河南省社会信用条例宣传活动

1. 社会信用体系建设的重点是什么诚信

社会信用体系建设的重点是政务诚信。

政务诚信是社会信用体系建设的关键，各类政务行为主体的诚信水平，对其他社会主体诚信建设发挥着重要的表率和导向作用。

2. 《广东省社会信用条例》正式出台，这信用条例有何意义

近日，广东省推出《广东省社会信用条例》，并将于6月1日正式实施。

如果你的企业既不遵守合同，也不守信用？那可能就要小心了！

“正所谓身正不怕影子！”作为一家能够做到守合同重信用的企业，那么申请“守合同重信用”的资质，可谓是轻而易举的事情！

3. 保险信用信息基础设施

社会信用体系建设的重点是政务诚信。
政务诚信是社会信用体系建设的关键，各类政务行为主体的诚信水平，对其他社会主体诚信建设发挥着重要的表率和导向作用。
社会信用体系是社会主义市场经济体制和社会治理体制的重要组成部分。它以法律、法规、标准和契约为依据，以健全覆盖社会成员的信用记录和信用基础设施网络为基础，以信用信息合规应用和信用服务体系为支撑，以树立诚信文化理念、弘扬诚信传统美德为内在要求，以守信激励和失信约束为奖惩机制，目的是提高全社会的诚信意识和信用水平。
加快社会信用体系建设是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要基础，是完善社会主义市场经济体制、加强和创新社会治理的重要手段，对增强社会成员诚信意识，营造优良信用环境，提升国家整体竞争力，促进社会发展与文明进步具有重要意义。
根据党的十八大提出的“加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设”，党的十八届三中全会提出的“建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信”，《中共中央国务院关于加强和创新社会管理的意见》提出的“建立健全社会诚信制度”，以及《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简称“十二五”规划纲要）提出的“加快社会信用体系建设”的总体要求，制定本规划纲要。规划期为2014—2020年。重点工作是:
一、推进重点领域诚信建设
（一）加快推进政务诚信建设
政务诚信是社会信用体系建设的关键，各类政务行为主体的诚信水平，对其他社会主体诚信建设发挥着重要的表率和导向作用。
（二）深入推进商务诚信建设
提高商务诚信水平是社会信用体系建设的重点，是商务关系有效维护、商务运行成本有效降低、营商环境有效改善的基本条件，是各类商务主体可持续发展的生存之本，也是各类经济活动高效开展的基础保障。
（三）全面推进社会诚信建设。
社会诚信是社会信用体系建设的基础，社会成员之间只有以诚相待、以信为本，才会形成和谐友爱的人际关系，才能促进社会文明进步，实现社会和谐稳定和长治久安。
（四）大力推进司法公信建设。
司法公信是社会信用体系建设的重要内容，是树立司法权威的前提，是社会公平正义的底线。
二、加强诚信教育与诚信文化建设
诚信教育与诚信文化建设是引领社会成员诚信自律、提升社会成员道德素养的重要途径，是社会主义核心价值体系建设的重要内容。
（一）普及诚信教育
以建设社会主义核心价值体系、培育和践行社会主义核心价值观为根本，将诚信教育贯穿公民道德建设和精神文明创建全过程。推进公民道德建设工程，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，传承中华传统美德，弘扬时代新风，在全社会形成“以诚实守信为荣、以见利忘义为耻”的良好风尚。
（二）加强诚信文化建设。
弘扬诚信文化。以社会成员为对象，以诚信宣传为手段，以诚信教育为载体，大力倡导诚信道德规范，弘扬中华民族积极向善、诚实守信的传统文化和现代市场经济的契约精神，形成崇尚诚信、践行诚信的社会风尚。
树立诚信典型。充分发挥电视、广播、报纸、网络等媒体的宣传引导作用，结合道德模范评选和各行业诚信创建活动，树立社会诚信典范，使社会成员学有榜样、赶有目标，使诚实守信成为全社会的自觉追求。
（三）加快信用专业人才培养。
加强信用管理学科专业建设。把信用管理列为国家经济体制改革与社会治理发展急需的新兴、重点学科，支持有条件的高校设置信用管理专业或开设相关课程，在研究生培养中开设信用管理研究方向。开展信用理论、信用管理、信用技术、信用标准、信用政策等方面研究。
加强信用管理职业培训与专业考评。建立健全信用管理职业培训与专业考评制度。推广信用管理职业资格培训，培养信用管理专业化队伍。促进和加强信用从业人员、信用管理人员的交流与培训，为社会信用体系建设提供人力资源支撑。
三、加快推进信用信息系统建设和应用
健全社会成员信用记录是社会信用体系建设的基本要求。发挥行业、地方、市场的力量和作用，加快推进信用信息系统建设，完善信用信息的记录、整合和应用，是形成守信激励和失信惩戒机制的基础和前提。
（一）行业信用信息系统建设。
加强重点领域信用记录建设。以工商、纳税、价格、进出口、安全生产、产品质量、环境保护、食品药品、医疗卫生、知识产权、流通服务、工程建设、电子商务、交通运输、合同履约、人力资源和社会保障、教育科研等领域为重点，完善行业信用记录和从业人员信用档案。
建立行业信用信息数据库。各部门要以数据标准化和应用标准化为原则，依托国家各项重大信息化工程，整合行业内的信用信息资源，实现信用记录的电子化存储，加快建设信用信息系统，加快推进行业间信用信息互联互通。各行业分别负责本行业信用信息的组织与发布。
（二）地方信用信息系统建设。
加快推进政务信用信息整合。各地区要对本地区各部门、各单位履行公共管理职能过程中产生的信用信息进行记录、完善、整合，形成统一的信用信息共享平台，为企业、个人和社会征信机构等查询政务信用信息提供便利。
加强地区内信用信息的应用。各地区要制定政务信用信息公开目录，形成信息公开的监督机制。大力推进本地区各部门、各单位政务信用信息的交换与共享，在公共管理中加强信用信息应用，提高履职效率。
（三）征信系统建设。
加快征信系统建设。征信机构开展征信业务，应建立以企事业单位及其他社会组织、个人为对象的征信系统，依法采集、整理、保存、加工企事业单位及其他社会组织、个人的信用信息，并采取合理措施保障信用信息的准确性。各地区、各行业要支持征信机构建立征信系统。
对外提供专业化征信服务。征信机构要根据市场需求，对外提供专业化的征信服务，有序推进信用服务产品创新。建立健全并严格执行内部风险防范、避免利益冲突和保障信息安全的规章制度，依法向客户提供方便、快捷、高效的征信服务，进一步扩大信用报告在银行业、证券业、保险业及政府部门行政执法等多种领域中的应用。
（四）金融业统一征信平台建设。
完善金融信用信息基础数据库。继续推进金融信用信息基础数据库建设，提升数据质量，完善系统功能，加强系统安全运行管理，进一步扩大信用报告的覆盖范围，提升系统对外服务水平。
推动金融业统一征信平台建设。继续推动银行、证券、保险、外汇等金融管理部门之间信用信息系统的链接，推动金融业统一征信平台建设，推进金融监管部门信用信息的交换与共享。
（五）推进信用信息的交换与共享。
逐步推进政务信用信息的交换与共享。各地区、各行业要以需求为导向，在保护隐私、责任明确、数据及时准确的前提下，按照风险分散的原则，建立信用信息交换共享机制，统筹利用现有信用信息系统基础设施，依法推进各信用信息系统的互联互通和信用信息的交换共享，逐步形成覆盖全部信用主体、所有信用信息类别、全国所有区域的信用信息网络。各行业主管部门要对信用信息进行分类分级管理，确定查询权限，特殊查询需求特殊申请。
依法推进政务信用信息系统与征信系统间的信息交换与共享。发挥市场激励机制的作用，鼓励社会征信机构加强对已公开政务信用信息和非政务信用信息的整合，建立面向不同对象的征信服务产品体系，满足社会多层次、多样化和专业化的征信服务需求。
四、完善以奖惩制度为重点的社会信用体系运行机制
运行机制是保障社会信用体系各系统协调运行的制度基础。其中，守信激励和失信惩戒机制直接作用于各个社会主体信用行为，是社会信用体系运行的核心机制。
（一）构建守信激励和失信惩戒机制。
加强对守信主体的奖励和激励。加大对守信行为的表彰和宣传力度。按规定对诚信企业和模范个人给予表彰，通过新闻媒体广泛宣传，营造守信光荣的舆论氛围。发展改革、财政、金融、环境保护、住房城乡建设、交通运输、商务、工商、税务、质检、安全监管、海关、知识产权等部门，在市场监管和公共服务过程中，要深化信用信息和信用产品的应用，对诚实守信者实行优先办理、简化程序等“绿色通道”支持激励政策。
加强对失信主体的约束和惩戒。强化行政监管性约束和惩戒。在现有行政处罚措施的基础上，健全失信惩戒制度，建立各行业黑名单制度和市场退出机制。推动各级人民政府在市场监管和公共服务的市场准入、资质认定、行政审批、政策扶持等方面实施信用分类监管，结合监管对象的失信类别和程度，使失信者受到惩戒。逐步建立行政许可申请人信用承诺制度，并开展申请人信用审查，确保申请人在政府推荐的征信机构中有信用记录，配合征信机构开展信用信息采集工作。推动形成市场性约束和惩戒。制定信用基准性评价指标体系和评价方法，完善失信信息记录和披露制度，使失信者在市场交易中受到制约。推动形成行业性约束和惩戒。通过行业协会制定行业自律规则并监督会员遵守。对违规的失信者，按照情节轻重，对机构会员和个人会员实行警告、行业内通报批评、公开谴责等惩戒措施。推动形成社会性约束和惩戒。完善社会舆论监督机制，加强对失信行为的披露和曝光，发挥群众评议讨论、批评报道等作用，通过社会的道德谴责，形成社会震慑力，约束社会成员的失信行为。
建立失信行为有奖举报制度。切实落实对举报人的奖励，保护举报人的合法权益。
建立多部门、跨地区信用联合奖惩机制。通过信用信息交换共享，实现多部门、跨地区信用奖惩联动，使守信者处处受益、失信者寸步难行。
（二）建立健全信用法律法规和标准体系。
完善信用法律法规体系。推进信用立法工作，使信用信息征集、查询、应用、互联互通、信用信息安全和主体权益保护等有法可依。出台《征信业管理条例》相关配套制度和实施细则，建立异议处理、投诉办理和侵权责任追究制度。
推进行业、部门和地方信用制度建设。各地区、各部门分别根据本地区、相关行业信用体系建设的需要，制定地区或行业信用建设的规章制度，明确信用信息记录主体的责任，保证信用信息的客观、真实、准确和及时更新，完善信用信息共享公开制度，推动信用信息资源的有序开发利用。
建立信用信息分类管理制度。制定信用信息目录，明确信用信息分类，按照信用信息的属性，结合保护个人隐私和商业秘密，依法推进信用信息在采集、共享、使用、公开等环节的分类管理。加大对贩卖个人隐私和商业秘密行为的查处力度。
加快信用信息标准体系建设。制定全国统一的信用信息采集和分类管理标准，统一信用指标目录和建设规范。
建立统一社会信用代码制度。建立自然人、法人和其他组织统一社会信用代码制度。完善相关制度标准，推动在经济社会活动中广泛使用统一社会信用代码。
（三）培育和规范信用服务市场。
发展各类信用服务机构。逐步建立公共信用服务机构和社会信用服务机构互为补充、信用信息基础服务和增值服务相辅相成的多层次、全方位的信用服务组织体系。
推进并规范信用评级行业发展。培育发展本土评级机构，增强我国评级机构的国际影响力。规范发展信用评级市场，提高信用评级行业的整体公信力。探索创新双评级、再评级制度。鼓励我国评级机构参与国际竞争和制定国际标准，加强与其他国家信用评级机构的协调和合作。
推动信用服务产品广泛运用。拓展信用服务产品应用范围，加大信用服务产品在社会治理和市场交易中的应用。鼓励信用服务产品开发和创新，推动信用保险、信用担保、商业保理、履约担保、信用管理咨询及培训等信用服务业务发展。
建立政务信用信息有序开放制度。明确政务信用信息的开放分类和基本目录，有序扩大政务信用信息对社会的开放，优化信用调查、信用评级和信用管理等行业的发展环境。
完善信用服务市场监管体制。根据信用服务市场、机构业务的不同特点，依法实施分类监管，完善监管制度，明确监管职责，切实维护市场秩序。推动制定信用服务相关法律制度，建立信用服务机构准入与退出机制，实现从业资格认定的公开透明，进一步完善信用服务业务规范，促进信用服务业健康发展。
推动信用服务机构完善法人治理。强化信用服务机构内部控制，完善约束机制，提升信用服务质量。
加强信用服务机构自身信用建设。信用服务机构要确立行为准则，加强规范管理，提高服务质量，坚持公正性和独立性，提升公信力。鼓励各类信用服务机构设立首席信用监督官，加强自身信用管理。
加强信用服务行业自律。推动建立信用服务行业自律组织，在组织内建立信用服务机构和从业人员基本行为准则和业务规范，强化自律约束，全面提升信用服务机构诚信水平。
（四）保护信用信息主体权益。
健全信用信息主体权益保护机制。充分发挥行政监管、行业自律和社会监督在信用信息主体权益保护中的作用，综合运用法律、经济和行政等手段，切实保护信用信息主体权益。加强对信用信息主体的引导教育，不断增强其维护自身合法权益的意识。
建立自我纠错、主动自新的社会鼓励与关爱机制。以建立针对未成年人失信行为的教育机制为重点，通过对已悔过改正旧有轻微失信行为的社会成员予以适当保护，形成守信正向激励机制。
建立信用信息侵权责任追究机制。制定信用信息异议处理、投诉办理、诉讼管理制度及操作细则。进一步加大执法力度，对信用服务机构泄露国家秘密、商业秘密和侵犯个人隐私等违法行为，依法予以严厉处罚。通过各类媒体披露各种侵害信息主体权益的行为，强化社会监督作用。
（五）强化信用信息安全管理。
健全信用信息安全管理体制。完善信用信息保护和网络信任体系，建立健全信用信息安全监控体系。加大信用信息安全监督检查力度，开展信用信息安全风险评估，实行信用信息安全等级保护。开展信用信息系统安全认证，加强信用信息服务系统安全管理。建立和完善信用信息安全应急处理机制。加强信用信息安全基础设施建设。
加强信用服务机构信用信息安全内部管理。强化信用服务机构信息安全防护能力，加大安全保障、技术研发和资金投入，高起点、高标准建设信用信息安全保障系统。依法制定和实施信用信息采集、整理、加工、保存、使用等方面的规章制度。
参考：

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4. “安全生产月”活动实施方案及宣传工作

一、加强组织领导，切实做好“安全生产月”活动各项工作

各地要认真贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观和“安全发展”理念为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕安全生产“隐患治理年”总体部署，精心组织，加强领导，切实做好住房和城乡建设系统“安全生产月”期间的各项工作。要把“安全生产月”活动纳入安全生产工作考核范围；要紧密结合建筑安全生产隐患排查治理及安全生产百日督查专项行动，以宣传贯彻安全生产方针政策、普及安全生产法律法规、落实安全生产责任、加强隐患排查治理，推进建筑安全生产状况持续稳定好转为目标，认真研究，制定具体的活动方案和计划，精心部署“安全生产月”活动。

二、结合本地实际，继续深入开展建筑安全生产隐患排查治理及安全生产百日督查专项行动

各地要以“安全生产月”活动为契机，按照建设部《关于进一步开展建筑安全生产隐患排查治理工作的实施意见》（建质[2008]47号）和《关于开展建筑安全生产百日督查专项行动的通知》（建办质[2008]27号）要求，在去年开展的建筑安全生产隐患排查治理专项行动的基础上，结合本地实际情况，深入开展隐患排查治理及百日督查专项行动。要积极做好宣传及动员工作，确保建筑业从业人员全面了解隐患排查治理工作内容和要求，为全面深入开展建筑安全生产隐患排查治理及百日督查专项督查行动，建立健全隐患排查治理长效机制、促进建筑安全生产形势稳定好转奠定坚实基础。

三、加强监督指导，落实企业安全生产主体责任

各地要督促施工企业健全以法定代表人为核心的安全生产责任制以及各项规章制度；建设单位要依法履行《建设工程安全生产管理条例》规定的安全责任，不得压缩合理工期，及时支付安全生产费用，提供符合要求的工程资料；监理单位要认真学习掌握建筑安全生产方面的法规、政策和技术标准，依法严格实施现场安全监理。同时，各地要建立奖惩激励措施，对于安全管理先进的企业要给予奖励和优惠政策，对于管理薄弱、事故频发的企业要严格按规定惩罚并记入安全生产不良信用记录，促使企业由“要我安全”向“我要安全”转变。

四、采取有效措施，加强对建筑业农民工的安全教育培训

各地要认真贯彻落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发[2006]5号）和国家安全监管总局、建设部等七部委联合下发的《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》（安监总培训[2006]228号），进一步加强本地区农民工安全教育培训工作，切实提高农民工的安全生产意识和基本操作技能。要促进农民工安全培训教育的制度化和规范化，达到一定规模的建筑工地要成立农民工业余学校，结合工程进度定期对农民工，特别是新进场、新上岗的农民工开展有针对性的安全操作技能和安全防护知识培训。要将防护救护、逃生自助、基本操作技能和工人权利义务等作为培训的重点内容，广泛采取案例教学、动画演示等农民工喜闻乐见的培训方式，切实加强对农民工的安全培训教育。

五、创新宣传形式，广泛开展建筑安全生产宣传活动

各地住房和城乡建设主管部门要紧紧围绕“治理隐患，防范事故”的活动主题，创新形式，充分利用电视、报纸、杂志、网络等新闻媒体，组织开展安全生产知识竞赛、演讲、读书活动和文艺演出等形式多样的宣传活动，广泛宣传安全生产知识。各地要认真组织好6月8日全国安全生产宣传咨询日的相关活动，重点宣传安全发展的理念、建筑安全生产隐患排查治理和百日督查专项行动的工作重点、安全生产法律法规和应急科普知识等。对“安全生产月”活动开展情况要及时报道，推广先进经验，曝光典型案例，搞好舆论监督，努力营造全社会“关爱生命、关注安全”的氛围。

5. 《民航行业信用管理办法(试行)》有什么内容

为贯彻落实《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》和《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度
加快推进社会诚信建设的指导意见》的精神，加强民航行业信用文化建设，维护民用航空活动秩序，促进民航行业健康发展，近日，民航局正式印发《民航行业信用
管理办法(试行)》(以下简称《管理办法》)。

《管理办法》认定以下15种行为为严重失信行为：一是依据《中国民航安全管理失信行为管理办法》被列入“安全管理失信单位黑名单”或“安全管理
失信人员黑名单”的；二是因违规运输危险品造成危险品运输事故征候，并且拒绝采取措施加以整改的；三是因未履行民航局安保工作要求，导致发生劫机、炸机以
及其他严重非法干扰事件，或者发生暴力恐怖事件，或者发生机场控制区非法入侵，并接触航空器的安保责任事件的；四是因人为因素发生特别严重安全检查事件
的；五是存在无照经营行为的；六是在民航专业工程、设备招投标中围标串标的；七是存在价格违法、违规行为，依据《中国民用航空国内运输价格行为规则》等属
于情节严重的；八是拖欠民航发展基金，性质严重的；九是因运输服务工作处置不当，严重侵犯消费者利益，并引发具有恶劣社会影响的群体性事件，责任单位拒绝
采取补救措施挽回影响，或者拒绝采取措施改进服务的；十是被民航行政机关处以3万元(含)以上罚款行政处罚的、处以吊销行政许可处罚的、处以责令停产停业
行政处罚的或者处以撤销行政许可的；十一是民航行政机关作出决定后，有履行能力但拒不履行或者逃避执行的；十二是在申请行政许可或者接受民航行政机关检
查、调查、评估等工作过程中，提供虚假材料、虚假证言证词的；十三是一年内已发生两次以上相同类型的一般失信行为的；十四是被民航局专业领域信用评价体系
认定为严重失信行为的；十五是在从事民用航空活动过程中，存在其他被法律、行政法规或者规章认定为严重失信行为的。

《管理办法》明确民航局负责全国民航行业信用管理工作，民航各地区管理局负责本辖区范围内民航行业信用管理工作，并鼓励有关单位和个人将自身记录的相对人信用信息提供给民航行政机关参考使用。同时，要求做好信用信息数据安全保护工作，保护信息主体合法权益。

《管理办法》将自2018年1月1日试行，其中关于一般失信行为信息的规定，自2020年1月1日起生效。民航局要求，行业相关单位和要认真贯
彻落实《管理办法》，加强民用航空活动的全面合规管理建设，全面系统开展规章符合性的自我检查。民航各级行政机关在本辖区内加强对《管理办法》的宣传培训
工作，建立健全内部工作流程，抓紧制定配套文件，持续完善民航局专业领域信用评价体系，不断丰富手段和措施。

为人民服务！

6. 求开办电影院策划书,包括成立,宣传,采购,管理,经营模式等内容

【电影】《上海市电影发行放映管理办法》

1997-8-7
选稿:电影、发行、放映、办法
第一章 总 则
第—条 （目的和依据）为了加强本市电影发行、放映的管理，促进电影事业的发展与繁荣，丰富人民群众的文化生活，根据《电影管理条例》，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 （适用范围）本办法适用于本市行政区域内电影的发行、放映及其监督管理。
第三条 （主管和协管部门）上海市广播电影电视局（以下简称市广电局）是本市电影发行、放映的主管部门；其所属的上海市影视音像管理处（以下简称市影视音像管理处）具体负责本办法的组织实施。区、县文化行政部门负责辖区内电影放映的管理，业务上受市广电局的指导。各级公安、工商、卫生、物价、财政、税务等部门应当按照各自职责，做好电影发行、放映的管理工作。
第四条 （发行、放映活动的原则）从事电影发行、放映活动，必须遵守法律，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，传播有益于经济发展与社会进步的思想、道德、科学技术和文化知识，维护电影著作权人的合法权益。
第五条 （许可证制度）本市对电影发行、放映活动实行许可证制度。
第六条 （宏观调控）本市对电影发行、放映单位的设立实行宏观调控。

第二章 申请与审批
第七条 （发行单位的定义）电影发行单位是指为电影放映单位有偿提供电影片的单位。
第八条 （发行单位的条件）设立电影发行单位，应当具备下列条件：
（一）有符合规定条件的活动场所及相关配套设施；（二）有熟悉电影发行业务的管理人员；（三）有必要的电影发行管理制度；（四）有规定数额的资金；
（五）国家电影行政部门规定的其他条件。
第九条 （放映单位的定义与分类）电影放映单位，是指拥有电影放映设备、从事电影（包括35毫米、70毫米等常用胶片规格电影，环幕电影，动感电影和其他形式的电影）放映活动的单位，包括营业性电影放映单位和非营业性电影放映单位。营业性电影放映单位是指以营利为目的，采取向社会公众售票方式从事电影放映活动的单位，包括电影院、电影放映队等专营电影放映业务的单位和影剧院、文化宫（馆）、礼堂、俱乐部等兼营电影放映业务的单位。非营业性电影放映单位是指机关、部队、社会团体和企业、事业单位内部设立的，不以营利为目的，为本单位或者本系统职工提供电影放映服务的单位。
第十条 （放映单位的条件）设立电影放映单位，应当具备下列条件：
（一）有符合规定条件的放映场所，其中固定放映场所的建筑结构和安全、消防、卫生、通风等设施符合标准；（二）有符合技术标准的放映设备；（三）有熟悉电影放映业务的管理人员和2名以上持有市广电局颁发的放映人员合格证的放映人员；（四）有必要的电影放映管理制度；（五）国家电影行政部门规定的其他条件。
设立营业性电影放映单位，除具备前款规定的条件外，还应当有规定数额的资金。
第十—条 （申请材料）申请设立电影发行单位，应当提交下列材料：
（一）申请书；
（二）法定代表人和管理人员的简历及其他有关证明；（三）资金信用证明；
（四）活动场所的房地产权证书或者房屋租赁合同。
申请设立电影放映单位，除提交前款规定的材料外，还应当提交固定放映场所的建筑平面图、放映设备的名称和类型、放映人员合格证等材料。
第十二条 （发行、放映单位的设立审批）设立电影发行单位，应当向市广电局提出申请。市广电局应当自收到全部申请材料之日起30日内给予申请人书面答复。经批准同意的，由市广电局发给《电影发行经营许可证》。设立跨省、自治区、直辖市的电影发行单位，按照国家有关规定办理申请审批手续。设立电影放映单位，应当向所在地的区、县文化行政部门提出申请。区、县文化行政部门应当自收到全部申请材料之日起15日内提出初审意见，报市广电局核准。市广电局应当自收到初审意见之日起15日内，给予申请人书面答复。经批准同意的，由市广电局发给《电影放映经营许可证》或者《非营业性电影放映许可证》。中央驻沪单位、部队设立非营业性电影放映单位，应当向市广电局提出申请。市广电局应当自收到全部申请材料之日起30日内给予申请人书面答复。经批准同意的，由市广电局发给《非营业性电影放映许可证》。取得《电影发行经营许可证》和《电影放映经营许可证》的单位，应当按照国家有关规定向工商行政管理部门办理登记手续，领取营业执照。其中，取得《电影放映经营许可证》的，还应当在领取营业执照前向公安部门和卫生行政部门申领治安管理许可证和卫生许可证。
第十三条 （代理发行单位的设立审批）电影代理发行单位受电影发行单位委托，可以在委托发行的范围内从事电影发行经营活动。电影代理发行单位的设立条件与审批程序，由市广电局另行规定。
第十四条 （备案制度）经国家电影行政部门批准设立的跨省、自治区、直辖市的电影发行单位需在本市从事电影发行经营活动的，应当向市广电局备案。
第十五条 （从事通宵场电影放映活动的审批）营业性电影放映单位需从事通宵场电影放映活动的，按照下列规定办理审批手续：
（一）每天放映通宵场电影的，应当向所在地的区、县文化行政部门提出申请。区、县文化行政部门应当自收到申请书之日起10日内提出初审意见，报市广电局核准。市广电局应当自收到初审意见之日起10日内会同市公安、卫生行政部门进行审核，并给予申请人书面答复。经批准同意的，由市广电局发给通宵场电影放映业务批准书。
（二）周末、节假日放映通宵场电影的，应当向所在地的区、县文化行政部门提出申请。区、县文化行政部门应当自收到申请书之日起15日内会同区、县公安、卫生行政部门进行审核，并给予申请人书面答复。经批准同意的，由区、县文化行政部门发给通宵场电影放映业务批准书。
第十六条 （变更与终止）电影发行、放映单位合并、分立、解散或者变更名称、地址、业务范围、法定代表人的，应当按照设立审批程序，向有关行政部门办理变更或者注销手续。
第十七条 （年度验审制度）市广电局对电影发行、放映许可证和放映人员合格证每年验审一次。验审不合格或者逾期不报送验审的单位和个人，不得继续从事电影发行、放映活动。

第三章 业务活动管理
第十八条 （业务范围）电影发行、放映单位应当按照电影发行、放映许可证核定的业务范围从事发行、放映活动。
第十九条 （发行范围）电影制片单位可以按照国家有关规定在全国范围发行本单位摄制的电影片。电影制片、发行单位不得向未持有电影放映许可证的单位发行电影片。
第二十条 （发行、放映电影片的要求）电影制片、发行和放映单位发行、放映的电影片，必须持有国家电影行政部门颁发的《电影片公映许可证》，并符合国家电影技术标准。对国家电影行政部门作出的停止放映或者删剪电影片的决定，发行、放映电影的单位必须执行。
第二十—条 （禁止发行、放映的电影〕禁止发行、放映有下列内容的电影：
（一）危害国家统一、主权和领土完整的；（二）危害国家的安全、荣誉和利益的；（三）煽动民族分裂、破坏民族团结的；（四）泄露国家秘密的；
（五）宣扬淫秽、迷信或者渲染暴力的；（六）诽谤、侮辱他人的；
（七）国家规定禁止发行、放映的其他内容。
第二十二条 （著作权保护）电影制片单位对其摄制的电影，依法享有著作权。任何单位发行、放映电影片，应当取得电影著作权人的许可，但法律、行政法规另有规定的除外。电影发行、放映单位取得电影片发行、放映许可后，应当与相关的当事人签订发行，放映合同。
第二十三条 （禁止不正当竞争）电影发行单位不得限定电影放映单位的电影片来源，不得限制其他电影发行单位正当的经营活动。
第二十四条 （电视台放映电影片的要求）电视台放映电影片的，应当遵守国家和本市的有关规定。
第二十五条 （国产电影片的放映）营业性电影放映单位每年放映国产电影片的时间总和应当符合国家的有关规定。
第二十六条 （外语原版电影片的放映）营业性电影放映单位放映外语原版电影片的，应当在售票处的醒目位置和宣传广告、电影票上予以注明。
第二十七条 （放映场所、场次与开映时间）营业性电影放映单位应当在售票处的醒目位置和电影票上注明放映电影片的场所、场次和开映时间，并按照注明的放映场所、场次和开映时间放映电影片。营业性电影放映单位放映电影片的场次、间隔时间和插映广告的时间等要求，由市广电局另行规定。
第二十八条 （电影票的监制）营业性电影放映单位的电影票，由市广电局统一监制。
第二十九条 （票价的限定与标注）电影票价的最高限额，由市广电局会同市物价部门根据营业性电影放映单位的等级或者放映场所及其配套设施、设备的条件予以确定，营业性电影放映单位必须执行。营业性电影放映单位应当在售票处的醒目位置和电影票上注明电影票价。
第三十条 （营业报表）营业性电影放映单位应当按月将记录放映电影片的片名、场次、观众人次、票款收入等情况的营业报表，报送市广电局或者区、县文化行政部门。
第三十一条 （公共秩序与环境卫生的维护）电影放映单位应当维护放映场所的公共秩序和环境卫生，保证观众的安全与健康。
第三十二条 （电影交流活动的举办）举办中外电影展、国际电影节等电影交流活动的，举办人应当按照国家有关规定办理审批手续。
第三十三条 （管理费）营业性电影发行、放映单位应当按时向市广电局或者区、县文化行政部门缴纳管理费。管理费的具体缴纳办法，由市财政、物价部门会同市广电局另行制定。
第三十四条 （检查）市广电局和区、县文化行政部门的执法人员依法对电影发行、放映活动进行检查，检查时应当出示行政执法证件。对执法人员的工作，有关单位和人员应当予以配合，如实反映情况，提供有关资料，不得拒绝、阻挠。

第四章 法律责任
第三十五条 （行政处罚）对违反本办法规定的，由市广电局或者区、县文化行政部门按照下列规定给予处罚：
（一）未经批准从事电影发行、放映经营活动的，责令停止违法活动，没收违法物品和违法所得，并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款。
（二）发行、放映未取得《电影片公映许可证》的电影片的，责令停止违法活动，没收违法物品和违法所得，并处违法所得10倍以上15倍以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿或者吊销电影发行、放映许可证。
（三）不执行国家电影行政部门停止放映或者删剪电影片的决定的，责令停止违法活动，没收违法物品和违法所得，并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿或者吊销电影发行、放映许可证。市广电局可以将本办法赋予的行政处罚权，委托市影视音像管理处行使。营业性电影放映单位出售电影票违反价格管理规定的，由物价部门按照价格管理的有关规定给予行政处罚。
第三十六条 （滞纳金）营业性电影发行、放映单位逾期不缴纳管理费的，由市广电局或者区、县文化行政部门责令限期缴纳，并可自滞纳之日起按日收取应缴管理费5‰的滞纳金。
第三十七条 （复议和诉讼）当事人对市广电局或者区、县文化行政部门的具体行政行为不服的，可以按照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人在法定期限内不申请复议，不提起诉讼，又不履行具体行政行为的，市广电局或者区、县文化行政部门可以根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请人民法院强制执行。
第三十八条 （对执法者违法行为的追究）行政执法人员应当遵纪守法，秉公执法。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿、枉法执行者，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附 则
第三十九条 （部队、教育等系统发行单位的管理）部队、教育等系统的电影发行单位从事非营业性电影发行活动的管理，按照国家和本市的有关规定执行。
第四十条 （应用解释部门）本办法的具体应用问题，由市广电局负责解释。
第四十—条 （施行日期与废止事项）本办法自1997年12月1日起施行。1992年4月27日上海市人民政府发布的《上海市电影发行放映管理办法》同时废止。

7. 求2010-2012年315的主题、口号、活动策划方案

2010年消费者权益日主题为"消费与服务“

2010年315消费者权益日--宣传口号：

01、扩大消费是经济发展的需要

02、指导消费者合理消费，促进市场繁荣发展

03、保护消费者合法权益是全社会共同责任

04、消费维权、营造公平消费环境

05、化解消费纠纷、促进社会和谐

06、大力推进社会信用体系建设

07、倡导诚信兴商、促进社会公平公正

08、积极开展国民消费教育工作指导引领人民科学合理消费

09、以人为本、切实保护好广大消费者合法权益

10、充分履行好消协七项法定职能、为构建社会主义和谐社会作出新贡献

2011年315消费与民生年主题宣传口号
*坚持以人为本 改善消费环境 *转变发展方式 扩大消费需求 *改善民生 促进消费 推进发展 *消费是经济增长的恒久动力 *促进消费需求是改善民生的重要途径 *改善民生是经济社会发展的根本目的 *保障和改善民生 促进社会公平正义 *维护消费者合法权益 保障和促进民生改善 *维护消费者合法权益是企业的社会责任 *全社会携手共同维护消费者合法权益 *改善农村消费环境 维护农民合法权益 *维护消费者权益，构建社会主义和谐社会 *公平正义，消费和谐
*倡导诚实守信，共铸消费和谐
*营造和谐消费环境，促进经济又好又快发展
*搞好消费教育，提高消费者素质
*健全消费纠纷和解机制，共创和谐消费放心环境
*严厉打击制售假冒伪劣和商业欺诈行为
*有效化解消费纠纷，努力构建和谐社会
*保护消费者合法权益，是全社会的共同责任
*诚实守信是企业的社会责任
*做好消费指导工作，增强消费者维权能力
*构建和谐消费环境 促进经济平稳较快发展
*宣传消费政策 提振消费信心 促进消费需求
*推动消费维权 提振消费信心 促进经济发展
*依法保护消费者合法权益 促进社会和谐进步
*优化消费环境 促进经济增长
*维护农村消费者权益 促进农村经济发展
*优化农村市场环境 促进农村消费需求
*科学文明健康消费
*保护消费者合法权益是全社会共同责任

012年315国际消费者权益日宣传活动标语、口号
1、维护消费者权益，构建社会主义和谐社会
2、安全消费，和谐消费
3、倡导诚实守信，共铸消费和谐
4、营造安全和谐消费环境，促进经济又好又快发展
5、好消费教育，提高消费者素质
6、健全消费纠纷和解机制，共创和谐消费放心环境
7、严厉打击制售假冒伪劣和商业欺诈行为
8、有效化解消费纠纷，努力构建和谐社会
9、保护消费者合法权益是全社会的共同责任
10、诚实守信是企业的社会责任
11、做好消费指导工作增强消费者维权能力
12、构建和谐消费环境 促进经济平稳较快发展
13、宣传消费政策 提振消费信心 促进消费需求
14、推动消费维权 提振消费信心 促进经济发展
15、依法保护消费者合法权益 促进社会和谐进步
16、优化消费环境 促进经济增长
17、维护农村消费者权益 促进农村经济发展
18、优化农村市场环境 促进农村消费需求
19、科学文明健康消费
20、扩大消费是经济发展的需要
21、指导消费者合理消费，促进市场繁荣发展
22、加大消费维权、营造公平消费环境
23、大力推进社会信用体系建设
24、倡导诚信兴商、促进社会公平公正
25、积极开展国民消费教育工作指导引领公民科学合理消费
26、以人为本、切实保护好广大消费者合法权益
26、充分履行好消协七项法定职能、为构建社会主义和谐社会作出新贡献
27、普及和提高消费者自我保护意识和能力,引导消费者科学、合理、文明消费。
28、社会应共同努力,做好消费维权工作。
29、改善消费环境,促进经济社会又好又快发展。
30、企业是市场的经营主体,是消费维权的第一责任人,应诚信经营,守法经营。
31、要适应形势发展的要求,树立先进的消费观念和消费方式。
32、科学、合理、安全、文明消费。
33、全面贯彻落实《消费者权益保护法》、《消费者权益保护条例》
40、宣传贯彻好《消费与安全》年主题。
41、确保消费者在消费过程中，人身权和财产权不受到损害。
42、安全权是消费者的一项重要权利。
43、营造安全的消费环境，提供安全的商品和服务，切实保障消费者的合法权益。
44、提升消费者的消费信心，促进经济社会的发展。
45、关注消费安全，维护社会稳定，推动社会进步。
46、做好消费者权益保护工作需要全社会共同努力。

8. 社会信用体系建设的重点是哪些方面

社会信用体系建设的重点是政务诚信。
政务诚信是社会信用体系建设的关键，各类政务行为主体的诚信水平，对其他社会主体诚信建设发挥着重要的表率和导向作用。

社会信用体系是社会主义市场经济体制和社会治理体制的重要组成部分。它以法律、法规、标准和契约为依据，以健全覆盖社会成员的信用记录和信用基础设施网络为基础，以信用信息合规应用和信用服务体系为支撑，以树立诚信文化理念、弘扬诚信传统美德为内在要求，以守信激励和失信约束为奖惩机制，目的是提高全社会的诚信意识和信用水平。
加快社会信用体系建设是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要基础，是完善社会主义市场经济体制、加强和创新社会治理的重要手段，对增强社会成员诚信意识，营造优良信用环境，提升国家整体竞争力，促进社会发展与文明进步具有重要意义。
根据党的十八大提出的“加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设”，党的十八届三中全会提出的“建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信”，《中共中央 国务院关于加强和创新社会管理的意见》提出的“建立健全社会诚信制度”，以及《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简称“十二五”规划纲要）提出的“加快社会信用体系建设”的总体要求，制定本规划纲要。规划期为2014—2020年。重点工作是:
一、推进重点领域诚信建设
（一）加快推进政务诚信建设
政务诚信是社会信用体系建设的关键，各类政务行为主体的诚信水平，对其他社会主体诚信建设发挥着重要的表率和导向作用。
（二）深入推进商务诚信建设
提高商务诚信水平是社会信用体系建设的重点，是商务关系有效维护、商务运行成本有效降低、营商环境有效改善的基本条件，是各类商务主体可持续发展的生存之本，也是各类经济活动高效开展的基础保障。
（三）全面推进社会诚信建设。
社会诚信是社会信用体系建设的基础，社会成员之间只有以诚相待、以信为本，才会形成和谐友爱的人际关系，才能促进社会文明进步，实现社会和谐稳定和长治久安。
（四）大力推进司法公信建设。
司法公信是社会信用体系建设的重要内容，是树立司法权威的前提，是社会公平正义的底线。
二、加强诚信教育与诚信文化建设
诚信教育与诚信文化建设是引领社会成员诚信自律、提升社会成员道德素养的重要途径，是社会主义核心价值体系建设的重要内容。
（一）普及诚信教育
以建设社会主义核心价值体系、培育和践行社会主义核心价值观为根本，将诚信教育贯穿公民道德建设和精神文明创建全过程。推进公民道德建设工程，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，传承中华传统美德，弘扬时代新风，在全社会形成“以诚实守信为荣、以见利忘义为耻”的良好风尚。
（二）加强诚信文化建设。
弘扬诚信文化。以社会成员为对象，以诚信宣传为手段，以诚信教育为载体，大力倡导诚信道德规范，弘扬中华民族积极向善、诚实守信的传统文化和现代市场经济的契约精神，形成崇尚诚信、践行诚信的社会风尚。
树立诚信典型。充分发挥电视、广播、报纸、网络等媒体的宣传引导作用，结合道德模范评选和各行业诚信创建活动，树立社会诚信典范，使社会成员学有榜样、赶有目标，使诚实守信成为全社会的自觉追求。
（三）加快信用专业人才培养。
加强信用管理学科专业建设。把信用管理列为国家经济体制改革与社会治理发展急需的新兴、重点学科，支持有条件的高校设置信用管理专业或开设相关课程，在研究生培养中开设信用管理研究方向。开展信用理论、信用管理、信用技术、信用标准、信用政策等方面研究。
加强信用管理职业培训与专业考评。建立健全信用管理职业培训与专业考评制度。推广信用管理职业资格培训，培养信用管理专业化队伍。促进和加强信用从业人员、信用管理人员的交流与培训，为社会信用体系建设提供人力资源支撑。
三、加快推进信用信息系统建设和应用
健全社会成员信用记录是社会信用体系建设的基本要求。发挥行业、地方、市场的力量和作用，加快推进信用信息系统建设，完善信用信息的记录、整合和应用，是形成守信激励和失信惩戒机制的基础和前提。
（一）行业信用信息系统建设。
加强重点领域信用记录建设。以工商、纳税、价格、进出口、安全生产、产品质量、环境保护、食品药品、医疗卫生、知识产权、流通服务、工程建设、电子商务、交通运输、合同履约、人力资源和社会保障、教育科研等领域为重点，完善行业信用记录和从业人员信用档案。
建立行业信用信息数据库。各部门要以数据标准化和应用标准化为原则，依托国家各项重大信息化工程，整合行业内的信用信息资源，实现信用记录的电子化存储，加快建设信用信息系统，加快推进行业间信用信息互联互通。各行业分别负责本行业信用信息的组织与发布。
（二）地方信用信息系统建设。
加快推进政务信用信息整合。各地区要对本地区各部门、各单位履行公共管理职能过程中产生的信用信息进行记录、完善、整合，形成统一的信用信息共享平台，为企业、个人和社会征信机构等查询政务信用信息提供便利。
加强地区内信用信息的应用。各地区要制定政务信用信息公开目录，形成信息公开的监督机制。大力推进本地区各部门、各单位政务信用信息的交换与共享，在公共管理中加强信用信息应用，提高履职效率。
（三）征信系统建设。
加快征信系统建设。征信机构开展征信业务，应建立以企事业单位及其他社会组织、个人为对象的征信系统，依法采集、整理、保存、加工企事业单位及其他社会组织、个人的信用信息，并采取合理措施保障信用信息的准确性。各地区、各行业要支持征信机构建立征信系统。
对外提供专业化征信服务。征信机构要根据市场需求，对外提供专业化的征信服务，有序推进信用服务产品创新。建立健全并严格执行内部风险防范、避免利益冲突和保障信息安全的规章制度，依法向客户提供方便、快捷、高效的征信服务，进一步扩大信用报告在银行业、证券业、保险业及政府部门行政执法等多种领域中的应用。
（四）金融业统一征信平台建设。
完善金融信用信息基础数据库。继续推进金融信用信息基础数据库建设，提升数据质量，完善系统功能，加强系统安全运行管理，进一步扩大信用报告的覆盖范围，提升系统对外服务水平。
推动金融业统一征信平台建设。继续推动银行、证券、保险、外汇等金融管理部门之间信用信息系统的链接，推动金融业统一征信平台建设，推进金融监管部门信用信息的交换与共享。
（五）推进信用信息的交换与共享。
逐步推进政务信用信息的交换与共享。各地区、各行业要以需求为导向，在保护隐私、责任明确、数据及时准确的前提下，按照风险分散的原则，建立信用信息交换共享机制，统筹利用现有信用信息系统基础设施，依法推进各信用信息系统的互联互通和信用信息的交换共享，逐步形成覆盖全部信用主体、所有信用信息类别、全国所有区域的信用信息网络。各行业主管部门要对信用信息进行分类分级管理，确定查询权限，特殊查询需求特殊申请。
依法推进政务信用信息系统与征信系统间的信息交换与共享。发挥市场激励机制的作用，鼓励社会征信机构加强对已公开政务信用信息和非政务信用信息的整合，建立面向不同对象的征信服务产品体系，满足社会多层次、多样化和专业化的征信服务需求。
四、完善以奖惩制度为重点的社会信用体系运行机制
运行机制是保障社会信用体系各系统协调运行的制度基础。其中，守信激励和失信惩戒机制直接作用于各个社会主体信用行为，是社会信用体系运行的核心机制。
（一）构建守信激励和失信惩戒机制。
加强对守信主体的奖励和激励。加大对守信行为的表彰和宣传力度。按规定对诚信企业和模范个人给予表彰，通过新闻媒体广泛宣传，营造守信光荣的舆论氛围。发展改革、财政、金融、环境保护、住房城乡建设、交通运输、商务、工商、税务、质检、安全监管、海关、知识产权等部门，在市场监管和公共服务过程中，要深化信用信息和信用产品的应用，对诚实守信者实行优先办理、简化程序等“绿色通道”支持激励政策。
加强对失信主体的约束和惩戒。强化行政监管性约束和惩戒。在现有行政处罚措施的基础上，健全失信惩戒制度，建立各行业黑名单制度和市场退出机制。推动各级人民政府在市场监管和公共服务的市场准入、资质认定、行政审批、政策扶持等方面实施信用分类监管，结合监管对象的失信类别和程度，使失信者受到惩戒。逐步建立行政许可申请人信用承诺制度，并开展申请人信用审查，确保申请人在政府推荐的征信机构中有信用记录，配合征信机构开展信用信息采集工作。推动形成市场性约束和惩戒。制定信用基准性评价指标体系和评价方法，完善失信信息记录和披露制度，使失信者在市场交易中受到制约。推动形成行业性约束和惩戒。通过行业协会制定行业自律规则并监督会员遵守。对违规的失信者，按照情节轻重，对机构会员和个人会员实行警告、行业内通报批评、公开谴责等惩戒措施。推动形成社会性约束和惩戒。完善社会舆论监督机制，加强对失信行为的披露和曝光，发挥群众评议讨论、批评报道等作用，通过社会的道德谴责，形成社会震慑力，约束社会成员的失信行为。
建立失信行为有奖举报制度。切实落实对举报人的奖励，保护举报人的合法权益。
建立多部门、跨地区信用联合奖惩机制。通过信用信息交换共享，实现多部门、跨地区信用奖惩联动，使守信者处处受益、失信者寸步难行。
（二）建立健全信用法律法规和标准体系。
完善信用法律法规体系。推进信用立法工作，使信用信息征集、查询、应用、互联互通、信用信息安全和主体权益保护等有法可依。出台《征信业管理条例》相关配套制度和实施细则，建立异议处理、投诉办理和侵权责任追究制度。
推进行业、部门和地方信用制度建设。各地区、各部门分别根据本地区、相关行业信用体系建设的需要，制定地区或行业信用建设的规章制度，明确信用信息记录主体的责任，保证信用信息的客观、真实、准确和及时更新，完善信用信息共享公开制度，推动信用信息资源的有序开发利用。
建立信用信息分类管理制度。制定信用信息目录，明确信用信息分类，按照信用信息的属性，结合保护个人隐私和商业秘密，依法推进信用信息在采集、共享、使用、公开等环节的分类管理。加大对贩卖个人隐私和商业秘密行为的查处力度。
加快信用信息标准体系建设。制定全国统一的信用信息采集和分类管理标准，统一信用指标目录和建设规范。
建立统一社会信用代码制度。建立自然人、法人和其他组织统一社会信用代码制度。完善相关制度标准，推动在经济社会活动中广泛使用统一社会信用代码。
（三）培育和规范信用服务市场。
发展各类信用服务机构。逐步建立公共信用服务机构和社会信用服务机构互为补充、信用信息基础服务和增值服务相辅相成的多层次、全方位的信用服务组织体系。
推进并规范信用评级行业发展。培育发展本土评级机构，增强我国评级机构的国际影响力。规范发展信用评级市场，提高信用评级行业的整体公信力。探索创新双评级、再评级制度。鼓励我国评级机构参与国际竞争和制定国际标准，加强与其他国家信用评级机构的协调和合作。
推动信用服务产品广泛运用。拓展信用服务产品应用范围，加大信用服务产品在社会治理和市场交易中的应用。鼓励信用服务产品开发和创新，推动信用保险、信用担保、商业保理、履约担保、信用管理咨询及培训等信用服务业务发展。
建立政务信用信息有序开放制度。明确政务信用信息的开放分类和基本目录，有序扩大政务信用信息对社会的开放，优化信用调查、信用评级和信用管理等行业的发展环境。
完善信用服务市场监管体制。根据信用服务市场、机构业务的不同特点，依法实施分类监管，完善监管制度，明确监管职责，切实维护市场秩序。推动制定信用服务相关法律制度，建立信用服务机构准入与退出机制，实现从业资格认定的公开透明，进一步完善信用服务业务规范，促进信用服务业健康发展。
推动信用服务机构完善法人治理。强化信用服务机构内部控制，完善约束机制，提升信用服务质量。
加强信用服务机构自身信用建设。信用服务机构要确立行为准则，加强规范管理，提高服务质量，坚持公正性和独立性，提升公信力。鼓励各类信用服务机构设立首席信用监督官，加强自身信用管理。
加强信用服务行业自律。推动建立信用服务行业自律组织，在组织内建立信用服务机构和从业人员基本行为准则和业务规范，强化自律约束，全面提升信用服务机构诚信水平。
（四）保护信用信息主体权益。
健全信用信息主体权益保护机制。充分发挥行政监管、行业自律和社会监督在信用信息主体权益保护中的作用，综合运用法律、经济和行政等手段，切实保护信用信息主体权益。加强对信用信息主体的引导教育，不断增强其维护自身合法权益的意识。
建立自我纠错、主动自新的社会鼓励与关爱机制。以建立针对未成年人失信行为的教育机制为重点，通过对已悔过改正旧有轻微失信行为的社会成员予以适当保护，形成守信正向激励机制。
建立信用信息侵权责任追究机制。制定信用信息异议处理、投诉办理、诉讼管理制度及操作细则。进一步加大执法力度，对信用服务机构泄露国家秘密、商业秘密和侵犯个人隐私等违法行为，依法予以严厉处罚。通过各类媒体披露各种侵害信息主体权益的行为，强化社会监督作用。
（五）强化信用信息安全管理。
健全信用信息安全管理体制。完善信用信息保护和网络信任体系，建立健全信用信息安全监控体系。加大信用信息安全监督检查力度，开展信用信息安全风险评估，实行信用信息安全等级保护。开展信用信息系统安全认证，加强信用信息服务系统安全管理。建立和完善信用信息安全应急处理机制。加强信用信息安全基础设施建设。
加强信用服务机构信用信息安全内部管理。强化信用服务机构信息安全防护能力，加大安全保障、技术研发和资金投入，高起点、高标准建设信用信息安全保障系统。依法制定和实施信用信息采集、整理、加工、保存、使用等方面的规章制度。

参考：http://ke..com/view/1478540.htm