在安全培訓機構上班

1. 淺談如何做好安全培訓學員管理工作

一、單位領導要高度重視安全教育培訓工作。
安全生產，人人有責，只有通過對廣大職工進行安全教育培訓，才能使廣大職工真正認識到安全生產的重要性、必要性，才能使廣大職工掌握更多更有效的安全生產的科學技術知識，牢固樹立安全第一的思想，自覺遵守各項安全生產的規章制度。分析許多建築安全事故，一個重要的原因就是有關人員安全意識不強，安全技能不強，這些都是沒有搞好安全教育培訓工作的後果。
二、進一步完善建設系統安全生產培訓教育基礎建設，建立完善各層次人員的培訓考試題庫，編寫各類別、各層次建設安全生產培訓教材。
三、開展多種形式的安全教育培訓活動
（一）積極會同宣傳、新聞等部門，充分利用各種媒體，採用多種方式和手段，宣傳建設系統加強安全生產工作的措施和做法以及安全生工作先進典型和經驗，使全體施工人員、監理人員真正認識到安全生產的重要性和必要性，懂得安全生產和文明施工的科學知識，牢固樹立“安全第一”的思想，自覺地遵守各項安全生產法律法規和規章制度。
（二）針對不同的人群採取不同的形式，加強成建制培訓，探索勞務輸出地和輸入地農民工培訓方式，提高農民工安全操作基本技能以及安全防護救護的意識和知識水平。
（三）要通過舉辦學習班、研討班、培訓班、報告會等多種形式，對安全監管機構人員、施工企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員、特種作業人員等進行有針對性的培訓和考核，提高其貫徹執行安全生產法律、法規和標准規范的自覺性。
四、安全教育的內容隨實際需要而確定
（一）對學徒工、實習工的入場三級安全教育重點是：一般安全知識、生產組織原則、生產環境、生產紀律等。強調操作的非獨立性，對季節工、農民工的三級安全教育以生產組織原則、環境、紀律、操作標准為主。對企業各級領導幹部和安全管理幹部，以提高政策水平，熟悉安全技術，勞動衛生業務知識，尤其是安全生產方面的職能、任務以及如何管理，地區、行業事故概況、特點以及應吸取的教訓等。
（二）把安全知識、安全技能、設備性能、操作規程、安全法規、強制性標准等作為安全教育的主要內容。按照使員工具備安全知識、安全技能和安全意識三階段進行。
（三）結合施工生產的變化，適時進行安全知識教育。包括季節性安全教育、節假日加班加點職工的安全教育、突擊趕任務情況的安全教育。
（四）對各級領導幹部和安全管理幹部，主要是提高政策水平，熟悉安全技術、勞動衛生業務知識，尤其是在安全生產方面的職能、任務以及如何管理；地區事故概況、特點以及應吸取的教訓等。
（五）採用新技術，使用新設備，新材料，推行新工藝前，應對有關人員進行安全知識、技能、意識的全面安全教育，激勵操作者實行安全技能的自覺性。
五、加強教育管理，增強安全教育效果
安全、教育、勞動、技術等多部門配合進行，教育內容要全面、重點突出、系統性強，抓住關鍵反復教育，反復實踐，養成自覺採用安全操作方法和遵守安全生產有關法律法規的習慣。
六、建立經常性的各類人員安全教育考核制度，進行各種形式，不同內容的安全教育，都應把教育的時間、內容等清楚地記錄在安全教育記錄本或記錄卡上，考核成績要記入員工檔案。
總之，安全教育培訓工作是一項長期艱巨的工作，各級領導都要高度重視，工作要重實效，形式可以多種多樣，在工作中我們要及時總結交流在安全生產管理方面的先進經驗。通過召開現場會，觀摩會等形式，進一步做好安全教育培訓工作。

2. 安全教育培訓機構都包括什麼內容

親愛的樓主：
應該依照國家安全生產監督管理局 第3號令
第四條生產經營單位應當進行安全培訓的從業人員包括主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員和其他從業人員。
第七條生產經營單位主要負責人安全培訓應當包括下列內容：
（一）國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規、規章及標准；
（二）安全生產管理基本知識、安全生產技術、安全生產專業知識；
（三）重大危險源管理、重大事故防範、應急管理和救援組織以及事故調查處理的有關規定；
（四）職業危害及其預防措施；
（五）國內外先進的安全生產管理經驗；
（六）典型事故和應急救援案例分析；
（七）其他需要培訓的內容。
第八條生產經營單位安全生產管理人員安全培訓應當包括下列內容：
（一）國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規、規章及標准；
（二）安全生產管理、安全生產技術、職業衛生等知識；
（三）傷亡事故統計、報告及職業危害的調查處理方法；
（四）應急管理、應急預案編制以及應急處置的內容和要求；
（五）國內外先進的安全生產管理經驗；
（六）典型事故和應急救援案例分析；
（七）其他需要培訓的內容。
第九條生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員初次安全培訓時間不得少於32學時。每年再培訓時間不得少於12學時。
第十四條加工、製造業等生產單位的其他從業人員，在上崗前必須經過廠（礦）、車間（工段、區、隊）、班組三級安全培訓教育。生產經營單位可以根據工作性質對其他從業人員進行安全培訓，保證其具備本崗位安全操作、應急處置等知識和技能。
第十五條生產經營單位新上崗的從業人員，崗前培訓時間不得少於24學時。煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位新上崗的從業人員安全培訓時間不得少於72學時，每年接受再培訓的時間不得少於20學時。
第十六條廠（礦）級崗前安全培訓內容應當包括：
（一）本單位安全生產情況及安全生產基本知識；
（二）本單位安全生產規章制度和勞動紀律；
（三）從業人員安全生產權利和義務；
（四）有關事故案例等。
第十七條車間（工段、區、隊）級崗前安全培訓內容應當包括：
（一） 工作環境及危險因素；
（二） 所從事工種可能遭受的職業傷害和傷亡事故；
（三） 所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標准；
（四）自救互救、急救方法、疏散和現場緊急情況的處理；
（五）安全設備設施、個人防護用品的使用和維護；
（六）本車間（工段、區、隊）安全生產狀況及規章制度；
（七）預防事故和職業危害的措施及應注意的安全事項；
（八）有關事故案例；
（九）其他需要培訓的內容。
第十八條班組級崗前安全培訓內容應當包括：
（一）崗位安全操作規程；
（二）崗位之間工作銜接配合的安全與職業衛生事項；
（三）有關事故案例；
（四）其他需要培訓的內容。
第十九條從業人員在本生產經營單位內調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應當重新接受車間（工段、區、隊）和班組級的安全培訓。生產經營單位實施新工藝、新技術或者使用新設備、新材料時，應當對有關從業人員重新進行有針對性的安全培訓。
第二十二條具備安全培訓條件的生產經營單位，應當以自主培訓為主；可以委託具有相應資質的安全培訓機構，對從業人員進行安全培訓。
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3. 安全培訓機構進行培訓，是漫天要價嗎

某大型機械加工廠為了提高安全生產工作標准，決定對於五年內進入公司的生產工作人員進行為期三個月的集中培訓，出於培訓標准全面、系統的考慮。機械公司特委託某培訓機構進行生產工作人員的安全技能培訓，培訓機構在根據機械加工廠員工實際培訓狀況和參考同行業類似標準的情況下，決定向機械加工廠收取每人4300元的培訓費用。在得知報價後，機械加工廠認為安全培訓機構的收費是漫天要價，是毫無理由和根據的，因此要求安全培訓降低收費標準的50%，問:安全培訓機構進行培訓收取的培訓費用，是漫天要價嗎？

在現代社會中，除了法律規定的特殊行業外，一些企業為了能夠進行更高效、更安全的生產工作，通常會對企業生產工作人員進行相應的安全技能培訓。但是出於節省本身人力資源考慮，同時也為了員工能夠接受全面系統的培訓，往往委託具備相應資質的培訓機構進行安全培訓。安全培訓機構的商業化決定了安全培訓機構的收費不但要符合市場的需要，更要符合我國法律的相關規定，漫天要價的行為是被堅決禁止的。根據《安全生產培訓管理辦法》第十六條的規定:「安全培訓機構從事安全培訓工作的收費，應當符合法律、法規的規定。法律、法規沒有規定的，應當按照行業自律標准或者指導性標准收費。」在本案中，培訓公司的要價並不是毫無根據，漫天要價。培訓公司是在參照了將要對機械廠員工進行培訓的實際狀況，同時還參考了同行業的相關標准後，才制定出來的，因此是有理有據的，理應受到法律的支持和保護。

《安全生產培訓管理辦法》

第十六條安全培訓機構從事安全培訓工作的收費，應當符合法律、法規的規定。法律、法規沒有規定的，應當按照行業自律標准或者指導性標准收費。

安全培訓機構進行相應的安全培訓，除了應當具備相應的專業資質外，同時面向社會收取的培訓費用應當是在法律允許的框架之內，培訓機構對員工培訓的好與壞，在很大程度上決定了企業未來一段時間內的安全生產水平，也就催生了好的培訓機構供不應求的現狀。因此，法律必須制定相應的政策來約束培訓機構利用自身所獨有的優勢來謀取與自身價值不相符的利益，從而維護企業的合法權益，也保障了安全培訓機制的長效發展。

4. 在一家培訓機構上班兩個月了，沒有簽勞動合同，現在辭職不讓走，可以直接走人嗎，要不要負法律責任

勞動者與用人單位之間簽訂了勞動合同的，如果勞動者直接走人的，用人單位有證據證明因為勞動者的離職給用人單位造成一定損失的，用人單位是可以申請勞動仲裁，要求勞動者進行一定賠償的。
《勞動合同法》第九十條 勞動者違反本法規定解除勞動合同，或者違反勞動合同中約定的保密義務或者競業限制，給用人單位造成損失的，應當承擔賠償責任。
如何申請勞動仲裁
1、去當地人力資源和社會保障局(原勞動局)內的勞動爭議仲裁委，申請勞動仲裁，立案時需攜帶：仲裁申請書2份、申請人身份證復印件1份;相關證據復印件和證據清單2份;用人單位的工商登記信息(北京地區不需要提供登記信息)。
2、提交材料後，5個工作日仲裁委給予立案，然後給雙方舉證期，給對方答辯期;然後開庭審理，之後對你們雙方進行調解，調解不成仲裁委會下達裁決書;勞動仲裁60天內結案;對於裁決書不服，勞動者可以起訴到法院;
3、申請勞動仲裁期間，不耽誤勞動者去新單位工作。
《中華人民共和國勞動合同法》第九十條 勞動者違反本法規定解除勞動合同，或者違反勞動合同中約定的保密義務或者競業限制，給用人單位造成損失的，應當承擔賠償責任。
《工資支付暫行條例》第十六條 因勞動者本人原因給用人單位造成經濟損失的，用人單位可按照勞動合同的約定要求其賠償經濟損失。經濟損失的賠償，可從勞動者本人的工資中扣除。但每月扣除的部分不得超過勞動者當月工資的20%。若扣除後的剩餘工資部分低於當地月最低工資標准，則按最低工資標准支付。
雖然勞動合同法規定，勞動者違反勞動合同法解除勞動合同，給用人單位造成損失的，應賠償。但事實上，關於損失用人單位須提供證據證明的。
勞動者簽了勞動合同後直接離職對用人單位造成損失的，公司是可以提起仲裁要求賠償的。所以說，我們作為勞動者，不想工作了要按照一定的流程合法解除勞動合同，最好不要直接走人。

5. 安全培訓的目的、意義是什麼

安全生產培訓是安全生產工作的一項從礎性工程，而對當前形勢，其任務越來越繁重，標准要求也越來越高，加強研究探索就顯得尤為重要和迫切。

自2004年以來，隨著我國各級安監機構的建立，各級安全生產培訓教育機構也應運而生，在安全生產工作中發揮著不可替代的作川。多年來，筆者一直從事安全生產監若工作，經常深入安全生產培訓一線調研。大量的實踐證明，我們必須高度重視安全生產培訓工作，一刻也不能放鬆。

一、安全生產培訓的對象及內容

安全生產培訓的主要日的之一，就是為了更好地提高企業爺理者和從業人員的安全素質，共內容包括安全意識、竹理、技術、技能、制度等。在這些培訓一對象中，既有企業的高層領導者，也有普通的竹理人員，還有更多的一線從業人員。按照職業和身份不同，可共體分為以幾類：

企業的領導者和決策者，可以視為人的「大腦」，因為他們不但承載著企業未來的發展和決策，同時寸也決定企業安全生產的走向和發展。實踐證明，一個明智而有遠見的企業領導者，必須時刻不忘安全生產，時刻不忘搞好安全生產培訓，否則企業不會取得好的經濟效益，更談不土又好又快發展。

企業普通若理層可以視為人的「脊樑」，一個人能否挺直腰桿，關鍵在於此。因為這一層起著承上啟下的作用，如企業安全生產工作的決策部署的深入宣傳貫徹，各項規章制度、措施的具體落實等，都需要他們在其中發揮重要的作用。

企業的普通員工，他們身處安全生產一線，直接參與實施具體的工作和實踐，他們的一舉一動直接關繫到生產的安全。

(一)對企業決策層的安全培訓

企業決策層對內部的安全生產發展戰略以及人事安排、資金使用等有決策權，對他們的安全教育培訓重點應該包括國家的安全方針政策、安全法規、安全科技的應用等，使其真正成為企業堅定不移地貫徹執行國家安全生產法律法規和各級政府相關決策部署領導者，科學發展、安全發展的領航人。

(二)對企業安全竹理人員的安全培訓

企業的安全管理人員，是企業安全管理方面的中堅力量，也是企業安全生產的「主力軍」。特別是隨著企業的發展和科技含量的提升，現代化的企業更需要高素質的管理人才，安全生產竹理也是如此，否則就難以適應形勢和任務的需要。因此，要求企業安全竹理人員必須掌握現代化的安全生產的專業理科技知識，精通本行的安全生產若理技能技術。如煤礦企業的安全管理人員，必須懂得甚至精通機電、通風、防爆、運輸、職業病危害等多方而的知識，掌握國家的安全生產政策法規、標准，具備良好的職業道德和敬畏精神。因此，必須要加強對他們的安全培訓和教育，使其更好地履行安全生產應負的責任。

(三)對企業員工的安全培訓

員工是企業的主體，班組長是兵頭將尾，搞好這一群體的安全培訓尤為重要。通過全而系統的培訓和教育，讓他們牢固樹立「安全第一，生命至上」的理念，熟練地掌握安全技能，嚴格遵守各項規章制度，杜絕「三違」，把事故和隱患消滅在萌芽狀態。

二、安全生產培訓工作存在問題及對策

隨著安全發展戰略的加快實施，各級政府更加重視安全生產工作，相繼出台了一系列政策措施，並逐步加大投入力度，促進了此項工作的深入開展。

自2004年開始，我省相繼成立了省安全生產教育中心等多傢具有二級資質的培訓結構，各縣（市、區）也先後組建了具有三、四級資質的培訓機構，這些培訓機構多數是在安監部門的直接領導下工作的。目前，省、市、縣安監部門培訓機構的工作人員中有相當比例的同志過去沒搞過安全生產監管或培訓工作，從領導到具體的教學部門的人員基本是外行，迫切需要盡快提高自身素質。有的參加國家安監總局的培訓班，有的參加了省里的安全生產培訓班，一邊學一邊工作，逐步把安全生產培訓工作開展起來。有的安全培訓教育工作的直接領導很重視也很熱愛此項工作，積極刻苦地學習，很快變成了內行，工作開展有聲有色。

(一)培訓教材應注意的問題

國家安監總局對安全培訓的內容等有嚴格明確的規定培訓時間，尤其為企業辦班，教師授課必須符合國家的有關規定，自編教材必須按照培訓大綱所規定內容編寫，做到有的放矢，學以致用。嚴禁用私自買來的教材進行授課，這些教材大多實用性差，內容的深度、廣度、適用度都較為欠缺，很難滿足培訓的需要，更達不到預期的培訓效果。

(二)培訓管理應該注意的問題

大部分學員是抱著求知的態度參加培訓的，以期掌握一些安全生產方面的知識，用於工作實踐，把本職工作干好。也有一部分同志主要是為了取得個安全生產資格證書，由於管理不嚴，學習不認真，有的實際聽課率還不足50%，只是不得不來。相當部分企業負責人，常常以工作忙、脫不開身為借口，不能按時到培訓機構聽課，有的甚至是派秘書或辦公室人員來聽聽課且代替答卷，取得個證書了事。這是企業負責人在安全生產培訓中存在的一個相當大的漏洞，應引起安監部門領導的充分重視，切實加強培訓管理，採取一些硬性措施，保證他們按照規定參訓，是十分必要的。

安全生產培訓工作是落實安全生產方針重要措施，是提高培訓對象安全素質的有效手段.我們必須A度重視，切實加強領導，並採取堅決措施，全力予以推進。針對以上列舉的種種現象，相關部門必須嚴格執法，嚴格規范，堅決防止走過場、做表面文章。也只有這樣，才能真正使每名學員自覺貫徹落實安全生產法律、法規，更好把安全生產標准化、隱患排查治理工作、職業危害的預防工作等相關知識和經驗學到手，運用好。

6. 如何加強安全教育培訓工作談談自己的一點看法

一、強化執行層的技能培訓
執行層的教育培訓是安全管理工作的基石，也是貫徹落實安全生產法律法規、管理標准、措施制度的關鍵環節，一旦執行層出現安全漏洞，極易造成事故。一是全員教育培訓要經常化。以勞動防護、隱患辨識與處置、安全管理制度、安全操作規程、現場自救互救等知識為主要內容，制訂年度、月度教育培訓計劃，採取集中培訓、分類培訓等多形式，多方面多角度加大教育培訓力度，確保培訓人員、時間、內容、效果「四到位」；二是新進人員培訓要制度化。堅持對新進、復工員工進行三級安全教育，要形成嚴格的制度，做到人員不培訓不上崗。對新進人員的培訓要明確教育培訓內容、時間、授課人以及考核標准，使集中授課與現場觀摩、正面教育與反面教訓剖析有機結合，逐級培訓、逐級考核、逐級把關，做到教育培訓內容不全面不轉段、培訓不合格不轉段、沒有師傅帶領不上崗，確保培訓質量。三是特種作業人員培訓要規范化。要根據不同崗位的不同實際，編制教育培訓計劃，注重操作技能、操作安全、操作標准培訓，使人人熟練掌握標准、規范操作，全面提高員工的整體安全素質。四是現場教育培訓要實用化。教育培訓必須突出崗位操作、隱患辨識、安全防範、遇險處置等培訓內容，將專業理論知識與實踐操作、應急救援有機結合，深入作業現場因人、因地、因時、因事、因崗施教，普及安全生產知識，規范操作行為，使全體員工自覺遵章守紀、抵制「三違」行為，做到「四不傷害」。
二、加強管理層的專業培訓
企業管理層是是安全生產的直接責任人，因此要履行好職責，就必須具備與管理崗位相適應的專業知識。一是要善於學習運用管理標准。嚴格按照國家標准、行業標准、技術標准分析安全形勢，總結安全規律，制定防範措施，建立企業安全管理、安全技術、安全裝備、安全環境、安全作業等標准化管理體系，確保管理到位、制度到位、措施執行到位，提高安全管理水平。二是要善於學習運用新技術。通過大力引進、吸收、應用新技術、新設備、新工藝，不斷改進生產工藝、日常管理、救援裝備等技術水平，建立安全、規范、高效的科技興安體系，提高事故防範能力。三是要善於學習運用新理念。通過開展「青年文明崗」、「黨員示範崗」、「崗位安全大比武」等行之有效的活動，大力弘揚安全文化，強化大家的安全價值觀和安全幸福觀，實現「要我安全」到我學安全、我要安全、我會安全、我保安全的轉變，全面推動安全管理工作關口前移、重點下移。
三、抓好決策層的業務培訓
科學決策、正確指揮、依法管理不僅是對企業決策層安全工作的基本要求，也是學習實踐科學發展觀的具體體現。決策層必須認真學習安全法律法規，只有做到知法、懂法、用法，才能確保依法決策，確保與企業實際緊密結合起來，正確分析安全形勢，合理設置安全管理機構和人員，制定安全管理制度措施，建立健全安全責任制，使各項安全決策具有可操作性、可控性、可行性。

7. 我是在一家培訓機構上班的，試用期結束前提出了辭職，

1、在一家培訓機構上班的，試用期結束前提出了辭職，辭職依法通知用版人單位就可以的。
2、《勞動權合同法》第三十七條勞動者提前三十日以書面形式通知用人單位，可以解除勞動合同。勞動者在試用期內提前三日通知用人單位，可以解除勞動合同。
第三十八條用人單位有下列情形之一的，勞動者可以解除勞動合同：
（一）未按照勞動合同約定提供勞動保護或者勞動條件的；
（二）未及時足額支付勞動報酬的；
（三）未依法為勞動者繳納社會保險費的；
（四）用人單位的規章制度違反法律、法規的規定，損害勞動者權益的；
（五）因本法第二十六條第一款規定的情形致使勞動合同無效的；
（六）法律、行政法規規定勞動者可以解除勞動合同的其他情形。
用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動者勞動的，或者用人單位違章指揮、強令冒險作業危及勞動者人身安全的，勞動者可以立即解除勞動合同，不需事先告知用人單位。

8. 安全生產培訓要遵循哪些原則具體由哪些部門管理

某市安監局貫徹落實省安全生產監督管理局下發《關於2015年安全生產培訓計劃的通知》要求，對需參加安全生產培訓的行業主要負責人和安全管理人員組織了培訓。那麼，此類安全生產培訓要遵循哪些原則呢？安全生產培訓又該由哪些部門管理呢？

安全生產培訓工作遵循的基本原則在我國《安全生產培訓管理辦法》第四條中就有明確規定，安全培訓工作實行統一規劃、歸口管理、分級實施、分類指導、教考分離的原則。

安全培訓的監督管理部門因企業所屬行業和行政地域的不同而有所區別。具體而言，國家煤礦安全監察局指導全國煤礦安全培訓工作，依法對全國煤礦安全培訓工作實施監督管理;國家安全生產應急救援指揮中心指導全國安全生產應急救援培訓工作;縣級以上地方各級人民政府安全生產監督管理部門依法對本行政區域內的安全培訓工作實施監督管理;省、自治區、直轄市人民政府負責煤礦安全培訓的部門、省級煤礦安全監察機構(以下統稱省級煤礦安全培訓監管機構)按照各自工作職責，依法對所轄區域煤礦安全培訓工作實施監督管理。同時，國家安全生產監督管理總局指導全國安全培訓工作，依法對全國的安全培訓工作實施監督管理。

《安全生產培訓管理辦法》

第四條安全培訓工作實行統一規劃、歸口管理、分級實施、分類指導、教考分離的原則。

國家安全生產監督管理總局(以下簡稱國家安全監管總局)指導全國安全培訓工作，依法對全國的安全培訓工作實施監督管理。

國家煤礦安全監察局(以下簡稱國家煤礦安監局)指導全國煤礦安全培訓工作，依法對全國煤礦安全培訓工作實施監督管理。

國家安全生產應急救援指揮中心指導全國安全生產應急救援培訓工作。

縣級以上地方各級人民政府安全生產監督管理部門依法對本行政區域內的安全培訓工作實施監督管理。

省、自治區、直轄市人民政府負責煤礦安全培訓的部門、省級煤礦安全監察機構(以下統稱省級煤礦安全培訓監管機構)按照各自工作職責，依法對所轄區域煤礦安全培訓工作實施監督管理。

「安全生產，預防為主」是我國保障勞動者安全的基本政策，其培訓活動也堅持統一規劃、分級指導的原則加以貫徹落實，充分保障勞動者的安全和健康權。

9. 如何開展安全教育培訓工作

安全是企業永恆的主題，也是安全監管人員工作的核心和目的。因此，消除或減少企業員工，特別是生產一線員工的不安全行為，是安全生產管理工作的重要內容。那麼，怎樣才能消除或減少人的不安全行為呢?教育和培訓。加強員工的安全教育和培訓，是消除或減少員工不安全行為的主要措施。面對當前國際金融危機，在深入學習實踐科學發展觀的大背景下，進一步創新安全培訓工作的方式方法，交流培訓工作經驗，研究解決存在的問題，顯得尤為重要，為促進全市安全生產形勢的穩定好轉提供了強有力的人才保證和智力支持。下面，我將結合工作實際，就談幾點意見： 一、充分認識做好新時期安全培訓工作的重要性，切實把安全培訓工作擺到重要位置 全市安全生產「十一五」規劃已經市政府批准實施，這個規劃是我市第一部安全生產專項規劃。安全培訓是其重要組成部分，對提高各類人員的安全意識和技能提出了明確的要求。安全培訓是一項重要的預防性基礎工作和緊迫的戰略任務。要保證國家安全生產方針政策和重大決策得到貫徹落實，遏制重特大事故多發，實現安全生產形勢的穩定好轉，就必須緊緊抓住安全生產培訓這個關鍵環節，從解決觀念問題、提高安全意識和安全技能入手，切實加強和改進安全生產培訓工作。 (一)從落實科學發展觀的高度，深刻領會安全培訓工作的重要性 堅持科學發展觀和構建社會主義和諧社會，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央在理論上的重大創新，為全黨和全國各項工作提供了必須遵循的指針，也為做好安全生產、安全培訓工作提出了新的更高的要求。「以人為本」是科學發展觀的核心，也是構建社會主義和諧社會的本質內容。堅持「以人為本」，就是要把人作為包括安全生產在內一切工作的著眼點和立足點。安全生產為了人，人同時也是安全生產的實踐主體。人對安全生產的重視程度、管理水平、操作技能等，直接作用於安全生產，而重視程度、管理水平和操作技能的提高，主要來源於教育培訓。因此，在安全生產領域落實「以人為本」的科學發展觀，切實抓好安全培訓工作是最重要的舉措之一。 (二)明確安全培訓的地位和作用,把培訓工作擺在重要位置 隨著安全生產形勢的發展和社會不斷進步，安全培訓在安全生產中的地位和作用日漸突出，我們應從四個方面來理解安全培訓工作的地位和作用。 一是安全培訓是實現安全生產的有效對策。從本質上說，安全事故都是技術風險，是可以預防和避免的。長期以來，我們一直強調，抓安全工作要堅持「裝備、管理、培訓」並重的原則，實際上就是實現安全生產的工程技術對策、監督管理對策和教育培訓對策。教育培訓對策，就是通過多種形式、持續不斷的培訓，使監督人員、管理人員，特種作業人員，特別是廣大從業人員，從不同的層次和領域掌握安全知識和技能，保證工程技術對策和監督管理對策切實落實到位。 二是安全培訓是做好安全監管工作的重要支柱。在安全監管工作中，立法、執法、保險和培訓是四大支柱。隨著工業化進程的加快，農村人口大量向城市和工業轉移，農民工已成為高危行業從業人員的主體，必須通過開展多種多樣持續不斷的安全教育培訓，才能提高從業人員的安全素質，防止事故的發生。 三是安全培訓是安全生產「五要素」的基本內容。安全生產「五要素」的第一要素安全文化，依靠的是有力、有效的安全培訓。因此，安全培訓是安全生產「五要素」的基本內容。 四是安全培訓是實現安全管理水平不斷提高的根本手段。從大多數工業化國家的發展模式來看，企業安全生產管理大致可分為自然本能期、法制監督期、自我管理期、團隊文化期四個主要階段。只有人的意識、知識達到了相應的水平，企業的安全管理才能上升到新的階段，而其中所依靠的根本手段就是安全教育培訓。 近年來，我局黨組對培訓工作非常重視，始終把培訓工作擺在重要位置，由一把手負總責，把培訓工作納入了目標責任制進行考核，制定了一系列規章制度，建立了嚴格的培訓考核運行機制。巢湖汽車駕校、含山恆泰、無為亞泰3 個安全培訓機構，初步建立起培訓網路體系。在領導的重視和各部門的配合下，我局在全市企業大力開展全員安全培訓，培訓了上萬名安全管理幹部和特種作業人員，取得較好效果。 二、加大力度，提高質量，全面提升安全培訓工作水平 當前，國際經濟形勢嚴峻，安全生產工作面臨新的挑戰，這就對安全培訓工作提出了更高的要求，為了到2010 年基本形成適應我市安全生產工作要求的安全培訓體系和工作機制，實現全市安全生產培訓網路化、管理標准化，為了使安全培訓工作步入持續健康發展的軌道。我們要切實抓好六項工作，實現六個創新。 一是抓重點，在推進企業從業人員全員培訓上要取得新突破。為落實國務院《特別規定》和國家總局《生產經營單位安全培訓管理規定》，我局今年已初步制訂各培訓機構培訓計劃，明確縣區安監部門監督管理責任，明確企業安全培訓主體責任。要把安全培訓監督管理工作的重點放在對培訓機構和市屬企業的監管上。對培訓機構嚴格執法、嚴格准入、嚴格管理。縣、區安監局也要加大對企業培訓工作的監督管理，推動企業搞好從業人員全員培訓，特別是高危企業要對從業人員強化全員培訓，在全員培訓上要取得新的突破。 二是認真貫徹實施《行政許可法》，在規范培訓市場上要有新起色。為貫徹國家總局《特種作業人員培訓管理辦法》，我局對各類特種作業人員的培訓進行規范。協調各行業，搞好統一培訓考核發證，使全市安全培訓市場得到規范、統一。 三是進一步加強培訓機構建設，在安全培訓體系建設上要有新進展。重點在沒有培訓機構的縣區建立培訓機構，在重點行業建立培訓機構。各培訓機構要在加強軟硬體建設上下功夫，提升培訓質量。 四是堅持高標准、嚴要求，在培訓質量上要有新提高。今後幾年我們要把工作重心逐步轉移到提高培訓質量上來。一要加強培訓需求調研分析。嚴格按照教學大綱，結合企業生產 實際，研究和完善不同培訓對象的培訓模型，優選培訓教材，統籌安排，增強培訓的針對性和實效性。二要改進培訓方式方法，抓好課堂教學這個關鍵環節，充分利用電視、多媒體等手段，採取情景摸擬、案例分析、雙向交流等靈活多樣的形式傳授安全知識。要強化實踐教學，更多地採用實物、現場參觀、案例分析、現身說法等生動形象和直觀的教學方法，增強培訓效果。三要強化培訓考核。抓緊健全和完善各類特種作業人員的考核題庫，嚴格考核標准，嚴格教考分離，嚴格考核把關，確保培訓質量。四要加強對培訓質量的評估檢查和抽查。制定培訓機構培訓質量評估考核標准，建立規范的教學評估機制，定期對培訓質量進行檢查。五要加強培訓管理人員隊伍建設，開展培訓者培訓，全面提高培訓者整體素質和管理水平，促進系統培訓工作上台階、上層次。 五是強化政府安全工作人員的培訓，在加強監管能力建設上要取得新成效。要加強對縣鄉兩級主管安全工作的領導幹部進行培訓，使他們盡快掌握安全管理知識，提高領導能力。加強對安全監察員的專業培訓，使他們提高安全專業知識和行政執法能力。加強對企業主要負責人和管理人員的培訓，使他們更好地承擔起企業安全生產主體責任。要有計劃地培養一批安全工作專業人才，提高安監幹部隊伍管理水平和監管能力。 六是加強培訓的交流與合作，在學習借鑒先進經驗上開辟新渠道。抓好跨省和跨市培訓，在先進省市建立安全培訓網點，組織各縣區主管安全工作的領導、安監局長、企業負責人、培訓機構管理人員，到外省、市培訓、考察，學習經濟發達地區安全管理先進經驗，拓寬培訓渠道，為安全工作逐步同世界接軌做好准備。 三、當前安全培訓工作存在的主要問題和要突出抓好的重點工作 全市安全培訓工作者，為提高幹部和職工的安全意識和技能,減少事故，付出了辛勤勞動，取得了很大成效，做出了重要貢獻。但我們的工作也存在一些需要解決的問題。這些問題概括起來主要有五個方面： 一是全市安全培訓工作發展不平衡，有的縣安全培訓管理鬆弛，各項培訓工作規章制度不夠健全，培訓基礎工作薄弱，底數不清，培訓管理不嚴，質量不高。 二是培訓機構建設滯後，有的縣至今尚末建立培訓機構，有的縣培訓機構工作程序不合法。 三是主管安全培訓工作的領導和骨幹新人多，培訓工作業務不熟。 四是對企業安全培訓工作監管不力，對沒依法參加培訓，不持證上崗的人員，沒有進行有效地監督和處罰。 五是由於體制不完善，培訓工作存在各自為政、重復培訓的現象，培訓市場亟待規范。 通過以上對安全培訓現狀的分析，在肯定成績，找出差距的基礎上，結合全市安全生產監管工作的需要，我認為今後安全培訓工作的重點是： (一)加快培訓機構建設。各縣應積極創造條件，加快培訓機構建設。對培訓機構進行審批時，除了以國家和省文件中規定的條件和標准為依據外，主要看經濟發展總量和培訓對象人數，優先考慮經濟發達和應培人員數量較大、能形成一定規模的縣區。各縣在沒有建立培訓機構前，絕不能自行培訓，必須和市培訓機構聯合培訓。 (二)加大對企業培訓工作的監督檢查力度。要加強對自己監管企業的培訓工作進行監督檢查,對每戶企業應參加培訓的主要負責人、安全管理人員、特種作業人員，要檢查持證上崗狀況，堅決杜絕漏培人員。對企業培訓資金的投入、安全培訓計劃、新工人入廠培訓，對使用新材料、新工藝的安全培訓，對高危企業全員培訓，都要進行監督檢查。監督檢查要有文字記錄並歸檔立卷，對本地區企業的安全培訓工作一定要了如指掌，監管到位，對存在的問題要進行整改。對違反培訓法規的單位，要進行嚴格處罰。 (三)重點抓好專業培訓。一是舉辦培訓機構師資和培訓機構管理人員培訓班。各培訓機構專兼職教師和要申辦培訓機構的單位各類教師都必須參加培訓，經考試合格，取得資格證書，持證上崗。二是舉辦非煤礦山監察員培訓班，對非煤礦山監察員專業法規、安全管理、安全技術專業知識進行培訓，提高非煤礦山監察人員的專業管理能力。三是舉辦危險化學品監察員專業培訓班，對危險化學品安全操作、管理規程、《危險化學品管理條例》、許可證發放等方面進行專業培訓。四是舉辦危險化學品應急救援培訓班，旨在提高應急救援人員的實戰能力。五是舉辦鄉鎮、街道辦檢查員專業培訓班，使鄉鎮、街道辦專兼職安全員提高管理能力和專業水平。 (四)按照職權范圍進行規范化培訓。按照國家總局部門培訓法規，市縣安全監管部門，絕不能越權培訓中央、省屬企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員，誰擅自培訓誰就違規，就負法律責任。我局一定要按國家總局的規定，抓好市、縣屬企業安全培訓，對不執行國家法規，越級、越權培訓的市、縣，要追究部門和個人的行政責任。對性質嚴重，造成惡果的要取消培訓機構資格並進行處罰。 (五)組織好企業的全員培訓。安全工作是一個系統工程，實踐證明要搞好安全生產，必須加強企業全員培訓，各級安監部門要把組織、監督所管企業全員培訓作為培訓工作的重點。非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位必須對新上崗的臨時工、合同工、勞務工、輪換工、協議工等進行強制性安全培訓，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應急處置所需的知識和技能後，方能安排上崗工作。加工製造業等生產單位的其他從業人員，在上崗前必須經過廠(礦)、車間(工段、區、隊)、班組三級安全培訓教育。全員培訓的時間、內容，要按照國家總局3 號令規定進行。凡具備安全培訓條件的生產經營單位，應當以自培為主，不具備安全培訓條件的生產經營單位，應當由具有相應資質的安全培訓機構，對從業人員進行安全培訓。 做好當前安全培訓工作，任務艱巨，責任重大。我們只有堅持與時俱進，埋頭苦幹，全面提高安全培訓工作的整體水平，提高從業人員的整體素質，才能為促進全市安全生產形勢的穩定好轉做出更大的貢獻。