稽查局培訓計劃

❶ 地稅稽查局幹部教育培訓自評報告

近幾年，尼勒克縣地方稅務局嚴格按照國家稅務總局和伊犁州地方稅務局的幹部培訓思路，切實保證將培訓工作放在優先發展，對幹部培訓予以重視，實行規范化管理。堅持以業務實際需求為導向，立足崗位本身，加強針對性和有效性，在實踐中主抓業務成果，力爭以實踐抓學習，學習促實踐。全體稅務幹部的文化、業務素質有了明顯提高。在稅收業務發展的新時期，如何更有效的提高教育培訓工作，更好的促進稅收業務的發展，建立起全新有效的培訓模式勢在必行。
一、基層局培訓工作存在的問題
（一）教育培訓工作具有長期性的特點，需要不斷提升、改革培訓機制，以配合不斷革新的稅收知識。但是目前縣局培訓工作沒有完全形成有效，完整，系統，監督的培訓體系。在實施全年培訓計劃過程中，有時會出現計劃外事例，沒有嚴格執行培訓計劃。現階段培訓內容比較淺顯，幹部對稅收知識的掌握層次不一，授課內容停留在一般性稅務知識層面，缺少對工作難點的講解。
（二）培訓方式較為單一，課下自主學習不夠。目前縣局培訓主要以授課方式，講台上講解，講台下聽課，培訓內容多以理論知識為主，缺少實際案例分析，缺少教與學之間的交流與溝通，在有限的時間內不易達到對政策的理解與掌握。業余時間也少有幹部認真復習業務知識，知識得不到鞏固與更新，只是為了應付上級部門、縣局組織的考試，考前實行突擊戰略，知識無法有續連貫，使培訓達不到預期效果。
（三）培訓缺少有效評估。對培訓結束以及考試成績的追蹤力度不夠，缺少理論培訓與實際的聯系，雖然設有獎懲制度，但是對幹部自主學習仍然起不到實質性作用。部分幹部考試成績不穩定，對有些稅收政策的理解與掌握仍然有偏差。部分幹部對考試抱有僥幸心裡，寄託於考前短暫的復習，考後再無鞏固，使月考沒有完全發揮其應有的作用。

二、強化教育培訓工作的建議
加強教育培訓工作是地稅工作發展持續的動力源，要將培訓工作與稅收工作實際結合起來，在工作中能真正用到培訓知識，提高幹部工作能力，增強幹部工作的熱情與興趣，這樣就可以使工作學習較好的結合起來，使培訓成果快速轉化為實際工作能力。
（一）創新教育方式，提高培訓的時效性。由於縣局幹部的興趣，學歷，年齡，知識結構，崗位職能不一，這就要求我們在培訓時選准培訓對象，打破傳統培訓模式，明確培訓目標，進行分層次的培訓。對於幹部培訓要有相應的側重點，重點提高稅收業務能力與稅收信息化建設，同時也應對行政類科室進行基礎知識培訓。在提高業務水平的同時，也應對全局幹部加強思想道德教育與廉潔自律教育，促進全面發展。
（二）打破傳統教學，建立系統培訓體系。堅持以需求為導向，將過去應急式的培訓轉化為長期，系統，規范的培訓方式。根據縣局崗位技能要求，確定每個崗位都應具備的崗位素質與技能。嘗試多鍾多樣的培訓方式，充分利用區域網絡學習平台，針對不同科室每周更新復習題，並對題目進行講解。這樣可以充分利用空間時間，不受地域環境限制，有效促進幹部自主學習。同時也應引導幹部認識到學習的重要性，加強自主學習能力，逐步形成重視學習的良好學風，建立善於學習，勤於思考，勇於創新，富於實乾的幹部隊伍。
（三）完善幹部職能管理與績效考核機制。為防治幹部意志消退，安於現狀，不思進取，形成干與不幹一樣，學與不學一樣的不良現象，更要進一步探究崗位職能管理，將個人教育培訓列入個人檔案，最大化的使用考核激勵手段，將幹部培訓相關內容列入幹部任職，評優，競爭上崗等重要依據和條件。同時也可以針對崗位責任人下達各類資格考試目標任務，督促幹部自主學習。比如可以規定縣局多少人次取得注冊稅務師及其他證書。同時相應制定詳細的獎懲措施以提高培訓工作的時效性和針對性。

❷ 什麼叫做稽核和財務部有關的稽核部是做什麼的呢

稽核是稽查和復核的簡稱，是稽查和審核的意思。

職責：

1、負責公司回管理體系、內部控制制答度推導與維護 。

2、對應公司稽核室協助董事會及經理人檢查及復核內部控制制度之缺失及衡量營運之效果及效率，並適時提供改進建議，以確保內部控制制度得以持續有效實施及作為檢討修正。

3、擬定年度稽核計劃書，進行確實執行，據以檢查公司之內部控制制度，並檢附工作底稿及相關資料等做成稽核報告。

4、負責對於檢查所發現之內部控制制度缺失及異常現象，據實揭露於稽核報告，並與該報告陳核加以追蹤,定期作成追蹤報告。

(2)稽查局培訓計劃擴展閱讀

稽核人員要求：

1、稽核人員要求具備企業管理、財務、投資、法律等綜合知識；

2、稽核人員需對企業經營有深刻了解和實際經驗；

2、稽核人員通曉企業運營管理和財務管理，精通企業內部控制制度和相關業務流程；

4、稽核人員需有較強的領導、溝通、協調能力以及強烈的事業心。

參考資料

網路-稽核

網路-稽核崗位職責

❸ 培訓稽查寫日記

案例編號：001
「兩進兩出」的檢查與反思
2004年，XX縣國稅局稽查局根據工作計劃和群眾舉報，先後兩次對山東AC發酵有限公司進行了稅務稽查，共查補入庫稅款、罰款、加收滯納金合計2206116.75元。應該說，無論是第一次檢查還是第二次檢查，我們確定的主攻方向是明確的，所用的稽查手段是有效的，取得的成果也比較顯著。但綜合回顧兩次檢查的情況，總覺得有很多值得的反思的方面。
一
山東AC發酵有限公司位於XX縣城386號，下轄味精、熱電、澱粉三個分公司，主要從事味精、黃原膠、呋酸；蒸汽、電力；澱粉、飼料的生產與銷售。股份制企業，一般納稅人，各自獨立核算，自負盈虧，自行申報納稅。其中味精分公司2003年度申報銷售收入354452796.23元，應納增值稅6384613.00元，已交稅金7587130.41元，稅負率1.8%。熱電分公司2003年度申報銷售收入76924133.44元，應納增值稅4313984.60元，已交增值稅3956305.92元，稅負率5.61%。澱粉分公司2003年度申報銷售收入225038141.48元，應納增值稅6411712.64元，已交增值稅6151475.99元，稅負率2.84%。
2004年4月，我們根據年初的稽查工作計劃，對山東AC發酵有限公司進行了稅務稽查。查前，我們進行了認真的例行分析：山東AC發酵有限公司是XX縣最大的股份制企業，最近幾年企業規模不斷膨脹，生產能力迅速擴大，特別是2003年在建工程比較龐大，所用的重要原料大豆、玉米的用量大幅提高，貨物的吞吐量巨大。在對企業進行全面分析的基礎上，我們把檢查的重點確定為四個方向：一是在建工程的進項稅額轉出，二是農產品進項的抵扣，三是貨物運輸發票的抵扣。四是注意「兩套帳」的疑點。2004年4月6日，我們派出三個檢查組共6人，同時到三個分公司實地調取了企業的帳簿、憑證、報表、發票等資料，開始了認真的檢查。兩個星期後，疑點問題浮出水面。
在味精分公司，農產品收購發票未按規定開具，抵扣進項稅39889.72元，工作服開具「應付福利費」科目，計提進項稅19156.24元。在重點檢查在建工程時，檢查組發現，土建工程比較龐大，盡管企業通過自查已對在建工程用料作了進項轉出，但一個重要的問題是，在建工程科目借方只有土建及大型設備支出。1-6月份製造費用科目的平均發生額是150萬元，比7-8月份大修理時平均金額100萬元還大，這顯然不合常規。進一步檢查帳面，沒有發現在建工程的詳細資料，企業財務人員只承認有大修理，否認有大規模在建工程。從企業內部原始的領料單看，也沒發現什麼破綻。在這種情況下，我們及時與稅源監控部門取得了聯系。據他們了解，味精分公司新建了生物園、復混肥兩個車間，在建工程領用原材料應該是大量存在的。於是，我們不動聲色的來到了味精分公司，走訪了工程負責人和車間工人，掌握了企業在建工程的真實情況。在此基礎上，我們又回過頭來，對記帳憑證進行了認真地檢查，終於發現，在憑證的一張附件上，記載的內容是五金材料，非常模糊地用鉛筆標出「生」、「肥」的字樣，至此，我們認定「生」、「肥」就是生物園、復混肥車間的簡寫。企業的確在和我們玩「貓匿」。我們迅速依法對企業財務人員進行了詢問，在強大的政策功心下，其不得不承認生物園、復混肥在建工程領用原材料—五金材料3971188.00元的事實。至此，味精分公司利用在建工程偷稅的事實水落石出。我們依據《中華人民共和國增值稅暫行條例》第十條，補稅675101.96元，依據《中華人民共和國稅收徵收管理法》第六十三條，定性為偷稅，處50%的罰款347129.10元。
在熱電分公司，檢查進展的比較順利。該公司從H市取得部分運輸發票，其中有的發票只有運費金額，發貨人、收貨人、起運地、到達地、貨物名稱、數量、單價等空白。在赴H市進行了外部調查後，我們依據國稅發[1995]192號通知規定，進項稅額447371.53元不予抵扣。
在澱粉分公司，檢查進行的異常順利，從帳面沒有發現企業偷稅的任何跡象，也沒發現「兩套帳」的疑點，檢查組按規定程序結束了檢查。隨後，味精、熱電兩公司所查稅款、罰款、滯納金足額入庫。
二
2004年11月初，我們接到了一封舉報信。信中稱山東AC發酵有限公司03年利用在建工程偷稅，銷售煤渣、濕蛋白不入帳偷稅且數額巨大。對於味精分公司，我們已經胸有成竹，而對於熱電、澱粉兩分公司，我們感到，如果舉報屬實的話，那我們就存在一個失誤——-對該兩公司的檢查不徹底，沒有完全觸到實處。我們迅速成立了專案檢查組，首先進行了認真的分析。應該說，第一次我們對企業的賬面檢查是認真、全面的，帳面上沒有煤渣和濕蛋白的銷售記載。那麼煤渣從那裡來？濕蛋白又是如何產生的？這是問題的關鍵。我們與稅源監控部門進一步聯系，監控部門也不得而知。看來，要想查清這個問題，企業的工藝流程、附加產品的生產是關鍵。我們再一次進入了企業，這一次，我們直接來到了公司的各個車間，詳盡地了解了整個生產工藝流程。原來，熱電公司生產需要燃燒大量的煤炭，形成的煤渣可作為生產磚瓦的原料。而澱粉生產過程中，隨水沖走的那部分澱粉中的提煉物就是濕蛋白，可以用來作為飼料。就此，檢查組對企業財務人員進行了詢問，財務人員承認有煤渣和濕蛋白，但均作為垃圾廢棄了，沒有取得收入。難道舉報不實？還是企業另設一套帳？我們決定從外圍進行突破。我們走訪了幾個磚瓦廠和飼料生產企業，最大可能地提取到該公司銷售煤渣與濕蛋白的部分收據，依照收據按號碼、按順序填開的特點，對這一部分收據進行了區間排列，確定了該公司開具收據的最低份數。在證據面前，該公司的財務人員不得不承認煤渣、濕蛋白確有銷售的事實，並被迫交出了設在車間的煤渣、濕蛋白銷售明細帳，同時坦白了他們銷售煤渣、濕蛋白的隱秘場所。經計算，2003年1月至2004年9月賬外銷售煤渣706186.53元，濕蛋白324202.50元。依據《中華人民共和國增值稅暫行條例》第一條，補繳增值稅149714.65元，依據《中華人民共和國稅收徵收管理法》第六十三條，對企業行為定性為偷稅，處以偷稅數額的1.5倍罰款計224571.98元，並加收滯納金。隨後稅款、罰款、滯納金全額追繳入庫。同時把這一情況反饋給了稅源管理部門，迅速將煤渣與濕蛋白的銷售納入控管，堵塞了這一漏洞。
三
（一）該案的成因
一是企業受利益驅動，故意隱瞞、混淆在建工程與大修理的內涵，明裡通過自查對在建工程用料作了進項稅額轉出，暗裡施展手腳，企圖僥幸過關。對於煤渣與濕蛋白的銷售，不上公司財務帳，在車間設立第二套帳，作為福利、招待、獎勵等方面的支出，自我感覺不會出問題，所以隱匿這塊收入。
二是稅務稽查人員的檢查過多地注重了帳面，沒有全面地、深入地、多視角地實地觀察與了解，取得了部分的勝利就認為大功告成，假如沒有舉報，企業的偷稅行為將得以繼續。
三是稅收管理員制度不夠完善，稅收管理員沒有全面深入地了解企業的生產工藝流程、產品生產的詳情以及銷售渠道，致使企業附加產品的銷售長時間游離於體外。
四是稽查獲取信息的渠道過於狹窄，僅局限於稅務內部微機、企業帳面資料，沒有拓展到社會層面。同時，稽查局與各管理分局的情報交流還沒有形成真正有效的機制。
（二）案件的啟示
一年當中對同一個企業進行兩次檢查，在我們的稽查實踐中是不多見的。在本案中，可以說第二次檢查取得的成效緣於第一次檢查的疏漏，這給我們的啟示是深刻的。
1、稽查人員的工作責任心強弱、嚴謹細致的作風與否，是取決於案件查處成敗的關鍵。只有較高的查帳水平是遠遠不夠的。因此，不斷加強對稽查人員的思想教育，切實加強責任心，培養深鑽細研的工作作風，應是我們下一步稽查隊伍建設的目標。
2、只重帳面檢查的工作方法已經要不得了。在本案中，兩次檢查所以取得成效，都是因為注重了對實際生產經營情況的了解；而第一次檢查的不徹底，也是因為對實際情況掌握的不全面，不深入。因此，在具體的稽查工作中，既要「重」帳又不能「唯」帳。只有從帳面到實際，從實際到帳面的多次反復，才是我們辦案的制勝要訣。因此，培養稽查人員實地檢查與帳面檢查相結合的能力也應該是下一步的努力方向。
3、要進一步重視舉報工作。舉報是發現案件線索的重要來源。應該向社會各界廣泛宣傳公民的權利與義務，進一步詳細介紹舉報的途徑與方式，以及保密與獎勵的制度等。使偷稅成為人人喊打的丑惡。
4、切實加強征管查密切銜接的有效機制。使內部之間的信息交流、工作反饋制度化、經常化，要進一步完善稅收管理員制度，全面、熟練、詳細地掌握企業的工藝流程，生產經營狀況。稽查工作要樹立「從征管中來，到征管中去」的思想，在確保發揮稽查基本職能的基礎上，努力做稅源管理的生力軍。
5、要嚴查「兩套帳」的行為。從本案看，企業將「兩套帳」設在了車間，有較強的隱蔽性和欺騙性。應該看到，在新的形勢下，「兩套帳」已成為社會經濟肌體上的毒瘤，國家稅收的大敵。稽查人員要把「兩套帳」的發現與打擊當作重中之重，切實加大對「兩套帳」的查處力度，要分行業、分區域進行整治，努力整頓和規范稅收秩序。
6、要加強社會信息的採集與整理，密切與地稅、工商、銀行、公安等部門的協作。同時要注意對不同地區同類及相近行業稽查成果的利用，以期獲得事半功倍的效果。
案例編號：002
某實業發展公司利用「兩套帳」偷稅案
一 、案件來源及查前分析
2003年5月我局接山東省國稅局稽查局轉來的群眾舉報，反映某實業發展有限公司利用設置內外兩套帳的手段隱匿銷售收入,為逃避納稅檢查，連續五年，年年更換名稱，存在嚴重的偷稅問題。
在對舉報內容進行分析和研究的基礎上，我們從計算機稅收分析及決策系統中調閱了該企業的稅務登記情況和近幾年納稅申報情況，發現該企業的確存在不斷變換名稱的行為和進行納稅申報銷售額與舉報人反映的銷售額存在很大差距的問題，結合我們先前查處的經營手機業務企業的偷稅案例，我們初步認定舉報人所反映的該企業偷稅事實可能存在，其偷稅的手段可能較為隱蔽，其偷稅的數額可能較大。為此我們確立了對該企業進行突擊調帳檢查的工作思路。
二 企業基本情況及財務核算基本情況
某實業發展公司為有限責任公司，注冊資金500萬元，出資人索某、韓某、劉某，法人代表韓某，在2001年4月辦理了營業執照和稅務登記證，2001年5月被XX市XX區國稅局認證為增值稅一般納稅人，現有職工60人，主要以批發零售手機、手機配件等商品為主。稅務登記注冊經營地址為XX市XXX路XX號。該企業在注冊成立前的前身為A通訊器材公司，於1997年6月成立，2001年5月注銷。
某實業發展公司的經營方式分為商品的批發和零售，其營銷網路遍部全省，財務核算主要通過計算機財務軟體進行，部分帳簿和財務核算資料採用手工記帳完成，如：應收帳款帳、商品購銷存日報表等。
三 檢查中採取的方法和手段
2003年6月9日我們根據群眾舉報和工作安排對某實業發展有限公司進行了突擊檢查，當時主要調取了2001年4月至2003年5月的有關帳簿和納稅資料及用計算機移動硬碟拷錄下該公司的內部計算機資料。在對調來的帳簿、資料進行了初步的檢查和分析後，發現該公司有重大偷稅嫌疑，隨即於6月11日下午派員到該公司經營場所作進一步調查，發現其有逃避納稅義務行為，轉移了部分貨物和資金。根據《根據中華人民共和國稅收徵收管理法》第五十五條規定，在報經批准後，我們對該公司及時採取了凍結銀行帳號、查封貨物等稅收保全措施，並進一步調取了該公司自開業以來用於經營的原始資料、財務資料，同時對該公司的總經理、財務負責人、主管會計、財務出納、倉庫保管等企業相關人員作了詢問筆錄。在此基礎上我們對調取的資料、帳簿進行了整理、核對、檢查，在進行了大量工作後，核實了當事人2001年4月開業以來至2003年5月真實的應納稅收入和應補繳的增值稅稅款。
四 檢查對象的違法事實
經檢查核實，某實業發展有限公司主要以設置內外兩套帳的手法進行偷稅，存在帳外經營行為。對內的一套帳簿資料，主要由計算機資料和手工記錄的應收帳款帳組成，反映當事人真實貨物的進銷存情況。其具體運行方式為，購進貨物後將進貨數據錄入計算機,在銷售貨物後，將銷貨清單記載的銷售數據錄入計算機並登記應收帳款帳，通過計算機將數據匯總後進行核算並將數據提供給該公司負責人員。該公司在銷售貨物時分為開具發票部分（包括增值稅專用發票和普通發票）和不開具發票部分。該公司銷售貨物不開具發票部分的銷售額，以現金方式收取，存入以個人名義開設的銀行存摺和銀行卡，記入對內的一套帳簿，沒有進行納稅申報，隱匿了這部分銷售收入，從而達到偷稅的目的。該公司對外的一套帳簿資料主要用於納稅申報和接受稅務機關的檢查，用於納稅申報的應稅銷售額主要來源於對外開具的增值稅專用發票和普通發票部分,為該公司真實銷售額的一部分。
五 檢查結果及處理意見
我局經檢查後認定的某實業發展公司應補繳的稅款和擬處理意見，經市局重大案件審理委員會審理，並按被查企業要求舉行稅務行政處罰聽證會後，由市局做出以下處理決定：
（一）某實業發展有限公司 2001年4月-2003年5月共計應補繳增值稅15996134.97元，其中由於進行帳外經營應補繳的增值稅15968885.15元，由於計算錯誤應補繳的增值稅27249.82元.以上對該公司的違章調查、補繳稅金事實清楚、證據確鑿、計算無誤。根據《中華人民共和國稅收徵收管理法》第三十二條規定應限期補繳入庫並自稅款滯納之日起按日加收滯納金。
（二）某實業發展有限公司主要以設置內外兩套帳，購進和銷售部分貨物不開發票，以現金收取貨款，收取貨款存入個人帳戶等帳外經營手段隱匿應稅銷售收入，自2001年5月至2003年5月造成少繳增值稅15968885.15元事實發生.根據《中華人民共和國稅收徵收管理法》第六十三條第一款：「納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀帳簿、記帳憑證，或者經稅務機關通知申報而拒不申報或者進行虛假的納稅申報，不繳或者少繳應納稅款的，是偷稅。對納稅人偷稅的，由稅務機關追繳其不繳或者少繳的應納稅稅款、滯納金，並處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款」之規定。某實業發展有限公司以上違法事實屬少報收入並進行虛假的納稅申報造成少交稅款的行為，已構成偷稅。根據國家稅務總局《關於增值稅一般納稅人發生偷稅行為如何確定偷稅數額和補稅罰款的通知》（國稅發[1998]66號）第一條第二項的規定，該案的偷稅數額為：2001年度10438534.57元；2002年度3381791.41元；2003年1-5月2148559.17元，共計15968885.15元。鑒於該公司偷稅手段惡劣和性質嚴重，根據《中華人民共和國稅收徵收管理法》第六十三條第一款規定，處以少繳稅款15968885.15元一倍的罰款.
（三）將該案移交公安機關，追究主要責任人刑事責任。
六 本案作案特點
通過對某實業發展有限公司偷稅一案的檢查和分析，該案具有以下特點：
（一）、不斷變換企業名稱，逃避稅務檢查
某實業發展有限公司的前身為A通訊器材公司，於1997年6月成立，2001年5月注銷。某實業發展有限公司和B通訊有限公司是2001年4月同時注冊成立，B通訊有限公司於2002年9月注銷稅務登記。以上三家公司的主要出資人、主要經營人員、經營業務范圍、經營地點和經營網路是一致的，據舉報人反映實業發展有限公司也即將於2003年6月以後注銷稅務登記，一個新成立的公司將取而代之。從以上反映的情況和對某實業發展有限公司查處情況來看該公司以不斷變換企業名稱的方式逃避納稅檢查，具體方式為原公司在運行一段時期後成立一個新公司，在並行一段時間後，將原公司注銷，留下新公司繼續運營。因此不斷的變換企業名稱成為他們偷稅的手段。
（二）利用現代化辦公條件設置真假兩套帳
經檢查核實，某實業發展有限公司以設置兩套帳的手法進行偷稅，存在帳外經營行為。該企業的以上行為主要是藉助計算機、列印機、掃描儀等現代化辦公用具實現的。在檢查過程中我們發現，該企業能夠真實反映貨物進、銷、存以及資金往來情況的財務資料，均在其已設置密碼且有專人管理的計算機中儲存，而這些資料和數據主要用於該公司考核經銷人員的工作業績，並沒有如實進行納稅申報。
（三）大量採用現金結算，資金體外循環，銷售貨物不開發票，隱瞞真實的經營情況。
該公司在經營活動中，存在銷售貨物不給購貨方開具發票的行為，而將不開發票的貨款在回款時存入以個人名義開具的存摺和銀行卡。採取以現金的方式收回貨款，使資金進行體外循環。該公司在進行納稅申報時隱匿了大部分現金收入從而達到偷稅的目的。該企業存在大量的現金交易行為，而且多個銀行開戶,以個人名義存款，檢查過程中我們共計查扣以個人名義開設的銀行存摺110個和3個銀行卡。
（四）遍布全省的營銷網路，為其偷稅提供了條件。
某實業發展有限公司成立以來繼續沿用了1997年6月成立2001年5月注銷的A通訊器材公司建立的遍布全省17地市固定的營銷網路，該公司充分利用與網路中這些企業的關聯關系採取銷售貨物不開發票，以現金收取貨款等方式進行偷稅。我們在檢查中發現該公司的違法行為主要是通過這些企業實現的。
（五）違反會計核算程序記帳，有計劃的進行偷稅活動。
經檢查，該企業用於納稅申報的銷售收入主要來源於銷售貨物開具發票的部分，並以此來推算當月應購進的貨物以及應抵扣的進項稅金，因此申報當期的應納稅額是經過人為操作的結果，即根據本期向稅務機關申報的收入來索取本期應抵扣稅金的的專用發票。我們在檢查過程中發現該企業存在大量的購進貨物不索取專用發票的現象。
七 案件發案的原因分析
通過深入細致地分析本案成因，結合到我局近幾年查處的其他偷稅案件，我們認為，目前納稅人偷稅發案的原因既有企業經營者受利益驅動主觀惡意的一面，又有稅收監管、執法、宣傳不到位一面。
（一）本案企業經營者法律意識淡薄。在目前市場經濟的大環境下，市場競爭激烈，特別是在商品流通領域，在商品贏利水品下降，經營費用上升的情況下，本案經營者受利益驅動，蔑視法律，挺而走險，採取高科技手段，損害國家利益，大肆偷稅，非法致富，嚴重影響了社會公平。
（二）稅務機關監管不到位。一是思想認識的不足。監管部門主觀上沒有對企業的經營情況和納稅情況進行定期分析，缺乏足夠的防範意識，認為只要不是零申報戶基本就是正常的。二是內部監督制約機制不健全和信息交流不暢。主要表現在各部門、各系統之間信息共享差，各自為戰，形不成綜合治稅的稅源控管體系，導致無法對各類涉稅信息的真實性、准確性和完整性形成有效的監督和最充分的利用；該企業每月的應稅銷售額巨大，納稅額基本持平，表面看不出什麼破綻，但是其稅負率之低是極其少見的，基層局並沒有按照「預警管理系統」的要求跟蹤評估監控。三是稅收檢查方法比較單一，沒能及時發現其帳、實之間存在的差異，更沒有發現其帳外的資金循環情況。尤其是企業注銷稅務登記申請後進行稅務檢查時，沒有對其徹底查透，甚至連兩個不同的企業在同一地點辦公等情況都沒有引起高度警惕，致使企業長期偷稅沒有被查處。
（三）部分稅務幹部素質不高。稅務幹部的素質包括政治素質和業務素質。對稅務幹部來說，如果沒有較高的政治素質，就缺少強烈的責任心，更談不上會集中精力去加強管理；業務素質不高，即使想搞好工作，也只能心有餘而力不足。稅務幹部的素質不高勢必會造成企業日常徵收管理偏松，使部分企業經營者存在僥幸心理，淡化納稅意識，甚至大肆偷、逃、騙稅款。
（四）稅務機關執法力度不夠。實踐證明，對那些稅法觀念單薄、納稅意識不強，甚至故意偷、逃、騙的納稅人來說，在法律規定的處罰額度范圍內，重處與輕罰是大不一樣的。可以說，目前稅務機關對稅收違法行為的輕罰甚至以補代罰是造成不少納稅人偷、逃、騙稅不服從稅務管理的原因之一。
（五）稅收宣傳的廣度和深度不夠，造成納稅人法制觀念淡薄。近些年來，稅收宣傳年年搞，但注重聲勢和表面多，針對性不強，深度和廣度不夠，社會化的稅收宣傳體系沒有形成。一方面，一些納稅人稅法觀念淡薄，納稅意識差。另一方面，一些納稅人不懂稅法，對稅收政策和稅務機關的管理不了解或掌握不夠，形成了不繳稅款或違反稅法的行為。
八 防範對策與建議
在目前多種經濟成分並存的情況下，要加強對民營和私營有限責任公司及其關聯企業的稅源監控。稅源監控作為全部稅收管理工作的起點和基礎，貫穿於稅收征管工作的全過程。如果不能及時掌握納稅人經營情況、經營方式、核算方式和稅源變化情況。我們的征管工作就會出現極大的盲目性。從此案以上分析可以看出加強稅源監控的緊迫性。
（一） 進一步完善稅源監控體系
加強稅務機關與工商部門、稅務機關內部的征管與稽查的聯系協調，按照《征管法》及實施細則的規定，依託計算機歸集、處理納稅人信息，並逐步與地稅、公安、銀行、海關等聯網，交換、查詢納稅人關聯信息，最大限度地減少稅收監控的死角和盲區，減少稅收流失。各管理局應加強對納稅人財務核算的監督，注意監控納稅人稅負率、毛利率、資金周轉率等財務指標及其變化，以便對納稅人進行及時有效的監管，最終夯實征管基礎，同時要將納稅人的財務核算與經濟信息（包括各類進銷貨、委託加工合同文件）有機結合，杜絕企業做假帳、兩套帳的行為發生。對納稅人多頭開戶、用現金進銷貨物的行為進行嚴格的監控，監督其在營銷過程中是否有違法問題，包括，銷售貨物是否開具發票，是否入帳，是否進行納稅申報等問題。
搞好日常檢查工作有利於加強稅源監控。通過強有力的日常檢查使納稅人的違法行為能及時得到有效遏止。在檢查中應將核心放在日常巡查了解企業經營情況和納稅評估分析上，對所轄稅源實施全方位、全過程監控，及時全面地掌握納稅人生產經營、財務核算情況，對納稅人納稅申報情況進行動態評估。在評估中，除對納稅申報直接相關的財務、會計資料以及憑證等審核評估外，還要注意加強對與經營相關信息的對稱性審核，特別要注意參照各個行業的行業平均利潤率以及行業平均稅負等指標，對同一納稅人不同時期的情況進行縱向比較，對同行業不同納稅人同一時期的情況進行橫向比較，綜合分析測算納稅人的應納稅額與實際納稅的差距，及時分析稅源變化的一般性規律，從而做到有的放矢，達到有效管理的目的。應該充分利用現有信息系統提供的納稅人的納稅資料和數據，搞好數據分析，以便於及時發現問題，作到有的放矢，進行有重點、有目的的檢查.
（二）進一步加強征管基礎工作。
一是強化稅務登記管理。對企業開戶情況特別是一人辦多戶企業、常辦企業常注銷的情況應進行全面了解並重點監控。及時掌握稅源變化信息，加強對此類納稅人停歇業事前、事中、事後的管理和檢查，防止「假注銷，真偷稅」。對納稅人申請注銷的理由進行認真地分析，對有關申請資料進行認真的審核把關，並對其經營期間的納稅情況進行認真地檢查；同時要對其庫存商品和帳簿記錄進行核對，對發票的領購、使用、繳銷、結存進行核實。還應注意其主要經營人員下一步的活動和動向。在日常檢查中還要重點檢查被查對象與其關聯企業發生的業務，檢查其相互間的貨物購銷情況、貨物發出情況，銷售價格情況、貨款往來情況等問題，以杜絕納稅人利用關聯企業之間便利條件進行偷稅的行為發生。
二是進一步加強和完善戶管檔案制度。檔案基礎資料包括稅務機關要求納稅人提供的各類登記、財務核算制度、申報資料、徵收憑證和發票以及執法過程中產生的法律文書等紙質資料，也包括計算機記錄和生成的上述資料的電子信息。基層管理部門要確保每戶基礎資料的完整性、准確性、可靠性、及時性並按照新征管法及其實施細則的規定，按照合法、有效、實用的原則，明確納稅人報哪些資料，避免各業務科室多頭、重復向納稅人索要資料。對各類基礎資料要進行規范，建立統一的征管資料管理制度，對資料要按戶建立索引，及時歸檔，妥善保管。藉助各基層管理局已開通的區域網站歸集資料信息，實現全系統綜合查詢，用好基礎資料，讓死數據變成活信息。讓現有數據為稅源監控、稽查選案提供准確依據。加強和完善征管基礎資料「一戶式」集中統一管理，進一步使徵收、管理、稽查各部門實時方便調用、信息資源共享。完善的戶管檔案制度，可以有效加強征管查各部門的銜接，形成綜合治稅的稅源控管體系。

❹ 北京經濟技術開發區國家稅務局的機構設置

一、辦公室：負責文秘、法制、財務、後勤等相關工作
二、稅政科：負責增值稅、消費稅、營業稅、企業所得稅、儲蓄存款利息所得稅等相關工作
三、徵收管理科：負責稅收徵收管理、納稅服務、信息系統等相關工作
四、人事教育科：負責人事管理、教育培訓、黨群工會共青團等相關工作
五、監察室：負責紀律檢查、行政監察、黨風廉政等相關工作
六、進出口稅收管理科：負責進出口貿易稅收管理相關工作
七、辦稅服務廳：負責辦理納稅人的各項涉稅事宜及稅收計劃統計等相關工作
八、大企業稅收管理科：負責大型企業的稅收管理及納稅服務等相關工作
九、稅源管理科：負責一般企業的稅收管理及納稅服務等相關工作
十、國際稅務管理科：負責反避稅、非居民稅收徵收管理等相關工作
十一、稽查局：負責稅務稽查相關工作

❺ 南通市國家稅務局的機構設置

共設有13個內設機構、3個直屬機構、3個事業單位 、2個派出機構，以及1個所屬機構。具體為： 南通市國家稅務局內設機構為正科級，具體設置如下：
（1）辦公室
擬訂本系統年度工作計劃、有關工作制度；起草和審核重要文稿；負責機關文電、機要、會務、檔案、督辦、信訪、保密、密碼等工作；承擔稅收宣傳、新聞發布及機關政務公開、政府信息公開工作；承辦網站運行和維護工作；組織稅收科研、學術交流工作；辦理人大代表建議和政協委員提案的有關事項。
（2）政策法規處
組織落實綜合性稅收政策；承擔機關有關規范性文件合法性審核工作；承辦局外綜合性稅收政策文件會辦工作；承擔重大稅收案件審理工作；辦理行政復議、賠償案件及行政訴訟案件；組織實施稅收法律法規、部門規章及規范性文件執行情況的監督檢查，承擔稅收執法質量考核工作；配合財政、審計等部門對稅務部門的監督與審計工作。
（3）貨物和勞務稅處
組織實施增值稅、消費稅、營業稅、車輛購置稅的徵收管理工作，擬訂徵收管理具體實施辦法；對有關稅種的具體業務問題進行解釋和處理；組織實施有關稅種的納稅評估、稅源管理等辦法；管理增值稅專用發票；指導有關稅種的日常管理、日常檢查；參與有關稅種的納稅輔導、咨詢服務、稅收法律救濟工作。
（4）所得稅管理處
組織實施企業所得稅、儲蓄存款利息所得稅和法律法規規定的基金（費）等徵收管理工作，擬訂徵收管理具體實施辦法；對所得稅有關稅種的具體業務問題進行解釋和處理；組織實施有關稅種的納稅評估、稅源管理、稅基管理、匯算清繳等辦法；指導所得稅有關稅種的日常管理、日常檢查；參與有關稅種的納稅輔導、咨詢服務、稅收法律救濟工作。
（5）大企業和國際稅務管理處
負責大企業稅收風險監控預警、稅源調查分析、重要復雜事項的管理；對重點監管大企業納稅申報調查核實、綜合納稅評估、審計、日常檢查等，開展大企業個性化服務、幫助大企業建立稅收風險控制機制；建立與大企業直接溝渠道，協調回應企業相應訴求。
承擔有關稅收法律法規和國家（地區）間稅收協議、協定（安排）的執行工作；組織、實施、檢查跨國稅源管理；組織實施特別納稅調整工作，解釋和處理具體業務問題；組織落實非居民企業所得稅政策和征管制度，處理國家（地區）間的有關稅務事項；組織實施「走出去」企業的服務管理。
與直屬稅務分局合署，兩塊牌子，一套班子。
（6）進出口稅收管理處
組織實施進出口貿易稅收管理工作，擬訂稅收管理具體實施辦法；承擔出口貨物退免稅的審核審批、年終清算工作；組織進出口稅收政策執行情況的日常監督檢查；配合有關部門開展反騙稅工作。
加掛第三稅務分局牌子。
（7）徵收管理處
組織落實綜合性稅收征管法律法規、部門規章及規范性文件，擬訂具體操作辦法；組織實施綜合性納稅評估辦法，承辦征管質量考核、風險管理和稅收收入征管因素分析工作；承擔稅務登記、納稅申報、普通發票管理、稅控器具推廣應用等方面的相關工作；組織落實個體和集貿市場稅收征管、稅收管理員制度。
（8）收入核算處
牽頭編制年度稅收計劃、出口退（免）稅計劃，分配下達年度免抵調庫計劃；監督檢查稅款繳、退庫情況；開展稅收收入分析預測、稅收收入能力估算及重點稅源監控、企業稅收資料調查工作；承擔稅收會計核算、統計核算、稅收票證管理等相關工作；承擔稅收收入數據的綜合管理應用工作。
（9）財務管理處
組織實施會計核算、會計基礎規范工作，分析考核征稅成本；組織實施國庫集中支付工作，辦理具體支付事項；承擔本系統基本建設、資產管理、政府采購、著裝管理工作；組織實施財務管理、基本建設項目、大宗物品采購審計和領導幹部經濟責任審計工作。
（10）人事處
組織落實幹部人事管理制度；承擔機構編制、幹部任免、人員調配、勞動工資、人事檔案、公務員管理、專業技術職務管理等人事工作；承擔下一級領導班子及領導幹部和後備幹部的管理、考核及監督工作；監督檢查本系統執行幹部人事規章制度情況；擬訂年度巡視工作計劃，組織開展巡視工作；管理機關和系統外事工作。
離退休幹部辦公室(副科級，掛靠人事教育處)。負責機關離退休幹部的管理和服務工作，指導本系統離退休幹部的管理和服務工作。
（11）教育處
組織實施本系統思想政治工作、精神文明建設、稅務文化建設和基層建設；擬訂並組織實施人員培訓、學歷教育工作規劃、年度計劃，開展培訓質量考核與評估；指導系統黨建工作。
機關黨委辦公室負責機關和直屬單位的黨群工作；承擔機關思想政治工作和精神文明建設；承擔入黨積極分子的教育培訓考察工作及發展黨員工作；承擔機關工會、共青團、婦委會工作。
機關黨委辦公室與教育處合署辦公，兩塊牌子，一套班子。
（12）監察室
組織落實紀律檢查、行政監察工作制度，擬訂具體實施辦法；監督檢查下一級領導班子及其成員貫徹民主集中制、選拔任用幹部、貫徹黨風廉政責任制和廉政勤政的情況；組織協調本系統的黨風廉政建設和反腐敗工作；受理對本系統工作人員違法違紀行為的檢舉、控告及有關申訴；查處本系統工作人員違法違紀案件及其他重要案件；開展執法監察和糾風工作。
（13）納稅服務處
組織、協調和指導本系統各部門、各稅種、各環節的納稅服務工作；組織實施納稅服務工作規范和操作規程；組織落實納稅人權益保障規章制度及規范性文件；組織協調、實施納稅輔導、咨詢服務、稅收法律救濟等工作，受理納稅人投訴；指導稅收爭議的調解；承擔12366熱線、網站納稅服務欄目、簡訊系統的運行管理工作。 （1）稽查局，級別為副處級。
組織落實稅務稽查法律法規、部門規章及規范性文件，擬訂具體實施辦法；組織、協調稅收違法案件的查處、審理和執行工作；受理稅收違法案件的舉報；協調公安、檢察、審判機關處理稅務稽查有關工作；承擔金稅工程發票協查工作；牽頭組織稅收專項檢查工作。
（2）車輛購置稅徵收管理分局，級別為正科級。
正科級，組織落實車輛購置稅徵收管理規章制度及規范性文件；承擔車輛購置稅的稅源管理、納稅評估、日常檢查、納稅服務等工作；承擔車輛稅收一體化管理工作；對核定各類車輛最低計稅價格提出建議；管理車輛購置稅票證。
（3）直屬稅務分局，級別為正科級。
非全職能分局。與大企業和國際稅務管理處合署，兩塊牌子，一套班子。 南通市國家稅務局事業單位的級別為正科級，具體設置如下：
（1）信息中心
落實稅收管理信息化建設規劃和實施方案，執行信息系統管理制度和技術標准；承擔本系統信息化建設的技術支持、保障工作；承擔稅收管理信息系統的運行維護工作；組織本系統信息安全管理與實施。
（2）機關服務中心
承擔機關後勤事務的管理、保障和服務工作，擬訂機關事務具體工作制度並組織實施；承擔機關辦公用品的采購、保管、分配、維修；參與機關後勤體制改革工作；指導本系統後勤服務工作。
（3）票證中心
承擔稅收票證、增值稅專用發票、普通發票的管理工作。 南通市國家稅務局派出機構的級別為正科級，具體設置如下：
（1）第一稅務分局
非全職能分局。
（2）第二稅務分局
非全職能分局。 江蘇省南通經濟技術開發區國家稅務局，級別為副處級。

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❼ 怎樣記錄好「培訓記錄」

在新版的ISO體系文件中，有一條很重要的條款，即：員工培訓時必須做好「培訓記錄」。所以，在管理較為規范的企業里，幾乎都會在做培訓時做個記錄的習慣，以備管理稽查之需。可是，在我見過的企業培訓記錄中，真正合乎規范、讓人滿意的「培訓記錄」卻寥如寒星，很多企業的培訓記錄都僅僅限於「課程名稱、培訓時間、講師名稱、簽到及內容提綱」等基本內容，整個過程流於形式，純屬應付，簡單得不能再簡單。 其實，除了應付體系稽查之外，培訓記錄還有一個最重要的功能——進行培訓總結與分析，這是培訓計劃的基礎，很多企業的培訓經理做不出像樣的培訓總結，言辭空洞，培訓分析掛一漏萬，最後導致缺乏培訓說服力，自然也做不出好的培訓計劃和方案，更無法向公司申請到足夠的培訓資源支持，就是因為不重視培訓記錄所致。 一個好的培訓記錄應該包含以下三個方面的信息內容，一是「基礎信息」，主要包括「課程名稱、培訓時間、講師姓名、講師級別、內容提綱」等，主要是方便識別。其二是「課程信息」，包括「課件來源（外來還是自編）、課件形式（文字還是PPT）、課程時長（課程講授需要的時間）、課件編碼、配套資料（試卷）」等，主要用於今後的課件管理及講師課酬計算等；其三是「學習信息」，包括培訓對象簽到、應到人數、實到人數、缺勤人數、培訓滿意度、培訓考試成績等，主要目的是用於月度培訓考核與評估。 有了如此一張記錄表，你的培訓管理工作將會變得非常系統，月度培訓總結也會非常容易和簡單，效率也將十分地高。可以毫不誇張地說：任何一個培訓經理只要能做出如上一份培訓記錄，你的老闆一定會刮目相看，你的職場地位也會明顯得以提升。因為，這個世界上真正能夠成就一個人的，往往是你的細節能力。 除此之外，培訓記錄一定要在同一張紙上體現，因為沒有人會有耐心看完你幾張紙的記錄的，然後，最好還能附上簡單的「學員意見匯總」，讓下一階段的培訓計劃、改善計劃有據可依。這樣，小小的一份培訓記錄，既體現你的職業素養，也展示了你的專業實力。

❽ 稅務稽查局和稅務局分局哪個好

我來講講稅務稽查局和稅務局分局：

1. 國稅局稽查局是同級國稅局的直屬機構，屬於國稅局管轄。

2. 稽查局更側重稅收業務，特別是財會、稅收業務，而國稅局更側重於管理。

3. 從鍛煉人的角度，稽查局更好些，從個人今後晉升、發展上，國稅局可能更好些。各有利弊，各有千秋吧。

拓展內容：

1. 起草稅務稽查法律法規草案、部門規章及規范性文件;組織擬訂並完善稅務稽查工作規程及選案、檢查、審理、執行各環節相關業務規定;對稅務稽查法律法規、部門規章及規范性文件在執行中的一般性問題進行解釋;
   

2. 協同立法、公安、檢察和審判機關及其他有關部門解決稅務稽查和涉稅刑事案件的法律適用和司法解釋問題。
   

3. 組織、協調、督辦稅收違法案件的查處。
   

4. 參與重大稅收違法案件的審理工作;組織實施處罰聽證。
   

5. 擬訂並組織實施全國稅收專項檢查工作計劃，牽頭組織全國或地區性稅收專項整治工作。
   

6. 協調稅務稽查中的司法工作;參與稅務治安的協調工作。

❾ 各位大大;國稅局分為哪幾個科室啊

國稅局分為13個科室：辦公室、政策法規處、貨物和勞務稅處、所得稅處、收入核算處、納稅服務處、徵收管理處、財務管理處、人事處、教育處、監察室、大企業和國際稅務管理處、進出口稅收管理處。職能如下：

1、辦公室

擬訂本系統年度工作計劃、有關工作制度；組織起草和審核市局重要文稿；負責機關文電、機要、會務、檔案、督辦、信訪、保密、密碼等工作；承擔面向社會的稅收宣傳、新聞發布及機關政務公開、政府信息公開工作；

承辦網站運行和維護工作；組織稅收科研、學術交流工作；管理其他行政事務；組織辦理人大代表議案、建議和政協委員提案的有關事項。

2、政策法規處

牽頭落實全系統依法行政工作；扎口管理稅收征管、增值稅、消費稅、車輛購置稅、企業所得稅、國稅負責徵收的基金和規費等稅收法律法規及各項政策的解讀、貫徹落實和指導工作；負責市局重大稅收案件審理委員會辦公室工作，擬定重大稅收案件審理的初審意見；

負責本級管轄的稅務行政復議、稅務行政訴訟應訴等各類法律救濟工作；市局機關和直屬單位的法務工作，全系統法務工作的指導；負責稅收規范性文件合法性審核及管理工作，承辦局外綜合性稅收政策文件會辦工作；

承擔上級交辦的反補貼調查、政策調研等工作；負責法制宣傳、法治建設等政府法制工作，市直相關部門需要配合完成的依法行政工作。

3、貨物和勞務稅處

組織實施增值稅、消費稅、車輛購置稅、企業所得稅、國稅負責徵收的基金和規費等稅種基礎管理，以及稅務登記、納稅申報、欠稅、個體和委託代征等征管基礎管理；負責各類發票使用計劃的編制與日常使用管理，通用普通發票的印製管理；

負責與稅收基礎管理相關的信息系統推廣應用及業務運維工作，負責征管數據質量管理工作；負責涉及稅制改革相關管理工作的落實；負責對金稅工程系統服務單位的監督管理工作；負責上級交辦的其他工作。

4、所得稅處

組織統籌市局機關以及市區各單位、各縣（區）局的績效管理工作；負責對全市稅收執法行為實施檢查和處理，負責重點工作督查及領導交辦的重大業務工作的過程督查；

組織實施財務管理、基本建設項目、大宗物品采購、領導幹部經濟責任審計和其他專項審計工作，督促落實各類審計結論；負責與綜合監督考評、內部審計、組織績效考評相關的信息系統推廣應用和業務運維工作。

5、收入核算處

負責全市稅收計會統核算，監督管理稅收會統核算數據質量；負責落實電子化繳、退庫工作，監督檢查稅款繳、退庫情況，處理繳、退庫異常信息；負責稅收收入預測，開展稅收收入能力估算；承擔稅收收入數據綜合應用工作，對外發布稅收收入數據。

6、納稅服務處

牽頭實施稅收業務流程再造工作；扎口管理全市面向納稅人的稅法宣傳、咨詢輔導、辦稅服務、涉稅提醒、權益維護、信用評定等納稅服務工作任務；負責本地區實體辦稅、網路辦稅、12366、簡訊平台、自助辦稅、移動辦稅等納稅服務資源的運行與管理工作；

負責全市發票總倉的各類發票印製計劃採集、調撥等管理工作；負責市區納稅人涉稅事項的受理、調查、核批工作，委託代征單位的日常監督管理工作；

負責市區納稅人重點稅源、稅收調查、減免稅調查、重大項目稅源調查等報表數據的採集、審核、分析、上報工作以及實地政策調研、出口貨物稅收函調工作；負責全市稅收票證管理、市區計會統核算工作。

7、徵收管理處

研究構建稅收管理機制；牽頭編制全系統工作標准規劃並組織制定工作標准；扎口管理全系統納稅評估、各類稽查案源、欠稅追征等風險應對任務；開展風險應對質量控制，分析個案的應對過程、質效等，進行跟蹤質疑；負責與稅收風險管理相關的信息系統推廣應用和業務運維工作。

8、財務管理處

組織實施會計核算、會計基礎規范工作，分析考核征稅成本；組織實施國庫集中支付工作，辦理具體支付事項；承擔本系統基本建設、資產管理、政府采購、著裝管理工作；組織實施財務管理、基本建設項目、大宗物品采購工作；規範本系統政府采購業務管理，防範和化解采購風險。

9、人事處

組織落實幹部人事管理制度及稅務人才隊伍建設規劃，擬訂具體實施方案；承擔機構編制、幹部任免、人員調配、勞動工資、人事檔案、公務員管理、專業技術職務管理等人事工作；承擔下一級領導班子及領導幹部和後備幹部的管理、考核及監督工作；監督檢查本系統執行幹部人事規章制度情況；管理機關和系統外事工作。

另設離退休幹部處，承擔機關離退休幹部的服務和管理工作；督促、檢查、指導本系統離退休幹部工作；組織離退休幹部工作經驗交流，協調本系統離退休幹部活動。

10、教育處

擬訂並組織實施人員培訓、學歷教育工作規劃、年度計劃，開展培訓質量考核與評估；承辦教育培訓項目的開發與管理；承擔教育培訓經費管理工作；指導、檢查本系統教育培訓工作。

機關黨委辦公室負責機關和直屬單位的黨群工作；組織實施本系統思想政治工作、精神文明建設、稅務文化建設和基層建設；承擔入黨積極分子的教育培訓考察工作及發展黨員工作；指導系統黨建工作。

11、監察室

負責對全市組織和個人行使稅收執法權、行政管理權情況的監督檢查和責任追究；組織落實紀律檢查、行政監察工作制度，擬訂具體實施辦法；監督檢查本系統各級機關及工作人員貫徹執行黨的路線方針政策和遵守國家法律法規、部門規章情況；

監督檢查下一級領導班子及其成員貫徹民主集中制、選拔任用幹部、貫徹黨風廉政責任制和廉政勤政的情況；組織協調全市作風建設、黨風廉政建設和反腐敗工作；

受理對全市工作人員違法違紀行為的檢舉、控告及有關申訴；.查處全市工作人員違法違紀案件及其他重要案件；開展執法監察和糾風工作；承擔機關紀檢監察工作； 擬訂年度巡察工作計劃，組織開展巡察工作。

12、大企業和國際稅務管理處

負責市局重點稅源企業的客戶服務工作，配合做好總局定點聯系企業和省級大企業在淮成員單位的個性化服務工作；負責市局重點稅源企業風險應對工作，配合做好總局定點聯系企業和省級大企業在淮成員單位的風險應對工作；

開展跨國公司利潤監控、非居民稅收、國際稅收情報交換等跨國稅源管理工作；組織實施「走出去」企業的服務管理。

13、進出口稅收管理處

組織實施進出口貿易稅收管理工作；負責全市出口退稅風險分析、應對工作；負責全市出口貨物稅收函調工作的督促、指導；組織落實出口退（免）稅管理工作規范、出口退（免）稅企業分類管理辦法、出口退稅無紙化管理工作；

負責出口退（免）稅管理相關的信息系統推廣應用與業務運維工作；組織進出口稅收政策執行情況的日常監督檢查；配合海關等其他政府部門開展反騙取出口退稅工作。

(9)稽查局培訓計劃擴展閱讀：

一、市局直屬機構2個：稽查局和車輛購置稅徵收管理分局

1、稽查局：負責全市稅務稽查、協查工作的管理；負責編制全市稽查工作計劃並組織實施；負責稅務違法案件舉報管理工作；負責日常檢查、專案檢查、專項檢查、案件協查的具體實施；負責稅務違法案件的審理工作；負責稅務違法案件的聽證工作；負責與公安、檢察、審判機關協調稅務稽查中的司法工作。

2、車輛購置稅徵收管理分局：組織落實車輛購置稅徵收管理規章制度及規范性文件；承擔車輛購置稅的稅源管理、納稅評估、日常檢查、納稅服務等工作；承擔車輛稅收一體化管理工作；對核定各類車輛最低計稅價格提出建議；管理車輛購置稅票證。

二、市局事業單位3個：信息中心、機關服務中心、培訓中心。

1、信息中心：開展數據情報的採集、加工、分析、存儲、轉化、發布、交換、知識管理等工作，負責數據情報質量管理、安全管理及情報應用的績效評估工作；

組織實施稅收風險管理模型構建工作，開展稅收缺口估算；落實稅收管理信息化建設規劃和實施方案，執行信息系統管理制度和技術標准，本系統的信息安全管理、信息化建設的技術支持保障及稅收管理信息系統的運行維護。

2、機關服務中心：承擔機關後勤事務的管理、保障和服務工作，擬訂機關事務具體工作制度並組織實施；承擔機關辦公用品的采購、保管、分配、維修；參與機關後勤體制改革工作；指導本系統後勤服務工作。

3、培訓中心：負責系統國稅幹部的職務培訓、崗前培訓、業務培訓等工作。