員工和部門必須認真履行各自的安全職責。

第十七條 企業應制定安全生產責任制考核辦法，定期進行考核獎懲。實行各級領導、機關部門安全生產工作述職報告制度，將履行安全生產責任制情況列為幹部考核的重要內容。

第四章 安全監督

第十八條 企業及其所屬二級重點生產經營單位應設置安全總監、副總監。安全總監一般由同級副職兼任。安全副總監可以兼任安全部門負責人，按同級助理、副總師管理。

第十九條 企業按專業設置物探、鑽井、井下作業、海上作業、建築施工、煉化檢維修等安全監督站、所。安全監督站由專職安全監督和兼職安全監督組成。安全監督人員必須接受資格培訓，經考核合格，持集團公司頒發的證書從事安全監督工作。

第二十條 企業要加強對基層單位或建設（工程）項目的異體安全監督。在物探、鑽井、測井、試油、修井、建築施工、煉化檢維修以及其他重大危險的關鍵施工工程項目，作業者（或建設單位）或承包單位應派駐安全監督，負責施工作業現場的安全監督工作。重點建設工程項目，作業者（或建設單位）必須派駐專職安全監督。

第二十一條 企業要加強對各級安全總監、安全監督和安全監督站的管理，健全各項管理規定，完善監督責任體系。

第五章 安全技術

第二十二條 企業要重視安全科技工作，組織科技專題立項，加強安全技術研究與開發，提升安全技術水平。

第二十三條 企業要積極開展安全生產領域的國際交流與合作，加快先進生產安全技術的引進、消化、吸收和自主創新步伐；要大力推廣和應用先進適用安全科技成果，積極推廣新工藝、新技術、新設備和新材料；依據國家行業法規和標准，加大技術改造力度，及時淘汰危及安全的落後工藝技術和設備，提高本質安全。

第二十四條 建設單位應嚴格執行新建、改建、擴建項目（工程）的安全生產「三同時」管理要求，按規定進行安全預評價和安全驗收評價。

第二十五條 企業應按規定對在役生產裝置、重要和特種設備定期進行安全評價和評估，及時解決存在問題。要堅持設備監測和檢驗制度，定期維修保養，使之符合安全技術生產條件。

第二十六條 企業要鼓勵和引導員工積極參與安全技術革新，廣泛開展小改小革和提合理化建議活動。
第六章 安全教育培訓

第二十七條 企業應採取各種途徑，定期對員工進行安全生產教育和培訓，提高員工安全技術素質，保證員工具備必要的安全生產技能和防範事故的能力。未經安全生產培訓考核合格的員工，不得上崗作業。

第二十八條 企業和生產經營單位的主要負責人、分管領導和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。

第二十九條 應堅持新入廠員工的「三級安全教育」和轉崗工人的二、三級安全教育，建立健全安全教育檔案，做到「一人一卡」。「三級安全教育」時間不得少於40學時。

第三十條 要加強對臨時僱用人員的安全培訓、考核工作，以及外來施工人員的安全教育，並記錄備案。

第三十一條 特種作業人員必須參加有關部門組織的培訓，經考核合格取得操作證後方可上崗作業，並按規定進行復審。

第三十二條 企業採用新工藝、新技術、新材料和使用新設備前，要組織對相關人員進行專門的技術培訓和安全教育，考核合格後方可使用和操作。

第三十三條 企業要加強安全繼續教育，不斷提高員工的操作技能和防範事故的能力。

第七章 安全檢查

第三十四條 企業應制定安全檢查制度，堅持日常檢查和定期組織安全檢查。企業每年至少進行兩次綜合安全檢查，企業所屬二級單位每季度至少進行一次綜合安全檢查，基層隊（車間、站）要落實崗檢、巡檢、交接班檢查。
建立HSE管理體系的單位，可將安全檢查納入管理體系審核。

第三十五條 企業應根據季節變化、節假日生產特點，以及特殊作業要求，組織開展專項安全檢查或專業安全檢查。

第三十六條 企業應建立領導幹部安全生產聯系點制度，定期對關鍵生產裝置和要害部位（單位）安全生產聯系點進行安全檢查和指導。

第三十七條 企業應完善安全檢查手段，依據標准、規范及安全檢查表進行檢查。檢查人員應將檢查的時間、地點、內容、發現的問題及其處理情況，做出書面記錄，並由檢查人員和被檢查單位的負責人簽字；檢查人員應將檢查情況記錄在案，並向上級報告。整改情況應有回執記錄。

第三十八條 企業應制定違章處罰辦法，加大對違章檢查、監督和處罰力度。對檢查中發現的「三違」行為（違章指揮、違章作業、違反勞動紀律），應當場予以糾正或要求限期改正，對嚴重違章行為要從嚴懲處，絕不姑息。

第三十九條 對檢查中發現的事故隱患，應責令排除，重大事故隱患排除前或在排除過程中無法保證安全的，應將作業人員從危險區域內撤出，責令暫時停產停業或者停止使用；重大事故隱患排除後，經審查同意，方可恢復生產經營和使用。對檢查中發現一時不能立即排除的事故隱患，應當制定防範和監控措施，在評估的基礎上，按管理許可權制定計劃，投入整改經費，並按期完成整改。

第四十條 要加強對重大危險源的檢查，建立重大危險源管理檔案和動態監測數據台帳，配備必要的監測、檢測儀器和設備，對重大危險源定期檢測、評估和監控，確保重大危險源處於受控狀態。

第四十一條 企業對當地政府和上級單位安全監督檢查人員依照法律和相關規定履行監督檢查職責時，應予以配合，不得拒絕、阻撓。

第八章 安全投入

第四十二條 企業要保證用於安全生產方面的資金投入。在編制年度預算時，要優先保證安全費用，按規定和實際需要列支事故隱患治理和安全技術措施項目經費。
（一）安全技術措施計劃和事故隱患治理計劃由安全管理部門組織編制，需投資安排的項目由規劃計劃部門按規定納入投資計劃；
（二）企業計劃、財務部門應將安全技術措施經費和事故隱患治理計劃納入企業預算，落實資金投入；
（三）安全技術措施和事故隱患治理計劃由企業負責人組織有關部門進行審查和匯總，由企業有關部門負責編入投資計劃之中或單獨編制計劃下達；需要報請上一級審定的，經上級審定後下達，安全部門檢查、督促實施；
（四）安全技術措施和事故隱患治理計劃實行項目管理，對已經完成的安全技術措施計劃和隱患治理項目，由規劃計劃和安全管理部門組織相關部門進行竣工驗收。

第四十三條 安全技術措施計劃項目的主要范圍包括：
（一）安全技術：各種機器設備的防護、保險、信號、報警裝置；安全起動和緊急停車設施；生產區域內危險場所的指示及警告標志；採用新技術、推廣新工藝、新成果；有毒有害作業點的檢測、檢查儀器；以及對繁重費力或人工操作有危險的作業所採取的輔助機械化措施等；
（二）職業健康：生產廠房的通風換氣和採光照明裝置；產生有毒有害氣體、粉塵或煙霧等生產過程的機械化、密閉化或空氣凈化設施；生產場所為防止輻射熱危害的隔熱防暑設施；為減輕或消除工作中的雜訊、震動及輻射等的防護設施；工作廠房或輔助房屋內應增設或改善的防寒取暖設施等；
（三）輔助房屋及設施：女工較集中車間的女工衛生室，車間或工作場所的休息室、用膳室、更衣室及其相應的設施；
（四）宣傳教育：包括安全技術、勞動保護的研究與實驗工作及其所需的工作儀器；為企業員工建立的「安全教育室」；購置或編印安全技術、勞動保護管理所使用的輔助器材、書籍、刊物、畫片、規章制度宣傳材料、幻燈片、電影拷貝、錄像帶等。

第九章 消防安全管理

第四十四條 企業應加強企業內部的消防安全管理工作，將消防安全工作納入企業安全生產工作的整體部署，落實各級組織防火安全責任制。

第四十五條 企業應堅持「預防為主、防消結合」的方針，加強消防宣傳教育，組織開展防火檢查，及時消除火災隱患。

第四十六條 企業應按規定配置消防裝備和設施，加強管理，定期進行檢查、檢驗，確保消防裝備和設施完善、可靠。

第四十七條 企業應加強對具有火災、爆炸危險場所的安全管理，嚴格執行工業動火票（或作業許可）制度，加強施工現場的安全管理和監督檢查，落實現場監護，確保工業動火施工安全。

第四十八條 企業應加強公眾聚集場所的安全管理與防火檢查，制定公共安全應急預案，嚴格監護措施，防止群體傷亡事故發生。

第四十九條 按照《消防法》規定建立專職消防隊伍，實施專業化管理，配置所需要的滅火裝備和人員。基層單位要建立義務消防隊伍，定期進行培訓和演練，做到會報警、會使用滅火器材、會使用防護器具和會自救互救。

第十章 交通安全管理

第五十條 企業應加強企業內部的交通安全管理工作，將交通安全管理工作納入企業安全生產工作的整體部署。

第五十一條 企業應加強對駕駛人的管理，實行內部「准駕證」制度，強化駕駛人行車安全和職業道德教育，不斷提高駕駛人員安全意識。

第五十二條 企業要加強對車輛的維護保養，保持車況良好。強化客車、危險物品運輸車輛、特種車輛、分散車輛、租賃車輛的管理與控制，採取有效措施，減少交通事故。

第五十三條 企業應加強內部交通安全檢查，落實節假日 「三交一封」制度（交車輛鑰匙、交行車證、交准駕證，定點封存車輛）。

第五十四條 企業應加強交通安全宣傳教育，教育全體員工提高交通安全意識，遵守交通安全法規，保證交通安全。

第十一章 職業健康和勞動防護

第五十五條 企業應認真貫徹執行國家有關職業健康和勞動防護法規政策，建立完善職業健康管理制度，健全職業衛生檔案和員工健康監護檔案，做好職業健康監護工作。

第五十六條 企業應對從事接觸職業病危害因素作業和特種作業的人員，按規定的檢查項目和周期，進行上崗前、在崗期間及離崗時的職業健康檢查。不得安排未經上崗前職業健康檢查的人員從事接觸職業病危害因素的作業，不得安排有職業禁忌病症的人員從事其所禁忌的作業。

第五十七條 定期對作業場所職業病危害因素進行監測和評價，達不到國家衛生標準的應採取措施進行治理,不斷改善工作條件，減少職業病危害因素的產生。對可能產生職業病危害因素的新建、改建、擴建工程項目，開工前應進行職業病危害預評價，竣工驗收前應進行職業病危害因素控制效果評價。

第五十八條 開展施工作業健康管理，進行健康風險識別及評價。改善施工作業中醫療健康保障條件，嚴格飲食、飲用水、環境衛生管理，做好傳染病、地方病等疾病預防。

第五十九條 對產生職業病危害因素的作業場所，應在醒目位置設置公告欄，公布有關職業病防治規章制度和職業病危害因素檢測結果；在職業病危害工作場所，設置警示標牌、操作規程及發生職業病危害事故應急救援措施。

第六十條 對於放射性同位素的使用、運輸和儲存，必須配置防護設備和報警裝置，從事放射的工作人員要佩戴個人劑量計，加強個人防護用品的使用。

第六十一條 工作場所和員工宿舍應設有符合國家相關規定，達到緊急疏散要求、標志明顯、通暢的安全通道；生產、經營、儲存及使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一建築物內，並保持安全距離；在有較大危險的生產場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。

第六十二條 工作場所和員工宿舍應保持清潔衛生，並有防潮、防寒、防熱輻射和消毒等設施。其道路、採光照明、飲用水和排污道均應符合國家規定，並根據需求設置衛生輔助設施。

第六十三條 按照國家及上級有關規定，為上崗員工提供滿足安全生產要求的勞動防護用品，勞動防護服裝應符合集團公司「四統一」要求（統一性能、款式、顏色、標識）。

第六十四條 企業必須做好女工特殊勞動保護工作。

第六十五條 企業必須依法參加工傷社會保險，為從業人員繳納工傷保險金。

第十二章 承包、租賃經營安全管理

第六十六條 企業應加強承包、租賃經營的安全管理。在發包和簽訂的各種承包（含承包任務書）或租賃合同中，必須明確相關方的安全生產管理責任。不得將生產經營項目、場所、設備發包或出租給不具備安全生產條件或相應資質的單位或個人，也不得租賃不符合安全生產條件的場所和設備從事生產經營活動。

第六十七條 作業者（或建設單位）與承包單位，總承包單位與分包單位應在簽訂工程技術服務經濟合同的同時，簽訂《工程技術服務安全生產合同》，依法明確各自的安全生產管理職責和應當採取的安全措施，並指定專職安全生產管理人員進行安全檢查和協調。
施工單位應加強施工現場安全管理，服從建設單位安全監督管理。實行施工總承包的，由總承包單位負責安全監督管理。分包單位向總承包單位負責，服從總承包單位對施工現場的安全監督管理。

第六十八條 生產經營項目、場所有多個承包、承租單位的，作業者（或建設單位）應當與各承包單位、承租單位分別簽訂專門的安全生產協議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責；作業者（或建設單位）對承包單位、承租單位的安全生產工作統一協調、管理。

第六十九條 發包方或出租方必須為承包方或租賃方提供出租場所和設備的相關資料，承包方或租賃方必須在滿足發包方或出租方安全生產要求的條件下，從事相關經營活動。

第十三章 應急管理

第七十條 企業要制定處置突發事件的應急管理制度，應急管理要貫徹「以人為本」的理念，堅持「安全第一、預防為主」的基本方針，做到「早發現、早報告、早處置」。

第七十一條 企業應健全重大事故應急救援組織，建立專業化應急救援隊伍，提高救援裝備水平，配備必要的應急救援儲備物資。加強與當地政府、周邊相關方的溝通，建立起預警、接警、救援和恢復的聯動機制，增強應對各類突發事件和重大事故的應急搶險救援能力。

第七十二條 企業應分類、分級編制事故應急預案。應急預案的重點是針對井噴失控、危險化學品、煉化裝置、油氣儲存庫（站）、長輸管道、海上作業，以及民爆器材、放射源、特種設備、公眾聚集場所等各類重大突發險情。應急預案內容應詳細、齊全，要充分考慮對周邊地區相關方造成的危害，與當地政府、周邊相關方建立預警救援機制，並按規定搞好應急預案培訓和演練。

第七十三條 各單位制訂的突發事件應急預案，應上報給搶險救援的相關部門及其他相關方，並報上級主管部門和地方政府備案，一旦發生突發事件，要立即按程序啟動應急預案。

第七十四條 應對重大突發事件要堅持「企業負責、區域聯動、屬地管理、分級落實」的原則，自覺接受當地政府主管部門的監督管理和檢查。發生生產安全事故後，要迅速採取有效措施組織搶救，防止事故擴大，努力減少人員傷亡和財產損失，並按規定立即報告當地政府、安全生產監督管理機構和有關主管部門。處置突發事件要做到「反應迅捷、職責明確、指揮統一、救人優先」，把事故造成的危害減小到最低限度。

第十四章 事故管理

第七十五條 企業應加強事故管理工作。對發生的各類安全事故均應報告，並按照規定統計。

第七十六條 發生事故後，事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到事故報告後，應當迅速採取有效措施，組織搶救，防止事態擴大，減少人員傷亡。

第七十七條 各類事故都必須及時逐級上報。發生重、特大事故，企業必須立即按照管理許可權，上報集團公司或股份公司，並按照規定報當地政府安全生產主管部門。不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現場、銷毀有關證據。
企業應建立事故舉報制度，公開舉報電話、信箱或電子郵件地址，並及時受理和按規定處理。

第七十八條 發生事故後，應按照分管許可權成立事故調查組，及時認真的調查事故。事故調查處理應當按照「四不放過」的原則，准確查清事故原因，重點查找設施設備、工藝技術、規章制度缺陷、安全管理漏洞等方面的原因，明確事故性質和責任，總結事故教訓，提出整改意見和防範措施，並依據有關規定，對事故責任者提出處理意見。根據事故分類和分級，由企業及有關部門、人員向上一級單位或主管部門匯報事故情況，並向當地政府有關部門匯報。

第七十九條 按規定時間做好事故的結案工作，並建立健全事故管理檔案。

第十五章 考核與獎懲

第八十條 集團公司對企業實施安全生產目標管理，按年度下達安全生產考核指標。

第八十一條 集團公司對企業實施安全生產年度考核評比。對安全生產考核指標達到要求，且安全生產管理工作經考核合格，獲安全生產達標企業稱號，發給證書；對安全生產考核指標達到先進要求，且安全生產管理工作經考核優秀，經集團公司安全生產委員會審定，授予安全生產先進企業稱號，發給獎牌、證書和獎金。
安全生產考核管理辦法和獎勵標准按《中國石油天然氣集團公司安全生產先進企業考核評比辦法》執行。

第八十二條 企業應制定所屬單位的安全生產年度考核指標，安全生產先進集體、單位、個人的評比標准和獎懲辦法。

第八十三條 員工有下列情況之一者，由企事業單位給予獎勵。獎勵建議由安全部門提出，經企事業單位領導批准執行。
（一）模範遵守安全生產法令、遵章守紀，認真貫徹執行本規定，在安全、文明生產方面做出顯著成績的；
（二）發現事故預兆，及時採取措施和向上級報告或阻止違章指揮行為，避免重大事故和重大經濟損失的；
（三）積極組織事故搶險，對減少人員傷亡有突出貢獻的；
（四）在安全科學技術、安全管理及學術研究，標准、規定的制定和修訂等方面取得重要成果或效果顯著的；
（五）提出合理化建議，進行安全技術革新，取得顯著經濟效益的。

第八十四條 企業應制定違章處罰規定，對查出的違章行為進行處理。

第八十五條 安全生產獎勵的來源及使用
（一）企業對安全生產先進的獎勵，由企業在獎勵基金，或應付工資年度工資總額，或安保基金中支付；
（二）企業對所屬單位安全生產違章和事故處理等項扣款，可用於安全生產獎勵。對單位的扣款應從該單位的應付工資中列支。

第十六章 附 則
第八十六條 企業應根據本規定製定實施細則。

第八十七條 本規定自印發之日起執行。原《中國石油天然氣集團公司安全生產管理規定》（中油質字[1999]194號）同時廢止。

第八十八條 本規定由集團公司質量安全環保部負責解釋。

④ 一個氮氣製造企業的安全生產規章制度至少要有多少項

中國石油天然氣集團公司安全生產管理規定

第一章 總 則

第一條 為加強安全生產工作，建立安全生產長效機制，防止和減少安全生產事故，切實保障員工在生產經營活動中的安全與健康，根據《中華人民共和國安全生產法》等法律法規、《中國石油天然氣集團公司關於進一步加強安全生產工作的決定》等規章制度，特製定本規定。

第二條 企事業單位（含股份公司地區分公司，以下簡稱企業）應遵守國家有關安全生產法律法規， 樹立「以人為本」的思想、堅持「安全第一、預防為主」的基本方針和貫徹「誠信、創新、業績、和諧、安全」的核心經營理念，實施安全生產目標管理，健全各項安全生產規章制度，落實安全生產責任制，完善安全監督機制，採用先進適用安全技術、裝備，抓好安全生產培訓教育，堅持安全生產檢查，保證安全生產投入，加大事故隱患整改和重大危險源監控力度，全面提高安全生產管理水平。

第三條 企業應建立並推行健康安全環境（HSE）管理體系，在基層組織實施HSE作業指導書、作業計劃書、現場檢查表（即「兩書一表」），加強風險管理，有效減少和防止各類事故。

第四條 企業要加強基層安全建設，開展安全質量標准化活動，加強生產作業的過程管理，按照標准、規范組織生產，努力做到施工現場標准化、崗位操作標准化、基層管理標准化。

第五條 企業應切實保障員工在安全生產方面的各項權利。與員工簽訂勞動合同，同時應簽訂《員工安全生產合同》；為員工創造安全作業環境，提供合格的勞動防護用品和工具。員工應履行在安全生產方面的各項義務，在生產作業過程中遵守勞動紀律，落實崗位責任，執行各項安全生產規章制度和操作規程，正確佩戴和使用勞動防護用品。

第六條 本規定適用於集團公司各企事業單位。

第二章 組織與職責

第七條 企業行政正職是安全生產第一責任人，對本單位安全生產工作全面負責。

第八條 企業應成立安全生產委員會（以下簡稱安委會），統一協調指導企業生產安全、消防安全、交通安全和職業健康等各項安全生產工作。安全生產第一責任人任主任委員，其他成員由相關人員組成。

第九條 安委會主要職責：
（一）審定本單位安全生產年度工作計劃，並督促落實；
（二）監督執行安全生產規章制度和督促落實安全生產責任制；
（三）組織、協調安全生產大檢查，組織、協調調查處理安全事故；
（四）組織重大事故隱患評估，並督促立項整改；
（五）審查重大突發事件應急救援預案；
（六）審核實施HSE管理體系運行計劃和HSE管理方案；
（七）審定安全生產先進集體、單位和先進工作者，決定表彰事宜；
（八）討論決定安全工作中的重大問題及應採取的措施；

第十條 企業安委會辦公室設在安全生產管理部門，負責處理日常工作。安委會辦公室的主要職責：
（一）負責向安委會提出年度安全工作計劃建議；
（二）協調、督促相關部門的安全工作；
（三）組織實施安全生產綜合檢查工作；
（四）負責考核領導幹部定點聯系安全生產關鍵裝置和要害部位（單位）的工作情況；
（五）掌握安全生產動態，通報安全信息，遇重大問題，及時向安委會主任、副主任匯報；
（六）負責各類事故的報告以及員工傷亡、火災、交通事故報表的匯總上報；
（七）完成安委會交辦的其它任務。

第十一條 企業及其所屬二級生產經營單位應設置相對獨立的專門安全生產管理機構，配備滿足工作需要的專職安全管理人員。科研設計、事業單位可根據實際設置專門安全管理機構或專職安全管理崗位。油氣生產、儲存、煉油化工、工程技術服務、建築施工等企業所屬三級重點生產經營單位和從業人員超過300人的其它生產經營單位要設置安全生產管理機構。基層隊（車間、站）配備專（兼）職安全管理人員。企業的專職安全管理人員配備比例不得低於從業人員總數的5‰，其中專業技術人員比例應達到80%以上。

第十二條 各級安全生產管理人員應保持相對穩定，不宜頻繁調動。其部門負責人因工作需要變動崗位，應先徵得上級安全部門同意。

第十三條 企業可依據有關規定，成立安全生產的培訓、咨詢、檢驗、評價機構，取得國家或有關部門資質認證或備案後，開展從業人員的培訓、考核和設備、設施的檢驗，提供有關咨詢以及安全評價工作等。

第三章 安全生產責任制

第十四條 企業應制定各級領導幹部、管理人員、崗位員工和部門的安全生產責任制。安全生產責任制應覆蓋本單位所有組織和人員，做到「一職一責，一崗一責」。

第十五條 安全生產責任制應簡練、實用，符合崗位要求，具有針對性和可操作性。

第十六條 按照「誰主管、誰負責」的原則，各級領導幹部、管理人員、崗位員工和部門必須認真履行各自的安全職責。

第十七條 企業應制定安全生產責任制考核辦法，定期進行考核獎懲。實行各級領導、機關部門安全生產工作述職報告制度，將履行安全生產責任制情況列為幹部考核的重要內容。

第四章 安全監督

第十八條 企業及其所屬二級重點生產經營單位應設置安全總監、副總監。安全總監一般由同級副職兼任。安全副總監可以兼任安全部門負責人，按同級助理、副總師管理。

第十九條 企業按專業設置物探、鑽井、井下作業、海上作業、建築施工、煉化檢維修等安全監督站、所。安全監督站由專職安全監督和兼職安全監督組成。安全監督人員必須接受資格培訓，經考核合格，持集團公司頒發的證書從事安全監督工作。

第二十條 企業要加強對基層單位或建設（工程）項目的異體安全監督。在物探、鑽井、測井、試油、修井、建築施工、煉化檢維修以及其他重大危險的關鍵施工工程項目，作業者（或建設單位）或承包單位應派駐安全監督，負責施工作業現場的安全監督工作。重點建設工程項目，作業者（或建設單位）必須派駐專職安全監督。

第二十一條 企業要加強對各級安全總監、安全監督和安全監督站的管理，健全各項管理規定，完善監督責任體系。

第五章 安全技術

第二十二條 企業要重視安全科技工作，組織科技專題立項，加強安全技術研究與開發，提升安全技術水平。

第二十三條 企業要積極開展安全生產領域的國際交流與合作，加快先進生產安全技術的引進、消化、吸收和自主創新步伐；要大力推廣和應用先進適用安全科技成果，積極推廣新工藝、新技術、新設備和新材料；依據國家行業法規和標准，加大技術改造力度，及時淘汰危及安全的落後工藝技術和設備，提高本質安全。

第二十四條 建設單位應嚴格執行新建、改建、擴建項目（工程）的安全生產「三同時」管理要求，按規定進行安全預評價和安全驗收評價。

第二十五條 企業應按規定對在役生產裝置、重要和特種設備定期進行安全評價和評估，及時解決存在問題。要堅持設備監測和檢驗制度，定期維修保養，使之符合安全技術生產條件。

第二十六條 企業要鼓勵和引導員工積極參與安全技術革新，廣泛開展小改小革和提合理化建議活動。
第六章 安全教育培訓

第二十七條 企業應採取各種途徑，定期對員工進行安全生產教育和培訓，提高員工安全技術素質，保證員工具備必要的安全生產技能和防範事故的能力。未經安全生產培訓考核合格的員工，不得上崗作業。

第二十八條 企業和生產經營單位的主要負責人、分管領導和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。

第二十九條 應堅持新入廠員工的「三級安全教育」和轉崗工人的二、三級安全教育，建立健全安全教育檔案，做到「一人一卡」。「三級安全教育」時間不得少於40學時。

第三十條 要加強對臨時僱用人員的安全培訓、考核工作，以及外來施工人員的安全教育，並記錄備案。

第三十一條 特種作業人員必須參加有關部門組織的培訓，經考核合格取得操作證後方可上崗作業，並按規定進行復審。

第三十二條 企業採用新工藝、新技術、新材料和使用新設備前，要組織對相關人員進行專門的技術培訓和安全教育，考核合格後方可使用和操作。

第三十三條 企業要加強安全繼續教育，不斷提高員工的操作技能和防範事故的能力。

第七章 安全檢查

第三十四條 企業應制定安全檢查制度，堅持日常檢查和定期組織安全檢查。企業每年至少進行兩次綜合安全檢查，企業所屬二級單位每季度至少進行一次綜合安全檢查，基層隊（車間、站）要落實崗檢、巡檢、交接班檢查。
建立HSE管理體系的單位，可將安全檢查納入管理體系審核。

第三十五條 企業應根據季節變化、節假日生產特點，以及特殊作業要求，組織開展專項安全檢查或專業安全檢查。

第三十六條 企業應建立領導幹部安全生產聯系點制度，定期對關鍵生產裝置和要害部位（單位）安全生產聯系點進行安全檢查和指導。

第三十七條 企業應完善安全檢查手段，依據標准、規范及安全檢查表進行檢查。檢查人員應將檢查的時間、地點、內容、發現的問題及其處理情況，做出書面記錄，並由檢查人員和被檢查單位的負責人簽字；檢查人員應將檢查情況記錄在案，並向上級報告。整改情況應有回執記錄。

第三十八條 企業應制定違章處罰辦法，加大對違章檢查、監督和處罰力度。對檢查中發現的「三違」行為（違章指揮、違章作業、違反勞動紀律），應當場予以糾正或要求限期改正，對嚴重違章行為要從嚴懲處，絕不姑息。

第三十九條 對檢查中發現的事故隱患，應責令排除，重大事故隱患排除前或在排除過程中無法保證安全的，應將作業人員從危險區域內撤出，責令暫時停產停業或者停止使用；重大事故隱患排除後，經審查同意，方可恢復生產經營和使用。對檢查中發現一時不能立即排除的事故隱患，應當制定防範和監控措施，在評估的基礎上，按管理許可權制定計劃，投入整改經費，並按期完成整改。

第四十條 要加強對重大危險源的檢查，建立重大危險源管理檔案和動態監測數據台帳，配備必要的監測、檢測儀器和設備，對重大危險源定期檢測、評估和監控，確保重大危險源處於受控狀態。

第四十一條 企業對當地政府和上級單位安全監督檢查人員依照法律和相關規定履行監督檢查職責時，應予以配合，不得拒絕、阻撓。

第八章 安全投入

第四十二條 企業要保證用於安全生產方面的資金投入。在編制年度預算時，要優先保證安全費用，按規定和實際需要列支事故隱患治理和安全技術措施項目經費。
（一）安全技術措施計劃和事故隱患治理計劃由安全管理部門組織編制，需投資安排的項目由規劃計劃部門按規定納入投資計劃；
（二）企業計劃、財務部門應將安全技術措施經費和事故隱患治理計劃納入企業預算，落實資金投入；
（三）安全技術措施和事故隱患治理計劃由企業負責人組織有關部門進行審查和匯總，由企業有關部門負責編入投資計劃之中或單獨編制計劃下達；需要報請上一級審定的，經上級審定後下達，安全部門檢查、督促實施；
（四）安全技術措施和事故隱患治理計劃實行項目管理，對已經完成的安全技術措施計劃和隱患治理項目，由規劃計劃和安全管理部門組織相關部門進行竣工驗收。

第四十三條 安全技術措施計劃項目的主要范圍包括：
（一）安全技術：各種機器設備的防護、保險、信號、報警裝置；安全起動和緊急停車設施；生產區域內危險場所的指示及警告標志；採用新技術、推廣新工藝、新成果；有毒有害作業點的檢測、檢查儀器；以及對繁重費力或人工操作有危險的作業所採取的輔助機械化措施等；
（二）職業健康：生產廠房的通風換氣和採光照明裝置；產生有毒有害氣體、粉塵或煙霧等生產過程的機械化、密閉化或空氣凈化設施；生產場所為防止輻射熱危害的隔熱防暑設施；為減輕或消除工作中的雜訊、震動及輻射等的防護設施；工作廠房或輔助房屋內應增設或改善的防寒取暖設施等；
（三）輔助房屋及設施：女工較集中車間的女工衛生室，車間或工作場所的休息室、用膳室、更衣室及其相應的設施；
（四）宣傳教育：包括安全技術、勞動保護的研究與實驗工作及其所需的工作儀器；為企業員工建立的「安全教育室」；購置或編印安全技術、勞動保護管理所使用的輔助器材、書籍、刊物、畫片、規章制度宣傳材料、幻燈片、電影拷貝、錄像帶等。

第九章 消防安全管理

第四十四條 企業應加強企業內部的消防安全管理工作，將消防安全工作納入企業安全生產工作的整體部署，落實各級組織防火安全責任制。

第四十五條 企業應堅持「預防為主、防消結合」的方針，加強消防宣傳教育，組織開展防火檢查，及時消除火災隱患。

第四十六條 企業應按規定配置消防裝備和設施，加強管理，定期進行檢查、檢驗，確保消防裝備和設施完善、可靠。

第四十七條 企業應加強對具有火災、爆炸危險場所的安全管理，嚴格執行工業動火票（或作業許可）制度，加強施工現場的安全管理和監督檢查，落實現場監護，確保工業動火施工安全。

第四十八條 企業應加強公眾聚集場所的安全管理與防火檢查，制定公共安全應急預案，嚴格監護措施，防止群體傷亡事故發生。

第四十九條 按照《消防法》規定建立專職消防隊伍，實施專業化管理，配置所需要的滅火裝備和人員。基層單位要建立義務消防隊伍，定期進行培訓和演練，做到會報警、會使用滅火器材、會使用防護器具和會自救互救。

第十章 交通安全管理

第五十條 企業應加強企業內部的交通安全管理工作，將交通安全管理工作納入企業安全生產工作的整體部署。

第五十一條 企業應加強對駕駛人的管理，實行內部「准駕證」制度，強化駕駛人行車安全和職業道德教育，不斷提高駕駛人員安全意識。

第五十二條 企業要加強對車輛的維護保養，保持車況良好。強化客車、危險物品運輸車輛、特種車輛、分散車輛、租賃車輛的管理與控制，採取有效措施，減少交通事故。

第五十三條 企業應加強內部交通安全檢查，落實節假日 「三交一封」制度（交車輛鑰匙、交行車證、交准駕證，定點封存車輛）。

第五十四條 企業應加強交通安全宣傳教育，教育全體員工提高交通安全意識，遵守交通安全法規，保證交通安全。

第十一章 職業健康和勞動防護

第五十五條 企業應認真貫徹執行國家有關職業健康和勞動防護法規政策，建立完善職業健康管理制度，健全職業衛生檔案和員工健康監護檔案，做好職業健康監護工作。

第五十六條 企業應對從事接觸職業病危害因素作業和特種作業的人員，按規定的檢查項目和周期，進行上崗前、在崗期間及離崗時的職業健康檢查。不得安排未經上崗前職業健康檢查的人員從事接觸職業病危害因素的作業，不得安排有職業禁忌病症的人員從事其所禁忌的作業。

第五十七條 定期對作業場所職業病危害因素進行監測和評價，達不到國家衛生標準的應採取措施進行治理,不斷改善工作條件，減少職業病危害因素的產生。對可能產生職業病危害因素的新建、改建、擴建工程項目，開工前應進行職業病危害預評價，竣工驗收前應進行職業病危害因素控制效果評價。

第五十八條 開展施工作業健康管理，進行健康風險識別及評價。改善施工作業中醫療健康保障條件，嚴格飲食、飲用水、環境衛生管理，做好傳染病、地方病等疾病預防。

第五十九條 對產生職業病危害因素的作業場所，應在醒目位置設置公告欄，公布有關職業病防治規章制度和職業病危害因素檢測結果；在職業病危害工作場所，設置警示標牌、操作規程及發生職業病危害事故應急救援措施。

第六十條 對於放射性同位素的使用、運輸和儲存，必須配置防護設備和報警裝置，從事放射的工作人員要佩戴個人劑量計，加強個人防護用品的使用。

第六十一條 工作場所和員工宿舍應設有符合國家相關規定，達到緊急疏散要求、標志明顯、通暢的安全通道；生產、經營、儲存及使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一建築物內，並保持安全距離；在有較大危險的生產場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。

第六十二條 工作場所和員工宿舍應保持清潔衛生，並有防潮、防寒、防熱輻射和消毒等設施。其道路、採光照明、飲用水和排污道均應符合國家規定，並根據需求設置衛生輔助設施。

第六十三條 按照國家及上級有關規定，為上崗員工提供滿足安全生產要求的勞動防護用品，勞動防護服裝應符合集團公司「四統一」要求（統一性能、款式、顏色、標識）。

第六十四條 企業必須做好女工特殊勞動保護工作。

第六十五條 企業必須依法參加工傷社會保險，為從業人員繳納工傷保險金。

第十二章 承包、租賃經營安全管理

第六十六條 企業應加強承包、租賃經營的安全管理。在發包和簽訂的各種承包（含承包任務書）或租賃合同中，必須明確相關方的安全生產管理責任。不得將生產經營項目、場所、設備發包或出租給不具備安全生產條件或相應資質的單位或個人，也不得租賃不符合安全生產條件的場所和設備從事生產經營活動。

第六十七條 作業者（或建設單位）與承包單位，總承包單位與分包單位應在簽訂工程技術服務經濟合同的同時，簽訂《工程技術服務安全生產合同》，依法明確各自的安全生產管理職責和應當採取的安全措施，並指定專職安全生產管理人員進行安全檢查和協調。
施工單位應加強施工現場安全管理，服從建設單位安全監督管理。實行施工總承包的，由總承包單位負責安全監督管理。分包單位向總承包單位負責，服從總承包單位對施工現場的安全監督管理。

第六十八條 生產經營項目、場所有多個承包、承租單位的，作業者（或建設單位）應當與各承包單位、承租單位分別簽訂專門的安全生產協議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責；作業者（或建設單位）對承包單位、承租單位的安全生產工作統一協調、管理。

第六十九條 發包方或出租方必須為承包方或租賃方提供出租場所和設備的相關資料，承包方或租賃方必須在滿足發包方或出租方安全生產要求的條件下，從事相關經營活動。

第十三章 應急管理

第七十條 企業要制定處置突發事件的應急管理制度，應急管理要貫徹「以人為本」的理念，堅持「安全第一、預防為主」的基本方針，做到「早發現、早報告、早處置」。

第七十一條 企業應健全重大事故應急救援組織，建立專業化應急救援隊伍，提高救援裝備水平，配備必要的應急救援儲備物資。加強與當地政府、周邊相關方的溝通，建立起預警、接警、救援和恢復的聯動機制，增強應對各類突發事件和重大事故的應急搶險救援能力。

第七十二條 企業應分類、分級編制事故應急預案。應急預案的重點是針對井噴失控、危險化學品、煉化裝置、油氣儲存庫（站）、長輸管道、海上作業，以及民爆器材、放射源、特種設備、公眾聚集場所等各類重大突發險情。應急預案內容應詳細、齊全，要充分考慮對周邊地區相關方造成的危害，與當地政府、周邊相關方建立預警救援機制，並按規定搞好應急預案培訓和演練。

第七十三條 各單位制訂的突發事件應急預案，應上報給搶險救援的相關部門及其他相關方，並報上級主管部門和地方政府備案，一旦發生突發事件，要立即按程序啟動應急預案。

第七十四條 應對重大突發事件要堅持「企業負責、區域聯動、屬地管理、分級落實」的原則，自覺接受當地政府主管部門的監督管理和檢查。發生生產安全事故後，要迅速採取有效措施組織搶救，防止事故擴大，努力減少人員傷亡和財產損失，並按規定立即報告當地政府、安全生產監督管理機構和有關主管部門。處置突發事件要做到「反應迅捷、職責明確、指揮統一、救人優先」，把事故造成的危害減小到最低限度。

第十四章 事故管理

第七十五條 企業應加強事故管理工作。對發生的各類安全事故均應報告，並按照規定統計。

第七十六條 發生事故後，事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到事故報告後，應當迅速採取有效措施，組織搶救，防止事態擴大，減少人員傷亡。

第七十七條 各類事故都必須及時逐級上報。發生重、特大事故，企業必須立即按照管理許可權，上報集團公司或股份公司，並按照規定報當地政府安全生產主管部門。不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現場、銷毀有關證據。
企業應建立事故舉報制度，公開舉報電話、信箱或電子郵件地址，並及時受理和按規定處理。

第七十八條 發生事故後，應按照分管許可權成立事故調查組，及時認真的調查事故。事故調查處理應當按照「四不放過」的原則，准確查清事故原因，重點查找設施設備、工藝技術、規章制度缺陷、安全管理漏洞等方面的原因，明確事故性質和責任，總結事故教訓，提出整改意見和防範措施，並依據有關規定，對事故責任者提出處理意見。根據事故分類和分級，由企業及有關部門、人員向上一級單位或主管部門匯報事故情況，並向當地政府有關部門匯報。

第七十九條 按規定時間做好事故的結案工作，並建立健全事故管理檔案。

第十五章 考核與獎懲

第八十條 集團公司對企業實施安全生產目標管理，按年度下達安全生產考核指標。

第八十一條 集團公司對企業實施安全生產年度考核評比。對安全生產考核指標達到要求，且安全生產管理工作經考核合格，獲安全生產達標企業稱號，發給證書；對安全生產考核指標達到先進要求，且安全生產管理工作經考核優秀，經集團公司安全生產委員會審定，授予安全生產先進企業稱號，發給獎牌、證書和獎金。
安全生產考核管理辦法和獎勵標准按《中國石油天然氣集團公司安全生產先進企業考核評比辦法》執行。

第八十二條 企業應制定所屬單位的安全生產年度考核指標，安全生產先進集體、單位、個人的評比標准和獎懲辦法。

第八十三條 員工有下列情況之一者，由企事業單位給予獎勵。獎勵建議由安全部門提出，經企事業單位領導批准執行。
（一）模範遵守安全生產法令、遵章守紀，認真貫徹執行本規定，在安全、文明生產方面做出顯著成績的；
（二）發現事故預兆，及時採取措施和向上級報告或阻止違章指揮行為，避免重大事故和重大經濟損失的；
（三）積極組織事故搶險，對減少人員傷亡有突出貢獻的；
（四）在安全科學技術、安全管理及學術研究，標准、規定的制定和修訂等方面取得重要成果或效果顯著的；
（五）提出合理化建議，進行安全技術革新，取得顯著經濟效益的。

第八十四條 企業應制定違章處罰規定，對查出的違章行為進行處理。

第八十五條 安全生產獎勵的來源及使用
（一）企業對安全生產先進的獎勵，由企業在獎勵基金，或應付工資年度工資總額，或安保基金中支付；
（二）企業對所屬單位安全生產違章和事故處理等項扣款，可用於安全生產獎勵。對單位的扣款應從該單位的應付工資中列支。

第十六章 附 則
第八十六條 企業應根據本規定製定實施細則。

第八十七條 本規定自印發之日起執行。原《中國石油天然氣集團公司安全生產管理規定》（中油質字[1999]194號）同時廢止。

第八十八條 本規定由集團公司質量安全環保部負責解釋。
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目錄
1 編制依據... 1
2 工程概況... 1
3 HSE承諾、方針、目標... 2
4 項目組織機構與HSE保證體系... 4
5 項目各職能部門HSE管理職責... 6
6 項目HSE管理策劃... 10
7 項目HSE前期准備... 10
8 HSE程序和規定概述... 11
9 HSE定期檢查計劃... 16
10 事故管理... 17
11 現場施工安全規定... 18
12 獎懲制度（具體詳見《HSE管理程序有關獎懲管理的規定》）... 25
13 主要危險源與環境因素識別及控制... 27
14 過程風險控制 與工作危險性分析... 31
15 環境保護... 31
16 環境因素清單... 34
17 緊急事件... 37
18 突發事件應急預案... 41

1 編制依據
1.1 《石油化工施工安全技術規程》GB 50484-2008
1.2 《北海煉油異地改造石油化工項目管理手冊》
1.3 SSEC《HSE實施計劃》《施工現場HSE管理規定》《施工現場HSE作業規定》
1.4《中石化四公司、安全、環境與職業健康管理體系文件》
1.4《公司2010年度HSE目標、指標及HSE管理方案》
2 工程概況
2.1 工程的名稱：北海煉油異地改造石油化工項目
2.2 工程簡介：中國石化股份有限公司北海煉油異地改造石油化工項目260萬噸/年柴油加氫裝置由中國石化集團上海工程公司 (以下簡稱SSEC)實行總承包，中國石化集團第四建設公司實行施工承包，廣東國信工程監理有限公司監理
2.3 工程特點
260萬噸/年柴油加氫裝置主要包括設備（動、靜設備）安裝；工藝管線安裝；電氣、儀表安裝；給排水管線安裝；金屬結構安裝以及建築工程等。其建築物1728㎡，鋼結構1483噸，動設備16台，靜設備92台，電氣設備252台，儀表設備1505台以及工藝管道665噸。2.4 安全管理重點
根據工程的工作內容，安全管理工作主要集中在土方開挖作業、吊裝作業、動火作業、高處作業、架設作業、施工用電和車輛運輸等方面，因此重點作好以下七項工作：
1) 防高空落物：鋼結構安裝、設備吊裝等都屬重點防護范圍，施工平台及腳手架上不得放置材料及工具。
2) 防起重傷害：大件吊裝多，吊裝難度大，鋼結構、設備及附屬設施的安裝都需吊車或其它起重機械配合。
3) 防高處墜落：鋼結構、設備、管道的組對、焊接多為高處作業，腳手架施工量大，並需搭設足夠數量的安全網；加強臨邊防護，孔洞全部用蓋板封閉或加設防護欄桿。
4) 防機械或車輛傷害：施工作業大都需要機械設備或車輛配合。
5) 防火防爆 ：氧氣、乙炔及油漆防腐材料及施工過程中的電、氣焊作業。
6) 防觸電：施工現場用電設備、電動工具及電源線等各種臨時用電。
7) 防坍塌事故:土方作業時應對進行必要的放坡、卸載、支護等防護措施；基坑四周做好安全防護。
3 HSE承諾、方針、目標
3.1 項目HSE承諾
我公司對承建的260萬噸/年柴油加氫裝置施工，將信守如下安全承諾：
1) 建立健全安全保證體系，制定詳細的安全管理規章制度，配備充足的安全管理人員，明確分工，落實責任，加強監督檢查，確保項目安全管理無死角。
2) 嚴格執行集團公司、項目籌備組、總承包單位及FCC的各項管理制度、規定和施工方案中規定的安全措施。
3) 提供有關安全、環境與健康方面的資料，對員工進行必要的HSE培訓，確保作業安全，保護環境。
4) 針對工程施工特點，制定可靠的安全技術方案，並嚴格按方案組織施工。加強特殊部位安全措施的落實，嚴格開工前安全條件的確認，下大力氣做好現場文明施工管理。對安全管理難度大的作業區採取專人不間斷監控，並實行每道工序安全措施逐一確認制度，盡最大可能消除安全隱患。
5) 認真作好施工前危險源和環境因素的識別，正確、合理的評估風險，制定嚴密的風險防範措施，減少或降低安全事故及環境污染事故的發生頻率。
6) 認真做好HSE管理，主動接受籌備組、監理和總承包單位的HSE檢查。
7) 認真制定《施工現場事故應急預案》，落實施工現場的急救措施，配備現場的通訊聯絡器材和交通工具，確保對事故受傷人員實施及時救護。
8) 嚴格遵照我公司《HSE管理體系文件》手冊及程序完善項目HSE體系，明確項目經理是項目安全的第一責任人。項目HSE經理在項目經理的領導下主管項目HSE全面工作，對項目經理負責。項目設安監站，安監站具體落實HSE管理和監督工作。
3.2 項目HSE方針
安全第一，預防為主；全員動手，綜合治理；改善環境，保護健康；科學管理，持續發展。
3.3項目HSE目標
採取安全第一、預防為主，保護環境、保證健康的宗旨，實現「不發生事故」、「不損害人身健康」、「不破壞環境」的HSE目標 。具體控制目標：
1) 七個重大事故(死亡、交通、設備、火災爆炸、輻射、環境污染、危險化學品)為零。
2) 千人重傷率不大於0.1‰
3) 職業病發病率為零。
4) 傷害頻率（每百萬工時的事故傷害人數）≤0.6。
5) 傷害嚴重率（每百萬工時事故損失工作日數）≤200。
6) 環境投訴事件為零。

⑥ 高分急急急在線等，年終監理技術總結報告怎麼寫！

你算是找對人了。我的這篇最少100分
xx月xx日我應聘到合肥市×××監理公司工作，被安排在×××工地，擔任xx工程的監理工作，至今工作已三個月了，三個月來在公司領導和同事們的幫助下，圓滿的完成了相應的監理工作任務，得到了業主和承包商的承認與好評。在從事監理工作期間，本人任勞任怨，兢兢業業不敢倦怠，以良好的職業道德和較強的責任心認真細致的進行工作，現就三個月來的工作情況和監理體會做如下匯報。
一、工作情況
初到工地，人地生疏，而本人面臨著監理任務量大，監理區域廣，監理工作人員少，等客觀不利因素，因此在實際監理工作中，確實遇到了一些困難，面對困難本人並未退縮，知難而進，在實際工作中，積極主動接近業主和承包商與他們溝通，協調各種關系，以便盡快地開展監理工作，並抓緊時間熟悉施工圖紙及有關設計說明資料，在最短的時間內了解工地狀況及施工隊伍的情況，很快的進入了工地監理工程師的角色。
在監理實際工作中，本人要求施工單位推行全面質量管理，建立健全質量保證體系，做到開工有報告，施工有措施，技術有交底，定位有復查，材料、設備有試驗，隱蔽工程有記錄，質量有質檢、專檢，交工有資料。
在工程質量控制方面，採取主動控制與被動控制相結合，監理工作主動進行，以預防為主，對承包商資質進行審查，重點審查企業注冊證明和技術等級，交驗有關證件（復印件），了解技術力量簡況，主要施工安裝經歷等，檢查砂、石、水泥、鋼筋等材料的供應情況及砼、砂漿的配合比。
根據工程特點及影響工程質量的關鍵部位，審核承包人提交的施工組織設計，並針對其不足之處提出改進意見，核查進廠材料的原始憑證、檢測報告等質量證明文件。
進行事前控制，確保工程質量事故不發生或少發生。例如：冬季施工，氣溫較低，砼澆灌、砌體砌築、牆壁抹灰等都不易保證質量，因此要求施工單位提供冬季施工方案，提前預防，避免凍害發生。
對重要工程部位及易出現質量問題的分部工程制定質量預檢措施，例如：電力工程專業電纜排管埋設工程施工中，人孔井是工程的重點部位，涉及到牆體砌築、模板、鋼筋綁扎、砼澆灌等多道工序，一旦疏忽就可能造成工程質量事故，特別是位於機動車道上的人孔井，一旦出現質量問題後果嚴重，因此在該部位施工中，加強監控，採取旁站監理措施，嚴格監理各部位的施工，並對影響施工質量的因素事前提出，要求施工單位編制預防措施及施工方案，從而保證了人孔井的施工質量。
加強事中控制，在監理軒宇二建施工隊的施工過程中，發現該隊伍使用的建築材料紅磚有質量問題，雖然承包商有實驗室的質檢報告，但本著為業主負責的態度，及時對該批紅磚採取平行檢驗手段進行抽檢，確信其各項強度指標滿足設計要求後方允許施工單位使用。該隊伍在澆築砼、砌體砌築、牆壁抹灰施工中也存在質量問題，為保證施工質量，本人及時下發監理通知並要求施工單位對質量有缺陷的部位做修補處理，並達到設計、規范要求的質量標准。
在監理工作中，要求施工單位在電纜排管敷設施工中，按照設計內容、設計要求、施工驗收規范，按質、按量敷設施工，施工後對覆土要求分層夯實，確保了管溝上面道路的質量。
在各工序施工中，要求施工單位嚴格執行國家和地方有關施工安裝的質量報驗制度，對施工單位交驗的有關施工質量報表及時檢查認定，根據設計文件及承包合同中有關工程量計算的規定，對承包單位申報的已完工程的工程量進行審核、簽認。
監理記錄是工程監理不可缺少的環節，本人有完整而充分的監理日記，詳細的記錄了每天施工現場的有關情況，為公平的解決業主與承包商的爭端提供可靠的依據。
本人在兩工地的監理過程中，積極協調各單位間的關系，使它們相互配合，相互支持，搞好銜接，保證了施工質量和進度。
通過上述工作，本人完成了×××工地xx工程專業地下電纜排管敷設填埋7552米（此數為溝長），地下人孔井製作127座，完成投資額6754萬元；有線電視工程地下upvc管埋設2850米（次數為溝長），地下人孔井製作51座，完成投資額46.7萬元。
三個月的監理工作收獲很大，但也有不足，例如：本人是學土建專業的，對電力工程專業知識了解不多，有些工藝要求不十分熟悉，而監理行業要求監理工程師應具備多學科、多行業豐富的知識，因此本人在各學科專業知識方面，還需繼續努力學習，不斷提高自己的業務能力和專業水平。
二、幾點建議
1．嚴格執行監理程序
目前工地監理工作並未完全按監理程序進行，例如：設計交底，圖紙會審，第一次工地會議，向業主和承包商介紹監理工程師及監理內容，制定監理規劃、監理細則等工作未按監理程序進行或僅部分按監理程序進行，造成監理工程師到工地後無人問津和不知監理范圍及如何監理等現實問題，為避免此類問題在今後監理工作中再次發生，就必須嚴格執行工程建設監理程序，使監理工程師明確監理任務和監理依據，做好監理工作。
2．健全項目監理部組織機構
項目監理機構人員配置應齊全，總監理工程師、專業監理工程師、監理員各崗位職責分工明確，通訊、交通設施齊備，因為市政工程監理路線長、區域廣，所以只有具備方便的交通工具，才能保證各施工段的巡視及旁站監理工作，使監理工作不出現紕漏，保證監理工作質量讓業主滿意。
3．進行監理人員培訓、提高全員素質
加強監理工作人員培訓，組織員工認真學習《監理規范》及《工程建設監理規程》，統一監理標准，參加市建委、質量監督站舉辦的各種學習班，了解掌握新政策、新標准，為做好監理工作打下堅實的基礎。
上述為本人三個月來從事監理工作的總結，因到公司工作時間較短，有些問題提法可能比較片面，工作之中還存在許多不足之處，敬請公司領導、同事們在今後的工作中多加指正。

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中國石油天然氣集團公司安全生產管理規定

第一章 總 則

第一條 為加強安全生產工作，建立安全生產長效機制，防止和減少安全生產事故，切實保障員工在生產經營活動中的安全與健康，根據《中華人民共和國安全生產法》等法律法規、《中國石油天然氣集團公司關於進一步加強安全生產工作的決定》等規章制度，特製定本規定。

第二條 企事業單位（含股份公司地區分公司，以下簡稱企業）應遵守國家有關安全生產法律法規， 樹立「以人為本」的思想、堅持「安全第一、預防為主」的基本方針和貫徹「誠信、創新、業績、和諧、安全」的核心經營理念，實施安全生產目標管理，健全各項安全生產規章制度，落實安全生產責任制，完善安全監督機制，採用先進適用安全技術、裝備，抓好安全生產培訓教育，堅持安全生產檢查，保證安全生產投入，加大事故隱患整改和重大危險源監控力度，全面提高安全生產管理水平。

第三條 企業應建立並推行健康安全環境（HSE）管理體系，在基層組織實施HSE作業指導書、作業計劃書、現場檢查表（即「兩書一表」），加強風險管理，有效減少和防止各類事故。

第四條 企業要加強基層安全建設，開展安全質量標准化活動，加強生產作業的過程管理，按照標准、規范組織生產，努力做到施工現場標准化、崗位操作標准化、基層管理標准化。

第五條 企業應切實保障員工在安全生產方面的各項權利。與員工簽訂勞動合同，同時應簽訂《員工安全生產合同》；為員工創造安全作業環境，提供合格的勞動防護用品和工具。員工應履行在安全生產方面的各項義務，在生產作業過程中遵守勞動紀律，落實崗位責任，執行各項安全生產規章制度和操作規程，正確佩戴和使用勞動防護用品。

第六條 本規定適用於集團公司各企事業單位。

第二章 組織與職責

第七條 企業行政正職是安全生產第一責任人，對本單位安全生產工作全面負責。

第八條 企業應成立安全生產委員會（以下簡稱安委會），統一協調指導企業生產安全、消防安全、交通安全和職業健康等各項安全生產工作。安全生產第一責任人任主任委員，其他成員由相關人員組成。

第九條 安委會主要職責：
（一）審定本單位安全生產年度工作計劃，並督促落實；
（二）監督執行安全生產規章制度和督促落實安全生產責任制；
（三）組織、協調安全生產大檢查，組織、協調調查處理安全事故；
（四）組織重大事故隱患評估，並督促立項整改；
（五）審查重大突發事件應急救援預案；
（六）審核實施HSE管理體系運行計劃和HSE管理方案；
（七）審定安全生產先進集體、單位和先進工作者，決定表彰事宜；
（八）討論決定安全工作中的重大問題及應採取的措施；

第十條 企業安委會辦公室設在安全生產管理部門，負責處理日常工作。安委會辦公室的主要職責：
（一）負責向安委會提出年度安全工作計劃建議；
（二）協調、督促相關部門的安全工作；
（三）組織實施安全生產綜合檢查工作；
（四）負責考核領導幹部定點聯系安全生產關鍵裝置和要害部位（單位）的工作情況；
（五）掌握安全生產動態，通報安全信息，遇重大問題，及時向安委會主任、副主任匯報；
（六）負責各類事故的報告以及員工傷亡、火災、交通事故報表的匯總上報；
（七）完成安委會交辦的其它任務。

第十一條 企業及其所屬二級生產經營單位應設置相對獨立的專門安全生產管理機構，配備滿足工作需要的專職安全管理人員。科研設計、事業單位可根據實際設置專門安全管理機構或專職安全管理崗位。油氣生產、儲存、煉油化工、工程技術服務、建築施工等企業所屬三級重點生產經營單位和從業人員超過300人的其它生產經營單位要設置安全生產管理機構。基層隊（車間、站）配備專（兼）職安全管理人員。企業的專職安全管理人員配備比例不得低於從業人員總數的5‰，其中專業技術人員比例應達到80%以上。

第十二條 各級安全生產管理人員應保持相對穩定，不宜頻繁調動。其部門負責人因工作需要變動崗位，應先徵得上級安全部門同意。

第十三條 企業可依據有關規定，成立安全生產的培訓、咨詢、檢驗、評價機構，取得國家或有關部門資質認證或備案後，開展從業人員的培訓、考核和設備、設施的檢驗，提供有關咨詢以及安全評價工作等。

第三章 安全生產責任制

第十四條 企業應制定各級領導幹部、管理人員、崗位員工和部門的安全生產責任制。安全生產責任制應覆蓋本單位所有組織和人員，做到「一職一責，一崗一責」。

第十五條 安全生產責任制應簡練、實用，符合崗位要求，具有針對性和可操作性。

第十六條 按照「誰主管、誰負責」的原則，各級領導幹部、管理人員、崗位員工和部門必須認真履行各自的安全職責。

第十七條 企業應制定安全生產責任制考核辦法，定期進行考核獎懲。實行各級領導、機關部門安全生產工作述職報告制度，將履行安全生產責任制情況列為幹部考核的重要內容。

第四章 安全監督

第十八條 企業及其所屬二級重點生產經營單位應設置安全總監、副總監。安全總監一般由同級副職兼任。安全副總監可以兼任安全部門負責人，按同級助理、副總師管理。

第十九條 企業按專業設置物探、鑽井、井下作業、海上作業、建築施工、煉化檢維修等安全監督站、所。安全監督站由專職安全監督和兼職安全監督組成。安全監督人員必須接受資格培訓，經考核合格，持集團公司頒發的證書從事安全監督工作。

第二十條 企業要加強對基層單位或建設（工程）項目的異體安全監督。在物探、鑽井、測井、試油、修井、建築施工、煉化檢維修以及其他重大危險的關鍵施工工程項目，作業者（或建設單位）或承包單位應派駐安全監督，負責施工作業現場的安全監督工作。重點建設工程項目，作業者（或建設單位）必須派駐專職安全監督。

第二十一條 企業要加強對各級安全總監、安全監督和安全監督站的管理，健全各項管理規定，完善監督責任體系。

第五章 安全技術

第二十二條 企業要重視安全科技工作，組織科技專題立項，加強安全技術研究與開發，提升安全技術水平。

第二十三條 企業要積極開展安全生產領域的國際交流與合作，加快先進生產安全技術的引進、消化、吸收和自主創新步伐；要大力推廣和應用先進適用安全科技成果，積極推廣新工藝、新技術、新設備和新材料；依據國家行業法規和標准，加大技術改造力度，及時淘汰危及安全的落後工藝技術和設備，提高本質安全。

第二十四條 建設單位應嚴格執行新建、改建、擴建項目（工程）的安全生產「三同時」管理要求，按規定進行安全預評價和安全驗收評價。

第二十五條 企業應按規定對在役生產裝置、重要和特種設備定期進行安全評價和評估，及時解決存在問題。要堅持設備監測和檢驗制度，定期維修保養，使之符合安全技術生產條件。

第二十六條 企業要鼓勵和引導員工積極參與安全技術革新，廣泛開展小改小革和提合理化建議活動。
第六章 安全教育培訓

第二十七條 企業應採取各種途徑，定期對員工進行安全生產教育和培訓，提高員工安全技術素質，保證員工具備必要的安全生產技能和防範事故的能力。未經安全生產培訓考核合格的員工，不得上崗作業。

第二十八條 企業和生產經營單位的主要負責人、分管領導和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。

第二十九條 應堅持新入廠員工的「三級安全教育」和轉崗工人的二、三級安全教育，建立健全安全教育檔案，做到「一人一卡」。「三級安全教育」時間不得少於40學時。

第三十條 要加強對臨時僱用人員的安全培訓、考核工作，以及外來施工人員的安全教育，並記錄備案。

第三十一條 特種作業人員必須參加有關部門組織的培訓，經考核合格取得操作證後方可上崗作業，並按規定進行復審。

第三十二條 企業採用新工藝、新技術、新材料和使用新設備前，要組織對相關人員進行專門的技術培訓和安全教育，考核合格後方可使用和操作。

第三十三條 企業要加強安全繼續教育，不斷提高員工的操作技能和防範事故的能力。

第七章 安全檢查

第三十四條 企業應制定安全檢查制度，堅持日常檢查和定期組織安全檢查。企業每年至少進行兩次綜合安全檢查，企業所屬二級單位每季度至少進行一次綜合安全檢查，基層隊（車間、站）要落實崗檢、巡檢、交接班檢查。
建立HSE管理體系的單位，可將安全檢查納入管理體系審核。

第三十五條 企業應根據季節變化、節假日生產特點，以及特殊作業要求，組織開展專項安全檢查或專業安全檢查。

第三十六條 企業應建立領導幹部安全生產聯系點制度，定期對關鍵生產裝置和要害部位（單位）安全生產聯系點進行安全檢查和指導。

第三十七條 企業應完善安全檢查手段，依據標准、規范及安全檢查表進行檢查。檢查人員應將檢查的時間、地點、內容、發現的問題及其處理情況，做出書面記錄，並由檢查人員和被檢查單位的負責人簽字；檢查人員應將檢查情況記錄在案，並向上級報告。整改情況應有回執記錄。

第三十八條 企業應制定違章處罰辦法，加大對違章檢查、監督和處罰力度。對檢查中發現的「三違」行為（違章指揮、違章作業、違反勞動紀律），應當場予以糾正或要求限期改正，對嚴重違章行為要從嚴懲處，絕不姑息。

第三十九條 對檢查中發現的事故隱患，應責令排除，重大事故隱患排除前或在排除過程中無法保證安全的，應將作業人員從危險區域內撤出，責令暫時停產停業或者停止使用；重大事故隱患排除後，經審查同意，方可恢復生產經營和使用。對檢查中發現一時不能立即排除的事故隱患，應當制定防範和監控措施，在評估的基礎上，按管理許可權制定計劃，投入整改經費，並按期完成整改。

第四十條 要加強對重大危險源的檢查，建立重大危險源管理檔案和動態監測數據台帳，配備必要的監測、檢測儀器和設備，對重大危險源定期檢測、評估和監控，確保重大危險源處於受控狀態。

第四十一條 企業對當地政府和上級單位安全監督檢查人員依照法律和相關規定履行監督檢查職責時，應予以配合，不得拒絕、阻撓。

第八章 安全投入

第四十二條 企業要保證用於安全生產方面的資金投入。在編制年度預算時，要優先保證安全費用，按規定和實際需要列支事故隱患治理和安全技術措施項目經費。
（一）安全技術措施計劃和事故隱患治理計劃由安全管理部門組織編制，需投資安排的項目由規劃計劃部門按規定納入投資計劃；
（二）企業計劃、財務部門應將安全技術措施經費和事故隱患治理計劃納入企業預算，落實資金投入；
（三）安全技術措施和事故隱患治理計劃由企業負責人組織有關部門進行審查和匯總，由企業有關部門負責編入投資計劃之中或單獨編制計劃下達；需要報請上一級審定的，經上級審定後下達，安全部門檢查、督促實施；
（四）安全技術措施和事故隱患治理計劃實行項目管理，對已經完成的安全技術措施計劃和隱患治理項目，由規劃計劃和安全管理部門組織相關部門進行竣工驗收。

第四十三條 安全技術措施計劃項目的主要范圍包括：
（一）安全技術：各種機器設備的防護、保險、信號、報警裝置；安全起動和緊急停車設施；生產區域內危險場所的指示及警告標志；採用新技術、推廣新工藝、新成果；有毒有害作業點的檢測、檢查儀器；以及對繁重費力或人工操作有危險的作業所採取的輔助機械化措施等；
（二）職業健康：生產廠房的通風換氣和採光照明裝置；產生有毒有害氣體、粉塵或煙霧等生產過程的機械化、密閉化或空氣凈化設施；生產場所為防止輻射熱危害的隔熱防暑設施；為減輕或消除工作中的雜訊、震動及輻射等的防護設施；工作廠房或輔助房屋內應增設或改善的防寒取暖設施等；
（三）輔助房屋及設施：女工較集中車間的女工衛生室，車間或工作場所的休息室、用膳室、更衣室及其相應的設施；
（四）宣傳教育：包括安全技術、勞動保護的研究與實驗工作及其所需的工作儀器；為企業員工建立的「安全教育室」；購置或編印安全技術、勞動保護管理所使用的輔助器材、書籍、刊物、畫片、規章制度宣傳材料、幻燈片、電影拷貝、錄像帶等。

第九章 消防安全管理

第四十四條 企業應加強企業內部的消防安全管理工作，將消防安全工作納入企業安全生產工作的整體部署，落實各級組織防火安全責任制。

第四十五條 企業應堅持「預防為主、防消結合」的方針，加強消防宣傳教育，組織開展防火檢查，及時消除火災隱患。

第四十六條 企業應按規定配置消防裝備和設施，加強管理，定期進行檢查、檢驗，確保消防裝備和設施完善、可靠。

第四十七條 企業應加強對具有火災、爆炸危險場所的安全管理，嚴格執行工業動火票（或作業許可）制度，加強施工現場的安全管理和監督檢查，落實現場監護，確保工業動火施工安全。

第四十八條 企業應加強公眾聚集場所的安全管理與防火檢查，制定公共安全應急預案，嚴格監護措施，防止群體傷亡事故發生。

第四十九條 按照《消防法》規定建立專職消防隊伍，實施專業化管理，配置所需要的滅火裝備和人員。基層單位要建立義務消防隊伍，定期進行培訓和演練，做到會報警、會使用滅火器材、會使用防護器具和會自救互救。

第十章 交通安全管理

第五十條 企業應加強企業內部的交通安全管理工作，將交通安全管理工作納入企業安全生產工作的整體部署。

第五十一條 企業應加強對駕駛人的管理，實行內部「准駕證」制度，強化駕駛人行車安全和職業道德教育，不斷提高駕駛人員安全意識。

第五十二條 企業要加強對車輛的維護保養，保持車況良好。強化客車、危險物品運輸車輛、特種車輛、分散車輛、租賃車輛的管理與控制，採取有效措施，減少交通事故。

第五十三條 企業應加強內部交通安全檢查，落實節假日 「三交一封」制度（交車輛鑰匙、交行車證、交准駕證，定點封存車輛）。

第五十四條 企業應加強交通安全宣傳教育，教育全體員工提高交通安全意識，遵守交通安全法規，保證交通安全。

第十一章 職業健康和勞動防護

第五十五條 企業應認真貫徹執行國家有關職業健康和勞動防護法規政策，建立完善職業健康管理制度，健全職業衛生檔案和員工健康監護檔案，做好職業健康監護工作。

第五十六條 企業應對從事接觸職業病危害因素作業和特種作業的人員，按規定的檢查項目和周期，進行上崗前、在崗期間及離崗時的職業健康檢查。不得安排未經上崗前職業健康檢查的人員從事接觸職業病危害因素的作業，不得安排有職業禁忌病症的人員從事其所禁忌的作業。

第五十七條 定期對作業場所職業病危害因素進行監測和評價，達不到國家衛生標準的應採取措施進行治理,不斷改善工作條件，減少職業病危害因素的產生。對可能產生職業病危害因素的新建、改建、擴建工程項目，開工前應進行職業病危害預評價，竣工驗收前應進行職業病危害因素控制效果評價。

第五十八條 開展施工作業健康管理，進行健康風險識別及評價。改善施工作業中醫療健康保障條件，嚴格飲食、飲用水、環境衛生管理，做好傳染病、地方病等疾病預防。

第五十九條 對產生職業病危害因素的作業場所，應在醒目位置設置公告欄，公布有關職業病防治規章制度和職業病危害因素檢測結果；在職業病危害工作場所，設置警示標牌、操作規程及發生職業病危害事故應急救援措施。

第六十條 對於放射性同位素的使用、運輸和儲存，必須配置防護設備和報警裝置，從事放射的工作人員要佩戴個人劑量計，加強個人防護用品的使用。

第六十一條 工作場所和員工宿舍應設有符合國家相關規定，達到緊急疏散要求、標志明顯、通暢的安全通道；生產、經營、儲存及使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一建築物內，並保持安全距離；在有較大危險的生產場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。

第六十二條 工作場所和員工宿舍應保持清潔衛生，並有防潮、防寒、防熱輻射和消毒等設施。其道路、採光照明、飲用水和排污道均應符合國家規定，並根據需求設置衛生輔助設施。

第六十三條 按照國家及上級有關規定，為上崗員工提供滿足安全生產要求的勞動防護用品，勞動防護服裝應符合集團公司「四統一」要求（統一性能、款式、顏色、標識）。

第六十四條 企業必須做好女工特殊勞動保護工作。

第六十五條 企業必須依法參加工傷社會保險，為從業人員繳納工傷保險金。

第十二章 承包、租賃經營安全管理

第六十六條 企業應加強承包、租賃經營的安全管理。在發包和簽訂的各種承包（含承包任務書）或租賃合同中，必須明確相關方的安全生產管理責任。不得將生產經營項目、場所、設備發包或出租給不具備安全生產條件或相應資質的單位或個人，也不得租賃不符合安全生產條件的場所和設備從事生產經營活動。

第六十七條 作業者（或建設單位）與承包單位，總承包單位與分包單位應在簽訂工程技術服務經濟合同的同時，簽訂《工程技術服務安全生產合同》，依法明確各自的安全生產管理職責和應當採取的安全措施，並指定專職安全生產管理人員進行安全檢查和協調。
施工單位應加強施工現場安全管理，服從建設單位安全監督管理。實行施工總承包的，由總承包單位負責安全監督管理。分包單位向總承包單位負責，服從總承包單位對施工現場的安全監督管理。

第六十八條 生產經營項目、場所有多個承包、承租單位的，作業者（或建設單位）應當與各承包單位、承租單位分別簽訂專門的安全生產協議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責；作業者（或建設單位）對承包單位、承租單位的安全生產工作統一協調、管理。

第六十九條 發包方或出租方必須為承包方或租賃方提供出租場所和設備的相關資料，承包方或租賃方必須在滿足發包方或出租方安全生產要求的條件下，從事相關經營活動。

第十三章 應急管理

第七十條 企業要制定處置突發事件的應急管理制度，應急管理要貫徹「以人為本」的理念，堅持「安全第一、預防為主」的基本方針，做到「早發現、早報告、早處置」。

第七十一條 企業應健全重大事故應急救援組織，建立專業化應急救援隊伍，提高救援裝備水平，配備必要的應急救援儲備物資。加強與當地政府、周邊相關方的溝通，建立起預警、接警、救援和恢復的聯動機制，增強應對各類突發事件和重大事故的應急搶險救援能力。

第七十二條 企業應分類、分級編制事故應急預案。應急預案的重點是針對井噴失控、危險化學品、煉化裝置、油氣儲存庫（站）、長輸管道、海上作業，以及民爆器材、放射源、特種設備、公眾聚集場所等各類重大突發險情。應急預案內容應詳細、齊全，要充分考慮對周邊地區相關方造成的危害，與當地政府、周邊相關方建立預警救援機制，並按規定搞好應急預案培訓和演練。

第七十三條 各單位制訂的突發事件應急預案，應上報給搶險救援的相關部門及其他相關方，並報上級主管部門和地方政府備案，一旦發生突發事件，要立即按程序啟動應急預案。

第七十四條 應對重大突發事件要堅持「企業負責、區域聯動、屬地管理、分級落實」的原則，自覺接受當地政府主管部門的監督管理和檢查。發生生產安全事故後，要迅速採取有效措施組織搶救，防止事故擴大，努力減少人員傷亡和財產損失，並按規定立即報告當地政府、安全生產監督管理機構和有關主管部門。處置突發事件要做到「反應迅捷、職責明確、指揮統一、救人優先」，把事故造成的危害減小到最低限度。

第十四章 事故管理

第七十五條 企業應加強事故管理工作。對發生的各類安全事故均應報告，並按照規定統計。

第七十六條 發生事故後，事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到事故報告後，應當迅速採取有效措施，組織搶救，防止事態擴大，減少人員傷亡。

第七十七條 各類事故都必須及時逐級上報。發生重、特大事故，企業必須立即按照管理許可權，上報集團公司或股份公司，並按照規定報當地政府安全生產主管部門。不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現場、銷毀有關證據。
企業應建立事故舉報制度，公開舉報電話、信箱或電子郵件地址，並及時受理和按規定處理。

第七十八條 發生事故後，應按照分管許可權成立事故調查組，及時認真的調查事故。事故調查處理應當按照「四不放過」的原則，准確查清事故原因，重點查找設施設備、工藝技術、規章制度缺陷、安全管理漏洞等方面的原因，明確事故性質和責任，總結事故教訓，提出整改意見和防範措施，並依據有關規定，對事故責任者提出處理意見。根據事故分類和分級，由企業及有關部門、人員向上一級單位或主管部門匯報事故情況，並向當地政府有關部門匯報。

第七十九條 按規定時間做好事故的結案工作，並建立健全事故管理檔案。

第十五章 考核與獎懲

第八十條 集團公司對企業實施安全生產目標管理，按年度下達安全生產考核指標。

第八十一條 集團公司對企業實施安全生產年度考核評比。對安全生產考核指標達到要求，且安全生產管理工作經考核合格，獲安全生產達標企業稱號，發給證書；對安全生產考核指標達到先進要求，且安全生產管理工作經考核優秀，經集團公司安全生產委員會審定，授予安全生產先進企業稱號，發給獎牌、證書和獎金。
安全生產考核管理辦法和獎勵標准按《中國石油天然氣集團公司安全生產先進企業考核評比辦法》執行。

第八十二條 企業應制定所屬單位的安全生產年度考核指標，安全生產先進集體、單位、個人的評比標准和獎懲辦法。

第八十三條 員工有下列情況之一者，由企事業單位給予獎勵。獎勵建議由安全部門提出，經企事業單位領導批准執行。
（一）模範遵守安全生產法令、遵章守紀，認真貫徹執行本規定，在安全、文明生產方面做出顯著成績的；
（二）發現事故預兆，及時採取措施和向上級報告或阻止違章指揮行為，避免重大事故和重大經濟損失的；
（三）積極組織事故搶險，對減少人員傷亡有突出貢獻的；
（四）在安全科學技術、安全管理及學術研究，標准、規定的制定和修訂等方面取得重要成果或效果顯著的；
（五）提出合理化建議，進行安全技術革新，取得顯著經濟效益的。

第八十四條 企業應制定違章處罰規定，對查出的違章行為進行處理。

第八十五條 安全生產獎勵的來源及使用
（一）企業對安全生產先進的獎勵，由企業在獎勵基金，或應付工資年度工資總額，或安保基金中支付；
（二）企業對所屬單位安全生產違章和事故處理等項扣款，可用於安全生產獎勵。對單位的扣款應從該單位的應付工資中列支。

第十六章 附 則
第八十六條 企業應根據本規定製定實施細則。

第八十七條 本規定自印發之日起執行。原《中國石油天然氣集團公司安全生產管理規定》（中油質字[1999]194號）同時廢止。

第八十八條 本規定由集團公司質量安全環保部負責解釋。

⑧ 惠州市2010年政府工作報告的2010年工作安排

2010年全市經濟社會發展的總體思路是：調結構、促轉變，擴內需、促增長，推創新、促升級，惠民生、促和諧。乘勢而上，開拓進取，全力推動十個「新突破：?
一、乘回暖企穩、率先突圍之勢，全力推動經濟增長實現新突破?
著力擴大投資。把強化投資作為擴大內需的著力點，推進一批關系我市長遠發展的重點項目，全年安排重點項目110個，其中投產項目17個、續建項目53個、新開工項目40 個，總投資1564億元，年度計劃投資281億元。?
全力推進招商引資。舉辦大型、高規格的招商引資推介會，積極開展定點、定位招商，充分利用行業協會、民營企業家聯合會等協會招商，加快培植高新技術產業、先進製造業和現代服務業等現代產業體系。重點扶持成長型企業、出口增長型企業、技術創新型企業增資擴產。進一步完善工業園區基礎設施，增強園區整體招商效應，推動產業聚集，加快形成完整產業鏈。?
大力開拓國內市場。在繼續舉辦「惠貨北上展銷會基礎上，著力打造市會展中心展銷品牌，形成強勢的會展業。完善惠州著名品牌網建設，鼓勵企業在全國各大中城市開設品牌店、專賣店，幫助企業創品牌。積極開發旅遊、休閑、文化、健身等產業，加快消費結構升級。新建和改造一批農家店和農村商品配送中心，繼續推進農機、家電下鄉工作，激活農村消費潛力。?
努力擴大外貿出口。堅持重點企業聯系制度，落實出口退稅、出口信用保險費和一般貿易補貼政策措施，幫助企業搶抓訂單。安排800萬元專項資金，對貿易出口總量大、增長快的企業進行獎勵。大力推進加工貿易轉內資、合資、合作和獨資企業，加強產業升級和工業設計，提升產品競爭力。實施出口多元化戰略，積極開拓東南亞、中東、南美等新興市場，確保對外貿易平穩增長。?
加快發展民營經濟。認真落實扶持民營經濟發展各項政策措施，安排中小企業發展專項資金 1000萬元、全民創業發展基金500萬元。切實幫助民營企業解決用地、用工、融資等困難，營造有利於民營經濟發展的環境。引導和鼓勵民營資本參與基礎設施、產業發展等重點項目建設。積極推進民營企業技術改造和科技創新，提升民營經濟發展水平。?
二、提升「五個一體化的檔次和水平，全力推動深莞惠合作實現新突破?
加快交通基礎設施無縫連接。編制完善六條城際軌道規劃，扎實推進莞惠城際軌道和廈深鐵路惠州段建設。積極推進惠大高速、廣河高速惠州段、粵湘高速博深段、從莞高速惠州段、廣惠高速東延線、惠深高速改擴建工程等6條高速公路建設，做好龍門至惠州高速、汕湛高速惠州段等4條高速公路的前期工作。加快推進東江中游航道惠州段整治和惠州港國際集裝箱碼頭建設，啟動7萬噸級煤碼頭建設和平潭機場改造。加快建設、改造一批與深莞兩市交界的斷頭路、瓶頸路，完善市內、跨市普通干線公路網建設。著力構建與珠三角對接的海陸空立體交通網路，加速融入「珠三角1小時經濟生活圈。?
著力推進產業融合發展。強化產業內在互補，推動錯位發展，拓展發展空間。深入落實「雙轉移戰略，加快東莞（惠州）產業轉移園、惠東珠三角產業轉移園、博羅東部工業園建設，大力承接珠三角產業轉移。充分發揮石化大項目輻射作用，與深圳、東莞聯手推動精細化工產業發展。藉助深莞高新產業優勢，大力發展液晶平板顯示等高新技術項目，加快比亞迪惠州基地建設。整合旅遊資源，推進深莞惠旅遊深度合作。?
積極共建優質生活圈。強化深莞惠生態功能區劃對接，加快推進深莞惠城鄉規劃一體化。積極推進淡水河流域、潼湖水系等跨界河流綜合治理工程，抓緊環保配套設施建設，加強東江、西枝江水質保護。加快推進三市學籍互認、醫保服務系統互聯互通、勞動用工聯動招聘、異地養老服務和社會保險無障礙轉移，加快實現年票制互認、三地通信資費統一、公交IC卡並網、圖書館資源共享等，加快落實水利、金融、旅遊、科技等合作項目，共同推進三市公共事務的緊密合作。?
三、加快產業優化升級和自主創新，全力推動產業長久競爭力實現新突破?
圍繞五大基地建設，全面推進產業結構優化升級，推進產業體系向高端化發展，不斷提高我市產業的國際競爭力和可持續發展能力。?
大力推進石化產業基地建設。抓好大亞灣石化區擴園工作，加快填海工程。加緊推進中海煉化惠州基地建設，快速啟動1000萬噸煉油和100萬噸乙烯項目建設，促進中海殼牌南海石化增資擴產。積極引進石化中下游項目，加快形成煉化一體化的產業鏈。推進精細化工園建設，發展壯大精細化工產業。加快惠州港建設，大網路完善港口物流承接能力，發展以石化產業為依託的倉儲物流業。?
大力推進電子信息產業基地建設。重點抓好TCL液晶產業園區建設，爭取TCL三期液晶模組配套項目早日建成投產。支持、培植TCL、德賽、華陽、僑興進入省先進製造業100強。加快科銳光電 LED晶元項目和茂勤光電低溫多晶硅項目建設，著力拉長LED產業鏈，推動產業向新型高端特色發展。加快仲愷高新區擴園工作，以及東江高新區和惠州工業園建設，開拓產業發展空間。動工建設現代信息服務業基地，大力發展軟體產業和集成電路設計業，提升產業核心競爭力。?
大力推進清潔能源生產基地建設。力爭平海電廠首期前兩台機組建成發電，加快推進抽水蓄能電站、國華二期熱電聯產項目和輸變電工程建設，啟動深能源豐達電廠改擴建工程，抓緊核電項目籌備工作，確保2012年全市裝機容量達到1200萬千瓦。加緊推進國家原油儲備庫的建設。力促省天然氣管網一期工程惠州干線建成投產。大力推廣農村沼氣工程和太陽能利用工程。著手啟動新能源電動車項目。?
大力推進旅遊休閑度假基地建設。全力推動西湖景區、羅浮山、環大南崑山旅遊區、金海灣濱海旅遊等大項目建設，新增4A景區3家、五星級酒店3家，提升旅遊景區的檔次和水平。繼續引進實力大、更頂級的集團，發展高檔次的旅遊區。利用交通升級和城市升級的契機，大力發展商貿城市旅遊。推進與珠三角和港、澳、台的旅遊合作，積極開拓港澳和台灣旅遊市場。力爭遊客人數達到2500萬人次，旅遊收入140億元。?
大力推進現代服務業提速發展。優先發展與製造業相配套的生產性服務業，大力發展現代物流業，加快發展工業設計、科技信息、會計服務、市場策劃、法律服務等新興服務業，提升製造業發展配套服務水平。積極融入珠三角會展產業帶，推動會展業大發展，打造珠三角有影響、與國際接軌的現代會展業。進一步優化金融生態環境，力爭8家金融機構落戶，3家企業上市，推動金融大市建設。認真落實房地產業發展政策措施，引導房地產業持續健康發展。 ?
大力推進自主創新。進一步完善科技創新政策，扎實開展深莞惠科技創新體系對接和惠港科技創新服務合作。實施產業競爭力和自主創新能力「雙提升戰略，加快發展高新技術產業，培育壯大LED光電、新材料、新能源和精細化工等戰略性新興產業，推動傳統產業優化升級。力爭新認定高新技術企業15家，新培育民營科技企業20家，高新技術產品產值增長10%以上，科技對工業經濟增長貢獻率超過56%。加強創新平台建設，爭取TCL建立國家級工程研究所，新增省級工程中心2家、市級10家。深化產學研合作，推進與高校和科研機構開展共性技術研發平台建設，重點在石化、電子、新能源等領域開展科技合作和攻關。完善人才激勵政策，加強創新人才隊伍的引進和培育。實施知識產權戰略，專利申請量、授權量分別增長20%以上。實施名牌帶動戰略，培育省名牌產品10個、省著名商標10件。
四、做好統籌城鄉綜合改革試點，全力推動城鄉經濟社會均衡發展實現新突破?
大力推進統籌城鄉綜合改革試驗基地建設，落實強農惠農政策，加快發展現代農業，提高農民生活水平，縮小城鄉差距，美化村莊環境，率先建成城鄉統籌發展的現代宜居宜業示範市。
完善城鄉統籌發展規劃。堅持規劃先行、城鄉聯動，加快編制城鄉發展總體規劃，重點完善統籌發展規劃、人口規劃、產業發展規劃，推進城鄉一體化建設。因地制宜，高水平、超前制定環境友好型村鎮規劃，凸顯新農村特色，爭取50戶以上的村莊規劃編制率達70%，創建一批宜居示範村鎮。?
深化農村體制改革。全面推進富縣強鎮事權改革，優化縣、鎮經濟社會管理體制。堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度，大力推進土地管理制度改革，促進土地承包經營權有序流轉，推動農業規模化發展。逐步推進集體林權制度、農村經營體制和財政制度等改革，激活統籌城鄉發展活力。加強村級幹部隊伍建設，完善農村民主管理制度，健全農村基層組織工作經費保障機制，增強農村組織保障能力。 ?
促進現代農業發展。實施現代農業「5511工程，鼓勵更多農民種植八大特色農產品，做強做大特色產業。發展農民專業合作組織，推行「公司+農戶模式，新增各級農業龍頭企業12家。構建現代農業產業技術體系，推進現代農業示範園區建設，新建現代農業示範基地16個。推動現代農業與旅遊相結合，發展以農家樂、觀光農業相結合的旅遊項目。?
加快發展農村公共事業。推進城鄉社會事業統籌規劃、同步發展，使更多優質社會事業資源進入農村。大力發展中心鎮，不斷增強其輻射帶動能力。加快推進城鄉公路建設，完成縣道改造80公里，全面啟動通自然村公路硬底化改造，實現行政村村村通公共汽車。加強農村水利和農田基礎設施建設，著力維護好農村水利安全。大力推行城鄉教育、衛生結對幫扶，提高農村基礎教育辦學質量和醫療衛生服務能力。?
大力推進扶貧開發。落實扶貧開發「規劃到戶、責任到人」措施，創新扶貧方式，幫助貧困農戶定思路、找項目，培養、支持農家子弟上大學和各類職校，引導和鼓勵農民成為熟練的技術工人，拓展農民外出務工就業空間，促進農民就地就近就業。發動農業龍頭企業參與扶貧開發，帶動貧困地區和貧困農戶進行產業化生產，加快脫貧致富步伐。 ?
五、加快現代、文化、山水城市軸線的打造，全力推動宜居宜業城市建設實現新突破?
堅定不移地實施「南進北拓、東西伸延城市發展戰略，扎實推進現代城市「三條主軸線建設，全面彰顯惠州宜居宜業亦文亦游的城市氣派和魅力。?
大力推進現代城市主軸線建設。以金山大道為連線，以文化藝術中心、會展中心、體育場館、科技館、博物館等現代標志性城市建築為支點，編制現代化城市主軸線的城市設計規劃，加強對城市空間形態和單體建築設計的引導和控制，抓好綠化和園林建設，逐步形成從江北伸延至中心體育場、貫通南北的現代化城市主軸線，彰顯惠州現代城市氣派。?
大力推進歷史文化主軸線建設。積極整合歷史文化資源，以朝京門、合江樓、豐渚園等古建築為點，以西湖和東江、西枝江為線，加快歷史人文資源的保護和規劃建設。推進掛榜閣、水東街改造和豐湖書院景點園林建設，著手恢復甦東坡寓惠遺址，努力把豐渚園建成具有嶺南特色的名園。重建一批富有歷史文化氣息的景觀和建築群，重點推進鄧演達紀念園和廖仲愷紀念園建設，重塑惠州歷史風貌，豐富歷史文化主軸線，不斷提升城市人文內涵。?
大力推進山水主軸線建設。進一步整治兩江四岸，規劃沿江風景帶。完善「東江游旅遊項目，大力改造提升沿岸公園、休閑地段、住宅小區設施，積極推進紅花湖水庫環湖道路及景觀工程建設，著力把西湖、紅花湖、東江、西枝江沿岸打造成為最優美的山水休閑帶。?
大力推進綠道建設。按照《珠三角綠道網（惠州段）總體規劃》，啟動全市綠道網建設，串聯主要公園、自然保護區、風景名勝區、濱水公園和歷史文化古跡。動工建設珠三角2號東岸山海休閑綠道惠州段和3號文化休閑綠道惠州段，首期建設猴仔灣濱海段、霞涌旅遊區至黃布角、巽寮旅遊服務區至休閑度假區、龍溪白蓮湖村至羅陽西湖公園、東江公園至惠博濱江交界處等5個路段。加快構建融合保護生態、改善民生和發展經濟等多種功能的綠道網路體系，提升城鄉居民的生活質量和惠州發展品位。?
大力推進城市組團建設。積極實施「三舊改造，加快標志性建築、城市道路骨架、重點休閑居住區建設。加快華貿中心和市民樂園地下商城建設，完善江北中心區的政治、經濟、文化和商貿功能，彰顯城市核心區優質綜合體功能優勢。加快大亞灣濱海新城和仲愷高新區工業新城建設。大力推進金山大道、惠南大道沿線和惠陽城區建設，打造大南部新城。推進惠州大道東段主軸線、惠東縣城中心區和巽寮金海灣濱海旅遊區建設，打造東部現代化組團。加快惠博快速通道主軸線和博羅縣城中心區建設，打造西部現代化組團。加快龍門溫泉旅遊、森林旅遊發展，打造北部生態旅遊組團。以世界眼光和一流水準奠定未來城市發展新格局。 ?
大力推進生態環境建設。積極實施「八三三」生態工程，進一步提高森林覆蓋率，創建省林業生態市。搞好城市園林綠化，建設一批生態公園，新增城市綠地55.9萬平方米，市區人均公共綠地面積達到12.6平方米。深入推進節能減排，加快淘汰落後產能，推廣應用節能材料，大力發展循環經濟、低碳經濟。嚴格落實環保責任制，加快淡水河流域、中心鎮等11座污水處理廠建設，規劃建設5座大型生活垃圾處理設施，完成金山大道、惠民大道、惠博快速通道等一批新建道路的景觀綠化美化工程。
六、鞏固文明城市創建成果，全力推動城市文明提升實現新突破?
進一步提升市民文明素質。大力開展「迎省運、講文明、樹新風」、「獻愛心、送溫暖」等群眾性文明創建活動，啟動「百萬空巢老人關愛志願服務行動」，培育良好的社會風尚。加強社會公德、職業道德和家庭美德建設，培育社會主義核心價值體系。不斷壯大志願服務隊伍，提高社會志願服務水平。大力弘揚「崇文厚德、包容四海、敬業樂群的惠州精神，激發廣大市民熱愛惠州、建設惠州的高昂熱情。?
進一步提高城市管理水平。加強交通秩序和市容環境衛生整治，完善城鄉公交體系，投放100輛環保型LNG公交車，優化城市生活環境。嚴格執行城市規劃，整治違規開發建設行為。加強社區管理平台建設，充分發揮社區在城市管理中的基礎性作用。整合城市管理資源，加強公共設施管理，探索數字化城市管理模式，建立長效城市管理機制，促進城市管理的轉型。?
進一步伸延文明創建領域。積極探索文明城市長效管理機制，大力開展文明縣城、文明街道、文明單位和文明窗口創建活動。堅持以城帶鄉、以鎮帶村、城鄉互動方針，扎實推進城鄉聯動創建工作機制和網路建設，伸延文明創建領域，擴大精神文明創建覆蓋面。
七、抓好省運會各項籌備工作，全力推動承辦水平和競賽成績實現新突破?
舉全市之力，以「四個一流為目標，堅持科學辦會、安全辦會、節儉辦會，把第十三屆省運會辦成省運史上最出色的體育盛會。?
全力完善配套設施。加快體育場館設施的安裝調試，抓緊對體育場館運營測試，確保為省運會提供一流的場館和設備。盡快完成金山大道及中心體育場周邊道路建設，進一步完善比賽場館配套設施。加快無障礙設施建設，為省殘運會提供保障。?
全力營造文明和諧環境。把承辦省運會與提升惠州文明城市的水平和內涵結合起來，實施城市美化、綠化、凈化、亮化工程。加強公共衛生、公共秩序等領域文明行為規范，提高窗口單位服務水平，努力營造熱情友好的省運氛圍。廣泛開展全民健身活動，動員全市人民積極參與省運會，當好東道主，展示惠州文明形象，共建共享省運會成果。?
全力保障省運會運行順暢。建立高效的工作機制，做好與省運會組委會的工作對接。精心組織省運會、殘運會開閉幕式等大型活動，把開閉幕式打造成具有嶺南特色、展現惠州風採的盛宴。細心做好接待服務、對外宣傳、志願服務等工作，實現一流的組織目標。?
全力強化備戰訓練。創造良好訓練條件，加強科學訓練，確保運動員發揮最高水平，努力實現「保八爭六望五的參賽目標。嚴格賽風賽紀，堅決杜絕興奮劑，確保運動員干凈參賽、公平競爭，實現競賽成績和道德風尚雙豐收。?
全力加強安保工作。制訂嚴密的省運會安保措施，建立高效暢通的指揮協調系統，完善交通、氣象、食品衛生、醫療救護、社會治安等各類應急預案，加強實戰演練，有效預防和處理各類突發事件，確保省運會平安、圓滿。?
八、加強各項社會事業建設，全力推動公共服務惠民能力實現新突破 ?
構建實力雄厚的教育體系。加大教育經費投入，繼續推進教育均衡發展，保持城鄉教師待遇「兩相當」。加快推進技師學院和東江高級中學建設，啟動中職教育新城建設，新建商貿學校。提升教育發展品質，著力打造嶺南教育品牌。大力推進省教育強市創建工作，博羅縣、惠東縣建成省教育強縣，力爭13個鎮（街道）建成省教育強鎮。啟動廣東省縣域教育現代化試點工作。重視學前教育、成人教育，關心特殊教育，規范和發展民辦教育。努力擴大義務教育階段公辦學校接受外來工子女就讀數量和比例。支持惠州學院、惠州經濟職業技術學院發展。?
完善和提升城鄉公共衛生服務。推動醫葯衛生體制改革，建立覆蓋城鄉基本醫療衛生制度。加快建設市中醫院新院、市中心醫院改造工程和120急救指揮中心。完善鎮衛生院和社區衛生服務中心建設，進一步抓好農村衛生站標准化建設。強化疾病預防控制、衛生監督、婦幼衛生保健，加強衛生應急管理，提高公共衛生服務能力。穩定低生育水平，提高出生人口素質。?
推進文化事業大發展大繁榮。加快建設鄉鎮（街道）文化中心和村（社區）文化室，深入推進城市文化下鄉、農村文化進城。大力發展特色文化，打造一批特色文化精品，重點扶持優秀民族民間藝術繁榮發展。深化文化體制改革，完善文化產業發展總體規劃，充分發揮文化產業發展專項資金的引導作用和兩大傳媒集團的帶動作用，推進文化產業發展。加強與國內有實力的傳媒企業合作，力爭引進電影Mall項目。加快推進報業傳媒集團文化產業基地、新華文化廣場和龍門農民畫創作中心等一批文化項目建設。加強文化交流，繁榮文化市場，規范經營秩序。加大歷史文化遺產的保護力度，推進國家歷史文化名城創建工作。?
全面發展其他各項事業。加快發展老齡事業，完善社會化養老服務體系。積極發展婦女兒童、青少年、殘疾人、紅十字事業。依法推進民族、宗教事務管理，做好檔案、方誌、仲裁等工作。加強國防教育，做好人民防空、民兵預備役和復員轉業軍人安置工作，支持駐惠人民解放軍和武警部隊建設，廣泛開展「雙擁活動，鞏固軍政軍民團結。繼續做好對口援建三江鄉工作。?
九、提高惠民之州的聲譽和群眾的滿意度，全力推動民生質量和維穩水平實現新突破?
努力提升為民服務水平，新增財力70%以上用於民生事業發展。全年安排民心工程77項，其中續建項目55項，新增項目22項，投資總額102.8億元。?
突出抓好創業和就業工作。大力倡導和鼓勵自主創業、自謀職業，完善和落實扶持自主創業稅收和補貼等各項優惠措施，加快建立創業服務體系，促進以創業帶動就業。加大就業培訓力度，強化對勞動密集型企業幫扶，穩定和增加就業崗位。加大對低收入家庭扶持力度，做好就業困難群體援助工作，重點幫扶零就業家庭、高校畢業生就業。新增就業崗位6萬個，新增就業人數6萬人，培訓農村勞動力4萬人，實現轉移輸出4.5萬人。?
不斷提高社會保障水平。進一步加強醫療保險城鄉統籌，完善「三網合一」運作，實現全市范圍醫療保險「一卡通」。推進農村養老保險，擴大城鄉養老保險覆蓋面。認真做好城鄉低保、農村「五保」供養、復退軍人優撫安置、助殘、城鄉特困戶生活與醫療救助等工作，積極發展社會福利事業和公益慈善事業，全面構建社會救助體系。加快廉租房和經濟適用房建設，新建經濟適用房、廉租房1200套。?
維護公共安全和社會秩序。重拳打擊涉黑、涉惡勢力和團伙犯罪以及「兩搶一盜」等多發性犯罪，堅決掃除「黃賭毒」。強化流動人口、娛樂場所和出租屋管理。加強新媒體管理，堅決取締「黑網吧」。整合維穩資源，營造群防群治網路，構建社會治安立體防控體系。堅持不懈抓好安全生產，切實遏制各種重特大事故發生，確保安全生產形勢總體穩定。加強信訪和人民調解工作，暢通訴求渠道，及時處理群眾反映的突出問題。加強食品葯品安全監督、價格監督檢查和消費維權工作，堅決打擊走私販私、制假售假和非法傳銷活動，進一步整頓和規范市場經濟秩序。
十、進一步加強政府自身建設，全力推動機關服務創新實現新突破?
更加註重民主政治建設。深入貫徹依法治市，全面推進依法行政，深化政務公開。自覺接受人民代表大會及其常委會的法律監督和工作監督，依法向人大及其常委會報告工作，切實執行人大及其常委會的各項決定決議。主動加強與人民政協的聯系，認真聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士的意見。認真辦理人大代表、政協委員的議案、建議和提案，不斷提高辦理質量。?
更加註重科學決策。加強對當前形勢變化的研判分析和政策調整的跟蹤銜接，把握好政策取向，謀劃好工作思路。進一步健全重大決策聽證、論證、合法性審查、集體決策制度。對事關全市經濟社會發展的重大項目、重點工程、重要決策，認真調查研究，搞好專家咨詢，廣泛採納民意，不斷提升科學決策能力。
更加註重效能提升。進一步理順機構改革後的部門職責分工，深化行政審批制度改革，啟用市行政服務中心，切實提高政府行政效能。加強財政管理體制改革，確保財政運行質量更加高效、優化。強化行政效能督促監察，確保各項政策措施落到實處。切實精簡會議，壓減文件數量，完成縣（區）機構改革。鞏固和完善「行風熱線」、「惠民在線」等問政平台建設，深入開展「萬眾評公務」活動，進一步拓展、暢通政府與群眾溝通的渠道，切實解決好群眾最關心、最直接、最現實的突出問題，維護人民群眾的根本利益。?
更加註重清正廉潔。切實抓好反腐倡廉制度建設，不斷提高制度執行力，推進政府系統反腐倡廉建設。完善懲治和預防腐敗體系，拓展從源頭上預防和治理腐敗領域，加強行政監察和審計監督，嚴厲查處權力濫用、商業賄賂、以權謀私等違法違紀案件，以反腐倡廉的實際成效取信於民。 ?
各位代表，做好今年工作，對全面完成「十一五」規劃目標、為「十二五」規劃開好局至關重要。我們必須全面貫徹落實中央經濟工作會議和胡錦濤總書記考察廣東重要講話精神，緊緊圍繞省委十屆六次全會工作部署，堅定不移調結構，腳踏實地促轉變，鼓足干勁，開拓進取，乘勢而上，奮勇爭先，以更快的速度、更優的質量、更高的水平推進惠州經濟社會又好又快發展，為建設美麗惠州、和諧惠州、繁榮惠州而努力奮斗！

⑨ 武漢科技大學有哪些專業

冶金工程
培養目標：培養能適應社會主義市場經濟建設需要，在德、智、體等方面全面發展，具備冶金物理化學、鋼鐵冶金和有色金屬冶金等方面的專門知識，能在冶金及相關領域從事生產、設計、研究、開發和管理工作的高級工程技術人才和管理人才。

金屬材料工程
培養目標：培養德、智、體、美全面發展，具有金屬材料科學與工程等方面的知識，能在材料合成與制備、材料成型與控制、材料組織結構等領域從事研究、技術開發、工藝與設備設計、生產以及經營管理等方面的高級工程技術人才。

無機非金屬材料工程
培養目標：培養德、智、體、美全面發展，具備無機非金屬材料及其復合材料科學與工程方面的基礎理論和相關技能，能在本領域從事科學研究、技術開發、生產運行、工程設計及經營管理等工作的高級工程技術人才。

材料成型及控制工程
培養目標：培養適應社會主義經濟和社會發展需要，德、智、體等方面全面發展，具備材料成型及控制專業基礎知識與應用能力，能從事材料成型與控制工程領域技術開發、工藝和設備設計、生產及經營、管理等方面工作的高級工程技術應用人才。

熱能與動力工程
培養目標：培養適應社會主義經濟和社會發展需要，德、智、體等全面發展，掌握熱能工程、動力工程、熱工設備、工藝過程的熱工理論和節能技術，能在熱能與動力工程及相關領域從事生產、設計、研究、開發和管理工作的高級技術人才。

建築學（理工類）
培養目標：培養適應社會主義現代化建設需要，德、智、體諸方面全面發展，能從事建築設計、室內設計、城市設計、景觀設計及建築管理等工作，初步具有從事建築學研究與開發的能力，並獲得建築師基本訓練的高級工程技術人才。

建築學（藝術類）

土木工程
培養目標：培養適應社會主義現代化建設需要，德、智、體全面發展，掌握土木工程學科的基本理論、基本方法和基本技能，能從事土木工程的研究、設計、施工與管理工作，獲得工程師基本訓練並具有創新精神的土木工程專業高級技術人才。

給水排水工程
培養目標：培養能適應21世紀社會主義現代化建設所需要的，德、智、體全面發展的，基礎扎實，知識面寬廣，創新意識強，能在水的開采、加工、輸送、回收及再生利用等領域從事規劃、設計、施工、管理、教育及研究開發的高級專業技術人才。

建築環境與設備工程
培養目標：培養適應我國社會主義現代化建設需要，德、智、體、美全面發展，基礎扎實、知識面寬、素質高、能力強、有創新意識，畢業後能夠從事工業與民用建築環境控制技術領域的工作，具有暖通空調、燃氣供應、建築給排水等公共設施系統、建築熱能供應系統的設計、安裝、調試、運行的能力，具有制定建築自動化系統方案的能力，並具有初步的應用研究與開發能力的建築環境與設備工程專業高級技術人才。

信息管理與信息系統
培養目標：培養適應社會主義市場經濟和社會發展需要，德、智、體等方面全面發展，具有現代管理學理論基礎和信息科學技術的知識與應用能力，系統掌握信息管理的基本理論與技能和信息系統分析與設計方法，能在工商企業、金融機構、政府各級管理部門、科研單位和信息機構從事信息管理和信息系統開發的應用型專門人才。

工商管理
培養目標：培養適應社會主義市場經濟和社會發展需要，德、智、體等方面全面發展，具備管理、經濟、法律及企業管理等方面的知識和能力，能在企、事業單位及政府部門從事管理工作的工商管理學科應用型高級專門人才。

市場營銷
培養目標：培養適應社會主義市場經濟和現代化建設需要，德、智、體等方面全面發展，具備管理、經濟、法律、市場營銷等方面的知識和能力， 能在各類企事業單位、政府部門、研究咨詢機構從事市場營銷、管理及科研等方面工作的具有創新精神和實用技能的高級專門人才。

會計學
培養目標：培養適應社會主義市場經濟和現代化建設需要，德、智、體等方面全面發展的素質高、能力強、富有求實創新精神、能夠運用現代理財技術和手段，為社會主義市場經濟下的各經濟主體包括各類企事業單位、經濟管理部門、高校、理論研究部門等進行會計的實務與管理或理論研究的財務會計專門人才。

電子商務
培養目標：培養適應社會主義市場經濟和社會發展需要，德、智、體等方面全面發展，具有扎實的經濟與管理理論基礎，掌握現代信息科學技術方法與手段，能熟練運用現代商務技術、信息技術與現代營銷與管理方法，能適應現代網路經濟發展需要，在各類企業、事業單位及政府機構從事現代電子商務系統規劃、設計與管理的應用型專門人才。

財務管理
培養目標：培養適應社會主義市場經濟和現代化建設需要，德、智、體等方面全面發展的素質高、能力強、富有求實創新精神、能夠運用現代理財技術和手段，為社會主義市場經濟下的各經濟主體包括各類企事業單位、經濟管理部門、高校、理論研究部門等進行科學理財的實務或理論研究的財務管理專門人才。

工程管理
培養目標：培養適應社會主義市場經濟和現代化建設需要，德、智、體、美全面發展，具備土木工程技術及與工程管理相關的管理、經濟和法律等基本知識，掌握現代管理科學的理論、方法和手段，能在國內外工程建設領域從事項目決策和全過程管理的應用型高級管理人才。

人力資源管理
培養目標：培養適應社會主義市場經濟和社會發展需要，德、智、體、美等方面全面發展，具備管理、經濟、法律及人力資源管理等方面的知識和能力，能在企事業單位及政府部門從事人力資源管理以及相關工作的應用型專門人才。

化學工程與工藝
培養目標：培養適應社會主義經濟和社會發展需要，德、智、體諸方面全面發展，具備化學工程與工藝方面的知識，能在化工、冶金、輕工、煉油、能源、環保等部門從事工程設計、技術開發、生產管理和科學研究等方面工作的應用型高級工程技術人才。

生物工程
培養目標：本專業培養德、智、體諸方面全面發展，適應新世紀社會經濟建設和社會發展需要，適應國際人才市場需求，具有高度社會責任感和道德修養；具有高素質人才所具備的人文社科基礎知識和人文修養；具有生命科學的基本知識，掌握扎實的生物技術及其產業化的科學原理, 工藝技術過程和工程設計等理論和技能；能夠適應各種領域（如醫葯、食品、輕工、環保等）生物產品的生產、開發和工程設計的高級生物工程技術人員。

機械工程及自動化
培養目標：培養適應社會需要的德、智、體等方面全面發展，能進行機械設備和機械繫統研究和設計，掌握現代機械設備運行、管理和維護技能，具備單體設備設計、製造、故障分析的基本素養，富有創新意識和創新能力的高素質的工程技術人才。

工業工程
培養目標：以機械工程為主線、強化管理學科的學習，培養適應社會需要的德、智、體等方面全面發展，具備運用工業工程理論與方法進行生產與服務系統的規劃、設計、評價和創新工作的能力，既具有堅實的工程技術基礎又掌握現代管理方法的復合型高級專門人才。

機械電子工程
培養目標：培養適應社會需要的德、智、體全面發展，掌握機械、電子、信息和計算機等方面的基礎知識及相關理論和方法，具有分析和解決機電工程實際問題和計算機應用的能力，能夠從事現代機電產品與系統設計、研究開發、測控及技術管理工作的高素質工程技術人才。

主要課程：機械制圖、材料力學、理論力學、機械設計、機械原理、數控原理、微機原理及介面技術、控制原理、機械工程測試技術、電工技術、電子技術、液壓傳動、液壓伺服系統、機電傳動控制、可編程式控制制器原理與應用等。
計算機科學與技術
培養目標：培養基礎扎實、知識面寬、具有創新精神、能適應二十一世紀計算機科學與技術發展需要的、對計算機學科的前沿有較深的了解、熟悉較新的系統開發平台和開發工具的、畢業後能從事計算機系統結構設計、系統軟體設計及計算機應用系統的研製和開發的高級計算機科學技術人才。

軟體工程
培養目標：培養能適應二十一世紀計算機科學與技術發展需要的、具有時代精神和開拓意識，能夠較好的掌握軟體工程基本理論、基礎知識和基本技能與方法，富有開創精神和國際競爭能力的適合於在國內外科研部門、管理部門和企事業單位從事軟體設計、開發、應用、管理工作的外向型、復合型、實用型、國際化的高級軟體技術人才和管理人才。

網路工程
培養目標：培養基礎扎實、知識面寬、具有創新精神、能適應二十一世紀計算機網路技術發展需要的、對計算機網路的前沿有較深的了解、熟悉較新的網路設備和網路軟體開發工具的、畢業後能從事網路集成、維護及軟體設計的高級計算機科學技術人才。

信息與計算科學
培養目標：培養適應社會主義經濟和社會發展需要的德、智、體等方面全面發展，具有良好的數學素養和扎實的數學基礎，掌握計算機科學的基本理論和方法，受到科學研究的初步訓練，能運用所學的數學知識和計算機技能在科技、經濟等領域從事經濟信息分析、信息處理、應用軟體的開發和管理等工作的專業人才。


材料物理
培養目標：培養適應國民經濟和社會發展的需要，德、智、體全面發展，畢業後具有系統的、較寬的物理學理論基礎和熟練的實驗技能，具有材料物理專業知識和材料工程的基礎知識，初步掌握材料基礎研究、應用研究的方法，具有改善材料性能、開拓材料新應用和開發新材料的能力的專門人才或高級技術人員。

工程力學
培養目標：培養適應社會主義經濟和社會發展需要，具有較高綜合素質，德、智、體等方面全面發展，具有現代力學和數學的基礎知識和應用能力，系統掌握力學理論、實驗分析方法和工程設計方法以及軟體開發和網路知識與能力，能在與力學及相關的工業企業、科研設計單位中從事應用研究、新技術開發、工程設計、工程管理的高層次專業技術人才。

車輛工程專業
培養目標：車輛工程專業培養具有機械工程、汽車工程基礎知識與應用能力，能在汽車工程領域內從事汽車系統分析、汽車設計、試驗、製造、汽車運用管理以及營銷等方面工作的高素質工程技術人才。

汽車服務工程專業
培養目標：汽車服務工程專業培養具有汽車技術服務、汽車貿易基礎知識與應用能力，熟悉相關法律和政策法規，能在汽車服務全領域從事汽車生產服務、汽車貿易服務、汽車運用服務、汽車技術服務等方面工作的高素質工程技術人才。

交通運輸專業
培養目標：交通運輸專業培養具有交通運輸工程、物流工程、管理學等方面知識，能在交通運輸部門、物流部門、交通管理部門等從事交通運輸規劃與管理、交通運輸組織、物流系統規劃與管理等方面工作的高素質工程技術人才。

交通工程專業
培養目標：交通工程專業培養具有交通系統規劃、設計、控制與管理、公路與城市建設管理等方面知識，能在國家及省、市的發展計劃部門、交通規劃與設計部門、交通管理部門、公路與城市建設部門等從事交通系統規劃、交通工程設計、交通控制與管理系統開發及應用、公路與城市建設管理等方面工作的高素質工程技術人才。

英語
培養目標：培養適應社會主義市場經濟和社會發展需要，德、智、體全面發展，具有扎實的英語語言基礎和廣博的文化知識，並能熟練地運用英語在科技、經貿、教育、文化、旅遊等部門從事工作的復合型應用人才。

德語
培養目標：培養適應社會主義市場經濟和社會發展需要，德、智、體全面發展，具有扎實的德語語言基礎和廣博的文化知識，掌握德語聽、說、讀、寫、譯技能，並能熟練運用德語在外事、經貿、文化、新聞出版、教育、科技、旅遊等部門從事翻譯、研究、教學和管理工作的寬口徑高素質德語專門人才。

國際經濟與貿易
培養目標：培養適應社會主義經濟和社會發展需要，德、智、體等全面發展，具有扎實的專業基礎知識和開拓精神，能在涉外經濟貿易部門、外資企業及政府機構從事實際業務、管理、調研和宣傳策劃工作的應用型高素質專業人才。

法學
培養目標：培養具有系統的法學專業知識和專業技能、良好的職業道德和心理素質、較強的適應能力和操作能力、德、智、體等全面發展的應用型法律人才。

行政管理
培養目標：培養適應社會主義市場經濟和社會發展需要，德、智、體等全面發展，能在企事業單位、公共部門等從事行政管理工作的應用型高素質專業人才。

勞動與社會保障
培養目標：培養適應21世紀國家經濟建設和社會發展需要，基礎扎實、知識面寬、能力強、素質高、富有創新精神，具備勞動與社會保障方面、特別是社會保障方面的基礎理論知識及處理社會保障具體事務等方面業務的基本能力，並能在勞動與社會保障及其他經濟管理部門和企業勝任與勞動與社會保障相關工作的應用型、創新型高素質專門人才。

自動化
培養目標：培養適應社會主義市場經濟和社會發展需要，德、智、體全面發展，掌握電子技術、計算機技術、自動化理論、工業控制技術，基礎理論扎實，具有一定英語水平，能夠從事電氣控制、工業過程式控制制、控制理論及控制工程、計算機應用等方面工作的高級工程技術的人才和富有創新意識、創新研究能力的具有行業特色專門人才。

電子信息工程
培養目標：培養面向21世紀社會主義現代化建設需要，德、智、體、美全面發展，掌握電子技術和信息系統的基礎知識，具有各類電子設備和信息系統的安裝、調試、檢測和維護能力，具備電子信息技術的開發、設計、推廣和應用能力的高級技術應用型專門人才。


工業設計（理工類）
培養目標：培養掌握適應社會主義現代化建設需要，德智體美全面發展，掌握工業設計基礎理論和技能，具有文化底蘊和國際視野，動手能力強，適應當前工業設計發展的新潮流，具有一定的科學技術基礎和較強的創新能力，在產品開發設計領域具有扎實的專業基礎，並在視覺傳達設計和環境藝術設計諸方面有一定能力，具備在設計及管理領域充分發揮工業設計師職業專長的應用型高級專門人才。

工業設計（藝術類）
藝術設計(環境藝術設計)
藝術設計(景觀設計)、
藝術設計(視覺傳達設計)
繪畫(綜合繪畫)、
繪畫（公共藝術）

臨床醫學
培養目標：培養適應現代醫療衛生事業發展需要，德、智、體全面發展，具有基礎醫學、臨床醫學、預防醫學的基本理論知識和基本技能，能在醫療衛生單位、醫學科研等部門從事臨床醫學、預防醫學專業特色的醫學應用型人才。

預防醫學
培養目標：培養適應現代醫療衛生事業發展需要，德、智、體全面發展，具備基礎醫學、臨床醫學、預防醫學基本理論知識和疾病預防控制、衛生檢驗的基本技能，能在疾病預防控制中心、衛生監督局、食品葯品監督局、傳染病防治所、職業病防治所等機構從事工作的應用型人才。

護理學
培養目標：培養具備基礎醫學、護理學以及預防保健基礎知識和基本技能，具有一定外語、計算機水平和實際應用能力，能在大中型醫療衛生機構從事臨床護理、護理管理、護理教育和社區服務工作的高級應用型護理專業人才。

葯學
培養目標：培養適應醫葯衛生事業發展的需要，德、智、體、美全面發展，具有扎實的專業基礎知識，能在葯物生產、檢驗、流通、使用和管理等領域從事葯物制劑、劑型設計、葯品檢驗、質量鑒定、葯房調劑及臨床合理用葯等方面的應用型人才。

資源環境與城鄉規劃管理
培養目標：培養適應社會主義經濟和建設發展需要，德智體等方面全面發展，具備城鄉規劃設計與管理的基本理論、基礎知識和基本技能，能在城市建設管理部門、城鄉規劃設計單位、房地產開發企業從事資源調查、評價、規劃和管理工作的高級應用型人才。

礦物加工工程
培養目標：培養適應21世紀社會主義現代化建設需要、在德智體等方面全面發展的、具備礦物加工工程基本知識和應用技能的高級工程技術人才。該技術人才能夠在造塊成型與直接還原、礦物分選加工、二次資源綜合利用與環境保護等領域從事科學研究、技術開發、工藝和設備設計、生產及經營管理等方面開展工作，具有創新意識和創新能力的高級工程應用型人才。

環境工程
培養目標：培養具備環境工程的基本理論、基本知識和基本技能，適應21世紀社會主義現代化經濟建設和社會發展需要，在德、智、體全面發展、富有求實創新精神及實踐能力，能在企事業單位、科研機構及行政部門等從事環境保護規劃、科研、教育、環境污染治理設計與施工以及環境管理等工作的環境工程學科高級工程應用型人才。

安全工程
培養目標：培養具備堅實的安全科學與技術、安全管理、職業衛生技術等方面的基礎理論和基本知識，畢業生能夠服務於廠礦企業、設計研究院所、社會評估機構、金融投資機構和各級安全監管部門，從事安全技術及工程設計、安全技術研究、安全監察與管理、安全評價、安全環保監測、安全教育與培訓等方面的高級工程技術和管理應用型人才。

采礦工程
培養目標：培養適應社會主義經濟和建設發展需要，德智體美等方面全面發展，具有非煤礦開採的基本理論、基礎知識和基本技能，能在采礦工程、水電工程、道路工程和城市地下工程等領域從事規劃設計、生產技術管理、安全管理與監察的高級工程應用型人才。

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⑩ 怎樣規范城居醫療征繳計劃怎麼做

為實現2012年經濟社會發展目標，重點抓好以下工作：
（一）加快發展壯大優勢產業，進一步夯實產業支撐。
全力打造千億元產業。加快發展電子信息產業，確保朗科國際存儲科技園、三諾高新科技園首批廠房建成並投產，竣工投產六禾貼片二期、景光電子三期、國鈺電子二期等項目，推動冠捷科技、建興電子、德昌電機等企業盡快達產擴能；繼續加大招商力度，延伸產業鏈，提升產業配套能力和市場競爭力；加快軟體開發、集成電路、信息服務等相關行業發展，力爭實現產值450億元。加快發展石油化工產業，促進北海煉油異地改造石油化工（20萬噸/年聚丙烯）項目滿負荷運行，加快建設廣西（北海）LNG項目，完成北海原油商業儲備基地二期工程，竣工投產玉柴潤滑油三期擴建改造、合浦通力潤滑油項目；加快石化下游產業鏈的延伸，推進和源油漿和中石化配套檢維修等項目，開工干氣和液化氣綜合利用項目，加快上海嘉盛可發泡聚苯乙烯生產、倉儲項目和廣西強強碳素年產30萬噸煅後焦及20萬噸預焙陽極項目前期工作並力爭開工，力爭實現產值300億元。加快發展臨港新材料產業，建成投產誠德新材料項目二期、三期，開工建設誠德帶卷固溶線、年產160萬噸礦渣微粉利用項目，加快發展鎳鉻合金下游產業，竣工投產渤海農業4800噸/天高蛋白飼料粕物流及加工項目，開工建設台玻特種玻璃生產項目，力爭實現臨港產業產值300億元。
加快發展其它優勢產業。著力打造北部灣能源基地，開工建設神華國華廣投北海能源基地、北海電廠二期，加快推進送變電工程建設。改造提升水產品加工業、果蔬加工業，力爭農產品加工業實現產值150億元。竣工投產合浦天歌汽車變速箱、金盟易拉罐項目，加快建設華潤水泥合浦熟料新型干法水泥生產項目，力爭早日開工林漿紙一體化項目。
完善產業園區基礎設施。編制完成千億元產業規劃。積極推進北海電子產業園（新區）建設，啟動高新技術產業園區軟體與集成電路產業園，開工建設中電北海產業園基礎設施配套三期和四期項目、台灣電子產業園基礎設施配套一期和二期項目，建成廠房40萬平方米以上。加快石化產業園、臨港新材料產業園基礎設施建設，開工建設鐵山港工業區三號路A段、八號路B段、經四路、經五路、緯七路、緯九路，建成北海煉油異地改造石油化工項目配套道路、林漿紙一體化項目配套道路、排水明渠工程（一期），開工建設一般工業固體廢棄物處理場、鐵山港污水處理廠尾水排海管工程。啟動建設北海出口加工區B區及配套產業園區，開工建設鐵山港口岸聯檢綜合服務中心。啟動鐵山港東岸臨海產業園，推動合浦工業園區擴容。
推進交通基礎設施建設。加快打造集疏運體系，完成欽北鐵路擴能改造、鐵山港鐵路支線、中石化鐵路專用線，加快建設玉林至鐵山港鐵路，加快鐵山港站至廣投配煤中心、鐵山港港口鐵路專用線前期工作。玉林至鐵山港高速公路建成通車，配合推進貴港至合浦高速公路、濱海公路（大風江至高德段），開工建設北鐵一級公路改造項目。建成鐵山港公用碼頭3-4號泊位，加快建設石步嶺港區三期工程、北海郵輪碼頭，開工建設鐵山港公用碼頭5-8號泊位、北海公共客運碼頭。
積極服務企業發展。實施「抓大壯小扶微」工程，支持企業做大做強，努力形成「大企業頂天立地、小企業鋪天蓋地」的局面。力爭新增年銷售額100億元以上企業2家、10億元以上企業3家、億元以上企業6家，新增規模以上企業15家，扶持發展微型企業400家以上。出台千億元產業發展扶持政策，重點解決土地供應、用工用電、物流成本等關鍵問題，不斷優化企業生產經營和發展環境。推進科技創新體系建設，加快科技成果產業化，加大高新技術企業培育力度。
（二）扎實開展「城市建設管理年」活動，加快建設生態宜居文明城市。
加快新城區開發建設，逐步拓展城市空間。堅持區城共建，重點抓好廉州灣沿岸約10平方公里新城的開發，借鑒上海浦東、南寧琅東的開發經驗，編制廉州灣總體規劃，實施區域范圍內岸線整治，完善基礎設施和公用設施配套，規劃建設現代化建築群，打造集商務、金融、辦公、生態居住和公益設施為一體，富有濱海特色和生命力、展示北海新形象的現代城市商務區。全面加快銀灘中區改造建設，規劃建設商業步行廣場。完善銀灘東區基礎設施，力爭年內啟動開發建設。加快建設濱江新區，推進鐵山港工業區港、區、城一體化建設。推進合浦縣城與市區一體化發展，擴大合浦縣城規模。加快小城鎮建設，抓好山口、西場、福成、南康、營盤和潿洲等重點鎮建設。堅持配套公用設施與新城區同規劃、同建設，確保建成一片、完成一片。
加快市政基礎設施建設，提升城市道路暢通度。完成迎賓大道、海景大道等9條交通幹道風貌整治，開展北部灣廣場、銀灘中區、銀灘西區、僑港地區、外沙島、老街等重點片區風貌提升。開工修建、改造銀灘大道等4條主幹道，建成上海路（南珠大道至銀灘大道段）、新世紀大道（上海路至南珠大道段）等主幹道，開工建設並完成銀灘二號路、成都北路、南京路等8條次幹道、禾塘新村北側規劃路等7條支路，集中解決20條小街小巷「路難走、燈不亮」的問題。
加快生態環境建設，提升城市環境優美度。加大重要生態功能保護區和飲用水源地保護力度，加強海域環境整治，推進「綠滿八桂」和「北部灣綠色屏障」建設。開工建設紅坎污水處理廠二級處理二期工程、污泥處置中心，開工並建成潿洲島污水處理廠及配套管網一期工程，開工並完成鐵路以南10個污水管網工程，解決銀灘片區的污水直排問題。開工內澇整治（二期）工程，實施三江明渠、螞蟥溝明渠改造工程。加快環衛基礎設施建設和環衛設備更新，新建垃圾中轉站2個以上，新建、改造公共廁所20座。推進凈化、綠化、彩化、亮化、美化工程，完成紅坎公園、銀海公園等11個新建公園、綠地建設，加強城市中心區、城市道路、單位庭院和住宅小區綠化。加快創建國家環境保護模範城市、節水型城市和國家級生態城市，爭創中國人居環境獎。扎實推進節能減排工作，淘汰落後產能，關停污染嚴重的企業，完成自治區下達的節能減排任務。
加快社會事業建設，提升城市生活便宜度。開工群眾藝術館遷建工程，加快新建圖書館、北海青少年宮項目前期工作。加快推進北海中學遷建，開工建設北海第十中學，力爭創辦北部灣外事職業學院，力爭分別引進2所全國重點院校、中學；開工建設海城區十八小、銀海區一小，建成海城區十七小；開工並建成公辦幼兒園8所。加快第二人民醫院整體遷建、銀海區人民醫院、合浦精神病醫院建設，新建6個社區衛生服務中心，力爭引進2所全國重點醫院。開工建設北海體育館，加快推進北部灣體育中心、山東省體育局北海訓練基地，建成北海綜合健身館。建成2個社區服務中心，開工建設鐵路以南3個農貿市場。加快政法基礎設施建設，開工建設戒毒所改造等3個項目，建成消防指揮中心和鐵山港消防特勤站，開工建設平安北海二期工程，加快北海第二看守所改造項目前期工作。
加強城市綜合管理，提升城市社會文明度。突出規劃龍頭作用，完成《城市發展戰略規劃》，修編城市總體規劃，加快完成近期建設規劃，完善控制性詳細規劃。加強城市特色研究，嚴格控制建築風格、外立面設計，嚴厲打擊違法建設行為，確保城市規劃的權威性和嚴肅性。創新體制機制，提高信息化水平，形成分工明確、責權統一、保障有力、運轉高效的城市管理新格局。強化城市管理綜合執法，繼續實施「城鄉清潔工程」，切實抓好道路保潔、垃圾收集清運、施工工地、戶外廣告、漁港碼頭、廢舊品回收、道路橋梁管護和營運車輛的管理，大力開展臭水污染、亂擺亂賣、佔道經營、運輸車輛灑漏污染、違章建築、亂挖蝦塘等專項整治工作。完善交通管理設施，加強交通秩序管理，著力解決闖紅燈、亂停車和部分路段交通擁堵問題。加強宣傳教育，提升市民素質，提高城市文明水平。
（三）大力發展現代特色農業，扎實推進社會主義新農村建設。
大力發展現代特色農業。貫徹落實強農惠農富農政策，加快農業科技進步，努力促進農業增產、農民增收、農村發展。嚴格保護基本農田，努力穩定糧食生產，完善糧食儲備體系和應急保障體系，確保糧食安全。建設一批規模大、水平高、效益好的特色種植基地和農業休閑觀光項目，繼續穩步推進高效設施農業建設，加強農業科學技術的研究與推廣，加快農業產業化。大力發展遠洋漁業和名特優水產品及畜禽養殖，建設北海國家農業科技園區、合浦縣國家現代農業示範區，充分發揮農業龍頭企業的輻射帶動作用，加快發展農產品加工業，延長產業鏈，提高附加值，打造有影響力的水產品和熱帶水果加工出口基地。大力發展現代林業和林下經濟，建設烏家林下經濟走廊。繼續推進「一村一品」建設。強化農產品全程質量安全管理，建設改造鄉鎮農產品貿易市場，完善儲運和市場體系，規范流通秩序，降低農產品流通成本。
大力改善農村基礎設施。繼續組織實施一批涉及生產發展、基礎設施、公益事業的重點項目，改善農村生產生活條件。繼續推進千里鄉村公路暢通工程，建成通行政村硬底化公路173公里、通自然村硬底化公路124公里，惠及農村人口23.7萬人。加快七星圍、大坎、乾江圍、百曲圍、古城等標准化海堤建設，實施水庫除險加固和灌區渠道改造疏浚，加快建設中國－東盟（北海）現代漁港經濟區和營盤中心漁港，增強防災抗災減災能力。實施庫區、移民安置區基礎設施和移民新村建設工程。加快農村人畜飲水安全工程建設。籌集資金2200萬元，建設88個村級公共服務中心。
（四）做大做強旅遊產業，促進現代服務業繁榮發展。
全面提升旅遊業。全面加快潿洲島旅遊區整體開發，積極推進首批10個項目，抓緊啟動中心片區、旅遊風情小鎮等第二批項目。促進銀灘景區轉型升級，推進金海灣、山口紅樹林、星島湖等區域旅遊開發。加強景點景區建設，抓好潿洲島鱷魚山景區創5A和北海老城、金海灣紅樹林生態休閑旅遊區創4A等景區標准化建設。加快推進冠嶺山莊國際會議中心、富麗華改造等高星級酒店建設，建成北部灣假日大酒店、潿洲島海景酒店。繼續培育航空市場，力爭新開通航線2－3條，通達城市達 20個。提升北海至潿洲、海南交通船及北海至越南下龍的郵輪等級。創新旅遊管理體制和運營機制，規范旅遊市場秩序。加強旅遊宣傳營銷，辦好旅遊文化節慶活動。引進大型旅遊企業，扶持一批旅遊骨幹企業，全面提升北海旅遊競爭力。
加快發展商貿物流業。制定實施商業網點規劃，規劃建設商業步行街。啟動大型專業市場項目的規劃和招商引資工作。加快推進物流項目，開工建設中儲糧鐵山港物流中轉項目、北海出口加工區國際商品展示中心。加強物流體系建設，積極引進大型物流企業，培育海運航線和陸運專線，優化通關服務，降低物流成本。
積極發展其他服務業。保持房地產投資適當規模，加強市場管理，促進房地產業平穩健康有序發展。加強政銀企合作，優化金融環境，擴大貸款規模。繼續實施「引金入北」，做好金融機構引進工作，穩健發展小額貸款公司，規范發展融資性擔保機構。培育會展主體，開拓會展市場，發展特色會展。大力發展技術研發、信息咨詢、社區家政等面向生產和民生的服務業。
（五）深化重點領域改革，擴大開放合作。
推進重點領域改革。繼續加大力度推進國有企業改制，解決困難企業歷史遺留問題。深化財政各項改革，完善公共財政管理體制，健全財力與事權相匹配的財稅體制。加快投融資體制改革，拓寬投資領域，充分調動民間資本投資積極性。繼續深化金融體制改革，抓好農村小額貸款、農業保險等綜合改革。扎實推進擴權強縣工作。完善對中小企業的支持政策，健全中小企業信用擔保體系。推進農村戶籍管理、農村社會保障、集體林權制度配套改革。深化醫葯衛生體制改革，統籌抓好科技、教育、水利、文化和事業單位分類改革。
大力發展外經外貿。完善口岸基礎設施，力爭實現北海口岸擴大開放。充分利用中國—東盟自由貿易區合作平台，積極融入泛北部灣區域合作，加強與長三角、珠三角、西南地區、港澳台地區的交流合作。加快國家科技興貿創新基地（電子信息）、加工貿易梯度轉移重點承接地、國家外貿轉型升級專業型示範基地（水產品）建設，促進外貿結構優化和產業升級。鞏固傳統出口市場，鼓勵企業走出去開拓新興出口市場。積極推進北海工業園區升級為國家級經濟技術開發區。實現招商引資實際到位資金345億元，實際利用外資2.5億美元。
（六）繁榮發展先進文化，不斷增強城市發展軟實力。
大力發展文化產業。貫徹十七屆六中全會精神，制訂文化產業發展規劃，出台加快北海市文化產業發展的政策措施。策劃文化產業項目，構建文化發展平台，培育文化骨幹企業，引進文化人才，扶持發展動漫、創意、影視、文博等產業。繁榮文藝創作，推出文化精品，促進文化與旅遊、科技融合，推動文化精品走向市場，擴大文化對外交流。加強文化市場管理，健全文化市場體系。
加強文化遺產挖掘、保護和展示、利用。推進聯合申報「海上絲綢之路」世界文化遺產工作，提升國家歷史文化名城的影響力。爭取民間文學《珠還合浦》、民俗《疍家婚禮》申報國家級非物質文化遺產項目，民間歌舞《耍花樓》、曲藝《公館木魚》等申報自治區級非物質文化遺產項目。做好國家歷史文化名城建設與管理工作，構建歷史文化名城保護體系，繼續做好北海老城和潿洲島盛塘天主堂的修繕工作。
落實文化惠民工程。抓好廣播電視村村通、社區和鄉鎮綜合文化站、村級公共文化服務中心等工程建設。深入開展「文化、科技、衛生」下鄉活動，實施公共文化服務產品配送工程，繁榮發展廣場文化、社區文化、村鎮文化、企業文化、校園文化，廣泛開展群眾文化活動。開展文化惠民演出100場次，補貼放映農村公益電影4116場。
（七）加強創新社會管理，保障和改善民生。
大力提高社會保障水平。擴大社會保險覆蓋面，加大征繳力度，確保社會保險費應收盡收。實現城鄉居民社會養老保險制度全覆蓋。加快完善基本醫療保障制度，提高城鎮職工、居民醫保參保率和新農合參合率。提高城鄉低保標准。完善社會救助保障體系，提升社會救助水平。發展社會福利和慈善事業，做好老齡工作。積極推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設。提高公共服務均等化水平，提高公共衛生事件應急處置和疾病預防控制能力。抓好為民辦實事工作的實施，確保完成各項任務。完善全覆蓋的家庭經濟困難學生資助體系。加快保障性安居工程建設，確保全年5750套（戶）保障性住房建設任務順利完成。實施連片開發、整村推進、扶貧到戶，打好新一輪扶貧開發攻堅戰，確保貧困村農民人均純收入增幅超過全市平均水平10個百分點以上，年內有12%以上的貧困人口實現脫貧，重點抓好39個貧困村的扶貧開發。大力發展體育事業，廣泛開展全民健身活動，不斷提高體育競技水平。強化人口和計劃生育目標管理責任制，推進人口信息化管理建設，繼續穩定低生育水平。建立完善人才激勵體系，加快集聚各類急需緊缺人才特別是高層次人才。
努力促進就業創業。千方百計擴大就業，不斷提高城鄉居民收入。大力支持勞動密集型產業、服務業和小型微型企業發展，創造更多的就業崗位和機會。落實小額擔保貸款和財政貼息等扶持創業就業政策，促進就業再就業工作。做好「三支一扶」服務工作，引導和鼓勵高校畢業生面向企業、基層和農村創業就業。啟動建設北部灣人力資源市場。提升公共就業服務水平，加強職業技能培訓，著力提高勞動力就業創業能力。突出抓好就業困難人員、退役軍人、城鎮失業人員、水庫移民、失地農民和轉產轉業漁民等重點群體就業工作。加強勞動監察工作，切實維護勞動者權益。全年城鎮新增就業2.5萬人以上，農村勞動力轉移就業1.5萬人以上，城鎮登記失業率控制在4%以內。
穩定市場物價水平。加強市場價格監管，打擊亂漲價行為。適時啟動臨時價格干預，落實社會救助和保障標准與物價上漲掛鉤聯動機制，保障低收入困難群體基本生活。加強農產品流通監管工作，繼續落實「菜籃子」市長負責制，保證市場供應。
維護社會和諧穩定。建立調處化解矛盾糾紛綜合平台，深入排查化解矛盾糾紛，完善大調解工作體系，暢通信訪渠道，引導群眾正確行使權力和履行義務。推進「六五」普法教育，進一步做好法律援助工作。依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動，增強人民群眾社會安全感。抓好食品葯品安全監管工作，深化對煙花爆竹、交通運輸等重點行業領域安全生產專項治理，減少安全事故。加強應急管理能力建設，啟動綜合應急指揮平台建設，有效應對和處置各類重大突發事件和公共危機。著力做好流動人口和特殊人群管理服務工作。健全網路輿情引導處置機制，積極主動地引導網路輿論。
三、堅持「四定」不放鬆，強力推進項目建設
完善項目推進機制。堅持「四定」辦法，按照一個項目、一個工作組、一套工作方案的「三個一」機制，全力抓好重點項目建設。制訂「四定」項目管理辦法，建立重點項目聯合會商制度、聯合督查機制、約談、獎勵制度，強化部門職責，加強溝通協調，加強督查跟辦，合力推進重點項目建設。創新行政審批服務方式，加強電子政務建設。加強銜接匯報，抓好事關全局的重大項目前期工作，力爭盡快開工，全力抓好中石化千萬噸級煉化一體化、神華國華廣投北海能源基地、北海電廠二期、合浦至湛江鐵路等項目前期工作。深入研究國家宏觀政策和區域發展政策，開展項目策劃工作，儲備一批重大產業和城市建設、社會事業項目，保持投資持續增長。
多渠道籌措建設資金。加強投融資平台建設，依託投融資平台通過貸款、發行企業債券、金融租賃等方式籌措建設資金，力爭平台融資20億元以上。大力爭取中央、自治區投資，緊扣保障性安居工程、水利設施、農業基礎設施、教育衛生基礎設施、節能減排和生態環境、戰略新興產業發展等中央、自治區投資方向和重點，力爭爭取中央和自治區投資6億元以上。大力引進投資主體，加強與央企、自治區直屬企業的合作，爭取引進更多的項目和資金。大力支持民營經濟和非公經濟發展，引進利用社會資金開展基礎設施建設，發展社會公益事業。積極推動北部灣旅遊股份有限公司等企業上市融資。
保障項目用地用海。根據土地年度利用計劃，加大力度落實先行用地、增減掛鉤、征轉分離、只征不轉、區位調整等土地管理政策。開展土地盤整，促進項目開工，盤活存量土地。完善征地拆遷政策，依法依規加快征地拆遷。加強和規范農村建房管理，嚴厲打擊違法搶建行為。加強土地收儲。加強匯報銜接，力爭增加用海指標。
加強項目稽察監管工作。完善重大項目稽察制度，規范投資項目行政審批行為，嚴格政府投資項目概算管理，重點開展保障性安居工程、社會事業項目和基礎設施項目的稽察。加強重點項目專項檢查，確保把項目建成優質工程、安全工程、陽光工程、廉潔工程。