Ⅰ 如何搞好農村中小學校本教研工作
我國村級小學面臨的困境與對策分析
摘 要：分析了現階段我國村級小學面臨的困境：在校學生逐年減少，辦學規模日趨萎縮；教師素質不高；辦學條件差
等。提出了：調整農村小學布局；加強村級小學師資隊伍建設；以政府投入為主，改善村級小學辦學條件。以此提高辦學效
益和教學質量，使村級小學走出目前的困境。
關鍵詞：村級小學；辦學規模；教師素質；辦學條件*
中國教育的重點在農村，而農村教育的重點應該在村級小學[1]。村級小學教師、學生、學校所數佔全國相應比例非常高,
都超過半數以上。隨著社會的發展、經濟的增長，村級小學的整體面貌發生巨大改變，村級小學教師的學歷合格率大幅度提
高,農村兒童的入學率基本上達到了100%。但是這些都不能掩蓋由於長期對村級小學建設的不重視，使村級小學在硬體和
軟體方面嚴重落後，成為基礎教育最薄弱的一環的事實。特別是在當前農村經濟結構調整、小城鎮建設步伐加快、農村勞動
力轉移的背景下，村級小學的發展更是困難重重，陷入困境。本文試從該問題著手，分析其現狀及原因，並提出相應的對策。
一、村級小學面臨的困境及原因
(一）村級小學在校學生逐年減少，辦學規模日趨萎縮
村級小學布局不合理，點多面廣，以及農村人口出生率的持續降低，一定程度上使各村小學生人數逐年減少，辦學規模
日趨萎縮。但這種現象主要還是由於越來越多的家長選擇了讓孩子從小就脫離落後的村級小學教育所致。「不能讓孩子輸在
起跑線上」的觀念正日益影響著農村家長。家長們都希望自己的子女從小就獲得良好的教育，培養良好的學習習慣，為以後
的學習和生活打好基礎，以適應日趨激烈的社會競爭。然而這些都是落後的村小教育所不能提供的。於是，為了孩子的前途，
家長們紛紛把孩子送進教學質量較好的城鎮學校、鄉中心小學就讀，甚至進城鎮陪讀。每年秋季新生入學時，一些鄉村的小
路上就會涌來背著行囊進城陪孩子念書的農民。他們放棄了土地，在靠近城區的地方以很低的價錢租上一兩間平房住下，開
始跟孩子一起在求學的路上苦拼。」[2]另一方面，越來越多外出務工的父母們選擇了讓子女在其流入地借讀。因為很多流入
地政府對打工子女入學政策開始放寬，開始接納這些孩子進入當地公辦校就讀，還不額外交納贊助費、借讀費等，同當地學
生一樣可以平等的享用優質的教育資源。並且家長還能隨時照顧孩子的學習、生活，消除了後顧之憂。在這種大環境的影響
下，村級小學學生數自然逐年減少、規模日漸萎縮了。
在筆者所在縣，一方面由於政府規定小學五、六年級學生進入鄉中心小學就讀；另方面由於上述原因學生生源逐年減少，
生源不足。近70%村級小學不得不採取復式教學，不但增加了老師的教學難度，而且教學質量更差。學生學習差、學習效
果不理想導致更多的學生、家長對學校教學更加失望：招生報名人數更少，轉學人數增多。無疑造成村級小學生源的減少、
辦學規模的萎縮，客觀上造成教育資源的浪費。
（二）村級小學教師隊伍整體素質不高
當前村小師資隊伍的構成一般是「年老的+代課的」，他們多是「拿起書本是教師，放下課本是農民」的鄉村老教師和
代課教師。在四川的一些村小，教師幾乎都上了五十歲，多是「撤鄉並校」時由於年齡、資歷等原因被鄉、鎮學校「拋棄」
了，只有到村小發揮余熱。優秀的、年青的村小教師紛紛調往經濟條件、地理位置較好的城鎮學校，或外出打工、另尋出路。
1.教師的業務水平不高，教育、教學觀念落後。一方面，在村小教師隊伍中，有相當大的部分是「文革」中的中師、高
中畢業生，實際文化專業知識沒有真正達到相應程度，也沒有受過系統的專業訓練，知識水平有限，吸取知識的速度慢、渠道窄，跟不上小學教材的變化和時代的要求，而不能很好的勝任教學任務。另方面，由於農村信息相對閉塞，與外界的交往
不多，造成村小教師的教育觀念滯後，教育教學能力不強。教師「知識技能的更新跟不上時代的步伐，現代社會知識更新又
太快，而教師培訓還遠跟不上時代的步伐，電腦、上網等新知識無法向學生提供一個深入淺出的解釋（也難怪鄉村孩子見識
比城裡人差多了）。教學技能呢？城裡使用電腦、實物投影教學，我這個縣級一等獎獲得者的教師還沒見過這些東西。」[3]
因此大多數村小教師依然是用「一支粉筆＋一張嘴＋一本書」的傳統方法來完成教學，而學生的「學法」仍是「聽、寫、讀、
背、考」的五階段式。這種原始落後的教學方式，不但不能適應當代教學的需要，而且加重了師生負擔，消耗了他們大量時
間和精力，取得的卻是事倍功半的教學效果。
2.教師工作負擔重，但責任心不強。村級小學辦學規模一般較小，辦學條件差，一個學校的教師人數少。但為了使學生
在德、智、體等方面全面發展，很多教師不得不擔任多學科教學，甚至復式班教學。同時以「民工潮」為背景，農村家長為
生活所迫紛紛外出務工，使農村家庭教育的缺位現象嚴重。孩子多由祖輩代管，或溺愛有加，或放任過度。把本應由家庭、
家長承擔的教育責任全推給教師和學校，要求教師在學習上、生活上給予這些學生更多關心和照顧，這無疑加重了教師的負
擔。
村級小學的現狀要求教師有較強的教學能力、責任心。但村小教師社會地位、經濟地位普遍偏低，更有部分教師職業素
質本身就低，教學積極性不高，對學生不負責任。借口農村孩子基礎差、無可塑性；缺乏父母管教；村小辦學條件差等原因，
認為農村孩子成績不好，落後於城鎮同齡孩子是理所當然。許多教師都尋找門路到更好的地方，留下的多是些自怨自艾、牢
騷滿腹，不安心工作的教師。部分老教師也不思進取、覺得大勢已去，得不到名利，抱有混幾年退休的思想。
（三）村級小學辦學條件差
盡管近20 年來中國鄉村教育的辦學條件有了很大的改觀，但與需求相比，還差得比較遠，鄉村教育經費不足的壓力越
來越大了；信息社會把原本就落後的鄉村辦學條件再一次向後拋得比歷史上任何時候的距離都遠[4]。但由於對農村教育經費
投入的不足，村級小學的辦學條件依然不容樂觀。許多村小不要說現代化的教學設備，就連基本的教學手段都難以滿足。甚
至維持正常教學運轉所需資金都奇缺，買必需的辦公費用的錢沒有，買基本的教學儀器、圖書資料的錢更沒有。不少的村級
小學學校用地狹窄，沒有學生活動場地；桌凳破爛；沒有基本的體育、音樂、美術及其他活動課教學設施。最為嚴重的是危
房特別集中。如在四川僅一個宜賓市現有危房學校481 所，其中村級小學就有351 所，佔有危房學校總數的72.97%，D
級危房面積占村級小學危房面積的68.08%，這已嚴重威脅著師生安全[5]。村級小學辦學條件差，已嚴重影響和阻礙著我國
農村基礎教育事業發展和提高。
二、村級小學走出困境的相應對策
村級小學佔了義務教育的半壁河山，必須高度重視它當前所面臨的困境。其問題的解決也是實現教育公平、均衡的必經
途徑。否則，就相當於丟掉了小學階段的大多數，丟掉了整個基礎教育的基礎，也就談不上什麼全民素質教育了。因此，只
有採取措施徹底改變農村孩子接受條件最差的學校教育的現狀，加強和牢固基礎教育鏈條上最薄弱的環節——村級小學教
育，才能使村級小學走出目前的困境，為農村基礎教育的發展打下扎實的基礎，推動農村教育的發展。
（一） 調整農村小學布局，提高辦學效益
專家們通過對人力資源和物力資源在不同規模學校中使用率的分析，認為農村小學合適規模是每校24 個教學班，不能
低於每校12 個教學班。10 名以下的「微型」的小學校，生均費用遠遠超過一名高中生一年的費用[6]。而目前我國過於分散
的村級小學布局使學校人數相差過分懸殊，客觀上造成了教育資源的浪費和教育教學質量無法得到保證。
針對這種狀況，應合理調整農村小學布局，解決村級小學生源逐年減少，辦學規模萎縮的問題。各鄉鎮應根據上級的有
關規定，結合本地具體情況，因地制宜地搞好農村小學布局調整：撤掉一些生源不足、規模過小、條件較差的學校，擴大部
分生源較好、地理位置較好的學校辦學規模；並積極創辦農村寄宿制小學：學生從小學低年級起就到中心學校就讀、在校住
宿。這樣可以把有限的教育資金集中起來使用，集中投資，既可保證重點，適當提高標准，加強軟硬體建設，充分發揮現有
器材設備作用，又可節省開支，從而加快了農村小學的發展步伐。在調整中，相關部門要認真做好人口測算，統籌規劃，合
理布局，搞好農村小學校舍布局調整工作。不要因為學齡兒童少，大范圍撤校並點，而違背了小學生就近入學的原則。處理
好教學質量與學校數量的關系，從而提高辦學效益。
（二）加強村級小學師資隊伍建設
建設一支數量足夠、素質過硬的村級小學教師隊伍，一定程度上能彌補村小辦學條件差、布局不合理等方面的不足。那
么如何切實提高村小教師隊伍的數量的質量？以筆者看來，應從以下兩方面入手：
1.提高鄉村教師的地位和待遇，保證村小師資隊伍穩定和擴充。特別是隨著大批老教師退休、離崗和「普九」需要，當前和未來基礎教育師資的需要及相應的培訓量都是十分巨大的。各級政府要認真貫徹知識分子的政策，想方設法改善村級小
學教師的工作條件和生活待遇。因為「教師只有在具有所需的知識和技能、個人素質、職業前景和工作動力的情況下，才能
滿足人們對他們的期望。」[7]通過改善教師的招聘、社會地位和工作條件，從多方面調動村級教師的積極性，激勵他們獻身
農村基礎教育。對多年兢兢業業工作在貧困地區的村級小學教師進行優待，並以優惠的政策鼓勵部分剛畢業的師范生和其他
地區青年教師去任教等。
2.提高村小教師的整體素質。一方面，為了解決村小教師交通不便、信息相對閉塞、知識面相對狹窄的問題，政府和教
育主管部門應注重教師培訓的經常性，創造條件和機會使村小教師能夠參加繼續教育。通過學習和培訓，掌握現代化教學手
段，在知識的廣度和深度上不斷有所完善，從而提高教師的整體素質。另方面，村小教師要不斷提高自身的教學技能和教育
責任感。根據學生的不同特點和素質教育的要求，不斷改進教學方法。採用啟發式教學，發展村小孩子良好的思維品質和創
造能力，以適應現代社會對人才的需要。要意識到小學階段是人才成長的基礎階段，直接影響著孩子一生的成長，而提高對
農村孩子教育的責任感：由於所處生活環境和學習條件的限制，村小孩子更需要教師的關心、激勵和幫助。盡可能對每個學
生，尤其是打工子女的基本情況進行了解，多關注其學習完成和變化情況，多與他們談話和交流，及時了解他們在學習中存
在的問題與困難。對他們的教育應以鼓勵為主，使老師的鼓勵變為孩子學習的監督和動力。
（三）以政府投入為主，改善村級小學辦學條件
村級小學辦學條件所存在的嚴重問題，使改善村級小學的辦學條件已成為當務之急。改善村級小學的教育條件、物質條
件，必需以政府投入為主，多渠道籌措教育經費，並且政策盡可能向農村地區傾斜，向薄弱、偏遠的農村中小學地區傾斜。
因為村級小學教育質量的提高離不開大力度的投入，沒有相應的教育條件，教學儀器、圖書資料乃至校舍，提高質量只能是
一名空話。為了保證將有限的教育資金用於村級小學辦學條件的改善，中央及省級財政可依據各鄉村學校的學生數採用「噴
灌式」鄉村教育財政體制，直接將鄉村教育的經費定額、定時、定量地通過銀行劃撥給鄉的九年一貫制鄉村學校，這樣可避
免教育經費在多個中間環節的截留現象，又可保證鄉村教育經費的穩定性、均等性、可靠性[4]。通過對村級小學的危房改造、
校舍建設、必需的教學儀器設備和圖書資料的購置等，使村辦小學辦學條件、管理水平、教育教學質量有明顯提高。
參考文獻：
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農村中小學教育人才隊伍建設的問題和對策
一、農村中小學教育人才隊伍存在的問題
1.編制不足, 負擔偏重。按照中小學教師編制標准(師
生比為: 小學1: 23, 初中1: 18, 高中1: 13.5), 而農村中小
學師生比一般都在小學1: 27, 初中1: 19, 高中1: 21 左右,
近年來, 初中、高中學生數的增加正處於高峰期, 小學相繼
開設了英語課、配備了遠程教育設備, 增加了六年級, 而教
師總數並沒有較大增漲。由於教師缺編嚴重, 部分學校只
好採用加大班額和提高教師工作量等超常規辦法, 以解燃
眉之急。中小學教師工作負擔重、壓力大、教學效率差成為
相當普遍的問題, 部分學校難以開足開齊所有課程, 新課
程改革得不到全面落實, 教學質量受到一定影響。
2.年齡結構偏大, 老齡化嚴重。以某鎮為例, 全鎮40
歲以上的在職中老年教師占教職工總數的60%, 其中50
歲以上的年齡偏大的教師占教職工總數的30%, 佔中老年
教師總數的50%, 而且這些教師大多數分布在地屬偏遠、
條件艱苦、基礎教育最薄弱的小學。他們一般承擔著幾門,
甚至近十門課程, 工作負擔重, 時間長, 收入低。加之幾十
年如一日的辛勤耕耘, 多數積勞成疾, 重病纏身, 工作心有
余而力不足, 難以適應當前時代發展和教育改革的需要。
3.思想觀念守舊, 缺乏創新意識。在廣大農村中小學,
教師因循守舊、不思進取的思想觀念普遍存在, 傳統陳舊
的教育教學思想仍然根深蒂固。尤其是大多數中老年教
師, 年齡老化的同時心理老化, 認為「船到碼頭車到站」, 平
時不注重業務學習, 不積極參加繼續教育培訓, 對新的教
學方法和前沿信息反應遲鈍, 抱著得過且過、推天度日的
思想。由於學習研究的傳統氛圍不濃厚, 一些青年教師一
走上工作崗位就經歷了「一年稜稜角角, 二年方方正正, 三
年圓圓渾渾」的「三年變奏曲」, 隨著時間的推移, 他們便產
生了「三十不學藝」的惰性思想, 隨大流而動, 不注重吸收
和實踐新的教育思想和教學方法, 缺乏創新精神和競爭意
識, 自身業務素質和教學水平得不到鞏固和提高, 很難成
長為教育教學骨幹。
4.綜合素質不高, 工作適應能力差。一是教學能力較
低。廣大農村小學教學中, 兩大基礎科目成績偏低, 學生對
基礎知識掌握不夠, 基本技能較差, 缺乏良好的邏輯思維
和解決問題的能力。由此折射出的是, 小學教師隊伍知識
結構老化, 教學能力偏低, 教研教改水平較差, 教育教學方
法落後。二是一專多能的教師奇缺, 藝術類教學人才緊缺。
一些學校音體美課程的教學有名無實, 條件較差的學校
「課表有安排, 上課無教師」的現象比較普遍。面對重要的
喜慶活動, 部分學校或單位盡其所能, 居然處於連一台象
樣的文藝節目也拿不出的尷尬境地。甚至有的學校不惜代
價從外地特邀「高人」「裝裱門面」。三是對電教、微機、遠程
教育設備等現代化教育手段掌握不夠, 難以共享先進的現
代教育信息資源, 造成資源浪費嚴重, 教育手段落後, 教學
效益差。
5.學科專業不配套。根據對某鎮重點初級中學調查情
況來看, 該校有教職工68 人, 專任教師56 人, 其中學科配
套的僅有35 人, 占專任教師總數的62.5%; 學科不配套的
教師達21 人, 占專任教師總數的37.5%。如計算機專業畢
業的有4 人, 其中2 人教英語, 1 人教數學, 1 人教信息技
術, 學科配套率僅為25%。為了爭取學歷達標, 有三分之一
左右的教師學歷培訓不對口, 學科專業不配套, 成為教師
提高教學水平、發揮專業特長的一大障礙。
6.學歷結構不合理。學歷達標率低, 分布不均、結構不
合理, 造成專任教師跨專業、跨學段帶課現象比較普遍, 教
育教學質量得不到充分保證。
二、農村中小學教育隊伍建設的措施及對策
1.從源頭上擰緊總閘門。首先要加強農村中小學教師
編制管理, 在核定編制時, 要充分考慮農村中小學分布區
域廣、生源分散、教學點多等特點, 根據實際需要, 設崗核
編, 予以合理傾斜, 保證農村中小學教師編制的基本需要。
其次, 要依法執行教師資格制度, 嚴格執行教師資格認定
條件, 同時面向社會實行教師資格考試, 決不聘用學歷不
達標、業務素質不高等不具備教師資格的人員進入教師隊
伍, 影響教師隊伍的整體素質。
2. 拓寬教師進出口渠道。大力推進教師公開招聘制
度, 面向社會公開招聘具有教師資格的「能工巧匠」進教師
隊伍, 逐步淘汰現有不合格的教師; 對年齡在50 歲以上,
學歷、智力、精力都不能適應現代教育教學工作需要的老
教師, 可以實行內退的辦法, 騰出崗位, 讓學歷層次高、知
識業務能力強的年輕同志上, 以加快教育內部「新陳代
謝」, 提高教師隊伍的整體工作能力。
3.提高現有教師隊伍素質。建立和實施「中小學教師
隊伍素質提高工程」, 加強對教師繼續教育工作的管理和
實施力度, 大力開展以新課程、新技術、新方法為重點的新
一輪教師全員培訓和繼續教育。鼓勵中青年教師通過自
學、函授等途徑參加學歷補償教育, 挖掘教育內部資源, 大
力倡導校本培訓, 以青年骨幹教師為主, 建立「以新帶舊
(課程)、以青帶老(教師), 以低帶高(年級)」的反常規培訓模
式, 完善教師繼續教育和全員培訓機制, 營造和諧學習氛
圍, 促進教師內涵發展。
4.優化教育內部體制改革。要堅持「以人為本」的理念,
進一步深化以「校長負責制、教師聘任制、結構工資制」為
主要內容的人事制度改革, 變教師身份管理為崗位管理,
變教師單位人為社會人, 形成「人員能進能出, 待遇能高能
低, 職務能上能下」的激勵競爭機制, 充分調動教育內部各
方面的積極因素, 激發教師積極進取的工作責任心。要大
力調整中小學結構布局, 堅決撤並在校學生少、辦學效益
差的中小學及教學點, 最大程度地優化教師資源配置, 以
解決教師緊缺, 資源浪費的問題。
5.對農村教育實行政策傾斜。出台優惠政策, 吸引更多
優秀教育人才紮根農村教育事業。
6.大力調整師范教育體系。根據當前教育改革發展的
需要, 加大對師范類大中專院校布局調整力度, 改革各級
師范類學校的教育體制、專業結構、課程設置、教學內容和
方法, 改善辦學條件, 加強內部管理, 努力提高教學質量和
辦學效益。同時, 學校要幫助學生拓寬就業渠道, 不斷提升
師范教育的影響力和知名度, 吸引更多的優秀學生接受師
范教育, 為廣大農村中小學提供可持續發展的、高質量的
師資人才, 推動農村基礎教育的全面發展。
隨著信息技術的迅猛發展, 多媒體技術已遍及各行各
業。在教育行業中也引起了強烈反應。勿庸置疑, 這種現代
化教學手段的使用增強了生物課堂教學的直觀性、趣味
性; 增大了課堂容量; 發展了學生的創造性思維; 提高了學
習效率; 優化了課堂教學質量; 充分調動了學生的學習積
極性, 在許多方面是傳統的教學模式所無法比擬的。然而,
多媒體這一工具的固有局限性決定了它在輔助中學生物
教學中不可避免的存在弊端, 如運用不當, 也會適得其反。
如何讓多媒體更好地輔助教學, 是一個長期困擾教育各界
人士的問題, 需要通過長期的實踐總結。本文就多媒體輔
助中學生物教學的利弊談幾點粗略看法。
一、多媒體輔助教學的優勢
1.有利於激發學習興趣, 提高教學效果
美國現代心理學家布魯納說: 「學習最好的刺激, 乃是
對所學材料的興趣。」教師在課堂教學中運用多媒體技術
創設悅耳、悅目、悅心的情境, 可以使學生產生如見其人、
如聞其聲、身臨其境的感受, 調動學生的學習興趣, 從而提
高了課堂教學效率。
如在介紹影響生態平衡的因素時, 把各種自然因素剪
輯成視頻畫面, 通過對畫面的切換, 展示出地震、海嘯、火
山爆發、泥石流等自然災害對自然界的影響, 學生一目了
然, 一看便知。而人為因素影響到自然界, 造成食物鏈的中
斷, 資源的破壞, 可以把收集來的破壞環境的照片和視頻
如工廠「三廢」亂排的狀況引起的水質、空氣污染; 亂砍亂
伐造成的水土流失、沙塵暴; 掠奪性的開發導致的部分生
物物種瀕臨滅絕等現象做成電子課件。這些貼近生活的
畫面加上優美的語言描述, 極強地渲染了課堂氣氛, 使
學生不僅掌握了生態平衡被破壞的原因, 也身臨其境地
理解了環境保護和創造良好生態對人類的重要性。從而
激發起學生的愛心和環保意識。也增強了其對生物的學
習興趣。
2.有利於把抽象的生物問題具體化和形象化
高中生物課本中的好多知識點都是比較抽象的, 如質
壁分離與復原, 光合作用的過程, 減數分裂過程, DNA 的復
制, 基因控制蛋白質的合成過程; 基本原理如基因三大遺
傳規律實質圖解等。學生理解起來往往具有一定困難。而
如果利用多媒體技術將其以動畫的形式、動態的過程展示
給學生, 使抽象的知識內容變得更加具體、形象、簡潔, 就
可以大大增強學生的感性認識, 促進學生的理解和記憶,
有利於學生由淺入深, 由現象到本質的掌握知識重點, 突
破難點。
3.有利於把微觀世界模擬成直觀的宏觀世界
生物學作為一門自然學科, 微觀領域的深入研究不斷
地揭示了各種生命奧秘, 學生要了解生命的本質必須能夠
現代信息技術.
Ⅱ 校本培訓經驗材料
搞好校本教研，首先校長要「沉下去」。我校從校長開始，下至中層幹部全部兼課，帶頭實踐新理念，與老師們同甘共苦，共同探索，率先為老師們作出榜樣，起到模範帶頭作用。
學校領導分工負責，深入到各個教研組，參與集體備課、同步研討活動是我校校本教研的策略。因為，靠集體的智慧解決課改中遇到的困惑，是課改成功的不可或缺的重要一環。我們在同步研討活動中，發現有些老師們對新課程標准中提出的三維目標：「基礎知識與基本技能；過程與方法；情感、態度與價值觀」的理解不夠到位，對這個問題不知所雲的也大有人在。於是我們為此舉行了教師論壇活動，對這個問題進行了深層次的探討。老師們思維活躍、知無不言，言無不盡，最後達成了共識：課程改革的重點是「過程與方法」的轉變，而「基礎知識與基本技能」是教學過程中學生必須掌握的；在教學過程中，教師要變傳統的、單一的、封閉的「灌輸式」教學模式為多元的、開放的、合作式教學模式，激發學生學習的熱情，培養學生正確的學習態度和人生態度。
Ⅲ 怎樣寫農村小學校本培訓學習報告
1.標題:我的學習心得
2.敘述：培訓學習的內容，學習經歷，
3.議論:參加培訓學習的心得與感悟
註：具體內容還是自己安排為好，學習報告，盡量總結有利於自己成長的瑰寶.
Ⅳ 我怎麼才能做好一個農村小學的三年發展規劃
xx小學是一所辦學歷史不算悠久，但緊跟管理區教育發展步伐的學校。學校有一批淳樸樂學的學生和一支有一定專業水平敬業重教的教師隊伍。現在原有辦學基礎上，結合管理區教育改革布局結構調整引起的生源變化，在全國教育現代化深入推進和管理區教育綜合配套改革的背景下，特製定我校新三年發展規劃。
一 、基礎與現狀
（一）外部環境
1、學校基本狀況
位於屈家嶺管理區xx辦事處的xx小學始建於1973年，前身為總參五七幹校紅衛學校。改交地方後校區包括xx中小學，屬於完全義務教育學校，2003年管理區在何集建立第二初級中學，xx學校中學部並入何集二中。現學校佔地面積30畝，有6個教學班，學生近150人，教職工16名。
2、教育發展背景
面對屈家嶺管理區創建「工業強區，做活生態文化旅遊區」綜合配套改革實驗區的重大歷史機遇，管理區教育局組織學習並著力推行《國家教育中長期發展綱要》，制定了《屈家嶺管理區2010年工作要點》。在我校三年發展規劃的制定過程中，應充分立足於我區教育改革的大背景之下，理性思考和設計如何在推進城鄉教育一體化的過程中，整體提升我校教育質量和辦學品位，成為辦事處百姓認可的優質教育資源。另外，管理區教育局提出了「教育現代化」的工作目標，因此，我們在發展規劃的制定中也應充分考慮教育現代化的內涵和實踐途徑，將教育改革的方向和內容融入我校的發展規劃中。
3、社區狀況
為支持三峽移民工程，管理區移民辦公室對xx辦事處布局結構調整，學校發展教育教學環境也得到很大改善。各級領導對學校發展高度關注，社區、家長對學校的期望值也很高，管理區領導和教育局領導多次到校現場辦公，關心學校教育教學環境工程進度，現在學校教學區、活動區、生活區總建築面積24360平方米，擁有籃球場、標准停車棚。同時學校正在逐步配齊各類教學設備，教師的教學環境和學生的學習環境得到明顯改善。
由於現在學校與辦事處沒有人員分配、經費發放等直接管理權責，辦事處無工礦企業，現學校辦學除財政開支外，所有費用需要自籌，生源減少，學校經費一直存在一定困難。另學校所處地理位置在管理區最西端，且夾在鍾祥長灘鎮和羅集鎮之間，生源極不穩定。學校學生絕大多數來自農工家庭，部分家長素質較差，多次出現不能尊重家校協作教育的現象，學生在養成教育上存在較大困難。
（二）內部條件
1、教師結構狀況
學校現有教職工16人（含在編因病待休教師1人、後勤專職1人，聘請教師4人，資教生3人）。其中大專及以上學歷的14人，佔在崗教師的87.5%；小學高級教師7人，佔在崗教師的50%；40歲以下的教師9人佔在崗教師人數的64.3%，他們積累了一定的教學經驗，具有潛在的發展空間。近年來，學校通過多種途徑強化教師的課堂教學能力和人文素養的提升，教師整體素質結構得到改善。目前，學校已基本形成了市、區、校三級骨幹教師梯隊，校級以上骨幹教師有3名，佔在崗教師的21.4%。
2、學校管理狀況
近一年來，學校在圍繞辦學理念和學校特色不斷改善管理隊伍結構，提升學校管理水平方面做了努力，學校的管理機制和效能與教育現代化發展的要求在不斷縮短差距。幹部隊伍在管理中有一定的開拓進取精神，並努力跟進學校發展目標。
（三）存在的不足
1、教師的專業化水平需進一步提高，隊伍建設任重道遠。
從整體上看，我校教師能夠克服各方面的壓力，積極主動地投入教育教學工作中。他們的各項工作得到了家長、學生的好評。但是，從教育事業發展的要求來看，教師的教學觀、學生觀、質量觀與國家和管理區教育發展目標和任務還存在較大差距。名優教師的引進和培養任務還十分艱巨，專業引領作用需要不斷增強；新課程的實施需要有著全新教育理念與教學行為的學習型教師隊伍作為支撐。我校學科骨幹教師的核心輻射功能仍未能充分發揮，部分青年教師有較大的發展潛力，個體素質較好，但進取心不強，努力目標不明確，還未充分展示應有的風采，服務意識有待加強。
2、教育科研與新課改亟待整合。我校雖有教科研課題，但是因為缺乏專家和理論的引領，尚停留在「自我摸索」的層面，教師的教育科研意識比較淡泊，缺少教育科研的熱情，學校還未能形成良好的科研氛圍。如何找准教育科研與新課改的有機結合點，真正形成科研課改齊頭並進的良好局面，是我們當前需要努力的方向。
二、學校發展思路：
（一）辦學理念：知行結合 學以致用
在科學發展觀的指導下，挖掘傳統文化的深厚底蘊，打造富有藝術氣息的書香校園，讓教師們在書香中自我發展，讓孩子們在書香中不斷成長。主要圍繞以下「一條主線，兩個重點」。
1、一條主線：圍繞陶行知先生的「生活教育理念」，依託傳統文化熏陶人的實施載體，探索「高效課堂」的辦學實踐模式，滿足社會對學校教育的高品質要求。這既是我們今後三年的發展方向，也是我們將為之奮斗的辦學理想。
2、兩個重點：一是著眼於學生綜合素養，提高課堂教學的有效性；二是著眼於教師專業化發展，提高教師專業技能和人文素養。
（二）辦學目標
以師生的生命成長為發展理念，以促進教師專業化發展，提高學生綜合素養為出發點和歸宿，力爭到2013年把學校辦成一所「質量保證、藝體見長」，在學生、家長及社會中認可度較高的教育特色學校。
校訓：文明團結 勤奮創新 校風：合作 奉獻 務實
教風：嚴謹 互助 創新 學風：明禮 樂學 力行
三、重點發展項目
（一）、學校管理
責任人：
目標：堅持以傳統文化興校抓管理，人法雙馨抓落實，促進學校制度建設，營造以美育人、用心教育的良好工作氛圍。
措施：
1、充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用，調動各部門工作積極性，保障學校各項工作順利開展。
2、加強幹部隊伍建設，營造嚴謹與寬松相融的和諧管理氛圍。
3、加強學校團隊文化建設，樹立坦誠、信任、尊重、協作的團隊精神，提升教師對學校發展的認同感促進學校內涵發展。
4、完善各級家長委員會組織建設，讓家長社區共同參與，促進學生健康發展。
5、建立學校教工之家，開展教工活動，通過「讀書沙龍」等體驗活動，增強教工人文底蘊，創建學習型組織。
6、以藝術教育為抓手，加強師生活動建設，陶冶情操，發展個性，營造具有濃郁藝術氣息的書香校園文化，提高師生人文素養。
階段性目標：
第一年（2010、9——2011、8）
年度目標：
1、以傳統文化導讀為抓手，進一步確立辦學理念、辦學目標。
2、提高教育教學質量，創設校園育人文化環境。
任務：
1、強化校長室——教導處（政教處）——教研組三級管理的制度建設。
2、加強幹部自培，認真學習現代教育思想和教育基本理論，明確幹部個人和分管工作的發展目標。
3、完善校園文化活動建設的評價指標，加強教師作風主流意識為抓手，營造用心育人的工作氛圍。
4、完善教師成長的發展規劃，鼓勵教師在專業和個性發展上自創特色。
第二年（2011、9——2012、8）
年度目標：
以人為本，形成學校共同願景。
任務：
1、增強幹部的目標管理意識，主動將目標任務落到實處。
2、以《打造書香校園，促進師生共同成長》的課題研究為抓手，提高教師職業素養。
第三年（2012、9——2013、8）
年度目標：以構建和諧校園為出發點，推進學校、家庭、社區的現代學校制度建設。
任務：
1、以創建學習型學校為目標加強團隊建設，形成教師終身學習和個人發展的良好氛圍。
2、加強與社區的溝通，逐步完善學校、家庭、社區科學合理的，多元的評價體系和監督機制，實現管理工作的制度化、規范化、民主化、科學化。
三年目標達成的預期效果：
1、幹部專業素養：幹部深入教育教學第一線，力爭成為教學骨幹型的管理者。中層及中層以上幹部要積極開展學校管理和教學工作的研究，力爭每人每年有1篇以上論文在市級范圍交流或發表。
2、管理成果：學校要爭創「管理區安全文明校園」， 「管理區教育科研先進集體」，「市傳統文化教育特色學校」。學校的教學質量在管理區學校中處於中等以上水平，家長滿意率達到98%以上。
（二）、教師專業化發展
責任人：
目 標：
以教師發展為本，以人文美育思想引領教育教學工作為核心，以教師專業化發展為出發點，以學習型、研究型教師梯隊建設為突破口，關注三種能力的培養（即，教學設計能力、課堂駕馭能力、總結反思能力），把教師隊伍建設成為一支具有高度責任心和人文素養的群體。
任 務：
1、加強師德師風建設，增強教師的人格力量，提高育人能力。
（1）將教師的職業道德、人文素養，納入學科教師的專業發展評價中；將班級文化建設、家庭教育指導、學生心理輔導等，納入班主任教師的專業發展評價中。
（2）以「改正職業陋習，做文化教師」為主題，開展人文教育體驗活動，促進教師內涵發展。
2、注重研訓一體化，提高教師的專業化水平。
（1）以「課堂教學的有效性研究」為抓手，以隨堂課的教學質量為突破，依託教師個體的智慧和教研組的集體智慧，不斷提升教師教學設計能力、課堂駕馭能力、總結反思能力。
（2）開展以「構建高效課堂」為主題的教學研究，建立新的教學評價標准，營造師生民主、和諧的課堂教學氛圍。
（3）注重挖掘教材中的審美因素，提高教師開展審美教育的能力與水平。
3、創設校本培訓機制，為骨幹梯隊建設搭設舞台。
推進課堂教學促進方案的實施，幫助不同發展階段的教師制定發展規劃，促進教師隊伍的整體發展。
4、建立多元的教師發展性評價制度。
（1）改進教師的考核評價制度。完善教師發展的評價指標體系，對教師的師德素養、教育能力、教學能力、科研成果、培訓情況、以及對學生學習興趣和態度的培養情況等進行全面的考核，用評價來促進教師專業水平的整體提高。
（2）建立個性化的「教師學習和發展檔案」（即成長檔案）。充分依託教導處和教研組，對每一位教師制訂課堂教學改進計劃，明確每學期重點突破的薄弱環節，從而全面深入教改核心，著力提升課堂教學效能。
（3）學校設立獎勵制度。加大對教研組的考核獎勵力度，以此促進教師團隊的共同成長。同時，進一步完善骨幹教師的評選機制，尤其要關注德育骨幹教師的評選，營造良好的育人氛圍。
階段性目標：
第一年：2010.9——2011.8
年度目標：
加強教師專業發展平台建設，完善教師專業發展的機制
任務：
1、建立教師專業化發展的相關評價機制。
2、搭設自我實現平台，建立「教師成長檔案」。
3、開展對教師德育工作和教學工作現狀調研，為教師課堂教學促進方案提供明確的方向。
第二年：2011.9——2012.8
年度目標：
加強課程平台建設，改善教育教學實踐
任務：
1、開展教師人文讀書活動，提高教師專業素養。
2、立足「課堂教學的有效性研究」，關注常態課質量。
3、加強「高效課堂」的課題研究，建立新的教學評價標准。
第三年：2012.9——2013.8
年度目標：
深化校本培訓，形成教師專業發展良好環境
任務：
1、開展「好書伴我成長」的讀書節成果展示。
2、開展師德建設系列研討活動：「在育人中成長」。
3、匯編「高效課堂」課例集。
4、進行教師課堂教學促進方案的階段反饋。
三年達成的預期效果
1、教師素質結構：各級骨幹教師在現有的基礎上各增加1-2名。
2、教師專業素養：100%教師在校內進行公開教學展示，50%教師對外進行公開教學展示；100%教師有論文發表或交流，其中爭取有三分之一的教師論文在市級以上刊物發表；三分之一的教師達到校內教學常規免檢。
3、教師教育成果：《「高效課堂」課例集》。
（三）德育工作：
責任人：
目標：以「學以致用 知行結合」的辦學理念引領學校德育工作，以《小學各學段學生文明素養養成教育研究》的課題研究為抓手，開展校本德育實踐，重視學生行為習慣的養成，提升德育工作的實效性。
措施：
1、關注班主任隊伍建設，提高班主任管理班級，教育學生的能力和水平。
2、重視學生行為習慣的養成，形成良好的學風、班風、校風。
3、發揮家長委員會作用，完善社區、學校、家庭三位一體的教育網路。
4、組建學生活動組織，通過豐富多彩的活動，促進學生身心和諧健康發展。
5、完善校園文化建設體系，形成具有傳統文化氣息的校園氛圍。
階段性目標：
第一年：2010、9——2011、8
年度目標：理順德育管理運行機制，規范德育常規管理。
任務：
1、制定《小學各學段學生文明素養養成教育研究》方案，並完成立項和宣傳工作。
2、制定班主任培訓計劃，提高班主任工作藝術和班級管理能力。
3、制定學校德育骨幹教師的評比細則，開展第一屆德育骨幹教師的評選。
4、制定各學段學生一日文明禮儀要求，並開展培訓活動。
5、組建乒乓球、書法、繪畫、合唱、棋類、鼓號隊等學生活動小組，通過豐富多彩的活動，提高學生校園生活質量。
第二年：2011、9——2012、8
年度目標：營造氛圍，深入研究，初顯成效。
任務：
1、關注德育體驗教育，通過「行為示範員」等途徑，讓學生自主管理，主動發展。
2、進一步發揮家長學校的功能，通過學校培訓、親子活動帶動家長參與學校德育工作的管理。
3、編寫德育教材《禮儀篇》。
4、加強學生社團建設，開展首屆「十佳」特長學生的評選活動。
第三年：2012、9——2013、8
年度目標：關注發展，形成特色，取得成績。
任務：
1、總結學校班級管理的成功經驗，開展特色中隊展示活動，並進行第二屆德育骨幹教師的評選活動。
2、開展學習型家庭評比展示活動。
3、編寫校本教材《教子有方》。
4、開展師生社團活動成果展示。
5、開展第二屆十佳特長學生評選活動。
三年目標達成的預期效果：
1、教師育人的主動性強，班主任在班級管理中有方法，並形成特色。
2、學生言行舉止文明，習慣好。
3、家長有較強的責任心，懂得正確的教育子女的的方法。
4、成果：三年內，學校爭創安全文明校園。學校有德育先進工作者2—3名，有3-5篇德育經驗論文在市級發表或交流。
（四）教學工作
責任人：
目標：
以新課改理念為指導，積極推進「課堂教學有效性」的研究與實踐，構建具有傳統文化特色的和諧課堂教學文化。在教學管理、質量監測、教學評價、校本師訓等方面實現新的突破，實現教與學的最優化，實現教師與學生共同成長。
措施：
1、以常規自控（互控）為突破口，開展課堂教學有效性的實踐與探索。備課自控，對不同層面教師分別要求，不斷提高二次備課的質量；隨堂課互控，不斷提高教師駕馭課堂的能力。注重練習設計有效性的實踐與研究，切實減輕學生過重的課業負擔。
2、以課題研究為核心，構建具有「高效課堂」的課堂教學教研，逐步形成我校校本課程，通過研究、實踐，提高全員的課程理念及教育行為的轉變。
3、以學生素質、能力培養為目標，完善教學質量評價體系。加強質量監控，實施質量過程性管理，實現學科教學的最優化，重視學生學習習慣培養，將學生的學習習慣、學科能力展示情況、文體活動參與情況與學業評價相結合，切實把提高學生綜合素養的有效性落到實處。
階段性目標：
第一年：2010、9——2011、8
年度目標：
強化常規，營造民主和諧的課堂教學氛圍。
任務：
1、根據不同層面的教師，制定備課分層要求。
2、建立隨堂教學情況互控機制，開展「高效課堂」的課題研究。
3、建立學生練習問題記錄本。
4、完善課題研究網路，落實研究任務，並在部分學科內開展「同課異構」「異課同構」的研究。
5、心理教學常規化，設立心理輔導員，並建立學校心理輔導室。
第二年：2011、9——2012、8
年度目標：深入課題研究，初步探索具有特色的課堂教學文化。
任務：
1、進一步完善隨堂教學情況互控機制。
2、繼續開展「高效課堂」的課題研究。
3、建立學生學習習慣培養目標體系。
4、在音樂、美術、自然等學科逐步建立質量評價體系。
5、收集整理學校練習設計資料。
6、開展師生藝術知識普及教育活動。
第三年：20012、9——2013、8
年度目標：總結課題研究成果，形成具有美育特色的課堂教學文化。
任務：
1、總結課題研究成果，匯編「高效課堂」的課例集。
2、舉行具有特色的課堂教學展示交流活動。
3、匯編《學生常見問題及診斷分析》。
三年得到的預期效果：
1、學校整體教學質量穩中有升，力爭達到管理區學校中等以上水平，部分學科有所突破。
2、教師教學及科研水平顯著提高，50%以上教師對外進行公開教學展示；1/3以上教師的論文在市級及以上交流或發表。
3、匯編「學科課內外練習設計集錦」。
4、匯編「學生練習常見問題及診斷分析」。
（五）教育科研工作：
責任人：
目標：
擁有健全的學校教育科研機構，形成通暢、規范的科研網路，能將教育科研和日常的教學工作融合在一起，提高學校的整體形象，力求形成自己的風格。
措施：
1、開展「傳統文化經典導讀」的課題研究，以課題來帶動辦學特色的實現。
2、教研組建設要以科研為先導，每個教研組在學校總課題下確立小課題，教研組的一切活動要圍繞課題運轉。
3、骨幹教師是科研的主要力量，校級以上的青年骨幹教師、學科帶頭人必須是課題主持人，通過科研培訓和實踐指導，提高科研能力。
4、建立並完善學校、小組、個人三級科研網路，採用行動研究法，推進學校的科研進程。
5、完善科研檔案，做到種類齊、過程清，使科研工作納入正常運作的軌道。
任務：
1、圍繞 「高效課堂」的課題，逐步提高教師的科研能力。
2、每年有1項課題在市或區立項。
3、科研工作管理規范化、開展正常化。教師人人有課題，並有過程性評價檔案袋。
4、每學期組織1-2次的教師科研培訓。
5、將研、訓有機結合在一起，形成師生和諧的教學氛圍。
（六）後勤服務工作：
責任人：
目標：
樹立全心全意的後勤服務意識，為師生提供更好服務，努力實現及時、到位、優質。
措施：
1、校園物質文化建設進一步完善。精心設計，協助完成校園整體外顯文化，體現個性、關心細節、注重實效、凸現「精緻」。
2、繼續抓好校產管理與維護工作，提升後勤工作的檔次。
3、加強校舍及教學設施設備的安全管理力度，制定並完善學校的財物管理制度。
任務：
1、校園環境文化於2011年完成，努力體現「精緻、實效」。
2、創建具有時代特徵的學校精神，逐步構建學校的視覺識別系統：學校的校徽、校旗、校歌、環境標識、公共事務等都體現學校的文化。
3、建立「校園財產維修、增添申報制度」，努力做到「及時、到位」。
4、每年層層簽訂安全責任書，進一步規范學校的門衛、保安，無重大事故發生，三年內爭創區安全文明學校。
5、各項收費規范，無亂收費投訴。
6、科學管理，檔案完善。
7、加強財務管理，堅持財務公開制度，為學校開源節流聚好財。
四、學校辦學特色創建
責任人：
目標：
提高師生校園文化生活質量，培養學生對文體的愛好及感受美的能力。通過三年努力，形成一批有個性特長發展的教師和學生，形成一套比較成熟的校本教材和課程設置。
措施：
1、開發教學資源，營造最佳的學習氛圍，真正讓書藝成為一種學校文化。
2、抓科研促教學，通過興趣實踐活動，完成文體藝術課程的開發。
3、通過特色教育，促進學生的全面發展。
任務：
1、有固定的活動專用教室，設備完善；一個學生作品陳列室和一個較大面積的成果宣傳窗，做到內容二月一換。
2、加強師資培訓：定時、定點、定內容，有一批素質過硬的文體師資隊伍，每年進行一次教師基本功比賽。
3、在課程設置上體現優勢：將音樂、繪畫、舞蹈等藝術特色融入到日常的課程中，每周有固定的活動時間，有一套適合普及提高的校本教材。
五、學校發展的保障與評價
（一）思想保障
發動和組織全校教職工認真討論《學校三年發展規劃》，統一認識，振奮精神，形成齊心協力、榮辱與共的局面。
（二）組織保障
1、學校成立以校長為組長，副書記、教務副校長為副組長，政教主任、大隊輔導員、教科室負責人、教研組長為組員的 「三年發展規劃」領導小組，全面負責規劃的制訂、論證、實施、評估等環節。
2、黨政工職權明確。黨支部發揮政治核心作用，充分發揮黨員的模範帶頭作用；行政中層職責分明、責任到人、分工合作；工會起好橋梁作用。
（三）資源保障
1、經費保障：學校要力爭上級部門的支持，加大資金投入，保障教師培訓、科研、課程改革及特色建設等各項工作的順利開展。
2、激勵機制：完善教師的獎勵制度，調動教師的積極性。
3、後勤保障：加強後勤制度與機構建設，使學校的校產管理、財務管理更加規范、有序，為教師有效使用教育設施設備，推進教育改革創造條件。
（四）評估保障
建立並健全校務公開，民主決策和民主評議制度，定期召開教代會。「三年發展規劃」需經教代會通過。一經通過，扎實落實，制訂相應的年度實施方案和評估體系；每學期、每學年檢測《規劃》實施情況，針對實施中出現的問題，採取有效措施進行調控、修訂。