上海教育培訓機構整治

『壹』 上海市教育局校外培訓機構收取培訓費合法嗎

超過三個月預付款的培訓機構是違規違法，保存憑證向教育主管部門或者12315投訴，祝好運。

『貳』 為什麼，這幾年教育培訓機構頻繁倒閉

其實不是這樣的，只是乾的不好的就相應的倒閉了，乾的好的確實越來越風生水起的。

『叄』 校外培訓機構整治有哪些規定

8月23日報道，國務院辦公廳近日印發《關於規范校外培訓機構發展的意見》（簡稱《意見》），針對當前校外培訓機構存在的有安全隱患、證照不全、超前培訓、超標培訓等突出問題，從規范校外培訓機構的關鍵環節入手，提出了一系列治理措施。

今年2月，教育部、民政部、人社部、工商總局等四部門聯合發出《關於切實減輕中小學生課外負擔，開展校外培訓機構專項治理行動的通知》，部署全面開展拉網式摸底排查，堅決治理一些校外培訓機構存在的「有安全隱患、無證無照、『應試』傾向、超綱教學」等群眾反映最強烈的突出問題。在已經有四部門部署專項治理的情況下，現在國務院辦公廳專門出台《意見》，其重要意義在於切實構建校外培訓機構規范發展的長效機制，落實專項治理的成果，避免專項治理變成「一陣風」。

這次國務院辦公廳出台《意見》，力圖解決專項治理發現的問題。比如，明確由省級教育部門會同有關部門研究制定本地校外培訓機構設置的具體標准，省域內各地市差距大的，可授權地市級教育部門制定，並從場所條件、師資條件、管理條件三方面提出了基本要求。這對規范培訓市場的供給十分重要，因為如果標准設置過高，很多機構難以達到設置標准，培訓供給就有限，這就可能推高正規培訓機構的價格，而價格低的非正規培訓機構也會借機滋長，且游離在監管之外。

規范教育培訓機構，只是從供給端進行治理，這對緩解培訓熱會有一定作用，比如禁止培訓機構開展提前教學、超綱教學，可在一定程度上緩解家長的焦慮。針對禁止提前教學、超綱教學，《意見》明確提出建立教育培訓機構備案制，有助於教育監管部門及時了解培訓內容，糾正提前教學、超前教學等問題。

應當看到，我國家庭的校外培訓需求，主要源於升學競爭之下家長對提高孩子競爭能力的渴求，而且這種需求普遍存在。成績好的學生在校內可能吃不飽，並想保持競爭優勢，因此要選擇校外培訓；成績差的學生在校內可能跟不上，也要選擇校外培訓。比如，每個假期都被學生作為「趕超」「逆襲」的機會，名義上是假期，但有的學生比上學時還累，很多學生的暑假生活都在培訓班度過。

『肆』 教育機構整改新情況，各大省市都有什麼進展

今年，教育機構整改新情況，那麼針對這次整改，各大省市都有什麼進展？今年可謂是培訓機構又迎來一個高峰，在各省針對培訓機構的整頓行動的各個政策中，都有哪些進展可以關注一下的呢？

廣州市：主要是開展全覆蓋式排查摸底，進行一一排查，為的是盡可能地排查教育機構的情況。

紹興：曝光培訓機構“黑名單”，開展分類整治，對教育機構全面進行整治。

河南：開展專項治理，為校外培訓機構立規矩，整治教育機構的現狀。

上海：嚴厲打擊違規培訓機構

西安：中小學教師不準參加校外機構組織的有償補課。

『伍』 如何整治教育亂象

日前，數位如夢初醒的學生家長向上海市青浦區警方報案，稱上海市閔行區新雨教育培訓中心以開辦「贏在右腦」培訓班為名，收取高額費用，涉嫌欺詐辦班。目前，警方正式立案偵查，涉案單位法人雷雅茹(本名雷鸝)被取保候審。

違規的培訓班，如何辦起來

一些學生家長反映，最初他們對孩子腦力開發的培訓還是贊同的，但很快就發現被「忽悠」了通過自行測試後不難發現，所謂「蒙眼識字」其實是透過一定的作弊技巧實現的偷看術。

這家培訓班的初級班歷時3天，學費49880元，中級班歷時5天，學費59880元。記者了解到，自2012年2月到8月期間，上海市閔行區新雨教育培訓中心共開辦「贏在右腦」培訓班4期，招收學生202人，涉嫌違規收取學費1200多萬元。

經查詢，上海市閔行區新雨教育培訓中心的舉辦單位是上海雷辣婆康樂浴有限公司，2002年6月，由閔行區教育局批准設立並在區民政局注冊登記；批準的辦學地址為閔行區蓮花南路719號；辦學內容(業務范圍)為中等及中等以下非學歷教育(情商教育、外語類、文化類、社會生活類、職技類)。

該中心開辦的「贏在右腦」培訓項目，並不包含在備案申報的內容中。上海市教委終身教育處處長庄儉告訴記者，該培訓機構存在辦學地點、辦學內容和財務管理「三大違規」：未經審報批准，便擅自異地辦學，租借青浦區的酒店旅館開辦右腦培訓班，存在擅自變更辦學許可「亂設點亂辦班」和「超范圍辦學」等行為。同時，財務管理混亂，收取學雜費未開具正規發票；涉案培訓費用絕大部分不入賬；舉辦單位及辦學負責人涉嫌抽逃和挪用學校辦學資金等。

記者從閔行區教育局獲悉，8月25日接到舉報，區教育局立刻展開調查，8月27日向涉案單位下達了《行政告知書》，責令其停止辦學並立即整改，退還違法違規辦學所得，妥善處理善後事宜。在青浦警方開展案件調查的同時，閔行區民政局會同區教育、財政、稅務、物價、審計事務所等五部門，也依法對涉案單位進行了行政檢查。

右腦開發，是否有依據

令人詫異的是，如此荒唐的培訓班卻吸引了一批家長。培訓班的學員來自全國各地，家長大都是企業家，也有律師、工程師。許多家長都是通過企業家商學院同學會被推薦來報名的。

而培訓班的「教師」雷雅茹，從上海雷辣婆有限公司的董事長、上海雷辣婆酒店管理有限公司董事長，搖身一變成了「國內著名右腦教育專家」，聲稱經過右腦訓練後，學生接收的腦電波會轉化成圖片儲存在大腦里，不需要看字就可以進行閱讀。

一名14歲的學員曾向媒體記者展示訓練成果：「最開始書上會發光，每個人看到的光的顏色都不同，我看到的光是紫色的。出光後才能出圖，最後是出故事，每個階段要慢慢來。練到深了，我們不學外語，看外文書就可以直接出圖。」他說，這里出過一個奇跡，一個小女孩看日文書，耳朵就直接能出現中文的聲音。

右腦開發到底有沒有科學依據？主攻腦認知發育的上海兒童醫學中心發育行為兒科副主任李斐發表了這樣的看法：「"贏在右腦"其實是利用智能發育學科來"胡謅"的案例。把字當成圖形、符號來閱讀，可以做到一目十行，但是讀得快，並不等於理解了。聽書、聞味道就能閱讀更是胡鬧了，更多是通過猜測或者其他手段來作弊。」

心理學專家、復旦大學教授孫時進也表示，對右腦進行潛能開發，如果由大學或科研機構進行研究實驗是可行的，但如果由商業機構進行推廣，帶有強烈的商業動機，就會產生很多的問題，甚至有副作用。

民辦非學歷教育，如何規范

「走火入魔」的培訓，敲響了民間辦學的警鍾。如何整治教育培訓亂象，不只是上海的難題，而是全國共同的難題。在全國各省會城市，教育培訓機構都達到上千家甚至幾千家，魚龍混雜、良莠不齊是普遍狀況。整治面臨兩個難題：一是教育部門沒有執法權，必須聯合工商等相關部門，這就給執法帶來一定的難度；二是非法辦學機構很容易另起爐灶，只要換一個場地，有老師有生源就可以死灰復燃。

上海市閔行區教育局副局長李光華坦言，像「贏在右腦」之類的違規辦學，往往隱蔽性強，很多採取異地開班、吃住全封閉的方式，僅靠教育主管部門的日常檢查很難及時發現。他表示，今後將完善動態排查機制，「除了在審批源頭把好入口關，更需要對培訓機構及其辦學項目有後續監管，對所謂的培訓專家和培訓人員的行為也要跟蹤監督。」

庄儉表示，下一步上海將進一步加強學雜費專戶管理制度建設，對教育培訓機構的行為形成有力約束。他同時指出，民辦非學歷教育不同於學歷教育，標准相對模糊，教學質量很難衡量，收費標准缺乏參考體系，客觀上給違法違規者不少空子可鑽。建議培訓機構和受教育者之間簽訂合同，對教學內容、教學效果等作一些約定。因為一旦發生糾紛，「天花亂墜」的口頭宣傳很難作為查處依據。

專家也提醒道：類似「贏在右腦」的教育培訓，危害社會、誤人子弟，作為手握選擇權的家長們，也不要盲目輕信給忽悠了。要知道，望子成龍、急功近利的教育心態是催生非法教育培訓的土壤

『陸』 培訓機構監管整治的浪潮有什麼意義

「孩子上幾年級？准備報輔導班嗎？」鍾立提著一個綠色布袋，在校門口對著往來的家長熱情的寒暄著，不時將布袋中印有「名師1對1，高效提分」的宣傳單，試探性遞給對方。

鍾立是一家培訓機構的銷售人員，每天下午放學的時間，他都會出現在北京市通州區貢院小學門口。「英語、奧數、補差、培優的課程都有，看家長和孩子的實際需求。老師都是海淀本部派來的名師，提分效果明顯。」對於記者追問，最近教育部門對課外培訓機構的整治行動對其有無影響時，鍾立回答，「尚未受到過大影響。」

從去年下半年開始，上海市的教育培訓機構整治行動便已正式啟動。在對全市七千餘家培訓機構進行摸底排查後發現，上海市證照齊全的民辦培訓機構只有2000多家，有營業執照但無教育培訓資質的有3200多家，無照經營的有1300多家。

在關停取締一批無證無照培訓機構後，上海市又出台了民辦培訓機構管理辦法，並嚴厲打擊由培訓機構主辦的各類杯賽。當時，許多人只是把上海市的這套整治組合拳視作地方政府的監管上限，然而幾個月後，監管整治的浪潮便有了席捲全國之勢。

『柒』 哪些部門開始合力整治校外培訓機構

教育部、民政部、人力資源和社會保障部、工商總局四部門辦公廳聯合印發的《關於切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構專項治理行動的通知》（以下簡稱「通知」）近日正式發布。

通知還要求，嚴禁校外培訓機構組織中小學生等級考試及競賽，堅決查處將校外培訓機構培訓結果與中小學校招生入學掛鉤的行為，並依法追究有關學校、培訓機構和相關人員責任。堅持依法從嚴治教，堅決查處一些中小學校不遵守教學計劃、「非零起點教學」等行為，嚴厲追究校長和有關教師的責任；堅決查處中小學教師課上不講、課後到校外培訓機構講，並誘導或逼迫學生參加校外培訓機構培訓等行為，一經查實，依法依規嚴肅處理，直至取消教師資格。

『捌』 校外培訓機構將如何整治

今年2月，教育部等四部門聯合印發《關於切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構專項治理行動的通知》，嚴令禁止校外培訓機構「超綱教學」「提前教學」「強化應試」，嚴令禁止將校外培訓機構培訓結果與中小學校招生入學掛鉤，嚴令禁止中小學教師課上不講，課後到校外培訓機構講等行為。

5月下旬，教育部發布消息稱，全國已摸排校外培訓機構128418所，整改培訓機構12251所。其中，整改存在重大安全隱患機構2822所，整改無證無照機構5013所，整改有營業執照無辦學許可證機構2963所，整改學科類培訓「超綱教學」「提前教學」「強化應試」機構1241所，整改組織中小學生等級考試及競賽、並與中小學校招生入學掛鉤的機構212所。

我覺得這樣的改革真的有必要，因為以往受到的教訓已經很多了。

以上內容來源：澎湃新聞網

『玖』 教育部要求所有校外培訓機構何時完成整改

2018年8月24日報道，就國務院辦公廳日前發布的《關於規范校外培訓機構發展的意見》，教育部昨日召開新聞發布會。教育部基礎教育司司長呂玉剛介紹，截至8月20日，全國已摸排校外培訓機構38.2萬家，其中發現問題25.9萬家，整改4.5萬家。10月將再次開展全國范圍的專項督查，確保年底前完成所有培訓機構整改。

第二步是建立長效機制。教育部已聯合有關部門起草了《關於規范校外培訓機構發展的意見》，構建了規范校外培訓機構發展的總體制度框架，明確了今後一個時期的重點工作任務，成為規范校外培訓機構發展最基本、最系統的政策依據。

呂玉剛說，從對學生參加校外培訓的摸底情況看，參加校外培訓的義務教育階段學生，高年級的比低年級的比例高。從區域分布看，城鎮的比農村的比例高。「目前，參加培訓的農村學生還比較少。但制定培訓機構的資質標准，不管城市、城鎮或農村，標准都應是一致的。特別是對安全條件、師資條件、培訓行為等方面的要求不能降低，應遵循統一標准」。