① 怎樣做好新形勢下的民族宗教工作
一、樹立創新觀念，尋找民族宗教工作的金鑰匙
一是樹立「交朋友、辦實事、抓引導」三位一體的理念，與少數民族代表和宗教界人士保持良性互動關系。日常工作中，要注重建立與少數民族代表、宗教界人士的談話和交流制度，經常傾聽他們的心聲，了解他們的困難，真心實意地為他們辦實事、辦好事。在重大節日期間開展慰問少數民族代表和宗教界上層人士活動，把教育引導工作溶入融洽的情感交流之中。通過交朋友、辦事實，使黨的民族宗教政策在少數民族群眾和信教群眾中入耳、入腦，切實改變發生矛盾和糾紛之後出現臨時「抱佛腳」找民族宗教界人士做工作的被動局面，努力形成少數民族和信教群眾積極主動協助黨和政府處理民族宗教問題的良性互動關系。
二是樹立以積極的心態看待宗教的理念，推動宗教界發揮積極作用。宗教同其他社會文化形態一樣，有消極的一面，也有積極的一面，如果我們用消極的眼光去看待它，或許它就會朝著消極的方面發展，並產生消極作用；如果我們用積極的眼光去看待它，就會推動它朝著積極而有益的方向發展，產生積極的社會作用。因此，要摒棄過去消極看待宗教社會作用的片面思維，善於運用宗教文化的精華去服務社會主義文化事業，發揮宗教特有的優勢，發展社會公益事業，為構建和諧社會多做好事、善事。
三是樹立社會化的民族宗教工作理念，整合各種資源，形成全縣上下齊抓共管的合力。民族宗教工作具有群眾性、長期性和特殊復雜性，單靠民族宗教部門一家之力，很難有大的作為，必須整合社會資源，調動方方面面的力量共同參與民族宗教工作，變民族宗教工作「風雨一肩挑」為「千鈞重擔眾人擔」。要建立快捷、靈敏的信息反饋機制，構建縣、鎮、村、協會四個層面的縱向網路和由統戰、民宗等部門互聯的橫向信息網路，做到民族宗教工作的關口前移、重心前移。
二、堅持辦實事，是抓好民族宗教工作的關鍵點
做好民族宗教工作，不能局限於「不出事」而消極地去當「滅火隊」，必須樹立「發展是第一要務」的正確導向，找准工作抓手，把少數民族和信教群眾的注意力集中到抓經濟促發展上來，切實幫助他們理清發展思路，幫助解決發展中的實際困難，通過辦實事、辦好事，凝聚民心民力，取得支持理解。一是幫助制定經濟發展規劃。結合「十二五」規劃，幫助少數民族和信教群眾認真做好經濟發展的短、中、長期規劃，將規劃具體到項目，具體到農戶，做到科學謀劃、統籌部署，有計劃按步驟地分步實施。同時，把民族經濟發展納入到全縣經濟社會發展總體規劃，定期研究、分析，及時解決發展中的突出問題，扶持民族經濟更快更好地發展。二是積極爭取把民族經濟納入全縣扶貧開發范圍，幫助論證、篩選適應鎮情、村情經濟發展的項目，在政策上予以傾斜，在資金上重點扶持，為民族經濟發展創造良好的條件。三是認真落實民族經濟社會發展扶持政策。統籌協調各相關部門在技術、人才、信息、資金等方面給予其重點扶持，積極鼓勵、引導和幫助少數民族企業和信教群眾民營經濟發展。
三、加強宣傳引導，把好民族宗教工作的方向盤
一是加強各級幹部特別是民族宗教幹部的學習，全面提高依法管理民族宗教事務的能力和水平。各級、各部門要堅持不懈地對廣大幹部和黨員進行民族宗教觀、黨的民族宗教政策和國家法律法規的學習和培訓，有效解決不願管、不會管、不敢管、不去管的「四不管」問題，努力提高幹部應對民族宗教工作的能力。
二是搞好少數民族代表和宗教界人士的聯系與溝通。組織召開座談會，邀請少數民族代表和宗教界上層人士參加，傾聽他們的呼聲，了解發現問題，耐心細致地開展政治思想工作，及時發現問題，有針對性地妥善處理，達到溝通思想、增強信任、解決問題的目的。
三是定期不定期組織少數民族代表、宗教場所教職人員及信教群眾學習。通過開展靈活多樣的愛國主義教育，黨的方針政策和法律法規教育，把信教群眾的注意力和力量轉移到建設和諧社會的宏大目標上來，使他們愛黨、愛國、愛教。
四是認真開展好「和諧寺觀教堂」創建活動。中央統戰部、國家宗教局自2010年8月啟動實施了創 「和諧寺觀教堂」活動。作為民族宗教部門，要以此為契機，規范宗教事務管理，完善場所內部規章，強化教職人員素質提高，形成一個愛國愛教好、遵紀守法好、民主管理好、團結互助好、環境美化好的「五好」宗教活動場所，積極引導宗教與社會主義社會相適應。
四、創造良好環境，營造民族宗教工作的大氣候
良好的工作環境是做好民族宗教工作的基礎，亦是做好民族宗教工作的保證。民族宗教部門要加大硬、軟環境建設，努力營造民族宗教工作良好的外部環境和和諧的內部環境。一是要積極主動地爭取各級黨委、政府對民族宗教工作的重視，多向領導匯報，多向領導建議、多請領導支持、多請領導參與，加強交流，增進共識，爭取位置，使民族宗教工作列入各級黨委、政府的重要議事日程，形成黨政主要領導重視抓、分管領導具體抓、其他領導協助抓的工作格局。二是不斷加強民族宗教工作的機構和隊伍建設。根據中、省、市要求和規定，落實編制、人員和辦公經費，要不斷改善辦公條件，真正做到民族宗教部門有人辦事、有錢辦事、能辦好事。三是內強素質外樹形象。民族宗教部門應以「樹一流形象，創一流業績」為目標，著力培養「團結、奉獻、務實、創新」的工作作風，強力打造服務、親和、務實、能乾的幹部隊伍，努力為做好民族宗教工作提供堅強的組織保障。
② 如何進一步做好基層民族宗教工作
一、樹立創新觀念，尋找民族宗教工作的金鑰匙
一是樹立「交朋友、辦實事、抓引導」三位一體的理念，與少數民族代表和宗教界人士保持良性互動關系。日常工作中，要注重建立與少數民族代表、宗教界人士的談話和交流制度，經常傾聽他們的心聲，了解他們的困難，真心實意地為他們辦實事、辦好事。在重大節日期間開展慰問少數民族代表和宗教界上層人士活動，把教育引導工作溶入融洽的情感交流之中。通過交朋友、辦事實，使黨的民族宗教政策在少數民族群眾和信教群眾中入耳、入腦，切實改變發生矛盾和糾紛之後出現臨時「抱佛腳」找民族宗教界人士做工作的被動局面，努力形成少數民族和信教群眾積極主動協助黨和政府處理民族宗教問題的良性互動關系。
二是樹立以積極的心態看待宗教的理念，推動宗教界發揮積極作用。宗教同其他社會文化形態一樣，有消極的一面，也有積極的一面，如果我們用消極的眼光去看待它，或許它就會朝著消極的方面發展，並產生消極作用；如果我們用積極的眼光去看待它，就會推動它朝著積極而有益的方向發展，產生積極的社會作用。因此，要摒棄過去消極看待宗教社會作用的片面思維，善於運用宗教文化的精華去服務社會主義文化事業，發揮宗教特有的優勢，發展社會公益事業，為構建和諧社會多做好事、善事。
三是樹立社會化的民族宗教工作理念，整合各種資源，形成全縣上下齊抓共管的合力。民族宗教工作具有群眾性、長期性和特殊復雜性，單靠民族宗教部門一家之力，很難有大的作為，必須整合社會資源，調動方方面面的力量共同參與民族宗教工作，變民族宗教工作「風雨一肩挑」為「千鈞重擔眾人擔」。要建立快捷、靈敏的信息反饋機制，構建縣、鎮、村、協會四個層面的縱向網路和由統戰、民宗等部門互聯的橫向信息網路，做到民族宗教工作的關口前移、重心前移。
二、堅持辦實事，是抓好民族宗教工作的關鍵點
做好民族宗教工作，不能局限於「不出事」而消極地去當「滅火隊」，必須樹立「發展是第一要務」的正確導向，找准工作抓手，把少數民族和信教群眾的注意力集中到抓經濟促發展上來，切實幫助他們理清發展思路，幫助解決發展中的實際困難，通過辦實事、辦好事，凝聚民心民力，取得支持理解。一是幫助制定經濟發展規劃。結合「十二五」規劃，幫助少數民族和信教群眾認真做好經濟發展的短、中、長期規劃，將規劃具體到項目，具體到農戶，做到科學謀劃、統籌部署，有計劃按步驟地分步實施。同時，把民族經濟發展納入到全縣經濟社會發展總體規劃，定期研究、分析，及時解決發展中的突出問題，扶持民族經濟更快更好地發展。二是積極爭取把民族經濟納入全縣扶貧開發范圍，幫助論證、篩選適應鎮情、村情經濟發展的項目，在政策上予以傾斜，在資金上重點扶持，為民族經濟發展創造良好的條件。三是認真落實民族經濟社會發展扶持政策。統籌協調各相關部門在技術、人才、信息、資金等方面給予其重點扶持，積極鼓勵、引導和幫助少數民族企業和信教群眾民營經濟發展。
三、加強宣傳引導，把好民族宗教工作的方向盤
一是加強各級幹部特別是民族宗教幹部的學習，全面提高依法管理民族宗教事務的能力和水平。各級、各部門要堅持不懈地對廣大幹部和黨員進行民族宗教觀、黨的民族宗教政策和國家法律法規的學習和培訓，有效解決不願管、不會管、不敢管、不去管的「四不管」問題，努力提高幹部應對民族宗教工作的能力。
二是搞好少數民族代表和宗教界人士的聯系與溝通。組織召開座談會，邀請少數民族代表和宗教界上層人士參加，傾聽他們的呼聲，了解發現問題，耐心細致地開展政治思想工作，及時發現問題，有針對性地妥善處理，達到溝通思想、增強信任、解決問題的目的。
三是定期不定期組織少數民族代表、宗教場所教職人員及信教群眾學習。通過開展靈活多樣的愛國主義教育，黨的方針政策和法律法規教育，把信教群眾的注意力和力量轉移到建設和諧社會的宏大目標上來，使他們愛黨、愛國、愛教。
四是認真開展好「和諧寺觀教堂」創建活動。中央統戰部、國家宗教局自2010年8月啟動實施了創
「和諧寺觀教堂」活動。作為民族宗教部門，要以此為契機，規范宗教事務管理，完善場所內部規章，強化教職人員素質提高，形成一個愛國愛教好、遵紀守法好、民主管理好、團結互助好、環境美化好的「五好」宗教活動場所，積極引導宗教與社會主義社會相適應。
四、創造良好環境，營造民族宗教工作的大氣候
良好的工作環境是做好民族宗教工作的基礎，亦是做好民族宗教工作的保證。民族宗教部門要加大硬、軟環境建設，努力營造民族宗教工作良好的外部環境和和諧的內部環境。一是要積極主動地爭取各級黨委、政府對民族宗教工作的重視，多向領導匯報，多向領導建議、多請領導支持、多請領導參與，加強交流，增進共識，爭取位置，使民族宗教工作列入各級黨委、政府的重要議事日程，形成黨政主要領導重視抓、分管領導具體抓、其他領導協助抓的工作格局。二是不斷加強民族宗教工作的機構和隊伍建設。根據中、省、市要求和規定，落實編制、人員和辦公經費，要不斷改善辦公條件，真正做到民族宗教部門有人辦事、有錢辦事、能辦好事。三是內強素質外樹形象。民族宗教部門應以「樹一流形象，創一流業績」為目標，著力培養「團結、奉獻、務實、創新」的工作作風，強力打造服務、親和、務實、能乾的幹部隊伍，努力為做好民族宗教工作提供堅強的組織保障。
③ 如何將社會主義核心價值觀融入宗教活動場所
一是在學習上下功夫，大力開展以「國法與教規」為主題的「宗教政策法規學習月」活動。為推動宗教界深入學習踐行社會主義核心價值觀，今年6月份的「宗教政策法規學習月」期間，市民宗委組織編印了《宗教政策法規制度新編》，統一為全市847名宗教教職人員定購配發了《培育和踐行社會主義核心價值觀學習讀本》和《十八屆四中全會精神輔導讀本》及專門的學習筆記，在堅持宗教團體、宗教活動場所民管會班子學習制度的基礎上，組織在宗教活動場所成立由在家民管會班子成員、教職人員和場所常住人員組成的「學習月」學習小組，把社會主義核心價值觀列入學習計劃，並嚴格落實每周一次的學習小組學習制度和每半月一次的民管會學習制度、每月一次的宗教團體學習制度，引導更廣大信教群眾學習和踐行社會主義核心價值觀。
二是在宣傳上下功夫，著力營造開展踐行社會主義核心價值觀活動的濃厚氛圍。積極推動在重點宗教活動場所的醒目位置製作了24字核心價值觀的固定標語，在重要地段和宗教場所的主要位置懸掛了由各縣區宣傳部門統一印製的招貼畫和全國性宗教團體和省級宗教統一印製配發的宗教界開展培育踐行社會主義核心價值觀的《倡議書》。在各宗教重大節日組織開展宗教政策法規和核心價值觀的宣傳咨詢活動，為開展培育和踐行社會主義核心價值觀活動營造了濃厚的輿論氛圍。
三是在加強培訓上下功夫，大力推動培育踐行核心價值觀進團體、進寺觀教堂、進信教群眾的工作。今年以來，市民宗委專門申請市社會主義學院在培訓菜單里准備了《弘揚儒釋道傳統文化，培育和踐行社會主義核心價值觀》的教學專題，選派資深專家在先後舉辦了全市基督教教牧人員培訓班、藏傳佛教教職人員培訓班、漢傳佛教教職人員培訓班和即將舉行的伊斯蘭教教職人員培訓班上進行了重點宣講。各縣區和各縣級宗教團體舉辦的宗教界人士教職人員培訓班，都將《弘揚中華傳統文化培育和踐行社會主義核心價值觀》作為重點培訓內容，推動社會主義核心觀進宗教團體、進寺觀教堂、進信教群眾頭腦。
四是在推進講經交流上下功夫，把社會主義核心價值觀融會到信教群眾的信仰生活中。今年以來，先後分別舉辦的全市基督教中國化的講經交流、以「社會和諧，民族團結」為主題的藏傳佛教講經交流、以「清凈和諧」為主題的漢傳佛教講經交流、以「中道和諧」為主題的伊斯蘭教「卧爾茲」講經交流活動，深入挖掘宗教教規教義中與社會主義核心價值觀相一致的內容，在培育踐行社會主義核心價值觀活動中重視發揮宗教界人士的作用。積極推動把社會主義核心價值融入到日常的講經講道內容，融入到宗教教職人員的考核內容和日常管理的各項規章制度中，引導信教群眾正信正行，認清和抵制邪教活動。
五是在推進「和諧創建」上下功夫，把社會主義核心價值觀融入到依法管理宗教事務的各個方面。引導、鼓勵宗教界按照社會主義核心價值觀的基本要求，健全教規制度，制定信教群眾行為規約，切實解決各宗教領域的突出問題、宗教教職人員教風方面的突出問題，使社會主義核心價值觀體現在宗教界的日常生活和工作中。引導和推動宗教活動場所扎實開展「五好四無」創建達標活動，在宗教教職人員中開展教風端正的「三好」（品質好、修持好、學識好）宗教教職人員評比表彰活動。引導宗教界積極開展公益慈善活動，開展各種形式的扶貧、助學、助殘、愛老活動。組織各宗教活動場所深入開展「助推宜居宜游，建設生態寺觀」創建活動，充分發揮宗教界促進生態文明建設中的積極作用。在宗教活動場所張貼社會主義核心價值觀宣傳畫、標語，形成宣感測染信教群眾的濃厚氛圍，並引導宗教教職人員運用社會主義核心價值觀的基本要求和核心內容，化解信教群眾中鄰里糾紛、夫妻矛盾等，把宗教活動場所打造成弘揚社會主義核心價值觀的重要平台。
④ 2017年全國宗教會議的主要內容有哪些
(1)談宗教工作的特殊重要性
宗教問題始終是我們黨治國理政必須處理好的重大問題，宗教工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要性，關系中國特色社會主義事業發展，關系黨同人民群眾的血肉聯系，關系社會和諧、民族團結，關系國家安全和祖國統一。
(2)談黨的宗教工作基本方針
做好宗教工作，必須堅持黨的宗教工作基本方針，要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務，堅持獨立自主自辦原則，積極引導宗教與社會主義社會相適應。
(3)談中國特色社會主義宗教理論
做好新形勢下宗教工作，就要堅持用馬克思主義立場、觀點、方法認識和對待宗教，遵循宗教和宗教工作規律，深入研究和妥善處理宗教領域各種問題，結合我國宗教發展變化和宗教工作實際，不斷豐富和發展中國特色社會主義宗教理論，用以更好指導我國宗教工作實踐。
(4)談引導宗教與社會主義社會相適應
要用社會主義核心價值觀來引領和教育宗教界人士和信教群眾，弘揚中華民族優良傳統，用團結進步、和平寬容等觀念引導廣大信教群眾，支持各宗教在保持基本信仰、核心教義、禮儀制度的同時，深入挖掘教義教規中有利於社會和諧、時代進步、健康文明的內容，對教規教義作出符合當代中國發展進步要求、符合中華優秀傳統文化的闡釋。
(5)談宗教關系的分類
要構建積極健康的宗教關系。在我國，宗教關系包括黨和政府與宗教、社會與宗教、國內不同宗教、我國宗教與外國宗教、信教群眾與不信教群眾的關系。促進宗教關系和諧，這些關系都要處理好。
(6)談積極健康的宗教關系
處理我國宗教關系，必須牢牢把握堅持黨的領導、鞏固黨的執政地位、強化黨的執政基礎這個根本，必須堅持政教分離，堅持宗教不得干預行政、司法、教育等國家職能實施，堅持政府依法對涉及國家利益和社會公共利益的宗教事務進行管理。
要提高宗教工作法治化水平，用法律規范政府管理宗教事務的行為，用法律調節涉及宗教的各種社會關系。
要保護廣大信教群眾合法權益，深入開展法治宣傳教育，教育引導廣大信教群眾正確認識和處理國法和教規的關系，提高法治觀念。
(7)談各級黨委的責任
各級黨委要提高處理宗教問題能力，把宗教工作納入重要議事日程，及時研究宗教工作中的重要問題，推動落實宗教工作決策部署。要加強對黨關於宗教問題的理論和方針政策的學習，加強對宗教基本知識的學習，把黨關於宗教問題的理論和方針政策納入幹部教育培訓計劃，使各級幹部盡可能多地掌握。要建立健全強有力的領導機制，做好對宗教工作的引領、規劃、指導、督查。
(8)談統戰部門的責任
統戰部門要負起牽頭協調責任，宗教工作部門要擔負起依法管理責任，各有關部門及工會、共青團、婦聯、科協等人民團體要齊抓共管，共同做好宗教工作。要廣泛宣傳黨關於宗教問題的理論和方針政策，宣傳宗教相關法律法規，加強宗教方面宣傳輿論引導。
(9)談宗教團體
宗教團體是黨和政府團結、聯系宗教界人士和廣大信教群眾的橋梁和紐帶，要為他們開展工作提供必要的支持和幫助，尊重和發揮他們在宗教內部事務中的作用，努力建設政治上可信、作風上民主、工作上高效的高素質領導班子。
(10)談宗教界人才隊伍
要堅持政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關鍵時起作用的標准，支持宗教界搞好人才隊伍建設。
⑤ 如何做好新形勢下宗教工作的思考
眾所周知，宗教是一種社會意識形態，具有自己的 特殊形式。黨和政府歷來都很重視宗教工作。近幾年 來，全國上下宗教工作開拓創新、與時俱進、努力進取， 做了卓有成效的工作。宗教工作者孜孜不倦耕耘，默默 無聞奉獻，希望在今後工作中再接再厲，爭取更大更好 的成績。現在，結合當前新形勢下基層宗教工作實際， 談幾點思考。 一、提高認識，切實增強做好新形勢下宗教工作的緊迫感、責任感和使命感 黨的十七大指出：「要全面貫徹黨的宗教工作基本 方針．發揮宗教人士和信教群眾在促進經濟豐t會發展 中的積極作用。」這是對做好新形勢下宗教工作的根本 要求。各級黨委和政府要堅持以鄧小平理論和「三個代 表」重要思想為指導．深入貫徹落實科學發展觀，堅持 黨的宗教工作基礎方針，著力激發信教群眾的愛國熱 情和建設中國特色社會主義事業的積極性．把他們同 不信教群眾團結在～起，共同為經濟社會發展作貢獻。 我們要認真貫徹落實全國宗教工作會議關於「做 好宗教工作，關繫到加強黨同人民群眾的血肉相連：關 繫到兩個文明建設；關繫到加強民族團結，保持社會穩 定，維護國家安全和祖國統一」的精神，充分認識宗教 工作的重要性、長期性、特殊性和復雜性。堅持運用馬 克思主義的立場、觀點和方法，分析問題，提高政治敏 銳性和鑒別力。正確、妥善解決宗教方面的熱點、難點 和重點問題。在對待和處理宗教問題上．一定要以高度 的政治敏銳性，審時度勢，正確把握，講究方法。既不能 用行政的力量去消滅宗教，也不能用行政的力量去發 展宗教。 二、注重實踐。突出重點。依法加強基層宗教內部 管理 根據我國社會主義初級階段宗教問題的特點和規 律，按照全國宗教工作的總體要求，我們必須做好以下 幾點工作： 一是全面正確貫徹宗教信仰自由的政策。宗教信 仰自由是黨和國家的一項長期基本政策，是憲法賦予 公民的～項基本權利。在行使宗教信仰自由權利的同 時，教育和引導宗教界人士和信教群眾把圍家和人民 的利益放在首位，遵守憲法、法律、法規．要大力加強普 法教育，增強法制宣傳。把廣大信教群眾團結到建設有 中國特色社會主義這個目標上來。 二是依法加強對宗教事務的管理。依法管理宗教 事務，要認真處理一些地方濫建寺廟和亂塑佛像、基督 教活動較為混亂和不正常串聯活動等問題．要取締利 用宗教聚斂錢財。影響社會穩定。危害人民群眾身心健 康的邪教組織和封建迷信活動。 三是要引導宗教與社會主義社會相適應。要鼓勵 和支持宗教界發揚愛國愛教、團結進步、服務社會的優 良傳統，積極投身社會主義現代化建設。引導和幫助農 村信教群眾增強科技興農意識。大力發展經濟，提高生 活水平．積極鼓勵宗教界發揮自身特點。從事一些有益 於社會發展的公益事業和慈善活動，多做善事、好事， 促進兩個文明建設。 四是加強愛國宗教力量的建設。各級黨委、政府要 支持和幫助愛國宗教組織加強自身建設，充分發揮其 橋梁紐帶作用，指導愛國宗教組織加強對宗教界人士 和信教群眾進行愛國主義教育和獨立自主自辦原則以 及法律、法規、政策教育。特別是加強宗教界人士領導 班子的建設，積極物色和培養愛國愛教後備力量，為其 領導班子的新老交替做好積極的准備工作．有計劃、有 步驟地對宗教教職人員尤其是中青年教職進行培養教 育，形成愛國愛教新一代骨幹力量。堅持「政治上團結 合作、信仰上互相尊重」的原則。加強與宗教界人士的 聯系．與他們交朋友。傾聽他們的意見，掌握他們的思 想動態。對宗教界代表人士，既要注意培養、安排，也要 加強教育、引導，要支持和推動愛國宗教組織建立健全 民主管理制度，盡力幫助他們解決實際困難。 五是加強宗教活動場所內部管理。各級黨委、政府 要認真做好宗教活動場所內部管理。其中，財務問題較 為突出．必須健全制度，實行民主管理，相互監督。教管 組的調整、教職人員的進出、神職就位，歸於屬地管理 都要經過宗教部門審核同意。做到有法必依，有章可 循，使宗教活動場所走向法制化、科學化和規范化。 43 萬方數據 經濟 社會 三、加強黨委、政府對宗教工作的領導，重視各有 關部門的密切配合 一是各級黨委、政府要把宗教工作列入重要議事 日程。經常聽取宗教工作的情況匯報，定期研究重大問 題。加強宗教領域的調查研究，掌握宗教第一手資料， 對影響社會穩定、經濟發展的熱點、難點和重點問題， 特別是突發性事件和群體事件，主要領導要親自抓，分 管領導具體抓．及時妥善地把問題解決在當地，解決在 萌芽狀態。 二是要切實加強農村和少數民族的宗教工作。在 建立和完善宗教工作網路的基礎上，按照分級負責、屬 地管理的原則．必須建立和健全基層宗教工作管理工 作責任制。在信教群眾比較多、宗教情況比較復雜、宗t 教工作任務繁重的地方，要把宗教工作列入目標管理 責任制，與其他工作一起布置、檢查、考核。同時建立信 息通報制度，真正做到上情下達，下情上傳，確保信息 暢通。 三是要加強各有關部門的密切配合。宗教工作是 黨的統戰工作和群眾工作的重要組成部分，要按照中 央的要求，各級黨委、政府要組織有關部門，包括統戰、 民宗、政法、宣傳、文化、教育、城建、土管、外事部門以 及工會、共青團、婦聯等人民團體，從各自角度列入議 事日程，密切配合，確保宗教工作順利開展。 四是及時解決基層宗教「熱點」、「難點」問題，維護 宗教領域的穩定。要把握政策，分類指導，區分兩類不 同性質的矛盾，認真妥善解決：要把握民族宗教問題的 特定含義，著眼於維護人民群眾的利益．維護法律尊 嚴，立足於最大限度地團結和教育信教群眾．做好說 服、疏導工作，防止矛盾激化，事態擴大。要建立預警機 制，按期排查容易引發不穩定因素的隱患，做好處理突 發事件預案；要同本強身，提高廣大宗教管理幹部的執 法水平和能力，從源頭減少宗教方面的「熱點」、「難點」 問題。 四、加大力度。努力把基層宗教工作推上新台階 當前，我們要以十七大精神為指導，提高對宗教工 作的認識．學習馬克思主義宗教觀，學習黨的宗教政策 和法律法規，堅持全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，堅 持獨立自主自辦的方針，依法管理宗教事務，要加強對 基層宗教活動場所的管理力度，使基層宗教活動在法 律法規范圍內開展。 第一，轉變觀念。提高認識，牢固樹立「民族宗教無 小事」的思想。做到既「有大局」又「無小事」，立足長遠， 著眼當前，堅持不懈地依法管理好宗教事務。通過加強 44 學習國家宗教政策、法律法規及相關業務知識，明確工 作思路、目標和措施．杜絕宗教工作中的「不會管，不敢 管、不願管」的現象出現．切實做好基層宗教工作。 第二，深入基層．聯系信教群眾，溝通思想，做好凋 查研究．發揮宗教組織的作用，團結信教群眾，關心信 教群眾特別是困難的信教群眾，使他們感受到黨和政 府的溫暖。把他們凝聚到實現社會經濟又好又快發展 上來。 第三。進一步加強對宗教教職人員的培養和培訓。 通過個別走訪、交一12談心。面對面的溝通等方式，提高 宗教教職人員自身的業務素質和工作能力，並積極指 導和幫助他們依法、依章搞好自我管理，推動基層宗教 工作再上一個新台階。 第四，宗教工作不能有任何鬆懈和麻痹，更不能存 在僥幸心理。一是做好黨的宗教工作基本方針的宣傳 工作。充分發揮信教群眾在促進經濟社會發展中的積 極作用．關鍵是把黨的宗教工作基本方針宣傳好、貫徹 好、落實好。要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，堅持 依法管理宗教事務，堅持獨立自主自辦，堅持積極引導 宗教與社會主義社會相適應。二是要加強群眾思想工 作。要堅持以人為本，最大限度地把信教群眾團結起 來．把他們的智慧和力量凝聚到實現全面建設小康社 會．加快推進社會主義現代化的共同目標上來。要堅持 政治上團結合作，信仰上互相尊重，努力使信教群眾在 擁護中國共產黨的領導和社會主義制度、熱愛祖國，維 護祖國統一，促進社會和睹等fbJ題上增進共識。要真心 實意關心信教群眾特別是生活困難的信教群眾，幫助 他們解決實際困難，組織和支持他們積極發展生產、改 善生活、勤勞致富，使信教群眾切實感受到黨和政府的 關懷和溫暖。三是要允分發揮網路的作用。加強人員的 聯絡和信息的溝通。在特殊的節El更要加強信息的收 集和反饋，加強重點區域、重點部位的排查摸底，工作 要做深做細，要橫到邊豎到底。不留死角，做到防患於 未然。 總而言之，大家要進一步加強對新形勢下基層宗 教工作的認識，增強做好宗教工作的信心和勇氣，在下 一步工作中，一定要加深對黨的十七大精神的學習和 領會。全面落實科學發展觀，增強工作責任感和使命 感，積極主動地做好宗教工作，促進宗教關系的和諧， 努力把宗教界人士和信仰群眾緊緊團結在黨和政府周 圍，共同為構建和諧社會做出積極的貢獻。
⑥ 依法加強宗教事物管理培訓後的發言提綱
通過這次培訓，自己對依法加強宗教事物管理的問題，有了「六個新突破」的深刻體會。
一、思想認識要有新突破
提高認識是抓好落實的前提，而宗教問題說到底就是群眾問題，所以我們一定要以「三個代表」重要思想為指引，去正確的認識和把握宗教問題。首先，要把宗教問題上升到事關黨同人民群眾的血肉聯系的高度來看待，把作好信教群眾的工作做為宗教工作的根本。其次，要把宗教問題上升到事關國家安全和社會穩定的高度來看待，正確認識到民族、宗教問題是發生社會動盪和流血沖突的一個不可忽視的因素。第三，要把宗教問題上升到事關對外開放和對外關系的高度來看待，我縣毗鄰，地理位置特殊。各級、各部門一定要從鞏固黨的執政地位、保障國家長治久安的高度，努力提高駕御宗教工作和解決復雜問題的能力，有效抵禦境外敵對勢力利用宗教進行的滲透。
二、依法管理要有新突破
政策法規是規范宗教事物管理的行為准則，對宗教事物的管理必須依照憲法和有關法律法規進行。近年來，我們在依法管理宗教事物方面做了大量工作，維護了社會的穩定，這是有目共睹的。但是，各級、各部門還要進一步樹立依法行政意識，在處理復雜的宗教問題上，必須嚴格按法律辦事、按政策辦事；必須結合自身實際，制定出具體、詳實的計劃和措施；必須相互配合，抵禦滲透，打擊犯罪。
三、組織領導要有新突破
各級、各部門要根據新形勢下宗教工作的需要，進一步調整充實各級宗教工作領導小組，明確分工，落實責任。在加強黨對宗教工作領導的前提下，把宗教工作列入到重要的議事日程，放到工作全局中來分析、來考慮、來謀劃，及時研究和解決宗教方面的問題。同時，要繼續推行宗教工作目標管理責任制。按照「屬地管理、分級負責、一級抓一級」的原則，橫向涵蓋黨委、政府所屬部門；縱向延伸到村，建立起市、縣、鄉、村四級目標管理網路。要把宗教管理工作，納入到幹部考核目標中來，形成有效的宗教工作機制和抵禦滲透的工作網路，堵塞漏洞，不留死角。
四、基礎工作要有新突破
抓好宗教基層基礎工作是抓好落實的重要環節。一是要抓好宗教團體工作。積極支持宗教團體加強自身建設，解決好辦公地點、編制和經費等問題，抓好宗教教職人員的培養和教育，使宗教團體和寺觀教堂的領導權牢牢掌握在愛國愛教的宗教界人士手中。二是抓好「三支隊伍」的培訓。按照「分級培訓、全面培訓」的要求，抓緊制定培訓計劃，通過舉辦各種形式的培訓班、研討班，對黨政分管領導、宗教工作幹部和宗教界人士進行系統培訓，並且要做到堅持長久、常抓不懈。三是抓好群眾的宣傳教育。要大力開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，以及法制教育和公民道德教育，大力普及科學文化知識特別是現代科學知識。在信教群眾比較集中的地方，特別是對那裡的青少年，要把加強世界觀教育做為重要而緊迫的戰略任務來抓，使廣大群眾成為有理想、有道德、有文化、守紀律的社會主義建設者。
五、解決重點、難點問題要有新突破
當前，我們在宗教領域和宗教工作中的重點、難點問題還不少，主要表現在：對境外利用宗教進行滲透認識不清，缺乏警覺性；宗教活動場所以外經營銷售宗教用品問題還很嚴重等。各級、各部門一是要加強調查研究，排查情況。切實轉變工作作風，深入了解本地宗教的基本狀況，排查存在的問題，摸清境外滲透渠道、方式、特點，增強工作的前瞻性和預見性，做到心中有數，應對有方。二是要本著早解決、早主動的原則，抓緊解決宗教團體辦公場所及自養問題。三是加強與周邊地區宗教工作聯系，建立區域協作共管機制，避免和制止地區的非法宗教活動。四是宗教、工商、公安、文化部門等要加強對經營宗教用品的管理，依法清理整頓宗教活動場所以外經銷宗教用品的行為。五是加強宗教活動場所的安全防範，嚴防發生重大安全責任事故。
六、抵禦滲透工作要有新突破
必須把上級的精神和部署貫徹落實好，在抓好落實中抵禦滲透，形成有關部門互相配合，協調聯動，抵禦滲透的第一道防線。同時，抵禦滲透要講究策略和方法。要依靠政策和法律處置宗教問題，減少盲目性和隨意性，不能草率行事，不能授人以柄，更不能讓境外敵對勢力抓住口實，進行惡意炒作和攻擊。