卫生和计划生育网络培训平台

⑴ 中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会的三定方案

根据上述职责，国家卫生和计划生育委员会设21个内设机构：（一）办公厅。负责文电、会务、机要、档案、督查等机关日常运转工作，承担重大问题调研、重要文稿起草、政务公开、安全保密和信访等工作。（二）人事司。拟订卫生和计划生育人才发展政策，承担机关和直属单位的人事管理、机构编制和队伍建设等工作，拟订各类卫生专业技术人员资格标准并组织实施，组织指导卫生和计划生育管理干部岗位培训工作。（三）规划与信息司。拟订卫生和计划生育事业中长期发展规划，承担统筹规划与协调优化全国卫生和计划生育服务资源配置工作，指导区域卫生和计划生育规划的编制和实施，指导卫生和计划生育公共服务体系建设，拟订大型医用装备配置管理办法和标准并组织实施，承担卫生和计划生育的信息化建设和统计工作，参与国家人口基础信息库建设工作。（四）财务司。承担机关和预算管理单位预决算、财务、资产管理和内部审计工作，拟订药品和医疗器械采购相关规范，提出医疗服务和药品价格政策的建议，指导和监督社会抚养费管理。（五）法制司。拟订卫生和计划生育政策和标准，组织起草法律法规草案和规章，承担规范性文件的合法性审核工作，承担行政复议、行政应诉等工作。（六）体制改革司（国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室）。承办国务院深化医药卫生体制改革领导小组及其办公室的具体工作，研究提出深化医药卫生体制改革重大方针、政策、措施的建议，督促落实领导小组会议议定事项。承担组织推进公立医院改革工作。（七）卫生应急办公室（突发公共卫生事件应急指挥中心）。拟订卫生应急和紧急医学救援政策、制度、规划、预案和规范措施，指导全国卫生应急体系和能力建设，指导、协调突发公共卫生事件的预防准备、监测预警、处置救援、总结评估等工作，协调指导突发公共卫生事件和其他突发事件预防控制和紧急医学救援工作，组织实施对突发急性传染病的防控和应急措施，对重大灾害、恐怖、中毒事件及核事故、辐射事故等组织实施紧急医学救援，发布突发公共卫生事件应急处置信息。（八）疾病预防控制局（全国爱国卫生运动委员会办公室）。拟订全国重大疾病防治规划、国家免疫规划、严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施并组织实施，完善疾病预防控制体系，防止和控制疾病发生和疫情蔓延，承担发布法定报告传染病疫情信息工作。承办全国爱国卫生运动委员会、国务院防治艾滋病工作委员会的具体工作。（九）医政医管局。
拟订医疗机构、医疗技术应用、医疗质量、医疗安全、医疗服务、采供血机构管理等有关政策规范、标准并组织实施，拟订医务人员执业标准和服务规范，拟订医疗机构和医疗服务全行业管理办法并监督实施，指导医院药事、临床实验室管理等工作，参与药品、医疗器械临床试验管理工作。监督指导全国医疗机构评审评价，拟订公立医院运行监管、绩效评价和考核制度。（十）基层卫生司。拟订农村卫生和社区卫生政策、规划、规范并组织实施，指导全国基层卫生服务体系建设和乡村医生相关管理工作，监督指导基层卫生政策的落实。（十一）妇幼健康服务司。拟订妇幼卫生和计划生育技术服务政策、规划、技术标准和规范，推进妇幼卫生和计划生育技术服务体系建设，指导妇幼卫生、出生缺陷防治、人类辅助生殖技术管理和计划生育技术服务工作，依法规范计划生育药具管理工作。（十二）食品安全标准与监测评估司。组织拟订食品安全标准，组织开展食品安全风险监测、评估和交流，承担新食品原料、食品添加剂新品种、食品相关产品新品种的安全性审查，参与拟订食品安全检验机构资质认定的条件和检验规范。（十三）综合监督局。承担公共卫生、医疗卫生、计划生育综合监督，按照职责分工承担职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生和计划生育的监督管理，组织开展公共场所、饮用水安全、传染病防治监督检查，整顿和规范医疗服务市场，组织查处违法行为，督办重大医疗卫生违法案件，指导规范综合监督执法行为。（十四）药物政策与基本药物制度司。组织拟订国家药物政策，完善国家基本药物制度，组织拟订国家基本药物目录以及国家基本药物采购、配送、使用的管理措施，提出国家基本药物目录内药品生产的鼓励扶持政策和国家基本药物价格政策的建议，参与拟订药品法典。（十五）计划生育基层指导司。指导和督促基层加强计划生育基础管理和服务工作，完善计划生育政策并组织实施，推进基层计划生育工作网络建设，指导地方实施计划生育一票否决制。（十六）计划生育家庭发展司。研究提出促进计划生育家庭发展的政策建议，建立和完善计划生育利益导向机制及特殊困难家庭扶助制度，拟订计划生育奖励扶助政策，承担出生人口性别比综合治理工作。（十七）流动人口计划生育服务管理司。拟订流动人口计划生育服务管理工作规划、政策，指导地方建立流动人口卫生和计划生育信息共享和公共服务工作机制。（十八）宣传司。拟订卫生和计划生育宣传、公众健康教育、健康促进的目标、规划、政策和规范，承担卫生和计划生育科学普及、新闻和信息发布。（十九）科技教育司。拟订卫生和计划生育科技发展规划及相关政策，组织实施相关科研项目、新技术评估管理、科研基地建设，负责实验室生物安全监督。组织实施毕业后医学教育和继续医学教育，参与拟订医学教育发展规划，协同指导医学院校教育，建立住院医师规范化培训制度和专科医师培训制度。（二十）国际合作司（港澳台办公室）。组织指导卫生和计划生育工作领域的国际交流与合作、对外宣传、援外工作，开展与港澳台地区的交流与合作。（二十一）保健局。负责中央保健对象的医疗保健工作、中央部门有关干部医疗管理工作，以及国家重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。机关党委。负责机关和在京直属单位的党群工作。离退休干部局。负责机关离退休干部工作，指导直属单位离退休干部工作。 本规定由中央机构编制委员会办公室负责解释，其调整由中央机构编制委员会办公室按规定程序办理。

⑵ 当前计划生育工作存在的难点是什么

我个人认为这个问题的难点还是在农村和打工人的身上,原因有以下几点： 一，在农村那种养儿防老的思想仍然存在，而且在有些地区还比较严重，生了女儿就想儿子，生了一个儿子就想两个。 二，即使在中国的今天，全国的经济飞速发展，但在农村却不是那么回事儿，农村一年到头所赚的钱，还没有一个打工仔在城市时里一个月赚的钱多，所以有力的年轻人全都往外跑，家里只有老人和小孩，剩下的就是跑不动和不想跑的，在这些人中年轻的也没有什么事可做，只有生小孩了，而那些老人也没有事做，只有带小孩了，没有小孩则叫儿子生，生，越多越买力。 三，在城市里的年轻人有钱，不怕超生，交得起超生的罚款，再则生下小孩又不用自己带，不怕麻烦，即使在家里会有人去找麻烦，把孩子一带到城市里几年，再带回家，一般也就没有人管了，即使管，孩子这么大了，你能把他怎么样嘛，大不了，罚几个钱。 以上几点是我自己的愚见，你若赞同就采纳吧！不赞同则付之一笑……

⑶ 人口与计划生育培训班开班致辞

同志们：
全县村级计划生育专职主任培训班今天正式开班了。这次培训班是根据全县人口和计划生育工作整体部署，经县人口与计划生育领导小组同意举办的。举办这次培训班的主要目的，是进一步分析当前人口和计划生育工作形势，讲解人口和计划生育政策，学习人口和计划生育相关知识，进一步提高全县基层计生干部队伍的执业水平、业务素质和工作能力，增强责任意识、主动意识，推动全县人口和计划生育工作实现又好又快的发展。
下面，我对这次培训班简单提五点要求。一是要深刻领会领导讲话精神，认真抓好贯彻落实。二是所有参加培训班的同志要积极学习、认真学习。这次培训班，讲课的都是县人口计生局主要负责同志，事前对授课内容进行了精心设计，希望大家课上专心听讲、全面领会、记好笔记，课下搞好分散自学与想互交流，真正把知识学到手，回去后用于工作实践，促进工作的开展。培训班结束时还要进行严格的考试，希望大家都能够考得好成绩。三是要严格遵守培训学习和生活纪律。为确保培训效果，县人口计生局要将参加学习和遵守纪律情况作为对乡镇进行“一事一评”考核的重要内容，县委党校细心安排学员食宿，为同志们的学习生活提供了良好条件，有关学习和生活纪律问题，希望大家严格遵守。四是各乡镇和街道办事处带队的同志要认真负责，搞好学习组织与分组讨论，管理好本乡镇的学员，并积极协调解决同志们在学习、生活中遇到的问题，确保高质量完成本次培训任务。

⑷ 怎样做好新形势下的卫生和计划生育宣传教育工作

您好！推荐您阅读利津县卫生计生局局长季谢美发表的文章《怎样做好新形势下的卫生计生宣传教育工作》。 计生、卫生部门合并后，人口计生工作面临新的机遇和挑战。在新的形势下，作为卫生和计划生育宣传教育工作者，应积极顺应形势创新开展宣传教育，坚持“七个模式”，开展好卫生和计划生育宣传教育工作。 融入化模式 在宣传教育上要做到“四个融入”，真正融入社会生活的各个方面。一是“融入平时”。坚持每季组织一次人口学校授课，每月党员学习安排一次婚育新风内容，每周计生干部入户发放一次婚育新风内容，每周计生干部入户发放一次宣传用品。二是“融入活动”。注重将宣传教育融入到基层文化建设中，特别是在元旦、春节、“5·29”、“7·11”等重要节日、纪念日前后，广泛开展宣传教育咨询服务、知识竞赛、演讲比赛、书画展等活动，寓教于乐。三是“融入村组”。如组织育龄妇女制作计生宣传品，及时发放到群众手中。四是“融入部门”。充分挖掘宣传、民政、公安、教育等部门的公共资源优势，积极搭建婚育新风文化传播平台，形成强劲工作合力。 渗透化模式 做宣传教育工作要注重方式方法，把握好尺度。要善于在潜移默化中、在平常生活中传播计生政策方针和“世代服务”理念。为此，宣传教育工作要注重渗透：渗透到有关部门的职责中去，并发挥其作用；渗透到全民性文化活动中去，广泛吸引群众参与；渗透到为民服务中去，寓教育于服务之中。要坚持普通教育与分层教育相结合、集中教育与经常性教育相结合，力求渗透到位，入脑入心。 参与化模式 卫生和计划生育工作，离不开广大服务对象的大力支持和积极参与。宣传教育作为一项群众性很强的工作，更加需要面向群众、依靠群众、服务群众，根植群众土壤的宣传工作才能永葆生机与活力。要建立完善“三个机制”，吸引广大干群和服务对象积极参与宣传教育，即建立党委牵头、部门协调、依托社区、群众参与的人口和计划生育宣传教育运行机制，建立完善以项目运作方式管理的经费投入机制，建立完善以联席会议制度为纽带的部门联合督察指导机制。要想群众所想，急群众所急，帮群众所需，带动广大群众主动参与到宣传教育活动中来。 亲情化模式 卫生和计划生育工作以人为本，以服务对象为中心，同样，其宣传教育工作也要充满人性和亲情，既晓之以理，更动之以情，通过情感交流、亲情互动，增强群众对“世代服务”的信赖和支持。对此，要做到“五个一”，即一张笑脸相迎、一声姐妹相称、一颗诚心办事、一切服务热情、一声祝福送行，用计生干部的真情实意、深情厚意去感染广大育龄群众，增强育龄群众的亲情感、温馨感和放松感。育龄妇女群体情感细腻且敏感，这就要求务必注重“细节、细心、细致”，真正营造出亲情化体验氛围，比如氛围环境要温馨自然、宣传标志要规范美观、基础设施要功能完善等。要充分发挥一人一事、一言一行、一草一木的宣传教育作用，实现真诚联动、真心帮扶、真爱服务、真情关怀。 多样化模式 当前，群众对卫生计生宣传教育工作有了更高的要求，必须坚持因势而谋、应势而动、顺势而为，不断创新宣传教育的形式、载体和内容，并将其作为满足人民群众日益增长的精神文化需求的重要途径。一是宣传形式多样化。建立健全人口学校、宣传一条街、知识长廊、宣传栏、新型生育文化墙、生育文化广场、生育文化大院等形式多样的宣传阵地，做到宣传教育“遍地开花”。二是宣传载体多样化。积极探索运用网络、影视、多媒体课件等现代传播载体。三是宣传内容多样化。积极吸收和运用反映时代精神的新思想、新观念、新道德、新风尚来武装育龄群众的头脑，把思想育人与知识育人结合起来，做实、做优宣传教育工作。 按需化模式 就是根据不同层次、不同类别的群体和个体的不同需求进行宣传教育。以往的宣传教育模式“以我为主”，“我说你听”，既脱离群众，也与“世代服务”的要求不相符，很容易遭受“冷遇”。如新婚期、避孕期、更年期妇女群体的知识需求和接受心理差异大，笼统灌输自然效果欠佳。特别是随着市场经济的发展，群众的精神文化需求也在不断变化，他们除了需求获取计生政策、避孕节育知识以外，还想获取致富信息、实用技术等。因此，卫生计生宣传教育必须认真研究当前群众的真实需求，更加贴近群众、贴近实际、贴近生活。 “双四化”模式 一是“空中四条线”模式，指的是广播、电视、网络、电话四条线。要在各级广播电台、电视台开设人口计生专栏；要挖掘现代传媒的宣传潜力，形成互联网、远程教育网、手机短息网宣传教育一条线；县、镇人口计生部门要设立专门的热线电话，随时听取意见、答疑释惑。二是“地上四个一”模式，包括新型生育文化一条街、一个综合生育文化大院、一支计生文艺宣传队、一列宣传服务“直通车”。通过实行“双四化”模式，建立“四通八达”的卫生计生服务宣传教育工作体系，实现信息传播的立体化和全覆盖，切实提升宣传教育效果。

⑸ 南林选修的环境保护与可持续发展，快考试了，可是没怎么上过，谁有复习资料，百度文库有很多，不知道是哪个

（四）在社会发展中实施可持续发展战略
建立完善的人口综合管理与优生优育体系，稳定低生育水平，控制
人口总量，提高人口素质。建立与经济发展水平相适应的医疗卫生体系、
劳动就业体系和社舍保障体系。大幅度提高公共服务水平。建立灾害监
测预报、应急救助体系，全面提高防灾减灾能力。
1加强人口综合管理。坚持计划生育基本国策，稳定现行生育政策，
加快中国有关人口方面的法律法规体系建设；切实加强计划生育基层基
础工作，农村抓村组，城市抓社区，落实企事业单位计划生育法人责任
制，加强计划生育技术服务网络建设，提高干部队伍管理和服务水平；
加强社会主义新型生育观念和生育文化宣传教育，加强计划生育午0益导
向机制建设，加强与计划生育相关的社会保障制度建设；采取多种综合
措施，鼓励家庭实行计划生育，加强计划生育人群权益保护；加强对流
动人口的综合管理；高质量、高水平地普及九年义务教育，搞好学前教
育，在城市和发达地区普及高中阶段教育，加强高等教育，发展继续教
育，提高人口素质。
2．完善社会保障体系。建立独立于企业事业单位之外，资金来源多
元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系。调整和完善
城镇职工基本养老保险制度；稳步推动国有企业下岗职工基本生活保障
向失业保险并轨，健全失业保险制度；努力扩大基本医疗保险覆盖面，
稳步推进工伤保险和生育保险；加强和完善以城市居民最低生活保障制
度为基础的社会救济制度，加快社会福利特别是社区老年福利噼业的发
展；在有条件的地区，探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制
度；实现社会保障管理和服务的社会化；加强社会保障资金的筹集和管
理：加快社会保障立法步伐；加陕社会保障信息系统建设；实行积极的
就业政策，千方百计扩大就业，广开就业门路，发展劳动密集型产业；
引导全社会转变就业观念，推行灵活多样的就业形式，鼓励自谋职业和
自主创业；完善就业服务体系，加强职业技能培训，提高劳动者素质。
3发展卫生事业。建立健全卫生法律法规体系、监督执法体系。继
续深化医疗卫生管理体制改革，完善政府调控下的各项医疗卫生管理政
策；优化卫生资源配置，合理布局，逐步形成以社区卫生服务为基础、
分工合理、方便、快捷的新型城镇卫生服务体系；加强农村卫生事业建
设，建立适应衣村社会经济发展要求，具有预防保健和基本医疗功能的
农村卫生服务体系，基本实现农民人人享有初级卫生保健目标；提高对
突发事件、紧急疫情的迅速反应和处理能力，加强对重大疾病的预防LJ
有效控制；切实加强妇女儿童的预防保健工作，提高儿童全程免疫接种
率，全面提高妇女儿童的保健水平；加强社会养老保障建设，完善老年
医疗、康复服务U及医院、社区卫生服务Lj家庭护理服务体系；加强职
业病的防治，保护从业人员健康；全面普及卫生知识，提倡健康的生活
习惯与生活方式。
4．加强灾害综合管理。进一步完善灾害管理法律法规，增强全民防
灾减灾意识；制定防灾减灾规划和应急方案；建立和完善主要自然灾害
以及重大事故的监测、预报预警系统，全面提升和整合信息处理能力，
提高预报的时效性和准确性；加强部f J协作与配合，建立完善的灾害处
理应急指挥系统和减灾救灾综合协调机制，加强防灾减灾工程建设、救
援物资和设备储备，形成一支快速反应的救灾力量，提高紧急救援能力，
减少灾害造成的人员伤亡和经济损失；推进经常性社会捐助工作网络建
设和制度建设，逐步形成良好的社会化灾害救助机制。
（五）加强实施可持续发展的能力建设
建立完善人口、资源和环境的法律制度，加强执法力度，充分利用
各种宣传教育媒体，全面提高全民可持续发展意识，建立可持续发展指
标体系与监测评价系统，建立面向政府咨询、社会大众、科学研究的信
息共享体系。
1可持续发展的立法与实施。加强可持续发展立法，完善有关法律
制度；以可持续发展为原则，制定和完善人口、资源、生态环境、自然
灾害防治以及信息资源共享和利用等方面的法规；根据市场经济运行规
律和世贸组织的规则，修订相应的法规。建立健全可持续发展的法律实
施保障体系，严格依法行政，加强执法监督，切实保证可持续发展的各
项法律制度得咀实施。
2．可持续发展指标体系与监测评价。逐步建立符合中国国情、多层
次的可持续发展指标体系和监测评价系统，卅展国家和地区的可持续发
展水平监测评价，定期发布监测评价报告。
3．可持续发展的信息共享。建立公共基础数据、人口、社会经济、
资源、生态、环境和灾害等信息库，实现基于高速网络基砌上的、面向
社会各界的、具有数据分析与处理能力的信息共享和信息服务体系；建
立适应于政府决策的信息、共享网络。
（六）实施可持续发展的保障措施
1运用行政手段，提高可持续发展的综合决策水平。加强领导，抓
好管理。各级政府都要认真贯彻可持续发展战略，将《纲要》所确定的
有关人口资源环境等方面的任务纳入日常工作议程，继续坚持和认真落
实人口资源环境工作党政一把手亲自抓、负总责的制度，逐级建立和完
善严格的责任制。由政府负责，协调部门制定政策、明确任务，落实责
任、督促检查，做到责任、措施和投入“三到位”。不断提高政府统筹规
划和政策协调以及规范管理的能力和水平。
强化监督，狠抓落宴。结合完善规范、科学的公务员政绩考核和奖
惩制度，使各级政府主要领导关心和重视人口、资源和环境的可持续发
展。各级政府应当确保将可持续发展工作纳入相关的战略、规划和计划，
并且贯穿到计划实施的全过程。逐步将领导干部实施可持续发展战略的
评估结果和最后验收结果作为定量考核和评估其工作实绩的主要依据。
统一协调，综合决策。建立和完善人口资源环境与经济社会的统一
协调机制与综合决策激励机制；制定有利于综合考核地区和企业可持续
发展水平的指标体系，试行将资源环境成本纳入国民经济核算体系；试
行重大项目和重大决策的可持续发展影响评价制度，建立公众参与综合
决策的渠道，提高政府推进可持续发展的公共服务水平。
2运用经济手段，建立有利于可持续发展的投入机制。建立有利于
可持续发展的相对稳定的资金投入筹措机制。逐步加大各级政府在可持
续发展方面的必要投入，引导非国有资金甚至国外资金投入可持续发展
领域，大幅度提高实施可持续发展战略的资金保障程度和稳定性，提高
对投入可持续发展资金使用的管理水平和投入资金的经济效益。
建立有利于引导各类利益主体参与可持续发展的价格调节机制。通
过价格调节，引导各类相关利益主体的法人疆化节约资源，严格保护城
乡生态环境，真正发挥价格机制在资源的市场供求和可持续利用等方面
的调节功能。
3．运用科教手段，为推进可持续发展提供强有力的支撑。深化科技
体制改革，建设国家创新体系。通过机制创新和管理创新，逐步形成既
顺应市场经济要求，又符合科技发展自身规律的科技体制。优化科技资
源配置，进一步加强与可持续发展相关的科学研究体系、技术开发体系、
科技服务体系建设，调动科技人员从事可持续发展领域研究和产业化的
积极性、创造性，促进实现人口资源环境的可持续发展。
依靠科技，大力开发、推广和应用先进适用的生态“友好型”实用
技术。集中力量研究开发一批对可持续发展有重大影响的关键技术，提
高可持续发展技术水平和能力；在加快企业结构调整的过程中，推行清
洁生产，并与企业技术进步、节能降耗、资源综合利用和加强企业管理
结合起来，加快各类企业环境污染由末端治理向全过程控制的根本转变。
加4陕建立和完善以开展清洁生产为重点的工业污染综合防治模式，鼓励
和支持企业采用高新技术，使用新型能源，走低能耗、物耗、少排污的
清洁生产发展道路；选择具备条件的地区或企业，扶持建立若干生态和
环保研发中心，组织开展技术和装备攻关，提高环保设备成套化、系列
化水平。
积极发展各级各类教育，提高全民可持续发展意识。强化人力资本
开发，提高公众参与可持续发展的科学文化素质。在基础教育以及高等
教育教材中增加关于可持续发展的内容，在中小学开设“科学”课程，
在部分高等学校建立一批可持续发展的示范园（区）。政府有关部门要在
经费投入干日工作安排上加大面向全社会宣传、普及、推广、应用等软环
境建设的力度。科研机构定期向社会开放。利用大众传媒和网络广泛开
展国民素质教育和科学普及。加快培育一大批熟悉优生优育、生态环境
1杲护、资源节约、绿色消费等方面基本知识和技能的科研人员、公务人
员和志愿者。积极鼓励与支持社会组织和民间团体参与促进可持续发展
的各项活动。
4运用法律手段，提高实施可持续发展战略的法制化水平。继续加
强可持续发展方面的立法工作。研究、制定- -些新酌法律法规，加快修
改完善现有法律法规，形成基本完善的可持续发展法律制度。各地区要
按照国家法律法规，根据当地实际情况，制定实施一些地方性法规，u
促进发展各具特色的区域性可持续发展模式和道路。
做好相应的配套制度建设和标准制定工作。建立健全有关可持续发
展的各项管理制度，包括现行的各项环境管理制度、自然资源权属管理
制度、有偿使用制度和使用权（产权）流转制度、流动人口综合管理制
度等，逐步形成具有中国特色社会主义的人u资源环境工作管理制度体
系。
大力提高全社会的公共监督和法制化管理水平。加强执法队伍建设，
加大执法力度，注意发挥新闻单位、社会中介组织的监督作用，切实17
障各级政府和执法部门依法行使管理职能；注重人【J资源环境有关法律
法规知识的宣传、普及和教育，尽快提高社会大众的可持续发展法律意
识和法制观念。
5运用示范手段，选择重点区域和领域的试点示范工作。加强可持
续发展的试点示范工作, ,总结经验，逐步推进可持续发展战略的实旌。
通过开展试点示范工作，建立一批可持续发展基地，形成集技术、管理、
政策、机制于一体的综合示范；围绕可持续发展领域的重大问题，开展
政策、战略和关键技术研究。通过典型区域和领域的试点示范，解决地
方普遍遇到的资源利用、生态环境保护、结构调整和经济增长方式转变
等方面的问题，形成不同类型的可持续发展模式，并向周围其他地区辐
射推广。
6加强国际合作，为可持续发展创造良好的国际环境。积极参与全
球环境合作，就参与各类环境条约问题制定对策，认真履行参加的各类
国际条约，贯彻落实可持续发展世界首脑会议等相关国际会议达成的决
议和决定；重视并积极推动双边和多边国际合作，利用各种渠道促进国
内环境保护，维护中国利益，为可持续发展创造良好的国际环境；适应
经济全球化和中国加入世贸组织的新形势，逐步建立和完善以绿色产品、
技术、服务为主导的投资贸易政策体系，充分利用国际国内两种资源和
两个市场，促进中国可持续发展战略的顺利实施。
二、绻续实施有利于减缓气候变化的能源发展道路
（_一）“十五”期间中国能源发展目标
“十五”计划期间（即在2001～2005年间），中国能源筮展的总体目
标是：在能源总量供应基本满足国民经济和社会发展需要的前提下，能
源结构调整取得明显进展；能源效率、效益进一步提高；初步建立起与
社会主义市场经济体制相适应的能源管理体制。
从能源结构上看，2005年与2000年相比，将发生很大变化，煤炭在
一次能源消费中的比例将下降3.88个百分点；天然气、水电等清洁能源
比例提高5.6个百分点。煤炭方面，原煤入选率达到50%，比2000年提
高20%；石油天然气方面，力争石油储采比稳中有升，天然气市场开芨
取得显著进展，上游生产和输送能源基本上得到发挥；城乡电网的建设
与改造基本完成，电网互联和跨区送电取得明显的进展，发输配比例趋
合理，清洁电力在总装机容量中的比重提高5个百分点。
能源利用效率、效益方面，2005年比1997年提高4个百分点；单位
产值能耗下降15%～17%。节约能量3亿～3.6亿吨标准煤。
能源体制改革方面，“十五”期间，将完成电力行业的重组，初步建
成竞争开放的区域电力市场，基本形成“厂网分开、竞价上网、政府监
管”的格局；煤炭、石油天然气企业也将完成向““自主经营、自负盈
亏、自我发展、自我约束”为主要特征的现代企业制度的过渡。
（二）2010年能源发展远景设想
在“十五”发展的基础上，到2010年，我国能源工业在充分满足国
民经济和社会发展需要的基础上，能源结构调整将取得历史性进步；能
源效率、效益达到20世纪90年代国际先进水平；基本形成具有国际竞
争能力的能源设计、制造、建设和运营体系；与社会主义市场经济体制
相适应的能源工业管理体制更加完善，实现能源、经济和环境的协调发
展。
（三）“十五”期间中国能源发展战略
中国“十五”朝间的能源发展战略可概括为六句话、三十六个字：
保障能源安全，优化能源结构，提高能源效率，保护生态环境，继续扩
大开放，加快西部开发。
保证能源安全。首先，中国仍将继续坚持能源供应基本立足国内的
方针，以煤为主的一扶能源结构不会发生大的变化。其次，中国将逐步
建立和完善石油储备制度，形成比较完备的石油储备体系。第三，鉴于
煤炭在中国能源结构中的重要地位，并注意到可持续发展的需要，煤炭
洁净燃烧、煤炭液化等技术的开发利用，将作为一项战略任务。
优化能源结构。随着供需矛盾的缓和，中国能源发展将进一步加大
结构调整力度，努力增加洁净能源的比重。
由于这里写不到这么多字，你到参考资料 ，新浪博客里面望能找到你需要的东东

⑹ 重庆市人口和计划生育委员会的内设机构

办公室（研究室）：组织协调重大问题的调查研究和重大事项的督查督办；负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作，承担信息、安全、保密、信访和电子政务、政务公开工作；负责起草机关综合性文稿；承担市人口和计划生育领导小组办公室日常工作。
政策法规处（执法监察处）：开展立法和执法调研，起草人口和计划生育地方性法规和规章，提出相关的政策建议，并监督检查执行情况；负责行政执法监察工作；承担行政复议、行政诉讼等法律事务。
发展规划和信息处：提出人口发展战略；拟订人口和计划生育发展规划、计划，承担相关的监督评估工作；分析人口发展动态，提出发布人口和计划生育安全预警预报建议；承担人口和计划生育的信息综合与统计工作；负责人口和计划生育系统的信息化建设，参与人口基础信息库建设，推动建立人口信息资源综合开发和共享机制；承担中国人口信息中心西南分中心建设工作。
流动人口管理处：提出流动人口计划生育服务管理的政策建议；拟订并组织实施流动人口计划生育服务管理规划；负责推动建立流动人口计划生育信息共享和公共服务工作机制，推动建立流动人口计划生育区域协作机制。
宣传教育处：拟订人口和计划生育宣传教育工作规划；负责人口和计划生育宣传教育工作，承担新闻发布工作；承担协调出生人口性别比治理工作；推进婴幼儿早期教育和独生子女社会行为教育；协调人口理论研究、教育等工作。
科学技术处：组织实施人口和计划生育科学技术研究及推广；承担依法公布计划生育技术服务信息工作；协同有关部门降低出生缺陷人口数量，指导开展出生一级缺陷干预工作；依法规范计划生育药具管理；推动实施计划生育的生殖健康促进计划和家庭保健工作；负责计划生育技术服务网络建设；负责人口和计划生育工作的国际交流与合作及国际援助项目的实施.
奖励扶助处：推动完善计划生育利益导向机制工作，会同有关部门研究提出相关政策建议，促进人口和计划生育方针政策与教育、卫生、文化、就业、社会保障等工作的衔接配合；承担部分农村计划生育家庭奖励扶助、计划生育特别扶助制度和优先优惠政策的监督、管理工作。
财务处：承担机关财务管理工作；指导、监督人口和计划生育经费、奖励扶助经费及社会抚养费使用；审核提出计划生育药具需求计划；负责机关资产管理，指导、审计所属单位财务、资产管理工作；指导、协调机关及所属单位基建和政府采购工作。
人事处：负责机关和所属单位干部人事、机构编制等工作；负责人口和计划生育系统干部教育培训工作；指导人口和计划生育公共服务网络体系建设。
机关党委：负责机关和所属单位的党群工作。
离退休人员工作处：负责机关离退休人员管理工作，指导所属单位离退休人员工作。

⑺ 职业培训学校中有计划生育和预防艾滋病的部分是什么

为切实维护广大人民群众的身体健康，落实《国务院关于进一步加强艾滋病防治工作的通知》（国发〔2010〕48号）精神，结合深化医药卫生体制改革，制定本行动计划。一、防治现状近年来，各地区、各有关部门认真贯彻党中央、国务院关于艾滋病防治的一系列决策部署，落实各项综合防治措施，防治工作取得了显著进展，艾滋病疫情快速上升的势头有所减缓，病死率有所下降，社会歧视有所减少，艾滋病病毒感染者（以下简称感染者）和艾滋病病人（以下简称病人）的生活质量明显改善，基本实现了《中国遏制与防治艾滋病行动计划（2006-2010年）》的总体目标。但是，当前艾滋病流行形势仍然严峻，社会歧视广泛存在，局部地区和高危行为人群疫情严重，还有相当数量的感染者和病人未被发现，梅毒等性病疫情上升，艾滋病传播的危险因素广泛持续存在，感染者陆续进入发病期，病人明显增多，死亡增加。防治工作面临一些新的挑战：性传播已成为主要传播途径，传播方式更加隐蔽，男性同性性行为人群疫情上升明显，配偶间传播增加，未开展预防母婴传播项目地区的母婴传播率处于较高水平；抗艾滋病病毒治疗耐药增多加大了治疗的压力和难度。同时，一些地区和部门对艾滋病防治工作重视不够，政策落实不到位，防治措施覆盖面不足；现有的防治技术、手段和能力尚不能满足工作需求，防控工作的针对性和有效性有待进一步提高，基层基础工作有待加强。防治工作出现的新问题与原有问题以及难点问题交织并存，情况更加复杂，防治任务十分艰巨。二、目标和工作原则（一）目标。减少艾滋病新发感染，降低艾滋病病死率，减少对受艾滋病影响人群的歧视，提高感染者和病人生存质量。到2015年底，重点地区和重点人群艾滋病疫情快速上升的势头得到基本遏制，艾滋病新发感染数比2010年减少25%，艾滋病病死率下降30%，存活的感染者和病人数控制在120万左右。1.艾滋病综合防治知识（包括艾滋病、性病、丙肝防治知识和无偿献血知识）知晓率，15-60岁城镇居民达到85%以上，农村居民达到80%以上；出入境人群、流动人口和15-49岁妇女达到85%以上；高危行为人群和青少年达到90%以上；监管场所的被监管人员达到95%以上。所有普通中学、中等职业学校、普通高等学校每学年按照规定要求开展艾滋病综合防治知识专题教育或宣传教育活动；各级主要新闻媒体刊播艾滋病综合防治知识公益广告占公益广告的比例达到5%以上。人口献血率达到10/千人口，各省（区、市）献血量和献血人次的增长水平不低于当地医疗服务需求的增长水平。2.高危行为人群有效干预措施覆盖率达到90%以上，接受艾滋病检测并知晓检测结果的比例达到70%以上；所有计划生育技术服务机构发放和推广使用安全套；95%的宾馆等公共场所摆放安全套或设置自动售套机；高危行为人群安全套使用率达到90%以上；登记在册阿片类物质（主要指海洛因）成瘾者500人以上的县（市、区）建立戒毒药物维持治疗门诊及其延伸服药点，为70%以上符合条件的成瘾者提供戒毒药物维持治疗服务；参加戒毒药物维持治疗人员艾滋病年新发感染率控制在1%以下；静脉注射吸毒人群共用注射器具比例控制在15%以下。3.孕产妇艾滋病病毒抗体检测率达到80%以上，高流行地区达到90%以上；感染艾滋病病毒的孕产妇及所生婴儿抗艾滋病病毒药物应用比例达到90%以上，接受综合干预服务后的孕产妇艾滋病母婴传播率降低到5%以下；孕产妇梅毒检测率达到70%以上。100%县级及以上医疗卫生机构主动为有艾滋病感染风险的就诊者提供必要的艾滋病和梅毒检测咨询服务，70%以上感染者和病人的配偶每年至少接受一次艾滋病检测，95%的监管场所将艾滋病检测列为新进被监管人员常规检查内容。4.符合治疗标准的感染者和病人接受规范抗艾滋病病毒治疗比例达到80%以上，治疗持续12个月的比例达到85%以上；90%以上的感染者和病人每年至少接受一次结核病相关检查，符合治疗条件的双重感染者接受抗结核菌和抗艾滋病病毒治疗比例达到80%以上；符合标准的病人服用预防机会性感染药物的比例达到80%以上；累计接受中医药治疗的人数比2010年增加70%。梅毒患者和感染梅毒的孕产妇接受规范诊疗的比例均达到80%以上，全国一期和二期梅毒年报告发病率增长幅度控制在5%以下，先天梅毒年报告发病率降至30/10万活产数以下。（二）工作原则。坚持政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与；坚持预防为主、防治结合、依法防治、科学防治；坚持突出重点、分类指导、扩大覆盖、提高质量。三、防控措施（一）扩大宣传教育覆盖面，营造良好社会氛围。加强对社会公众的宣传教育。宣传部门协调指导广播影视、新闻出版等部门，将宣传艾滋病综合防治知识作为各级各类新闻媒体的重要任务，加大刊播艾滋病综合防治知识和公益广告的力度。充分利用报纸、广播、电视和互联网、手机等媒体，通过相关节目或开设专门栏目，不断扩大宣传教育覆盖面。充分发挥有社会影响的公众人物作用，鼓励和动员受艾滋病影响人群参与宣传教育工作，营造反对社会歧视的良好氛围。机关、团体、企事业单位、个体经济组织等要将艾滋病综合防治知识教育纳入本单位从业人员的岗前或岗位培训，支持员工参与艾滋病综合防治宣传活动。将艾滋病综合防治知识和政策纳入党校、行政学院、团校等机构的培训内容。将防治知识和政策掌握情况、宣传教育工作力度作为领导干部年度考核的重要内容。加强公共场所、社区、边远贫困地区和少数民族地区的宣传教育。交通运输、铁道、卫生、质检、住房城乡建设等部门要继续在车站、码头、机场、出入境口岸、公园等公共场所以及旅客列车、民航飞机、载客船舶等公共交通工具显著位置，设立艾滋病综合防治公益广告宣传栏，放置宣传材料或播放宣传信息。各级医疗卫生机构、计划生育技术服务机构要设置固定宣传设施，经常开展艾滋病综合防治知识宣传和咨询。居民委员会和村民委员会要将艾滋病综合防治知识教育纳入基层文化建设内容，对辖区群众开展宣传教育。科技、农业、文化、卫生等部门要将艾滋病综合防治知识宣传教育工作与社会主义新农村建设和文化、科技、卫生“三下乡”等支农、惠农活动相结合，在农村相关培训中增加艾滋病综合防治教育内容，突出加强对高流行地区、边远贫困地区农民的宣传教育。要结合当地的民风、民俗特点，组织志愿者有计划地深入边远贫困村庄和少数民族村寨，加强艾滋病综合防治知识宣传。开发通俗易懂和民族语言的宣传材料，发挥宗教人士和少数民族中有影响的公众人物作用，开展对少数民族群众的宣传教育。加强流动人口、青少年、妇女、被监管人群等重点人群的宣传教育。商务、质检等部门要加强出国劳务人员等出入境人员艾滋病综合防治知识宣传教育。人力资源社会保障等部门要将艾滋病综合防治知识教育纳入农民工相关培训。在流动人口较为集中的城镇地区，卫生、公安等部门要加强流动人口居住聚集区域或社区的艾滋病综合防治知识宣传教育工作。工商部门和工商联等单位要积极引导用工单位在其负责管理的农民工集中居住场所摆放宣传材料和安全套，开展同伴教育活动。人口计生部门要充分发挥计划生育技术服务网络的优势，向流动人口和育龄人群宣传艾滋病综合防治知识。劳务输出组织、用工单位、人力资源服务机构要将艾滋病综合防治知识教育纳入职业技能培训和安全教育。教育、公安、卫生、共青团等部门和单位要在青少年中开展艾滋病综合防治知识宣传教育活动。教育、卫生、人力资源社会保障部门要建立预防艾滋病宣传教育工作机制，在医学院校、师范院校相关课程中纳入艾滋病综合防治知识教育内容，在初中及以

⑻ 网上准生证办理流程

准生证网上办理流程如下：

1、进入当地卫生和计划生育委员会官网，首页下拉就可以看到网上办事的窗口，点击进入场景式服务。

2、进入之后，按照提示，把资料填写完整正确，取证可选择自己取或快递的方式。非常方便，所以如果当地有网上办理的系统手写首先优选在网上办理。没有的再到当地计生委咨询，准备的资料大部分地区要求大体都是一样的，只是中间手续环节有所差异。

(8)卫生和计划生育网络培训平台扩展阅读：

1、夫妻双方的居民身份证;

2、结婚证;

3、女方的婚育证明和男方户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处出具的婚育情况证明材料。

流动人口准生证的办理流程有以下三步：

1、在户口所在地办准生证(初婚初育证明)和流动人口婚育证明。

(1)材料准备：本人(女方)户口本、本人(女方)身份证、结婚证(任意一方的均可)以及一寸照1张。

(2)带着所有证件，到户口居住地所在的街道居委会(或社区)。开一个初婚初育证明，还有张介绍信(凭该介绍信去计生办办理流动人口婚育证明)。

(3)办好以上手续后，再带齐所有证件，到户口居住地所在的计划生育办公室。表填后拿到流动人口婚育证明。