国家煤矿干部网络培训

❶ 哪个文件提到“培训不到位视作重大安全生产隐患”

●国家安全监管总局下发《加强远程安全培训工作的意见》，加快建立安全监管干部、煤矿监察干部和高危行业“三项岗位人员”三个网络学院，推动优质资源共享和随时随地学习。
●国家安全监管总局发《安全培训违法违规责任追究办法》，切实解决安全培训违法违规成本低的问题。

安全培训是企业安全生产的三大对策之一，是政府安全监管的四大支柱之一，是保障人民生命安全的重要基础工作。要以加强安全培训为抓手，把安全生产建立在依靠科技进步和提高劳动者素质的基础上，探索新机制，采取新措施，筑牢广大人民群众安全生产的思想防线、技术防线，强力推进预防和治本工作。
我国关于安全培训的六项法律制度
安全培训不到位是重大隐患
政策快读
这些文件将下发
●国家安全监管总局近期将下发《加强远程安全培训工作的意见》，加快建立安全监管干部、煤矿监察干部和高危行业“三项岗位人员”三个网络学院，推动优质资源共享和随时随地学习。
●国家安全监管总局近期将下发《安全培训违法违规责任追究办法》，切实解决安全培训违法违规成本低的问题。
这些数字请注意
●一般企业要按照职工工资总额的1.5%提取教育培训经费，技术要求高、培训任务重的企业及高危行业企业应按工资总额2.5%提取教育培训经费。
●要严格执行安全资格考试80分合格标准，将安全资格类考试一次通过率由目前的90%以上逐步回归到合理水平。
●要加大远程实时监控系统建设力度，对考试过程进行全程录音、录像，并保存3年以上。
这些时间已定下
●从2015年开始，各地必须使用国家统一题库考试，从根本上解决各地命题标准不一、难易程度不同、水平参差不齐、证件互不承认的问题。
●国家安全监管总局已组织开发了安全资格计算机考试系统。从2015年1月1日开始实现统一计算机考试。
●到2015年底，要在全国实现培训计划网上备案、培训报名网上办理、发证材料网上审核、培训档案网上生成，推动实现安全培训管理工作制度化、流程化和标准化。
●国家安全监管总局今年底前将建成安全资格证书管理系统，在全国范围内实现信息共享。从2015年起，不能网上查询的证书将视为假证。
这些要求很严格
●要分行业和工种遴选优秀教师，建立国家和省级师资库，建立师资联聘、共享、动态管理机制。
●要建立安全培训执法统计制度，定期统计并通报各省级安全监管监察部门安全培训执法情况。
●要建立安全培训问题机构、问题企业和问题人员黑名单制度，通过网络等媒体公开曝光，形成震慑。
●要定期公开并按照培训合格率对培训机构进行排名，引导培训资源向优质培训机构流动。
●对因未培训、假培训或者未持证上岗人员的直接责任引发重大以上事故的，所在企业主要负责人依法终身不得担任本行业企业矿长（厂长、经理）。
全员培训制度用人单位应当对所有从业人员进行安全培训，未经培训合格不得上岗作业；各地应当采取措施普及安全生产法律法规和安全常识，推进安全知识进课堂、进党校、进社区。持证上岗制度高危企业主要负责人和安全管理人员应当经安监部门培训合格后方可任职；特种作业人员取得特种作业操作资格证书后方可上岗；煤矿实行井下人员全员持证上岗；安监人员必须持有行政执法证后才能从事执法工作。从业人员准入制度企业主要负责人和安全管理人员必须具备相应的安全生产知识和管理能力，具有必要的安全专业知识和安全工作经验，高危行业要实行从业人员资格制度。教考分离制度安全培训机构从业行为要具有专业性、独立性和客观性，安全考试机构不得组织相关的培训。经费保障制度安全费用可用于安全培训支出；企业必须按比例足额提取教育培训经费，新上项目必须安排员工技术培训经费；工伤保险基金可用于工伤预防的宣传培训。责任追究制度对安全培训违法违规行为，可以给予责令限期整改、罚款、责令停产停业整顿、关闭等处罚；对有关责任人员可以罚款、剥夺终身从事相关职业的权利、依法追究行政或刑事责任。
第一部分 坚持五项基本原则
必须坚持为安全生产大局服务、为干部职工成长成才服务的工作方向。
要大力弘扬发展绝不能以牺牲人的生命为代价的红线意识，弘扬以人为本、生命至上的安全发展理念，把提高各类人员安全素质作为工作出发点和落脚点，尊重安全生产、教育培训、干部职工成长成才规律，紧紧围绕实施安全发展战略、推动安全生产形势根本好转确定培训目标、安排培训任务、设置培训内容，切实做到安全生产事业需要什么就培训什么、各类人员履行安全的生产职责需要什么就培训什么。
必须树立培训不到位是重大安全隐患的理念。
各地要把安全培训作为安全生产治理体系和治理能力现代化的重要内容，作为减少事故的源头性、根本性对策，作为最具潜力、最可依靠、最有效益的安全投入，真正把安全培训不到位作为重大隐患来对待、作为重大隐患去查处追责。要切实做到职工培训不到位企业不能生产，依法追究责任不落实不能放过。
必须坚持依法治训、重典治乱。
要运用法治思维和法治方式推动安全培训工作，坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，依法从严落实企业安全培训主体责任、政府安全培训监管责任、培训考试机构保障培训质量责任，依法从重查处不培训、假培训、低标准培训行为，切实使安全培训非法违法责任单位和责任者受到震动、付出代价，使持证上岗和先培训后上岗制度成为安全生产工作中不能碰、不敢碰的“高压线”。
必须使市场在安全培训资源配置中起决定性作用并更好发挥政府作用。
要顺应审批做减法、监管做加法的历史趋势，大力推动安监部门由办培训向管方向、管制度、管考核和监督培训转变；牢固树立竞争择优理念，将市场作为优化安全培训资源配置的最好方式，引导培训项目向优质培训机构流动，切实以竞争盘活安全培训资源，以择优提升安全培训质量。
必须做到安全培训规模、质量、效益相统一。
安全培训要面向全体从业人员，做到企业每发展一步安全培训就跟进一步；要把培训质量作为安全培训的生命线，认真落实以人为本、按需施教、统一标准、分级分类、教考分离原则，把提高从业人员安全能力贯穿安全培训考试全过程。
第二部分 建成五个体系
责任体系
推动安全培训工作到位，必须依法把安全培训工作的企业主体责任、部门监管责任和培训考试机构保障培训质量责任完善好、落实好。
认真落实安全培训法律制度（见上表）。
认真落实企业安全培训主体责任。一是组织领导责任。把安全培训纳入企业发展整体规划，明确责任机构和人员，将安全培训与生产经营活动同部署、同检查、同考核。二是持续培训责任。制定并落实本单位安全培训制度和计划，坚持“三项岗位人员”先持证后上岗，新职工经岗前三级教育和至少2个月的师傅带徒弟训练方可独立作业，每年轮训一遍班组长，定期开展新工艺、新技术、新材料、新设备培训，并确保劳务派遣工与本企业职工接受同等安全培训。三是经费保障责任。要求企业新上项目都要专门安排培训经费；要足额提取并使用安全培训专项经费；足额支付职工参加培训期间的工资和必要的费用。四是督促检查责任。要求健全安全培训考试档案，加强安全培训检查和考核，自觉接受监督。
认真落实部门安全培训监管职责。
一是宏观指导职责。要制定落实中长期安全培训规划；定期研究解决安全培训新情况新问题；及时制修订安全培训相关法规标准；按全国统一培训大纲编印安全培训教材。二是协调服务职责。要协调有关部门，将安全知识纳入国民教育范畴、纳入各级党校教育范畴、纳入就业技能和阳光培训范畴。三是考核发证职责。要建立考试机构，开发“三项岗位人员”考试题库，严格从业资格准入审查，做好考核、发证和证件复审工作。四是市场规范职责。要确保各类培训机构平等竞争培训项目；要加强对培训办班行为的监管，防止和打击以牟利为目的的速成班以及乱发文、乱办班、乱收费行为。五是监督检查职责。要将安全培训纳入日常检查重点内容，定期开展专项检查。六是培训相关干部职责。按照分级负责原则，各地要加强对县乡分管安全生产领导、市县安监局长的专题培训。七是经费筹措职责。要推动各地政府把应当承担的安全培训经费纳入财政统筹，推动提取部分工伤保险、安全生产责任险、建筑意外伤害险等资金用于安全培训。
认真落实安全培训机构责任。
安全培训机构要健全质量控制制度，严格按照全国统一的培训大纲进行培训。要建立培训档案，严格收费管理，加强师资队伍建设和资金投入，持续改善培训条件，不断提高培训质量。
认真落实安全资格考试机构责任。
要坚持教考分离，严格落实安全资格考试制度，确保考试公开、公正、公平；要管理、维护考试题库，确保题库安全；要规范考生报名，审查考生资格；要健全考务工作制度，加强考务人员培训和管理，严格监考，建立考试档案，确保考试不合格不发证。
教学体系
教学体系是保障培训质量的关键所在，要重点解决好培训什么、谁来培训、怎么培训的问题。
加强安全培训大纲和教材建设。
国家安全监管总局已成立教材编审委员会，定期制修订各类人员安全培训大纲，编写培训教材。各地应根据不同需求，组织编写安全培训教材。
加强安全培训师资队伍建设。
要建立领导干部、安全管理人员、先进模范人物上讲台制度，探索设立安全培训师职业。请各地定期开展安全培训业务研讨交流和讲课示范，增强培训的针对性和感染力。
加强安全培训机构建设。
要把实际操作和体验培训放在更加重要位置，加快建设一批具有仿真、体感、实操特色的示范培训机构，建设一批综合实训基地。要坚持开放办学，支持高等学校、职业院校等开展安全培训。积极构建竞争充分、规范有序的安全培训市场，进一步整合资源、激发活力。
加强网络培训平台建设。
要建立培训视频课程征集、遴选、审核制度，及时把好的培训课程、课件、教材、案例等上网入库，建成课程“超市”和安全生产数字图书馆。要大力推行自主选学，建立累计学时学分制，逐步实行网络学习成绩和脱产培训成绩合并计算制度，将网络学习考核结果与继续教育、再培训挂钩，与安监干部年度考核、提拔使用、评先评优挂钩，并定期进行通报。要拓展电视、手机等远程安全培训形式。要鼓励有条件的安全培训机构、企业、大学等面向社会提供远程安全培训。
加强培训模式建设。
要全面推广师傅带徒弟、班前安全培训、“一日一题、一周一练、一月一考”、岗位明白卡等制度；推行“变招工为招生”工作，支持小微企业与培训机构签订合作协议。
考试体系
加快构建“统一标准、统一题库、统一证书、教考分离、分级负责”的考试体系，使安全资格证书成为政府、企业保护从业人员生命的证书。
严格落实考试持证制度。
高危行业企业主要负责人和安全管理人员必须经考试合格取得安全资格证书后方可上岗，每3年要进行一次延期换证考试；特种作业人员须经安全知识和实操考试合格取得特种作业操作资格证书后方可上岗，每3年进行一次复审考试；煤矿工人持证上岗考试，要在国家煤矿安监局统一指导下，首先在50个重点县试点，鼓励各地先行先试。
统一考试标准和题库。
今年6月底前，国家安全监管总局和国家煤矿安监局将组织完成煤矿等4个高危行业企业主要负责人、安全管理人员和51个工种的特种作业人员安全资格以及安全监管监察人员执法资格国家考试题库开发工作；各省级安监局可配套开发地方题库，报国家安全监管总局备案后使用，并按照初次考试不超过20%、延期复审考试不超过50%的比率，从地方题库中抽取试题组成试卷。
加快推进考试点建设。
各省级安全监管监察部门要成立或指定有关单位承担本行政区域内的安全资格考试管理工作，并在各市（地）和重点县（区）规范设置一批考试点。
大力推行计算机考试。
目前，国家安全监管总局已组织开发安全资格计算机考试系统，下一步，还将组织开发特种作业人员实操模拟考试系统。
把考风考纪作为考试体系建设的生命线来抓。
随着考试题库的统一、考试难度的加大，各类弄虚作假、考场舞弊等行为将会明显增加，社会关注度会明显提高。各地要抓紧建立严格的考务制度，推动安全资格考试管理标准化和规范化。
执法体系
必须把严格执法作为安全培训工作的重要着力点，在安全培训方面推动形成不能违法、不敢违法的法治环境。
要加大安全培训执法力度。
各级安全监管监察部门要把安全培训列入日常执法检查重要内容和年度执法计划，每年至少开展2次安全培训专项执法。
国家安全监管总局和国家煤矿安监局每年将对全国安全培训工作进行1次至2次专项监督检查。要建立安全培训执法统计制度，定期统计并通报各省级安全监管监察部门安全培训执法情况。
要严格落实安全培训执法内容。
在监督检查中，对下级政府及其有关部门应重点检查安全培训安排部署情况，安全知识进学校、进党校等情况，建立安全培训考试体系情况，依法查处安全培训违法违规行为等情况，培训地方政府分管领导和安全监管监察干部情况。
对企业应重点检查安全培训责任体系、制度、计划建立和落实，培训经费提取、使用和落实从业人员培训期间工资待遇，落实持证上岗和先培训后上岗制度，落实知识更新和转岗培训制度，建立档案并如实记录安全培训考核等5个方面的情况。
要加大安全培训行政处罚和责任追究力度。
对应持证未持证或者未经培训就上岗的人员，要一律先离岗，培训持证后再上岗，并依法对企业进行上限处罚，直至停产整顿和关闭；对存在不按大纲教学、不按题库考试等行为的安全培训和考试机构，要一律依法严肃处罚。
信息管理体系
要加快实现安全资格证书全国联网查询。安全资格证书的式样和编号由国家安全监管总局统一规定，在全国范围内有效。
要开发安全培训信息管理系统。
到2015年底，要在全国实现培训计划网上备案、培训报名网上办理、发证材料网上审核、培训档案网上生成，推动实现安全培训管理工作制度化、流程化和标准化，切实提高工作效能。
要完善安全培训数据库。
国家安全监管总局将统一数据标准，按照谁发证、谁采集、谁上报的原则，建立起安全监管监察干部、高危行业企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员以及安全培训机构、考试中心和考试点数据库，请各地及时上报相关信息；要强化数据统计、分析、运用，为安全生产决策提供依据；要逐步实现手机、专用终端等多方式查询，为安全培训执法提供支持，进一步加大对假证书的打击力度。
要加快实现安全资格证书全国联网查询。
安全资格证书的式样和编号由国家安全监管总局统一规定，在全国范围内有效。国家安全监管总局今年年底前将建成安全资格证书管理系统，在全国范围内实现信息共享，供有关部门和社会公众查询和使用。
第三部分 完善五项制度
建立和实施安全培训目标管理制度。
各级安全监管监察部门每年都要制定安全培训具体工作目标，制定安全培训工作绩效考核指标。每季度要检查小结，半年要进行专项检查，年底进行考核总结。考核结果要纳入安全生产综合考核内容，在全国通报。
建立和实施暗查抽考制度。
各地要把“四不两直”暗查暗访作为安全培训执法的主要方式，坚持通过现场随机抽查考试，检验安全培训考试工作落实情况和效果，并将其作为执法处罚的重要依据。
建立和实施安全培训挂牌督办制度。
对监督检查中发现的安全培训重大问题要实行挂牌督办，明确整改要求，并责成专人跟踪督办；被挂牌单位要认真制定整改方案，落实整改措施，确保按期解决问题，经挂牌单位验收合格后予以摘牌；对未按要求整改到位的，要依法严肃处理。
建立和实施通报公告制度。
要建立安全培训权力清单制度，明确安全培训的权力种类与数量，权力使用的对象、条件与方式，权力使用的约束与责任承担等。要强化企业安全培训信息公开，督促企业在明显位置公告本企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员姓名、岗位、持证、证件有效期等情况。
建立和实施责任倒查制度。
现场执法发现有关人员安全培训明显流于形式的，要倒查施教机构、考试机构的责任。各地应依法严肃追究责任单位和责任人的法律和党政纪责任，并向社会公布倒查结果。

❷ 山西煤炭职业技术学院怎么样

简介：山西煤炭职业技术学院是一所以理工科为主体的全日制专科层次的高职学院, 隶属于山西省煤炭工业厅管理，业务上受山西省教育厅的领导。学院前身是1952年创办的山西采矿学校，1954年更名为太原采矿学校，1986年更名为山西省煤炭工业学校，2003年升格为山西煤炭职业技术学院。2013年被确定为国家示范性骨干高职院校。2017年学院矿业工程被确定为山西省“1331工程”优势特色学科。建校以来，学院累计为社会培养各类专业技术人才5万余人、培训15万余人次，毕业生就业率连续多年保持在95%以上。 学院占地683亩，其中位于太原市许坦东街38号的主校区占地面积110亩，位于省综改示范区西贾北街72号的新校区占地面积573亩。教学仪器设备总值7228万元;图书馆馆藏纸质图书43.56万册，电子图书2.988TB。建有13个校内实训基地，97个实验实训室。拥有“中央财政支持的煤矿安全区域综合性实训基地”，省级矿山机电示范实训基地。 学院教学机构健全，专业设置合理。设有采矿工程系、机电工程系、地测工程系、煤炭化工系、计算机信息系和财经系等6个教学系，思政部、体育基础部、成人教育部和安全培训中心等4个教学部。开设有资源环境与安全、土木建筑、装备制造、生物与化工、电子信息、财经商贸、公共管理与服务等类型的专业36个。全日制在校生4700余名。设有中国矿业大学山西函授站及学院直属函授站、国家二级安全培训中心和职业技能鉴定站。 学院师资力量雄厚，教师素质过硬。现有在职教职工306名，其中专任教师245名。专任教师中教授、副教授93名，“双师素质”教师150名，取得硕士及以上学历或学位的146名。培育有煤矿开采技术、矿山机电2个专业的省级优秀教学团队，培养有1名国家级教学名师、6名省“双师型”教学名师、2名省职业教育教学名师、9名省“双师型”优秀教师，有1名山西省学术技术带头人，47名山西省煤炭科技专家，5名全国煤炭高职院校专业带头人和33名院级专业带头人，2名教师被评为全国煤炭工业先进工作者，2名教师被评为山西省模范教师。 学院教学建设成果显著，教科研氛围浓厚。现有5个国家重点建设专业、2个央财支持提升服务能力专业、2个省级重点专业，1个省级品牌专业、1个特色专业和2个重点实训基地建设专业。建有2门国家级精品资源共享课、10门省级精品资源共享课、10门院级精品课和70门专业核心课程网络教学资源。近年来，教师发表学术论文200余篇，获国家发明专利5项、省级教学成果奖7项、全国煤炭职业教育教学成果奖3项，立项“山西省自然科学基金面上项目”1项，主持纵向课题23项、横向课题8项，教师参与技术服务100余项。 学院积极探索实践办学体制机制创新和校企合作。先后建立了“合作办学理事会”、“山西省煤炭职业教育集团”、“山西省煤炭职业教育发展基金会”和“校友总会”，创新了以“一团三会”为平台的多方参与、集团化办学新模式，形成“政府主导、行业指导、企业参加、学校主体”的合作办学体制机制。学院是“国家煤炭行业技能型紧缺人才培养培训基地”、“山西省煤炭专业紧缺人才培养培训基地”、“山西省中小型煤矿矿长培训基地”、“山西省煤炭创新性人才培养综合改革试点学校”和“山西省煤炭类中等职业学校教师培训基地”，是山西省煤炭职业技术教育发展基金会副理事长单位，是山西省煤炭职业教育集团牵头单位。 近年来，学院秉承“育人铸魂、益智强能”的校训，各项事业取得了令人瞩目的成绩。学院先后荣获“全国教育先进单位”、“全国职业技术院校职业指导工作先进学校”、山西省“劳动模范单位”、“全省职业教育先进单位”、山西省“高职高专人才培养工作优秀单位”、“全省毕业生就业工作先进单位”、“山西省文明单位”、“山西省直文明单位标兵”等称号。在全国高职院校技能大赛中，先后获得一等奖6项、二等奖17项、三等奖18项;在全省高职院校技能大赛中，先后获得一等奖15项、二等奖37项、三等奖32项。 2017年6月，学院1300余名师生入驻新校区，根本上改善了学院的办学条件。以此为其契机，学院对接示范区产业发展，依托煤炭行业和山西省综合改革示范区，积极构建产学研合作平台、人才需求信息平台、安全培训平台、专业建设与校企共育人才平台等“四个平台”，深化产教融合、校企合作，积极深化人才培养改革。 站在新的历史起点上，山西煤炭职业技术学院正步入再创辉煌的历史发展新阶段。目前，全院师生正在深入学习贯彻党的十九大精神，以崭新的面貌、严谨的作风，携手并肩，砥砺前行，全面深化教育教学改革，着力提高人才培养质量，提升学院核心竞争力，为建成全国一流高职学院而努力奋斗!
注册资本：9445万人民币

❸ 山西省雁北煤炭学校是中专还是大专

西省雁北煤炭工业学校位于塞外古城大同，是一所国家级重点中等专业学校。学校始建于1981年，占地120亩，建筑面积5.5万平方米，固定资产2700多万元，学校现有在校生3600人，教职工223人，其中教师137人，高级职称45人，中级职称50人，双师型教师42人。学校现开设计算机及应用、计算机网络技术、会计、电子技术应用、测量工程技术、工业与民用建筑、采矿技术、矿井通风与安全、物业管理、矿产资源管理、建筑经济管理、环境治理技术、机电技术应用、机电设备安装与维修十四个专业，并开设五年制高职大专班。附设雁云中学、煤矿特种工技术人员培训中心、国家级职业技能鉴定所等。
建校二十四年来，学校已向社会输送德才兼备的优秀毕业生7600多名。他们中绝大多数已成为社会各行业特别是煤炭行业的技术骨干，部分同学成长为全国煤炭战线先进标兵和省级劳模。学校多次受到上级的表彰和奖励：94－2004年每年被大同市委、市政府评为先进单位，96年被省煤炭厅评为：91－95年度中专教育先进单位，98年被省教委命名为首批精神文明学校，2001年被省教育厅、省中专教育学会评为教改先进学校，2002年被省政府授予省部级重点中专学校，2003年被省教育厅、省劳动和社会保障厅、省经贸委授予全省职业教育先进单位，2004年被国家教育部批准为国家级重点中专学校。
学校图书馆藏书丰富，书刊、杂志齐全，有图书6万余册，并建有一流的语音室一座、多媒体电教室四个，拥有350多台多媒体计算机的计算机网络中心，电教摄制中心，班班配备电视机、投影仪。开设物理、化学、建筑、电工电子、通风与安全、采掘运输、采煤、地测和机加工等十二个专业实验室，具有良好的培养学生动手能力的实习实验条件和先进的教学技术手段。
学校以质量求生存，以特色求发展，向管理要质量。在内部管理上采取了一系列量化考核、择优劣汰、竞争上岗等激励手段。实行了中层干部竞争上岗，教师职务高职低聘、低职高聘、末位淘汰制等措施，有效地调动了广大教职工的工作积极性；在教学上严格治学、严格治教、积极开展教学改革，教育教学质量不断提高。学校采用CBE教学模式，从课程设置、实验实习手段上进行大胆的改革，减小课堂教学时数，扩充实验课时，按教学与实践1：1的比例安排教学，为适应市场需求，学校本着“立足行业，服务社会”的办学方向，根据经济结构需要，提出了“专业设置跟着经济走，人才培养围着市场转”的大思路，实行了学历证书和职业资格证书并重制度，积极开展订单培养，实现培养与就业的有效衔接。毕业生安置率达到了90％以上。

❹ 湖南省干部教育培训网络学院长沙分院怎么快速获得80学时

北京科技大学

国家承认学历 网络教育 最快 2.5年毕业

高升专

计算机应用技回术、计算机信息管答理、机电一体化技术、冶金技术、建筑工程技术、煤矿开采技术、会计、工商企业管理、国际贸易实务、汽车检测与没修技术、市场营销、法律事务、化学工程、电气自动化技术 学费9600

专升本

计算机科学与技术、机械电子工程、冶金工程、土木工程、会计学、工商管理、法学、环境工程、国际经济与贸易、采矿工程、电器工程及其自动化

学费12800

❺ 听说国务院有关文件规定安全教育的学时问题，工人不少于30学时，管理人员不少于20学时，请问是哪个文件

哎，不知道你说的是哪个先发一个你看看吧。
国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定（安委〔2012〕10号）

各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团，国务院安委会各成员单位，各中央企业：为提高企业从业人员安全素质和安全监管监察效能，防止和减少违章指挥、违规作业和违反劳动纪律（以下简称“三违”）行为，促进全国安全生产形势持续稳定好转，现就进一步加强安全培训工作作出如下决定：
一、加强安全培训工作的重要意义和总体要求
（一）重要意义。党中央、国务院高度重视安全培训工作，安全培训力度不断加大，企业职工安全素质和安全监管监察人员执法能力明显提高。但一些地区和单位安全培训工作仍然存在着思想认识不到位、责任落实不到位、实效性不强、投入不足、基础工作薄弱、执法偏轻偏软等问题，给安全生产带来较大压力。实践表明，进一步加强安全培训工作，是落实党的十八大精神，深入贯彻科学发展观，实施安全发展战略的内在要求；是强化企业安全生产基础建设，提高企业安全管理水平和从业人员安全素质，提升安全监管监察效能的重要途径；是防止“三违”行为，不断降低事故总量，遏制重特大事故发生的源头性、根本性举措。
（二）总体思路。深入贯彻落实科学发展观，认真落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署，牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识，坚持依法培训、按需施教的工作理念，以落实持证上岗和先培训后上岗制度为核心，以落实企业安全培训主体责任、提高企业安全培训质量为着力点，全面加强安全培训基础建设，严格安全培训监察执法和责任追究，扎实推进安全培训内容规范化、方式多样化、管理信息化、方法现代化和监督日常化，努力实施全覆盖、多手段、高质量的安全培训，切实减少“三违”行为，促进全国安全生产形势持续稳定好转。
（三）工作目标。到“十二五”时期末，矿山、建筑施工单位和危险物品生产、经营、储存等高危行业企业（以下简称高危企业）主要负责人、安全管理人员和生产经营单位特种作业人员（以下简称“三项岗位”人员）100%持证上岗，以班组长、新工人、农民工为重点的企业从业人员100%培训合格后上岗，各级安全监管监察人员100%持行政执法证上岗，承担安全培训的教师100%参加知识更新培训，安全培训基础保障能力和安全培训质量得到明显提高。
二、全面落实安全培训工作责任
（四）认真落实企业安全培训主体责任。企业是从业人员安全培训的责任主体，要把安全培训纳入企业发展规划，健全落实以“一把手”负总责、领导班子成员“一岗双责”为主要内容的安全培训责任体系，建立健全机构并配备充足人员，保障经费需求，严格落实“三项岗位”人员持证上岗和从业人员先培训后上岗制度，健全安全培训档案。劳务派遣单位要加强劳务派遣工基本安全知识培训，劳务使用单位要确保劳务派遣工与本企业职工接受同等安全培训。境内投资主体要指导督促境外中资企业依法加强安全培训工作。安全生产技术研发、装备制造单位要与使用单位共同承担新工艺、新技术、新设备、新材料培训责任。
（五）切实履行政府及有关部门安全培训监管和安全监管监察人员培训职责。地方各级政府要统筹指导相关部门加强本地区安全培训工作。有关主管部门要根据有关法律法规，组织实施职责范围内的安全培训工作，完善安全培训法规制度，统一培训大纲、考试标准，加强教材建设，严格管理培训机构，做好证件发放和复审工作，避免多头管理、重复发证；要强化安全培训监督检查，依法严惩不培训就上岗和乱办班、乱收费、乱发证行为；要组织培训安全监管监察人员。要将安全生产知识作为领导干部培训、义务教育、职业教育、职业技能培训等的重要内容。要减少对培训班的直接参与，由办培训向管培训、管考试、监督培训转变。
（六）强化承担安全培训和考试的机构培训质量保障责任。承担安全培训的机构是安全培训施教主体，担负保证安全培训质量的主要责任，要健全落实安全培训质量控制制度，严格按培训大纲培训，严格学员、培训档案和培训收费管理，加强师资队伍建设和资金投入，持续改善培训条件。承担安全培训考试的机构要严格教考分离制度，健全考务管理体系，建立考试档案，切实做到考试不合格不发证。
三、全面落实持证上岗和先培训后上岗制度
（七）实施高危企业从业人员准入制度。有关主管部门要结合实际，制定本行业领域从业人员准入制度。矿山和危险物品生产企业专职安全管理人员要至少具备相关专业中专以上学历或者中级以上专业技术职称、高级工以上技能等级，或者具备注册安全工程师资格。各类特种作业人员要具有初中及以上文化程度，危险化学品特种作业人员要具有高中或者相当于高中及以上文化程度。矿山井下、危险化学品生产单位从业人员要具有初中及以上文化程度。安全生产专业服务机构为企业提供安全技术服务时，要对企业安全培训情况进行审核。高危企业安全生产许可证发放、延期和安全生产标准化考评时，有关主管部门要审核企业安全培训情况。
（八）严格落实“三项岗位”人员持证上岗制度。企业新任用或者招录“三项岗位”人员，要组织其参加安全培训，经考试合格持证后上岗。取得注册安全工程师资格证并经注册的，可以直接申领矿山、危险物品行业主要负责人和安全管理人员安全资格证。对发生人员死亡事故负有责任的企业主要负责人、实际控制人和安全管理人员，要重新参加安全培训考试。要严格证书延期继续教育制度。有关主管部门要按照职责分工，定期开展本行业领域“三项岗位”人员持证上岗情况登记普查，建立信息库。要建立特种作业人员范围修订机制。
（九）严格落实企业职工先培训后上岗制度。矿山、危险物品等高危企业要对新职工进行至少72学时的安全培训，建筑企业要对新职工进行至少32学时的安全培训，每年进行至少20学时的再培训；非高危企业新职工上岗前要经过至少24学时的安全培训，每年进行至少8学时的再培训。企业调整职工岗位或者采用新工艺、新技术、新设备、新材料的，要进行专门的安全培训。矿山和危险物品生产企业逐步实现从职业院校和技工院校相关专业毕业生中录用新职工。政府有关部门要实施“中小企业安全培训援助”工程，推动大型企业和培训机构与中小企业签订培训服务协议；组织讲师团，开展培训下基层进企业活动。
（十）完善和落实师傅带徒弟制度。高危企业新职工安全培训合格后，要在经验丰富的工人师傅带领下，实习至少2个月后方可独立上岗。工人师傅一般应当具备中级工以上技能等级，3年以上相应工作经历，成绩突出，善于“传、帮、带”，没有发生过“三违”行为等条件。要组织签订师徒协议，建立师傅带徒弟激励约束机制。
（十一）严格落实安全监管监察人员持证上岗和继续教育制度。市（地）及以下政府分管安全生产工作的领导同志要在明确分工后半年内参加专题安全培训。各级安全监管监察人员要经执法资格培训考试合格，持有效行政执法证上岗；新上岗人员要在上岗一年内参加执法资格培训考试；执法证有效期满的，要参加延期换证继续教育和考试。鼓励安全监管监察人员报考注册安全工程师等职业资格，在职攻读安全生产相关专业学历和学位。
四、全面加强安全培训基础保障能力建设
（十二）完善安全培训大纲和教材。有关主管部门要定期制定、修订各类人员安全培训大纲和考核标准，根据安全生产工作发展需要和企业安全生产实际，不断规范安全培训内容。鼓励行业组织、企业及培训机构编写针对性、实效性强的实用教材。要分行业组织编写企业职工安全生产应知应会读本、建立生产安全事故案例库和制作警示教育片。
（十三）加强安全培训师资队伍建设。承担安全培训的机构要建立健全安全培训专职教师考核合格后上岗制度，保证专职教师定期参加继续教育，积极组织教师参加国际学术交流。有关主管部门要加强承担安全培训的教师培训，定期开展教师讲课大赛，建立安全培训师资库。企业要建立领导干部上讲台制度，选聘一线安全管理、技术人员担任兼职教师。
（十四）加强安全培训机构建设。要根据实际需要，科学规划安全培训机构建设，控制数量，合理布局。支持大中型企业和欠发达地区建立安全培训机构，重点建设一批具有仿真、体感、实操特色的示范培训机构。要加强安全培训机构管理，定期公布安全培训机构名单和培训范围，接受社会监督。支持高等学校、职业院校、技工院校、工会培训机构等开展安全培训。
（十五）加强远程安全培训。开发国家安全培训网和有关行业网络学习平台，实现优质资源共享。建立安全培训视频课程征集、遴选、审核制度，建设课程“超市”，推行自主选学。实行网络培训学时学分制，将学时和学分结果与继续教育、再培训挂钩，与安全监管监察人员年度考核、提拔使用、评先评优挂钩。利用视频、电视、手机等拓展远程培训形式。
（十六）加强安全培训管理信息化建设。编制安全培训信息管理数据标准。开发安全培训信息管理系统。健全“三项岗位”人员、安全监管监察人员培训持证情况和考试题库、培训机构、考试机构、培训教师等数据库，实现全国安全培训数据共享。五、全面提高安全培训质量
（十七）强化实际操作培训。制定特种作业人员实训大纲和考试标准。建立安全监管监察人员实训制度。推动科研和装备制造企业在安全培训场所展示新装备新技术。提高3D、4D、虚拟现实等技术在安全培训中的应用，组织开发特种作业各工种仿真实训系统。
（十八）强化现场安全培训。高危企业要严格班前安全培训制度，有针对性地讲述岗位安全生产与应急救援知识、安全隐患和注意事项等，使班前安全培训成为安全生产第一道防线。要大力推广“手指口述”等安全确认法，帮助员工通过心想、眼看、手指、口述，确保按规程作业。要加强班组长培训，提高班组长现场安全管理水平和现场安全风险管控能力。
（十九）建立安全培训示范视频课程体系。分行业建立“三项岗位”人员安全培训示范视频课程体系，上网发布，逐步实现优质培训资源社会共享。将示范课程作为教师培训的重要内容。建立示范课程跟踪评价制度，定期评选优质课程，给予荣誉称号或者适当资助。
（二十）加强安全培训过程管理和质量评估。建立安全培训需求调研、培训策划、培训计划备案、教学管理、培训效果评估等制度，加强安全培训全过程管理。制定安全培训质量评估指标体系，定期向全社会公布评估结果，并将评估结果作为安全培训机构考评的重要依据。
（二十一）完善安全培训考试体系。有关主管部门要按照职责分工，建立健全本行业领域安全培训考试制度，加强考试机构建设，严格教考分离制度。要建立健全安全资格考试题库，完善国家与地方相结合的题库应用机制。建立网络考试平台，加快计算机考试点建设，开发实际操作模拟考试系统。加强考试监督，严格考试纪律，依法严肃处理考试违纪行为。有关主管部门要统一本行业领域一般从业人员安全培训合格证书式样，规范考试发证管理。六、加强安全培训监督检查
（二十二）加大安全培训执法力度。有关主管部门要把安全培训纳入年度执法计划，作为日常执法的必查内容，定期开展安全培训专项执法。要规范安全培训执法程序和方法，将抽查持证情况、抽考职工安全生产应知应会知识作为日常执法的重要方式。要加强对承担安全培训的机构管理，深入开展专项治理，促进安全培训机构健康发展。企业要建立安全培训自查自考制度，加大“三违”行为处罚力度。
（二十三）严肃追究安全培训责任。对应持证未持证或者未经培训就上岗的人员，一律先离岗、培训持证后再上岗，并依法对企业按规定上限处罚，直至停产整顿和关闭。对存在不按大纲教学、不按题库考试、教考不分、乱办班等行为的安全培训和考试机构，一律依法严肃处罚。对各类生产安全责任事故，一律倒查培训、考试、发证不到位的责任。对因未培训、假培训或者未持证上岗人员的直接责任引发重特大事故的，所在企业主要负责人依法终身不得担任本行业企业矿长（厂长、经理），实际控制人依法承担相应责任。
（二十四）建立安全培训绩效考核制度。制定安全培训工作绩效考核指标体系，做到定性与定量、内部考核与外部评议相结合。安全培训绩效考核结果要纳入安全生产综合考核内容。每年通报安全培训绩效考核结果。七、切实加强对安全培训工作的组织领导
（二十五）把安全培训摆上更加突出位置。各级政府及有关主管部门、各企业要把安全培训工作纳入实施安全发展战略的总体布局。各级安委会要定期研究解决安全培训突出问题，有关主管部门主要负责同志要亲自抓、负总责，各级安委会办公室要牵头抓总，当好参谋，创新实践，整合资源，示范引领。要经常深入基层、企业开展安全培训调查研究。要支持工会、共青团、妇联、科协以及新闻媒体等参与、监督安全培训工作。
（二十六）保证安全培训投入。建立以企业投入为主、社会资金积极资助的安全培训投入机制。要将政府应当承担的安全培训经费纳入财政保障范围。企业要在职工培训经费和安全费用中足额列支安全培训经费，实施技术改造和项目引进时要专门安排安全培训资金。研究探索由开展安全生产责任险、建筑意外伤害险的保险机构安排一定资金，用于事故预防与安全培训工作。
（二十七）充分运用典型和媒体推动安全培训工作。要总结推广政府有关主管部门加大安全培训监管力度、企业落实安全培训主体责任、培训机构提高安全培训质量的典型经验，以点带面推动工作。要定期公布安全培训问题企业和问题培训机构名单。要广泛宣传安全培训工作的重要地位和作用，宣传安全生产知识和技能，不断提高人民群众安全素质，努力形成全社会更加支持安全生产工作的氛围。各省级安委会和国务院有关主管部门及各有关中央企业要根据本决定制定实施意见，并及时将实施意见和落实情况报告国务院安委会办公室。
国务院安委会2012年11月21日

❻ 怎样理解“安全培训内容规范化、方式多样化、管理信息化、方法现代化、和监督日常化”

就是在安全教育培训工作中，
1、要达到培训的内容统一，并符合安全法律法规、标准规程等规范要求；
2、培训采取：课堂讲解、PPT教育培训、组织函授学习、现场互动等各种方式多样化，有利于增强培训效果；
3、建立安全教育培训电子信息管理系统，是培训工作实现信息化管理；
4、充分利用视频教育培训、互联网搜集安全教育培训资料、建立安全教育培训档案和现代安全科学的系统管理方法，开展工作；
5、在日常安全工作重要坚持经常深入生产第一线，了解和掌握员工安全思想状况和安全教育培训工作动态情况，及时开展有针对性的安全教育培训工作，有效做好安全教育培训系统预防工作。

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❽ 安全培训的目的、意义是什么

安全生产培训是安全生产工作的一项从础性工程，而对当前形势，其任务越来越繁重，标准要求也越来越高，加强研究探索就显得尤为重要和迫切。

自2004年以来，随着我国各级安监机构的建立，各级安全生产培训教育机构也应运而生，在安全生产工作中发挥着不可替代的作川。多年来，笔者一直从事安全生产监若工作，经常深入安全生产培训一线调研。大量的实践证明，我们必须高度重视安全生产培训工作，一刻也不能放松。

一、安全生产培训的对象及内容

安全生产培训的主要日的之一，就是为了更好地提高企业爷理者和从业人员的安全素质，共内容包括安全意识、竹理、技术、技能、制度等。在这些培训一对象中，既有企业的高层领导者，也有普通的竹理人员，还有更多的一线从业人员。按照职业和身份不同，可共体分为以几类：

企业的领导者和决策者，可以视为人的“大脑”，因为他们不但承载着企业未来的发展和决策，同时寸也决定企业安全生产的走向和发展。实践证明，一个明智而有远见的企业领导者，必须时刻不忘安全生产，时刻不忘搞好安全生产培训，否则企业不会取得好的经济效益，更谈不土又好又快发展。

企业普通若理层可以视为人的“脊梁”，一个人能否挺直腰杆，关键在于此。因为这一层起着承上启下的作用，如企业安全生产工作的决策部署的深入宣传贯彻，各项规章制度、措施的具体落实等，都需要他们在其中发挥重要的作用。

企业的普通员工，他们身处安全生产一线，直接参与实施具体的工作和实践，他们的一举一动直接关系到生产的安全。

(一)对企业决策层的安全培训

企业决策层对内部的安全生产发展战略以及人事安排、资金使用等有决策权，对他们的安全教育培训重点应该包括国家的安全方针政策、安全法规、安全科技的应用等，使其真正成为企业坚定不移地贯彻执行国家安全生产法律法规和各级政府相关决策部署领导者，科学发展、安全发展的领航人。

(二)对企业安全竹理人员的安全培训

企业的安全管理人员，是企业安全管理方面的中坚力量，也是企业安全生产的“主力军”。特别是随着企业的发展和科技含量的提升，现代化的企业更需要高素质的管理人才，安全生产竹理也是如此，否则就难以适应形势和任务的需要。因此，要求企业安全竹理人员必须掌握现代化的安全生产的专业理科技知识，精通本行的安全生产若理技能技术。如煤矿企业的安全管理人员，必须懂得甚至精通机电、通风、防爆、运输、职业病危害等多方而的知识，掌握国家的安全生产政策法规、标准，具备良好的职业道德和敬畏精神。因此，必须要加强对他们的安全培训和教育，使其更好地履行安全生产应负的责任。

(三)对企业员工的安全培训

员工是企业的主体，班组长是兵头将尾，搞好这一群体的安全培训尤为重要。通过全而系统的培训和教育，让他们牢固树立“安全第一，生命至上”的理念，熟练地掌握安全技能，严格遵守各项规章制度，杜绝“三违”，把事故和隐患消灭在萌芽状态。

二、安全生产培训工作存在问题及对策

随着安全发展战略的加快实施，各级政府更加重视安全生产工作，相继出台了一系列政策措施，并逐步加大投入力度，促进了此项工作的深入开展。

自2004年开始，我省相继成立了省安全生产教育中心等多家具有二级资质的培训结构，各县（市、区）也先后组建了具有三、四级资质的培训机构，这些培训机构多数是在安监部门的直接领导下工作的。目前，省、市、县安监部门培训机构的工作人员中有相当比例的同志过去没搞过安全生产监管或培训工作，从领导到具体的教学部门的人员基本是外行，迫切需要尽快提高自身素质。有的参加国家安监总局的培训班，有的参加了省里的安全生产培训班，一边学一边工作，逐步把安全生产培训工作开展起来。有的安全培训教育工作的直接领导很重视也很热爱此项工作，积极刻苦地学习，很快变成了内行，工作开展有声有色。

(一)培训教材应注意的问题

国家安监总局对安全培训的内容等有严格明确的规定培训时间，尤其为企业办班，教师授课必须符合国家的有关规定，自编教材必须按照培训大纲所规定内容编写，做到有的放矢，学以致用。严禁用私自买来的教材进行授课，这些教材大多实用性差，内容的深度、广度、适用度都较为欠缺，很难满足培训的需要，更达不到预期的培训效果。

(二)培训管理应该注意的问题

大部分学员是抱着求知的态度参加培训的，以期掌握一些安全生产方面的知识，用于工作实践，把本职工作干好。也有一部分同志主要是为了取得个安全生产资格证书，由于管理不严，学习不认真，有的实际听课率还不足50%，只是不得不来。相当部分企业负责人，常常以工作忙、脱不开身为借口，不能按时到培训机构听课，有的甚至是派秘书或办公室人员来听听课且代替答卷，取得个证书了事。这是企业负责人在安全生产培训中存在的一个相当大的漏洞，应引起安监部门领导的充分重视，切实加强培训管理，采取一些硬性措施，保证他们按照规定参训，是十分必要的。

安全生产培训工作是落实安全生产方针重要措施，是提高培训对象安全素质的有效手段.我们必须A度重视，切实加强领导，并采取坚决措施，全力予以推进。针对以上列举的种种现象，相关部门必须严格执法，严格规范，坚决防止走过场、做表面文章。也只有这样，才能真正使每名学员自觉贯彻落实安全生产法律、法规，更好把安全生产标准化、隐患排查治理工作、职业危害的预防工作等相关知识和经验学到手，运用好。

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❿ 煤矿"三违"安全教育记录怎么写

班前会和班后会.
班前 会 : 接班(开工)前,结合当班运行方式和工作任务,作好危险点分析,布置安全
措施,交代注意事项.
班后 会 : 总结讲评当班工作和安全情况,表扬好人好事,批评忽视安全、违章作业等不
良现象,并做好记录.
第 56 条 安全日活动.
班 (组 ) 每周或每个轮值进行一次安全日活动,活动内容应联系实际,有针对性,并做
好记录.车间领导应参加并检查活动情况、
第 57 条 安全分析会.
国家 电 力 公司分公司、集团公司、省电力公司应每季进行一次安全分析会;发电、供电
及施工企业应每月进行一次安全分析会,综合分析安全生产趋势,及时总结事故教训及安全
生产管理上存在的薄弱环节.研究采取预防事故的对策.
会议 由 安 全第一贵任人主持,有关部门负责人参加.
第 58 条 安全监督及安全网例会.
国家 电 力 公司分公司、集团公司、省电力公司应每半年召开一次安全监督例会,由公司
安监部门负责人主持,发电、供电及施工企业安监负责人参加;发电、供电及施工企业应每
月召开一次安全网例会,由企业安监部门负责人主持,安全网成员参加.
第 5, 条 安全检查.
发电 、 供 电及施工企业应根据情况进行定期和不定期安全检查.春季或秋季安全检查应
结合季节特点和事故规律每年至少进行一次.
安全 检 查 前应编制检查提纲或‘.安全检查表”,经主管领导审批后执行.检查内容以查
领导、查思想、查管理、查规程制度、查隐患为主,对查出的问题要制定整改计划并监督落
实.
安全 检 查 应逐步结合安全性评价进行.
第 ;1C 条 安全简报.
公司 系 统 各有关单位应定期或不定期编写安全简报、通报、快报,综合安全情况,分析
事故规律,吸取事故教训.
安全 简 报 至少每月一期.
第 ‘1 条 国家电力公司分公司、集团公司、省电力公司及发供电企业应结合实际综合
应用“安全性评价”、“危险点分析,等方法,对企业和工作现场的安全状况进行科学分析,
找出薄弱环节和事故隐患,及时采取防范措施.
安全管理存在的问题及整改措施
通过今年的工作,我部室在安全管理方面发现存在以下问题：
1、各单位生产管理人员对现场执行标准化作业指导书的认识和监督力度不够;
2、电网运行设备在各季节发生事故停电次数频繁,安全运行不稳定;
3、线路从规划设计到验收投产、生产运行等各个环节的安全生产职责,未形成安全生产闭环管理.
针对以上问题,特制定以下整改措施：
1、加大标准化作业指导书宣传,安监部门认真填写现场安全监督卡,监督各生产单位作业指导书的填写和现场安全作业流程.
2、定期组织各单位开展防止外力破坏、防止重要设备损坏、输变电设备防雷、防污闪、电力电缆防火专项治理,确保设备健康稳定运行.
3、加强安全生产管理制度建设,从整体考虑电网的安全性,做到凡事有人做,凡事有人管,凡事有人负责,凡事有人监督,形成了安全生产闭环管理.
一、 上半年安全生产指标完成情况：
未发生轻伤及以上人身事故.未发生农电职工重伤及以上人身事故.未发生一次两座及以上110Kv变电所全停事故.未发生有人员责任的主设备事故.未发生火灾事故和同责及以上的重大交通事故.未发生误调度事故、10KV及以上的恶性误操作事故、35KV及以上误操作事故.未发生输变电考核事故.未发生变电一类障碍,但发生输电线路事故1次,输电线路一类障碍 3 次；农配事故 18次.
上半年执行变电第一种工作票136张,第二种工作票821张,合格率100%；执行第一种线路工作票（调度许可）499 张,第二种线路工作票90张,合格率100%.
全公司上半年未发生考核事故,至5月31日,全公司安全天数为2554 天,实现了今年第一个百日安全无事故记录.
1、1到5月份10KV发生农配事故18起,去年同期共发生17次农配事故.35KV及以上线路发生一类障碍3次,去年同期2次；输电线路事故1次.
2、输电线路事故1次：4月25日17：25 , 220kv新桥变：新郑线接地距离保护动作跳闸,重合不成；故障为B相,测距离新桥变16.89公里；220kv郑陆变全所失电.110kv青龙变、柳墅变全所失电.35kv郑中变全所失电,河口变自投清河线成功.18：24 220kv新郑2918线试送成功.经线路巡查,发现220kv新郑2918线61号塔跳线、主角钢有烧伤痕迹,地面有塑料金属丝残留物,核实是龙卷风将物体吹上线路所致.
3、输电线路一类障碍：A、3月1日500kv武南变110kv武南线开关另序1段保护动作,开关跳闸,重合不成.原因是常州市神州花木园林有限公司施工汽吊吊臂碰及导线.
B、3月10日,220kv鬲湖变110kv鬲运线开关另序1段保护动作,开关跳闸,重合成功.故障原因为110kV滆运线8#杆B相合成绝缘子雷击闪络.
C、4月30日2时55分,220kv运村变110kv运寨线开关另序1段保护动作,开关跳闸,重合成功.故障原因为110kV运寨线18#杆B相合成绝缘子雷击闪络.

二、 上半年主要工作回顾：
1、制订严防死守措施,进一步落实安全生产责任制
年初,公司安全生产领导小组召开会议,讨论并通过了《2008年安全工作意见》,为全年安全工作理清了思路.今年以来,公司生产、基建任务面广量大,为了继续保持良好的安全形势,完成职代会提出的安全生产目标,真正把严防死守的措施落实到位,各部门针对本部门实际情况重新制定了安全生产严防死守措施,各班组纷纷将公司安全生产目标分解落实到本班组,制定了实现安全生产目标的具体措施,落实公司领导提出的安全生产严防死守各项要求.为充分发挥广大职工的主人翁精神.公司工会、安监部在4月15日联合举办了 “我为安全生产做什么”的安全生产座谈会.这次座谈会是公司进一步落实安全生产责任制的深化.它充分发挥了广大职工搞好安全生产的积极性、
创造性.
2、认真深化安全整顿工作成果,确保公司安全生产稳定局面
新年伊始,我公司认真围绕市公司布置的安全生产整顿工作要求,统一思想、有序布置,排查反思、检查督办,收到了良好的效果.并结合贯彻、落实市公司十一届六次职代会和2008年工作会议精神,全面总结2008年工作,研究确定了公司2008年工作总要求和重点工作任务,动员全体职工进一步理清思路、坚定信心、振奋精神,开创安全工作新局面.
公司各部门认真组织学习国网公司、省、市公司领导在安全会议上的讲话及市公司2008年安全工作总结、2008年安全工作意见,认真学习省公司2008年事故快报第一、二期及2008年我公司发生的各类障碍、不安全情况汇编材料,围绕查领导、查思想、查管理、查规章制度、查隐患五个方面全面查找2008年在安全生产责任制落实、安全技能和安全培训、现场六要素、交通安全等方面存在的问题.
安全整顿期间,根据“1.8”误登杆事故教训,举一反三,公司组织领导和相关部门专职,根据武进局实际情况,研究制定了7条防止误登杆措施,并已在实际工作中贯彻执行.
为了进一步规范每日安全生产调度晚会制度,明确晚会的工作内容中增添了各部门领导、专职下现场监督、检查工作项目和范围,重点研究各部门上报的危险点控制措施.保证各级领导班子成员把主要精力集中到安全生产上来.
在安全整顿期间,各部门、班组认真排查了2008年在安全生产方面存在的问题共98条,各部门自行整改了91条,职能部门解决了7条.在认真排查的基础上,各工区、公司、部室及班组、个人制定了2008年安全工作意见及保证措施.
安监部组织召开了安全网络会议,制定并下发了《部门安全员工作要求》,详细规定了部门安全员每年、每季、每月、每周必须做的具体工作,将部门安全员的安全生产责任制进行细化,并提出了明确的工作要求.及时检查各部门安全管理工作中存在的问题,提出整改要求.检查部门安全员每月履行安全监督责职情况,并结合过程管理进行考核,以此来提高各部门安全管理水平.
3、开展了强化安全基础培训.
根据市公司要求,我公司在元月20日至2月28日,在公司全面开展了安全基础培训活动.通过层层发动动员,使广大干部职工思想得到了统一,一致认为开展安全培训对抓好日常安全生产非常重要,也是非常必要和及时,为随后开展学习、排查工作的顺利进行创造了有利条件,也使全体职工深刻认识到只有在安全学习后继续保持高度的安全意识和落实好各级安全责任制,才能真正确保安全.
培训期间,各部门认真组织学习国网公司、省领导在安全会议上的讲话及相关内容,统一了思想,进一步提高了认识.通过学习领导讲话,给我公司的安全生产理了一下思路,突出了工作重点,明确了安全工作的要求,夯实了08年安全工作的基础.另外,我公司在安全生产上继续抓实、从严、动真,抓住危险人和危险源不放,并且采取措施,真正使安全生产“横向到边、终向到底”,确保安全生产.
各部门通过对事故的学习、分析、讨论,使全体职工理性地总结经验,特别是使全体职工要学会做聪明人,要善于吸取别人的教训,举一反三,结合部门、班组和工作实际,制定有针对性的防范措施,确保安全生产.
通过强化培训,全体职工对安全生产重要性的认识明显提高,“安全存在于细节中”的思想更加确立,公司相关部门采取对《安规》内容的提问形式,使公司职工对安规得到了进一步理解和熟悉.
4、坚持安全生产“两手抓”的工作方针
（1）、一手抓教育
a、2月份公司党委为进一步把公司的安全生产搞扎实,真正把安全工作落到实处,开展了“安全生产强基固本”系列活动.3月25日,工会、安监部举行了工作票签发人纠错比赛.3月29日工会举行“关注安全、告别违章、远离事故”签名活动.5月13日,团委进行安全知识竞赛.
b 安全培训：
按照年初公司制订的安全培训计划,安监部完成了对工作票签发人安全教育培训；完成了《电业安全工作规程》复习与考试；营销部举办了用户运行人员安全培训班；总公司会同安监部对12个外来施工单位的施工人员进行了安全教育和安规考试.上半年对公司新进人员进行了安全三级教育.
c 安规考试：
全公司安规考试分各生产单位、公司两部分组织进行.各部门自行组织本部门的安规考试,自行命题报安监部审核后,均在3 月份组织本部门职工进行了安规考试,考试成绩报安监部归档.全公司中层干部和各部室、工区、公司的工程技术管理人员由公司统一组织,于3月底进行了安规考试.
d 安全活动：
班组安全活动作为宣传安全,加强教育的主阵地,各部门都很重视,上半年除了极少数生产部门生产任务比较繁忙,影响了班组安全活动按时开展之外,总体情况还是比较正常.
（2）、一手抓现场.
上半年,我公司生产基建任务十分繁重,为确保安全生产,公司领导高度重视,亲自参加现场安全监督,安全值日组、安监部、各部门领导全力以赴,下现场严密监督、控制现场安全生产,及时查处违章违纪行为,安全值日组共进行现场安全检查151次（至5月份）,每次检查的情况都及时在局域网“每天安全检查”模块上进行公布,使发现的问题部门能迅速整改；安监部对生产部门的安全例会召开情况、“两票三制”执行情况、现场开收工会录音制度的执行情况、安评整改及危险点预控情况进行了检查.坚持安全生产责任追究制,对发生的事故、未遂和违章违纪事件严格按“三不放过”的原则,对违章违纪人员进行严肃处理.
5、公司开展了春季安全大检查
为认真贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,深刻吸取近阶段系统发生的事故教训,切实做好当前安全生产工作,根据常供电安〔2008〕96号《关于开展春季暨迎峰度夏安全大检查的通知》和省公司关于开展春查工作的要求,结合安全生产的实际情况,针对季节性特点,我公司自2008年4月5至2008年4月26日开展了安全大检查工作.
各部门根据要求,组织员工认真学习国家电网公司《关于转发国务院办公厅进一步加强煤矿安全工作的紧急通知》（国家电网安监〔2008〕95号）以及国网公司、华东公司、省公司近期关于安全生产的文件精神,学习近期系统内通报的事故教训,使每一位员工都能深刻认识到安全生产责任重于泰山、认识到一个安全稳定局面对公司发展的重大和深远的意义.
各部门结合安全性评价和年初开展的安全整顿活动,把排查出来的问题,进行了梳理,重点检查整改计划的落实情况.并且重点检查了去年夏季用电高峰期间电网和设备暴露问题整改完成情况,以及今年“迎峰度夏”工作的准备情况.农电、工程、生技部分别针对农电安全、基建安全、信息安全进行了重点检查,做到了有布置、有检查、有落实整改.
安全大检查中重点检查了各级安全生产责任制的落实情况,重点检查安全整顿期间市公司制订的《关于进一步强化生产作业现场管理的通知》和《关于重申“三带（戴）一接地”管理规定的通知》等一系列规章制度的落实情况.公司各级领导坚持安全管理重心下移、关口前移的工作方法,加强生产现场的安全监控,切实保证人身、电网和主设备的安全. 在安全大检查工作中,各部门对查出的安全隐患,按“边查边整改”的检查工作原则,认真组织落实整改工作,及时消除安全隐患.
农电管理所根据公司统一部署积极开展春季安全大检查工作,并根据公司下发的《农电安全检查重点》,逐条对照,认真派查问题,及时发现并纠正缺陷.供电所组织355人次,对农村供电网络进行了检查.检查综合变1085台、检查低压出线3108条、检查线路间距2898处、检查拉线13272根、检查场头箱9918只、检查小水泵355台、检查临时用电87处.本次检查查见设备缺陷78处、线路缺陷34处,农电管理所及供电所当即处理54处、限期整改1处、停电处理4处、其它根据缺陷等级排出整改计划及上报相关部门.同时修剪树枝313棵.检查剩余电流保护器：总保护2481台,只有两台不正常,已当场处理结束,恢复正常供电；检查支路保护85台均投运正常.
加大安全用电宣传力度,共发放宣传资料235张次.结合供电所安全性评价工作,对供电所安全管理网络进行了复查,各所均成立相关安全网络.签订了各所的安全责任状；组织了供电所人员、村电工、劳务用工的年度安全培训与考试；完善值班抢修网络；完善线路巡视责任网络；告居民客户书、供用电协议补签结束,正常业扩用户签订后送电；安全工器具、施工工器具、测量工器具均纳入公司或农电所年度计划.
本次春查各部门查出问题 117条（除农电所）, 已整改问题26条、正在整改问题84条 ；其中需公司协调解决问题7条,现已整改4条,正在整改问题3条.

6、加强外包工程队安全管理,强化基建、多经、交通安全管理
加强了对外包工程队伍的安全管理和教育培训工作.特别是做好施工合同的管理工作,工程部与每个施工队都签订了施工合同、安全协议.每项工程开工前都进行了安全教育,安全技术交底和现场安全交底.集团总公司坚持每月定期召开外包工程队安全工作月度会议,总公司领导坚持下现场进行安全监督的制度,并指派专人到当天最为复杂的施工现场进行安全检查.
三、 存在的问题
1、在保护电力设施方面的工作需进一步进行,我公司今年的设备事故,特别是由于外力造成的事故较多,必须加强在广播、电视、报刊等新闻媒介的宣传,充分发挥农村电工的作用,同时提高普通百姓的安全意识,充分按照保护电力设施的法律武器,搞好保护电力设施方面的工作.
2、危险点分析预控工作,危险点重点把握不明确,重点突出不够.执行防范措施少数作业人员不注重细节,对现场发现的危险点,个别工作负责人预警不及时.
3、“三措”、作业指导书编制,结合相应工程实际情况,针对性还需加强,在作业人员层面对“三措”、作业指导书的交底、学习效果不是很明显,还不能保证每位作业人员熟悉和掌握.
4、班组控制异常、未遂的目标没有实现
1）、设备异常、事故、障碍得不到有效控制.
1～5月份农配事故共发生18起,其中,外力破坏造成的农配事故13起,其他方面原因造成的农配事故5起.
上半年35KV及以上线路发生输电线路事故1次,原因为龙卷风将物体吹上线路所致；一类障碍3次.其中外力破坏2起,雷击闪络1起.
5、违章违纪现象时有发生,有的还比较严重
有些事故中,虽然职工工作热情很高,但却忽视了安全防护,有些事故中,职工安全意识差,预控措施没有全面落实,自己违章了都不知道.
6、外包工程队在危险点预控管理方面还有很多不足,需要进一步规范和提高.
7、行车交通安全隐患越来越多.兼职驾驶员行车安全问题越来越突出.