預防自然災害知識培訓

❶ 如何減少自然災害，並且如何防災

戰略措施1：制訂預案，常備不懈
通過在國家、省、市、區以及企事業單位、社區、學校等制訂與演練應急預案，形成預防和減輕自然災害有條不紊、有備無患的局面。應急預案應包括對自然災害的應急組織體系及職責、預測預警、信息報告、應急響應、應急處置、應急保障、調查評估等機制，形成包含事前、事發、事中、事後等各環節的一整套工作運行機制。
不能將預案束之高閣，要通過培訓和預案演練使廣大群眾、災害管理人員熟練掌握預案，並在實踐中不斷完善預案。
居安思危，預防為主。要增強憂患意識，常抓不懈，防患於未然。堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合。政府應鼓勵社區制定緊急防災預案、開展救災演練、裝備專門的通訊設備在緊急條件下替代常用的通訊方式，並保證必要的緊急儲備物資和設施。積極做好裝備、技術、人員等方面的應急准備。

戰略措施2：以人為本，避災減災
以人為本，把保障公眾生命財產安全作為防災減災的首要任務，最大程度地減少自然災害造成的人員傷亡和對社會經濟發展的危害。
面對自然災害，科學防禦，從早期盲目的抗災到近年來主動地避災，體現了在防災減災中的科學發展觀。

戰略措施3：監測預警，依靠科技
在防災減災中堅持「預防為主」的基本原則，把災害的監測預報預警放到十分突出的位置，並高度重視和做好面向全社會，包括社會弱勢群體的預警信息發布。
氣象災害是可以有較長預警時效、較高預測預報准確率的一類突發公共事件，加強災害性天氣的短時、臨近預報，加強突發氣象災害預警信號製作工作，加強氣象預警信息發布工作，是提高防災減災水平的重要科技保障。
要依靠科技，提高防災減災的綜合素質。通過加強防災減災領域的科學研究與技術開發，採用與推廣先進的監測、預測、預警、預防和應急處置技術及設施，並充分發揮專家隊伍和專業人員的作用，提高應對自然災害的科技水平。
2005年台風防禦工作實踐充分體現了現代化氣象科技在防颱抗台中的重要作用。新一代天氣雷達和自動氣象站、移動氣象台，以及氣象衛星等現代化探測手段，提高了對台風的最新動態進行實時監測的能力；數值預報產品，為准確預報台風未來的路徑提供了參考依據，使預報員對台風等災害性天氣的預報更有信心、更有把握，為准確超前的預報提供了科學依據；骨幹預報員在台風預報服務中發揮重要作用。

戰略措施4：防災意識，全民普及
社會公眾是防災的主體。增強憂患意識，防患於未然，防災減災需要廣大社會公眾廣泛增強防災意識、了解與掌握避災知識。在自然災害發生時，普通群眾能夠知道如何處置災害情況，如何保護自己，幫助他人。
政府與社會團體應組織和宣傳災害知識，培訓災害專業人員或志願者。有關部門通過圖書、報刊、音像製品和電子出版物、廣播、電視、網路等，廣泛宣傳預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強公眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。
通過開展「防災（減災）進社區、進校園、進企業、進村莊」行動，使最基層的社區居民、廣大中小學生、企業員工、廣大農村特別是偏遠地區的農民、社會弱勢群體增強防災減災意識，掌握基本的避災、自救、互救技能，達到減災目的。防災減災需要從娃娃抓起，把災害、災害應急知識納入中小學教學內容。
有關部門應編寫自然災害防禦宣傳手冊與宣傳材料，廣泛宣傳與普及災害知識、應急管理知識、防災減災知識，提高基層群眾參與應急管理能力與自救能力。
社會公眾要充分認識災害預警信息的重要作用，了解各類預警信息含義，在收到災害預警信息時，根據不同預警信息、不同的預警級別，採取積極有效的應對。需要建立廣泛、暢通的預警信息發布渠道。利用廣播、電話、手機簡訊、街區顯示屏和互聯網等多種形式發布預警信息，重要預警信息在電視節目中能即時插播和滾動播出。有關部門能確保災害預警信息在有效時間內到達有效用戶手中，使他們有機會採取有效防禦措施，達到減少人員傷亡和財產損失的目的。近年來，氣象部門在重大氣象預警信息服務中，向政府相關部門呈送供決策的氣象信息的同時，在電視上滾動播出氣象警報，並用手機簡訊將氣象預警信息發布至用戶，使基層幹部和群眾對預警情況心中有數，從而解決氣象產品從氣象局到普通用戶的「最後一公里」難題，取得了很好的效果。

戰略措施5：應急機制，快速響應
政府、相關部門需要建立「統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效」的應急管理機制。「快速響應、協同應對」是應急機制的核心。
防災減災涉及到方方面面，需要政府組織領導，各個部門積極響應。在氣象災害應急管理中，氣象部門在內部上下聯動的同時，加強了與新聞、水利、民政、安全監督、海洋、農業、林業、環境等部門的橫向聯動和緊密協作，建立應急聯動機制，把氣象工作納入各級政府的公共服務體系。
需要加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設，建立聯動協調制度，充分動員和發揮鄉鎮、社區、企事業單位、社會團體和志願者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成規范、高效的災害管理工作流程。

戰略措施6：分類防災，針對行動
不同災種對人類生活、社會經濟活動的影響差異很大，防災減災的重點、措施也不同，如對台風災害，重點是防禦強風、暴雨、高潮位對沿海船隻、沿海居民的影響，強霧、雪災則對航空、交通運輸形成很大影響，沙塵暴災害主要影響空氣質量。根據不同災種特點以及對社會經濟的影響特徵，採取針對性應對措施。
預防和減輕台風災害，應根據台風預警級別，及時疏散沿海地區居民，人員應盡可能呆在防風安全的地方，加固港口設施，防止船隻走錨、擱淺和碰撞，拆除高層建築廣告牌，預防強暴雨引發的山洪、泥石流災害。
對暴雨洪澇災害，根據雨情發展，及時轉移滯洪區、泄洪區人員、財產，及時轉移城市低窪危險地帶以及危房居民，切斷低窪地帶有危險的室外電源。
濃霧發生時，大氣能見度與空氣質量明顯下降，機場、高速公路、航運採取停運、封閉措施，交通駕駛人員控制速度，確保安全，居民減少外出、外出時戴口罩。
雪災發生時，相關部門做好交通疏導，必要時關閉道路交通，做好道路清掃和積雪融化工作，駕駛人員小心駕駛，防範道路結冰影響。

戰略措施7：人工影響，力助減災
人工影響天氣已成為一種重要的減災科技手段。在合適的天氣形勢下，組織開展人工增雨、人工消雨、人工防雹、人工消霧等作業，可以有效抵禦和減輕乾旱、洪澇、雹災、霧災等氣象災害的影響和損失。

戰略措施8：風險評估，未雨綢繆
自然災害風險指未來若干年內可能達到的災害程度及其發生的可能性。開展災害風險調查、分析與評估，了解特定地區、不同災種的發生規律，了解各種自然災害的致災因子對自然、社會、經濟和環境所造成的影響，以及影響的短期和長期變化方式，並在此基礎上採取行動，降低自然災害風險，減少自然災害對社會經濟和人們生命財產所造成的損失。自然災害的風險評估包括災情監測與識別、確定自然災害分級和評定標准、建立災害信息系統和評估模式、災害風險評價與對策等。
不同發展水平的地區對自然災害的敏感性和脆弱性不同，其防災救災能力也各不相同。災區的經濟實力與發展水平、社會制度、災區自組織能力都是影響區域自救能力和恢復能力的重要因素。經濟發達地區，一旦遭受重大自然災害，災後恢復能力強，速度快，但其損失也就越大；不發達地區抵禦自然災害的能力很弱。當致災因子與自然、社會、經濟和環境的脆弱性相結合，災害風險也隨著增加。
通過自然災害的綜合風險評估，並應用評估結果，可以進一步探討自然災害風險管理模式和預防措施，可以有針對性地控制災害，規范對易災地區的利用，提高對災害的認識。
美國等發達國家在災害風險評估方面的經驗與做法值得我國學習、借鑒。美國在20世紀60年代開始，就建立了對內陸和周邊水域、森林和其他自然資源進行制圖、調查的政府機構，收集了大量有關洪水、火災、風暴和相關災害的數據，為有關地區後來的災害管理提供科學的依據。美國國家海洋和大氣管理局、美國地質調查局、海岸和地質調查局、美國林業局在內的機構，記錄了大量洪水、航運災難、極端氣候事件、森林火災，以及相關的原因和措施方面的資料。依據風險評估資料，建造大規模的防災工程，如堤壩、水庫、海堤等，突發事件「避難」場所；從法律上控制對易災土地的利用；制定建築物和基礎設施的防災標准和法規；通過教育和宣傳，提高多災地區居民的防災意識；開展農作物、洪水和地震保險；開展改善氣候的實驗，如人工增雨、消霧、減弱風暴，及降低地層縫隙的壓力避免地震等實驗。在上世紀中葉，聯邦政府還制定了全國性的第一部災害救助法律，啟動永久性的災害救助項目。美國陸軍工程兵在修建災害工程 (防洪堤、水壩和防洪牆)的同時，還為大型人工養灘項目提供資金資助、為沿海地區建立風浪侵襲模型，監督跨洲颶風疏散計劃的實施，(受洪水影響)濕地使用許可管理等。保險公司如聯邦保險管理局，與當地政府共同監督洪區和高風險沿海地區的制圖和管理，通過各種政策增強公眾對洪水的認識，幫助受災人員恢復工作生活，推動在有嚴重洪水威脅地區的長期居民搬遷工作。

❷ 如何預防自然災害

我國是世界上主要的「氣候脆弱區」之一，自然災害頻發、分布廣、損失大，是世界上自然災害最為嚴重的國家之一。20世紀的觀測事實已表明，氣候變化引起的極端天氣氣候事件（厄爾尼諾、乾旱、洪澇、雷暴、冰雹、風暴、高溫天氣和沙塵暴等）出現頻率與強度明顯上升，直接危及我國的國民經濟發展。據統計,我國每年因各種天氣氣候災害使農田受災面積達3400萬公傾（5億多畝）,受乾旱、暴雨、洪澇和熱帶風暴等重大災害影響的人口約達6億人次，平均每年因受天氣氣候災害造成的經濟損失約佔GDP的3%-6%。隨著我國經濟的快速增長，天氣氣候災害造成損失的絕對值越來越大。考慮到天氣氣候災害引發的生態、環境、地質、社會、人文、經濟等繼發性災害，則經濟損失更為嚴重。世界氣象組織把今年的「世界氣象日」主題定為「預防和減輕自然災害」對我國具有非常重要的現實意義。在長期與自然共存的實踐中，社會各界、從事防災減災研究、業務、管理人員形成了許多行之有效的預防和減輕自然災害的措施。

戰略措施1：制訂預案，常備不懈
通過在國家、省、市、區以及企事業單位、社區、學校等制訂與演練應急預案，形成預防和減輕自然災害有條不紊、有備無患的局面。應急預案應包括對自然災害的應急組織體系及職責、預測預警、信息報告、應急響應、應急處置、應急保障、調查評估等機制，形成包含事前、事發、事中、事後等各環節的一整套工作運行機制。
不能將預案束之高閣，要通過培訓和預案演練使廣大群眾、災害管理人員熟練掌握預案，並在實踐中不斷完善預案。
居安思危，預防為主。要增強憂患意識，常抓不懈，防患於未然。堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合。政府應鼓勵社區制定緊急防災預案、開展救災演練、裝備專門的通訊設備在緊急條件下替代常用的通訊方式，並保證必要的緊急儲備物資和設施。積極做好裝備、技術、人員等方面的應急准備。

戰略措施2：以人為本，避災減災
以人為本，把保障公眾生命財產安全作為防災減災的首要任務，最大程度地減少自然災害造成的人員傷亡和對社會經濟發展的危害。
面對自然災害，科學防禦，從早期盲目的抗災到近年來主動地避災，體現了在防災減災中的科學發展觀。

戰略措施3：監測預警，依靠科技
在防災減災中堅持「預防為主」的基本原則，把災害的監測預報預警放到十分突出的位置，並高度重視和做好面向全社會，包括社會弱勢群體的預警信息發布。
氣象災害是可以有較長預警時效、較高預測預報准確率的一類突發公共事件，加強災害性天氣的短時、臨近預報，加強突發氣象災害預警信號製作工作，加強氣象預警信息發布工作，是提高防災減災水平的重要科技保障。
要依靠科技，提高防災減災的綜合素質。通過加強防災減災領域的科學研究與技術開發，採用與推廣先進的監測、預測、預警、預防和應急處置技術及設施，並充分發揮專家隊伍和專業人員的作用，提高應對自然災害的科技水平。
2005年台風防禦工作實踐充分體現了現代化氣象科技在防颱抗台中的重要作用。新一代天氣雷達和自動氣象站、移動氣象台，以及氣象衛星等現代化探測手段，提高了對台風的最新動態進行實時監測的能力；數值預報產品，為准確預報台風未來的路徑提供了參考依據，使預報員對台風等災害性天氣的預報更有信心、更有把握，為准確超前的預報提供了科學依據；骨幹預報員在台風預報服務中發揮重要作用。

戰略措施4：防災意識，全民普及
社會公眾是防災的主體。增強憂患意識，防患於未然，防災減災需要廣大社會公眾廣泛增強防災意識、了解與掌握避災知識。在自然災害發生時，普通群眾能夠知道如何處置災害情況，如何保護自己，幫助他人。
政府與社會團體應組織和宣傳災害知識，培訓災害專業人員或志願者。有關部門通過圖書、報刊、音像製品和電子出版物、廣播、電視、網路等，廣泛宣傳預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強公眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。
通過開展「防災（減災）進社區、進校園、進企業、進村莊」行動，使最基層的社區居民、廣大中小學生、企業員工、廣大農村特別是偏遠地區的農民、社會弱勢群體增強防災減災意識，掌握基本的避災、自救、互救技能，達到減災目的。防災減災需要從娃娃抓起，把災害、災害應急知識納入中小學教學內容。
有關部門應編寫自然災害防禦宣傳手冊與宣傳材料，廣泛宣傳與普及災害知識、應急管理知識、防災減災知識，提高基層群眾參與應急管理能力與自救能力。
社會公眾要充分認識災害預警信息的重要作用，了解各類預警信息含義，在收到災害預警信息時，根據不同預警信息、不同的預警級別，採取積極有效的應對。需要建立廣泛、暢通的預警信息發布渠道。利用廣播、電話、手機簡訊、街區顯示屏和互聯網等多種形式發布預警信息，重要預警信息在電視節目中能即時插播和滾動播出。有關部門能確保災害預警信息在有效時間內到達有效用戶手中，使他們有機會採取有效防禦措施，達到減少人員傷亡和財產損失的目的。近年來，氣象部門在重大氣象預警信息服務中，向政府相關部門呈送供決策的氣象信息的同時，在電視上滾動播出氣象警報，並用手機簡訊將氣象預警信息發布至用戶，使基層幹部和群眾對預警情況心中有數，從而解決氣象產品從氣象局到普通用戶的「最後一公里」難題，取得了很好的效果。

戰略措施5：應急機制，快速響應
政府、相關部門需要建立「統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效」的應急管理機制。「快速響應、協同應對」是應急機制的核心。
防災減災涉及到方方面面，需要政府組織領導，各個部門積極響應。在氣象災害應急管理中，氣象部門在內部上下聯動的同時，加強了與新聞、水利、民政、安全監督、海洋、農業、林業、環境等部門的橫向聯動和緊密協作，建立應急聯動機制，把氣象工作納入各級政府的公共服務體系。
需要加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設，建立聯動協調制度，充分動員和發揮鄉鎮、社區、企事業單位、社會團體和志願者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成規范、高效的災害管理工作流程。

戰略措施6：分類防災，針對行動
不同災種對人類生活、社會經濟活動的影響差異很大，防災減災的重點、措施也不同，如對台風災害，重點是防禦強風、暴雨、高潮位對沿海船隻、沿海居民的影響，強霧、雪災則對航空、交通運輸形成很大影響，沙塵暴災害主要影響空氣質量。根據不同災種特點以及對社會經濟的影響特徵，採取針對性應對措施。
預防和減輕台風災害，應根據台風預警級別，及時疏散沿海地區居民，人員應盡可能呆在防風安全的地方，加固港口設施，防止船隻走錨、擱淺和碰撞，拆除高層建築廣告牌，預防強暴雨引發的山洪、泥石流災害。
對暴雨洪澇災害，根據雨情發展，及時轉移滯洪區、泄洪區人員、財產，及時轉移城市低窪危險地帶以及危房居民，切斷低窪地帶有危險的室外電源。
濃霧發生時，大氣能見度與空氣質量明顯下降，機場、高速公路、航運採取停運、封閉措施，交通駕駛人員控制速度，確保安全，居民減少外出、外出時戴口罩。
雪災發生時，相關部門做好交通疏導，必要時關閉道路交通，做好道路清掃和積雪融化工作，駕駛人員小心駕駛，防範道路結冰影響。

戰略措施7：人工影響，力助減災
人工影響天氣已成為一種重要的減災科技手段。在合適的天氣形勢下，組織開展人工增雨、人工消雨、人工防雹、人工消霧等作業，可以有效抵禦和減輕乾旱、洪澇、雹災、霧災等氣象災害的影響和損失。

戰略措施8：風險評估，未雨綢繆
自然災害風險指未來若干年內可能達到的災害程度及其發生的可能性。開展災害風險調查、分析與評估，了解特定地區、不同災種的發生規律，了解各種自然災害的致災因子對自然、社會、經濟和環境所造成的影響，以及影響的短期和長期變化方式，並在此基礎上採取行動，降低自然災害風險，減少自然災害對社會經濟和人們生命財產所造成的損失。自然災害的風險評估包括災情監測與識別、確定自然災害分級和評定標准、建立災害信息系統和評估模式、災害風險評價與對策等。
不同發展水平的地區對自然災害的敏感性和脆弱性不同，其防災救災能力也各不相同。災區的經濟實力與發展水平、社會制度、災區自組織能力都是影響區域自救能力和恢復能力的重要因素。經濟發達地區，一旦遭受重大自然災害，災後恢復能力強，速度快，但其損失也就越大；不發達地區抵禦自然災害的能力很弱。當致災因子與自然、社會、經濟和環境的脆弱性相結合，災害風險也隨著增加。
通過自然災害的綜合風險評估，並應用評估結果，可以進一步探討自然災害風險管理模式和預防措施，可以有針對性地控制災害，規范對易災地區的利用，提高對災害的認識。
美國等發達國家在災害風險評估方面的經驗與做法值得我國學習、借鑒。美國在20世紀60年代開始，就建立了對內陸和周邊水域、森林和其他自然資源進行制圖、調查的政府機構，收集了大量有關洪水、火災、風暴和相關災害的數據，為有關地區後來的災害管理提供科學的依據。美國國家海洋和大氣管理局、美國地質調查局、海岸和地質調查局、美國林業局在內的機構，記錄了大量洪水、航運災難、極端氣候事件、森林火災，以及相關的原因和措施方面的資料。依據風險評估資料，建造大規模的防災工程，如堤壩、水庫、海堤等，突發事件「避難」場所；從法律上控制對易災土地的利用；制定建築物和基礎設施的防災標准和法規；通過教育和宣傳，提高多災地區居民的防災意識；開展農作物、洪水和地震保險；開展改善氣候的實驗，如人工增雨、消霧、減弱風暴，及降低地層縫隙的壓力避免地震等實驗。在上世紀中葉，聯邦政府還制定了全國性的第一部災害救助法律，啟動永久性的災害救助項目。美國陸軍工程兵在修建災害工程 (防洪堤、水壩和防洪牆)的同時，還為大型人工養灘項目提供資金資助、為沿海地區建立風浪侵襲模型，監督跨洲颶風疏散計劃的實施，(受洪水影響)濕地使用許可管理等。保險公司如聯邦保險管理局，與當地政府共同監督洪區和高風險沿海地區的制圖和管理，通過各種政策增強公眾對洪水的認識，幫助受災人員恢復工作生活，推動在有嚴重洪水威脅地區的長期居民搬遷工作。

❸ 怎麼學習選修5 自然災害與防治

l 列舉自然災害的主要類型。

自然災害的定義；自然界的異常變化能稱得上自然災害的兩個條件；引起自然界異常變化的兩方面原因；自然災害的七大類型；自然災害造成的影響。

l 結合實例，簡述自然災害的主要特點。

自然災害的主要特點：嚴重的危害性、突發性與漸變性、種類與頻率的區域性、連鎖發生。

l 運用資料，說明人類活動對自然災害的影響。

人類不合理的活動可以誘發自然災害的發生，加劇自然災害的發生頻率和危害程度；人類合理的活動可以防禦、減輕、甚至遏制自然災害的發生，也可以治理自然災害造成的後果。人類誘發、加劇自然災害發生的主要活動方式：砍伐森林、開山鑿路、修建水庫、排放三廢等；人類防禦、減輕、遏制自然災害的主要措施：植樹造林、建堤壩、護山坡、生物治蟲、保護天然植被等。相同的自然災害，發生在人口稠密與人口稀少地區造成的危害是不同的。

l 運用地圖，說明世界主要自然災害帶的分布。

世界兩條主要自然災害帶的分布：環太平洋災害帶（火山、地震、台風、海嘯、風暴潮等）；北緯20～50環球災害帶（大陸地震、風暴潮、地質災害、洪澇、乾旱等）。

2. 我國的主要自然災害

l 運用地圖，指出我國主要自然災害的區域分布。

我國地震、泥石流、滑坡、台風、寒潮、乾旱、洪澇、蟲災、鼠災等災害的分布規律。

l 簡述地震、泥石流、滑坡等地質地貌災害的產生機制與發生過程。

地震的產生機制與發生過程（地震的定義；地震的發生原因及其分類）；地震測量的指標--震級和烈度；世界地震帶的分布；我國地震帶的分布；地震造成的危害；泥石流的產生機制與發生過程（泥石流的定義；泥石流發生的基本條件）；泥石流造成的危害；滑坡的產生機制與發生過程（滑坡的定義；滑坡的發生條件）；滑坡造成的危害。

l 分析台風、寒潮、乾旱、洪澇等氣象災害的形成原因。

台風的形成原因；台風天氣的特徵；寒潮的定義；寒潮天氣的特徵；寒潮災害的危害；旱災的定義；旱災的形成條件；旱災的危害；洪澇災害形成條件；洪澇災害的危害。

l 列舉蟲災、鼠災等生物災害帶來的主要危害。

蟲災的主要危害（損害農作物、樹木、草原等，造成農林牧業減產）；鼠災的主要危害（傳播疾病，威脅人類健康，破壞人工設施；破壞農田及其作物，使農牧業減產，造成基礎設施的安全隱患）。

3. 自然災害與環境

l 比較同一自然災害造成危害程度的地域差異。結合實例，說明我國自然災害多發區的自然環境特點。

我國主要自然災害（地震、乾旱、洪澇、地質災害、海洋災害）的發生及影響的區域差異；我國六個自然災害區的劃分；我國六個自然災害區的自然環境特點；我國六個自然災害區的主要自然災害類型及其危害程度。

❹ 預防自然災害安全措施

我國自然災害頻發、分布廣、損失大，是世界上自然災害最為嚴重的國家之一。20世紀的觀測事實已表明，氣候變化引起的極端天氣氣候事件（厄爾尼諾、乾旱、洪澇、雷暴、冰雹、風暴、高溫天氣和沙塵暴等）出現頻率與強度明顯上升，直接危及我國的國民經濟發展。據統計,我國每年因各種天氣氣候災害使農田受災面積達3400萬公傾（5億多畝）,受乾旱、暴雨、洪澇和熱帶風暴等重大災害影響的人口約達6億人次，平均每年因受天氣氣候災害造成的經濟損失約佔GDP的3%-6%。隨著我國經濟的快速增長，天氣氣候災害造成損失的絕對值越來越大。考慮到天氣氣候災害引發的生態、環境、地質、社會、人文、經濟等繼發性災害，則經濟損失更為嚴重。世界氣象組織把今年的「世界氣象日」主題定為「預防和減輕自然災害」對我國具有非常重要的現實意義。在長期與自然共存的實踐中，社會各界、從事防災減災研究、業務、管理人員形成了許多行之有效的預防和減輕自然災害的措施。
戰略措施1：制訂預案，常備不懈
通過在國家、省、市、區以及企事業單位、社區、學校等制訂與演練應急預案，形成預防和減輕自然災害有條不紊、有備無患的局面。應急預案應包括對自然災害的應急組織體系及職責、預測預警、信息報告、應急響應、應急處置、應急保障、調查評估等機制，形成包含事前、事發、事中、事後等各環節的一整套工作運行機制。
不能將預案束之高閣，要通過培訓和預案演練使廣大群眾、災害管理人員熟練掌握預案，並在實踐中不斷完善預案。
居安思危，預防為主。要增強憂患意識，常抓不懈，防患於未然。堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合。政府應鼓勵社區制定緊急防災預案、開展救災演練、裝備專門的通訊設備在緊急條件下替代常用的通訊方式，並保證必要的緊急儲備物資和設施。積極做好裝備、技術、人員等方面的應急准備。

戰略措施2：以人為本，避災減災
以人為本，把保障公眾生命財產安全作為防災減災的首要任務，最大程度地減少自然災害造成的人員傷亡和對社會經濟發展的危害。
面對自然災害，科學防禦，從早期盲目的抗災到近年來主動地避災，體現了在防災減災中的科學發展觀。

戰略措施3：監測預警，依靠科技
在防災減災中堅持「預防為主」的基本原則，把災害的監測預報預警放到十分突出的位置，並高度重視和做好面向全社會，包括社會弱勢群體的預警信息發布。
氣象災害是可以有較長預警時效、較高預測預報准確率的一類突發公共事件，加強災害性天氣的短時、臨近預報，加強突發氣象災害預警信號製作工作，加強氣象預警信息發布工作，是提高防災減災水平的重要科技保障。
要依靠科技，提高防災減災的綜合素質。通過加強防災減災領域的科學研究與技術開發，採用與推廣先進的監測、預測、預警、預防和應急處置技術及設施，並充分發揮專家隊伍和專業人員的作用，提高應對自然災害的科技水平。
2005年台風防禦工作實踐充分體現了現代化氣象科技在防颱抗台中的重要作用。新一代天氣雷達和自動氣象站、移動氣象台，以及氣象衛星等現代化探測手段，提高了對台風的最新動態進行實時監測的能力；數值預報產品，為准確預報台風未來的路徑提供了參考依據，使預報員對台風等災害性天氣的預報更有信心、更有把握，為准確超前的預報提供了科學依據；骨幹預報員在台風預報服務中發揮重要作用。
戰略措施4：防災意識，全民普及
社會公眾是防災的主體。增強憂患意識，防患於未然，防災減災需要廣大社會公眾廣泛增強防災意識、了解與掌握避災知識。在自然災害發生時，普通群眾能夠知道如何處置災害情況，如何保護自己，幫助他人。
政府與社會團體應組織和宣傳災害知識，培訓災害專業人員或志願者。有關部門通過圖書、報刊、音像製品和電子出版物、廣播、電視、網路等，廣泛宣傳預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強公眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。
通過開展「防災（減災）進社區、進校園、進企業、進村莊」行動，使最基層的社區居民、廣大中小學生、企業員工、廣大農村特別是偏遠地區的農民、社會弱勢群體增強防災減災意識，掌握基本的避災、自救、互救技能，達到減災目的。防災減災需要從娃娃抓起，把災害、災害應急知識納入中小學教學內容。
有關部門應編寫自然災害防禦宣傳手冊與宣傳材料，廣泛宣傳與普及災害知識、應急管理知識、防災減災知識，提高基層群眾參與應急管理能力與自救能力。
社會公眾要充分認識災害預警信息的重要作用，了解各類預警信息含義，在收到災害預警信息時，根據不同預警信息、不同的預警級別，採取積極有效的應對。需要建立廣泛、暢通的預警信息發布渠道。利用廣播、電話、手機簡訊、街區顯示屏和互聯網等多種形式發布預警信息，重要預警信息在電視節目中能即時插播和滾動播出。有關部門能確保災害預警信息在有效時間內到達有效用戶手中，使他們有機會採取有效防禦措施，達到減少人員傷亡和財產損失的目的。近年來，氣象部門在重大氣象預警信息服務中，向政府相關部門呈送供決策的氣象信息的同時，在電視上滾動播出氣象警報，並用手機簡訊將氣象預警信息發布至用戶，使基層幹部和群眾對預警情況心中有數，從而解決氣象產品從氣象局到普通用戶的「最後一公里」難題，取得了很好的效果。
戰略措施5：應急機制，快速響應
政府、相關部門需要建立「統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效」的應急管理機制。「快速響應、協同應對」是應急機制的核心。
防災減災涉及到方方面面，需要政府組織領導，各個部門積極響應。在氣象災害應急管理中，氣象部門在內部上下聯動的同時，加強了與新聞、水利、民政、安全監督、海洋、農業、林業、環境等部門的橫向聯動和緊密協作，建立應急聯動機制，把氣象工作納入各級政府的公共服務體系。
需要加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設，建立聯動協調制度，充分動員和發揮鄉鎮、社區、企事業單位、社會團體和志願者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成規范、高效的災害管理工作流程。
戰略措施6：分類防災，針對行動
不同災種對人類生活、社會經濟活動的影響差異很大，防災減災的重點、措施也不同，如對台風災害，重點是防禦強風、暴雨、高潮位對沿海船隻、沿海居民的影響，強霧、雪災則對航空、交通運輸形成很大影響，沙塵暴災害主要影響空氣質量。根據不同災種特點以及對社會經濟的影響特徵，採取針對性應對措施。
預防和減輕台風災害，應根據台風預警級別，及時疏散沿海地區居民，人員應盡可能呆在防風安全的地方，加固港口設施，防止船隻走錨、擱淺和碰撞，拆除高層建築廣告牌，預防強暴雨引發的山洪、泥石流災害。
對暴雨洪澇災害，根據雨情發展，及時轉移滯洪區、泄洪區人員、財產，及時轉移城市低窪危險地帶以及危房居民，切斷低窪地帶有危險的室外電源。
濃霧發生時，大氣能見度與空氣質量明顯下降，機場、高速公路、航運採取停運、封閉措施，交通駕駛人員控制速度，確保安全，居民減少外出、外出時戴口罩。
雪災發生時，相關部門做好交通疏導，必要時關閉道路交通，做好道路清掃和積雪融化工作，駕駛人員小心駕駛，防範道路結冰影響。

戰略措施7：人工影響，力助減災
人工影響天氣已成為一種重要的減災科技手段。在合適的天氣形勢下，組織開展人工增雨、人工消雨、人工防雹、人工消霧等作業，可以有效抵禦和減輕乾旱、洪澇、雹災、霧災等氣象災害的影響和損失。
戰略措施8：風險評估，未雨綢繆
自然災害風險指未來若干年內可能達到的災害程度及其發生的可能性。開展災害風險調查、分析與評估，了解特定地區、不同災種的發生規律，了解各種自然災害的致災因子對自然、社會、經濟和環境所造成的影響，以及影響的短期和長期變化方式，並在此基礎上採取行動，降低自然災害風險，減少自然災害對社會經濟和人們生命財產所造成的損失。自然災害的風險評估包括災情監測與識別、確定自然災害分級和評定標准、建立災害信息系統和評估模式、災害風險評價與對策等。
不同發展水平的地區對自然災害的敏感性和脆弱性不同，其防災救災能力也各不相同。災區的經濟實力與發展水平、社會制度、災區自組織能力都是影響區域自救能力和恢復能力的重要因素。經濟發達地區，一旦遭受重大自然災害，災後恢復能力強，速度快，但其損失也就越大；不發達地區抵禦自然災害的能力很弱。當致災因子與自然、社會、經濟和環境的脆弱性相結合，災害風險也隨著增加。
通過自然災害的綜合風險評估，並應用評估結果，可以進一步探討自然災害風險管理模式和預防措施，可以有針對性地控制災害，規范對易災地區的利用，提高對災害的認識。
美國等發達國家在災害風險評估方面的經驗與做法值得我國學習、借鑒。美國在20世紀60年代開始，就建立了對內陸和周邊水域、森林和其他自然資源進行制圖、調查的政府機構，收集了大量有關洪水、火災、風暴和相關災害的數據，為有關地區後來的災害管理提供科學的依據。美國國家海洋和大氣管理局、美國地質調查局、海岸和地質調查局、美國林業局在內的機構，記錄了大量洪水、航運災難、極端氣候事件、森林火災，以及相關的原因和措施方面的資料。依據風險評估資料，建造大規模的防災工程，如堤壩、水庫、海堤等，突發事件「避難」場所；從法律上控制對易災土地的利用；制定建築物和基礎設施的防災標准和法規；通過教育和宣傳，提高多災地區居民的防災意識；開展農作物、洪水和地震保險；開展改善氣候的實驗，如人工增雨、消霧、減弱風暴，及降低地層縫隙的壓力避免地震等實驗。在上世紀中葉，聯邦政府還制定了全國性的第一部災害救助法律，啟動永久性的災害救助項目。美國陸軍工程兵在修建災害工程 (防洪堤、水壩和防洪牆)的同時，還為大型人工養灘項目提供資金資助、為沿海地區建立風浪侵襲模型，監督跨洲颶風疏散計劃的實施，(受洪水影響)濕地使用許可管理等。保險公司如聯邦保險管理局，與當地政府共同監督洪區和高風險沿海地區的制圖和管理，通過各種政策增強公眾對洪水的認識，幫助受災人員恢復工作生活，推動在有嚴重洪水威脅地區的長期居民搬遷工作

❺ 自然災害防範措施以及日常急救常識（生活）

1.工作目標：
通過積極的對台風、暴雨、酷熱等自然災害的預防及採取相應的處理措施，力求把管理區內因自然災害造成的損失降低最低程度。
2.工作職責
2.1管理處經理: 組織員工進行自然災害應急預防的培訓，開展公共安全知識的宣傳、教育。負責各種突發事件處理指揮及善後工作。
2.2保安主管: 對公共安全管理進行檢查，認真開展經常性的檢查，並作好各項記錄，及時處理並上報。全體員工均應牢固樹立防災抗災意識，在自然災害發生時應聽從指揮、積極參與抗災搶險工作。
3.工作指引
3.1.台風預防及應急處理程序
3.1.1根據該地區氣候的特點，積極向管理處各員工及住戶開展防颱風、抗台風基本知識和基本技能的在崗培訓，並根據具體情況進行摸擬演練。
3.1.2保安主管及時獲取有關台風信息，將台風到來時間及注意事項等張貼管理區域的公告欄。提醒住戶應注意台風來臨之前的各項防範工作，如：關好門窗，將陽台外的花盆及雜物搬至安全區域。避免 事故發生。
3.1.3台風來臨前，督促保安員檢查所有未收樓房門的窗是否關好。天台、陽台地漏是否暢通，如有隱患應及時處理或向上級報告。
3.1.4加固所有樹木，將盆栽的綠化物移至地庫或隱蔽處。人員避免在陽台下及易倒塌的地方逗留。對執行任務的員工，應採取適當的保護措施。
3.1.5台風持續時期，值班及搶險人員必須堅守崗位，直至台風過去。
3.1.6台風過後，保安主管應對台風相關內容進行記錄。
3.2雷暴雨的預防及應急處理
3.2.1根據季節。管理處定期對住戶及員工開展防雷暴侵襲的基本知識和技能的培訓。
3.2.2經常性向業戶開展防雷暴的宣傳教育，增強其預防、抵禦雷暴災害的意識和能力。
3.2.3在雷暴雨來臨前應通知陽台有涼衣物業戶將衣物收迴避免淋潮。
3.2.4及時認真做好防洪器材的檢查及時掌握天氣的變化，檢查所有天台溝渠、地漏是否暢通。通知維修班檢查潛水泵是否運行正常。
3.2.5及時檢查各電梯的運行情況，是否有進水現象。如有異常應及時將電梯升至最高層，並向管理處、維修班、電梯隊報告，做好搶險工作。
3.2.6立即查找水的來源，查看現場附近的電力設施、設備。若有浸要立即切斷電源，以防損壞設備及漏電傷人。
3.2.7建立快速有效的抗洪搶險分隊，保證業戶人身、財產安全。
3.2.8在雷暴雨來臨前地庫保安員應鋪好防滑地毯，擺好防滑標識。
3.2.9做好相關方面質量記錄。
3.3持續酷熱天氣的預防及應急程序
3.3.1根據該地區季節氣候的特徵，適時向員工開展防高溫、酷熱災害的知識培訓。
3.3.2高溫期及時向業戶開展多種形式的防暑降溫宣傳教育。
3.3.3及時掌握酷熱天氣的信息預報。並通報所有業戶及員工出門注意，盡量避免太陽的直接照射，以免中暑。
3.3.4天氣持續酷熱時，注意用電安全。加大對業戶消防知識的宣傳同時、增加所有員工的消防意識。
3.3.5定期不定時讓維修班做好線路的檢查和維修，盡量減輕線路的負荷確保安全。
3.3.6檢查各處的通風情況。作好自我保護掌握自救方法，對中暑人員及時撥打急救電話「120」或撥打最近紅會醫院電話：********（總機）、急症電話：*******，進行急救。
3.4突發事件處理程序
3.4.1當班保安員在管轄區域內發現業戶打架斗毆事件時.如發現有一方手上有凶器，應立即勸阻放下。值班保安員應積極主動勸阻斗毆雙方離開現場，緩解矛盾。並及時向班長和管理處報告。確能認定屬違反治安管理行為或犯罪行為，應及時報告公安機關，或將行為人扭送公安機關處理。
3.4.2當業戶家中發生刑事治安和盜竊案時值班保安員應迅速向保安班長、保安主管、管理處、公司保安部和公安機關報案.
3.4.3提高警惕，防止壞人利用混亂之機，進行破壞活動或偷竊財物，說服、勸阻圍觀群眾離開，確保保安目標區域內的正常治安秩序。業主受侵害的財物已買保險的還應通知保險公司。
3.4.4抓緊時機向發現人或周圍群眾了解案件、事故發生發現的經過，收集群眾的反映和議論，了解更多的情況並認真記錄。
3.4.5根據具體情況採取適當的方法把整個現場保護起來，在公安人員到場之前，禁止人員進入現場，以免破壞現場遺留的痕跡、物證，影響證據的收集。
3.4.6對重大可疑被盜現場，可將事主和目擊者反映的情況，對可疑作案人員，可採取暗中監視設法約束，並向公安機關作出詳細報告。
3.4.7在執勤中遇有公開使用暴力或其他手段（如：打、砸、搶）強行掠取或毀壞公司和業戶財物的犯罪行為時，要切實履行保安員職責。
3.4.8迅速制止罪犯。要保持鎮靜，設法制服罪犯，並立即發出信號，召集附近的保安員或群眾支援。若在樓內遇到犯罪分子搶劫，應立即通知大堂關閉大門。看清人數、衣著、面貌、身體特徵，所用的交通工具及特徵等，並及時報告管理處、公司保安部和公安機關，同時可撥打轄區派出所24小時值班電話：**********，或撥打「110「報警。
3.4.9對罪犯遺留的物品，作案工具等物，應該戴手套或其他工具提取，然後放在白紙袋內妥善保存，交公安機關處理。切不可將保安人員或其他人的指紋等痕跡弄到遺留物上。及時訪問目擊群眾，收集發生劫案的情況，提供給公安機關，在公安人員未勘查現場或現場勘查完畢之前，不能離開。
3.4.10如遇到醉酒或精神病患者失去了正常的理智滋事，有些處於不能自控的狀態。首先進行勸阻或阻攔，讓其離開保安目標范圍；採取控制和監護措施並及時通知酒醉者、精神病人的家屬或工作單位，讓他們派人領回.
3.4.11若酒醉者或精神病人有危害保安目標或危害社會安全的行為，立刻向上級匯報。可將其強制扭送公安部門處理。
3.4.12做好相關質量記錄並向上級領導匯報。
4.質量記錄
4.1《值班日誌》 地震中逃生的十大法則

1.為了您自己和家人的人身安全請躲在桌子等堅固傢具的下面；
2.搖晃時立即關火，失火時立即滅火；
3.不要慌張地向戶外跑 ；
4.將門打開，確保出口；
5.戶外場合要保護好頭部，避開危險之處；
6.在百貨公司、劇場依工作人員指示行動
7.汽車靠路邊停車，管制區域禁止行駛
發生大地震時，汽車會象輪胎泄了氣似的，無法把握方向盤，難以駕駛。必須充分注意，避開十字路口將車子靠路邊停下。
8.務必注意山崩、斷崖落石或海嘯
在山邊、陡峭的傾斜地段，有發生山崩、斷崖落石的危險，應迅速到安全的場所避難。
9.避難時要徒步，攜帶物品應在最少限度
因地震造成的火災，蔓延燃燒，出現危機生命、人身安全等情形時，採取避難的措施。
10.不要聽信謠言，不輕舉妄動

❻ 遇到自然災害有什麼自救或預防的辦法急!

我國是世界上主要的「氣候脆弱區」之一，自然災害頻發、分布廣、損失大，是世界上自然災害最為嚴重的國家之一。20世紀的觀測事實已表明，氣候變化引起的極端天氣氣候事件（厄爾尼諾、乾旱、洪澇、雷暴、冰雹、風暴、高溫天氣和沙塵暴等）出現頻率與強度明顯上升，直接危及我國的國民經濟發展。據統計,我國每年因各種天氣氣候災害使農田受災面積達3400萬公傾（5億多畝）,受乾旱、暴雨、洪澇和熱帶風暴等重大災害影響的人口約達6億人次，平均每年因受天氣氣候災害造成的經濟損失約佔GDP的3%-6%。隨著我國經濟的快速增長，天氣氣候災害造成損失的絕對值越來越大。考慮到天氣氣候災害引發的生態、環境、地質、社會、人文、經濟等繼發性災害，則經濟損失更為嚴重。世界氣象組織把今年的「世界氣象日」主題定為「預防和減輕自然災害」對我國具有非常重要的現實意義。在長期與自然共存的實踐中，社會各界、從事防災減災研究、業務、管理人員形成了許多行之有效的預防和減輕自然災害的措施。

戰略措施1：制訂預案，常備不懈
通過在國家、省、市、區以及企事業單位、社區、學校等制訂與演練應急預案，形成預防和減輕自然災害有條不紊、有備無患的局面。應急預案應包括對自然災害的應急組織體系及職責、預測預警、信息報告、應急響應、應急處置、應急保障、調查評估等機制，形成包含事前、事發、事中、事後等各環節的一整套工作運行機制。
不能將預案束之高閣，要通過培訓和預案演練使廣大群眾、災害管理人員熟練掌握預案，並在實踐中不斷完善預案。
居安思危，預防為主。要增強憂患意識，常抓不懈，防患於未然。堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合。政府應鼓勵社區制定緊急防災預案、開展救災演練、裝備專門的通訊設備在緊急條件下替代常用的通訊方式，並保證必要的緊急儲備物資和設施。積極做好裝備、技術、人員等方面的應急准備。

戰略措施2：以人為本，避災減災
以人為本，把保障公眾生命財產安全作為防災減災的首要任務，最大程度地減少自然災害造成的人員傷亡和對社會經濟發展的危害。
面對自然災害，科學防禦，從早期盲目的抗災到近年來主動地避災，體現了在防災減災中的科學發展觀。

戰略措施3：監測預警，依靠科技
在防災減災中堅持「預防為主」的基本原則，把災害的監測預報預警放到十分突出的位置，並高度重視和做好面向全社會，包括社會弱勢群體的預警信息發布。
氣象災害是可以有較長預警時效、較高預測預報准確率的一類突發公共事件，加強災害性天氣的短時、臨近預報，加強突發氣象災害預警信號製作工作，加強氣象預警信息發布工作，是提高防災減災水平的重要科技保障。
要依靠科技，提高防災減災的綜合素質。通過加強防災減災領域的科學研究與技術開發，採用與推廣先進的監測、預測、預警、預防和應急處置技術及設施，並充分發揮專家隊伍和專業人員的作用，提高應對自然災害的科技水平。
2005年台風防禦工作實踐充分體現了現代化氣象科技在防颱抗台中的重要作用。新一代天氣雷達和自動氣象站、移動氣象台，以及氣象衛星等現代化探測手段，提高了對台風的最新動態進行實時監測的能力；數值預報產品，為准確預報台風未來的路徑提供了參考依據，使預報員對台風等災害性天氣的預報更有信心、更有把握，為准確超前的預報提供了科學依據；骨幹預報員在台風預報服務中發揮重要作用。

戰略措施4：防災意識，全民普及
社會公眾是防災的主體。增強憂患意識，防患於未然，防災減災需要廣大社會公眾廣泛增強防災意識、了解與掌握避災知識。在自然災害發生時，普通群眾能夠知道如何處置災害情況，如何保護自己，幫助他人。
政府與社會團體應組織和宣傳災害知識，培訓災害專業人員或志願者。有關部門通過圖書、報刊、音像製品和電子出版物、廣播、電視、網路等，廣泛宣傳預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強公眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。
通過開展「防災（減災）進社區、進校園、進企業、進村莊」行動，使最基層的社區居民、廣大中小學生、企業員工、廣大農村特別是偏遠地區的農民、社會弱勢群體增強防災減災意識，掌握基本的避災、自救、互救技能，達到減災目的。防災減災需要從娃娃抓起，把災害、災害應急知識納入中小學教學內容。
有關部門應編寫自然災害防禦宣傳手冊與宣傳材料，廣泛宣傳與普及災害知識、應急管理知識、防災減災知識，提高基層群眾參與應急管理能力與自救能力。
社會公眾要充分認識災害預警信息的重要作用，了解各類預警信息含義，在收到災害預警信息時，根據不同預警信息、不同的預警級別，採取積極有效的應對。需要建立廣泛、暢通的預警信息發布渠道。利用廣播、電話、手機簡訊、街區顯示屏和互聯網等多種形式發布預警信息，重要預警信息在電視節目中能即時插播和滾動播出。有關部門能確保災害預警信息在有效時間內到達有效用戶手中，使他們有機會採取有效防禦措施，達到減少人員傷亡和財產損失的目的。近年來，氣象部門在重大氣象預警信息服務中，向政府相關部門呈送供決策的氣象信息的同時，在電視上滾動播出氣象警報，並用手機簡訊將氣象預警信息發布至用戶，使基層幹部和群眾對預警情況心中有數，從而解決氣象產品從氣象局到普通用戶的「最後一公里」難題，取得了很好的效果。

戰略措施5：應急機制，快速響應
政府、相關部門需要建立「統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效」的應急管理機制。「快速響應、協同應對」是應急機制的核心。
防災減災涉及到方方面面，需要政府組織領導，各個部門積極響應。在氣象災害應急管理中，氣象部門在內部上下聯動的同時，加強了與新聞、水利、民政、安全監督、海洋、農業、林業、環境等部門的橫向聯動和緊密協作，建立應急聯動機制，把氣象工作納入各級政府的公共服務體系。
需要加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設，建立聯動協調制度，充分動員和發揮鄉鎮、社區、企事業單位、社會團體和志願者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成規范、高效的災害管理工作流程。

戰略措施6：分類防災，針對行動
不同災種對人類生活、社會經濟活動的影響差異很大，防災減災的重點、措施也不同，如對台風災害，重點是防禦強風、暴雨、高潮位對沿海船隻、沿海居民的影響，強霧、雪災則對航空、交通運輸形成很大影響，沙塵暴災害主要影響空氣質量。根據不同災種特點以及對社會經濟的影響特徵，採取針對性應對措施。
預防和減輕台風災害，應根據台風預警級別，及時疏散沿海地區居民，人員應盡可能呆在防風安全的地方，加固港口設施，防止船隻走錨、擱淺和碰撞，拆除高層建築廣告牌，預防強暴雨引發的山洪、泥石流災害。
對暴雨洪澇災害，根據雨情發展，及時轉移滯洪區、泄洪區人員、財產，及時轉移城市低窪危險地帶以及危房居民，切斷低窪地帶有危險的室外電源。
濃霧發生時，大氣能見度與空氣質量明顯下降，機場、高速公路、航運採取停運、封閉措施，交通駕駛人員控制速度，確保安全，居民減少外出、外出時戴口罩。
雪災發生時，相關部門做好交通疏導，必要時關閉道路交通，做好道路清掃和積雪融化工作，駕駛人員小心駕駛，防範道路結冰影響。

戰略措施7：人工影響，力助減災
人工影響天氣已成為一種重要的減災科技手段。在合適的天氣形勢下，組織開展人工增雨、人工消雨、人工防雹、人工消霧等作業，可以有效抵禦和減輕乾旱、洪澇、雹災、霧災等氣象災害的影響和損失。

戰略措施8：風險評估，未雨綢繆
自然災害風險指未來若干年內可能達到的災害程度及其發生的可能性。開展災害風險調查、分析與評估，了解特定地區、不同災種的發生規律，了解各種自然災害的致災因子對自然、社會、經濟和環境所造成的影響，以及影響的短期和長期變化方式，並在此基礎上採取行動，降低自然災害風險，減少自然災害對社會經濟和人們生命財產所造成的損失。自然災害的風險評估包括災情監測與識別、確定自然災害分級和評定標准、建立災害信息系統和評估模式、災害風險評價與對策等。
不同發展水平的地區對自然災害的敏感性和脆弱性不同，其防災救災能力也各不相同。災區的經濟實力與發展水平、社會制度、災區自組織能力都是影響區域自救能力和恢復能力的重要因素。經濟發達地區，一旦遭受重大自然災害，災後恢復能力強，速度快，但其損失也就越大；不發達地區抵禦自然災害的能力很弱。當致災因子與自然、社會、經濟和環境的脆弱性相結合，災害風險也隨著增加。
通過自然災害的綜合風險評估，並應用評估結果，可以進一步探討自然災害風險管理模式和預防措施，可以有針對性地控制災害，規范對易災地區的利用，提高對災害的認識。
美國等發達國家在災害風險評估方面的經驗與做法值得我國學習、借鑒。美國在20世紀60年代開始，就建立了對內陸和周邊水域、森林和其他自然資源進行制圖、調查的政府機構，收集了大量有關洪水、火災、風暴和相關災害的數據，為有關地區後來的災害管理提供科學的依據。美國國家海洋和大氣管理局、美國地質調查局、海岸和地質調查局、美國林業局在內的機構，記錄了大量洪水、航運災難、極端氣候事件、森林火災，以及相關的原因和措施方面的資料。依據風險評估資料，建造大規模的防災工程，如堤壩、水庫、海堤等，突發事件「避難」場所；從法律上控制對易災土地的利用；制定建築物和基礎設施的防災標准和法規；通過教育和宣傳，提高多災地區居民的防災意識；開展農作物、洪水和地震保險；開展改善氣候的實驗，如人工增雨、消霧、減弱風暴，及降低地層縫隙的壓力避免地震等實驗。在上世紀中葉，聯邦政府還制定了全國性的第一部災害救助法律，啟動永久性的災害救助項目。美國陸軍工程兵在修建災害工程 (防洪堤、水壩和防洪牆)的同時，還為大型人工養灘項目提供資金資助、為沿海地區建立風浪侵襲模型，監督跨洲颶風疏散計劃的實施，(受洪水影響)濕地使用許可管理等。保險公司如聯邦保險管理局，與當地政府共同監督洪區和高風險沿海地區的制圖和管理，通過各種政策增強公眾對洪水的認識，幫助受災人員恢復工作生活，推動在有嚴重洪水威脅地區的長期居民搬遷工作。

❼ 面對自然災害我們應該學習哪些知識來防患於未然

可以學習災難來臨時的措施，也可以學習災難來臨時的徵兆，可以幫助你提前預知，好防範於未然。

❽ 自然災害的預防措施

(1)堅持以人為本,預防為主,避讓與治理相結合的原則。加強調查、監測、預警預報、宣傳培訓等防治工作,變消極被動的應急避災為積極主動的減災防災,使自然災害防與治協調統一,最大限度地避免和減輕自然災害造成的損失。

(2)堅持從實際出發的原則。緊密結合工程建設的實際情況和施工總體要求,將防治任務納入工程開發建設計劃。自然災害防治工作要同工程建設、村鎮建設、山區資源開發及生態環境保護與治理相結合,實現「社會、經濟、生態」三大效益相統一。

(3)堅持全面規劃,突出重點,分階段實施的原則。重點抓好易發區的自然災害防治工作,近期主要安排嚴重威脅工程施工、人員生命財產安全的重要自然災害點的勘查與治理。做到近期與遠期相結合,局部防治與區域環境治理相結合。

(4)堅持技術創新和體制創新的原則。堅持群眾監測與專業監測相結合,應用新理論研究自然災害,運用新技術、新方法監測和治理自然災害,建立適應工程區自然災害防治工作的科學體系。

(5)堅持多渠道籌資的原則。加大自然災害防治投入力度,按照因工程建設等人為活動引發的自然災害,由責任單位承擔治理責任;因自然因素造成的其他自然災害確需治理的,由政府或業主出資的原則,進行自然災害的治理工作。

(8)預防自然災害知識培訓擴展閱讀：

自然災害是指給人類生存帶來危害或損害人類生活環境的自然現象，包括乾旱、高溫、低溫、寒潮、洪澇、積澇、山洪、台風、龍卷風、火焰龍卷風、冰雹、風雹、霜凍、暴雨、暴雪、凍雨、酸雨、大霧、大風、結冰、霾、霧霾、浮塵、揚沙、沙塵暴、雷電、雷暴、球狀閃電等氣象災害。

自然災害的特點歸結起來主要表現在六個方面：

第一，自然災害具有廣泛性與區域性。一方面，自然災害的分布范圍很廣。不管是海洋還是陸地地上還是地下、城市還是農村、平原、丘陵還是山地、高原，只要有人類活動，自然災害就有可能發生。另一方面，自然地理環境的區域性又決定了自然災害的區域性。

其次，自然災害具有頻繁性和不確定性，全世界每年發生的大大小小的自然災害非常多。近幾十年來，自然災害的發生次數還呈現出增加的趨勢 ，而自然災害的發生時間、地點和規模等的不確定性，又在很大程度上增加了人們抵禦自然災害的難度。

第三，自然災害具有一定的周期性和不重復性，主要自然災害中，無論是地震還是乾旱、 洪水、它們的發生都呈現出一定的周期性。人們常說的某種自然災害 「十年一遇、百年一遇」實際上就是對自然災害周期性的一種通俗描述，自然災害的不重復性主要是指災害過程、損害結果的不可重復性。

第四，自然災害具有聯系性。自然災害的聯系性表現在兩個方面。一方面是區域之間具有聯系性。比如，南美洲西海岸發生「厄爾尼諾」現象，有可能導致全球氣象紊亂；美國排放的工業廢氣，常常在加拿大境內形成酸雨。

另一方面是災害之間具有聯系性。也就是說，某些自然災害可以互為條件，形成災害群或災害鏈。例如，火山活動就是一個災害群或災害鏈。火山活動可以導致火山爆發、冰雪融化、泥石流、大氣污染等一系列災害。

第五， 各種自然災害所造成的危害具有嚴重性。例如，全球每年發生可記錄的地震約 500 萬次，其中有感地震約5萬次， 造成破壞的近千次，而里氏7級以上足以造成慘重損失的強烈地震，每年約發生15 次，乾旱、洪澇兩種災害造成的經濟損失也十分嚴重，全球每年可達數百億美元。

第六，自然災害具有不可避免性和可減輕性。由於人與自然之間始終充滿著矛盾，只要地球在運動、物質在變化，只要有人類存在，自然災害就不可能消失，從這一點看， 自然災害是不可避免的。

然而，充滿智慧的人類，可以在越來越廣闊的范圍內進行防災減災，通過採取避害趨利、除害興利、化害為利、 害中求利等措施，最大限度地減輕災害損失，從這一點看， 自然災害又是可以減輕的。

對災區的家庭及個人而言，需要注意以下幾點：

①注意飲用水的清潔，有條件的要遵照救災人員的指導，嚴格用葯品消毒，沒有條件的也要盡可能將水煮沸後在飲用，切不可因麻煩而隨便引用已被污染的水。

②配合救災人員做好滅蠅滅蚊滅鼠等工作，並以一切辦法防止蚊蟲叮咬。

③發現異常情況，如周圍有人生病、發燒、患上皮膚病等，要立即向救災人員或有關部門報告。

④盡可能避免多人同住一室，並盡可能避免與動物同宿，即使是自家的家禽家畜也不行。

⑤ 若非必要，在沒有相關人員組織、指導的情況下不要任意搬遷。外出人員也不可因關心親友安全而貿然進入災區。

⑥災後自來水等供應水中斷，必須飲用地下水、消防用水等駐留水時，應注意確保飲用水安全。災後如自來水供應中斷，應以飲用瓶裝水為優先考慮，或至指定地點取水煮沸後飲用

❾ 關於預防自然災害國家都有哪些對策

我國政府對突發自然災害應急管理的對策研究綜述摘要：目前我國正處於經濟高速發展時期,各種突發公共事件接連不斷, 自然災害便是突發公共事件表現突出的一種，常常給人們帶來生命和財產損失,正常的生產和生活秩序遭到破壞。政府通過建立和健全新的政府應急管理體制和機制,不斷提高政府對突發自然災害應急管理的能力。近年來學者的相關研究很多，在理論上形成了比較系統的理論，本文主要介紹部分有借鑒價值的觀點，以次不斷學習掌握有關知識。關鍵詞：公共事件 突發自然災害 應急管理 近年來,我國經濟高速發展,據世界銀行公布的數據來,我國的基尼系數已接近0. 5,社會正處於動盪期,台風、海嘯、礦難、空難、地震、火災、騷亂等接連不斷,恐怖襲擊、疫病傳播、生態災難也時有出現,威脅到人民群眾生命財產安全。03年「非典」蹂躪中國大地、從口蹄疫情到禽流感,從全國的手足口病, 到今天的汶川大地震突發自然災害接連不斷，給人們帶來生命和財產損失,正常的生產和生活秩序遭到破壞。 一、突發公共事件的界定 突發公共事件是從公共管理角度研究危機的專用術語,主要是指突然發生,造成或者可能造成重大傷亡、重大財產損失和重大社會影響,是對公共安全、社會穩定、國家政權有較大影響的突發公共事件或狀態。 從不同的角度，按照不同的依據，突發事件可以分為不同的類型。按照《國家突發公共事件總體應急預案》，根據突發事件的發生過程、性質和機理，突發公共事件主要分為自然災害、事故災害、公共衛生事件和社會安全事件四類。自然災害是由於自然現象的異常變化作用於人類社會，從而造成人員傷亡、財產損失、社會秩序混亂，影響和阻礙社會經濟發展的事件。以自然災害發生的主導因素（地理屬性）為依據，可把自然災害分為四大類：氣象氣候災害、地質地貌災害、水文海洋災害、生物災害。此外，宇宙空間和太陽系的一些天體的特殊運動現象也會對地球和人類社會構成不同程度危害，這就是天文災害（星災）。不同類型的自然災害其形成原因和特點又各不相同，給人們造成的影響和危害在范圍、程度上也不相同，應當採取適當的措施加以應對。自然災害作為突發公共事件的一類，常常會給人們帶來生命和財產損失，應當採取措施積極應對，以盡可能降低其造成的危害。① 自然災害應急管理的意義自然災害除了具有一般突發公共事件的突發性、公共性、危害性等特點外，還具有其不同於其他突發公共事件的一些特性。在形成原因、影響范圍、時間、傳播形式等多方面，自然災害區別於其他突發公共事件，在應對時要充分考慮這些特性，採取適當的應對措施和救助手段。自然災害是突發公共事件的一類，自然災害的應急管理應當遵循突發公共事件應急管理的原則。②二 、我國政府對公共突發自然災害應急管理的一系列對策從目前國內外學者觀點看,對應急管理的界定一般包含兩層含義: 一是說明應急管理的目的; 二是說明應急管理應該採取什麼管理行為。基於以上考慮, 所謂應急管理, 就是通過一系列有效管理行為來預防和處理突發公共事件, 以使公共組織及其成員擺脫危機狀態的行為過程。其宗旨是通過提高政府應對突發危機事件的預警能力和救治能力,及時有效地處理危機,迅速恢復社會穩定,將突發危機事件帶來的危害盡量降低到最小程度。主要對策集中在以下幾個方面：1、提高公眾對公共突發事件發生的認識要有效地應對突發事件， 增強防災、減災的意識。平時應進行關於應對自然災害知識的宣傳教育並開展多種形式的培訓以提高人們的防災減災意識。應當加強科普宣傳教育工作，提高全民的防災、減災意識，通過各種途徑,積極開展防災、減災的宣傳、普及教育,提高公眾的環境保護意識和減災意識,調動全社會的力量,開展和做好「以人為本,預防為主,群策群力,防治結合」的防災、減災工作。自然災害在目前雖然不可能完全避免，但是應當樹立防災意識，盡量避免自然災害的發生；一發生，則積極應對。可以通過培訓提高人們的防災、減災意識，增強人們對自然災害應急管理的認識和應對自然災害的能力及水平。③2.加強自然災害應急預案建設 應急預案又稱應急計劃，是針對可能的重大事故（件）或災害，為保證迅速、有序、有效地開展應急與救援行動、降低事故損失而預先制定的有關計劃或方案。自然災害應急預案是自然災害應急管理的重要內容，對於自然災害應急管理而言是不可缺少的重要環節。由於自然災害具有突發性、不確定性、危害性等特點，在平時加強對自然災害的監測非常重要，但是在當前的科學技術水平下，對於某些自然災害還是無法准確地進行預測，不能避免其發生，那麼就必須採取積極措施應對。如果自然災害一旦發生，有關部門則可以根據預案並結合實際情況採取相應的措施對自然災害進行處置。因此，應當加強自然災害應急預案建設，以提高自然災害應急管理能力。3、加強中央政府與地方各級政府之間的合作,改革減災管理體制針對轄區所發生的自然災害的嚴重性程度,明確中央政府與地方政府在自然災害風險綜合行政管理體系中的責任,加強轄區自然災害區劃、減災規劃、應急預案編制、應急行動、救災救濟基金、恢復與重建等項工作,從而實現明確目標、分級負責、協同作戰,充分調動各方面的積極性。整合上述關於區域自然災害風險綜合行政管理功能。這是政府的有關指導意見。 4、做好日常戰略物資儲備工作 建立國家的戰略物資儲備制度。戰略物資就是指關繫到國計民生的糧食、能源、礦產資源、醫療設備等,這些對應付緊急事件、特別是災難的救助和災後的重建都有十分重要的作用。戰略物資的儲備還應該考慮到地理上的安全性和分布情況,以保證在關鍵時候能夠迅速發揮作用。例如按照國際上的慣例,石油進口達到本國石油消費的7 %就是警戒線,而應該制定相應的戰略石油儲備計劃,一般來說,這種儲備應該為90 天的進口量。所以我國建立戰略石油儲備制度迫在眉睫。其他如糧食、礦產、金融方面的儲備也都是如此。在應急管理中,人力和物力上能否及時得到保障是整個行動成敗的關鍵。所以政府有權根據情況啟動各種戰略物資儲備;有權號召全體公民共同努力處理全國或者局部地區的戰備、救災搶險等緊急狀態;也有權在必要時強制有關公民有償提供一定勞務或者財物的措施。世界各國的法律對此都有規定。④ 在這次汶川震中，國家很多物質儲備出現了緊缺，給救災帶來了諸多不便。5、建立健全突發公共事件應急管理的規章制度為有效應對突發公共事件, 西方發達國家首先開展的工作就是建立和完善相應的法規制度,統一政府在應急管理中的職、權、責, 確定依法管理的法制原則。我國雖然也制定和頒布了一些應對突發公共事件的法律和法規, 但是這些法律本具有很強的部門特徵, 難以整體協調, 其核心問題在於我國缺乏一部關於緊急狀態與行政緊急處置法。有必要通過健全和完善緊急狀態與行政緊急處置法律制度, 把我國的應急管理納入法治化軌道, 一旦發生重大危機和突發事件, 能夠最大限度地保護絕大多數公民的生命安全, 維護國家利益和公共利益。與此同時,我國政府還要不斷健全和完善各級黨委、政府和領導幹部在應對危機與處理突發事件中的法律責任。突發公共事件應急管理最終解決得如何, 取決於我國體制改革和法制化程度, 取決於人們對危機問題的認識和理解程度, 取決於我國突發公共事件應急管理理論研究的深度。為了保證應急管理的質量,就需要對應急管理的全過程進行實時的監控,並且根據事態的發展迅速作出相應的調整。這種監控,一方面是根據下面的具體實施情況,發現應急管理的措施本身所有的弊病,及時作出調整。這中間的關鍵是保障信息傳輸渠道的雙向和有效,也就是說要保障信息來源的多元化和客觀性。這就不僅要靠政府機關的內部信息系統,還要廣泛依靠學術單位、民間機構、新聞媒體的廣泛參與。因為下級機關由於利益的考慮,提供的反饋信息往往是不準確的,多報喜少報憂,很容易造成信息上的誤導。另一方面,就是根據監控的情況,對於執行不力的具體行政行為當事人進行及時的撤換和處理。6、尊重公眾的知情權,健全政府信息公開制度。面對突發事件, 一些地方政府和部門的常規動作就是「捂蓋子」封鎖消息或者出於各種目的的虛報、瞞報、緩報、漏報。但事實「, 謠言止於智者」。有專家提出,「有時候, 災難所引發的恐慌會比災難本身更具有破壞性。災難僅僅是侵害了人的肉體, 在一定范圍內有殺傷力; 恐慌則摧毀人意志,能夠導致整個社會混亂。」所以,有效進行信息的預防、發布、引導和批駁,尊重公眾的知情權,把群眾欲知、想知、應知的信息及時、准確、完整地告知群眾, 既可以矯正視聽, 避免信息傳遞失真, 提高政府公信力, 又可以有效避免和控制事件升級。尤其是在資訊高度發達的今天,政府的權威信息傳播得越早、越多、越准確, 就越有利於維護社會穩定和政府的威信。所以政府應該加快信息公開制度化建設, 提高政府透明度, 更好地發揮主流傳媒的作用。同時,政府也必須要重視全民的危機管理教育, 積極引導人民群眾樹立正確的輿論、信息觀。7、積極動員社會力量支持參與救災危機的救助,不能僅靠政府的力量,還應動員社會力量的參與,這樣不僅有助於緩解危機在公眾中產生的副作用,使公眾了解真相,消除恐懼,起到穩定社會、恢復秩序的作用,而且調動各種社會資源進行危機救治,可以降低政府救治危機的成本，建立國際溝通與協作機制。當今世界,是一個全球化的世界,現代技術的發達,資訊和人口在全球范圍內日益頻繁的流動,使得地球上任何一次大的災難都變成不僅是本地的,而是全球性的災難,如印度洋海嘯事件。在這個變得更加相互依賴的世界中,政府要有全球化眼光,要與國際組織在危機管理方面擴展合作。在危機管理上,我們要積極爭取國際性的組織和地區性的組織在資金、人員、技術、教育和培訓、以及道義上的支持,同時加強與國際組織在信息方面的溝通,通過溝通協作機制的建立,加強國際國內合作,充分利用國際資源解決人類面臨的共同問題,以實現地區、國家之間的相互促進與共同發展。⑤ 汶川地震後，中國的企業和個人紛紛捐款捐物，世界很多國家和國際組織也向中國伸出了援助之手，有效的幫助了抗震救災工作的順利開展。 8、危機結束後的善後處理工作 危機結束後,還要進行危機管理總結,徹底清除復發隱患和同類事件發生的根源;消除由於危機造成的不良影響,重振政府形象。建立危機的善後處理系統,是危機管理的重要組成部分,如果做得不好,同樣會帶來一系列問題,有時還會演變成新的危機。因此必須克服重事態平息、輕善後處理的錯誤做法,將善後工作作為處理危機事件的重要一環。建立危機的善後處理系統,一是設置做好善後工作的專門機構,迅速制訂善後工作的基本思路與基本對策;二是加強政府的危機公關。在汶川地震發生後，公眾心理是十分脆弱的,，政府進行心理救治,以擺脫危機陰影。三是在危機善後處理工作結束後,政府應建立危機資料庫,要充分發揮危機評估系統的作用,對危機後果、將來的形勢動向進行分析評估,從中探求規律性的東西,藉以彌補危機暴露出的管理漏洞和工作失誤,並排除潛在的危機,為政府機關及其公務人員進一步提高危機處理能力、管理水平及預防和有效解決新的危機事件提供參考。 總之，在我國, 危機管理的研究基本上處於起步階段,仍屬一個全新課題。這就需要我們理論界和實踐部門通力合作, 選擇各種典型案例進行剖析, 尤其要對眾多國外比較成型的相關案例進行挖掘,力爭從理論總結到實踐運作全方位尋求符合我國國情、政情的解決方案, 以推進突發公共事件應急管理理論的進展。要加快應急管理的法制建設,形成有中國特色的應急管理法制體系,把應急管理工作納入規范化、制度化、法制化軌道。提高應對突發公共事件的能力,加強應急管理預案研究,科學論證,積極演練;提高應急裝備和技術水平,加快應急管理信息平台建設,形成國家公共安全和應急管理的科技支撐體系。

❿ 如何應對自然災害

依靠科技，不斷提高監測預警能力
在防災減災中我國堅持「預防為主」的基本原則，把災害的監測預報預警放到十分突出的位置，並高度重視和做好面向社會公眾的預警信息發布。

大多數氣象災害屬於有一定預警時效、較高預測預報准確率的一類突發公共事件，通過開發和運用先進的科技手段，加強災害性天氣的預報預警，加強突發氣象災害預警信號製作工作，拓展氣象預警信息發布途徑等措施，可有效提高氣象災害的防禦能力和水平。

加強防災減災領域的科學研究與技術開發是提高減災水平的重要環節。尤其要加強先進的監測、預測、預警、預防和應急處置技術及設施的研發和推廣應用工作，井充分發揮專家隊伍和專業人員的作用，不斷提高應對自然災害的科技水平。

2005年台風防禦工作的實踐充分體現了現代化氣象科技在防颱抗台中的重要作用。新一代天氣雷達和自動氣象站、移動氣象台，以及氣象衛星等現代化探測手段，提高了對台風的最新動態進行實時監測的能力數值預報產品，為准確預報台風未來的路徑提供了參考依據，使預報員對台風等災害性天氣的預報更有信心、更有把握，為准確超前的預報提供了科學依據。

未雨綢繆，制訂詳盡應急預案
通過在各級政府部門及企事業單位、社區、學校等制訂與演練應急預案，形成預防和減輕自然災害有條不紊、 有備無患的局面。應急預案包括對自然災害的應急組織體系及職責、預測預警、信息報告、應急響應、應急處置、應急保障、調查評估等機制，形成包含事前、事發、事中、事後等各環節的一整套工作運行機制。

通過培訓和預案演練使廣大群眾、災害管理人員熟悉掌握預案，把應急預案落實，井在實踐中不斷修訂與完善。

「快速響應、協同應對」是應急機制的核心。建立「統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效」的應急管理機制是自然災害應急的關鍵。

防災減災涉及到社會的方方面面，需要政府各部門積極有效響應。在氣象災害應急管理中，氣象部門在內部上下聯動的同時，加強了與新聞、水利、民政、安全監督、海洋、農業、林業、環境、交通等部門的橫向聯動和緊密協作，建立應急聯動機制，把氣象工作納入各級政府的公共服務體系。

以人為本，分類應對
不同災種對人類生活、社會經濟活動的影響差異很大，防災減災的重點、措施也不同，如對台風災害，重點是防禦強風、暴雨、高潮位對沿海船隻、沿海居民的影響，濃霧、雪災則對航空、交通運輸形成很大影響，沙塵暴災害主要影響空氣質量。根據不同災害特點以及對社會經濟的影響特徵，採取針對性的分類應對措施。

預防和減輕台風災害，應根據台風預警級別，及時疏散台風可能影響的沿海地區居民，人員應盡可能呆在防風安全的地方，加固港口設施，防止船隻走錨、擱淺和碰撞，拆除高層建築廣告牌，預防強暴雨引發的山洪、泥石流災害。

對暴雨洪澇災害，根據雨情發展，及時轉移滯洪區、泄洪區人員、財產，及時轉移城市低窪危險地帶以及危房居民，切斷低窪地帶有危險的室外電源。

濃霧發生時，大氣能見度與空氣質量明顯下降，機場、高速公路、航運采助亭運、封閉措施，車輛駕駛人員控制速度，確保安全，居民應盡量減少外出，外出時採取必要的防護措施。

當雪災發生時，相關部門做好交通疏導，必要時關閉道路交通，做好道路清掃和積雪融化工作，駕駛人員小心駕駛， 防範道路結冰打滑。

面對自然災害，科學防禦，從早期盲目的抗災到近年來主動地避災，體現了在防災減災中的科學發展觀。2005年的 「麥莎」台風強度強，影響范圍廣，登陸前後又處於天文高潮時段，使浙江、上海、安徽、江蘇、山東、遼寧和福建出現了不同程度的災情和汛情，共造成上述7省(市)3咖多萬人不同程度受災。但是，根據災害預警信息，沿海省積極組織避災減災措施，僅浙江省就組織轉移了124萬人撤離危險區，船隻4．13萬艘回港避風，大中型水庫、河網預泄水量超過1億立方米，各類水庫攔蓄洪水8．32億立方米，全省死亡、失蹤人數共為5人，該次台風影響特別嚴重的台州市，無人員死亡，這在歷年嚴重影響並登陸浙江的台風中是空前的。

另外，人工影響天氣已成為一種重要的減災科技手段。對一些氣象災害，在合適的天氣形勢下，可以組織開展人工局部影響天氣試驗，有效抵禦和減輕因氣象災害所造成的損失。

普及防災知識，提高全民防禦自然災害能力
社會公眾是防災的主體。防災減災需要廣大社會公眾廣泛增強防災意識，了解與掌握避災知識。使得普通群眾在自然災害發生時，能夠知道如何處置災害情況，如何保護自己，幫助他人。

政府與社會團體應組織宣傳災害知識，培訓災害專業人員或志願者。有關部門可通過圖書、報刊、音像製品和電子出版物、廣播、電視、網路等，廣泛宣傳預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強公眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。

通過開展「防災(減災)進社區、進校園、進企業、進村莊」行動，使最基層的社區居民、廣大中小學生、企業員工、廣大農村特別是偏遠地區的農民增強防災減災意識，掌握基本的避災、自救、互救技能，達到減災目的。

通過宣傳，使社會公眾充分認識災害預警信息的重要作用，了解各類預警信息含義，在收到災害預警信息時，根據不同預警信息、不同的預警級別，採取積極有效的應對。同時，需要建立廣泛、暢通的預警信息發布渠道。利用廣播、電話、手機簡訊、街區顯示屏和互聯網等多種形式發布預警信息，重要預警信息在電視節目中能即時插播和滾動播出。有關部門要確保公眾在盡可能短的時間內接收到災害預警信息，使他們有時間採取相應的防禦措施，達到減少人員傷亡和財產損失的目的。