校外培訓機構公開承諾規范辦學行為

1. 國辦發文如何規范校外培訓機構

近日，國務院辦公廳印發了《關於規范校外培訓機構發展的意見》（以下簡稱《意見》），對於規范校外培訓機構，《意見》提出了四方面具體措施。

三是規范培訓行為。要求校外培訓機構開展學科類培訓的內容、班次、招生對象、進度、上課時間等要向所在地縣級教育部門備案並向社會公布，要實事求是地制訂招生簡章、製作招生廣告，自覺接受社會監督，不得一次性收取時間跨度超過3個月的費用。

四是強化監督管理。校外培訓機構證照實行年檢和年度報告公示制度。要求各地全面推行黑白名單和負面清單制度，對通過審批登記的，在政府網站上公布機構名單及主要信息，對有負面清單所列行為的機構列入黑名單。

2. 如何規范校外培訓機構

近年來，部分校外培訓機構違背教育規律和青少年成長規律，開展以「應試」為導向的培訓，造成了中小學生課外負擔過重，也增加了家庭經濟負擔，社會對此反映強烈，規范校外培訓機構工作被提上重要議事日程。近日，中央全面深化改革委員會第三次會議審議通過了《關於規范校外培訓機構發展的意見》（以下簡稱《意見》，標志著規范校外培訓機構發展進入了標本兼治的新階段。

規范校外培訓機構發展，切實減輕學生課外負擔，尤其需要從國家層面深入推進考試招生制度改革，積極傳遞素質教育導向。要深入推進義務教育免試就近入學工作，杜絕將校外培訓機構培訓結果與中小學招生入學掛鉤，中小學校和校外培訓機構要進一步加強自律；要深入推進中、高考改革，充分發揮考試招生的引領和導向作用。從考試內容改革看，中、高考改革都要減少對單純記憶、重復訓練內容的考查，更加註重和強化能力考查；從招生錄取機制改革看，要將學生綜合素質評價逐步引入招生錄取環節，破除招生錄取「唯分數論」。

3. 西安開展幾天的校外培訓機構辦學行為專項督查

據悉，西安市教育局將分6個檢查組將集中3天開展督查，採取不發通知、不定時間、不打招呼、直赴現場隨機抽查、明察暗訪和網上網下相結合形式進行。督查范圍為全市范圍內民辦非學歷文化教育培訓機構；全市范圍內無證非法辦學行為。採取現場發現問題現場下發問題通知單，將存在的問題向所在區縣交辦。

據悉，去年一年全市各區縣（開發區）開展聯合執法184次；全年取締無證培訓機構405所（教育部門文化教育類、人社部門技能培訓機構、居民小區託管班等）；市級部門、區縣相關部門和區域間發送告知、整治和協查函66件；下發整改通知書1184份。

4. 校外培訓機構整治有哪些規定

8月23日報道，國務院辦公廳近日印發《關於規范校外培訓機構發展的意見》（簡稱《意見》），針對當前校外培訓機構存在的有安全隱患、證照不全、超前培訓、超標培訓等突出問題，從規范校外培訓機構的關鍵環節入手，提出了一系列治理措施。

今年2月，教育部、民政部、人社部、工商總局等四部門聯合發出《關於切實減輕中小學生課外負擔，開展校外培訓機構專項治理行動的通知》，部署全面開展拉網式摸底排查，堅決治理一些校外培訓機構存在的「有安全隱患、無證無照、『應試』傾向、超綱教學」等群眾反映最強烈的突出問題。在已經有四部門部署專項治理的情況下，現在國務院辦公廳專門出台《意見》，其重要意義在於切實構建校外培訓機構規范發展的長效機制，落實專項治理的成果，避免專項治理變成「一陣風」。

這次國務院辦公廳出台《意見》，力圖解決專項治理發現的問題。比如，明確由省級教育部門會同有關部門研究制定本地校外培訓機構設置的具體標准，省域內各地市差距大的，可授權地市級教育部門制定，並從場所條件、師資條件、管理條件三方面提出了基本要求。這對規范培訓市場的供給十分重要，因為如果標准設置過高，很多機構難以達到設置標准，培訓供給就有限，這就可能推高正規培訓機構的價格，而價格低的非正規培訓機構也會借機滋長，且游離在監管之外。

規范教育培訓機構，只是從供給端進行治理，這對緩解培訓熱會有一定作用，比如禁止培訓機構開展提前教學、超綱教學，可在一定程度上緩解家長的焦慮。針對禁止提前教學、超綱教學，《意見》明確提出建立教育培訓機構備案制，有助於教育監管部門及時了解培訓內容，糾正提前教學、超前教學等問題。

應當看到，我國家庭的校外培訓需求，主要源於升學競爭之下家長對提高孩子競爭能力的渴求，而且這種需求普遍存在。成績好的學生在校內可能吃不飽，並想保持競爭優勢，因此要選擇校外培訓；成績差的學生在校內可能跟不上，也要選擇校外培訓。比如，每個假期都被學生作為「趕超」「逆襲」的機會，名義上是假期，但有的學生比上學時還累，很多學生的暑假生活都在培訓班度過。

5. 校外培訓機構如何進行規范和治理

據報道，目前抄目前校外培訓機構水平參差不齊，同行惡性競爭搶生源，大部分培訓機構沒有辦學資質，絕大多數代課老師沒有教師資格證，培訓機構水平參差不齊，需要規范和治理。

從長遠來看，規范培訓機構只是第一步，要讓全社會認可，孩子的學習成績只是眼前的直接價值，而孩子的思想品德、科學素養、學習能力則是伴隨一生的長遠價值。