Ⅰ 五五普法工作總結
自貢市國土資源局
關於「五五」普法規劃實施情況的自查報告
省國土資源廳:
2006-2010年,我局的「五五」普法工作,在省國土資源廳、市委和市政府的正確領導下,按照省市的要求和部署,認真實施省國土資源廳、自貢市《五五普法規劃》和《自貢市國土資源局開展法制宣傳教育的第五個五年規劃(2006-2010)》,緊密圍繞全市和國土資源管理中心工作,加強領導,強化保障,聯系實際,突出重點,創新形式,積極開展了普法學習宣傳教育活動,扎實推進普法依法治理工作,取得了一定的成效,為自貢市經濟社會發展創造了良好的法制環境。按照《四川省國土資源廳關於做好全省國土資源系統「五五」普法檢查驗收工作的通知》(川國土資電發〔2010〕44號)的要求,我局經過認真自查,自查得分為{ }分。現將有關工作開展自查情況報告如下:
一、加強組織領導,強化基礎保障,確保「五個到位」
(一)組織領導到位。局黨委、行政高度重視「五五」普法工作,把普法依法治理工作納入重要議事日程和領導班子責任目標,並建立了專門的領導及辦事機構。及時成立「五五」普法依法治理工作領導組,「一把手」局黨委書記、局長常玉華同志任組長,分管領導任副組長,各區縣局、市局各科室、直屬單位負責人為成員(根據人員變化的情況兩次進行調整),將局辦公室確定為「五五」普法工作專門辦公室,選擇優秀幹部全面負責普法工作的日常事務,同時,相應成立了調解工作小組、矛盾糾紛排查小組、信息小組等組織,為「五五」普法的順利開展提供了有力的組織保證。
(二)規劃落實到位。「五五」普法啟動之初,我局在認真總結「四五」普法工作經驗的基礎上,深入基層就如何開展普法教育工作和依法治理工作進行了廣泛的調研。結合工作特點,研究制定了《自貢市國土資源局開展法制宣傳教育的第五個五年規劃(2006-2010)》,明確了我局「五五」普法教育的指導思想、主要任務、教育對象、工作要求、方法和實施步驟,全面指導「五五」時期普法工作。在此基礎上,每年還根據當年主要工作任務,制定了年度工作規劃,還做到普法工作每年年初有計劃、年中有檢查、年終有總結,使 「五五」普法工作規劃得到具體落實,有效的促進了整體普法工作順利、有序的開展。
(三)制度建設到位。為使「五五」普法教育工作規范化、制度化,根據國土資源管理工作的職能和特點,根據「五五」普法的總體要求,定期召開普法領導小組會議,研究計劃,通報工作開展情況,分析矛盾糾紛隱患,研究排查措施,徵求意見和建議,制定相關制度。我局於2006年制定並印發了《自貢市國土資源局普法學習、檢查、督促、考核、總結制度》,明確了相關工作要求,全面加強「五五」普法工作。在各個年份我局還根據新情況、新形勢對規劃作適當的調整或補充,並制定各年度的法制工作計劃,使普法工作真正做到年初有部署、年中有檢查、年末有總結。
(四)夯實基礎到位。一是及時征訂法律、法規等方面的書籍和報刊,為大家「充電」提供充足的「精神食糧」。二是設立並公布「12336」咨詢電話,對外提供國土資源法律咨詢,並建立了網站接受社會咨詢和投訴,暢通與群眾交流的渠道。三是購置電腦、數碼相機、攝像機、宣傳車輛,為普法宣傳提供物質保障。
(五)經費保障到位。我局每年將普法經費納入財務預算,確保了「五五」普法宣傳教育活動的正常開展,確保了普法宣傳資料征訂、網站正常運營、宣傳用車、普法培訓班等工作落到實處,為普法工作提供了有力的經費保障。「五五」普法期間,共投入經費近40萬元,僅2009年6月25日舉辦「大地頌歌」第19個全國土地日法制宣傳晚會就投入經費10萬元。
二、突出地方特色,狠抓普法宣傳,注重「五個結合」
為加大國土資源普法宣傳,使全社會理解、關注和監督國土資源管理工作,我局在堅持日常宣傳工作的同時,充分利用 「4.22」世界地球日、「6.25」全國土地日、「8.29」全國測繪法宣傳日和「12.4」法制宣傳日等三大國土資源宣傳平台,突出自貢市作為「龍之鄉」、「燈之城」、「鹽之都」的特點,扎實開展特色宣傳,積極開展「送法工程」,積極推廣普法先進經驗,創造性地開展工作,做到「五個結合」:
(一)結合依法行政,開展「法律六進」活動。我局領導在堅持集中有計劃地將土地管理法、礦產資源管理法、物權法、拍賣法、公證法、公務員法等相關行政法規作為普法教育培訓重點同時,做到了普法從領導開始。局黨委書記、局長常玉華多次親自上門為市委書記、市人大主任、市政府市長、市政府主席、市政府分管副市長和秘書長等及時送去整套國土資源最新法律法規政策匯編,促使領導幹部帶頭學法、用法、依法行政。同時,組織編印國土資源特別是礦產資源法律、法規及政策小冊子,深入農村和礦山企業,把法律送到企業主和農民手中。編制國土普法小人書和宣傳手冊送法進學校進課堂,普法工作從娃娃抓起。
(二)結合「陽光政務」和「行風熱線」,開展普法宣傳。積極組織人員收省廳舉辦的「陽光政務」,局領導親自帶隊到市廣播電台直播室,與全市聽眾進行交流。以此為契機,以聽眾咨詢和反應的問題為載體,加強了國土資源法律的宣傳,社會反響較好,宣傳效果明顯。
(三)結合全國土地日,普法宣傳有聲有色。我局把2006年至2009年中的第16、17、18、19個全國土地日作為普法宣傳時段的重中之重,圍繞宣傳主題開展了形式多樣、豐富多彩的宣傳活動,將國土資源法律法規政策宣傳到田間地頭、大街小巷,做到了 「電視有影、廣播有聲、報紙有文、網路有版,村村有標語,鄉鄉有展版」,收到了良好的宣傳效果。2009年6月25日第19個全國土地日之際,我局投資近10萬元,在春華廣場獨立舉辦了「大地頌歌」國土資源法制宣傳晚會,數千群眾觀看晚會,並參與有獎知識問答,現場氣氛十分熱烈,把普法宣傳融入到節目當中。
(四)結合鄉(鎮)幹部國土資源法律法規培訓,開展集中宣傳。我局根據省廳的部署,制定了專門的培訓計劃,並將普法宣傳作為課程內容之一。共舉辦培訓班4期,向鎮村幹部發放《鄉(鎮)村幹部國土資源知識讀本》共計2000餘本,參培2000餘人,極大地提高了鎮村幹部的法制意識。
(五)結合新農村建設,開展「三下鄉」活動。組織編寫以國土資源法律知識為內容的小品、川劇等送戲下鄉,以自編自演的形式在鄉鎮進行宣傳演出;面向社會、深入基層,開展國土資源法律法規知識競賽、徵文、攝影、書畫比賽,設立國土法規宣傳月、建「宣傳長廊」,將宣講陣地開進了「新農村」,在新農村建設醒目位置設立高質量的宣傳牌,組織干群觀看國土執法紀實片等豐富多彩的宣傳活動,以寓教於樂的方式增強了幹部群眾國土資源法律法規意識。
三、強化學習教育,著重培訓提高,做到「雙化」
(一)學習教育制度化。我局在普法工作中積極發揮職能作用,與相關部門密切配合,採取走出去、請進來等多種形式,堅持與學習黨的十七大精神和深入學習實踐科學發展觀相結合,開展法制宣傳教育工作。堅持學習制度化,充分利用黨委會、局長辦公會、局務會、職工大會和學習日,組織幹部職工集中學習《憲法》、《幹部法律知識讀本》、《公民常用法律知識讀本》《物權法》等必學教材。注重加強對新出台的黨紀政紀和業務法律法規的學習。組織全市國土資源系統特別是領導領導幹部積極學習《國務院關於深化改革嚴格土地管理的決定》(國發〔2004〕28號)、《國務院關於全面整頓和規范礦產資源開發秩序的通知》(國發〔2005〕28號)、《國務院關於加強宏觀調控有關問題的通知》(國發〔2006〕31號)、《國務院關於促進節約集約用地的通知》(國發〔2008〕3號)等國土資源政策及其配套文件,同時,積極組織本局幹部職工參加省市開展的法律知識考試,參考率和合格率都達到了100%。結合國土資源工作實際,還舉辦了《行政訴訟法》、《物權法》、《行政復議法》、《行政許可法》、《國家賠償法》、《土地管理法》、《礦產資源法》、《信訪條例》等法律知識專題講座,並邀請市委黨校和市有關單位的同志進行具體輔導和講解。
(二)培訓提高經常化。一是組織人員參加上級組織的培訓,提高幹部隊伍素質。積極選派人員參加國家、部、省和市級組織的各類法律知識培訓班學習,並做到領導帶頭。特別注重新進公務員、初任領導幹部和行政執法人員的上崗培訓工作,把上崗培訓合格作為一個任職或上崗的一個前置條件。自2006年以來,送培達{ }人次。二是建立培訓制度,制定培訓計劃,加強全市國土資源系統培訓工作。2006年以來,重點加強了對《土地管理法》、《行政許可法》、《信訪條例》、《公務員法》、《廉政准則》、《行政過錯責任追究辦法》以及征地拆遷、建設用地徵收管理、礦產資源管理、地質災害防治等的培訓,共舉辦培訓班{ }期,參培{ }人次。通過普法培訓,既增強了各級幹部依法行政的能力,又擴大了普法宣傳員隊伍,使國土資源法律法規政策能隨時隨地在工作中、在協調糾紛中得到廣泛持久地宣傳教育。
四、嚴格規范管理,推進依法行政,做到「六個實現」
(一)依法制定范性文件,實現制度管事。強化了規范性文件的立、改、廢工作,規範文件制定取得豐碩成果。「五五」普法期間,制定並以市人民政府、市國土資源局的名義出台了《自貢市建設徵收土地補償補助安置辦法》(自貢市人民政府第65號令)、《自貢市工程建設項目竣工驗收辦法》等相關地方性法規、規范性文件共{ }個。
(二)實行窗口辦文制度,實現政務公開。我局建立了政務公開領導小組,在市行政服務中心設立了國土資源服務窗口,把素質高、業務強的骨幹選派到窗口工作。按照依法行政、公開公正、務實便民的原則,健全了《首問責任制》、《業務工作辦事流程》、《為民服務承諾制》等規章制度,對所有的行政審批事項、行政許可事項,公開行政事項的具體內容、辦事程序,及時將行政收費、罰款標准和依據、收繳結果向社會公開。建立了政務公開工作的長效機制。
(三)堅持內部會審制度,實現民主決策。建立和加強對局領導班子的制約機制,加強黨內監督,實行重大事項決策民主公開。完善了《黨委會議事規則》、《局長辦公會議制度》和《黨委組織生活會制度》、《黨委中心組學習制度》,對法定的行政許可事項和全局重大事項都建立了內部會審制度,在組織人事、職稱評聘、工資調整、重大業務事項、重大業務開支、重要的基建項目、設備購置及用地審批、規劃審批、土地登記發證、重大國土資源違法案件處理、大額經費使用等一律進行會審,實行集體決策,不搞「一言堂」。同時,對重大問題的決策情況和機關管理中的敏感問題,及時向全系統幹部通報或公布。
(四)健全法律顧問制度,實現依法決策。聘請我市知名律師擔任常期法律顧問,遇到重大事項,特別是程序性很強的具體事項,都及時召開了聯席會議,充分聽取法律顧問意見,在發揮集體智慧實行民主決定的基礎上,堅持實體和程序「兩手抓」,促進具體事項運作的實體和程序「雙合規」。
(五)開展作風行風建設,實現優質服務。局領導班子高度重視作風和行風建設,堅持作風行風建設長抓不懈,建立健全加強作風行風建設的長效機制。從局領導到中層領導都能帶領本部門本單位的工作人員不斷強化理論學習和業務學習,注重程序性法規政策的學習,努力提高服務意識。為加強隊伍建設,提高辦事效率,2009年4月在全市國土資源系統啟動了為期6個月的「強服務提效率樹形象」活動,已取得了初步成效。
(六)健全行政執法責任制度,實現依法行政。制定、完善了《自貢市國土資源系統行政執法責任過錯追究制度》、《執法責任檢查考評制度》等相關行政執法責任制度,確保行政執法責任制度在實踐中不斷總結、不斷完善,做到與時俱進,常抓常新。將執法工作量化到崗、責任到人的標准,層層簽訂責任狀,進一步明確了行政執法責任。積極完善了社會監督機制,邀請市人大、市政協視察國土資源法律法規貫徹情況,主動接受的監督,在近幾年的民主評議行風中都得到了好評。
五、「五五」普法成效顯著,體現出「五個明顯」
(一)法律意識明顯提高。進一步增強了全局幹部職工學法用法的自學性,提高了依法決策、依法管理國土資源的水平,養成了依法辦事的習慣。行政管理相對人和服務對象依法用地、依法勘查、開采礦產資源的水平明顯提高,形成了上級主管部門和領導、社會公眾大力支持我局依法管理國土資源的良好局面。
(二)行政執法明顯規范。「五五」普法期間,在案件查處過程中,嚴格執行國家法律法規,嚴格履行法定程序,特別注重執法程序的具體操作,真正做到適用法律正確,執法程序合法。注重搞好內部執法監察,執法隊伍的整體執法水平和執法能力明顯提高。2006年以來,共立案查處違法案件{ }件,查處率100%。沒有發生行政復議案件和行政訴訟案件。
(三)信訪案件明顯減少。為了能夠從源頭上解決問題,把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態,我局根據國土資源信訪問題的特點制定完善了《信訪案件查辦制度》、《群眾來訪接待制度》、《人民來信辦理制度》、《信訪工作人員守則》、《信訪工作制度》等各項制度。針對發現的問題,認真分析、查找原因,及時處置,對批轉到各相關鎮、各相關股室處理的信訪問題,要求及時給予書面答復和解決,並將辦結情況限期向分管領導作匯報,使「來訪有記錄,來信有答復,處理有反饋」的信訪工作要求落到實處。2006年以來,共接待法律咨詢達{ }人次,群眾來訪{ }起、來信{ }件,辦結率100%,比「四五」普法減少{ %}。
(四)資源市場秩序明顯好轉。「五五」普法期間,我局按省市部署,集中時間集中力量對土地和礦產市場秩序進行了整治和規范。一是查找自身問題,認真加以分析和整改;二是建立工作制度,層層抓落實;三是依法處理,嚴格規范土地礦產市場;四是加強隊伍建設,提高管理水平。通過整治,使土地礦產市場秩序得到了進一步規范,資源得到了有效保護和合理利用,土地資產效益得到了充分發揮,礦產資源綜合利用水平有所提高。
(五)依法行政水平明顯提高。為了提高依法行政水平和工作效率,我局積極推進行政審批制度改革,對行政許可和審批事項進行了集中清理,並按照省市的要求,開展了廢、改、立工作,審批事項和程序明顯規范。推進政務公開和行政效能建設。制定了《建設用地審報流程表》、《土地登記發證審批流程表》和《采礦許可證審批流程表》等工作流程,對工作程序和時限要求進行了明確。在市行政服務中心設立國土資源辦事窗口,及時受理辦事單位和群眾的報件,對所有業務實行「一個窗口對外,一套資料內部流通的一條龍服務」,大大提高了辦事效率和工作質量。
六、存在的問題和下步工作思路
「五五」普法期間,我局積極開展了一系列的法制宣傳教育工作,「五五」普法任務全面完成,並取得了明顯成效,但還存在一定的不足。主要表現在以下幾個方面:一是在普法學習上還存在實用主義思想。二是在學法用法上主動性不夠。三是在普法學習對象上發展不平衡,普法教育形式比較單一,創新不夠。
針對以上情況,我局下步將加強以下幾個方面的工作:
一是進一步加強普法學習,真正在學法、知法、懂法、用法上下功夫。同時,我們還將繼續加大對《土地管理法》、《礦產資源法》、《行政許可法》、《國土資源聽證制度》、《違反土地管理規定行為處分辦法》等相關法律法規的學習力度,用法律法規武裝廣大幹部職工的頭腦。
二是進一步做好本職工作,嚴格保護耕地,嚴格控制建設用地,嚴格土地徵用程序,嚴格保護有限的礦產資源。
三是進一步抓好土地礦產市場秩序整治工作,堅持一手抓規范管理,一手抓依法查處,加大對非法佔地、非法交易、擅自圈地、無證開采等違法案件的查處力度,對典型違法案件予以曝光。
四是進一步加強職業道德、職業責任教育,轉變思想作風、工作作風,使每一名幹部職工都牢記服務宗旨,自覺愛崗敬業、無私奉獻,真正把國土資源系統的工作全面推向一個新台階,為積極。
五是及時總結「五五」普法工作經驗,積極謀劃「六五」普法規劃。對照「五五」普法檢查驗收標准,全面總結五年普法的經驗、教訓,把這次檢查驗收作為推進工作、務實創新的契機,理清工作思路,超前思考「六五」普法規劃,為「六五」普法奠定良好基礎。
Ⅱ 一篇法制安全講座心得體會,作文 600字左右
少年強,則中國強。青少年是祖國的未來。在當今的社會中,仍存在不少有害青少年健康成長的因素,一些不健康的書刊,非法出版物和不良網站,宣揚色情、暴力、吸毒等社會丑惡現象,對青少年學生健康成長產生極其不良的影響。同時,由於家庭監護、學校教育、社會管理等方面也存在很多的薄弱環節,使不法分子有空可鑽,有機可乘,而青少年學生明辨是非能力差,自控能力弱,容易誤入歧途。「法律進學校」將促進學校管理的規范化,增強學生的自我防範意識,提高青少年學生的法治意識和法律素質,推進依法治校的進程,使學生學會排除社會不良因素的干擾,促進學生健康成長。促進平安、文明、和諧的瓊中建設。依據我縣「法律進學校」的實施方案,我們將從以下幾個方面做好本項工作。 一、 整合資源,藉助社會力量開展活動。 充分利用學校教育的特點和優勢,發揮課堂主渠道的作用,使學校成為青少年學生法制宣傳教育的主陣地。保證學校法制建設,做到計劃、教材、課時、師資「四落實」。大力挖掘社會法律教育資源,定期邀請法官、檢察官、律師和公安幹警對學生進行宣傳和教育活動,用身邊鮮活的法治案例幫助學生認清真、善、美,提高學生的法律意識。積極構建家庭、學校、社會「三位一體」的青少年法制教育網路建設,開展「我與爸媽同學法」舉辦「家長學校」等系列活動,提高家長法律素質,使家長成為孩子的表率,經常關注子女的法制教育,主動與學校互通信息,為子女提供良好的家庭教育環境。二、 拓展普法平台,充分發揮輿論宣傳陣地的作用。 建立起法制宣傳櫥窗,定期以案例的形式向師生宣傳有關法律、法規。每月刊出一期法制宣傳黑板報,每季度在宣傳櫥窗展出一期法制宣傳畫,並在校區顯耀地段懸掛法制宣傳橫幅,營造校園普法、依法治校的氛圍。同時廣泛開展讀一本法律書、開一次法律主題班會、講一個法律故事、寫一篇學法心得體會、辦一份法制手抄報的「五個一」活動,引導廣大師生積極參與「法律進校園」活動。定期組織學校老師、學生普法骨幹進行培訓,增強他們的法律知識和法制化管理水平,提高法制宣傳的效率。組織教職工以學習《憲法》《教育法》《教師法》《預防未成年人犯罪法》《未成年人保護法》《學生傷害事故處理辦法》《教育行政處罰暫行辦法》《治安管理條例》等有關文件為主要內容。通過舉辦培訓班、講座等形式的宣傳教育,提高領導幹部依法治校、依法決策、依法規范辦學的能力和水平。提高教師法律素質及依法執教水平。組織學生以學習《憲法》《國旗法》《預防未成年人犯罪法》《未成年人保護法》《學生傷害事故處理辦法》《中小學生行為規范》《小學生日常行為規范》等教育內容為重點。廣泛開展以課堂教育、法制報告會、知識競賽、文藝節目、模擬法庭、板報、校報、主題班會、參觀法制教育基地和德育基地社會實踐等活動,開展法制教育。通過法制教育,提高學生自我保護意識和辨別是非的能力,樹立守法觀念和權利、義務觀念,預防和減少學生違法犯罪的發生。 三、創新宣傳形式,使「法律進學校」活動更具針對性。 在新形勢下,「法律進學校」活動必須面向學校,貼近學生,開展形式多樣、生動活潑的青少年法制教育活動,積極探索青少年法制教育的新途徑、新方法、新模式。我們將精心設計、組織豐富多彩的法治教育主題活動,提高我校學生學法用法的能力。加強法制輿論陣地的建設,充分發揮學校電化教育功能,學校通過紅領巾廣播站、遠程教育、黑板報、校園網等宣傳陣地,定專欄對學生進行普法教育。逐步增強學生學法律、講權利、講義務、講責任的意識。 積極開辟法制教育第二課堂,廣泛開展以課堂教育、法制報告會、知識競賽、文藝節目、模擬法庭、板報、校報、主題班會、參觀法制教育基地和德育基地社會實踐等活動,開展法制教育。舉辦和開展法律知識競賽、演講、模擬法庭、校園法制園地等多種形式的法制宣傳教育活動;開展「小警察有約」「我是法律小博士」「小手牽大手」等校園普法活動。引導青少年學生學法用法活動的健康開展,全面提高青少年學生的法治觀念、法律素質和公民意識。 「法律進學校」伴著三月的春風走進了學校。這項工作要得於順利開展還有賴於社會各界的關心、支持、幫助,有待於學校內部不斷改革創新,拓寬工作思路,逐步建立適合校情的長效機制。真正做到警鍾長鳴,常抓不懈。我校將以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,大
Ⅲ 法治政府宣傳月總結
樂安鎮創建法治政府工作總結
2009年樂安鎮創建法治政府工作緊緊圍繞著黨和政府工作大局,認真實施「五五」普法規劃,努力完成《樂安鎮關於在全鎮公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》和《關於開展創建法治政府示範活動的實施意見》的任務,面向「五五」普法重點對象,加強法治政府教育的形式多樣性,以黨委、政府各階段中心工作為核心,適時開展法治政府創建活動宣傳,並注意提高法制宣傳教育的時效性、覆蓋面和影響力,使創建法治政府工作有所突破和創新。在創建法治政府活動的基礎上,積極推進依法治理工作,使普法、依法治理工作順利開展。
一、高度重視,加強領導,確保創建法治政府示範活動落到實處
一年來,全鎮各黨組織繼續堅持和完善黨委統一領導、人大監督、政府實施、各部門配合、全社會共同參與的領導體制和工作機制,充分發揮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用,進一步加強黨委對創建法治政府示範活動工作的領導。黨委、政府成立了開展創建法治政府示範活動領導小組,並及時召開領導小組成員會議,討論通過了2009年開展創建法治政府示範活動工作目標任務,並以樂委發(2009)18號《關於開展創建法治政府示範活動的實施意見》下發全鎮各單位、各部門貫徹實施。鎮依法治理工作領導小組辦公室充分發揮組織、協調、指導、督查職能作用,各村(居)、各部門按照依法治理領導小組會議精神,加強領導,把創建法治政府工作擺上了重要議事日程,實行領導負責制和績效目標管理考核責任制,制定年度工作計劃,落實具體工作人員,確保創建法治政府示範活動工作在村(居)、各部門真正落到實處。普法和創建工作經費保障落實到位。
二、以深入開展法制宣傳教育為基礎,以「推進六進」為載體,全面推進創建法治政府示範活動進程。
(一)圍繞中心工作,開展豐富多彩的法制宣傳教育活動。我鎮圍繞黨委、政府各項中心工作,相關部門密切配合,組織新頒布的法律法規的學習宣傳,舉辦「建設平安樂安,構建和諧社會」、「3.15」消費者權益法宣傳活動、「6.26」禁毒宣傳日、《國土資源法》法律知識咨詢等宣傳活動,積極開展法治政府創建活動,「弘揚法制精神,共建文明樂安」。每年「12.4」全國法制宣傳日活動,鎮政府、司法所牽頭在場鎮開展法制宣傳和法律咨詢活動,以法制圖片展、法制宣傳等豐富多彩的形式,打造「寓法於樂」的宣傳教育氛圍。充分利用場鎮廣播、村(居)廣播和遠程教育站點作為普法宣傳陣地,司法所提供法律法規、規章、法律咨詢,拓展了法律宣傳的社會覆蓋面,增強了時效性,為群眾提供更加便捷的交流溝通和互動教育學習平台。
(二)黨政幹部學法經常化、制度化。我們重點在全鎮公務員中開展學法用法活動和進行依法行政培訓,將領導幹部作為法制宣傳教育工作的重點對象,繼續堅持和完善黨委理論中心組集體學法用法制度和領導幹部法制講座制度、行政執法人員法律知識培訓制度,不斷創新學法形式,增強學法用法的效果。對全鎮2009年度領導幹部學法用法工作做出了具體安排,確保領導幹部和公務員每年學法時間不少於40小時。11月上旬,全鎮國家公務人員參加《突發事件應對法》網上統一考試。
(三)公務員學法主題明確,重點突出。樹立法治政府觀念,提高公務員依法行政能力,認真抓好公務員學業法用法工作,提高公務員依法行政、公共執法能力。通過法制講座、集中培訓、年度普法考試、年終考核等加強公務員行政許可法、廉政建設有關法律法規的學習宣傳,培養公務員有權必有責、有權受監督、違法要追究的法紀觀念。今年舉辦一期的「五五」普法骨幹培訓班,印發資料150本,分發鎮直機關幹部學習,並組織全鎮公務員參加全市普及法律知識《突發事件應對法》網上統一考試,進一步提高幹部學法用法的自覺性,確保執法公正、公平,推進依法治理工作的深入開展。
(四)抓好青少年法制宣傳教育工作。強化轄區學校法制教育第一課堂的主渠道作用,進一步抓好在校青少年學生法制教育,將法制教育納入教學計劃,並將法律基本知識列入政治課、思想品種課考試內容。進一步建立和完善學校、社會、家庭相結合的法制教育網路,繼續充分發揮兼職法制副校長、青少年社會事務工作者和志願者、青少年法制教育基地的作用,形成全社會共同關心、支持、參與青少年法制教育基地的工作格局。暑假,由團委及我鎮普法辦、司法所舉辦了形式多校的暑假法制夏令營活動,使學生在參與法治實踐中提高學法興趣,增長法律知識。我鎮發起的「法律服務進校園」活動繼續深入開展,樂安法律服務所、司法所主動定期上門為學校提供法律咨詢、法律宣傳、法律援助等法律服務。同時由法律工作者為在校中小學生上法律課,使廣大青少年受到生動法制教育,收到良好效果,從而逐步建立健全「校園、家庭、社會、政法」四位一體的中小學生法制教育網路。
(五)社區居民的法制宣傳教育進一步增強。充分藉助各社區中的可利用資源,積極開展法律宣傳活動,在社區中開展法制宣傳欄,開設「為您服務」、「法律快訊」、「以案釋法」等各種專題的法律專欄,向社區居民、青少年宣傳一般性的法律常識,樂安法律服務所與社區簽訂協議,定期到社區開展法律咨詢,通過一系列的法制宣傳使他們能懂得運用法律維護自己的合法權益,增強社區居民的法制觀念,形成學法、用法、守法的良好社會氛圍。今年針對居民生活實際的需要,三台縣司法局法律援助中心編印《務工維權必讀》、「五五」普法宣傳小冊——解讀《勞動合同法》、《就業促進法》、《突發事件應對法》,共發放1000本給社區居民。
(六)加強流動人口法制宣傳教育。外來流動人口普法教育工作任重道遠,既是「五五」普法教育重點之一,也是普法工作難點。樂安鎮地處三台縣城,務工經商流動人口多,流動量大,文化程度普遍偏低,法律素質較低,因此對流動人口普法教育難度較大。我鎮積極與各相關部門配合,司法所積極採取多種形式廣泛宣傳與他們生活、工作相關聯的法律、法規,聯合派出所、社區居委會等相關單位舉辦流動人口、出租戶專場法制宣傳活動,努力提高他們的法制觀念和依法維護自身合法權益的能力。把進一步完善流動人口的普法教育工作列為綜合治理工作中的一項重要內容,列入長效管理,社區居委會成立的流動人口綜合管理辦公室都發揮了其應有的作用。勞動保障所、計生、民政、司法等部門在發揮其職能作用的同時,抓緊抓好務工人員的法制教育,促進務工人員法制宣傳教育的經常化、制度化,幫助和引導廣大務工人員了解和掌握維護自身合法權益、解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識,增強務工人員的遵紀守法觀念和依法維權意識。2009年開展流動人口法制宣傳活動3場次,受教育人數10000餘人。把流動人口管理、教育和服務三項有機結合起來,不斷增強外來流動人口的學法、守法意識和自我保護能力,把外口普法教育和建設「平安樂安」相結合,促進我鎮社會經濟發展的同時,也保證我鎮社會治安的穩定,促進我鎮物質文明和精神文明建設的發展。
三、深化依法治理,推進法治政府建設
(一)加強法治政府建設,努力提升全鎮法治化管理水平。圍繞全面推進依法行政、建設法治政府主題,加快行政管理體制改革,規范執法程序和執法行為。進一步規范行政決策程序,完善行政決策聽取意見制度、專家論證制度和責任追究制度。按照「條塊結合、適當分權、便於執法、講求實效」的原則,理順行政管理體制,積極推行行政執法責任制。進一步加強和改善行政執法工作,依法嚴格制裁違法行為,保護合法行為,建立和完善行政執法監督機制。開展規范行政處罰自由裁量權工作,促進行政權利規范運行。繼續做好行政復議受理、審查工作,促進復議制度創新,進一步完善復議辦案保護,努力提高辦案質量。進一步嚴格依法行政考核,重點把是否依法決策、是否依法制定規范性文件、是否依法實施行政管理、是否依法履行行政復議和行政應訴職責、是否依法處理社會矛盾和糾紛等作為考核的主要內容,全面提高行政執法水平。
(二)堅持以人為本,滿足民生法律需求。政府行政機關進一步轉變職能,創新管理方式,增強政府與廣大人民群眾的溝通聯系與良性互動,維護人民群眾的合法權益。司法所要准確把握和了解人民群眾對公正司法的新要求、新期待,深化司法體制改革,努力建設符合司法實際和司法規律、符合人民利益和願望的司法制度、工作機制,繼續實行並不斷完善司法為民措施。確保最大限度地保證人民群眾的合理訴求得到解決。
(三)進一步推進法治政府建設,全面推進基層依法治理工作。積極開展依法行政、依法執業示範單位創建活動,進一步完善和推廣執法責任制,執法公示制和執法過錯責任追究制,依法規范與人民群眾切身利益相關的行政機關、公共事業部門的行政行為和經營服務行為,切實推進行業依法治理工作。加強基層社會治安綜合治理網路建設,完善居民自治,加強村級社區居民自治組織建設和村(居)工作隊伍建設,實行社區事物公開,依法保障村(居)民的民主權益,增強村(居)民委員會在群眾自我管理、自我約束、自我教育、自我服務方面的作用。廣泛開展「平安樂安」創建活動,健全群防群治組織,維護村(居)治安秩序。繼續穩步推進「民主法治村(居)」創建工作,深入開展「民主法治村(居)」創建活動。按照「社區自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實、民主監督機制運行良好、法制宣傳教育扎實深入、村(居)法律服務體系健全、村(居)基層社會安定穩定、村(居)各項事業全面發展」的標准,逐步把村(居)委會建設成居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和的社會生活共同體。
司法所在加強人民調解、落實刑釋解教人員安置幫教工作的基礎上,認真組織開展社區矯正試點啟動工作,2009年社區矯正經費已納入政府財政預算,成立樂安鎮社區矯正領導小組,社區矯正人員培訓以及全鎮社區矯正對象摸排工作有條不紊的進行,推進矯正試點工作順利啟動開展;進一步完善人民調解組織網路,切實發揮人民調解組織在排查化解矛盾糾紛中的「第一道防線」作用,制定《樂安鎮關於集中開展排查調處矛盾糾紛活動的實施意見》,舉辦全鎮人民調解員培訓班,對全鎮28個調委會共計90餘名人民調解員進行專業培訓,今年共計排查糾紛108件,已調處糾紛108件,成功調處糾紛103件,調解率100%,調解成功率95.37%。
四、扎實開展工作,取得實際成效
(一)公民的法律意識和法律素質進一步增強。全鎮廣大公民通過認真學習憲法等基本法律以及與自身工作、生活密切相關的法律法規,進一步提高了學法、用法、守法的自覺性和積極性,越來越多的人能夠依靠法律解決各類矛盾,形成了遵守憲法和法律、積極行使合法權利、自覺履行法定義務、運用法律武器同違法犯罪行為作斗爭的良好習慣,也推動了行政機關的依法行政。同時廣大人民群眾進一步增強了依法納稅、依法盡社會義務的自覺性,也增強了民主意識和監督意識。
(二)領導幹部和國家公務員依法辦事、依法行政能力明顯提高。廣大幹部特別是領導幹部的法治理論水平明顯提高,國家公務員學法用法的制度化、規范化建設切實得到加強,幹部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的自覺性和能力不斷提高。黨員幹部堅持帶頭學法用法,積極參加各類法制講座、普法考試,並做到依法決策。重大決策和重要活動主動征詢各方面意見。建立健全了行政執法責任制、政務公開等一系列監督制約機制,推動了行政工作逐步走上法制化軌道。
(三)基層民主法治建設穩步推進。繼續穩步推進「民主法治村(居)」創建工作,深入開展「民主法治村(居)」創建活動。按照「村(居)自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實、民主監督機制運行良好、法制宣傳教育扎實深入、村(居)法律服務體系健全、村(居)基層社會安定穩定、村(居)各項事業全面發展」的標准,逐步把村(居)委會建設成村(居)民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和的社會生活共同體。
(四)通過「五五」普法中期督導檢查。今年在抓好規劃和年度計劃實施工作的基礎上,召開鎮「五五」普法中期督導檢查布置工作會議,要求全鎮各部門、各單位補缺補漏,認真落實,整理檔案迎檢軟體資料。7月30日縣「五五」普法中期督導檢查考核小組蒞臨我鎮開展檢查,我鎮普法工作所呈現的「領導帶頭學法用法,普法與黨委、政府中心工作密切結合,法律服務進校園,運用創新和現代化的網路手段開展普法工作」等工作亮點給檢查組留下深刻印象,為「五五」普法迎檢工作打下了基礎。
五、存在的困難和問題
今年普法依法治理工作在黨委、政府的正確領導下,各項工作任務得到深入全面貫徹落實,全民的法律素質不斷加強,依法行政的水平不斷提高,社會安定穩定,經濟持續發展,取得了可喜的成績。但也存在一些不容忽視的困難和問題:1、普法工作發展不夠平衡,個別單位對普法工作重視程度不夠,對普法教育工作抓得不夠緊,致使普法工作措施不夠到位,一定程度上存在走過場的現象。2、少數單位在學法用法、法治實踐上下功夫不夠,雖然工作也在做,但是沒有與本部門、本單位實際緊密結合起來,法制教育與法治實踐不配套,有脫節現象,影響了法制宣傳教育的效果。3、普法工作點多面廣,工作量大,普法工作人員少、任務重,難免有時候顧此失彼,特別是對於如何進一步提高普法工作的質量和效果,有待於進一步探索和努力。
二00九年十二月十九日
Ⅳ 求招商系統的普法工作總結
今年是國家「四五」普法教育總結驗收年。五年來,我局的普法教育工作按照市普法領導小組的規定和要求,在市普法辦的幫助指導下,緊密聯系單位的工作實際,建立組織,明確任務,加強領導,努力工作,通過學法、懂法、依法、執法,為改革穩定發展,創造和構建和諧社會的大環境作出了積極的貢獻。現將「四五」普法教育的主要工作和具體的收獲總結匯報如下: 一、 基本概況
「四五」普法教育的對象是機關幹部即公務員,重點是副處級以上領導幹部。為了切實抓好「四五」普法教育工作,幾年來,我們一是訂購了《WTO法律知識讀本》、《公務員依法行政讀本》、《幹部法律知識讀本上下冊》、《公務員行政許可法讀本》、《憲法和憲法修正案學習問答》、《新婚姻法》等大量有關「四五」普法教育學習的法律讀本書籍和輔導教育材料,每個幹部人手一冊,方便學習使用。二是及時地組織機關幹部收聽、收看浙江省宣傳部門組織的有關法律知識教育、電視講座等,有利於幫助幹部消化吸收,弄通弄懂有關法律章節的涵義,特別是《WTO法律知識讀本》我們不僅組織幹部全程聽完全部電視講座,還專門邀請有關專家給我們進行《WTO法律知識》輔導,以提高幹部法律知識的全面性和准確性,此外,我們還購買了《法制國家的基本原理》實況VCD光碟。三是先後兩次派出普法教育聯絡員,參加市司法局和市普法辦聯合舉辦的《公務員依法行政讀本》、《幹部法律知識讀本》業務知識學習培訓,在這個基礎上,我們結合有關工作,相應組織了機關幹部,由聯絡員介紹宣傳業務培訓的普法教育學習經驗,層層進行學習輔導,縱向到底,橫向到邊,把普法教育深入貫徹到機關每一名幹部,以保證普法教育的質量和效果。四是組織機關幹部認真完成浙江省普法教育領導小組辦公室編制的《幹部法律知識讀本》學習與思考上下冊,共九部法律知識的作業題。我局36名幹部自找答案,獨立思考,認真負責,完成作業,局領導的作業做完後,統一及時上報市普法辦,經評分統計,總體得分95.8分,其中有6名幹部得滿分。我們還多次參加了市普法領導小組,市司法局、市普法辦組織開展的法律知識競賽試題,演講比賽、全國每年一次「12·4」法制宣傳日等活動,都取得了較好的成績。五是及時地參加了市司法局、市人事局、市普法辦組織和舉辦的多次考核考試。我們嚴格要求機關每一名幹部作好充分准備,無特殊情況都要參加考試,不得無故缺考,確有原因不能參加考試,須請假批准同意後才能行事,所以我局機關幹部參加普法教育的考核考試率每次基本上都在百分之百,特別是副處級以上領導幹部工作再忙也要擠出時間參加考試。
二、 主要工作
「四五」普法教育內容多,條文新、范圍廣、層次高,為了切實把普法教育工作落到實處,我們根據市普法教育領導小組的指示精神,一是成立了單位普法教育領導小組,一名副局長任領導小組組長,3名成員參加,指定局直屬機關黨委為職能責任部門,下設辦公室,以保證普法教育工作銜接好和連續性。二是適時地制定了「四五」普法教育工作規劃實施意見,上報市普法辦,下發機關各處室、局屬各單位,向廣大幹部進一步明確「四五」普法教育的指導思想和總體目標、主要任務和教育對象及重點、具體工作步驟和操作方法,要求每個處室、直屬各單位確定一名普法教育聯絡員,便於聯系指導了解和掌握面上普法教育開展情況,上下聯動,步調一致。三是有效地落實了普法教育經費的支出,確保了「四五」普法教育工作的順利開展。五年來,據不完全統計,我局用於「四五」普法教育上的經費有近萬元,凡是普法教育需要購買的書籍,學習資料和有關宣傳用品,領導有求必應,開綠燈,很大方,從來沒有阻塞過,激勵了單位開展普法教育的牽頭和聯絡人員認真抓好普法教育的信心和決心。四是認真搞好普法教育工作年度計劃和工作總結。我們根據市普法辦每年下發的普法工作要點,有機地結合單位的實際,對當年度的普法教育工作認真研究,統籌安排,形成文件下發機關各處室、局屬各單位,年底前對全年普法教育所做的工作系統地、全面地、有條理地進行總結歸納,形成公文上報下發,使普法教育系統化、制度化、規范化。五是把「四五」普法教育納入單位各項工作的議事日程,一起研究、一起布署、一起檢查、一起落實。理論學習中心組學法已形成制度,在全年完成12天的學習時間里,至少有2至3次組織中心組成員學法議法,單位安排大項工作任務時有普法教育的宣傳項目,組織黨員上黨課時有普法教育的業務知識,單位年終工作總結有普法教育內容,把普法教育納入幹部的考核制度,多渠道、立體的、全方位的抓好「四五」普法教育工作,為全面提高機關幹部特別是領導幹部的法律知識創造了良好的內部和外部條件。
三、 具體收獲
「四五」普法教育是貫徹鄧小平法制理論思想的重要組成部分,通過五年來廣泛實施普法教育,我們取得了很大的收獲,主要表現在:一是普遍提高了機關幹部的法律意識。明確公務員的一切活動都要在法律范圍允許內進行,不得有臨駕或超越法律之上的行為,不管是誰,觸犯了法律,都要按照犯罪的事實,罪刑輕重進行處理,法律面前人人平等,樹立了依法治國、依法行政是國家基本方略的思想,增強了有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究的自覺性,自覺地維護法律的權威性、尊嚴性,作為社會發展進步的重要標致。為人民掌好權、用好權,從源頭上治理和預防腐敗打下了堅實的基礎。二是依照法律辦事。我局多次承辦市委、市政府組織舉辦的各種類型的招商引資、科技洽談、境外活動、極限運動會、兩屆湖筆文化節等大型活動的後勤服務和保障工作,都安全順利、保質保量地完成了工作任務,我們的主要經驗是不但熟悉工作中的內容、任務、規定和要求,關鍵是按照法律程序進行操作,開展工作,公開、公正、公平,提高辦事的透明度,依法做好各項工作,所以,我們多次受到市領導的贊揚和市級機關的認可。三是把普法教育運用到實踐中,體現在工作上。五年來,機關行政中心從市中心東、西大院遷至仁皇山新址,為了確保市委、市政府機關的正常運轉,我們樹立職能意識、責任意識、穩定意識,先後正確處理270多次集體上訪和上訪群眾圍堵市政府大門口的現象,積極主動地協助配合公安、信訪部門,依照法律,多次化解一些上訪群眾的過急行為,避免了重大事態的發生,為開展三個文明建設,創建___文明城市作出了應有的貢獻。四是服從組織,顧全大局。我局原是市政府一個行政部門,機關幹部享受公務員待遇,2004年底,市政府研究決定將我局由行政編制改為事業單位,並要求局領導做好廣大幹部的思想工作,因為我局幹部相對本身資格老、流動小、晉升少,這樣一來,組織上怕幹部們有情緒,影響工作,當接到市政府正式文件下發後組織大家學習時,從局領導至一般幹部,思想平靜、態度端正,表示以大局為重,以___的經濟建設為重,理解上級的決定,支持市政府的工作,充分反映和體現我局全體幹部的整體素質比較高。五是加強了廉政建設。我局現有機關幹部26名,職工160多名,在職黨員近百名。幾年來,隨著法律知識的深入學習和普及,我們實行了政務公開,不斷地推進機關後勤工作向管理科學化、服務社會化、保障法制化方向邁進,購買大件辦公用品實行政府采購,維修或建造辦公、賓館等大樓實行招投標辦法,正因為我們按照法律程序辦事,嚴格把關,實行陽光下操作,所以到目前為止,我們沒有發現一名黨員幹部或職工犯有違規違紀違法的行為,加強了機關黨風廉政建設,維護了黨在群眾中的地位和影響。
回顧五年來的「四五」普法教育工作,我們確實取得了一定的成績和收獲,依法治國、依法治市、依法辦事深入人心,幹部群眾的法制意識、法制觀念大大增強,提高了執政能力建設,保證了社會主義市場經濟形勢下黨員先進性的發揮。但是,我們按照上級的要求,同兄弟單位相比,還有一定的差距,有些工作還不到位,我們有信心有決心在今後的工作實踐中以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,以黨的十六大精神為依據,認真加以改進和提高。為構建和諧社會加快科學發展,建設大城市、實現新跨越作出我們的新貢獻。
Ⅳ 學校普法匯報材料
依法治校規章制度
為了全面貫徹黨中央的「依法治國,建立社會主義法制國家」的政策方略,確保國家的法律、法規和規章、政策在祥龍完小更好地貫徹執行,並能真正做到有法可依,有章可循、依法管理和依法辦事的良好風尚,因此我校制定以下規章制度。
一、以鄧小平同志的民主與法制建設思想理論為指針,以憲法法律和法規為依據,把日常工作納入法制軌道,做到依法決策,依法管理,依法協調,依法監督,使全校教育行政工作逐步走上法制軌道。
二、校執行的主體法律、法規主要是:《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《中國教育改革和發展綱要》、《中學管理規程》、《中學德育綱要》、《學校體育工作條例》、《學校衛生工作條例》和《江蘇省中小學常規管理基礎要求》、《中小學教師職業道德規范》、《中學生守則》、《中學生日常行為規范》以及《消防法》等,以及國家教委、省、市有關業務部門的規章和條例。
三、按照職能要求,各部門依法管理責任。
校長要帶頭執行和正確理解上級有關教育工作的各項方針、政策和法規,並聯系本校實際認真貫徹執行,按時按要求完成所承擔的各項任務,對分管工作安排部署指導思想明確,具體落實求清楚,督促檢查及時,工作效果明顯。主持全校工作,對全校工作負責,完成所分管工作或上級交辦的其他工作。負責學校重要的活動的組織實施和檢查落實,負責學校管理及學生管理,對教師進行考核和獎懲。
政教處、教導處、教科室協助校長抓分管工作,根據依法行責任要求,實行工作負責制,並向校長負責。負責制定和實施學校繼續教育、科研、電教等工作計劃,負責有關教育、教學、科研管理規章制度的制定和落實、組織與開展校外教育。
總務負責擬訂和實施年度學校後勤計劃、管理基建、維修、綠化、設備等工作。
xx小學
二00九年三月二十日
Ⅵ 縣應急培訓工作總結
近年來,在市委、市政府的正確領導下,在上級有關部門的大力支持下,鎮黨委、鎮政府高度重視,各部門周密組織,採取分管領導親自抓,應急管理辦事機構主要負責人具體抓等措施,使應急管理宣教培訓工作有了較大進步,取得了階段性成效。現將有關情況總結如下:
一、基本情況
鎮黨委、鎮政府高度重視應急管理工作,充分認識到加強應急管理宣教培訓,是提高各級領導幹部處理突發事件能力的需要,是增強公眾公共安全意識、社會責任意識和自救、互救能力的需要,是最大程度預防和減少突發事件發生及其造成損害的需要。為進一步加強應急管理工作,我鎮於2007年3月、4月相繼成立鎮應急管理委員會、鎮三防指揮部,鎮黨委書記親自掛帥任總指揮。2008年7月,鎮應急管理辦公室正式掛牌,標志著我鎮處置突發公共事件應急管理工作進入了新的階段。據統計,2007至今,我鎮已編制各類應急預案82份;開展應急管理培訓活動5次,其中對領導幹部培訓4次,培訓人數450人次;舉行消防、環保等突發事故應急演練2場;舉辦了專題文藝晚會1次,發放各種應急知識手冊2000冊,發放宣傳教育材料20000份,懸掛橫幅12條,製作標語5個,在有線電視上播放應急科普知識210多次。
通過廣泛宣傳教育,動員群眾、社會組織、基層機關、社會團體、企事業單位以及志願者服務隊等社會主體,成立了一支具備健全應急管理組織體系,具有群眾性和志願性相結合的非專業應急隊伍,目前有隊員約600名。另外,還在各村(居)委會分別組建了一支以村組幹部為骨幹力量,村民小組長、村治安隊員為基本力量,廣大村民積極參與的非專業應急隊伍。各村(社區)現擁有隊員60-80人。在2007年8月衛民村第三村民小組部分村民到我鎮重點建設項目——依寧頓酒店建設工地集結,企圖阻止動工,以及2008年的台風、洪澇災害,2009年爆發的甲型H1N1流感疫情等各種突發性事件中,我鎮專業應急隊伍(公安幹警)和非專業應急隊伍在維持現場秩序,防止事件惡化,化解群眾矛盾、防控疫情擴散等方面發揮了重要作用,確保了我鎮經濟社會穩定、持續、健康發展。
二、主要做法及成效
(一)開展業務培訓,提高應急能力
為加強應急隊伍和有關人員的業務培訓,我鎮首先把突發公共事件應急管理相關法律法規作為公務員的培訓課程,組織公務員及相關人員學習《中華人民共和國突發事件應對法》,學習中央、省、市有關應急管理工作的文件精神,邀請專家開展案例分析,提高廣大幹部的應急管理水平。據統計,自2007年至今,我鎮共開展應急管理培訓活動5次,其中對領導幹部培訓4次,培訓人數450人次。通過培訓活動,加強了各級幹部特別是領導幹部的應急管理知識,提高了各級領導幹部應急管理和應急決策水平。
其次,積極組織應急辦的同志參加市有關部門單位組織的培訓活動,與兄弟鎮區進行工作交流。同時,還要求各職能部門結合自身實際對應急隊伍開展相應的培訓,提高應對能力。
此外,在中小學校開設公共安全課程,在企事業單位、各村社區開展應急演練,舉行消防、環保等突發事故應急演練2場。結合鎮大型普法活動——「送法進農家,建設新農村」活動,以及安全生產月系列活動等,有針對性地宣傳應急救援的必備知識,提供必要的技能培訓,強化學生、企事業單位員工、村民的公共安全意識,增強他們的抗險自救能力。
通過培訓教育,我鎮應急管理隊伍建設得到加強,基層組織自救互救能力明顯提高,有效防範和處置了各類突發公共事件,最大限度地減輕和消除了突發公共事件造成的社會危害和影響。
(二)廣泛宣傳發動,營造良好氛圍
我鎮積極開展應急管理科普宣教工作,由應急辦和黨政辦、宣傳辦搜集一些日常的應急知識,通過各種宣傳渠道進行大力宣傳。一是充分運用鎮電視站、《今日阜沙》月報等新聞媒體,大力宣傳報道應急管理專題晚會、各種應急演練等新聞事件,特別是在去年四川汶川大地震發生後,鎮電視站、《今日阜沙》月報開辟專欄或專題,針對一些突發性的事件開展了一系列的應急知識宣傳教育。二是聯合安監、公安、交警、司法等部門在人員密集的場所,如阜沙商業廣場、鎮文體廣場等,不定期地開展相關法律法規、「一暢兩會」消防安全知識等咨詢宣傳活動,通過有獎問答、派發宣傳資料等形式,與廣大群眾進行面對面的應急知識宣傳教育。三是運用鎮內的公共宣傳櫥窗,張貼「一暢兩會」、預防禽流感、手足口病等宣傳海報、製作教育專欄。四是在鎮政府網站公布應急管理機構和相關預案,發布省、市、鎮應急管理工作動態消息,宣傳各種應急知識。五是藉助文化下鄉、送法進農家、中山市民生直通車等大型宣講活動,邀請專家深入村(社區)、學校、托幼機構、廠礦企業等場所,宣講防控甲型H1NI流感、手足口病、避雷電等方面的知識,以及遭遇火災、溺水等突發事故時應該如何自救、救援、逃生等知識。2007年至今,我鎮共舉辦了1次專題文藝晚會,共發放各種應急知識手冊2000冊,發放宣傳教育材料20000份,在有線電視上播放應急科普知識210多次。通過廣泛宣傳,我鎮公眾危機意識和自救、互救能力有所提高,公眾參與應急管理工作的自覺性不斷增強。
三、目前存在的問題
從總體上看,雖然我鎮在應急管理宣教培訓方面做了一定的工作,摸索積累了一些經驗,取得了較大進展,但與上級要求和人民群眾的期望還有一定的距離,還存在一些不容忽視的問題,突出表現在:一是應急工作人員專業知識培訓活動相對較少,不利於工作的開展;二是應急救援的社會認知程度還有待提高,群眾對突發事件危害的長期性、艱巨性認識不足,重視度還不夠,應急管理知識和技能較貧乏。
四、下階段工作計劃和建議
應急管理工作是各級政府、各職能部門全面落實科學發展觀、提高行政管理能力的一項重要工作。根據2009年全市應急管理工作計劃,結合我鎮實際,下一階段我鎮將認真貫徹實施《中華人民共和國突發事件應對法》,堅持以人為本、預防為主、預防與處置相結合的原則,以增強應急保障能力為突破口,以提高應急管理綜合能力為重點,著力健全應急管理機制,保障公眾生命財產安全,為推進「平安阜沙」建設作出不懈的努力。
在宣教培訓工作方面,下一階段我鎮將重點抓好以下工作:繼續將應急管理知識列入公務員培訓計劃,通過邀請知名應急管理專家作輔導報告和情景訓練、召開座談會等形式,提高公務員特別是各級領導幹部的應急管理能力;加大應急管理知識宣教力度,通過電視、報紙、網路等多種形式、多個渠道加強防災避險知識的宣傳教育,切實提高公眾危機意識和自救、互救能力,提高公眾參與應急管理工作的自覺性。
阜沙鎮應急管理辦公室
2009年7月14日