关于推广网络执行查控机制的备忘录

『壹』 网络查控更加让老赖无处可赖吗

“执行难”，曾经难在找人查物。不少老赖通过“跑路”、转移财产等方式与法院“躲猫猫”。而要找人查物，靠过去“两个法官一台车四处找”的方式，已经远远不能满足执行的需要了。从2013年起，最高法逐步建成了从最高法到基层法院4级联动的执行网络查控平台，通过与人民银行、公安部等联网与数据共享，实现对老赖行踪和财产的即时查询。法官足不出户轻点鼠标，便可冻结甚至扣划老赖存款。

支付宝账户被冻结，电商业务告急，李某顿时犹如热锅上的蚂蚁。6月1日，她主动联系申请执行人南平农村商业银行峡阳支行到延平法院清还债务，并申请“解冻”其支付宝账户。网络查控大大提高了执行效率，数据显示，现在，一名法官一年通过网络查控执行到位的财产相当于过去十年的总和。来源：人民日报

『贰』 被列入失信人医保卡还可以用吗

你好
1、不一定会被冻结的。黑名单，是每家银行内部针对不良客户，为了规避风险，而设置的。进入黑名单不代表一定会冻结银行卡，但若征信不良，各经济活动比如申请贷款、对外担保或者需提供个人信用报告的业务会受到限制了。据了解，近期，最高法执行局已与工、农、中、建等国有银行签订了备忘录，鼓励商业银行与人民法院建立网络专线，通过网络查询、冻结、扣划被执行人存款。最高法执行局与各商业银行总行将以网络专线等方式共享失信被执行人名单信息，共同实施信用惩戒;双方将探索建立最高法院与商业银行总行之间总对总的、网络直接对接的执行查控机制。
2、备忘录涉及的失信被执行人名单和网络查控机制两项主要内容。已建立网络执行查控机制的法院，可以按照与银行的协议，通过网络查询、冻结被执行人存款，简化了程序，提高了效率。网络查询、冻结、续冻、解冻被执行人存款与执行人员赴金融机构直接执行具有同等效力。目前是不会影响存款的，上了黑名单可能以后办理银行信用卡和贷款有影响，但是你存款银行肯定会要的。还有要是有贷款或者其他欠款没有还，万一到了法院判决之后，是有可能会冻结银行存款的。个人没有权利冻结账户和资金，只有法律及行政批准的机构才有权利冻结账户和资金。劝您还是去查一下个人征信，带好身份证到你所在县市的人民银行查查现在的征信，征信在所有银行及金融类机构看来就等于个人在生活中的身份证，以后要再办贷款就会直接被这关卡死。

『叁』 最高法院2021年惩治老赖的新举措

一、全方位处置冻结财产
1、唯一住房可被拍卖

最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第20条规定：
（1）对被执行人有扶养义务的人（此处的“扶养”是广义的扶养，包括对被执行人有扶养、抚养、赡养义务的人），名下若有其他可以满足生活必需标准的房屋时，被执行人名下的“唯一住房”可供执行。
（2）执行依据生效后，被执行人为逃避债务转让其名下其他房屋，致使目前将要执行的房屋成为其“唯一住房”，此时该“唯一住房”可供执行。
（3）即使不满足以上两点，但如果被执行人名下该“唯一住房”明显超过最低生活需求，面积超过当地廉租住房保障面积标准过多。
2、查封、冻结支付宝账号

目前，微信支付、支付宝均采用了实名认证，存在微信、支付宝上的资金属于实名认证的个人名下财产，也属于法院可执行的被执行人财产范围。

3、法官可网上冻结、划扣财产

最高人民法院和中国银行业监督管理委员会联合下发了《人民法院、银行业金融机构网络执行查控工作规范》，根据通知要求：人民法院和金融机构将通过网络方式发送电子法律文书，接收金融机构查询、冻结、扣划、处置等的结果数据和电子回执。

4、养老金可直接划扣

《民事诉讼法》第243条规定：被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用。
而被执行人应得的养老金应当视为被执行人在第三人处的固定收入，属于其责任财产的范围。

5、限制炒股、买房、出境等

人民银行、中央组织部等44家单位联合签署的《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》第七、二十一、二十四等多条规定，限制被执行人炒股、买房和出境。

二．全面限制消费
1、同步芝麻信用、网购受限。

最高人民法院与芝麻信用签署对失信被执行人信用惩戒合作备忘录。芝麻信用会同淘宝、天猫、等各应用平台，在消费金融、蚂蚁小贷等场景，通过网络等渠道，全面限制失信被执行人。

失信被执行人申请贷款、融资，通过淘宝或天猫平台购买机票、列车软卧、保险理财产品及非经营必需车辆、旅游、度假产品等，预定三星级以上宾馆、酒店，在互联网的奢侈品交易等高消费行为，均受到限制。

2、禁止高消费

《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》第20条规定：限制失信被执行人及失信被执行人的法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人住宿四星级以上宾馆、酒店及其他高等级、高消费宾馆、酒店；限制在夜总会、高尔夫球场消费。
被列为失信被执行人后，基本就和高品质生活说了再见。

三、水陆空多重限制出行
《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》第19条规定：限制失信被执行人及失信被执行人的法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人乘坐飞机、列车软卧、乘坐G字头动车组列车全部座位、其他动车组列车一等以上座位等其他非生活和工作必需的消费行为。
部分省市的高速交警大队在高速路口对于老赖车辆展开清查行动，比如重庆高级人民法院联合市高速执法一支队在G75、G65巴南收费站、G85九龙坡收费站、G93沙坪坝收费站率先进行“老赖”清理行动。“老赖”们的车辆只要行驶上了高速，就将被现场扣留，由高速执法移交法院处理。

四、刑事处罚
《刑法修正案(九)》正式施行。其中第三十九、将刑法第三百一十三条修改为：“对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”

这意味着，一旦成为老赖，情节特别严重时，将面临最高7年的牢狱之灾。

五、其他
对老赖本人来讲——

被列为失信被执行人，将被限制招录（聘）为公务员或事业单位工作人员；已是企事业工作人员或者公务员的，不得参加道德模范评选，已获得道德模范荣誉称号的予以撤销。

同时，还将不得在全国范围内担任任何公司的法定代表人、董事、监事和高级管理人员。

对子女来讲——

限制子女就读高收费私立学校。

对于单位来讲——

对于机关、企事业单位、社会团体或其领导成员为失信被执行人的，不得参加文明单位评选，已经取得文明单位荣誉称号的予以撤销。
借钱不还的人恨到牙痒痒！“欠条说”可以帮助你，让老赖无所遁形

『肆』 我己有信用卡,今年欠抚养费被拉黑:,会影信用卡吗

嗯，你所谓的被拉黑不是在人民银行的征信系统里被拉黑了，而是在最高人民法院执行局的失信黑名单中被拉黑了。最高人民法院执行局已与中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行等国有银行签订了备忘录。最高人民法院执行局与各商业银行总行将以网络专线等方式共享失信被执行人名单信息，共同实施信用惩戒；双方将探索建立最高法院与商业银行总行之间“总对总”的、网络直接对接的执行查控机制。很明显，这个失信黑名单正在探索阶段，但是我个人推测，短时间内对你与银行已存在的业务不会有什么影响，但是如果要新办业务的话，可能会有一些麻烦，特别是五大行，而且据说这个失信黑名单现在已经涉及到乘坐飞机、出境旅游、星级酒店、铁路系统，你以后在这些领域到消费可能都会受到限制，所以还是赶紧把抚养费给了吧，自己的孩子，何必呢？

『伍』 现在法院执行老赖新规有哪些

限制出境：对于不履行法律文书确定义务的被执行人，法院可以通知有关单位对其采取限制出境的措施。这种方式可以有效避免被执行人以携款潜逃的方式躲避执行，同时，出行限制带来的不便也可以迫使被执行人尽快想办法完成自己应尽的义务。

公布信息：法院针对不履行义务的被执行人还可以在征信系统记录，通过媒体公布其不履行义务的信息。通过这种公布信息的方式，不但可以使被执行人受到舆论的谴责，同时也可以有效防止其他公民对其盲目信任从而受到损失。

(5)关于推广网络执行查控机制的备忘录扩展阅读：

具有下列情形之一的，人民法院不得依据本规定第一条第一项的规定将被执行人纳入失信被执行人名单：提供了充分有效担保的；已被采取查封、扣押、冻结等措施的财产足以清偿生效法律文书确定债务的。

被执行人履行顺序在后，对其依法不应强制执行的；其他不属于有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的情形。