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農民科學素質培訓計劃

發布時間:2021-04-24 14:33:24

㈠ 如何提高農民科學素質,帶動周邊群眾致富的材料

統一思想,提高認識。沒有農民科學素質的提高,整個地區的國民科學素質就不能有質的改變。社會主義新農村建設的主體是農民,農民、農村、農業的問題,歸根結底是農民的問題,人的問題。只有不斷培育一批又一批科學素質高的新型農民,把農村巨大的人力資源轉化為人力資本優勢,才能為新農村建設注入內在、持久的動力。各級各部門和領導幹部必須從戰略的高度去理解,統一思想,提高認識,充分認識到提高農民科學素質的重大意義,政府必須集中社會之力,穩步推進大理州農民科學素質建設工作。
加強領導,完善政策。由於大理州的農民科學素質建設起步晚,力量相對較薄弱、缺乏系統的機制保障,需要不斷完善相關政策來提升農民科學素質。1.進一步健全機構。進一步建立和完善農民科學素質建設工作領導小組及辦公室,充分發揮農業、科協、教育、婦聯、畜牧、勞動保障、科技、林業等部門的作用。各部門既明確分工,又通力合作,不斷推進農民科學素質建設工作。2.進一步明確工作經費。提高農民科學素質是一項需超前投入常抓不懈的戰略性任務,投入長、任務重、見效慢。各級各部門應予以高度重視,並在經費投入方面加大財政扶持力度,進一步促進農村科技成果轉化,促進農民增收致富,真正建立起與公共財政增長相一致的逐年投入增長機制。3.進一步消除城鄉二元制。由於城鄉二元體制的存在,導致農村優秀人才向城市流動。只有消除了城鄉二元體制,才能為農村的發展引進優秀人才,留住人才,止住農村人口「逆淘汰」的趨勢,促進農民科學素質協調發展。
創新載體,普及科學。在農民科學素質建設工作中,要充分運用「科普示範基地」、「 科普惠農興村計劃」、「 農村專業技術協會」、「農函大」等平台,積極開展科普宣傳活動,不斷提高農民科學素質。1.科普示範基地承載著農村科普的物質形態和以農民為主體的科技普及工作,基地的示範、推廣和輻射作用,本身就是一種有形而直觀的面向農民的科普平台,已成為面向農民普及科技的場所,在提高農民科學素質工作中發揮著重大作用。基地的示範性讓農民群眾學有去處,看有榜樣,干有信心,擴大了學習效果。2.要利用科普惠農興村計劃這一載體,充分發揮輻射示範作用,有效利用獎補資金,切實加強「一站一欄一員」服務體系建設,把科技要素引向農村,充分發揮農村專業技術協會、農村科普帶頭人的作用,不斷提高農技協技術推廣和科普能力,切實增強農民依靠科技脫貧致富的能力,為社會主義新農村建設提供科技保障,促進農民科學素質不斷提高。3.要認真貫徹落實《關於進一步加快農村專業技術協會發展的意見》,始終堅持「民辦、民管、民受益」原則,積極推動「農技協+合作社」和「支部+協會」發展模式,緊緊圍繞社會主義新農村建設這條主線,充分發揮農技協輻射帶動作用,促進了農民科學素質的提高。4.充分發揮新農村建設指導員的作用。根據《關於充分發揮新農村建設指導員優勢進一步加強全州農村科普工作的意見》,進一步加強農村科普工作,不斷提高廣大農民和青少年的科學文化素質,聘請新農村建設指導員擔任「科普宣傳員」。目前,我州共派出1124名新農村建設指導員,分布在全州110個鄉鎮所屬村委會、社區,是一支新興的科普生力軍,全面推進農民科學素質行動的深入開展。
突出重點,狠抓教育。1.加強青少年教育。少年智則國智,少年強則國強。青少年作為科學普及的「五大重點人群」之一,在推進農民科學素質建設工作中,具有舉足輕重的作用。著名科學家貝爾納曾說:「當孩子年齡還小,天生的好奇心還沒有被社會傳統磨掉的時候,不對他們講授科學,就會失去喚起他們對科學的持久興趣的機會。」要大力開展科技實踐活動,激發農村青少年的科學興趣,提高其學習新知識、運用新技術、健康成長、科學生活的能力,從源頭上提高未來農民的整體素質。2.強化農民科技培訓。農函大是辦在農民家門口、田邊地埂的雲南省農村致富函授大學,對農民進行科技培訓是提高其科學素質的重要途徑。按照「黨委領導、政府推動、科協主管、部門配合、鄉鎮負責、村委實施」的辦學模式,堅持「實際、實用、實效」的辦學原則,以農民需求為主線,科學制訂培訓計劃,合理設置培訓內容,不斷豐富教學方式,適當藉助高校師資力量,積極開展種植、養殖實用技術培訓。要建立由政府組織、農業部門主導、農科教結合、社會廣泛參與的農民教育培訓網路系統,把農民科學素質建設工作作為一項長期的戰略任務納入各級政府工作規劃,形成長效機制,努力構建多元化的農民科學素質教育工作格局。
整合資源,服務到位。農民問題是「三農」問題的核心,提高農民的科學文化素質和技能水平是農村科普的根本任務。在工作中,我們要善於整合各種資源,為我所用。1.整合部門資源。要充分發揮「農民科學素質建設工作領導小組」及辦公室的領導協調作用,有效整合部門資源,發揮職能優勢,避免工作上各自為陣、重復交叉。2.整合科普資源。科普活動的目的是促進公民科學素質的提高,要充分發揮各種科普資源的優勢,整合資源搭建平台,大張旗鼓的開展科普宣傳活動,全面提升農民科學素質。一是要建設一支高素質的農村科普工作隊伍。二是充分發揮大眾傳媒作用。三是加強科普宣傳欄的日常管理。四是為農民群眾免費發送手機簡訊「科普通」和「農信通」資訊。五是充分利用「全國科普日」、「科技三下鄉」、「科技周」、「科普大篷車進校園」等活動,扎實開展科普宣傳活動。同時,鞏固提高農村科普「一站一欄一員」建設,分期分批組織開展百萬農民科技培訓,為農村經濟社會發展提供人才保障和智力支持,有效利用全社會教育培訓資源,進一步發揮好農村黨員幹部遠程教育網路、農廣校、農村成人文化技術學校的作用,廣泛開展多層次、多渠道、多形式的培訓,使全州農村勞動力整體素質得到明顯提高。

㈡ 如何提高新型職業農民素質

培養新型農民是中國新農村建設的重要內容,沒有農民科學文化素質的提高,新農村就缺乏根本的支撐。「『三農』問題的核心是農民問題,農民問題的核心是素質問題,素質問題的核心是教育問題。」農民是建設新農村的主體,農民素質的高低直接決定著新農村建設的步伐,是構建和諧社會的重要一環,也是影響我國經濟和社會持續發展的重要因素。因此,建設社會主義新農村最本質、最核心的內容和最為迫切的要求,就是要培育出一大批高素質的社會主義新型農民。

一、提高農民素質是社會主義新農村建設的迫切要求

社會主義新農村的主要特徵,一是要有新型的農民,二是要有發達的農業,三是要有繁榮的農村。建設現代農業,促進傳統農業向現代農業跨越,就必須培養出千千萬萬個「有文化、懂技術、會經營」的高素質的新型農民。但從我縣的情況來看,改革開放以來,農民的素質有了一些提高,但大多數農民既不能適應新時代的要求,又與社會主義新農村所要求的新型農民有著較大的差距。主要表現在以下三個方面:

首先,農民的科學文化水平制約了先進技術和裝備在農業生產中的應用。農民普遍受教育程度較低,農村生產力水平低,與新農村建設要求的「發展現代農業」不相適應。在我縣大多數鄉鎮農村的生產工具,犁田的還是曲轅犁,挖地的還是鋤頭,收割的還是鐮刀,砍柴的還是斧頭,這樣的生產力水平,決定了大多數農民的觀念還是停留在小生產經濟的傳統觀念上,缺乏開放的市場經濟意識,造成農民只注重眼前利益、個人利益、局部利益、短期行為、投機取巧,即使走向市場經濟的大潮,也不能真正成為成熟的市場主體。特別是在市場經濟體制逐步完善、市場經濟日益發達的今天,農民的這些表現特別顯得不合時宜,這是農民素質差的一個重要方面。

其次,農民的思想道德水平制約了農村良好的社會風氣的形成。農民基層文化生活比較單調,也比較匱乏,目前農村社區文化建設基本上是空白。在陵川,80%以上的農民不在鄉鎮、集市,農民居住分散,交通不便,信息傳遞媒介稀少,網路在我縣農村還是奢侈品,各種文藝活動基本上停止了,除了看電視,主要是打麻將和賭牌,這使得社會風氣復雜化了。農民的公共生活空間主要靠宗教來填補,農民信仰日益多元化,宗教活動比較活躍,但迷信成分有所復活,甚至存在邪教活動的空間,缺少良好的社會風氣,難以建立科學的世界觀和人生觀,不利於革除陋習。所有這些都與建設新農村要求的「鄉風文明」的思想道德建設不相適應,這是農民素質差的又一個重要方面。

第三,農民的整體素質水平也制約了農民自我發展能力的提高。農村普遍受教育水平低,全縣農村勞動力受教育年限僅有7.2年,致使農村勞動力外出流動性差,即使出去的也主要靠出體力、苦力換取收入,從業帶有很大的盲目性、季節性和風險性。導致這種情況的原因,一是部分青年勞動力只顧眼前利益,片面地認為「讀書不如賺錢」,從而過早輟學打工。二是壯年勞動力接受新技術、新事物的能力較差,培訓機會少。三是老年勞動力絕大多數沿襲過去傳統落後的種養模式和技術,對技能培訓接受興趣不高。同時,信息閉塞,民主法制觀念淡薄,違法亂紀的事情常有發生,在自己的合法權益受到侵犯時也不能依法保護自己的權益,這在很大程度上限制了農民自我發展的能力。

二、提高農民素質是提高農民就業水平、增加農民收入的重要條件

在發達的市場經濟條件下,在建設社會主義新農村和全面小康社會的今天,要調整產業結構,發展現代農業,實現農民在非農產業就業,增加農民收入,離不開科學技術和高素質的農民,高素質的農民是謀生的資本,是市場經營主體,是增強市場競爭力的關鍵。從我們所了解的情況來看:

(一)文化素質越高,收入水平越高。文化素質高的農民思想觀念新,接受新鮮事物快,自我發展能力強,就業機會多,獲取的收入多。反之,素質相對較低的農民,小農意識較強,接受新品種、新技術較慢,即使在農業產業發展生產,獲取的收入也相對較低。

(二)文化素質高的勞動力外出就業能力強,流動性高,外出比例明顯較高,也能在勞動強度相對較低、收入水平相對較高的行業就業。

(三)文化素質高的勞動力大多就業於效益高的非農產業。

(四)文化素質對農民收入增長的貢獻不斷增強。

提高農民素質是增加農民收入的長效機制,相對農民就業和增收而言,提高農民素質更為重要。我們應從思想上提高認識,立足長遠,注重農村教育投入,解決當前存在問題,使我縣農民的教育、農民的素質有一個質的提高。

三、我縣農民素質的現狀及存在問題

我縣農村勞動力總數107156人,
勞動年齡內100037人,從業人數100136人,其中男勞力56721人,佔56.6%,女勞力43415人,佔43.4%;從事第一產業的勞動力57608人,占鄉村勞動力的57.5%;2006年農民外出轉移勞動力10000餘人,其中縣內轉移近7000人,縣外省內的2934人,省外轉移的799人。近幾年來,我縣的農民素質整體上呈上升趨勢。

一是科技文化素質普遍提高。目前全縣農村義務教育普及率達90%以上。2006年農村勞動力中,小學、文盲、半文盲佔28.5%,比2000年下降7.8個百分點;初中文化程度佔57.4%,高中及中專文化程度佔13.2%,大專及以上文化程度佔0.9%,分別比2000年提高3.6、2.3、1.3和0.6個百分點。農民外出轉移勞動力中,高中以上文化程度的人數佔24.2%,較上年提高2.9個百分點;受過專業培訓的人數佔15%,比上年提高3個百分點。

二是科技管理素質顯著增強。近幾年,通過科技入戶工程、新型農民科技培訓工程和勞動力轉移陽光培訓等項目工程的實施,農民的科技文化素質有了顯著增強。2006年農村勞動力中受過培訓的人數達30%,比上年提高7個百分點,政府組織培訓的力度不斷加大,組織參加培訓人數占總培訓人數的67.3%,企業組織的佔14.5%,自發參加的佔18.2%。全縣各類專業合作組織發展到33個,有10000多農戶加入專業合作組織;農民經紀人達到將近900人。

三是衛生健康素質日趨改善。到去年年底,全縣完善了12個鄉鎮衛生院,新建了257個村級衛生診療所,全縣已有超過18萬農民參加了農村新型合作醫療,農民的衛生健康水平比2000年有了較大水平的提高。多層次的農村養老保險制度開始建立,全縣參加養老保險的農民達到近1萬人。農民整體生活水平開始向更加寬裕的小康邁進。

四是民主法律素質明顯加強。全民普法規劃的實施和各項培訓的開展,加快了農村普法速度,提高了農民法律意識;通過健全村務公開和村民自治制度,積極推進基層民主建設,全縣實行村務公開的村達100%,農民對村務公開及社會安全的滿意度達85%以上;農民工的權益保護力度逐步加強。

雖然近年來,我縣農民的整體素質有所提高,但還存在一些不容忽視的問題。

(一)思想道德素質相對下滑。一是有些地方的農民集體主義觀念淡漠,重權益,輕義務,主要體現在集體公益事業方面,參加議事易,出工出錢難。二是個別地方宗族觀念有所抬頭,特別體現在村委選舉中,只投票給本族本姓,還有拉幫結派的現象。三是部分青年農民片面追求享受,不思進取,拜金主義思想嚴重。四是有的地方存在求神信邪、聚眾賭博等封建陋習和迷信現象。

(二)科技文化素質不平衡。一是地區之間不平衡。西部經濟比較好的比東部欠發達地區農民素質高。二是產業之間不平衡,從事非農產業的比第一產業的農民素質高。據統計,2006年從事第一產業的農民中文盲、半文盲佔8.2%,比2000年高1個百分點。三是年齡之間不平衡,年輕的比年紀大的農民素質高。四是男女之間不平衡。男性比女性的農民素質高。

(三)衛生健康素質普遍較低。農民缺乏基本的衛生生活常識,沒有養成科學的生活習慣,衛生健康狀況比較差,農民預期壽命比城鎮居民低2歲左右。

出現上述問題的主要原因,從外部看,長期存在的城鄉「二元」結構,在資源配置上極不平衡:城市多數學校校舍較好、設備較全、由公共財政出資修建,師資隊伍整體素質相對較高;而農村中小學校危房不少、教學設備缺乏,多為農民集資修建,師資隊伍整體素質亟待提高;城市學生除接受普通教育外,有些還可選擇「職業技術」、「外國語言」等專業特色教育,而農村學生僅限於接受普通的義務教育。現在,雖然有了一些改善,但教育不公的狀況還沒有得到徹底糾正,具體講有三個表現:一是教育的高收費影響到農民子弟家庭的生存狀況;二是教育投資的歧視性政策;三是城鄉錄取標準的歧視性政策。這種種不公平是造成現在農民素質相對較差的最根本原因。從農村內部看,農村集體經濟實力薄弱,重家庭經營,輕集體經營,發展農村公共事業、為村民辦實事辦好事的能力不足;組織化程度低,個別地方村委班子威信不高,缺乏凝聚力和號召力,沒有能力組織農民參加各種教育培訓活動;農民收入水平低,目前農民人均純收入僅為城鎮居民可支配收入的38%,且城鄉居民收入差距呈擴大趨勢;農民的活動半徑短窄,思想觀念保守,接受新事物的能力差,消費投向主要側重於建造住房、子女結婚、孩子上學等方面,在提高自身素質方面的投入相對不足,綜合素質難以提升。

四、提高農民素質、培育新型農民的思路與對策

提高農民素質、培育新型農民是一項十分復雜的系統工程,需要一個長期的復雜的過程,不可能一蹴而就。各級黨委政府應當結合新農村建設,切實加強對這項工作的領導,強化基層領導班子建設,根據實際制定提升農民素質計劃,納入當地經濟社會發展規劃,並將工作情況列入基層幹部考核范圍;進一步整合教育培訓資源,調整農村基礎教育布局,推進農民教育培訓體制改革,完善政府統籌、部門配合、社會參與的教育培訓運行機制,建立健全農村教育和農民培訓體系;不斷加大財政投入,建立穩定增長的教育經費保障機制,加快免除農村義務教育學雜費,充分運用「綠箱」政策增加農民教育培訓的投入,制定優惠政策,拓寬融資渠道,鼓勵社會力量共同興辦農村、農民教育培訓;加快農村勞動力轉移,鼓勵農民在非農產業就業,鼓勵進城的農村青壯年勞動力返鄉創業,鼓勵優秀人才向農村流動,形成人才雙向流動的良好機制;普及農村義務教育,加強農民科技培訓,繁榮農村文化事業,加快發展農村衛生事業,深入進行思想道德教育,廣泛開展農村普法教育活動,從科技文化、經營管理、衛生健康、思想道德、民主法律等各個方面全面提高農民的綜合素質,為建設社會主義新農村奠定堅實的基礎。

——著力在提高農民文化素質上下功夫。改革開放以來,我國農村基礎教育雖有較快發展,但與世界一些發達國家相比尚存很大差距。一些地區的農村九年義務教育還沒有普及,青壯年文盲仍然存在,青少年失學現象還很嚴重,這種落後狀況已遠遠不能適應建設社會主義新農村的需要。要從根本上扭轉被動局面,各級政府必須認真貫徹國家關於提高農民素質,加快農村人力資源開發的總體要求,立足長遠發展,堅持從基礎抓起,從娃娃抓起,從新生勞動力的素質教育抓起,加大教育投入力度,徹底解決拖欠農村中小學教師工資和教育經費不足的問題。努力改善辦學條件,盡快將義務教育由9年制向12年制過渡。通過逐漸增加農村高中的數量,擴大農村高中的辦學規模,提高農村初中畢業生的升學率,從而保證更多的農村學生能夠接受更好的文化教育。

——著力在提高農民科技素質上下功夫。大力發展農民職業教育和各種形式的技術培訓,特別是免費的實用技術培訓,是加速提高農民科技素質的有效途徑。因此,要圍繞糧食增產、農業增效、農民增收的目標,以發展職業教育為重點,廣泛開展多層次、多渠道、多形式的科技培訓和科技推廣。

——著力在提高農民思想道德素質上下功夫。改革開放的實踐證明,如果忽視和放鬆對廣大農民進行思想道德教育,人們的價值觀念就要發生扭曲,社會道德和社會風氣就會出現滑坡,勢必影響農村經濟發展和社會進步。因此,在建設社會主義新農村中,必須努力提高農民的思想道德素質,形成良好的社會風尚。首先,堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想武裝廣大農民的頭腦。其次,加強馬克思主義基本理論教育。第三,全面貫徹《公民道德建設實施綱要》。

——著力在提高農民法律素質上下功夫。提高農民法律素質,既是我國農村民主法制建設的一項基礎性工作,也是貫徹落實黨的依法治國基本方略,建設社會主義新農村的可靠保證。因此,必須通過不斷加大法制宣傳教育力度,營造一種人人學法、人人懂法、人人守法的良好氛圍。

——著力在提高農民身體素質上下功夫。提高農民身體素質,充分挖掘人力資源和人力資本在體能上的巨大潛在優勢,使廣大農民以強健的體魄投身社會主義新農村建設,是新形勢下各級黨委、政府和主管部門的一項光榮而又艱巨的重要職責。因此,必須牢固樹立「以人為本」的理念,把增強農民體質,提高健康水平作為改善農村公共衛生軟環境的突破口來抓。首先,發展農村體育事業,增強農民體質。其次,發展農村合作醫療,構築農民健康保障體系。第三,控制農村人口增長,提高後續勞動力質量。

㈢ 《全民科學素質行動計劃綱要》提出的「四科」是

(一)未成年人科學素質行動。
(二)農民科學素質行動。
(三)城鎮勞動人口科學素質行動。
(四)領導幹部和公務員科學素質行動。
---應該是這四科吧

㈣ 如何提高農民科學文化素質

近兩年,國家採取了一系列措施對農民進行扶持,但在「三農」問題上,仍有不少地方存在「兩頭熱、中間冷」的現象。國家花大力氣投入,下面農村老百姓喜歡,而地方上卻有人認為:農民學不學技術照樣可以種莊稼,農民工不經過培訓同樣能夠掙到錢,政府沒有必要為農民操那麼多心。我以為:地方部門在「三農」問題上如有這種認識,勢必會影響到對農村的投入和對農民的扶持,影響到黨的各項方針、政策在農村的貫徹落實,進而影響到農村的發展。一、農村勞動者的科學文化素質和技能水平,決定著農民收入的高低,也影響著農村經濟發展速度的快慢。勞動者整體素質高,對經濟的發展起促進作用,特別是教育事業的發展,能使勞動者的整體素質得到提高;相反,勞動者整體素質差,經濟發展速度就比較慢,地方沒有財力去擴大再生產和投入教育等事業,特別是對農村教育投入不夠,則不能有效培養人才和提高農民的素質,最終造成人才缺乏,制約經濟的發展。對這種情形,若不採取有效的解決辦法,最終結果是越來越貧,與發達地區之間的差距會拉得更大。

㈤ 為什麼要開展全民科學素質行動計劃

到2020年,科技教育、傳播與普及長足發展,建成適應創新型國家建設需求的現代公民科學素質組織實施、基礎設施、條件保障、監測評估等體系,公民科學素質建設的公共服務能力顯著增強,公民具備科學素質的比例超過10%。
——促進創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念深入人心。圍繞經濟社會發展新常態的需求,突出工作主題,弘揚創新創業精神,更加關注保障和改善民生,大力宣傳普及高新技術、綠色發展、健康生活等知識和觀念,促進在全社會形成崇尚科學的社會氛圍和健康文明的生活方式,進一步推動依靠創新驅動,實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。
——以重點人群科學素質行動帶動全民科學素質整體水平跨越提升。青少年的科學興趣、創新意識、學習實踐能力明顯提高,領導幹部和公務員的科學意識和決策水平不斷提升,農民和城鎮勞動者的科學生產生活能力快速提高,革命老區、民族地區、邊疆地區、集中連片貧困地區公民的科學素質顯著提升。
——公民科學素質建設的公共服務能力大幅增強。科技教育與培訓體系基本完善,社區科普益民服務機制逐步建立,科普基礎設施的保障能力不斷增強,科普信息化建設取得突破進展,科普產業快速發展,科普人才隊伍不斷壯大,公民提升自身科學素質的機會與途徑顯著增多。
——公民科學素質建設的長效機制不斷健全。公民科學素質建設的共建、社會動員、監測評估等機制進一步完善,社會各方面參與公民科學素質建設的積極性明顯增強。

㈥ 農民科學素質網路答題為什麼沒有次數記錄

這句話最主要是他們網站開發開發沒有開發好聯系。網路管理員從開發增加功能。

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