中国广告协会网络培训

A. 中国广告协会的发展历史

1994年12月,中广协第四次会员大会召开以来，中国广告业取得了突飞猛进的发展。1994年到2003年十年间，中国广告业一直保持着两位数的年均增长率，实现了从100亿到1000亿的飞跃。到2006年，全国广告营业额已达1573亿元（其中，广告代理公司经营额达631亿元），广告经营单位14万余户，从业人员104万余人，广告行业初具规模。高速增长的同时，我国广告业专业化程度、服务水平普遍提高；广告企业经营理念和经营模式不断更新，综合实力显著增强；传统广告媒体力争求新，新兴媒体成长迅猛；广告专业人才队伍不断壮大；随着我国市场的大步开放，广告业的国际化程度明显提高。
改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的建立，广告业逐渐受到各级政府和全社会的重视，先后出台了一系列有关广告业的政策、法律法规。例如，1993年3月，在国务院转批的国家计委关于《全国第三产业发展规划基本思路》中，首次把广告业正式列为第三产业中的重要行业。同年7月，国家工商总局与国家计委联合颁布了《关于加快广告业发展的规划纲要》；1995年实施《中华人民共和国广告法》等等。这些政策和法律的出台，对于一度处于被边缘化的广告业，无疑是一种巨大的振奋。
作为行业与政府沟通的桥梁，中广协、地方广协和各专业委员会，多次组织业界同仁，开展相关调研、讨论与培训，还通过自有刊物和其他大众媒体，组织发表了大量文章，向行业及社会广泛宣传、积极贯彻国家宏观指导思想和政策。新时期，当国家制定产业政策时，又深入开展行业调查研究，积极提出意见和建议，尤其是在当前发改委协同国家工商总局酝酿出台《促进广告业发展指导意见》过程中，中广协三次组织业界代表进行座谈，提出大量建议，得到政策制定部门的重视、理解和支持。
实施行业自律是中广协的重要职责之一。十三年来，中广协与地方广协为建立适合协会特点的有效自律约束机制，做了一系列探索和实践，对维护公平合法的市场竞争环境，起到了积极的作用。

B. 中国广告协会的自律规则

（1994年12月7日第四次会员代表大会通过）
为树立良好的行业风气，维护正当竞争，抵制不正当竞争，建立良好的广告经营秩序，提高广告业道德水准和整体服务水平，特制定本规则，会员须共同遵守。
第一条一切广告活动均应建立在为社会主义服务、为人民服务、为经济建设服务的原则基础上，力求广告的经营效益和社会效益的统一，并以此原则检验广告效果。
第二条广告经营单位要建立严格的广告承接、验证、内容审查、合同、财力等各项管理制度，特别是应当认真查验证明、审查广告内容，以保证广告内容的真实性，提高工作效率。
第三条实施广告，应进行市场调查、消费者研究及相关法规许可范围的研究，以保证广告的科学性和合法性，避免盲目性。
第四条广告创作要坚持创新、尊重版权，不得抄袭他人的创意，不得侵犯公民的肖像权。
第五条广告经营单位的竞争应体现在优质服务方面，不得采取贿赂或竞相压价等不正当手段拉广告。要按规定支付国内外广告代理费用，不得随意压低或抬高代理费标准。
第六条广告发布价格标准应根据媒介的收视率、收听率、读者范围、媒介权威性、以及服务水平来制定。各经营单位需按媒介价格标准统一、公开报价，不得随意抬高或压低广告价格。
第七条广告经营单位之间应友好合作，密切配合。对于广告公司经过认真策划，设计创作的广告，各媒介单位应予支持。广告公司应按媒介特点和技术要求代理广告，保证广告质量。
第八条会员单位以广告协会及其成员名义组织的有关广告涉外活动应报中国广告协会备案，接受中国广告协会的协调和指导。
第九条中国广告协会各专业委员会可根据此规则和专业特点制定本专业的自律规则和实施办法。
第十条对于犯违规则的会员单位，根据情节轻重分别采取批评、内部通报和公开曝光的措施，对于影响特别恶劣，或坚持不改的，将解除其会员资格。
第十一条各专业委员会，各团体会员单位应分别按照专业和层次对违反规则的会员形成舆论压力，对其不正当行为进行公开抵制。
第十二条协会通过开展“重信誉、创优质服务”等活动促进业自律的实施和逐步深化。

C. 中国广告协会出了啥问题

近日，民政部对中国广告协会、中国机械工业联合会、中国商业联合会等3家社团违规涉企收费的行为作出警告并处没收违法所得的行政处罚。民政部方面表示，经查，中国广告协会违规开展2017年“艾菲奖”评选活动并收取费用，违法所得118万余元；中国商业联合会违规开展2015年、2016年“全国诚信兴商双优示范单位”和2016年“全国商业质量品牌示范单位”评选活动并收取费用，违法所得43万余元。

同时，依据《社会组织信用信息管理办法》的有关规定，自行政处罚生效之日起，民政部将以上3家社团列入社会组织活动异常名录。民政部方面表示，党中央、国务院高度重视清理规范涉企收费、减轻企业负担工作，对清理规范社会团体涉企收费多次提出要求并作出部署。2017年8月，民政部下发《关于进一步规范社会团体涉企收费等行为切实减轻企业负担的通知》，对社会团体涉企收费行为进一步予以规范。

D. 中国广告协会对广告行业的监管模式

是不能脱离中国的实际情况的。由于经济发展的不平衡，现代高级的市场形态与传统低级的市场形态并存，使得以现代广告市场监管理念为基础的新市场监管模式与以传统的监管理念为基础的旧的市场监管模式也将在一定时期并存。针对这一现状，工商行政管理部门应以建立广告市场主体准入、监测、查处、规范系统为导向，抓住要害，将广告监管职能重心下移至工商所，充分发挥工商所就地监管和综合监管的优势，形成以市局为中心、县局为平台、工商所为网点的三级监管格局。建立多层次、多方位的广告监测系统，及时有力地查处虚假违法广告。
一、积极参与制定和完善法律规则，保障基层监管有法可依。

国家工商总局和省局在积极参与制定新的适应《行政许可法》的法律法规的同时应该着手参与制定建立在公平、公正基础上的广告竞争规则，建立健全广告法制体系。

《行政许可法》实施以后，对部门和地方制定的与《行政许可法》相冲的法规、规章及行政文件进行了清理、废止，但根据市场监管的需要，应该修订或制定新的《广告法实施条例》、《户外广告登记管理办法》、《店堂广告登记管理办法》、《印刷品广告登记管理办法》、《广告审查制度》、《广告咨询制度》、《广告登记制度》、《广告监测制度》、《违法广告警示公示制度》、《广告审查员制度》等管理制度，强化规范化管理。

二、在基层工商系统建立市、县、工商所三级监管网络，做到目标明确，责权清晰。

1、市局主要是从以下三点组织广告监管工作：

①组织对全市主要报纸、电视、广播媒体的日常广告监测工作，加强对全地区监管工作的领导。这要求我们要改变以前重事先审批轻事后管理的传统广告监管模式，并将监管的重点适当转移到对广告业的不正当竞争，媒介垄断与广告创意保护等方面；

②指导全市广告行业协会开展广告战略，帮助企业塑造形象、培育品牌价值，向全国乃至世界品牌冲刺和挑战；

③把过去靠突击整顿、集中整顿的监管，变为有效的、经常性的监管，及时、快捷地调控整顿和规范广告市场秩序，有效打击违法广告。

2、县局在市局的统一指导下负责组织全县和辖区工商所的广告监管工作。

3、充分发挥工商所地处前沿和辖区管理优势，加强广告监管，促进日常广告监管工作的规范化、制度化，提高广告监管工作的主动性、预见性，有效实施对广告发布活动的动态监管。

工商所尤其要认真落实广告监管各项制度，做到“五落实”、“五建立”。一是落实“工商所广告监管巡查制度”，建立“广告监管巡查登记台帐和广告经营单位监管台帐”；二是落实“工商所广告监管目标考核制度”，建立“有效奖惩机制”；三是落实“工商所广告监管规范化建设制度”，建立“广告用人、学习、宣传、登记等制度”；四是落实“工商所广告监管岗位责任制度”，建立“广告检查督促机制”；五是落实“广告审查员制度”，建立“经营单位广告联络员制度”，通过各项制度的建立和落实，将广告监管责任细化，监管责任到人，消除广告监管死角和盲区。

三、建立四项制度，确保监管有效。

在有法可依、职责明确的前提下，要想有效地对广告市场进行监管，工商部门还应根据实际情况建立以下四项制度：

1、建立违法广告责任追究制度。将违法广告和处理情况通报有关部门，由部门追究发布违法虚假广告媒体的主要领导和责任人的责任。

2、违法广告警示公示制度。在警示、公示的基础上，选择典型违法广告案例进行公开点评分析，对违法行为可起到震慑作用。

3、公开办案制度。在办案中请涉嫌发布违法广告的媒体和相关媒体参加，一方面能够促进依法公正办案，另一方面也可有效地解决媒体之间攀比的问题。

4、案件办结上报制度。这一制度对促进上下级之间信息沟通、加强指导将起到重要的作用。

四、建立行政管理、行业协会和中介组织之间新型的合作关系。

工商行政管理部门应积极推动广告行业协会和中介组织的发展，一是要发挥广告协会在制定标准、价格协调、岗位培训、争端解决等方面的积极作用；二是尽力发挥广告中介服务机构在开展广告监测、法律咨询服务等方面的作用。同时应积极争取立法，以明确行业协会的法律地位，使行业协会拥有相应的行业自我保护能力与行业自律的权威，建立起可协调国内外广告企业的力量和地位。并且在此基础上完善现有的资质认证体系、实行跟踪和监督制度、引入黄牌和红牌机制，大力倡导广告行业自律，倡导承诺、鼓励诚信，从行业内部促使广告业良性运行，使其在广告业中发挥其不可替代的作用。

五、建立科学有效的培训机制，提高广告监督管理人员以及广告从业人员的素质。

有计划地对广告监管人员以及广告主、广告经营、媒体广告审查员定期进行现代化专业知识培训，同时组织其中的骨干人员到经济和广告发达地区进行实地考察调研，提高自身素质，提高管理水平，真正发挥 `各单位广告审查员的作用，从广告创作、发布的源头，防患于未然，杜绝违法广告的出现。

六、动员社会力量，加强社会监督。

1、积极引导消费者对广告行业以及广告行为进行监督。消费者对于广告的监督是消费者依据《广告法》和《消费者权益保护法》等法律、法规，限制或制止侵害消费者权益的广告，维护消费者自身的合法权益的自我保护行为。其主要是通过广告监管机关、消费者协会、社会舆论和诉讼等形式依法保护自身合法权益。

2、聘请广告监督员，形成群众参与监督的局面。聘请群众代表、人大代表、政协委员、医药专家和离退休干部、社区居委会人员作义务监督员，这些义务监督员以各自不同的视角审视广告市场的问题，能够及时向广告监管机关反馈信息。

3、针对现阶段一些便民家政服务小广告和某些推销广告经常出没社区的特点，工商部门要采取相应措施加强社区广告监管。一是在社区内广泛宣传相关法律法规，提高群众认识，同时公布举报电话，依靠群众力量打击违法广告；二是加强与城建、城管等部门间协作，督促物业管理机构设置公共广告栏，规范小区内的灯箱广告、便民家政服务广告和公益广告；三是规范小区外围店铺的店名招牌及商业广告发布行为。彻底杜绝乱散发、乱张贴、乱发布的广告违法行为，还社区一个洁净的空间，给广大业主营造一个优美舒适的居住环境

由于广告市场的多样性和复杂性，使得广告监管面临许多难题，广告监管工作也因此显得更为任重而道远，但只要我们抓住机遇，知难而上，广告监管工作必将呈现更高水平，从而树立工商部门执法与服务并重，监管和扶持同步的良好形象，在新的时代再创新的辉煌！

E. 中国广告协会是做什么的

中国广告协会创立于1983年12月27日，（以下简称中广协）是国家工商行政管理总局的直属事业单位，是中国广告界的行业组织，是经国家民政部登记注册的非营利性社团组织。协会由全国范围内具备一定资质条件的广告主、广告经营者、广告发布者、与广告业有关的企、事业单位、社团法人等自愿组成。协会代表中华人民共和国参加国际广协组织。

职能
在国家工商行政管理总局的领导下，承担着抓自律、促发展，指导、协凋、服务、监督的基本职能。

任务
●制定行业自律规定，规范经营行为，开展争创文明先进单位活动，促进广告市场健康有序的发展。
●开展企业资质评审话动，扶植优势企业发展，促进产业结构的优化调整。
●抓好行业培训工作，确保从业人员的上岗资质，努力提高从业人员的业务素质，与教育部门联合共同进行广告专业大专班、本科班、研究生班的招生教学工作。
●加强广告学术理论研究，积极开展中外广告学术理论交流，促进和引导中国广告思想理论的发展。
●开展国际交流与合作，与世界各国广告协会建立联系，代表中国广告界参加世界广告组织和活动，组织中国广告界参加国际性的广告赛事。
开展广告发布前咨询工作，为广告主、广告公司、媒介广告部提供法律援助。
●开发信息资源，建立信息网络，为行业提供信息服务。
●举办好中国广告节等会展活动，评选创意制作精良、广告效果好的优秀广告作品，推举新人，树立广告界的良好形象，促进广告业的发展。
●积极参与广告业的立法立规工作，向政府有关部门反映会员单位的意见和要求，提出合理建议。
●办好现代广告杂志，及时传递行业管理信息，发布行业统计数据，促进广告思想理论的发展和经营秩序的规范。

F. 中国广告协会的建设宗旨

坚持四项基本原则，贯彻执行改革、开放的方针，代表和维护会员的正当权益，团结全国广告工作者，抓自律，促发展，为建设社会主义物质文明和精神文明服务。

G. 中国广告协会的主要活动

●开展“争创广告行业精神文明先进单位”活动，将优秀的广告经营单位向社会推荐。专
●举办全国广告优秀作属品评选展示，每年组团并选送作品参加嘎纳国际广告节和亚太广告节。
●开展培训工作。境内培训：与各高校合作举办广告研究生进修班、广告大专班和广告函授教育培训班；境外培训：1995年3月由国家外国专家局认定为“具有派遣团组和人员出国（境）培训工作资格”的25家事业单位、社会团体单位之一。培训工作受到国家外专局和外交部的肯定。
●开展广告发布前的咨询工作，自1995年以来共接待各类广告发布前咨询几千件。

H. 中国广告协会因何被罚

中国广告协会等3家社团违规涉企收费被民政部处罚。

民政部通报表示，2018年以来，民政部已对多起社会团体违规涉企收费行为予以行政处罚。各社会团体应当引以为戒，严格按照法规政策的规定开展活动，切实规范涉企收费行为。

民政部将进一步加大对社会团体违反规定收取会费、强制收费、评比达标表彰收费、利用政府名义或政府委托事项为由擅自收费等违规收费行为的查处力度，持续不断地规范社会团体涉企收费行为，促进社会组织健康有序发展。

来源：新浪新闻

I. 成为中国广告协会会员的条件

1、入会申请表上洋洋洒洒好几百字，什么遵守法律、四项基本原则……
2、实际有用的就是，版你是合法的广告权经营单位或广告主
3、近两年来没有广告违法处罚记录
4、地方广告协会会员，并且地方广告协会同意推荐。
5、按规定缴纳会费。

J. 中国广告协会的介绍

中国广告协会简来称中广自协，创立于1983年12月27日，是国家工商行政管理总局的直属事业单位，由国家相关部委直接领导，是中国广告界的行业组织，是经国家民政部登记注册的非营利性社团组织，属于国家一级协会。协会由全国范围内具备一定资质条件的广告主、广告经营者、广告发布者、与广告业有关的企、事业单位、社团法人等自愿组成。协会代表中华人民共和国参加国际广协组织。