培訓計劃指導方針

A. 什麼是PACD

PDCA循環是美國質量管理專家休哈特博士首先提出的，由戴明採納、宣傳，獲得普及，所以又稱戴明環。全面質量管理的思想基礎和方法依據就是PDCA循環。

PDCA循環的含義是將質量管理分為四個階段，即計劃（Plan）、執行（Do）、檢查（Check）、處理（Act）。在質量管理活動中，要求把各項工作按照作出計劃、計劃實施、檢查實施效果，然後將成功的納入標准，不成功的留待下一循環去解決。這一工作方法是質量管理的基本方法，也是企業管理各項工作的一般規律。

(1)培訓計劃指導方針擴展閱讀：

PDCA循環應用階段

1、計劃階段。要通過市場調查、用戶訪問等，摸清用戶對產品質量的要求，確定質量政策、質量目標和質量計劃等。包括現狀調查、分析、確定要因、制定計劃。

2、設計和執行階段。實施上一階段所規定的內容。根據質量標准進行產品設計、試制、試驗及計劃執行前的人員培訓。

3、檢查階段。主要是在計劃執行過程之中或執行之後，檢查執行情況，看是否符合計劃的預期結果效果。

4、處理階段。主要是根據檢查結果，採取相應的措施。鞏固成績，把成功的經驗盡可能納入標准，進行標准化，遺留問題則轉入下一個PDCA循環去解決。

B. 設計院安全生產制度有哪些內容

規劃設計院安全生產責任制度
一、 院長安全職責
院長是設計院安全生產第一責任人，對企業的安全生產全面負責，具體要做到：
1、認真組織貫徹落實國家安全生產方針、政策、法律、法規及公司關於安全生產工作的會議精神，把安全生產工作列入企業管理的重要議事日程。要親自主持重要的安全生產工作會議，批閱上級有關安全方面的文件，簽發有關安全生產工作的重大決定。
2、負責落實各級安全生產責任制，督促檢查各室主任抓好安全生產工作，每年參加檢查至少不少於四次。
3、健全安全管理機構，充實專（兼）職安全管理人員。定期聽取安全管理部門的工作匯報，及時研究解決或審批有關安全生產中的重大問題。
4、組織審定並批准設計院安全規章制度、安全技術規程和重大的安全技術措施，解決安全措施費用。 5、組織制定並簽署設計院重大生產安全事故應急救援預案。發生重大事故，及時赴現場組織或協助事故處理工作；重特大事故發生後，應按國家有關規定及時、如實上報事故情況；根據安全保衛部門事故調查處理的意見，督促落實追究事故責任人的責任。
6、加強對各項安全活動的領導，決定安全方面的重要
獎懲。
二、副院長安全職責
副院長是設計院安全生產的直接責任人。要按誰主管誰負責的原則，對主管業務范圍內的生產安全負責，並抓好以下工作：
1、具體組織落實安全生產各項防範措施，每月召開一次專題會議，研究安全生產工作，並形成詳細記錄。
2、負責指導分管業務室安全生產監督管理工作，實行重點生產經營單位定期檢查制度。
3、組織和配合公司有關職能部門對本分管部門容易發生安全事故的單位、設施和場所的檢查；加強對上述單位、設施和場所的日常安全監督檢查。
4、對發現的事故隱患，組織制定治理措施，明確隱患整改責任單位、整改期限，落實整改責任人，確保整改到位；發現重特大事故隱患及時按規定上報。
5、組織制定分管業務室重特大事故應急救援預案。
6、建立健全安全生產宣傳教育培訓、監督檢查等安全生產工作制度、規范。
7、在分管業務室發生事故時，應赴現場組織或協助搶救和事故調查處理，並及時向上級匯報。
8、監督和組織安全生產工作的宣傳及演練工作。
9、督促和指導分管業務室外地出差人員和配署車輛、駕駛員的安全生產管理工作。
三、業務室主任安全職責
業務室主任對本業務室安全生產全面負責，其職責是：
1、保證國家和公司安全生產法令、規定、指示和有關規章制度在本業務室、業務區貫徹執行，把安全生產工作列入議事日程。
2、組織制訂實施本業務室安全管理規定、安全操作規程和安全技術措施計劃。
3、組織對新員工（包括實習人員）進行安全教育和班組安全教育；對員工進行經常性的安全思想、安全知識教育，組織並參加業務區、項目班組安全活動日活動，及時處理員工提出的意見。
4、每周組織一次安全檢查，落實隱患整改，保證生產設備、安全裝備、消防設施等處於完好，教育員工加強日常維護，正確使用。
5、組織各項安全生產活動，總結交流安全生產經驗，表彰先進業務區、項目組和個人。
6、對本業務室發生的事故及時報告和處理，要堅持「三不放過」的原則，注意保護現場，查清原因，分清責任，採取防範措施，對事故的責任者提出處理意見，報院主管部門批准後執行。
7、督促和檢查分管業務室外地出差人員和配署車輛、駕駛員的安全生產管理工作。
8、充實工作間和外出勘察項目組安全負責人員，充分發揮工作間和外出勘察項目班組安全人員的作用。
四、業務區、項目負責人安全職責
1、貫徹執行設計院和業務室對安全生產的指令和要求，全面負責本業務區、項目班組和外出執行任務期間配署車輛、駕駛員的安全生產管理工作。
2、組織員工學習並貫徹執行設計院、業務室各項安全生產規章制度和安全技術操作規程，教育員工遵紀守法，制止違章行為。
3、組織並參加業務區、項目班組安全活動日及其它安全活動，堅持班前講安全、班中檢查安全、班後總結安全。
4、負責對新員工（包括實習）進行崗位安全教育。
5、負責業務區、出差臨時住所、配署勘察車輛安全檢查，發現不安全因素及時組織力量消除，並報告上級，做好詳細記錄，參加事故調查、分析，落實防範措施。
6、搞好生產設備、安全裝備、消防設施、防護器材的檢查維護工作，使其經常保持完好和正常運行。督促教育員工合理使用勞保用品、用具，正確使用滅火器材。
7、搞好業務區、項目班組安全生產競賽，表彰先進，總結經驗。
8、抓好業務區、項目班組建設，提高管理水平。保持業務區整潔、清潔，並做好班組的思想政治工作。
五、專（兼）職安全員安全職責
1、安全員在綜合業務室主任領導下，負責設計院的安全生產管理工作，貫徹上級安全生產的指示和規定，並檢查督促執行。在業務上接受公司安全保衛部門的指導，有權直接向上級安全保衛部匯報工作，並對業務區、項目班組安全員進行業務指導。

2、負責或參與制訂、修訂設計院有關安全生產管理制度，並檢查執行情況。
3、負責編制設計院安全生產計劃和隱患整改方案，及時上報和檢查落實。
4、協助業務室領導做好職工的安全思想、安全生產教育與考核工作，督促檢查業務區、項目班組安全教育。
5、負責安排並檢查業務區、項目班組安全活動，經常組織安全事故演練。
6、負責設計院安全設備、滅火器材和防護器材的管理；掌握全院工作環境情況，提出改進意見和建議。
7、參加設計院各類事故的調查處理，做好統計分析，按時上報。
8、健全完善安全管理基礎資料，做到齊全、實用、規格化。

C. 住建局是干什麼的

住建局是住房和城鄉建設局的簡稱。

以縣住建局為例，主要職責是：

（一）貫徹執行國家住房和城鄉建設的法律、法規和方針、政策。研究擬定住房保障、城鄉規劃、工程建設、城市建設、村鎮建設、建築業、房屋裝飾裝修業、住宅與房地產業、勘察設計咨詢業、市政公用事業和風景名勝事業的有關規范性文件並監督實施，負責本系統、本部門依法行政工作職責，落實行政執法責任制。

（二）承擔推進住房制度改革、保障城鎮低收入家庭住房的責任。擬訂全縣住房及住房保障相關政策並指導實施，指導住房建設和住房制度改革。擬訂廉租住房規劃及政策，會同有關部門做好國家、省、市、縣有關廉租住房資金安排並監督組織實施。編制住房保障發展規劃和年度計劃並監督實施。

（三）承擔全縣城鄉規劃的政策和制度制定，負責編制城市總體規劃、城鎮體系規劃並組織實施工作職責，負責城市規劃區內建設項目選址、方案審批等規劃管理工作，參與土地利用總體規劃的編制，指導城市地下空間的開發利用。指導城市環境衛生規劃。

（四）承擔建立本縣工程建設標准體系的責任。組織實施工程建設實施階段的國家標准、全國統一定額和行業標準定額，擬訂建設項目可行性研究評價方法、經濟參數、建設標准和工程造價的管理制度，指導監督各類工程建設標準定額的實施和工程造價計價，組織發布工程造價信息。

（五）承擔規范房地產市場秩序、監督管理房地產市場的責任。會同有關部門組織擬訂房地產市場監督管理政策並監督執行，指導城鎮土地使用權有償轉讓和開發利用工作，提出房地產業的行業發展規劃和產業政策，制定房地產開發、房屋權屬管理、房屋租賃、房屋面積管理、城鄉規劃監督管理的責任。

指導城鄉規劃的編制、實施和管理工作，擬訂危房鑒定、白蟻防治、房地產估價與經紀管理、物業管理、房屋徵收拆遷的規章制度並監督執行。

（六）承擔監督管理建築市場、規范市場各方主體行為的責任。指導建築活動，擬訂工程建設、建築業及裝飾裝修業發展戰略、中長期規劃、改革方案、產業政策、規章制度並監督執行。

組織實施房屋和市政工程項目招標投標活動的監督執法，擬訂建設工程施工、監理以及規范建築市場各方主體行為的規章制度並監督執行。

負責建築工程質量安全的監督管理工作職責，負責建築工程質量、建築安全生產和竣工驗收備案的政策、規章制度的監督執行工作職責，參與工程重大質量、安全事故的調查處理。

（七）承擔監督管理勘察設計咨詢市場秩序和勘察設計咨詢質量的責任。擬訂工程勘察設計咨詢業的發展戰略、中長期規劃、改革方案、產業和技術政策、規章制度並指導實施。

指導建設工程抗震設防工作，組織實施房屋建築和市政設施抗震技術地方規范和標准圖集，組織開展城市建築物抗震性能普查、鑒定加固和改造工作，指導村鎮和農村建設抗震工作，指導和組織災後恢復重建工作。

（八）承擔指導城鎮建設工程設施的防洪工作，指導城鎮燃氣公用設施的建設管理，指導城鎮建設檔案管理工作。

（九）承擔規范和指導村鎮建設的責任。擬訂村莊和小城鎮建設政策並指導實施，指導村鎮規劃編制、農村住房建設管理和危房改造，指導小城鎮和村莊人居生態環境的改善工作，指導和組織各類村鎮建設試點工作，指導受災村鎮及國家大型重點建設項目地區村鎮遷建、重建的規劃建設和管理工作。

（十）擬訂全縣風景名勝區的發展規劃、政策並指導實施，負責風景名勝區的保護、規劃、建設和管理，指導風景區內生物多樣性保護工作職責。

負責全縣世界自然遺產申報，會同文物主管部門負責世界自然與文化遺產的申報以及歷史文化名城（鎮、村）的保護和監督管理工作。指導城鎮園林綠化工作。

（十一）承擔推進建築節能、城鎮減排的責任。會同有關部門擬訂建築節能政策、規劃並監督實施，組織實施重大建築節能項目，推進城鎮減排。

組織實施重點科技項目的研究開發及成果轉化工作，承擔推進牆體材料革新的責任。負責組織實施散裝水泥的推廣工作。

（十二）制訂建設行業人才培養和教育發展規劃並組織實施，指導建設行業科技人才隊伍建設、專業技術職務評審和執業資格管理工作。負責開展住房和城鄉建設方面的交流與合作。

指導監督縣級建設民間組織的工作。負責指導住房和城鄉建設系統的信訪工作職責，督查督辦重大信訪案件。

（十三）貫徹執行國家關於人民防空的法律、法規和方針政策。根據全市國民經濟和社會發展計劃以及國防建設需要，擬定人民防空事業的建設發展計劃和有關規定，依法進行監督、檢查。

組織開展人民防空工程平戰結合工作，利用人民防空工程及其它各項設施，為城市經濟建設服務。

（十四）承擔縣政府公布的有關行政審批事項。

（十五）承辦縣政府交辦的其他事項。

(3)培訓計劃指導方針擴展閱讀

中華人民共和國住房和城鄉建設部，是2008年中央「大部制」改革背景下新成立的中央部委，是中華人民共和國負責建設行政管理的國務院組成部門，負責國家建設方面的行政管理事務。

其前身是1979年3月12日中共中央批准成立「國家城市建設總局」，直屬國務院，由國家基本建設委員會代管。

2008年3月15日，根據十一屆全國人大一次會議通過的國務院機構改革方案，「建設部」改為「住房和城鄉建設部」。

2018年3月，根據第十三屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務院機構改革方案，將住房和城鄉建設部的城鄉規劃管理職責整合，組建中華人民共和國自然資源部；

將中華人民共和國住房和城鄉建設部的自然保護區、風景名勝區、自然遺產、地質公園等管理職責整合，組建中華人民共和國國家林業和草原局，由中華人民共和國自然資源部管理。

D. 臨沂市交通運輸局的直屬部門

交通運輸管理處
1、負責國家有關道路運輸方針、政策、法規的貫徹實施；根據管理許可權，負責相關道路旅客運輸經營和道路貨物運輸經營以及道路運輸相關業務包括站（場）經營、機動車維修經營、機動車駕駛員培訓的行業管理工作。
2、負責全市道路運輸行業調查研究和預測，制定行業發展規劃，培育發展道路運輸市場；組織實施道路運輸行業管理、市場監管、行業考評和年度審驗等工作，加強市場經營行為、服務質量、運輸價格等方面的監督管理，維護道路運輸市場公平競爭秩序。
3、負責組織協調重點物資、大宗物資、重點港站集散物資的運輸工作，做好戰備、救災、搶險等物資的運輸組織工作，保證指令性計劃的完成。
4、負責發放和管理道路運輸統一單證、票據，做好道路運輸生產經營和主要經濟、技術指標的統計匯總及上報。
5、負責機動車駕駛員培訓和道路運輸行業從業人員培訓，提高從業人員隊伍素質，組織開展行業文明創建和優質服務競賽活動。
6、負責為道路運輸經營者提供行業信息和咨詢服務，促進改善經營管理，改進經營作風，提高服務質量。積極推動發展橫向經濟聯系，促進市地之間、企業之間及各種運輸方式之間的合作發展。
7、負責指導和監督道路運輸行業文明建設工作。
交通運輸局交通稽查支隊
1、負責貫徹落實國家和上級交通主管部門的有關方針、政策和法律、法規、規章。
2、統一管理轄區內的交通檢查工作。
3、對全市各縣、區交通稽查隊、站和治超檢測站進行業務指導和監督。
4、制定有關規章制度，管理有關單證、標志和檔案，搞好交通稽查統計和信息反饋。
5、安排使用交通稽查專用經費，完善執法手段和設施裝備。
6、負責交通檢查人員的管理和培訓。
7、處理有關的人民來信來訪。
8、完成上級領導交辦的其他工作。
稽查支隊主要職能：負責對全市區域內國道、省道干線公路和三個區的縣鄉道路進行檢查，同時對全市各縣交通稽查站、交通稽查大隊進行業務指導和監督。
城市出租客運管理辦公室
1、貫徹執行出租汽車客運管理的有關法律、法規、政策；
2、擬訂城市出租客運的發展規劃和管理辦法並組織實施；
3、負責出租汽車客運經營權的競標、拍賣的組織實施和各項管理費的收繳工作；
4、負責出租汽車客運經營者資質審核；
5、負責出租汽車客運企業收費的監督檢查工作；
6、承擔有關的投訴處理工作；
7、制定出租客運服務規范並進行檢查監督。
城市公共客運管理辦公室
1、 貫徹執行國家、省關於城市公交客運管理的方針政策、法律法規；
2、擬訂城市公共客運發展規劃和管理辦法並組織實施；
3、負責城市公共客運交通企業的資質審核工作；
4、負責城市公共客運交通基礎設施及運營車輛車體廣告的管理工作；
5、負責公交客運各項管理費用的收繳工作；
6、制定公共客運服務規范並進行檢查監督。
農村公路養護中心
1、貫徹執行國家、省、市關於重點農村公路、橋梁養護和建設的方針、政策和法律、法規；
2、 承擔全市重點農村公路、橋梁的養護工作；
3、 承擔全市重點農村公路、橋梁的建設工作；
4、 依法按照上級的部署要求，開展重點農村公路和重要交通要道的安全監測、應急養護、應急搶險和保通護通工作；
5、依法代表國家行使出資人職責，對所投資控股、參股、再投資企業行使決策、監督、管理和投資收益權，依法履行股東權利。
6、完成市交通運輸局交辦的其他工作任務。
農村公路管理處
臨沂市農村公路管理處是臨沂市交通運輸局主管農村公路的職能機構，主要行使農村公路規劃、建設、養護、路政管理和全市公路建設市場行業管理及臨沂市公路學會秘書處日常工作。具體職責任務如下：1、貫徹執行上級關於農村公路發展的方針、政策和法律法規，制定具體管理辦法和工作規程、制度，指導各縣區農村公路管理機構的業務工作開展;2 、負責起草編制全市農村公路中長期發展規劃和路網規劃，負責農村公路行業統計和資料庫信息工作；3、負責全市農村公路工程建設及大中修項目建議計劃的起草編制和實施；4、負責全市農村公路建設的和招投標、設計、合同、開工審核、監理和工程項目交、竣工驗收工作；5、負責全市農村公路的大中修工程、小修保養、危橋改造和水毀搶修，監督管理養護工程的實施和交、竣工驗收，負責公路養護質量、綠化、節能環保、行道樹採伐管理等工作；6、負責依法維護農村公路路產路權，依法查處各種違章利用、侵佔、污染、毀壞公路及附屬設施行為，負責超限運輸車輛行駛和有關涉路行政許可項目工程的審批、管理；7、負責全市公路工程等14個相關類別建築施工企業資質初審、年度考核和公路建設市場行業管理工作；8、負責臨沂市公路學會秘書處日常工作。
交通規劃設計院
臨沂市交通規劃設計院成立於1995年，屬自收自支的科級事業單位。承擔全市交通路網規劃，公路橋橋梁的設計等非經營性業務,也可承擔經營性公路橋梁勘測設計。現由臨沂市農村公路養護中心管理，其經營性業務接受公路養護中心的指導和監督。
2012年，根據工作需要，按照市局的統一安排，臨沂市交通規劃設計院的經營性勘測、設計任務由臨沂知行交通規劃設計有限公司具體承擔。臨沂知行交通規劃設計有限公司為市農村公路養護中心的再投資設計公司。
地方海事局
1、認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，加強職工隊伍的管理教育，依法行政，落實國家水上交通安全監督管理的法律、法規和規章。2、負責臨沂轄區水上安全監督管理，船員培訓考試等業務工作。3、負責轄區內通航秩序的維護、安全檢查的組織和領導，旅遊船、渡口、渡船、油船的管理和安全檢查。4、負責轄區內船舶進出口簽證的管理工作，負責轄區內船舶裝運危險貨物的審查審批，井指導辦事處進行監裝監卸。5、負責船舶登記管理工作。6、負責安排船員培訓及檢查船員培訓中心的培訓工作。7、的發布工作。8、負責轄區船舶、船員的檔案、資料的管理工作，證書、證件的發放、補發、換發等工作。9、完成上級領導交辦的其他工作。
交通工程質量監督站
臨沂市交通工程質量監督站是臨沂市交通局對全市交通建設工程質量進行強制性監督、檢查、管理的職能機構，具體職責任務如下：
1、貫徹執行國家和上級交通主管部門頒發的工程質量監督和工程監理的方針、政策和法律法規;
2、接受交通部質監總站和省交通廳質監站的業務指導，組織工程質量檢查，定期發布工程質量動態信息；
3、行使政府職能，對交通工程質量實行強制性監督檢查，監督檢查工程現場監理機構、施工單位的工程質量保證體系及人員的工作情況；
4、主辦對施工、監理投標單位的資質審查和對開工報告的審查，參與重大工程項目的設計文件及圖紙交底工作；
5 、負責完工工程質量鑒定和竣工工程的質量等級核定，組織竣工驗收活動中的工程質量評定；
6 、組織一般工程質量事故的調查處理，仲裁工程質量爭端，督促事故上報;
7、組織質監人員和監理人員的業務培訓、資質審查、考核等項工作；
8、完成領導交辦的其他工作任務。
交通培訓和車輛檢測中心
臨沂市交通培訓和車輛檢測中心系市交通局直屬單位，位於新206國道與沂河路交匯處羅庄區新北區工業園內，佔地面積260餘畝，下設機動車綜合性能中心檢測站和機動車綜合性能河東檢測線、新沂蒙駕校、交通出租公司等部門。業務經營范圍包括：機動車綜合性能檢測、新訓駕駛員培訓、道路旅客和貨物運輸從業資格證等相關培訓工作、交通出租公司車輛管理等業務。
交通信息處
市局網路架設、拓展，信息資源整合，信息化建設主導部門。
蘭山分局
位於臨沂市蘭山區，負責該轄區內交通運輸事務。
羅庄分局
位於臨沂市羅庄區，負責該轄區內交通運輸事務。
河東分局
位於臨沂市河東區，負責該轄區內交通運輸事務。
公共交通總公司
臨沂市公共交通總公司成立於1970年5月，前身為「臨沂縣革命委員會基本建設局公共汽車班」，初期僅有2台公交車、15名員工。1978年10月正式成立「臨沂縣公共汽車公司」，有8台公交車、50名員工，年客運量不足100萬人次。1995年，臨沂撤地設市後，「臨沂縣公共汽車公司」更名為「臨沂市公共汽車公司」。1999年，更名為「臨沂市公共交通總公司」。
在市委市政府的關心支持下，2003年，公交總公司由市建設局劃歸市交通運輸局，公交事業得到快速發展。截至到2013年，公司已發展成為下設14個處室、5個運營公司、3個汽車修理廠、 6個大型停車場，擁有37條公交線路、1000餘台公交車（其中純電動公交車140台，天然氣公交車320台）、1200餘名員工，年客運量近1億人次的中型企業，形成了「內成網、外成環」的便捷公交網路，為方便市民出行、緩解城市交通壓力、提升城市文明形象、促進經濟社會發展等方面做出了積極的貢獻。