2018年核安全綜合培訓計劃

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2. 核安全文化建設方面存在哪些問題

INSAG-4認為，「安全文化既是態度問題，又是體制問題，既和單位有關，又和個人有關」。並且認為，安全文化主要由兩個方面構成，「第一是體制，由單位的決策和管理者的活動所確定；第二是每個人的響應」。
1 核安全文化的組織建設管理學認為，一個組織的決策層與管理層的價值觀與態度，對形成什麼樣的組織文化起著決定性的作用。核安全文化作為核電廠組織的一個價值觀，它的形成，很大一部分是受核電廠組織決策與管理層的影響。核電廠組織的決策與管理層對安全的認識與態度，很大程序上決定了核電廠形成什麼樣的核安全文化。只有在核電廠的決策層與管理層具有「安全第一、質量第一」的價值觀，在處理安全相關問題時，才能以「風險分析」為基礎，進行「保守決策」。同時，要求決策過程科學化，即依據「程序化決策」和「安全評價結果決策」，而不依據決策與管理層職位高低進行決策。為了保證決策過程科學化，核電廠成立有專門的安全管理委員會，專門討論安全管理方面的事項。在核電廠各級管理會議與核電廠管理人員的工作計劃中，核安全事項始終排在首位。決策層與管理層所制定的安全政策中，必須清楚地表明「安全第一、質量第一」的立場和足夠的透明度。
2 核安全文化的制度建設在核電廠談到的詞彙中最多的就是「縱深防禦」。縱深防禦包括從管理機構和程序上的多重設防，到設備和系統的多重屏障，以防止由於人因差錯和設備失
效而造成的放射性向環境的釋放。它還包括由於核電站設備以及屏障本身的失效和一旦這些屏障不完全有效時，減少對公眾和環境的危害，即事故預防和事故緩解兩個方面。核電廠運行期間，安全管理制度是建立在「縱深防禦」和「程序管理」的安全管理思想上的，
即認為設備、人和管理都是可能出現失效的，為把這種失效的可能性減為最小，除提高設備質量、人員素質和改進管理外，還必須採取一系列的防範措施，即預防、監督和在萬一出現失效時必要的響應對策。同時，為防止執行過程中人為失誤，工作過程須程序化，工作須嚴格按程序進行。
核電廠在「縱深防禦」和「程序管理」的安全管理思想指導下，建立了技術管理安全制度和安全監督與質量保證制度。
在技術管理上的「縱深防禦」安全制度。它可分為：①預防措施。核電廠制定了《核電廠運行技術規范》，通過對運行技術規范的遵守，以保證反應堆始終在設計允許的范圍內運行；②監督措施。制定了詳細的《設備定期試驗大綱》和《設備維修大綱》，以保證設備運行的可靠性；③應急措施。制定了事故發生情況下的事故處理程序與場內、場外應急計劃，以期把事故的後果減至最小。
程序管理制度
為保證上述所制定的安全制度得到切實貫徹落實，大亞灣核電廠根據「縱深防禦」的安全思想，建立了一套安全監督與質量保證制度。它可分為：
①預防措施。工作人員在工作過程中的自我檢查及工作小組內部的獨立驗證；
②
監督措施。安全工程師與質量保證人員的在線與離線監督，
以及由國家核安全部門、國際原子能機構和國際核能界同行的外部定期監督與評估；
③當發現管理存在缺陷後，在找出其根本原因的基礎上，
進行經驗反饋，並制定防止內類缺陷重發的糾正措施。
安全監督與質量保證制度
3 員工核安全文化素養的培養與提高就安全文化的表現而言，可由兩個方面組成，除核電站內部的安全管理體系外，核電站各級人員對上述體系所持的工作態度、思維習慣和行為規范也是極其重要的方面。安全管理系統為安全文化建設提供了組織和運行機制的保證；而全體員工的工作態度、思維習慣和行為規范是安全管理系統建立、運行和不斷完善的基礎。
在核電廠生產運行初期，將會遇到核電廠安全管理制度的創建和大量管理程序及技術規程編寫的繁重任務。然而，管理者正在可以充分利用這一時期，通過對員工在《電廠安全運行技術規范》、《核電站安全管理冊》及《電廠質量管理手冊》的相關培訓，並通過對安全文化（INSAG-4）的學習和宣講，向電站各級員工普及安全文化的概念，使廣大員工深刻地認識到核電廠安全問題的重要性。
隨著核電廠正常生產活動的開展，盡管建立了完善的安全管理制度，但人因事件仍然會時有發生。因此，安全文化教育也應以現場實際發生的異常事件為教材，對全體員工反復進行安全意識教育。因此事件分析和經驗反饋活動就越來越顯得重要。建立正確有效的、符合各電廠實際的經驗反饋體系和事件分析方法則必不可少。大亞灣核電廠通過學習和借鑒美國核電運行研究所（INPO）的HPES（人員工作表現改進系統）分析方法和FPI（故障防止研究方法）以及IAEA的ASSET事件分析方法，形成了大亞灣獨特的事件「根本原因分析方法」，使大亞灣核電廠的事件分析走上了規范化的軌道。與此同時，加強和完善了電站經驗反饋組織體系，確保經驗反饋工作的有效運作。事件分析和經驗反饋工作逐漸深入基層員工，一方面及時發現並糾正了安全管理的薄弱環節，另一方面也極大地提高了廣大員工的安全意識。
4 核安全文化水平持續提高
縱觀全球，世界一流核電站取得成功的一條重要的經驗，就是實施了自我評估制度，並在此基礎上，積極利用外部的監督檢查（國家核安全局與國際原子能機構）及其核能界同行的評審。通過定期對安全管理各領域全面綜合評估，以系統地發現管理及人因方面的缺陷，由此反映核電廠的安全文化水平。依據IAEA推薦的ASCOT評估方法，制定「安全文化建設大綱」，建立自我評估制度，對核電站的安全文化狀態進行有計劃、規范性評估，以找出核電站安全文化建設方面的問題和不足，並有的放矢地採取糾正行動，將使核安全文化水平得到持續提高。

3. 什麼是核安全分析

綜合各方面的情況來看，核電是安全和干凈的能源。

被有些人描繪得十分可怕的放射性危害，說穿了，真是微乎其微。核電站附近的居民每年所受放射性劑量只有0.3毫雷姆。如果要給大家一個感性上的對比，那麼一個人若抽1枝煙的話，就相當於吸收5毫雷姆，透視一次X光所受的放射性劑量是20～100毫雷姆，坐一小時飛機所受的放射性劑量是0.5毫雷姆。從這些數字就充分說明，把核電站的放射性危害視若洪水猛獸，是不必要的。

我們在前面指出煤炭作為能源的缺點，並不是想在目前就取消這種傳統能源。相反，現階段煤炭仍是包括中國在內的世界的主要能源之一；中國在制訂技術政策時，還需要確定大力建設以山西為中心的煤炭能源基地。但是，在必須發展核能的地方和時候，科學工作者就要不失時機地為決策提供科學的論證。

核電的各種材料來源中，雖然也有類似煤炭在生產中出現的對環境的危害，可是由於核燃料的能量高度密集，使其危害的范圍要小得多，人們對此綜合地作過考察。1982年瑞士由於使用核電站，全國的整個能源系統排放C02減少了1/4左右。

但目前當我們在選擇電站時，聽到的對燃煤火電的指責遠少於考慮核電時遭到的非難，這是人們受傳統觀念束縛的一個具體反映。

現在，我們就要比較深入地分析一下核電的安全性能，並且要在同其他能源系統作比較以後進行綜合評價。

核電的安全性究竟怎樣呢？為了解決這個問題，有些國家的核電站對外開放，組織人們參觀。實際情況說明，核電不但是安全的，而且它的危險性比其他許多能源都小。

核電站反應堆的核裝料部分決不會發生原子彈那種爆炸，它的潛在危險是強放射性裂變產物的泄漏，造成對周圍環境的污染。

原子彈是由高濃度的（大於93％）裂變物質鈾-235或鈈-239和復雜而精密的引爆系統所組成。通過引爆系統把裂變物質壓緊在一起，達到超臨界體積，於是瞬時形成劇烈的不受控制的鏈式裂變反應，在極短時間內，釋放了巨大的核能，產生了核爆炸。而反應堆的結構和特性與原子彈完全不同。反應堆大都採用低濃度裂變物質作燃料，而且這些燃料都分散布置在反應堆內，在任何情況下，都不能像原子彈那樣把燃料壓緊在一起而發生核爆炸。而且，反應堆還有各種安全控制手段，來實現受控的鏈式裂變反應。在設計上總是使反應堆具有自穩定特性，即當核能意外釋放太快，堆芯溫度上升太高時，鏈式裂變反應自行減弱乃至停止。因此，在任何情況下，反應堆的核燃料部分決不可能發生原子彈那種核爆炸。

針對核電站的危險，為防止事故的發生，在設計中，採取了種種安全措施，其主要出發點是防止燃料元件的不正常溫度升高和阻止裂變產物大量逸散到環境中去。如果能做到這兩點，也就保證了核電站的安全。安全的具體措施如下：

（1）為了防止放射性物質的泄漏，核電站設置了四道安全屏障。

第一道屏障是核燃料芯塊。

第二道屏障是鋯合金包殼管。

第三道屏障是壓力容器和封閉的一迴路系統。

第四道屏障是安全殼廠房。由於有安全殼廠房的屏障，對廠房外的環境和人員的影響微乎其微。

（2）可靠的控制保護系統。

當反應堆的功率過高，溫度上升較快，中子數增加需用的時間太短，冷卻劑流量過低時，通過控制系統可迅速實現停堆，或降低功率以免損壞堆芯。還可以採用流量控制、化學補償和液體毒物來實現控制保護。儀表、信號和控制電路都工作在可靠的狀態，對重要的參數，有三套獨立的監測控制裝置，並按照一定的原則動作。這樣既能確保事故停堆，又可避免因儀器故障引起的誤動作。

（3）可靠的冷卻系統。

該系統可保證反應堆在正常工作狀態或發生事故時將燃料發生的熱量帶走，避免燃料元件燒毀。例如，輕水堆失去冷卻水的事故是假想的嚴重事故。如果管道破裂，其中最嚴重的情況是一迴路最大直徑的管道破裂，造成兩個斷口湧出，致使反應堆失水。堆芯將要燒壞，大量的放射性物質可能釋放到安全殼內。此時，反應堆自動緊急停閉，多重安全設施立即起保護作用：其一，由於一迴路的壓力陡降，應急堆芯冷卻系統中的安全注水箱立即自動頂開逆止閥門，向一迴路緊急注水，補償系統中流失的冷卻劑；其二，與此同時，應急堆芯冷卻系統中的高、低壓安全注水泵相繼起動，把貯水箱中的水連續注入反應堆一迴路，保證堆芯得到水的淹沒和冷卻。安全殼噴淋泵也同時起動，把水噴入安全殼內，使殼內水汽冷凝，壓力下降，放射性物質被水吸收；其三，貯水箱中的水用完後，安全注水泵立即改從安全殼地坑吸水，再循環拄人反應堆，確保長時間冷卻需要。耐壓的安全殼廠房始終保持嚴格密封，不使放射性物質泄漏。

核電站的沒計和製造標准比常規工業要高得多，並且，為達到這些標准而實施的質量控制和質量保證也要嚴密得多。核電站甚至以可能性極小的假想的最嚴重事故作為安全沒汁的依據，並加以縱深層層設防，確保安全。核電站是現代科學技術綜合發展的產物，它的科學設計、精心製造、可靠的運行和多重安全措施使之發生重大事故的可能性比其他自然或人為災害（如飛機失事、火災、地震、水壩決口、颶、風等）要小得多。

究竟哪一種能源系統對人類的健康造成的危險性更大呢？回答這一問題不能只從其大小和外觀來看，必須用單位能量所造成的危險——即對人類健康造成的總危險除以該能源系統產生的凈能量來衡量。同時，還要考慮到全部能量的循環，如果僅僅計算和比較部分系統造成的危險性是不能說明問題的。

總的危險性是根據該能源系統所引起的死亡、創傷和疾病來評定的，同時要考慮能量生產的全過程，包括開始階段、中間階段和最後階段。例如，對核電站和太陽能收集器，不僅要考慮建造和運行過程的危險性，而且還要考慮開采所需的沙、銅、鐵、鈾和其他原材料，以及把它們造成玻璃、銅管、核燃料棒、鋼材等過程中的危險性，還要考慮運輸中的危險性。

將核能、煤、石油和天然氣等能源系統生產單位能量所造成的危險性進行比較，可以發現，核電站比燒油或燒煤電站的危險性要低得多。同時，計算結果表明：太陽能、風能、海洋能及木醇等多數非常規能源系統的總危險性比常規能源系統（煤、石油、天然氣、水電等）和核電的大。

大11種能源系統中，天然氣發電的危險性最低，其次是核電站，第三是非常規的海洋溫差發電系統。其他大多數非常規能源系統都有很多的危險性。但所有能源系統中最高的是煤和石油，其危險性大約為天然氣的400倍。

非常規能源系統有較大的危險性，是因為它們的單位能量輸出需要大量的材料和勞動。太陽能和風能是發散性的能，很微弱，要積聚大量的能量需要相當大的收集系統和貯存系統。而煤、石油及核能系統屬於集中形式的能，需要設備不多。天然氣需要的材料最少，建造時間也最短，風能需要材料最多，太陽能光電池需要的建造時間最長。非常規能源系統需要大量的材料，這意味著要進行開采、運輸、加工和建造等大量的工業活動。而每種工業活動都會造成一定的危險性，把所有危險性加起來，這些非常規能源系統的危險性就相當大了。

與許多人的直覺相反，非常規能源系統，如太陽能和風能發出每單位能量對人類健康的危險性，比常規能源系統（如天然氣）和核電站要高得多。

下面將就很多人關心的核電廠運行安全及其管理作一敘述：

運行安全要素分解

從運行的角度來看，核電廠可以分為機組、操縱員、管理層三大部分，其中管理層包括領導和職能部門。管理層同時掌握著機組和操縱員，但是管理層不能直接干預機組的運行，只有操縱員才能改變機組的運行狀態，因而形成了三個方面和兩個關系：一邊是操縱員與機組的關系，即人機介面；另一邊是管理層與操縱員的關系，即人人關系。這樣，運行安全研究與管理必須綜合考慮上述三方面和兩個關系。

根據歷史經驗，運行安全問題主要是人因，操縱員自然是運行安全研究與管理的中心。通俗地說，電廠的一切理應圍著操縱員傳。與操作員有關的要素有人員選拔考核、初始培訓、後續培訓、任務分配和獎懲激勵，其中任務分配是運行班組內部的人人關系。總的目標是要有一個合格的能勝任的操縱員運行班組。

機組作為電廠實體，為操作員提供運行的物質環境。機組一般要經歷設計、製造、施工、安裝、調試、維修等幾大過程。其中設計製造將賦予機組足夠的安全裕度和可靠性，以忍受一定程度的故障和人為差錯。在運行階段，維修是關鍵點，它保證機組處於設計所規定的正常狀況。與運行安全有關的機組要素包括電廠布局、標識、色彩編碼、物質條件和清潔度等。同時，還要考慮高溫、噪音、電氣、化學等對操縱員傷害的。工業安全因素。

管理是操縱員所必需的環境，它與物質環境同等重要。管理就是服務，它包括政策、制度、大綱、計劃、協調、保障等六大方面。

在人機介面方面，應當關心的問題有主控室設計（實體布局與環境條件）、輔助診斷手段、模擬機、維修培訓設施和運行規程等。

在人人關系方面，應當特別注意的有安全素養培育、管理態度、資源分配、自我學習能力、上下交流渠道等方面。

只有具備了良好的物質環境、管理環境、人事環境，由合格的操縱員掌握，良好的機組才能創造良好的運行記錄。

運行安全管理

安全是不能直接管理的，我們只能管理促進安全所必需的電廠條件，其中也包括高層管理人員對安全的態度和承諾，推進全廠的安全素養。

由於核電發展階段上的原因，以及人力物力智力的，限制，到目前為止核電廠主管和國家核安全局對核電安全的管理側重於設計和施工，以及操縱員的取證工作，基本上還是靜態的局部的。今後，為適應核電廠投運的形勢，安全管理應當將機組、操縱員、管理層三方面，人機、人人兩關系都管起來，實現有機的全方位管理。

運行安全管理方法與執照審評過程的管理方法是全然不同的。在「是」「非」之間，管理的內容更多的是行政性的而不是技術性的，管理的方法也主要靠對話協商，鼓勵業主積極考慮如何改進運行安全。當然，對於嚴重違章，主管部門仍須輔以一定的制裁措施。

運行安全管理中很重要的一點是，應當設立一定的標准，建立業主表現系統評價大綱，檢查業主的管理質量，促進和支持業主建立和維持安全素養。

運行安全問題，只要通過努力，對公眾不可信賴的安全性是完全能做到的。

4. 核安全的中國政策

國務院原則同意《核安全與放射性污染防治「十二五」規劃及2020年遠景目標》(以下簡稱《規劃》)，由環境保護部會同有關部門認真組織實施。
國務院指出，核安全與放射性污染防治關系經濟社會發展全局和人民群眾的切身利益，是全民關注的重大問題。做好我國核安全與放射性污染防治工作要按照安全第一、質量第一的根本方針，不斷健全法規標准和政策措施，加強科技支撐和基礎能力建設，強化質量保證，完善監管機制和應急體系，嚴格安全管理，不斷提高我國核安全與放射性污染防治水平，推動核能與核技術利用事業安全、健康、可持續發展。
通過實施《規劃》，到2015年，我國核設施、核技術利用裝置安全水平進一步提高，輻射環境安全風險將明顯降低，基本形成綜合配套的事故防禦、污染治理、科技創新、應急響應和安全監管能力，保障核安全、環境安全和公眾健康；到2020年，核電安全保持國際先進水平，核安全與放射性污染防治水平全面提升，輻射環境質量保持良好。
國務院要求，各省(區、市)人民政府和有關部門切實加強組織領導和溝通協調，將《規劃》確定的目標要求納入年度工作計劃，制定具體實施方案，加大投入力度，健全工作機制，落實工作責任。環境保護部要會同有關部門對《規劃》實施情況進行檢查評估，確保《規劃》目標如期實現。
「世界核秩序 大國有擔當」 看中國核安全記錄。見右圖。

5. 2019年建築安全員B證考試成績在哪查詢

分三步查詢，登錄-輸入個人信息-出現結果。

1、登錄中國人事考試網，然後單擊查詢的這個按鈕。

(5)2018年核安全綜合培訓計劃擴展閱讀

根據住房城鄉建設部人事司《關於做好住房和城鄉建設領域現場專業人員職業標准實施工作的通知》（建人專函[2013]36號），浙江省不再組織工程建設現場「安全員」崗位考試，相關從業人員參加專職安全生產管理人員（C證）考試即可。
三類人員申請安全生產考核

1） 考核申請表

2） 最高學歷證書

3） 相應專業的技術職稱證書。

4） 身份證

5） 企業在冊人員和培訓教育證明文件

6） 安全生產知識考試合格證明

6. 誰知道注冊核安全工程師考試的情況有沒有相關復習題

一共考四門課程，其中案例為主觀題，其它三門均為選擇題，其中有單選和多選，核行業比較特殊，資料較少，可以上中國核電論壇去找一找。主要還是以書為主進行復習。

7. 中國核安全白皮書發布，這次白皮書有什麼特點

中國的核安全白皮書介紹了中國核安全事業的發展歷程，以及基本原則和一些相關的政策、實戰經驗等等。闡明了我國對於加強核安全、推進核安全命運的共同體驗以及決心。白皮書的特點是：

白皮書中我國始終把核安全作為國家的重要責任，再不斷利用以及發展很能源的同時，走出一條我國特色的核安全之路，積極促進很能源的和平利用，造福人類，給人類生產處更多的有利資源，這樣就不會再破壞地球其他的能源比如：樹木等等。為共同構建人類命運共同體，建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界作出積極貢獻。

8. 核安全文化宣貫推進行動主要包括哪些內容

通過專項行動的實施，使核與輻射安全從業者學法、知法、用法、守法，強化核與輻射安全意識，全面、深刻知悉與其業務相關的各項核安全法規要求；嚴格守法，維護核與輻射安全法規的權威和尊嚴，自覺運用核與輻射安全法規開展相關工作；不斷提高持證單位人員和監管人員的認識水平，文化素養和工作能力，強化核安全文化建設，提升我市核與輻射安全水平。

宣貫內容的核心是核與輻射安全法規基本要求及核安全文化基本理念，針對不同的宣貫對象制定不同的宣貫內容。對於我市環保系統核與輻射安全監管人員，宣貫內容主要包括《天津市核技術研究與應用》、《天津市核技術應用項目許可權下發系列培訓材料》、《區縣環保局核與輻射應急預案培訓工作會議材料》，等；對於輻射安全許可證持證單位及其骨幹人員，宣貫內容主要包括《輻射安全和防護專業知識》、《輻射安全和防護法律法規文件匯編》、《實用安保X射線裝置培訓教材》等；對於公眾，宣傳內容主要包括《輻射距離我們有多遠》等。

工作分工
1．輻射所負責組織對區縣環保局核與輻射安全監管人員的核安全文化宣貫，負責組織對由市環保局頒發輻射安全許可證的單位及骨幹人員的核安全文化宣貫。
2．各區縣負責組織對由區縣環保局頒發輻射安全許可證的單位及骨幹人員的核安全文化宣貫。
3．宣教中心負責組織對輻射工作人員和公眾的核安全文化宣貫。

進度安排
根據《關於印發<核安全文化宣貫推進專項行動核技術利用實施方案>的通知》（國核安〔2014〕133號）的要求，制定宣貫工作安排。