保密專業知識培訓材料

1. 專職保密幹部須經保密培訓並向什麼部門備案

保密幹部，是依照保密法律規定，履行保密管理職責，組織開展保密工作的人員，包括各級保密委員會組成人員和各級保密行政管理部門、保密工作機構的專兼職工作人員。保密幹部是開展保密工作的主體，是做好保密工作的組織保證。
專職保密幹部，是指根據機關、單位職責分工，專職從事保密行政管理工作的人員，如機關、單位保密工作機構的工作人員。有的機關、單位雖未設立專門保密工作機構，但配備有專職負責保密管理工作的人員，這些人員也屬於專職保密幹部；兼職保密幹部，是指機關、單位未設立專門保密工作機構，但指定其他崗位的幹部兼職負責保密工作管理，這類工作人員即為兼職保密幹部。根據保密工作管理的需要和有關規定，中央和國家機關，省級領導機關，軍工科研生產單位，高等院校及重要涉密科研單位，保密資質單位，軍隊師級以上機關、單位和其他保密工作任務較重的機關、單位，應當配置一定數量的專職保密幹部。機關、單位保密幹部數量配置，一般根據保密工作任務決定，以能夠滿足保密管理需求為標准。
保密幹部的培訓教育工作，主要由保密行政管理部門和所在機關、單位負責，要突出重點，著眼長遠，注重針對性，既要考慮階段性工作需要，又要著眼於保密幹部隊伍整體素質的提升。培訓教育的內容主要包括：黨的保密工作方針政策、保密形勢任務、保密專業知識、保密工作技能等。其中，保密專業知識教育，要突出保密法律、保密管理、保密科技知識的培訓。從保密工作的內容看，要著重抓好定密、涉密人員、涉密載體、涉密信息系統、涉密活動、涉密場所、保密審查、保密監督檢查、違規行為管控和泄密案件查處等專業知識的教育。
教育培訓的方式，既包括組織集中培訓，又包括督促幹部自學，還包括督促幹部養成在實踐中學習的習慣，通過總結保密工作實踐經驗，把握保密工作的基本規律，豐富保密知識，提高工作能力和水平，提升自身的素質修養。同時，還應充分發揮國家保密教育培訓基地的作用，有計劃地組織保密幹部到培訓基地接受全面系統的保密科學知識和相關理論知識的培訓。

2. 誰能給我一個關於保密教育的文章啊謝謝！最好是站在領導的角度的文章！

全南縣保密知識學習提綱

保密工作是國家行政管理工作的一個組成部分，在維護國家安全和利益中起著十分重要的作用。但這項重要工作，卻往往被有些同志所「忽視」，「說起來重要，忙起來不要」和「無密可保，保密無用」的思想，淡化了人們的保密觀念，放鬆了應有的警覺，致使一些泄密事件的不斷發生，給國家安全和利益造成了嚴重的損害。鑒於此，通過對保密知識的學習，讓大家了解和掌握保密工作基本常識、保密法律法規、計算機網路的保密管理知識等，使每一位領導幹部懂得保守國家秘密的重要性，從而增強保密觀念，增長保密知識，自覺履行憲法規定的保密義務，防範可能發生的泄密事件，切實做好保密工作，更好地適應當前保密工作的需要。本學習提綱主要分為四個部分，即：保密常識學習、保密法律法規知識、當前計算機及網路保密管理、電子政務保密管理。

第一部分 保密常識學習

一、秘密、保密和保密工作的概念

1、什麼是秘密？

「秘密」一詞，從漢語辭源學上講，已有幾千年的歷史了。最早稱之為「秘」，「秘密」中的「秘」是「秘」字的異體字。「秘」者，神秘，就是不為外界所探測的意思，也有隱秘、稀奇、封閉的含義。

「秘」與「密」字連用，意思是指極為緊要之事，不得外傳的機要事宜。秘密是與公開相對而言的，無論是個人還是集團，為維護自身的安全和利益，在一定時間和一定范圍內，對某些信息加以隱蔽、保護和限制，以免外泄，這些信息就是秘密。一般來說，秘密都是暫時的、相對的和有條件的，在一定條件下，密與非密可以相互轉化。根據秘密的性質不同，秘密可分為國家秘密、商業秘密、工作秘密和個人秘密（隱私秘密）。

2、什麼是保密？

「保密」，是指國家、公民、法人或社會組織對關系自身安全和利益，公開後會對自身利益造成損害的秘密信息，控制其知悉范圍，對其採取保護措施，保障其安全的一種保護行為。在人類社會發展的進程中，自「秘密」產生後，就有了「保密」的行為，小至個人、家庭，大到組織、政黨、國家，為了維護其秘密信息，都需要「保密」。

3、什麼是保密工作？

保密工作是指按照我國《保密法》的規定，為保守國家秘密而進行的工作。

我們黨和國家的保密工作主要包括以下幾方面：一是由各級黨委、黨組保密委員會實施的領導和決策工作；二是由各級政府保密工作部門實施的保密管理工作；三是由各級黨政軍機關及國有企事業單位內的保密工作機構實施的保密管理工作；四是由具體業務部門承擔的、滲透在各項業務工作中的保密工作。

二、保密工作的性質及特徵

古今中外，保密工作無一不是維護一定階級的、民族的、國家的安全和利益的重要工具和手段，這是保密工作的共性。然而在不同社會制度的國家，保密工作具有不同的性質。在我國保密工作是為人民的根本利益服務的。這一性質主要體現在我國保密工作是以堅持中國共產黨的領導，堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想為指導，堅持人民民主專政為前提，以鞏固社會主義制度、保衛和發展改革開放社會主義現代化建設事業為目的的。《保密法》將「維護國家的安全和利益，保障改革開放和社會主義建設事業的順利進行」作為立法宗旨，從法律上規定了我國保密工作的根本性質。與這一根本性質相關，保密工作本身還具有以下幾個特徵：

1、政治性

保密工作的政治性首先表現在它的階級性上。保密工作從本質上說是階級利益沖突的產物，是階級斗爭的工具。我國保密工作是為維護工人階級和其他勞動群眾的根本利益服務的，它對打擊國內外敵對勢力的竊密等破壞和顛覆活動，鞏固社會主義制度起著重要作用，因而具有鮮明的政治性。此外，保密工作是為實現黨的政治任務服務的。

2、群眾性

國家秘密分布在國家的各個領域、各項工作中，這就決定了保密工作是一項群眾性很強的工作。所以《憲法》第五十三條規定，保守國家秘密是公民的義務。堅持走群眾路線，緊緊地依靠群眾是做好保密工作的可靠保證。

3、防範性

保密是相對於泄密、竊密而言的，它的直接目的是防止國家秘密被泄露。但是這種防範性的工作不是消極、被動應付，而是積極主動的防範。如經常向涉密人員進行保密教育，建立嚴格的保密制度，配備使用必要的保密技術裝置進行保密監督檢查等。即使是對泄密事件的查處工作，也包含有防範的性質，即通過分析泄露秘密的原因，總結經驗教訓，找出存在的漏洞，以便採取有效的防範措施。同時通過對泄密責任者的追究處理，起到教育本人、警示大家、懲前毖後的作用。

隨著現代科學技術的迅猛發展，現在許多國家尤其是西方發達國家紛紛將最新科研成果和尖端技術應用於保密防範和竊密活動，使保密工作面臨著嚴峻挑戰。因此，充分利用現代科技成果，發展保密技術，增強保密技術防範和檢查能力，促進保密工作的現代化，是實現保密工作積極防範的重要手段之一。

4、專業性

從內容看，保密工作涉及政治、經濟、軍事、科技等各個方面。各行各業尤其是經濟、科技、通信、宣傳報道和新聞出版工作中的保密工作，具有比較強的專業性、政策性，需要熟悉該行業的業務知識和有關政策才能做好。同時，保密工作又屬於社會行政管理范疇，有它自身的理論體系，有它產生和發展的客觀規律。保密工作的管理，既要有健全完善的保密法規、制度作依據，又要有必要的行政措施和先進的技術手段來保障，要求管理者必須具有較高的思想政策水平和一定的專業知識。另外，隨著保密法規體系的逐步完善和保密技術的發展，以及保密工作部門內部分工的日趨細致、科學，保密工作的專業性也將越來越強。

5、廣泛性

隨著我國對外開放的不斷擴大，各方面涉及的保密問題越來越多，保密工作已成為一項幾乎滲透到各個領域、各項業務工作的全方位、多層次的工作，所有產生、利用、保管、傳遞國家秘密部門和單位，都有保密工作任務，因此，保密工作具有廣泛性。

三、保密工作的指導思想和方針政策

1983年5月，黨中央批准了中央保密委員會提出的「提高革命警惕，貫徹突出重點、積極防範的方針，堅持內外有別、既便利工作又確保秘密的原則，確保黨和國家的核心秘密，有領導、有控制地放寬對非核心秘密的限制，更好地為社會主義現代化建設服務」的保密工作指導思想。這一指導思想對我國新時期保密工作總的方針、原則，保密工作的根本任務和基本政策做了比較完整、科學的概括和表述，從思想、組織、制度和措施上改革和加強保密工作，以適應改革開放新形勢發展的要求。

1988年9月，第七屆全國人民代表大會常務委員會第三次會議通過的《保密法》在第四條中規定：「保守國家秘密的工作，實行積極防範、突出重點、既確保國家秘密又便利各項工作的方針。」

1997年，中共中央在《關於加強新形勢下保密工作的決定》中提出了新形勢下保密工作的指導思想：「以鄧小平建設有中國特色社會主義理論和黨的基本路線為指導，以《中華人民共和國保守國家秘密法》為依據，堅持積極防範、突出重點，既確保國家秘密又便利各項工作的方針，實行專門工作與群眾路線相結合、保密工作部門與業務部門相結合，依法管理國家秘密，不斷提高技術防範能力和現代化管理水平，更好地為社會主義改革開放和現代化建設服務。」

「積極防範」，是做好保密工作的前提。一方面強調把工作的立足點和著力點放在預防上，主動地把工作做在前頭，最大限度地增加國家秘密的安全系數，消除隱患，防止泄密事件發生。另一方面，一旦發生泄密事件，要盡快採取補救措施，將損失減少到最低限度，同時要避免類似事件發生。積極防範，一是要有警惕性和較強的保密意識；二是要遵守各項保密制度。保密制度是做好保密工作的保障。只有認真遵守各項保密制度，防患於未然，才能做好保密工作。

保密工作要突出重點，核心是確保國家核心秘密的安全，防止重點不突出，眉毛鬍子一把抓。突出重點包含以下四個方面的含義：

一是從國家秘密的等級考慮，絕密（即核心秘密）是保密工作的重點。《保密法》專門對絕密級國家秘密的管理及接觸范圍做了規定。無疑，保密工作的重點是確保絕密級的國家秘密。但是，就不同部門和單位而言，重點又是相對的。比如，某個部門或單位雖然不產生絕密級信息，但不等於這個單位保密就沒有重點。

二是從國家秘密的分布考慮，國家秘密集中的地區、部門、單位和部位是重點。

三是從工作對象考慮，領導幹部特別是高級領導幹部、黨政軍機關要害部門的公務員、重要涉密人員是保密工作的重點。

四是從時空考慮，不同地區的不同部門和單位，在不同的時間，涉及國家秘密的多少會有所不同，因此，開展保密工作要根據不同的情況確定工作的重點。

「積極防範」與「突出重點」是緊密相連的。「突出重點」並非不顧一般，而是在「積極防範」思想的指導下，在全面防範的基礎上進行的。而「積極防範」只有通過「突出重點」，才能真正實現防範的目的。

「既確保國家秘密又便利各項工作」，是保密工作的基本方針，是矛盾的辯證統一。保密工作是保障和促進各項工作順利進行的重要手段，保密工作與各項業務工作都是為保障改革開放和社會主義建設事業的順利進行，維護國家的安全和利益。要「保」，就必須有一定的限制，但限制措施不能影響其他工作的開展；要「便利」，就應使國家秘密發揮應有的效益和作用，在一定的情況下，按照法定程序，該解密的解密，該擴大知悉范圍的就擴大知悉范圍；需要對外提供國家秘密的，權衡利弊後，利大於弊的，就應當按照有關規定對外提供,滿足對外經濟合作的需要。

在實際工作中，我們應當處理好保密工作與業務工作的關系，把二者有機地統一起來，不能片面強調一個方面而忽略另一方面。處理好二者的關系，關鍵是要堅持把有利於維護國家的安全和利益擺在首位。如果從國家的安全和利益出發需要嚴格保密的，就不能片面強調方便工作，而置國家秘密的安全於不顧。如果從經濟建設的大局出發需要保密工作做出相應調整的，就不能一味強調保密而不顧大局，致使工作受到損失。

現實工作中常常遇到兩種情況：一種是把保密工作與業務工作對立起來，少數同志認為保密是額外負擔，忽視保密，造成泄密，給業務工作帶來損失；另一種情況是保密制度不合理、不科學，甚至將工作中不應當保密的信息，花費許多精力保起來，結果浪費了人力物力，勞而無功。這兩種做法都是不可取的。

四、各機關、單位保密組織的職責

⑴組織本機關、單位人員學習黨和國家有關保密工作的文件，學習《保密法》及其配套法規規定，開展普及保密法知識教育及其他形式的保密教育；

⑵根據《保密法》及其他保密法規、規章和上級業務主管部門的規章制度，結合本單位的實際，有針對性地制定具體的、可操作性強的保密制度，以及具體的保密措施；

⑶根據《保密法》規定的程序,嚴格按照有關的《國家秘密及其密級具體范圍的規定》，指導確定本機關、單位產生的國家秘密、密級和保密期限，明確可以接觸該事項的人員范圍，做好國家秘密載體的保密管理工作;

⑷明確劃分本機關、單位的保密要害部門、部位，並建立具體的保密管理制度，明確有關人員的保密責任。對要害部門、部位採取保密技術措施，保證達到有關保密技術裝備標準的要求;

⑸對機關、單位人員的保密行為進行有效的監督管理，不定期地進行保密檢查，及時消除泄密隱患。對已發生的泄密事件及時向主管部門和同級保密工作部門報告情況，及時處理，及時採取補救措施;

⑹在機關、單位因對外交流與合作需要對外提供屬於本機關、單位產生的國家秘密時，負責進行保密審查;

⑺向上級業務主管部門和本級黨委保密組織及工作機構報告工作情況;

⑻承辦上級及本機關、單位領導交辦的其他事項。

五、國家秘密、工作秘密的概念

1、什麼是國家秘密？

《中華人民共和國保守國家秘密法》（以下簡稱《保密法》）第二條規定：「國家秘密是關系國家的安全和利益，依照法定程序確定，在一定時間內只限一定范圍的人員知悉的事項。」從這一定義看，國家秘密由三個基本要素組成：

⑴關系國家安全和利益。這是構成國家秘密的實質要素，是准確判定某一信息是否屬於國家秘密的關鍵問題。

⑵依照法定程序確定。這是國家秘密的程序要素。關系國家安全和利益的信息，必須在履行確定相應密級的程序後，才能成為法律認可的國家秘密。所謂法定程序，是指《保密法》和《中華人民共和國保守國家秘密法實施辦法》（簡稱《保密法實施辦法》）就確定、變更國家秘密的密級和保密期限以及解密所做出的一系列相應的規定。國家秘密的這一要素，是強調確定國家秘密的統一性與合法性，防止主觀隨意性。

⑶在一定時間內只限一定范圍人員知悉。這是國家秘密的時空要素。國家秘密不可能是永遠的秘密.隨著一定的時間和客觀情況的變化而發生變化，或變更密級或解密。在特殊情況下，也會發生密級由低變高的現象。國家秘密的接觸、知悉的范圍必須限定在需要知悉的范圍內，不能控制知悉范圍的信息就不能稱其為國家秘密。

國家秘密的三個基本要素互相聯系，缺一不可。

2、什麼是工作秘密？

工作秘密的概念最早在《國家公務員暫行條例》中提出。

⑴工作秘密是各級國家機關產生的事項。工作秘密的主體是各級國家機關。企業、事業單位或其他社會團體，則大多數產生的是商業秘密；

⑵工作秘密是涉及機關單位的公務活動和內部管理的事項。國家機關在工作運作中，既有履行國家賦予的權力和職責進行公務活動的內容，也有內部管理活動的內容。工作秘密的內容是與本機關的公務活動和內部管理密切相關的事項；

⑶工作秘密是不屬於國家秘密，又不宜公開的事項。國家機關在公務活動中產生的不宜公開的工作秘密，泄露後雖然不會直接危害國家的安全和利益，但是，卻會不同程度地影響國家機關公務活動的正常開展和內部管理的有序進行，影響國家機關順利履行國家賦予的權力和職責。

六、國家秘密的密級是如何劃分的？

國家秘密的密級即國家秘密的等級，是指依據保密范圍所規定的事項同國家安全和利益的關系程度，特別是國家秘密一旦被泄露後，可能會給國家安全和利益造成的不同損害程度而做出的等級劃分。《保密法》第九條規定，我國的國家秘密的密級分為「絕密」、「機密」、「秘密」三個等級。

劃分三個等級的標準是：「『絕密』是最重要的國家秘密,泄露會使國家的安全和利益遭受特別嚴重的損害;『機密』是重要的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受嚴重的損害；『秘密』是一般的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受損害」。

以法律的形式對國家秘密等級做出基本規定，具有重要的意義。一是區分了不同密級與國家安全和利益的關系程度不同，泄露後所造成的損害程度是有區別的；二是不同密級的國家秘密，所採取的保密措施也不同，特別是絕密級的國家秘密，應採取特別的保密措施；三是為規定保密范圍、區分不同密級提供了法律依據。

七月、如何確定保密期限？

確定保密期限，主要應把握住以下幾點：

第一，凡能預見保密期限的，就應當准確標明解密時間。如，一些專項活動產生的國家秘密，活動結束後即可以解密的，就可以將保密期限確定為活動結束的時間。

第二，不能確定保密期限的，可以按一般保密期限確定。

第三，根據國家秘密的內容，規定一般保密期限有可能會損害國家安全和利益時，可確定為「長期」。但確定保密期限為長期的，應當只限於極少數的特殊情況。

第二部分 保密法律法規知識

所謂保密法規是指一切有關管理國家秘密問題的法律規范的總稱。保密法規作為國家行政管理法規的重要組成部分，有其特定的內容和形式。從內容上看，保密法規是國家秘密產生、保管、使用和管理等各個環節行為及其相互關系的法律規范；從形式上看，保密法規既包括《保密法》這一保守國家秘密的基本法律，還包括與之配套的《實施辦法》以及地方性保密法規、部門性保密規章等保密法律規范。因此，保密法規是依照法定程序制定、頒布的，規范涉及國家秘密行為的一切法律、法規、規章的總和。

一、保密法律關系

保密法律關系是指當事人在涉及國家秘密的活動過程中所發生的各種社會關系。這種社會關系在法學上，稱之為保密法律關系。

保密法律關系的主體是指保密法律關系的參與者，即保密法律關系中權利的享有者和義務的承擔者。保密法律關系，通過主體行使保密權利和履行保密義務來實現，沒有享有一定權利和承擔一定義務的保密法律關系主體參加，保密法律關系就不能成立。在我國保密法律關系的主體主要有以下五個方面：

1、國家機關主體；

2、武裝力量主體；

3、企業事業單位主體；

4、政黨社團主體；

5、公民主體。

保密法律關系的客體，是保密法律關系主體的權利義務所指向的對象，它包括一切國家秘密事項，也包括使用、管理和保守國家秘密的行為。

二、《保密法》及其《實施辦法》

1、保密立法的宗旨

為保守國家秘密，維護國家的安全和利益，保障改革開放和社會主義現代化建設事業的順利進行，是保密立法的宗旨所在。這里有三層意思：

（1）保密立法是為了在新形勢下加強保密工作，更好地保守國家秘密。

（2）保密是為了「維護國家的安全和利益」，不是為保密而保密。

（3）保密要「保障改革開放和社會主義現代化建設事業的順利進行」，即保密要服從和服務於黨的基本路線，要為改革開放和社會主義現代化建設事業服務。

保密立法的這一宗旨在《保密法》第一章第一節作了鮮明、完整的概括。

2、《保密法》的基本內容（詳查1988年9月5日第七屆全國人民代表大會常務委員會第三次會議通過的《中華人民共和國保守國家秘密法》）

3、《保密法實施辦法》的主要內容

《實施辦法》是《保密法》的具體化，它使《保密法》的若干內容更具備可操作性。

《實施辦法》共分五章四十一條，其基本內容抓住了貫徹《保密法》最需要解決的幾個問題：

一是對《保密法》中的一些條款作了解釋，例如對國家秘密的定義、泄露國家秘密等作了充分而具體的解釋。

二是突出了保密范圍的作用，先後幾個條款講到了保密范圍，對哪些事項應列入保密范圍；保密范圍制定、修訂的程序、條件，哪些機關、單位應當熟悉保密范圍；在「對號入座」確定國家秘密具體事項後發現有誤時，由誰來糾正，對不明確事項如何確定密級等。

三是明確了有關保密管理的條文，它體現在保密工作的各個環節，如對保密工作的監督，對泄密事件查處工作的監督。

四是根據實施保密法的需要作出具體化的規定，如對一些重要保密制度、泄密責任等都區別情況作出了具體規定。

4、公民的保密義務

我國公民的保密義務是指法律所規定的公民在保守國家秘密方面應當作出或者不應作出的一定行為的約束。我國《憲法》第五十三條明確規定：「公民必須遵守憲法和法律，保守國家秘密。」《保密法》在《憲法》的基礎上進一步規定：「一切國家機關、武裝力量、政黨、社會團體、企業事業單位和公民都有保守國家秘密的義務」。這表明，保守國家秘密是全體公民的一項基本義務。因此，凡是具有中華人民共和國國籍，根據我國《憲法》和法律規定享有一定權利並承擔義務的人，都必須承擔保守國家秘密的義務。

（1）首先要增強保密意識。這是公民履行保密義務的關鍵之首。要時時處處關心國家秘密的安全。而保密意識的增強又依賴於保密宣傳教育。從這個意義上講，公民的保密義務還包括接受保密宣傳教育的義務。

（2）要遵守各項保密制度。保密義務的履行必須有制度上的保障。《保密法》第三章及其他有關保密法規、規章針對國家秘密存在的主要方式和易於造成泄密的主要原因，從不同方面和不同角度，對各部門、各單位、不同行業和全體公民在保守國家秘密方面應遵守的基本制度作了規定，這就為公民履行其保密義務提供了指南。

從我國保密法律、法規、規章的一系列的保密制度來看，一般情況下，公民應當遵守以下要求：

①不該說的國家秘密，絕對不說；

②不該問的國家秘密，絕對不問；

③不該看的國家秘密，絕對不看；

④不該打聽的國家秘密，絕對不打聽；

⑤不該記錄的國家秘密，絕對不記錄；

⑥不在私人交往中涉及國家秘密；

⑦不在公共場所談論和處理國家秘密事項；

⑧不在沒有保密保障的地方存放國家秘密；

⑨不在普通電話、明碼電報、普通郵局傳送國家秘密；

⑩不攜帶國家秘密文件、資料、物品參觀、游覽和探親訪友。

此外，根據《保密法》第三十條的規定，公民對已知的竊取或者泄露國家秘密的行為，還負有堅決制止和向有關方面舉報的義務。同時，對自己泄露國家秘密的行為還有承擔責任的義務。《保密法》第十八條對那些經管國家秘密的專職人員，特別是對那些能夠接觸或者直接經管絕密級國家秘密的人員在處理絕密級國家秘密時，就提出了三條專項要求。《保密法》第二十條對新聞、出版單位的有關人員和接受采訪單位的有關人員，也提出了專門的要求。

第三部分 當前計算機及網路保密管理

目前，在國家泄密事件中以計算機泄密最為嚴重，主要表現在一是涉密計算機、軟盤、硬碟、移動U盤被盜泄密；二是網路泄密。

一、計算機泄密的主要途徑

1、計算機電磁波輻射泄漏

一類傳導發射，通過電源線和信號線輻射；另一類是由於設備中的計算機處理機、顯示器有較強的電磁輻射。

計算是靠高頻脈沖電路工作的，由於電磁場的變化，必然要向外輻射電磁波。這些電磁波會把計算機中的信息帶出去，犯罪分子只要具有相應的接收設備，就可以將電磁波接收，從中竊得秘密信息。據國外試驗，在1000米以外能接收和還原計算機顯示終端的信息，而且看得很清晰。微機工作時，在開闊地帶距其100米外，用監聽設備就能收到輻射信號。

這類電磁輻射大致又分為兩類：

一是從計算機的運算控制和外部設備等部分輻射，頻率一般在10兆赫到1000兆赫范圍內，這種電磁波可以用相應頻段的接收機接收，但其所截信息解讀起來比較復雜。

二是由計算機終端顯示器的陰極射線管輻射出的視頻電磁波，其頻率一般在6.5兆赫以下。對這種電磁波，在有效距離內，可用普通電視機或相同型號的計算機直接接收。接收或解讀計算機輻射的電磁波，現在已成為國外情報部門的一項常用竊密技術，並已達到很高水平。

2、計算機網路化造成的泄密

由於計算機網路結構中的數據是共享的，主機與用戶之間、用戶與用戶之間通過線路聯絡，就存在許多泄密漏洞。

一是計算機聯網後，傳輸線路大多由載波線路和微波線路組成，這就使計算機泄密的渠道和范圍大大增加。網路越大，線路通道分支就越多，輸送信息的區域也越廣，截取所送信號的條件就越便利，竊密者只要在網路中任意一條分支信道上或某一個節點、終端進行截取。就可以獲得整個網路輸送的信息。

二是黑客通過利用網路安全中存在的問題進行網路攻擊，進入聯網的信息系統進行竊密。

三是INTERNET造成的泄密。在INTERNET上發布信息把關不嚴；INTERNET用戶在BBS、網路新聞組上網談論國家秘密事項等；使用INTERNET傳送國家秘密信息造成國家秘密被竊取；內部網路連接INTERNET遭受竊密者從INTERNET攻擊進行竊密；處理涉密信息的計算機系統沒有與INTERNET進行物理隔離，使系統受到國內外黑客的攻擊；間諜組織通過INTERNET搜集、分析、統計國家秘密信息。

四是在INTERNET上，利用特洛尹木馬技術，對網路進行控制。

五是網路管理者安全保密意識不強，造成網路管理的漏洞。

3. 學習保密管理將來會做什麼樣的工作

在短文本信息不斷發展的趨勢下，國家和企業的資源保密工作變得越來越重要，由於各企業內部的資料是需要經過很多人傳閱的，為了將企業內部的資料封閉起來，就需要大批次的保密管理專業的技術人才。

以上是保密管理專業可以考慮的兩個入職方向，當然除了這兩個主要方向之外，該專業的畢業生也可以選擇軍工企事業單位、國防科技工業和信息產業等部門從事保密理論研究、保密技術開發、保密組織管理、保密法規制定、保密教學培訓等工作。

4. 復旦大學保密管理專業怎麼樣就業方向以及平時學習內容

復旦大學保密管理專業好在師資力量深厚、教學建設齊全、就業方向廣。

師資力量深厚：師資一部分由來自復旦大學管理、技術、法律三大學科、六個學院的專家教師組成，另一部分由國家和上海市國家保密行政管理部門和相關領域的專家擔任，如中共中央保密辦主任、國家保密局局長夏勇、上海市委常委、市委秘書長、市委保密委員會主任丁薛祥。

教學建設齊全：為保障保密管理專業的人才培養質量，學院充分利用復旦大學在信息管理、計算機技術、通信技術等方面的學科優勢和實驗室平台，重點建設若干個特色突出、技術先進的保密專業實驗室。

就業方向廣：能夠從事保密科學技術研究、保密產品研發、保密技術教育培訓、保密技術防護等專業工作，可以勝任政府機關、大中型國企、軍工單位、以及高科技企業中與保密技術相關的工作崗位。

主要課程有《資料庫原理》、《計算機網路》、《現代密碼學》、《信息系統安全》、《網路安全》、《信息管理學》、《公共經濟學》、《檔案管理學》、《保密法學》、《保密技術》。

(4)保密專業知識培訓材料擴展閱讀：

復旦大學保密技術專業學生在學習計算機和網路方面的基本理論、基本知識的基礎上，深入學習保密技術所涉及的各個知識領域，包括通信安全保密、泄密取證、涉密網路防護、保密檢查技術、涉密場所保密防護、涉密載體及設備保密等，拓展保密管理和保密法學知識。

結合新時代保密工作的實際需求，接受相關保密技術防護和研發實踐訓練，使學生逐步形成較好的科學素養及一定的教學、科研能力。

5. 培訓保密協議怎麼寫，要包括哪些內容

您好，

培訓保密協議

甲 方 xx有限公司 乙 方

單位地址 xxxxxxxxxx 現在住所 法人代表 xx

鑒於乙方參加由甲方於 年 月 日至 月 日組織的崗前專業培訓，甲方希望乙方能夠對其提供的相關信息予以有效保護。

因此，雙方本著自願、平等和誠實守信的原則，為保守甲方相關項目資訊、管理方案和技術秘密，特訂立如下協議條款：

第一條、本協議所稱保密信息是指甲方在乙方參與學習培訓期間以口頭、書面或電子文件等形式傳授給乙方的培訓資料，以及其它需要保密的項目資訊、管理方案和技術等信息。

甲方享有該保密信息的所有權。

乙方同意接受甲方以培訓授課或以發行培訓資料的形式向其宣講和發布的保密信息，並承諾在採取嚴密措施保護甲方保密信息的同時，不向除甲乙雙方以外的任何第三方泄露甲方的保密信息。

第二條、乙方需經甲方同意才能持有或保管一切記錄有甲方保密信息的文件、資料、圖表、磁碟以及其它形式的載體，否則，均應歸甲方所有，且不論這些保密信息有無商業價值。

第三條、乙方違反上述條款，造成嚴重後果，導致甲方權益受到損害，甲方將依法追究其違約責任。 第四條、本培訓保密協議書的有效期為自乙方簽訂之日起的180天內。

甲 方：

單位負責人(簽名)

乙方(簽名)

保密協議簽訂日期 年 月 日

其他相關注意事項：

1、採取書面的形式

雖然《勞動法》和《勞動合同法》都沒有規定保密協議應採取書面形式，但從規定和舉證的角度還是建議勞動關系雙方採納書面形式，以便發生糾紛時更易解決。

2、遵循公平原則

《合同法》第5條規定：當事人應當遵循公平原則確定各方的權利和義務。保密協議跟其他協議一樣，首先必須遵循公平、平等的原則，才具有法律效力。合理的確定保密義務的主體、范圍、期限等內容。

3、明確保密范圍

根據勞動合同法的規定，保密的對象為商業秘密和知識產權有關的保密事項。所謂商業秘密，是指有商業價值，且在一定時間和范圍內在經濟交往過程中不能公開或不能披露的，能給企事業單位帶來經濟利益，並採取了保密措施的信息和技術。商業秘密在不同的時間和區域有不同的標准，在一地一個單位是秘密，在另一地方可能就不是秘密。故在約定保密內容時，務必把需要保密的對象明確下來。

4、明確保密期限

雖然保守公司商業秘密的義務不因勞動合同的解除、終止而免除，但由於商業秘密存在過期、被公開或被淘汰的情況，因此最好還是約定保密義務的起止時間。注意，保密主體在用人單位授權、司法調查或用於個人學習研究等特殊情況下泄露保密內容，不視為違約。

5、不得約定違約金

根據《勞動合同法》的規定，保密協議不得約定違約金。對於違反保密系以的行為只能要求責任人賠償損失，而不得約定違約金，否則約定無效。原勞動部《違反〈勞動法〉有關勞動合同規定的賠償辦法》規定，職工違反保密協議造成用人單位損失的，應當按《反不正當競爭法》第20條的規定支付用人單位賠償費用，即經營者違反本法規定，給被侵害的經營者造成損害的，應當承擔損害賠償責任，被侵害的經營者的損失難以計算的，賠償額為侵權期間因侵權所獲得的利潤;並應當承擔被侵害的經營者因調查該經營者侵害其合法權益的不正當競爭行為所支付的合理費用。被侵害的經營者的合法權益受到不正當競爭行為損害的，可以向人民法院提起訴訟。

6. 如何做好保密宣傳教育工作

1、加強保密

針對現階段多數企業的保密工作人員達不到專業的技術防護水平，企業存在泄密的隱患，國家保密局、國資委、商務部與行業主管部門(行業協會)等在各自法定職權范圍內，加強對所屬重點企業商業秘密保護工作的行政干預。

要求企業必須建設和完善商業秘密保護體系，要求重點企業的從事商業秘密保護的人員必須通過系統培訓認證。擁有保密師注冊職業認證（相關培訓資料可咨詢—保密網）。就有資格進行保密體系建設和各項保密防護工作的展開，捍衛企業市場地位，保障企業競爭優勢。

2、加強培訓

國外企業在搶佔中國市場的商戰中採用先進的情報手段和成熟戰略。而對於保密意識相對淡薄的大多數中國企業來說，意味著嚴重的危機。保護商業秘密也就成為每個企業必須做的事情。這就意味著必須加強培訓教育。

(6)保密專業知識培訓材料擴展閱讀

保密守則：

一、不該說的國家秘密，絕對不說；

二、不該問的國家秘密，絕對不問；

三、不該看的國家秘密，絕對不看；

四、不該記錄的國家秘密，絕對不記錄；

五、不擅自復制、留存、銷毀國家秘密；

六、不在私人交往中涉及國家秘密；

七、不在公共場所談論和處理國家秘密事項；

八、不在無保密保障的地方存放密品、密件；

九、不用普通電話、手機、明碼電報、普通郵政傳遞國家秘密；

十、不攜帶國家秘密文件、資料、物品參觀、游覽和探親訪友；

十一、不得利用存儲有秘密的計算機連接互聯網。

7. 保密技術防範常識內容

保密技術防範常識：

1、不得將涉密計算機及網路接入互聯網及其他公共信息網路

2、不得在涉密計算機與非涉密計算機之間交叉使用優盤等移動存儲介質

3、不得在未採取防護措施的情況下將互聯網及其他公共信息網路上的數據復制到涉密計算機及網路

4、不得違規設置涉密計算機的口令

5、不得擅自在涉密計算機上安裝軟體或復制他人文件

6、不得將無線外圍設備用於涉密計算機

7、不得將涉密計算機及移動存儲介質通過普通郵寄渠道寄運或違規交由他人使用、保管

8、不得擅自攜帶涉密筆記本電腦及移動存儲介質外出

9、不得擅自將處理涉密信息的計算機及移動存儲介質、傳真機、復印機等辦公自動化設備交由外部人員維修

10、不得將未經專業銷密的涉密計算機等辦公自動化設備出售、贈送、丟棄

11、不得將處理涉密信息的多功能一體機與普通電話線路連接

12、不得在涉密場所中連接互聯網的計算機上配備和安裝視頻、音頻輸入設備

13、不得將手機帶入重要涉密場所

14、不得在連接互聯網及其他公共信息網路的計算機上存儲、處理涉密信息

15、不得在非涉密辦公網路上存儲、處理涉密信息

16、不得在政府門戶網站上登載涉密信息

17、不得使用具有無線互聯功能的計算機處理涉密信息

18、不得使用個人計算機及移動存儲介質存儲、處理涉密信息

19、不得將未經保密技術檢測的辦公自動化設備用於保密要害部門、部位

20、不得使用普通傳真機、電話機和手機傳輸或談論涉密信息

8. 對保密工作的認識和理解

何謂保密，按照詞典解釋，就是保守事物的秘密，不使泄露。
從我國歷史來看，保密工作，古已有之。「不言溫室之樹」，說得是漢成帝時期的孔光，因其才能卓越，被漢成帝任命為尚書，主管宮中文書。之後，又升任領尚書事，掌管機密。一日，孔光家人因沒去過皇宮，就向他提了一個問題「長樂宮溫室殿前種的是什麼樹？」孔光聽罷，先是沉默不語，繼而環顧左右而言他，完全答非所問，家人們沒想到孔光的保密意識竟然強烈到這種地步。像孔光這樣，身處中樞要職，數十年如一日保守國家機密，對即便皇宮種什麼樹這樣的細節都絲毫不對家人透漏，確實是嚴守機密的典範。
我們黨對保密工作歷來高度重視，黨章中專門列有「保守黨的秘密」，作為黨的組織紀律，要求每名黨員嚴格執行。就秘密而言，大到國家秘密，具體到一個企業的商業秘密、一個事項的工作秘密，都需要身處其中的每個人去保守不使之泄露。
對企業而言，秘密事項多為商業秘密和工作秘密。商業秘密是企業的財產權利，不為公眾所知悉，關乎企業的競爭力，對企業發展至關重要。工作秘密多為工作中產生的、不易公開擴散的事項。一般而言，我們接觸最多的就是工作秘密。可能有人認為，工作秘密太過寬泛，不好界定，只要不涉及到國家秘密、企業商業秘密就可以，對工作秘密不夠重視。比如會出現：文件材料遺忘在列印機上，單位電話號碼張貼在顯著位置，向陌生來電告訴單位人員聯系方式等情況，盡管事情不大，但都會給工作和個人帶來影響。還有就是，隨著信息化的普及和網路時代的來臨，個人計算機、手機連接網際網路，極易遭受木馬和病毒攻擊，計算機和手機被遠程式控制制的風險倍增，防不勝防，設備上的資料存在泄露的可能性更大。
這些都需要我們高度重視，採取措施加以防範。首先要提高保密意識，對個人接觸的單位內部信息要懂得鑒別分析，把好信息的出口關。其次要採取保密措施，個人接觸的單位內部信息要入櫃保管、印製的材料要及時取走、不在個人電腦存儲內部信息等，防止個人不經意間造成信息泄露。再次要加強保密手段，個人電腦和手機要定期查殺木馬和病毒，不隨意下載安裝未知程序，堵塞後門漏洞。最後要落實保密責任，保密工作靠大家，需要每名成員的責任落實到位，出現問題要及時匯報，盡可能減少損失。 r> 作為企業的一員，如何體現對企業發展的貢獻和利益的維護，其中關鍵的一條，就是能否保守企業的秘密。通過大家群策群力、齊抓共管，增強保密工作的思想自覺和行動自覺，積極營造出良好的保密氛圍，共同為企業持續健康發展保駕護航

9. 日常工作中如何做好保密工作

1.不該說的國家秘密不說，不該問的國家秘密不問，不該看的國家秘密不看，不該記錄的國家秘密不記錄；
2.不得通過普通郵政（快遞）傳遞承載國家秘密的載體，不得在私人交往和通信中涉及國家秘密，或在公共場所、或用手機或向家屬親友談論國家秘密；
3.不得將國家秘密載體擅自帶離辦公區域，嚴禁攜帶國家秘密載體參加外事活動和參觀、瀏覽、探親、訪友或者出入公共場所；
4.不得在無保密措施的傳真機上傳輸有密級的文件、資料；
5.不得向無關人員提供正在辦理的涉密文件、事項的內容；
6.不得私自翻印、復制、摘錄並外傳秘密文件、資料、音像製品等；
7.不得在無保密保障的情況下製作、收發、傳遞、復制、使用、存放、銷毀國家秘密載體；
8.制發文件運轉中，不得擅自復印、拍攝、傳真文件審簽件，不得將審簽件轉交無關人員傳遞，不得向無關人員告知文件運轉情況及結果；
9.不得將手機帶入涉及國家秘密會議的會場，因特殊原因帶入會場應採取取出電池，或在會場採取有效的屏蔽措施；
10.撰寫文章、書籍、接受境外采訪不得涉及國家秘密，不得向境外和國內公開發行的報刊雜志及電台、電視台、互聯網投寄涉及國家秘密的稿件；
11.不得將標有內部以上等級（含內部）的公文和政務信息在互聯網上或公開發行的刊物上刊登；
12.未經批准不得引帶境外人員到保密部門、部位進行參觀、采訪、交流活動；
13.不得將涉密計算機接入國際互聯網及其他公共信息網路；
14.不得在沒有防護措施的情況下將國際互聯網等公共信息網路上的數據拷貝到涉密信息系統；
15.不得將涉密計算機、涉密移動存儲設備與非涉密計算機、非涉密移動存儲設備混用；
16.不得在涉密計算機和非涉密計算機之間交叉使用U盤等移動存儲設備；
17.不得在非涉密內網工作平台和互聯網計算機上處理、保存或列印涉及國家秘密的文件、資料；
18.不得使用具有無線互聯功能的設備處理涉密信息等；
19.不得將連接涉密網的具有列印、復印、傳真等多功能的一體機與普通電話線連接；
20.不得對外泄露加密設備的型號、性能及構造，不得向無關人員提供涉密網路入口地址及口令；
21.要定期清理文件，嚴格按有關規定按時歸檔、收存、銷毀，不得將已作廢的國家秘密載體出售給廢品收購站或者個體商販；
22.涉密電子文檔與紙質文檔應同等管理，須同時標注國家秘密標識；
23.調離、退休及調動工作時，必須將自己本崗位經管（辦）的秘密文件、資料和使用的保密筆記本上交，或交單位作銷毀處理，離崗時須填寫一定期限內不失泄密的保密承諾書；
24.不得隱瞞泄密事件，發現失、泄密事件要及時報告。