1. 惠州市2010年政府工作报告的2010年工作安排
2010年全市经济社会发展的总体思路是:调结构、促转变,扩内需、促增长,推创新、促升级,惠民生、促和谐。乘势而上,开拓进取,全力推动十个“新突破:?
一、乘回暖企稳、率先突围之势,全力推动经济增长实现新突破?
着力扩大投资。把强化投资作为扩大内需的着力点,推进一批关系我市长远发展的重点项目,全年安排重点项目110个,其中投产项目17个、续建项目53个、新开工项目40 个,总投资1564亿元,年度计划投资281亿元。?
全力推进招商引资。举办大型、高规格的招商引资推介会,积极开展定点、定位招商,充分利用行业协会、民营企业家联合会等协会招商,加快培植高新技术产业、先进制造业和现代服务业等现代产业体系。重点扶持成长型企业、出口增长型企业、技术创新型企业增资扩产。进一步完善工业园区基础设施,增强园区整体招商效应,推动产业聚集,加快形成完整产业链。?
大力开拓国内市场。在继续举办“惠货北上展销会基础上,着力打造市会展中心展销品牌,形成强势的会展业。完善惠州著名品牌网建设,鼓励企业在全国各大中城市开设品牌店、专卖店,帮助企业创品牌。积极开发旅游、休闲、文化、健身等产业,加快消费结构升级。新建和改造一批农家店和农村商品配送中心,继续推进农机、家电下乡工作,激活农村消费潜力。?
努力扩大外贸出口。坚持重点企业联系制度,落实出口退税、出口信用保险费和一般贸易补贴政策措施,帮助企业抢抓订单。安排800万元专项资金,对贸易出口总量大、增长快的企业进行奖励。大力推进加工贸易转内资、合资、合作和独资企业,加强产业升级和工业设计,提升产品竞争力。实施出口多元化战略,积极开拓东南亚、中东、南美等新兴市场,确保对外贸易平稳增长。?
加快发展民营经济。认真落实扶持民营经济发展各项政策措施,安排中小企业发展专项资金 1000万元、全民创业发展基金500万元。切实帮助民营企业解决用地、用工、融资等困难,营造有利于民营经济发展的环境。引导和鼓励民营资本参与基础设施、产业发展等重点项目建设。积极推进民营企业技术改造和科技创新,提升民营经济发展水平。?
二、提升“五个一体化的档次和水平,全力推动深莞惠合作实现新突破?
加快交通基础设施无缝连接。编制完善六条城际轨道规划,扎实推进莞惠城际轨道和厦深铁路惠州段建设。积极推进惠大高速、广河高速惠州段、粤湘高速博深段、从莞高速惠州段、广惠高速东延线、惠深高速改扩建工程等6条高速公路建设,做好龙门至惠州高速、汕湛高速惠州段等4条高速公路的前期工作。加快推进东江中游航道惠州段整治和惠州港国际集装箱码头建设,启动7万吨级煤码头建设和平潭机场改造。加快建设、改造一批与深莞两市交界的断头路、瓶颈路,完善市内、跨市普通干线公路网建设。着力构建与珠三角对接的海陆空立体交通网络,加速融入“珠三角1小时经济生活圈。?
着力推进产业融合发展。强化产业内在互补,推动错位发展,拓展发展空间。深入落实“双转移战略,加快东莞(惠州)产业转移园、惠东珠三角产业转移园、博罗东部工业园建设,大力承接珠三角产业转移。充分发挥石化大项目辐射作用,与深圳、东莞联手推动精细化工产业发展。借助深莞高新产业优势,大力发展液晶平板显示等高新技术项目,加快比亚迪惠州基地建设。整合旅游资源,推进深莞惠旅游深度合作。?
积极共建优质生活圈。强化深莞惠生态功能区划对接,加快推进深莞惠城乡规划一体化。积极推进淡水河流域、潼湖水系等跨界河流综合治理工程,抓紧环保配套设施建设,加强东江、西枝江水质保护。加快推进三市学籍互认、医保服务系统互联互通、劳动用工联动招聘、异地养老服务和社会保险无障碍转移,加快实现年票制互认、三地通信资费统一、公交IC卡并网、图书馆资源共享等,加快落实水利、金融、旅游、科技等合作项目,共同推进三市公共事务的紧密合作。?
三、加快产业优化升级和自主创新,全力推动产业长久竞争力实现新突破?
围绕五大基地建设,全面推进产业结构优化升级,推进产业体系向高端化发展,不断提高我市产业的国际竞争力和可持续发展能力。?
大力推进石化产业基地建设。抓好大亚湾石化区扩园工作,加快填海工程。加紧推进中海炼化惠州基地建设,快速启动1000万吨炼油和100万吨乙烯项目建设,促进中海壳牌南海石化增资扩产。积极引进石化中下游项目,加快形成炼化一体化的产业链。推进精细化工园建设,发展壮大精细化工产业。加快惠州港建设,大网络完善港口物流承接能力,发展以石化产业为依托的仓储物流业。?
大力推进电子信息产业基地建设。重点抓好TCL液晶产业园区建设,争取TCL三期液晶模组配套项目早日建成投产。支持、培植TCL、德赛、华阳、侨兴进入省先进制造业100强。加快科锐光电 LED芯片项目和茂勤光电低温多晶硅项目建设,着力拉长LED产业链,推动产业向新型高端特色发展。加快仲恺高新区扩园工作,以及东江高新区和惠州工业园建设,开拓产业发展空间。动工建设现代信息服务业基地,大力发展软件产业和集成电路设计业,提升产业核心竞争力。?
大力推进清洁能源生产基地建设。力争平海电厂首期前两台机组建成发电,加快推进抽水蓄能电站、国华二期热电联产项目和输变电工程建设,启动深能源丰达电厂改扩建工程,抓紧核电项目筹备工作,确保2012年全市装机容量达到1200万千瓦。加紧推进国家原油储备库的建设。力促省天然气管网一期工程惠州干线建成投产。大力推广农村沼气工程和太阳能利用工程。着手启动新能源电动车项目。?
大力推进旅游休闲度假基地建设。全力推动西湖景区、罗浮山、环大南昆山旅游区、金海湾滨海旅游等大项目建设,新增4A景区3家、五星级酒店3家,提升旅游景区的档次和水平。继续引进实力大、更顶级的集团,发展高档次的旅游区。利用交通升级和城市升级的契机,大力发展商贸城市旅游。推进与珠三角和港、澳、台的旅游合作,积极开拓港澳和台湾旅游市场。力争游客人数达到2500万人次,旅游收入140亿元。?
大力推进现代服务业提速发展。优先发展与制造业相配套的生产性服务业,大力发展现代物流业,加快发展工业设计、科技信息、会计服务、市场策划、法律服务等新兴服务业,提升制造业发展配套服务水平。积极融入珠三角会展产业带,推动会展业大发展,打造珠三角有影响、与国际接轨的现代会展业。进一步优化金融生态环境,力争8家金融机构落户,3家企业上市,推动金融大市建设。认真落实房地产业发展政策措施,引导房地产业持续健康发展。 ?
大力推进自主创新。进一步完善科技创新政策,扎实开展深莞惠科技创新体系对接和惠港科技创新服务合作。实施产业竞争力和自主创新能力“双提升战略,加快发展高新技术产业,培育壮大LED光电、新材料、新能源和精细化工等战略性新兴产业,推动传统产业优化升级。力争新认定高新技术企业15家,新培育民营科技企业20家,高新技术产品产值增长10%以上,科技对工业经济增长贡献率超过56%。加强创新平台建设,争取TCL建立国家级工程研究所,新增省级工程中心2家、市级10家。深化产学研合作,推进与高校和科研机构开展共性技术研发平台建设,重点在石化、电子、新能源等领域开展科技合作和攻关。完善人才激励政策,加强创新人才队伍的引进和培育。实施知识产权战略,专利申请量、授权量分别增长20%以上。实施名牌带动战略,培育省名牌产品10个、省著名商标10件。
四、做好统筹城乡综合改革试点,全力推动城乡经济社会均衡发展实现新突破?
大力推进统筹城乡综合改革试验基地建设,落实强农惠农政策,加快发展现代农业,提高农民生活水平,缩小城乡差距,美化村庄环境,率先建成城乡统筹发展的现代宜居宜业示范市。
完善城乡统筹发展规划。坚持规划先行、城乡联动,加快编制城乡发展总体规划,重点完善统筹发展规划、人口规划、产业发展规划,推进城乡一体化建设。因地制宜,高水平、超前制定环境友好型村镇规划,凸显新农村特色,争取50户以上的村庄规划编制率达70%,创建一批宜居示范村镇。?
深化农村体制改革。全面推进富县强镇事权改革,优化县、镇经济社会管理体制。坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,大力推进土地管理制度改革,促进土地承包经营权有序流转,推动农业规模化发展。逐步推进集体林权制度、农村经营体制和财政制度等改革,激活统筹城乡发展活力。加强村级干部队伍建设,完善农村民主管理制度,健全农村基层组织工作经费保障机制,增强农村组织保障能力。 ?
促进现代农业发展。实施现代农业“5511工程,鼓励更多农民种植八大特色农产品,做强做大特色产业。发展农民专业合作组织,推行“公司+农户模式,新增各级农业龙头企业12家。构建现代农业产业技术体系,推进现代农业示范园区建设,新建现代农业示范基地16个。推动现代农业与旅游相结合,发展以农家乐、观光农业相结合的旅游项目。?
加快发展农村公共事业。推进城乡社会事业统筹规划、同步发展,使更多优质社会事业资源进入农村。大力发展中心镇,不断增强其辐射带动能力。加快推进城乡公路建设,完成县道改造80公里,全面启动通自然村公路硬底化改造,实现行政村村村通公共汽车。加强农村水利和农田基础设施建设,着力维护好农村水利安全。大力推行城乡教育、卫生结对帮扶,提高农村基础教育办学质量和医疗卫生服务能力。?
大力推进扶贫开发。落实扶贫开发“规划到户、责任到人”措施,创新扶贫方式,帮助贫困农户定思路、找项目,培养、支持农家子弟上大学和各类职校,引导和鼓励农民成为熟练的技术工人,拓展农民外出务工就业空间,促进农民就地就近就业。发动农业龙头企业参与扶贫开发,带动贫困地区和贫困农户进行产业化生产,加快脱贫致富步伐。 ?
五、加快现代、文化、山水城市轴线的打造,全力推动宜居宜业城市建设实现新突破?
坚定不移地实施“南进北拓、东西伸延城市发展战略,扎实推进现代城市“三条主轴线建设,全面彰显惠州宜居宜业亦文亦游的城市气派和魅力。?
大力推进现代城市主轴线建设。以金山大道为连线,以文化艺术中心、会展中心、体育场馆、科技馆、博物馆等现代标志性城市建筑为支点,编制现代化城市主轴线的城市设计规划,加强对城市空间形态和单体建筑设计的引导和控制,抓好绿化和园林建设,逐步形成从江北伸延至中心体育场、贯通南北的现代化城市主轴线,彰显惠州现代城市气派。?
大力推进历史文化主轴线建设。积极整合历史文化资源,以朝京门、合江楼、丰渚园等古建筑为点,以西湖和东江、西枝江为线,加快历史人文资源的保护和规划建设。推进挂榜阁、水东街改造和丰湖书院景点园林建设,着手恢复苏东坡寓惠遗址,努力把丰渚园建成具有岭南特色的名园。重建一批富有历史文化气息的景观和建筑群,重点推进邓演达纪念园和廖仲恺纪念园建设,重塑惠州历史风貌,丰富历史文化主轴线,不断提升城市人文内涵。?
大力推进山水主轴线建设。进一步整治两江四岸,规划沿江风景带。完善“东江游旅游项目,大力改造提升沿岸公园、休闲地段、住宅小区设施,积极推进红花湖水库环湖道路及景观工程建设,着力把西湖、红花湖、东江、西枝江沿岸打造成为最优美的山水休闲带。?
大力推进绿道建设。按照《珠三角绿道网(惠州段)总体规划》,启动全市绿道网建设,串联主要公园、自然保护区、风景名胜区、滨水公园和历史文化古迹。动工建设珠三角2号东岸山海休闲绿道惠州段和3号文化休闲绿道惠州段,首期建设猴仔湾滨海段、霞涌旅游区至黄布角、巽寮旅游服务区至休闲度假区、龙溪白莲湖村至罗阳西湖公园、东江公园至惠博滨江交界处等5个路段。加快构建融合保护生态、改善民生和发展经济等多种功能的绿道网络体系,提升城乡居民的生活质量和惠州发展品位。?
大力推进城市组团建设。积极实施“三旧改造,加快标志性建筑、城市道路骨架、重点休闲居住区建设。加快华贸中心和市民乐园地下商城建设,完善江北中心区的政治、经济、文化和商贸功能,彰显城市核心区优质综合体功能优势。加快大亚湾滨海新城和仲恺高新区工业新城建设。大力推进金山大道、惠南大道沿线和惠阳城区建设,打造大南部新城。推进惠州大道东段主轴线、惠东县城中心区和巽寮金海湾滨海旅游区建设,打造东部现代化组团。加快惠博快速通道主轴线和博罗县城中心区建设,打造西部现代化组团。加快龙门温泉旅游、森林旅游发展,打造北部生态旅游组团。以世界眼光和一流水准奠定未来城市发展新格局。 ?
大力推进生态环境建设。积极实施“八三三”生态工程,进一步提高森林覆盖率,创建省林业生态市。搞好城市园林绿化,建设一批生态公园,新增城市绿地55.9万平方米,市区人均公共绿地面积达到12.6平方米。深入推进节能减排,加快淘汰落后产能,推广应用节能材料,大力发展循环经济、低碳经济。严格落实环保责任制,加快淡水河流域、中心镇等11座污水处理厂建设,规划建设5座大型生活垃圾处理设施,完成金山大道、惠民大道、惠博快速通道等一批新建道路的景观绿化美化工程。
六、巩固文明城市创建成果,全力推动城市文明提升实现新突破?
进一步提升市民文明素质。大力开展“迎省运、讲文明、树新风”、“献爱心、送温暖”等群众性文明创建活动,启动“百万空巢老人关爱志愿服务行动”,培育良好的社会风尚。加强社会公德、职业道德和家庭美德建设,培育社会主义核心价值体系。不断壮大志愿服务队伍,提高社会志愿服务水平。大力弘扬“崇文厚德、包容四海、敬业乐群的惠州精神,激发广大市民热爱惠州、建设惠州的高昂热情。?
进一步提高城市管理水平。加强交通秩序和市容环境卫生整治,完善城乡公交体系,投放100辆环保型LNG公交车,优化城市生活环境。严格执行城市规划,整治违规开发建设行为。加强社区管理平台建设,充分发挥社区在城市管理中的基础性作用。整合城市管理资源,加强公共设施管理,探索数字化城市管理模式,建立长效城市管理机制,促进城市管理的转型。?
进一步伸延文明创建领域。积极探索文明城市长效管理机制,大力开展文明县城、文明街道、文明单位和文明窗口创建活动。坚持以城带乡、以镇带村、城乡互动方针,扎实推进城乡联动创建工作机制和网络建设,伸延文明创建领域,扩大精神文明创建覆盖面。
七、抓好省运会各项筹备工作,全力推动承办水平和竞赛成绩实现新突破?
举全市之力,以“四个一流为目标,坚持科学办会、安全办会、节俭办会,把第十三届省运会办成省运史上最出色的体育盛会。?
全力完善配套设施。加快体育场馆设施的安装调试,抓紧对体育场馆运营测试,确保为省运会提供一流的场馆和设备。尽快完成金山大道及中心体育场周边道路建设,进一步完善比赛场馆配套设施。加快无障碍设施建设,为省残运会提供保障。?
全力营造文明和谐环境。把承办省运会与提升惠州文明城市的水平和内涵结合起来,实施城市美化、绿化、净化、亮化工程。加强公共卫生、公共秩序等领域文明行为规范,提高窗口单位服务水平,努力营造热情友好的省运氛围。广泛开展全民健身活动,动员全市人民积极参与省运会,当好东道主,展示惠州文明形象,共建共享省运会成果。?
全力保障省运会运行顺畅。建立高效的工作机制,做好与省运会组委会的工作对接。精心组织省运会、残运会开闭幕式等大型活动,把开闭幕式打造成具有岭南特色、展现惠州风采的盛宴。细心做好接待服务、对外宣传、志愿服务等工作,实现一流的组织目标。?
全力强化备战训练。创造良好训练条件,加强科学训练,确保运动员发挥最高水平,努力实现“保八争六望五的参赛目标。严格赛风赛纪,坚决杜绝兴奋剂,确保运动员干净参赛、公平竞争,实现竞赛成绩和道德风尚双丰收。?
全力加强安保工作。制订严密的省运会安保措施,建立高效畅通的指挥协调系统,完善交通、气象、食品卫生、医疗救护、社会治安等各类应急预案,加强实战演练,有效预防和处理各类突发事件,确保省运会平安、圆满。?
八、加强各项社会事业建设,全力推动公共服务惠民能力实现新突破 ?
构建实力雄厚的教育体系。加大教育经费投入,继续推进教育均衡发展,保持城乡教师待遇“两相当”。加快推进技师学院和东江高级中学建设,启动中职教育新城建设,新建商贸学校。提升教育发展品质,着力打造岭南教育品牌。大力推进省教育强市创建工作,博罗县、惠东县建成省教育强县,力争13个镇(街道)建成省教育强镇。启动广东省县域教育现代化试点工作。重视学前教育、成人教育,关心特殊教育,规范和发展民办教育。努力扩大义务教育阶段公办学校接受外来工子女就读数量和比例。支持惠州学院、惠州经济职业技术学院发展。?
完善和提升城乡公共卫生服务。推动医药卫生体制改革,建立覆盖城乡基本医疗卫生制度。加快建设市中医院新院、市中心医院改造工程和120急救指挥中心。完善镇卫生院和社区卫生服务中心建设,进一步抓好农村卫生站标准化建设。强化疾病预防控制、卫生监督、妇幼卫生保健,加强卫生应急管理,提高公共卫生服务能力。稳定低生育水平,提高出生人口素质。?
推进文化事业大发展大繁荣。加快建设乡镇(街道)文化中心和村(社区)文化室,深入推进城市文化下乡、农村文化进城。大力发展特色文化,打造一批特色文化精品,重点扶持优秀民族民间艺术繁荣发展。深化文化体制改革,完善文化产业发展总体规划,充分发挥文化产业发展专项资金的引导作用和两大传媒集团的带动作用,推进文化产业发展。加强与国内有实力的传媒企业合作,力争引进电影Mall项目。加快推进报业传媒集团文化产业基地、新华文化广场和龙门农民画创作中心等一批文化项目建设。加强文化交流,繁荣文化市场,规范经营秩序。加大历史文化遗产的保护力度,推进国家历史文化名城创建工作。?
全面发展其他各项事业。加快发展老龄事业,完善社会化养老服务体系。积极发展妇女儿童、青少年、残疾人、红十字事业。依法推进民族、宗教事务管理,做好档案、方志、仲裁等工作。加强国防教育,做好人民防空、民兵预备役和复员转业军人安置工作,支持驻惠人民解放军和武警部队建设,广泛开展“双拥活动,巩固军政军民团结。继续做好对口援建三江乡工作。?
九、提高惠民之州的声誉和群众的满意度,全力推动民生质量和维稳水平实现新突破?
努力提升为民服务水平,新增财力70%以上用于民生事业发展。全年安排民心工程77项,其中续建项目55项,新增项目22项,投资总额102.8亿元。?
突出抓好创业和就业工作。大力倡导和鼓励自主创业、自谋职业,完善和落实扶持自主创业税收和补贴等各项优惠措施,加快建立创业服务体系,促进以创业带动就业。加大就业培训力度,强化对劳动密集型企业帮扶,稳定和增加就业岗位。加大对低收入家庭扶持力度,做好就业困难群体援助工作,重点帮扶零就业家庭、高校毕业生就业。新增就业岗位6万个,新增就业人数6万人,培训农村劳动力4万人,实现转移输出4.5万人。?
不断提高社会保障水平。进一步加强医疗保险城乡统筹,完善“三网合一”运作,实现全市范围医疗保险“一卡通”。推进农村养老保险,扩大城乡养老保险覆盖面。认真做好城乡低保、农村“五保”供养、复退军人优抚安置、助残、城乡特困户生活与医疗救助等工作,积极发展社会福利事业和公益慈善事业,全面构建社会救助体系。加快廉租房和经济适用房建设,新建经济适用房、廉租房1200套。?
维护公共安全和社会秩序。重拳打击涉黑、涉恶势力和团伙犯罪以及“两抢一盗”等多发性犯罪,坚决扫除“黄赌毒”。强化流动人口、娱乐场所和出租屋管理。加强新媒体管理,坚决取缔“黑网吧”。整合维稳资源,营造群防群治网络,构建社会治安立体防控体系。坚持不懈抓好安全生产,切实遏制各种重特大事故发生,确保安全生产形势总体稳定。加强信访和人民调解工作,畅通诉求渠道,及时处理群众反映的突出问题。加强食品药品安全监督、价格监督检查和消费维权工作,坚决打击走私贩私、制假售假和非法传销活动,进一步整顿和规范市场经济秩序。
十、进一步加强政府自身建设,全力推动机关服务创新实现新突破?
更加注重民主政治建设。深入贯彻依法治市,全面推进依法行政,深化政务公开。自觉接受人民代表大会及其常委会的法律监督和工作监督,依法向人大及其常委会报告工作,切实执行人大及其常委会的各项决定决议。主动加强与人民政协的联系,认真听取各民主党派、工商联、无党派人士的意见。认真办理人大代表、政协委员的议案、建议和提案,不断提高办理质量。?
更加注重科学决策。加强对当前形势变化的研判分析和政策调整的跟踪衔接,把握好政策取向,谋划好工作思路。进一步健全重大决策听证、论证、合法性审查、集体决策制度。对事关全市经济社会发展的重大项目、重点工程、重要决策,认真调查研究,搞好专家咨询,广泛采纳民意,不断提升科学决策能力。
更加注重效能提升。进一步理顺机构改革后的部门职责分工,深化行政审批制度改革,启用市行政服务中心,切实提高政府行政效能。加强财政管理体制改革,确保财政运行质量更加高效、优化。强化行政效能督促监察,确保各项政策措施落到实处。切实精简会议,压减文件数量,完成县(区)机构改革。巩固和完善“行风热线”、“惠民在线”等问政平台建设,深入开展“万众评公务”活动,进一步拓展、畅通政府与群众沟通的渠道,切实解决好群众最关心、最直接、最现实的突出问题,维护人民群众的根本利益。?
更加注重清正廉洁。切实抓好反腐倡廉制度建设,不断提高制度执行力,推进政府系统反腐倡廉建设。完善惩治和预防腐败体系,拓展从源头上预防和治理腐败领域,加强行政监察和审计监督,严厉查处权力滥用、商业贿赂、以权谋私等违法违纪案件,以反腐倡廉的实际成效取信于民。 ?
各位代表,做好今年工作,对全面完成“十一五”规划目标、为“十二五”规划开好局至关重要。我们必须全面贯彻落实中央经济工作会议和胡锦涛总书记考察广东重要讲话精神,紧紧围绕省委十届六次全会工作部署,坚定不移调结构,脚踏实地促转变,鼓足干劲,开拓进取,乘势而上,奋勇争先,以更快的速度、更优的质量、更高的水平推进惠州经济社会又好又快发展,为建设美丽惠州、和谐惠州、繁荣惠州而努力奋斗!
2. 惠州市教育局的科室职能
(一)办公室
综合协调局机关政务、事务工作;负责组织实施教育政策法规;负责本局重要会议的组织并督办落实;负责文秘、档案、保密、信访、保卫及局机关后勤行政管理工作;负责教育系统与外国和香港、澳门特别行政区和台湾地区的教育交流、学术交流与合作;负责本局外事的接待工作。
(二)督导室(挂市人民政府教育督导室牌子)
制订教育督导工作计划与督导评估方案标准;对全市贯彻执行教育法律、法规和方针、政策情况进行检查;对下级人民政府及有关职能部门履行教育职责的情况进行督导检查;对全市“两基”巩固提高工作进行督导检查;对全市中等和中等以下学校教育工作督导检查评估;保障素质教育的实施和教育目标的实现。
(三)人事科
负责局机关和直属单位人事管理工作;指导学校人事、劳动工资等工作;指导师范类毕业生就业工作;负责教师资格认定和贯彻《教师资格条例》的有关工作;负责指导学校教师专业技术资格评审工作;指导管理老干部工作;承办直属单位领导干部的考核任免(聘任)工作;负责外籍教师的引进与管理工作。
(四)直属机关党委办公室(纪监室与其合署办公)
负责局机关和指导直属单位党务、工、青、妇、思想政治工作和精神文明建设。
(五)计划财务科(基建科与其合署办公)
拟订教育事业发展的中长期规划和年度指导计划;管理市级教育经费;会同有关部门拟定筹措教育经费、教育拨款、教育基建投资、教育收费的政策和规定;监督各级财政拨款的执行情况;指导本系统基本建设工作和直属学校的基建规划建设和财务管理;负责教育统计、信息工作。
(六)中小学教育科(同时挂“体育卫生科”、“幼教科”、牌子)
综合管理中小学和学前教育工作;指导推动九年义务教育的实施;指导管理中小学、幼儿园和特殊教育的学制、教学计划等行政管理工作及基础教育阶段招生录取工作;指导社会力量举办基础教育及教育机构工作。组织协调中小学校教育信息化工作;指导学校的体育、卫生和健康教育;指导学校体育、卫生教育的基础设施建设。
(七)教师继续教育科(同时挂市语言文字工作委员会办公室牌子)
统筹协调指导中小学教师培养、培训工作;指导与实施中小学教师的继续教育工作;负责语言文字和推广普通话工作;承担市语言文字工作委员会的日常工作。
(八)大中专学校管理办公室(同时挂“职业与成人教育科”牌子)
统筹管理高等教育、普通及成人中等职业学历教育;成人文化技术教育和社区文化教育;组织相关的教育质量与办学水平的评估;负责中等职业技术学校学籍的宏观管理和学历证书的管理;指导中等技术学校的布局调整和加强中等职业技术学校的基础设施建设;指导实施扫除文盲和农民文化技术教育;管理社会力量举办的高中及高中以下的成人教育;指导协调城市、农村教育综合改革实验和组织实施“燎原计划”工作。
(九)教研室
研究教学规律,指导全市中小学教学工作;检查教学质量,总结推广先进教学经验;开展教研教改和教学评优活动;组织申报教育科研课题与优秀科研成果评选;办好《惠州教育》,组织编写和选用教材,开展教科研交流;组织对学科教学的检查和质量评估。
(十)考试中心
负责全市中考、高中毕业会考、普通高考、成人高考、自学考试、英语等级考试、计算机等级考试、各类职业课程证书考试、毕业证认证考试工作和学籍管理;普通高等中专学校招生工作;指导考生填报升学志愿;普通高考新生录取工作;招生工作统计分析;编印《普通高考、中考报考指南》。
(十一)勤工俭学办公室
制定和实施勤工俭学计划,指导学校勤工俭学工作;对学生劳动基地的建设、校办企业(厂、场)的经营等进行指导与管理;推进中、初等学校的后勤社会化改革;学校卫生工作;局机关的后勤管理和安全保卫工作。
(十二) 电教仪器站、信息中心
负责教育技术装备、教育信息化和图书馆(室)建设等工作;学校实验室、仪器室、电教室等各类功能教室及其配套设施设备的建设与管理等工作;推广现代教育技术、教育信息化和网络信息安全技术;完善教育数码网及各类信息应用平台的建设。
(十三)德育科
制定和实施全市中小学德育工作规划;指导学校开展德育工作;开展各种德育评优活动;开展中小学生国防教育、法制教育、安全教育、禁毒等工作;指导学生参与社会实践活动;指导学校精神文明建设、校园文化建设和学生心理健康教育工作。
(十四)民办教育管理科
制定和实施全市民办教育发展规划;审批审核民办学校及其他民办教育机构的筹建、设立、变更、终止、审计等事项;负责监督和协调管理民办学校及其他民办教育机构依法办学,并对其进行检查、评估、考核和业务指导。
(十五)安全办
指导全市中小学校、幼儿园的消防、交通、校园周边环境治理及在教育教学活动中的安全管理工作;组织协调学校安全事故应急救援工作;对学校安全管理工作进行监督、检查、评估,并开展安全宣传教育活动;组织安全大检查和安全工作专项指导。
(十六)纪检监察室
落实党风廉政建设和反腐败工作;调查处理管辖范围内监察对象违反党纪政纪的案件,受理控告及申诉,对违纪违法行为进行核实和处理;完成市纪委(市监察局)交办的工作;局机关及直属单位的审计及监察工作。
(十七)教育服务大厅
负责管理群众来信来访工作;安排、落实局长接待日活动;协助教育重大事项的听证事宜;受理群众咨询、投诉及查处的通报工作。
3. 惠州市网络干部学院怎么学分较快
哈哈,看来是体制内的人啊,这个看情况了:
1、如果你有一官半职,那好办,你找版你马仔给你听权。现在一天只能听8分,也体谅一下自己的下属,他们上班也有自己的事情,下班有私人生活,一天给你听个3~5分就差不多了,周末有空自己听一下,没空就算了。
2、如果自己也是干活的,那只能自己听。或者淘宝找个人听,我也是找人听的,40块钱2个星期就搞定了。有舍才有得,80个学分太浪费时间了,可以干点别的事情。
4. 惠州市交通运输局的内设机构
(一)办公室
负责文电、会务、机要等机关日常工作;负责文秘、调研、督查、信息、保密、信访、档案、政务公开(网络问政)、对外宣传等工作;承办有关议案、提案等工作。
(二)人事科(与机关党委办公室合署)
负责局党组和机关党委的日常工作;负责局机关和指导直属单位党群、思想政治工作;负责市交通运输非公企业党组织工作;负责局机关及直属单位的人事管理、机构编制和劳动工资等工作;指导交通行业干部、职工的教育和岗位培训工作;负责离退休干部管理服务和计划生育工作;协助有关部门做好专业技术人员资格评审和工人技术等级考核评审工作;办理出国、出境人员的有关报批工作。
(三)政策法规科
组织草拟和审核本市交通及有关法规的实施细则、管理办法、规章草案、政策措施等地方规范性文件并监督实施;承担机关有关规范性文件的合法性审核工作;负责法制、执法监督工作;承办有关行政复议、行政应诉工作;指导、协调交通行业的体制改革和结构调整等工作;指导本系统依法行政和普法教育工作;负责本系统治理公路“三乱”工作。
(四)综合规划科
组织编制综合交通运输体系规划及公路、水路、港口、航道、地方铁路等发展战略、专项规划,承担有关协调工作;参与拟订物流业发展战略和规划,提出相关政策和标准;承担交通基础设施建设项目前期工作、后期评价工作及有关规划、收费公路立项的审核工作;提出省与地方联合投资、市有关专项资金和相关收费公路项目还贷资金安排建议;参与公路、水路有关交通战备工作和救灾等综合管理工作;承担公路、水路交通行业利用外资工作及对外交流与合作工作;编制地方铁路建设规划及年度计划;拟订地方铁路建设投融资办法;承担收费公路管理及收费站设置、车辆通行费标准以及收费公路权益转让的相关初审和上报工作,协助做好收费公路立项、收费年限的初审及公路收费权质押贷款登记工作;承担收费公路收费还贷、经营管理行为的监督管理工作;承担清理整顿收费站的相关工作。
(五)基建管理科
承担公路、水路建设市场的监督管理;承担交通基础建设工程质量、造价监督、工程定额管理工作;承担市管建设项目设计、施工许可审查审批和省管项目施工许可审批初审工作;组织市管交通建设项目的竣工验收;监督和指导公路养护和农村公路建设、管理工作;负责地方铁路工程建设市场的监督管理。
(六)陆路运输管理科
承担道路运输市场监管及指导城市公共客运的相关工作;组织实施重点物资和紧急客货公路运输;负责公路运输、公路运输客货站(场)的行业管理;负责陆上运输安全生产,负责营运车辆运力投放及线路、汽车租赁、物流的管理;负责对境内“三资”公路运输项目的立项、审核和上报;培育和发展公路运输市场,维护公路运输行业平等竞争秩序;负责机动车维修的行业管理;负责对机动车维修行业技术标准的实施进行监督;负责机动车驾驶学校、驾驶员培训的行业管理;负责道路运输从业资格培训的行业管理工作。
(七)水路运输管理科
参与拟订水运和港口发展战略和起草地方性、规章草案并监督实施;负责水路运输、港口、航道、水路运输服务、船舶代理、外轮理货、引航的行业管理;负责水路运政管理;负责组织协调重点物资、紧急物资的运输;负责船舶运力投放和航线的管理;负责水路交通环境保护;负责对“三资”水路运输项目的立项、审核和报批;培育和发展水路运输市场,维护水路运输行业平等竞争秩序;负责外贸船舶海员证的申领;协助水路运输反走私工作;负责水路运输安全生产。
(八)科技科
负责拟订交通行业科技、科技教育、信息化发展规划、计划和措施并指导实施;组织重大交通科技项目攻关并促进成果推广;负责全市交通行业无线电管理;指导交通行业环境保护和节能减排工作;负责交通行业信息化、电子政务规划、建设和管理工作。
(九)财务审计科
负责局机关财务工作;组织编制部门预、决算;承担交通经费、外汇、信贷等有关工作,会同有关部门管理交通运输专项资金;负责局管交通资金的拨付、监督;负责局机关及直属单位的国有资产管理和内部审计工作;协同有关部门拟订公路、水路有关规费政策并监督实施。
(十)安全监督科(应急办公室)
组织拟订交通行业安全生产管理规章制度并监督检查执行情况;指导交通行业安全生产的管理工作和局机关及直属单位的安全、保卫工作,监督落实安全生产责任制;组织、指导交通行业安全生产和应急管理的宣传教育工作;按规定组织或参与交通行业安全生产事故的调查处理工作;承担交通行业安全生产事故统计上报工作;负责交通部门的治安综合治理工作;协同有关部门处理突发事件和侦破发生在交通部门的刑事案件等工作。
5. 惠州公安局长是谁
李敏男,广东梅州市梅县区人,汉族,1961年3月生,省委党校经济学专业毕业,学历在职研究生,1977年9月参加工作,1984年8月加入中国共产党。
1977年9月后,在龙川县农科所工作;1978年10月后,在惠阳地区农校大专班读书;1981年7月后,在连平县农科所工作;1983年4月后,任连平县农业局股长;1984年4月后,任连平县农业局副局长;1985年11月后,任连平县农业局局长;1987年8月后,任惠阳地区农业处种子公司经理;1988年4月后,任河源市农牧渔业局副局长、市科协副主席;1991年4月后,任河源市农牧渔业局局长;1992年6月后,任惠州市海洋水产局局长(其间:1995年2月至1997年2月挂任博罗县委副书记、副县长,1996年9月至1997年1月参加省委党校中青年党政干部培训班学习);1998年7月后,任惠州市口岸办主任(其间:1996年9月至1999年7月参加省委党校经济学专业在职研究生班学习并毕业);2001年5月后,任惠东县委副书记、县长;2002年10月后,任惠东县委书记(其间:2003年9月至2004年1月在中央党校进修三班学习);2005年3月后,任汕尾市副市长、市公安局局长;2006年12月后,任省粮食局副局长;2011年11月后,任惠州市政府副市长、市公安局局长。
6. 如何办惠州户口
惠州户口办理条件和程序:
申请资格、条件
1、夫妻投靠入户:夫妻双方分居两地(不同省、市、县)或一方为农业人口,另一方为非农业户口性质的,均可申请夫妻投靠入户。
2、父母投靠子女入户:凡男性超过60周岁,女性超过55周岁的老人,可根据本人的意愿申请投靠子女入户。
3、子女投靠父母入户:凡与父(母)分居两地的未成年子女或在校学生,均可申请投靠父(母)入户。
4、购买(自建)商品房入户:在城镇内合法购买商品房或合法自建住宅的购(建)房者及其直系亲属。港、澳、台人员及华侨用侨汇在我市购买商品房住宅,可准许境内非直系亲属申请。
5、投资、兴办工商企业入户(一):有合法固定住所和固定经营场地的个体工商户和私营企业主,准许他们本人及其配偶、父母和符合计划生育政策生育的子女在该城镇落户。在惠城区市区有合法固定住所和固定经营场地,连续经营3年以上的个体工商户和私营企业主,准许他们本人及其配偶、父母和符合计划生育政策生育的子女在惠城区市区落户。
6、投资、兴办工商企业入户(二):有固定住所,个人连续3年每年缴纳个人所得税1000元以上,或者3年内累计缴纳3000元以上的私营企业管理人员,可在企业所在地落户。
所需材料
1、夫妻投靠入户需审核证明材料:
(1)申请人的书面报告;
(2)夫妻双方的《居民身份证》、《户口薄》;
(3)《结婚证》;
(4)计划生育部门出具的计划生育证明;
(5)其他因特殊困难(如疾病、伤残、特困等)需要照顾解决的有关证明。
2、父母投靠子女入户需审核证明材料
(1)申请人的书面报告;
(2)申请人和所投靠子女的《居民身份证》、《户口簿》;
(3)申请人户口所在地公安派出所出具的子女情况和双方关系证明。
3、子女投靠父母入户需审核证明材料
(1)申请人的书面报告;
(2)子女和父、母的《户口簿》;
(3)父、母的《居民身份证》、《结婚证》;
(4)子女的《出生医学证明》或计生部门出具的权威证明;
(5)属在校学生的由所在学校出具在校证明。
4、购买(自建)商品房入户需审核材料
(1)申请人的书面报告。
(2)申请人的房地产证或银行购房按揭凭证、税务购房发票、购房合同书(验原件)。
(3)惠州市房地产交易中心咨询登记表(凭房产证或购房按揭、购房合同书办理)。
(4)自建住宅业主的土地使用证或国土所有关证明(验原件)。
(5)申请人的《居民身份证》、《户口簿》、《结婚证》、未满16周岁小孩的《出生医学证明》、计划生育部门出具的计划生育证明。
(6)申请人当地派出所证明(如带亲属入户须证明关系)。
5、投资、兴办工商企业入户(一)需审核材料
(1)申请人的书面报告;
(2)申请人的工商营业执照、税务登记证、纳税凭证;
(3)申请人《居民身份证》、《户口薄》、《结婚证》、未满16周岁小孩的《出生医学证明》、计划生育部门出具的计划生育证明;
(4)申请人迁出派出所证明(如带亲属入户须证明关系)。
6、投资、兴办工商企业入户(二)需审核材料
(1)申请人的书面报告;
(2)申请人个人纳税凭证、劳动合同书;
(3)申请人《居民身份证》、《户口薄》。
办事流程
1、迁入地公安派出所受理申请,在20个工作日内,责任区民警对申请人提供的证明材料进行调查核实并提出意见,由主管所领导签署意见,报县(市)公安局或者城市公安分局户政部门。
2、县(市)公安局或者城市公安分局户政部门接到上报材料后,在15个工作日内,对审批权限内的申请,作出批准或者不批准的决定,作出批准决定的,同时签发《准迁证》。对审批权限外的申请,加具审核意见后上报地级市公安局户政部门。
3、地级市公安局户政部门接到上报材料后,应当在15个工作日内作出批准或者不批准的决定,作出批准决定的,同时签发《准迁证》。
4、迁入地公安派出所接到上级公安机关户政部门审批决定后,应在2个工作日内通知申请人。
5、迁出地公安派出所凭《准迁证》当场签发《迁移证》并注销户口。
6、迁入地公安派出所凭《准迁证》和《迁移证》当场办理入户手续。
参考资料:http://www.hzhyga.gov.cn/e/action/ShowInfo.php?classid=61&id=16
7. 惠州市住房和城乡规划建设局的直属单位
根据上述职责,市住房和城乡规划建设局设12个内设机构:
(一)办公室。
组织协调机关政务工作;负责机关起草综合性会议报告、总结;负责会议组织、文电处理、秘书事务、档案管理、保卫、保密、综治信访维稳、网络问政、宣传、调研、督查、财务、人大议案与政协提案办理和机关公务车辆、办公场所管理等工作;负责编制本单位的经费收支计划、财务报表和按权限审批经费开支;指导直属单位的财会和审计工作;指导建设行业的统计、信息工作;负责局机关及直属事业单位国有资产管理;抓好岗位责任制的落实,收集综合各科室人员的考勤情况;负责组织研究规划建设行业改革发展规划。
(二)人事科(与党委办公室、离退休人员服务科合署)。
负责党组(机关党委)的日常工作;负责局机关和指导直属事业单位的党建、纪检、监察、党风廉政建设、人民武装等工作;组织指导党员培训和理论学习、职业道德教育与精神文明建设工作;负责局管干部考核、任免、调配和统筹协调人才培训规划;负责局机关公务员年度考核、劳动工资、机构编制和直属单位人事、劳资和专业技术职务申报、审批工作;负责局干部职工的继续教育和岗位培训;负责制订工作人员年度休假计划;负责行政审批电子监察、行政投诉电子监察实施监督工作;负责工会、共青团、妇女和计划生育等工作;负责离退休人员服务工作。
(三)法规监察科。
负责政务信息公开的收集与上报;组织制订有关住房和城乡规划建设方面的地方规范性文件及解释、清理、汇编工作;负责市住房和城乡规划建设行政执法监督、行政复议和行政诉讼工作;负责住房和城乡规划建设法规宣传工作;负责行政执法考察、上岗发证报审工作;协助对住房和城乡规划建设管理人员的法律、法规知识培训工作;协调处理城乡规划建设行政执法相关工作。
(四)住房与房地产科。
负责拟订住房保障地方规范性文件、编制住房保障发展规划和年度计划并监督执行;负责组织编制经济适用房、廉租房的建设计划,拟订市区经济适用房、廉租房建设方案;负责市区居民及住房困难群体的调查工作;指导城镇住房制度改革和住房发展工作;指导房地产开发利用工作,规范房地产市场,促进房地产业的健康有序发展;负责核发或呈报《房地产开发企业资质证书》。
(五)城市规划科。
负责和指导拟订城市发展战略、长远规划和年度计划;组织编制、审查和呈报市域城镇体系规划、城市总体规划、分区规划、专项规划、市区近期建设规划、控制性详细规划和城市设计;负责市区控制性详细规划成果的上报备案管理工作;负责大中型建设项目修建性规划审查批准工作;负责城市规划设计单位资质和城市测绘管理;参与市区重点建设项目选址和布局的规划管理工作;负责珠三角城乡规划一体化及深莞惠规划对接工作;负责各类规划成果和相关资料的移交归档。
(六)规划用地科。
负责市区的建设项目选址的规划管理,核发《建设项目选址意见书》;负责建设用地规划审查、报批,核发《建设用地规划许可证》;负责组织编制《建设用地规划设计条件告知书》;负责建设用地许可后的跟踪管理和用地资料的归档工作;参与各类城市规划的审查工作。
(七)市政规划科。
负责组织编制市政交通工程及市政管线工程《规划设计条件告知书》和规划设计方案的审查,核发市政交通工程及市政管线工程《建设工程规划许可证》;负责建设项目管线综合规划的审查;负责市政交通工程及市政管线工程的规划验收,核发《建设工程规划验收合格证》;负责市政交通工程及市政管线工程的规划协调;负责组织地下管线及道路的竣工测量工作;负责规划许可后的跟踪管理和竣工资料的归档、录入办公系统工作;参与各类城市规划的审查工作。
(八)城市建设科。
负责制订城市建设和市政公用事业发展战略和发展规划;指导市政设施、公用事业、城市市容、园林绿化、城市燃气、环境卫生的行业管理;负责编制城建资金和城建项目年度计划;指导风景名胜区的规划建设管理工作;负责统计填报城市建设有关报表;负责组织户外广告设施设置场地的使用权招标;指导全市范围内的市政公用行业实施特许经营制度及市政设施、园林绿化、环境卫生等非经营性设施日常养护作业的市场化工作;核发和呈报《城市园林绿化企业资质证书》;负责全市燃气行业管理并组织编制燃气事业发展的中、长期规划;负责燃气工程设计、施工和安装队伍的资格审查和管理;负责瓶装燃气供应站的审查并核发《燃气经营许可证》;协助燃气从业人员的技术培训工作。
(九)村镇规划建设科。
指导城镇规划及村庄建设规划的编制、实施工作;指导村庄建设和农村住房建设;指导乡镇和村庄人居生态环境的改善工作;组织制订乡镇、村庄规划编制计划;负责制订村庄规划技术标准;负责审查、呈批县域城镇体系规划、县城和中心镇的总体规划;负责县城控制性详细规划的备案管理工作;负责组织、指导乡镇、村庄规划建设方面的培训和宣传工作;负责县、乡镇、村庄规划建设有关报表的统计填报工作;会同文物行政部门,负责历史文化名镇(村)保护的监督管理工作。
(十)建筑市场管理科(市建设工程招标投标办公室、市建设工程管理办公室)。
负责建筑业企业、监理单位资质管理和核准工作;负责市辖房屋建筑工程施工许可及工程竣工验收备案管理工作,核发《建筑工程施工许可证》;办理房屋建筑工程竣工验收备案手续;负责建筑市场管理、工程招标投标、工程质量、安全生产、施工现场管理工作;参与工程重大质量、安全事故的调查处理;拟订建筑施工、监理和相关社会中介组织管理的规定并监督实施;审核相关建设工程的造价和工程标底备案工作;负责建筑业企业生产统计报表汇总工作;协助施工专业人员的培训教育、管理工作。
(十一)科技教育科。
负责勘察设计咨询单位资质管理工作;负责建筑工程项目勘察设计质量的检查监督和建筑工程项目施工图文件审查工作的管理;负责建筑工程项目的初步设计审查;参与建筑工程项目重大事故的调查与处理;组织大中型建筑工程项目初步设计审查;指导发展散装水泥、建筑节能与墙体材料革新工作;负责城乡规划建设行业从业人员的继续教育和岗位培训;指导行业注册执业资格管理工作;协助组织行业内专业技术资格评定工作;负责对外经济技术交流合作。
(十二)工程项目管理科。
负责组织编制相关工程项目的实施计划,制订建设进度并组织实施;负责组织城建项目设计方案招标,组织城建项目设计方案审查;负责组织协调建筑项目设计方案招标工作;协助相关部门实施重点项目建设工作。 直属规划分局
水口片办事处
小金口片办事处 市建设工程造价管理站
市建设工程质量监督站
市建设工程交易中心
规划设计研究院
规划勘测研究院
城建档案馆
城市地理信息中心
城市规划编制研究中心
房地产业协会
勘察设计协会
市散装水泥管理办公室
城市生活污水处理装置推广站
市施工安全监督总站