社區殘疾人培訓就業計劃

A. 殘疾人如何實現再就業

殘疾人就業工作的重要性人人皆知，特別是對殘疾人工作者來說，更加明顯，是殘疾人工作的重中之重。解決殘疾人生活的根本出路就是實現勞動就業，只有解決就業問題，殘疾人的基本生活才能得到保障，才能在整個社會大家庭中，實現平等、參與、共享。因此，為進一步做好殘疾人就業服務工作，也想通過對殘疾人就業對象的調查，對殘疾人就業工作進行探索和思考，談一些粗淺的看法。
殘疾人就業難是不可否認的事實，那麼該如何著手解決呢？
一、從求職者來看。1、殘疾人應當不斷提高自身素質，增強就業能力，培養良好的職業道德。要珍惜勞動的權利，並且凝聚著黨和政府的關懷及社會各界的理解與支持，每一個在就業崗位上的殘疾人都要珍惜這來之不易的勞動權利。殘疾人有特殊情況，但不能因為是特殊群體而搞特殊化，不遵守用人單位的規章制度。要正確處理好扶持與保護的關系。對於這一社會中的弱勢群體，國家有責任提供特別的保護，但競爭就業與保護就業不是互相對立的。沒有競爭就業，就沒有市場經濟的繁榮與發展；沒有保護，弱勢群體的就業就得不到保證。競爭就業與保護就業是互相補充的。2、對於選擇職業要有正確的就業觀念，殘疾人就業必須要處理好理想與現實的矛盾、個人與社會的關系。在選擇職業和單位時，要實事求是，揚長避短，既要考慮自身的條件和愛好，也要考慮到客觀的可能和社會的需要。3、殘疾人家長同樣要轉變就業觀念，要大膽讓自己的孩子先實現就業，使他們在工作中得到鍛煉，在工作中實現理想。要一次性尋找十全十美的「金飯碗」是不現實的，老是躺在父母的「翅膀」下，反而會害了自己的孩子。
二、從用人單位來看。1、要改變長期以來形成的對殘疾人的偏見，關心、幫助殘疾人是整個社會義不容辭的責任和應盡的義務。要大力弘揚人道主義思想，共同營造良好的社會氛圍，共同關心支持殘疾人就業。2、在殘疾人的工資、福利待遇上要與健全人一視同仁。特別是福利企業因為安置了殘疾人，才享受了稅收上的優惠政策，應該把保障殘疾職工的利益放在首位。要從殘疾人的切身利益出發，按規定為殘疾人辦理社會保險，解決殘疾職工的後顧之憂。
三、從殘疾人就業服務機構來看。做好殘疾人就業服務工作，要從這幾個方面著手:
1、開展殘疾人勞動力資源調查和社會用工需求調查。做好殘疾人就業服務工作，首先要摸清底子，掌握情況。在做好殘疾人求職登記和失業登記的基礎上，還要主動調查掌握整個轄區殘疾人的失業情況和就業情況。真實反映殘疾人的就業願望和求職需求。調查掌握好用人單位的空崗信息和用工需求，了解殘疾人安置後的工作情況。調查分析社會職業變動趨勢和勞動力市場供求狀況，為殘疾人職業指導和職業介紹提供內容和條件。在做好社會用工需求調查的同時，可以結合殘疾人勞動用工情況的調查，切實維護和保障殘疾職工的勞動權益和合法權益，保證殘疾人與健全人同工同酬。
2、建立殘疾人求職信息庫和殘疾人招聘信息庫。一方面要積極主動收集就業信息，及時輸入殘疾人的求職信息和社會各用人單位的空崗信息、招聘信息。另一方面收集信息還要用好信息，要及時把信息傳遞出去，充分發揮殘疾人勞動力資源信息庫和用人單位崗位資源信息庫的作用，使信息資源實現快捷、合理的搭配。再一方面要運用信息，對殘疾人的就業信息進行匯總、統計、整理，及時對殘疾人就業狀況進行分析，指導殘疾人就業工作。
3、構建殘疾人就業服務網路和殘疾人就業信息傳播網路。（1）要充分發揮殘聯的組織優勢，加強與區、街道、社區殘疾人就業服務機構的聯系，了解掌握本轄區殘疾人的求職情況、失業情況和就業情況。（2）要加強與各用人單位的聯系，努力做到能及時、主動傳遞殘疾人求職信息和用人單位招聘信息。（3）充分發揮殘疾人就業信息網的作用，利用就業信息網為殘疾人和用人單位提供就業信息服務。（4）建立多種就業信息發布平台，充分發揮各種媒體的作用，拓寬殘疾人就業信息傳播的渠道。
4、加強殘疾人就業觀指導和殘疾人職業技能指導（培訓）。大力開展職業培訓，提高殘疾人職業技能，並且要加強對殘疾人的就業觀教育。努力向用人單位輸送就業觀念端正、有一定勞動技能的殘疾人。（1）在開展職業培訓的同時，要教育殘疾人轉變就業觀念，要積極開展敬崗愛業教育。提高殘疾人綜合素質已經是目前實現殘疾人就業刻不容緩的一項工作。（2）要以勞動力市場需求狀況作為殘疾人職業培訓的基礎，提高職業培訓的針對性、實用性和有效性。
5、抓好殘疾人職業介紹工作和殘疾人就業保障金徵收工作（結合開展殘疾人按比例分散就業工作）。（1）做好殘疾人職業介紹工作，關鍵是要加強服務意識，提高服務能力。建立一支思想好、懂業務的就業服務隊伍，就必須加強服務意識，提高服務能力。沒有事業心和奉獻精神，很難做得好殘疾人就業服務工作。到殘疾人就業服務機構來登記的，本身就是有困難的。因此，即干一行，學一行，精通一行，努力成為本職崗位上的行家和能手。（2）要繼續加大對殘保金的徵收力度，徵收殘保金是促進殘疾人按比例就業的必要措施。在殘保金徵收過程中，必須嚴格按政策的規定、程序辦理，嚴格把好殘保金的減免、抵扣手續關，強調維護法律的嚴肅性，擴大殘疾人按比例就業的覆蓋面。（3）強化社會關心殘疾人就業意識，加大對按比例分散安置殘疾人就業政策的宣傳力度。通過各種方式宣傳按比例分散安置就業的重要意義，宣傳殘疾人生活和就業的現狀，宣傳依法按比例分散安置就業是社會各單位必須履行的法律責任和社會義務。
綜上所述，殘疾人就業工作的重要性顯而易見，隨著社會主義市場經濟體制的建立和社會經濟的不斷發展。殘疾人就業情況在不斷的變化，面臨著許多新情況、新矛盾和新問題。需要我們殘疾人工作者不斷深入實際，貼近自己的服務對象，掌握第一手資料，不斷更新就業工作的新思路、新方法，不斷研究探索殘疾人就業工作的有效方式，努力使殘疾人就業工作更上一個新台階。

B. 社區康園主要服務對象是殘疾人，你有什麼工作計劃

既然是殘疾人康復中心，那就是全身心為殘疾人服務，殘疾人需要的就是工作的方向

C. 如何做好殘疾人就業工作

要做好殘疾人的就業工作，需從以下幾個方面著手。
一、了解理解殘疾人，從心裡熱愛殘疾人工作。
殘疾人是弱勢群體中的弱者，生活在比較貧困，比較艱苦的群體之中。然而自從有了人類就有殘疾人，任何時候都會有殘疾人存在。這就需要我們認知、認同，要有一顆慈善之心、仁愛之心。對他的事情要有高度認識，要把他們的困難當作自己的困難去解決，把他們的事當作自己的事去做。
現在社會上對殘疾人的困難、需求、要求認識還存在一定的差距，不能對殘疾人存在偏見、歧視。所以作為殘疾人工作者，更要行善義之舉，對殘疾人工作要有一個正確的認識。
殘疾人困難多、需求多、要求多、煩事多，但他們有困難，有問題，不找政府、不找殘聯、又能找誰解決呢？有些殘疾人來辦事又不會說話，動不動就發牢騷、發脾氣、說些難聽的話是常有的事。有的殘疾人及家屬，心情有壓抑、心理不平衡、發牢騷、說些難聽的話是可以理解的。因此殘疾人工作是一項特殊難做的工作，但是難做也還要做，而且還要做好。在建設社會主義新農村、構建和諧社會中，加強殘疾人事業、發展殘疾人事業顯得尤為重要，一定把殘疾人事業融入進去，要倍加關注，高度重視。
殘疾人工作是一個社會化、系統性工作，是政府主導、部門配合、社會各界參與的工作。要利用一切社會力量，去幫助殘疾人解決困難。殘疾人工作光靠殘聯，把什麼事都解決好，那是不可能的，殘聯能量有限。所以要利用社會資源，充分調動社會力量，積極開展送溫暖、獻愛心活動，共同營造平等、友愛、融洽和諧的社會環境，使廣大殘疾人切實感受到社會主義大家庭的溫暖。
二、做好殘疾人工作需要「五心」。
一是要「熱心」，殘疾人工作雖然有許多煩心事，但只要你「熱心」去做，也還有很多樂趣。
二是要「關心」，對殘疾人的困難，不能漠不關心、視而不見、他們有很多困難，需要去解決去幫助。
三是要「耐心」，殘疾人來找殘聯辦事解決問題，有的可能提些過分的要求，說些不好聽的話，甚至發脾氣，我們一定要耐著性子，能解決的盡量解決，不能解決的也要做好說服解釋工作，要考慮到他們身心的特殊性。
四是要「細心」，殘疾人要求的很多是瑣碎事情，但我們一定要細心，要善於從瑣碎中發現問題，解決問題。
五是要「貼心」，要把殘疾人的事當作自己的事做，視他們為親人，如果敷衍了事、塘塞、推諉，那是做不好的。
三、注重工作方法。
多渠道、多支持，讓更多的殘疾人融入到社會的大家庭，感受黨的陽光溫暖。扶助殘疾人是中華民族的傳統美德，是社會文明進步的重要標志，是全社會的共同責任。殘疾人群體的特殊性，構成的復雜性，分布的普遍性，需求的多樣性，參與社會生活的全面性，涉及工作領域的廣泛性，決定了殘疾人事業有很強的社會性。社會各界要真心關愛，當好加快殘疾人事業發展的促進者。加強殘疾人工作，必須堅持社會化工作方法，構建殘疾人事業發展的社會支持體系。
首先，要研究制定民辦殘疾人康復教育服務機構的扶持辦法，充分發揮慈善團體，民間公益組織的作用，積極探索社會化扶殘助殘新方式。
其次要進一步加強宣傳教育，熱情謳歌殘疾人的先進事跡和自強精神，廣泛宣傳尊重殘疾人、關愛殘疾人、幫助殘疾人的模範人物和典型事例，增進全社會對殘疾人和殘疾人事業的了解，激發全社會弘揚人道主義精神，發揚中華民族扶殘濟困的傳統美德，形成尊重、關心和幫助殘疾人的良好社會風尚。
最後社會各界鼓勵殘疾群眾自強自立，當好「三個文明」建設的參與者。殘疾人既是特殊困難群體，也是社會主義事業的建設者。要鼓勵和支持廣大殘疾人朋友繼續發揚自強不息、頑強拼搏、樂觀向上的精神，勇於克服各種困難和身體障礙，努力加強學習和實踐，不斷提高素質和技能，積極參與社會，勇於挑戰自我，充分發揮聰明才智，實現人生價值，為推進我區「三個文明」建設做出貢獻。
四、殘疾人工作者要自尊、自愛。
殘聯是群團部門、清水衙門，沒有多少錢，無權無勢，服務對象又是弱勢群體，不被常人看起和領導重視，不象有些上劃部門、有些重要關鍵部門，一有權、二有錢，普遍被人嚮往和領導重視。但是，作為殘疾人工作者，我們應當相信：我們水平不一定差、能力不一定弱，只是分工不同，崗位不同而已。如果換位，我們可能會幹得更好、更出色。所以，作為殘疾人工作者，我們要自尊、自愛，要自已看得起自已。決不要有悲觀失望的思想，有「身不殘心已殘」的想法。在殘聯工作，只要踏踏實實、兢兢業業、認真履職，全心全意為殘疾人服務，照樣能在平凡的崗位上做出不平凡的事情，照樣會得到社會公認、群眾的贊美。
五、殘疾人工作離不開黨委、政府的重視和支持。
任何工作，離開黨委、政府的領導，特別是分管領導的重視和支持，要想做好是不比較困難的。黨的十六大提出「科學執政、民主執政、依法執政」的執政理念，目前我國的法律體系已基本建成，但要真正實現「依法執政、依法辦事」還有上點點困難，這與我們國家傳統的濃濃人情、親情有關。例如，有的部門不依法履行職責，拒繳、少繳殘疾人就業保障金，按照相關法律法規，可以申請人民法院強制徵收。但真正具體辦理，如果得不到領導的支持，領導不同意，那是難以辦成的。所以，要把殘疾人工作做好，除了認真履職、盡心工作外，還必須積極爭取各級黨委，政府的重視和支持。爭取分管領導的理解和支持，才能真正做好殘疾人工作。

D. 如何開展社區殘疾人工作

一、加大宣傳 普及助殘
通過宣傳欄、黑板報、掛橫幅等形式，對殘疾人相關法律、法規、政策進行宣傳。在社區營造「全社會都來關心殘疾人，支持殘疾人事業!」的良好氛圍。通過「一助一」、「多助一」、「結對子」等多種形式宣傳創建工作。
二、健全組織 落實扶貧
在全社區營造扶殘助殘氛圍，提高殘疾人參與社會活動的意識和生活質量，真正做到殘疾人問題有人管、困難有人幫、康復有希望，生活有保障。掌握社區內所有殘疾人的基本情況、基本需求，逐人逐項建檔立卡，使殘疾人入戶率達100%。對貧困殘疾人，重殘無業、下崗失業殘疾人，無人撫養、贍養的殘疾人進行分類登記。做好「全國助殘日」等各類節日期間的扶貧慰問活動和彩票公益金助學項目。為殘疾兒童提供經常有效的幫困、助學等服務，督促和幫助適齡殘疾少年兒童接受義務教育。
三、建檔立卡 推進康復
加強社區殘疾人康復工作的組織與領導，完善康復服務制度，形成康復服務網路。做好社區殘疾人康復需求調查、篩查工作，對有康復器材需求的殘疾人分類登記以配合殘聯做好相關手術及器材配發工作。建立健全康復需求檔案，充分利用現有資源，就近、就地為殘疾人提供經濟適用、簡便易行的康復服務。同時盡可能地滿足殘疾人對輔助器具的需求，並做好輔助器具供應服務指導。組織轄區輕度殘疾人開展「康復健身操」訓練，為殘疾人康復提供便利。
四、完善服務 促進就業
積極為殘疾人提供就業信息咨詢、職業指導、技能培訓、創業培訓等全方位的具體服務。整合社區資源，聯系相關單位在年內適時適地的開展各類技能培訓，使殘疾人掌握一技之長提高就業技能與水平。搜集整理就業及用工信息並及時向轄區殘疾人公布，宣傳和落實殘疾人自謀職業、自主創業和靈活就業等各項優惠政策，促進殘疾人多渠道、多形式就業。
五、宣傳法律 維護權利
經常在轄區內就《中華人民共和國殘疾人保障法》和相關法律法規開展廣泛宣傳，提高社區殘疾人及廣大居民保障殘疾人權益的法律意識，及時了解社區內殘疾人權益的保障情況。聽取殘疾人意見，對困難殘疾人家庭建立定期走訪計劃，對需要監護的對象，協助其監護人做好工作，降低肇事率，消除不安全因素。

E. 殘疾人子女就業優惠政策

教育就業

一、扶殘助學

依據京殘發[2009]4號《關於北京市殘疾人學生和生活困難殘疾人子女學生助學補助暫行辦法》的通知的精神規定

（一）扶助對象

具有本市戶籍的殘疾人學生、生活困難的殘疾人子女學生，范圍包括普通高中學生、中等職業學校（含職業高中、技工學校、中專、職業技術學院附屬的中專部）學生、大學生（含本科生、專科生、高等職業教育學生）、研究生（含碩士研究生、博士研究生）。

本辦法所稱生活困難殘疾人是指享受本市城鄉居民最低生活保障待遇的殘疾人或享受重殘人生活困難補助的重殘人。

（二）扶助標准

1、高中學生，每人每學年補助1000元；

2、職業學校學生，每人每學年補助2000元（按照《北京市中等職業學校國家助學金管理實施辦法》規定，享受一等國家助學金的學生，不再補助；享受二等、三等國家助學金的學生，在享受國家助學金的基礎上，補足到2000元）

3、大學生（參加統招考試並被普通高等院校錄取）、研究生（在普通高校或科研院所全日制學習且無工資性收入學生），每人每學年補助4000元（按照有關規定，享受國家助學補助的學生，高於補助標準的不再補助，低於補助標準的補足到4000元）

4、對參加全國成人高考、高等教育自學考試、成人研究生考試的殘疾人，取得相應學歷證書後按照大專4000元、本科5000元和研究生6000元的標准給予一次性的助學補助；同等學歷只補助一次；

5、對免交學費的公辦特教學校學生和就讀農、林、師范專業的學生，不享受本辦法規定的助學補助。

（三）提交材料：

1、殘疾人學生提交入學錄取通知書或在校學習的證明、學費發票、本人的《身份證》或戶口薄、《殘疾人證》；

2、取得成人高考、自學高等學歷和成人研究生學歷的殘疾人，提交本人的《身份證》或戶口簿、《殘疾人證》、學歷證書、學費發票原件和復印件；

3、生活困難的殘疾人子女學生，提交入學錄取通知書或在校學習的證明、學費發票、本人的《身份證》或戶口薄、父（母）的戶口薄和《殘疾人證》、享受低保待遇或重殘人生活困難補助的證明原件和復印件。

（四）申請程序

1、申請：符合助學補助條件的學生本人或直系親屬（監護人），填寫助學補助申請審批表，並由學校審核蓋章。於每年10月10日前持有關證明材料，到戶口所在地的街道（鄉鎮）殘聯提出申請。

表一：殘疾人高中學生、中等職業學校學生填寫《北京市殘疾人高中（中職）學生助學補助申請審批表》

表二：生活困難的殘疾人子女高中學生、中等職業學校學生填寫《北京市生活困難的殘疾人子女高中（中職）學生助學補助申請審批表》

表三：生活困難的殘疾人子女大學生、研究生填寫《北京市生活困難殘疾人子女大學生、研究生助學補助申請審批表》

表四：殘疾人大學生、研究生和取得成人高考、自學高等學歷和研究生學歷的殘疾人，填寫《北京市殘疾人大學生、研究生助學補助申請審批表》

二、技能培訓

依據京殘發〔2001〕43號關於印發《北京市殘疾人職業技能培訓學費補貼暫行辦法》的通知精神規定

（一）補助對象

凡是本地區城鎮戶口的殘疾人，符合法定勞動年齡且自願參加職業技能培訓的殘疾人可享受職業技能培訓的學費補貼。

（二）補助標准

未就業殘疾人參加職業技能培訓，參加前3次專業培訓，取得專業培訓結業、畢業證書的，每次補貼所需學費的90%，其中享受北京市城鎮居民最低生活保障線標準的，每次補貼所需學費的100%；參加三個專業培訓後仍未就業的，再參加職業技能培訓，一年內補貼學費不超過兩次，每次補貼學費的50%。對未就業的盲人學習初級保健按摩補貼所需學費100%；對晉升中級保健按摩補貼學費70%；對晉升高級保健按摩師以及按摩技師補貼所需學費的50%。

失業殘疾人參加勞動保障部門免費培訓的基礎上，失業期間參加職業技能培訓，第一次補貼學費80%；第二次補貼學費70%；第三次補貼學費的60%。

在職在崗的殘疾人為穩定就業，提高職業技能水平和學習第二職業技能，參加職業技能培訓一次性補貼學費50%。

凡參加殘疾人職業技能培訓的殘疾人必須向戶口所在地的街道殘聯提出書面申請，由街道殘聯簽署意見後報送區殘聯審批，經批准後方可參加學習。

殘疾人參加職業技能培訓必須到殘聯制定的勞動部門、教育部門、殘聯專門的培訓機構參加學習。

（三）所需材料

《北京市殘疾人職業技能培訓審批表》；殘疾人證，戶口本首頁本人頁；身份證；本人書面申請；結業證或證書復印件以及發票原件一式兩份。

三、殘疾人困難補助

（一）城鎮居民殘疾人困難臨時生活補助

依據通字發〔2000〕32號《朝陽區關於做好城鎮殘疾人臨時生活困難補助工作的通知》和朝殘發〔2009〕年3號《關於調整城鎮和農村殘疾人生活困難補助標準的通知》精神規定

1、補助對象：具有北京市正式城鎮戶口（非農業戶口）、勞動年齡段內（男16歲至59歲、女16歲至54歲）已滿十六歲以上的未就業殘疾人、家庭月人均收入低於本市城市居民當年最低生活保障標準的殘疾人。（享受低保殘疾人）

2、補貼標准每人每月50元。

3、所需材料：《朝陽區城鎮居民殘疾人臨時生活困難補助申請審批表》；殘疾證；戶口本首頁本人頁；身份證；本人書面申請；低保證；各兩份復印件；兩張一寸照片。

註：請詳細填寫審批表及所需材料復印件缺一不可。

（二）城鎮殘疾人生活特困補助

依據京殘發[1999]99號《關於對城市居民特困殘疾人給予生活困難補助的通知》

1、補助對象：享受北京市城市居民最低生活保障金補助；喪失勞動能力或生活不能自理，並符合下列情況的重度殘疾人，納入城市居民特困殘疾人生活困難補助范圍。（享受低保殘疾人）

2、補助標准：每人每月100元。

3、所需材料：《北京市居民特困殘疾人生活困難補助審批表》；殘疾證；戶口本首頁本人頁；身份證；本人書面申請；低保證；重殘人證明，各兩份復印件；兩張一寸照片。

註：請詳細填寫審批表及所需材料復印件缺一不可。

（三）重殘無業無固定性收入人員生活補助

1、補助對象：具有北京市城鎮戶口，勞動年齡段內（男16歲至59歲、女16歲至54歲）年齡在16—60周歲之間，沒有固定性收入、無業、生活靠親屬或家人照料。無業重度殘疾人。（該辦法不限家庭收入）

2、審批程序：由本人到社區提出申請；社區公示7天無異議後，由社區填寫《重殘無業人員生活補助審核表》蓋章後，上報街道殘聯。

3、補貼標准每人每月410元

4、所需材料:重殘證明；殘疾證、戶口本（首頁、本人頁）、身份證、由勞動部門出示的失業證明各兩份復印件；社區公示證明；三張一寸照片。

註：請詳細填寫審批表及所需材料復印件缺一不可。

（四）重殘人員生活補助（民政）

1、補助對象：具有北京市城鎮戶口，勞動年齡段內（男16歲至59歲、女16歲至54歲）重度殘疾人。家庭收入高於本市城市居民當年最低生活保障標准（低保）且低於北京市最低人均收入800元的重度殘疾人。

2、審批程序：由本人到社區提出申請；社區公示7天無異議後，由社區填寫《重殘人員生活補助審核表》蓋章後，上報街道民政科。

3、補貼標准每人每月410元。

4、所需材料:重殘證明；殘疾證、戶口本（首頁、本人頁）、身份證、（各復印兩份）三張一寸照片。

註：請詳細填寫審批表及所需材料復印件缺一不可。

四、城鎮殘疾人個體保險補貼

依據北京市財政局、北京市勞動和社會保障局、北京市殘疾人聯合會聯合下發《關於印發城鎮個體就業殘疾人社會保險補貼暫行辦法的通知》（京殘字[2007] 號），對城鎮個體就業殘疾人給予社會保險補貼。

(一)補貼對象：具有北京市城鎮戶籍、持有《殘疾人證》在法定勞動年齡段內從事個體經營並領取了《個體工商戶營業執照》的殘疾人個體戶和從業的其他殘疾人（含盲人按摩個體）；在農貿市場從事個體經營的殘疾人；有街道或社區安排，在社區內從事便民服務的殘疾人。

（二）實施細則

1、個體就業殘疾人沒有檔案的，由街道殘聯配合勞動保障部門為其建立檔案。個體就業殘疾人在勞動保障部門職業介紹服務中心存檔的，減半繳納存檔費。

2、自2007年4月1日起，按下列標准對個體就業殘疾人給予社會保險補貼。根據2008年個體保險補貼報銷標准⑴基本養老保險繳費基數是每月1329元，個人繳費標准為繳費基數的20%，個人應繳費265.8元。補貼標準是繳費基數的14%，殘聯應補貼186.0元⑵失業保險繳費基數是每月1329元，個人繳費標准為繳費基數的2%，個人應繳費26.59元。補貼標準是繳費基數的1.5%，殘聯應補貼19.94元⑶基本醫療保險繳費基數是每月2325元，個人繳費標准為繳費基數的7%，個人應繳費162.76元。補貼標準是繳費基數的6%，殘聯應補貼139.5元⑷本市社會保險如有調整，按新標准執行。

3、對個體就業殘疾人社會保險補貼，採取「先繳納後補貼，一年一補的方法。

4、如正在享受勞動保障部門針對4050人員《北京市城鎮登記失業人員靈活就業社會保險補貼辦法》政策的失業殘疾人，可先享受勞動保障部門保險補貼政策，停止勞動保障部門社會保險補貼政策後，可繼續享受本辦法規定的補貼政策；享受勞動保障部門社會保險補貼政策期間，不能享受本辦法的補貼政策。

6、享受重殘無業困難生活補助的殘疾人不可享受該政策（不含低保殘疾人）。

（三）所需材料：身份症、戶口本、殘疾人證、個體工商營業執照或集貿市場個體經營證明、實現靈活就業證明原件及復印件（靈活就業證明由社區出示）。繳納社會保險費證明原件。

註：請詳細填寫審批表及所需材料復印件缺一不可。

五、按比例安排殘疾人就業

各社區記錄登記轄區內自己通過按比例就業、社區就業人員的就業情況隨時報到街道殘聯。

六、超比例安置殘疾人就業單位獎勵政策

本市行政區域內的機關、團體、企事業單位（不含福利企業、盲人按摩機構等集中安置殘疾人就業的單位，按規定安排殘疾人就業，達到本單位職工總數1.7%比例後，每多安排1名殘疾人就業，每年給予該單位3000元的獎勵。

七、扶持殘疾人自主創業

依據北京市殘聯《關於北京市扶持殘疾人自主創業個體就業暫行辦法》的通知精神規定

（一）扶持對象：具有本市戶籍，具有《中華人民共和國殘疾人證》，在法定年齡段內（男16-60歲，女16-50歲）自主創業或從事個體經營實現就業的失業殘疾人。

（二）扶持標准

1、對自主創業並取得了《企業法人營業執照》的殘疾人按照最高不超過2萬元的標准給予創業扶持；對租賃場地的，再給予最高不超過2萬元的場地租賃費扶持。

2、對從事個體經營（含農村民俗旅遊經營）實現就業並取得了《個體工商戶營業執照》的殘疾人按照最高不超過1萬元的標准給予扶持；對租賃場地的，再給予最高不超過1萬元的場地租賃費扶持。

3、對進入市場從事個體經營或由街道（鄉鎮）、社區安排，在社區內從事個體經營或便民服務的殘疾人按照最高不超過5000元的標准給予扶持。

4、以上均為一次性扶持。扶持實物的，應計入扶持資金。

（三）申請扶持的殘疾人必須符合的條件

1、在殘疾人就業服務機構進行了求職登記

2、城鎮戶籍的辦理了就業登記並按時足額繳納了社會保險費；農村戶籍的辦理了農村勞動力轉移就業登記，並持有《北京市農村勞動力轉移就業證》

3、有固定的經營（服務）場所或有一年以上的場地租賃合同（服務協議）

（四）向戶籍所在地街鄉殘聯出具以下證明、材料

1、填寫《北京市殘疾人自主創業個體就業扶持申請審批表》

2、書面申請：說明自主創業或從事個體經營、便民服務的項目、時間、地點、資金投入和申請扶持的金額、用途等情況

3、殘疾人本人的《身份證》、《戶籍簿》、《殘疾人證》原件及復印件

殘疾人參加城鄉居民養老保險給予繳費補貼政策

《關於對本市殘疾人參加城鄉居民養老保險給予繳費補貼的通知》（京殘發〔2009〕99號 ）、《北京市朝陽區人民政府辦公室轉發區勞動保障局關於落實北京市城鄉居民養老辦法實施細則的通知》（朝政辦發〔2009〕18號）

一、補貼對象

同時具備以下條件

1、具有本市戶籍，持有二代殘疾人證

2、男年滿16周歲未滿60周歲，女年滿16周歲未滿55周歲

（不含在校生）

3、未納入行政事業單位編制管理或不符合參加本市基本養老保險條件的城鄉居民

二、朝政辦發〔2009〕18號文件規定的補貼標准

（一）參保的重度殘疾人（以下簡稱「重殘人」，詳見附件）

按照1328元的繳費標准，補貼95%的繳費。（1261.6元/年）

（二）參保的低保殘疾人

按照1328元的繳費標准，補貼90%的繳費。

（三）參保的其他殘疾人

1、男性45周歲以上、女性40周歲以上的殘疾人

農村居民：按照1328元的繳費標准，由區財政和集體各補貼40%的繳費。（80%）

城鎮居民：按照1328元的繳費標准，由區財政補貼40%的繳費。

2、男性45周歲以下、女性40周歲以下的殘疾人

城鎮和農村居民均按照1328元的繳費標准，補貼40%的繳費，由區財政從區殘疾人就業保障金中列支。

三、繳費補貼的申請

（一）殘疾人享受繳費補貼，應在每年9月30日前向戶籍所在地的街鄉殘聯提出申請。

（二）初次申請的，應攜帶本人的《戶籍簿》、《身份證》、《殘疾人證》原件及復印件和3張同版1寸近期免冠彩色照片，填寫《北京市朝陽區殘疾人參加城鄉居民養老保險繳費補貼申請審批表》（以下簡稱《申請審批表》），申領《北京市殘疾人參加居民養老保險繳費補貼審核證》（以下簡稱《審核證》）。

（三）續繳保險費的，持《審核證》、《身份證》和《殘疾人證》按年度提出續繳保險費補貼申請。

四、繳費補貼的審批

（一）對初次申請繳費補貼的殘疾人，街鄉殘聯負責對其申請情況和提交的證明材料進行審核，在其《申請審批表》上簽署意見並在其《審核證》相應欄內蓋章後，於每月10日前報區殘聯審批，區殘聯自接到街鄉殘聯上報的有關材料之日起，在10個工作日內將審批結果反饋給街鄉殘聯，由街鄉殘聯向經批准享受繳費補貼的殘疾人發放《審核證》。（2010年集中申辦審核證時間為5月-8月）

對初次申請繳費補貼的重殘人，由區經辦機構於每月25日前將當月辦理參保手續的重殘人名單提交區殘聯復核，區殘聯核對後確認並蓋章。

（二）街鄉殘聯負責殘疾人續繳保險費補貼的審批工作。對符合續繳保險費補貼條件的，在其《審核證》相應年度欄簽署意見、加蓋公章，並於每月10日前將《北京市朝陽區殘疾人參加居民養老保險繳費補貼花名冊》報區殘聯。

五、辦理手續

經批准享受繳費補貼的殘疾人，初次參加城鄉居民養老保險的，應按照《北京市城鄉居民養老保險辦法實施細則》的規定，到指定商業銀行開立城鄉居民養老保險《專用存摺》並存入應繳納的保險費，在每年4月1日至10月10日期間，持本人《戶籍簿》、《身份證》、《專用存摺》、《審核證》，到戶籍所在地的街鄉社保所辦理參保和繳費手續。

以後年度，個人需要繳納保險費的，應在《專用存摺》內存入應繳納的保險費後，在每年4月1日至10月10日期間，持《審核證》和《專用存摺》，到戶籍所在地的街鄉社保所辦理續繳保險費手續。

二

康 復

一、殘疾兒童少年康復補助

依據朝殘康〔2008〕16號關於轉發《關於印發北京市殘疾兒童少年康復補助辦法的通知》《關於印發北京殘疾兒童少年康復補助暫行辦法實施細則的通知》北京市殘疾兒童少年康復補助

補助對象：屬於本轄區戶籍，持有殘疾人證的各類殘疾兒童少年

補助范圍：年齡不滿16周歲的持有殘疾人證的各類殘疾兒童少年

（一）社區康復訓練

不滿16周歲各類殘疾兒童，在社區衛生服務中心進行康復訓練。每年有1000元康復訓練卡。

（二）機構康復訓練

1、年齡不滿7周歲的各類殘疾兒童在區殘聯指定的康復醫療機構進行康復訓練，每個月可享受500元的補貼。（全年）

2、享受低保、城市重殘人生活補助家庭的殘疾兒童在康復救助定點機構接受康復訓練，免費。

（三）重度聽力殘疾兒童植入人工耳蝸補助

1、條件：年齡不滿7周歲的重度聽力殘疾兒童

2、到市殘聯指定康復機構進行評估。

3、補貼標准：當年11月底持有效票據，實報實銷。

（四）0-15歲殘疾兒童人工電子耳蝸升級（自費）

1、范圍：年齡不滿16周歲。已經自費植入人工電子耳蝸後，需對處理器升級的聽力殘疾兒童少年。

2、補貼標准：實報實銷

申請流程：

所帶材料：身份證（正、反面）、戶口本（首、本人頁）、殘疾證（第一頁、第二頁）一式三份、3張一寸照片、相關診斷證明。帶齊上述材料到居委會填寫《北京市殘疾兒童少年康復補助申請審批表》。

二、成年貧困聾人配戴助聽器補貼

（一）中老年貧困聾人，更換助聽器，到區殘聯指定部門進行驗配。（一次性給予200元標准），或由殘聯給予免費配發。

（二）材料：身份證（戶口本）、殘疾證、家庭收入證明，一式三份。

（三）貧困聾人填寫《朝陽區配發輔助器具/裝配假肢、矯形器審批表》一式三份。

三、7—16歲腦癱、智障、孤獨症殘疾兒童少年參加機構康復訓練補貼

依據朝殘康〔2009〕11號《關於對朝陽區7—16歲腦癱、智障、孤獨症殘疾兒童少年參加機構康復訓練給予補貼》的通知

（一）補助對象：屬於本地區持有殘疾人證的腦癱、智障、孤獨症兒童少年

（二）補助范圍：7-16歲（含7歲、不含16歲）

（三）補貼標准：經評定可在康復機構接受康復訓練的，給予每人每月最高500元的康復訓練補貼。

（四）享受北京市最低生活保障家庭的腦癱、智障、孤獨症兒童少年在指定康復機構接受康復訓練的，給予每人每月最高1500元的康復訓練補貼（以每月實際交納費用為依據）。

（五）申請審批程序

1、每年12月，符合救助條件的腦癱、智障、孤獨症兒童少年的監護人持殘疾人證、戶口本原件及復印件、低保證原件及復印件(針對低保家庭)、一寸同版彩色證件照3張到戶口所屬街道（地區）殘聯提出申請並填寫《朝陽區7—16歲殘疾兒童少年康復補助審批表》一式三份，街道（地區）殘聯進行初審。

四、成年智力殘疾人康復補助

依據朝殘康[2008]7號《關於成年智力殘疾人康復補助的通知》精神規定

（一）補助對象： 具有朝陽區常住戶口，持有殘疾人證

（二）補助范圍：成年智力殘疾人享受最低生活保障或重殘補助，屬於一戶多殘、老殘一體、單親的貧困成年智力殘疾人，入住指定康復機構均可按照規定享受康復補助。

（三）機構名稱：啟蕊康復中心、新運弱智兒童養育院、智光特殊教育學校、安華學校

（四）補貼標准：入住康復機構每月可享受520元補貼，每人每年限6個月。

（五）申請流程：每年11月初，由監護人持殘疾人證、戶口本復印件、3張1寸照片和本年度入住康復機構的收費憑證。（發票貼在A4紙上）

五、貧困重性精神病人精神科診療費用

依據朝衛通字[2009]16號關於印發《2009年朝陽區貧困重性精神病人精神科診療費用補助方案》的通知精神規定

（一）門診補助

1、補助標准：全年最高限額500元

2、補助范圍：精神科用葯及血常規（全年兩次）、心電圖（一次）、肝功能（不含澳抗、乙肝五項）、尿常規、血糖、血脂檢查

（三）指定醫院：朝陽區第三醫院、亞運村社區衛生服務中心

門診報銷流程：就診後，憑底方、發票或醫療救助手冊等憑證當月到社區精防醫生（鄭潔大夫）登記當月精神疾病相關診療費用中自付部分金額。

（二）住院補助

1、補助標准：享受住院費自付部分，全年補助標准最高限額2000元（自費項目除外）。

2、指定醫院：朝陽區第三醫院

（三）住院報銷流程

1、享受醫保的患者：出院後持住院費用發票、出院結賬單到社區精防醫生（鄭潔醫生）登記並上交，可享受住院費自付部分。全年補助標准最高限額2000元（自費項目除外）。

2、享受醫療救助的患者：先到戶口所在街道社保所報銷。再持住院費用發票、出院結賬單復印件以及醫療救助報銷分割單到社區精防醫生（鄭潔醫生）登記並上交，可享受住院費自付部分，全年補助標准最高限額2000元（自費項目除外）。

轉院：如需到其它專科醫院門診或住院，必須到朝陽區第三醫院門診開具轉院單，方可到其它醫院就診，在出院後可享受住院費補貼。

（四）申請流程

1、本人或監護人提出申請帶齊：身份證（正、反面）、戶口本（首、本人頁）、殘疾證（第一頁、第二頁）、低保證、醫保手冊、醫療救助手冊，復印件（一式三份）。

2、帶齊上述材料到居委會填寫《朝陽區貧困重性精神病人精神科醫療費用補助申請審批表》。

3、居委會接到申請審批材料後，在3個工作日內報街道殘聯並做好存檔。

五、貧困精神殘疾人入住康復機構

依據朝殘康[2008]7號《關於貧困精神殘疾人入住康復機構補貼標準的通知》精神規定

（一）條件：持本地區殘疾人證的精神殘疾人享受低保、重殘無業補、老殘一體、單親家庭的精神殘疾人。

（二）補貼標准：個人負擔280元，無特殊原因每年補貼3個月；特殊（病情嚴重）的可延長半年。

（三）入住康復機構：大柳樹、託管中心。

（四）申請流程

1、從未住過康復機構需帶身份證（正、反面）、戶口本（首、本人頁）、殘疾證（第一頁、第二頁）、重殘證明、復印件（一式四份），殘疾人本人1寸照片4張。到街道殘聯填寫《北京市貧困精神殘疾人康復服務審批表》。

2、住過康復機構需帶殘疾人本人1寸照片4張，殘疾人證復印件（一式四份）。到街道殘聯填寫《北京市貧困精神殘疾人康復服務審批表》。

六、調整裝配假肢、矯形器補貼

依據朝殘康[2008]8號關於調整裝配假肢、矯形器的補貼通知精神規定

（一）范圍：初次安裝或確需更換假肢的可享受全額免費裝配服務。

（二）裝配假肢：僅限下肢

（三）裝配矯形器：上、下肢均可

七、白內障復明手術補貼標准

依據朝殘康[2008]8號關於調整白內障復明手術補貼標準的通知精神規定

（一）范圍：無醫保的白內障患者（有證、無證都可以）

（二）補貼標准：低保、重殘補、老殘一體、一戶多殘及單親家庭人員免費手術。

（三）不享受免費手術人員，由個人負擔400元（不限制家庭收入）

（四）申請流程：本人或監護人提出申請帶齊：身份證（正、反面）、戶口本（首、本人頁）、殘疾證（第一頁、第二頁）、重殘補、低保（民政）

（五）指定醫院：英智、華信、民航眼科醫院

（六）帶齊上述材料到居委會填寫《朝陽區貧困重性精神病人精神科醫療費用補助申請審批表》。

三

助殘券發放工作

依據《北京市人民政府辦公廳轉發市民政局市殘聯關於北京市市民居家養老（助殘）服務（「九養」）辦法的通知》（市政辦發[2009]104號）文件精神。

（一）服務對象及范圍

1、本市長住戶口並長期居住在朝陽區，持有二代《殘疾人證》的16至59歲重度殘疾人，主要是指：享受重殘無業生活補助的重殘人和未在用人單位（含福利企業、鄉鎮企業）就業、未領取各類營業執照的其他重殘人。60至79歲重度殘疾人。

2、重殘人員標准：

肢體殘疾：一級，二級

視力殘疾：一級，二級

智力殘疾：一級，二級，三級

精神殘疾：一級，二級，三級

（二）補貼辦法及補貼標准

通過政府購買服務的形式，向符合享受居家養老助殘券標準的殘疾人每人每月發放一百（100）元養老助殘券。殘疾人可通過養老助殘券購買的社區和社會各項養老助殘服務。

（三）申請條件及應提供材料

1、16至59周歲無工作的重度殘疾人

（1）北京市市民居家養老（助殘）服務券申請審批表（一式兩份）

（2）兩寸免冠同版近照兩張

（3）戶口簿原件及復印件兩份（首頁及本人頁）

（4）身份證復印件兩份

（5）殘疾證復印件兩份（首頁及殘疾等級頁）

（6）未工作證明原件（統一格式，社區蓋章）

（7）委託他人申請並領取補充提供材料：受委託人身份證復印件兩份。

（8）戶籍所在地與居民所在地不一致的申請人補充提供材料：戶籍所在地街道（鄉鎮、地區辦事處）主管部門出具的未在戶籍所在地申請並享受居家養老（助殘）券的證明材料。

（9）以下情況不在此政策享受范圍

l 在用人單位就業（含內退職工）的；

l 實現個體就業活靈活就業的；

l 領取各類營業執照的；

l 享受退休、退職待遇的（含提前退休）；

l 按月享受工傷保險待遇的；

l 征地「農專非」享受「超轉人員」待遇的；

l 參加職業康復站勞動或享受溫馨家園托養服務和日間照料的；

l 入住民政部門福利院活光榮優撫機構的；

l 享受殘疾人專職委員補貼的；

l 普通全日制在校學生

F. 殘疾人職業技能培訓項目有哪些

適合殘疾人特點的職業技能培訓：

1、中式烹調師：學習烹調基礎理論以及烹調操作技術，常用烹飪原料及其加工方法，烹調工具及設備、火候的掌握、油溫的識別等，以及廚房衛生與安全知識；運用刀工操作以及燜燒類、爆炒類等菜餚的製作方法。。

2、中式面點師：了解糕點原料及糕點生產的基本知識，包括饅頭、花捲、各種糕點、饅頭、餃子等中國糕點生產。

3、西式面點師：西點的基礎知識和製作，主要以各式麵包、蛋糕為主。

4、服裝製版師：了解服裝號型及面料的特點與應用，學習和掌握人體結構與服裝制圖的關系，以1:1打板方法為主，學習服裝結構變化的剪裁技術。

5、創業培訓：適合殘疾人特點，有助於殘疾人自身創業的培訓項目，如互聯網+、咖啡師、按摩師、小吃美食等。

(6)社區殘疾人培訓就業計劃擴展閱讀：

針對殘疾人的職業培訓：

根據中國殘聯辦公廳2016年5月份發布的關於實施《殘疾人職業技能提升計劃（2016-2020年）》的通知，可以看到職業技能培訓主要有以下三個方面：

1、就業技能培訓

對殘疾人中新成長勞動力和城鎮登記失業人員開展專項技能或初級技能培訓。以就業為導向，依託技工院校、職業院校、企業培訓機構、就業培訓中心、民辦職業培訓機構等教育培訓機構開展培訓，強化實際操作技能訓練和職業素質培養，使培訓對象達到上崗要求或掌握初級以上職業技能，著力提高培訓後的就業率。重點加強適合殘疾人特點的職業培訓，扶持一批民間工藝和民族傳統文化技藝傳承人。

2、崗位技能提升培訓

對用人單位在崗殘疾職工開展提高技能水平的培訓。由用人單位依託所屬培訓機構或其他各類培訓機構，根據行業特點和崗位技能需求，結合技術進步和產業升級對職工技能水平的要求，對新錄用殘疾職工開展崗前培訓或學徒培訓，對已在崗殘疾職工開展崗位技能提升培訓或高技能人才培訓。

3、創業培訓

對有創業意願並具備一定創業條件的殘疾人開展提高創業能力的培訓。依託培訓機構，結合當地產業發展和創業項目，根據培訓對象特點和需求組織開展創業培訓。重點開展創業意識教育、創業項目指導和企業經營管理培訓，提高培訓對象的創業能力。

G. 如何錄入殘疾人就業和職業培訓管理系統

社區工作人員再次利用走訪摸底、察實情的形式，對為已經辦理了第二代殘疾人證且處在就業年齡段（男性16歲至59歲，女性16歲至54歲）的各類殘疾人就業、失業和職業培訓情況又一次進行實名統計，以殘疾人就業及職業培訓信息為工作平台，以實名制方式錄入了39位殘疾人就業信息，對新增人員及時增添就業和職業培訓信息狀況，社區工作人員嚴格執行按每季度一次不斷的及時變更就業信息的要求，以認真、高效、准確的態度展開信息錄入工作，為殘疾人就業創造了條件。
通過調查摸底以及系統錄入工作扎實的開展，可以對我轄區內所有殘疾人的就業情況和需求以及培訓情況及需求不斷的更新，詳細的掌握，為持續有效的完善殘疾人就業及職業培訓信息管理系統起到了積極的推進作用。