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公务员网络培训答案十八届三中全会系列城乡一体化与新型城镇化

发布时间:2021-05-15 11:11:56

1. 十八届三中全会会推出的改革措施有哪些

我们预计十八届三中全会将会发出着手放宽独生子女政策的信号,启动一些改革农村土地使用权的试点项目,精简政府和司法系统,集中部分政府职能,承诺大幅减少官僚习气,允许地方政府从债券市场上筹集长期资金,承诺进一步放宽对利率、汇率和资本流动的限制(虽然实际进展情况可能是相当不确定的),借助自由贸易区试点让中国进一步开放,更加积极地参与诸如跨太平洋伙伴关系协定(TPP)等区域贸易和投资协定。

2. 十八届三中全会如何推进城乡一体化

  1. 加快构建新型农业经营体系。坚持家庭经营在农业中的基础性地位,推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的农业经营方式创新。坚持农村土地集体所有权,依法维护农民土地承包经营权,发展壮大集体经济。稳定农村土地承包关系并保持长久不变,在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下,赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能,允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营。鼓励承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转,发展多种形式规模经营。

  2. 鼓励农村发展合作经济,扶持发展规模化、专业化、现代化经营,允许财政项目资金直接投向符合条件的合作社,允许财政补助形成的资产转交合作社持有和管护,允许合作社开展信用合作。鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业,向农业输入现代生产要素和经营模式。

  3. 赋予农民更多财产权利。保障农民集体经济组织成员权利,积极发展农民股份合作,赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。保障农户宅基地用益物权,改革完善农村宅基地制度,选择若干试点,慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让,探索农民增加财产性收入渠道。建立农村产权流转交易市场,推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行。

  4. 推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。维护农民生产要素权益,保障农民工同工同酬,保障农民公平分享土地增值收益,保障金融机构农村存款主要用于农业农村。健全农业支持保护体系,改革农业补贴制度,完善粮食主产区利益补偿机制。完善农业保险制度。鼓励社会资本投向农村建设,允许企业和社会组织在农村兴办各类事业。统筹城乡基础设施建设和社区建设,推进城乡基本公共服务均等化。

  5. 完善城镇化健康发展体制机制。坚持走中国特色新型城镇化道路,推进以人为核心的城镇化,推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展,促进城镇化和新农村建设协调推进。优化城市空间结构和管理格局,增强城市综合承载能力。

  6. 推进城市建设管理创新。建立透明规范的城市建设投融资机制,允许地方政府通过发债等多种方式拓宽城市建设融资渠道,允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营,研究建立城市基础设施、住宅政策性金融机构。完善设市标准,严格审批程序,对具备行政区划调整条件的县可有序改市。对吸纳人口多、经济实力强的镇,可赋予同人口和经济规模相适应的管理权。建立和完善跨区域城市发展协调机制。

3. 学习十八届三中全会精神知识竞赛考试(八)

学习十八届三中全会精神知识竞赛考试(八)
一、单项选择题(每题1.5分/共20题)
1、通过深化改革发挥市场配置资源的决定性作用,更好发挥政府服务、调节和市场监管作用,加快构建( )。
标准答案( B),您的答案( A )
A、三个载体、一个体系
B、一个载体、三个体系
C、 三个载体、五个体系
D、五个载体、三个体系
2、科学推进( )的新型城镇化,健全城乡发展一体化体制机制,探索推进人地挂钩,建立城乡统一的建设用地市场,赋予农民更多财产权利,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。
标准答案( A),您的答案( A )
A、以人为核心
B、以经济发展为核心
C、以工业化为核心
D、以稳定为核心
3、完善文化管理体制,需要遵循( )、政事分开的原则。
标准答案( A),您的答案( )
A、政企分开
B、市场规律
C、政策法规
D、透明公开
4、完善文化管理体制,应建立党委和政府监管国有文化资产的( )机构,实行管人管事管资产管导向相统一。
标准答案( A),您的答案( )
A、管理
B、监督
C、协调
D、监察
5、健全坚持正确舆论导向的体制机制,需要严格新闻工作者职业资格制度,重视( )运用和管理,规范传播秩序。
标准答案( C),您的答案( )
A、网络媒介
B、自媒体
C、新型媒介
D、微博
6、建立健全现代文化市场体系,应完善文化市场准入和退出机制,鼓励各类市场主体公平竞争、优胜劣汰,促进文化资源在( )范围内流动。
标准答案( C),您的答案( )
A、市场
B、全社会
C、全国
D、全空间
7、对按规定转制的重要国有传媒企业探索实行( )管理股制度。
标准答案( D),您的答案( )
A、常规
B、国有
C、集体
D、特殊
8、在建立健全现代文化市场体系过程中,应支持各种形式( )企业发展。
标准答案( A),您的答案( )
A、小微文化
B、网络文化
C、大众文化
D、通俗文化
9、在坚持( )特许经营前提下,允许制作和出版、制作和播出分开。
标准答案( B),您的答案( )
A、出版权、发行权
B、出版权、播出权
C、发行权、播出权
D、制作权、发行权
10、构建现代公共文化服务体系,需建立( )机制,推动文化惠民项目与群众文化需求有效对接。
标准答案( C),您的答案( )
A、文化产品评价
B、公共文化服务
C、群众评价和反馈
D、公益文化评价
11、社会主义市场经济体制的根基是( )
标准答案( D),您的答案( )
A、公有制为主体的基本经济制度
B、非公有制为主体的基本经济制度
C、多种所有制经济共同发展的基本经济制度
D、公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度
12、如何积极稳妥从广度和深度上推进市场化改革?( )
标准答案( B),您的答案( )
A、建立健全现代企业制度
B、大幅度减少政府对资源的直接配置,推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化
C、加大政府直接管理社会能力
D、扩大对外开放,促进国际合作
13、公有制经济和非公有制经济在社会主义市场经济中的地位是( )
标准答案( B),您的答案( )
A、只有公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,是我国经济社会发展的重要基础
B、公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础
C、只有非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,是我国经济社会发展的重要基础
D、 非公有制经济不是社会主义市场经济的重要组成部分
14、应健全什么样的现代产权制度?( )
标准答案( C),您的答案( )
A、健全权责明确、流转顺畅的现代产权制度
B、健全归属清晰、保护严格的现代产权制度
C、健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度
D、健全归保护严格、不予流转的现代产权制度
15、所有制的核心是:( )
标准答案( C),您的答案( )
A、占有
B、处分
C、产权
D、受益
16、下面关于公有制经济财产权和非公有制经济财产权表述正确的是:( )
标准答案( D),您的答案( )
A、公有制经济财产权不可侵犯,非公有制经济财产权可以侵犯
B、公有制经济财产权可以侵犯,公有制经济财产权不可侵犯
C、公有制经济财产权可以侵犯,非公有制经济财产权同样可以侵犯
D、公有制经济财产权不可侵犯,非公有制经济财产权同样不可侵犯
17、关于“混合所有制经济”,《决定》的要求是:()
标准答案( B),您的答案( )
A、限制发展混合所有制经济
B、积极发展混合所有制经济
C、不允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济
D、不允许混合所有制经济实行企业员工持股
18、关于“国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济”,以下说法正确的是:( )
标准答案( A),您的答案( )
A、是我国基本经济制度的重要实现形式
B、不是我国基本经济制度的重要实现形式
C、是我国基本经济制度的实现形式
D、是我国基本经济制度的基本实现形式
19、党的十八届三中全会决定提出全面深化改革的重点是( )。
标准答案( A),您的答案( )
A、经济体制改革
B、政治体制改革
C、 社会体制改革
D、 文化体制改革
20、党的( )提出了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,提出要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。
标准答案( A),您的答案( )
A、十四大
B、十五大
C、 十六大
D、十七大
二、多项选择题(每题2分/共20题)
1、深刻把握全面深化改革的路线图,要紧紧围绕( )有机统一深化政治体制改革。
标准答案( ABC),您的答案( )
A、坚持党的领导
B、人民当家作主
C、依法治国
D、以德治国
2、深刻把握全面深化改革的路线图,要紧紧围绕提高( )水平深化党的建设制度改革。 ( × )
标准答案( ACD),您的答案( )
A、科学执政
B、文明执政、
C、民主执政
D、依法执政
3、建立健全现代文化市场体系,应完善文化市场准入和退出机制,鼓励各类市场主体( ),促进文化资源在全国范围内流动。
标准答案( AC),您的答案( )
A、公平竞争
B、积极参与
C、优胜劣汰
D、合作发展
4、建立健全现代文化市场体系,需要继续推进国有经营性文化单位转企改制,加快( )改造。
标准答案( AB),您的答案( )
A、公司制
B、股份制
C、市场化
D、企业化
5、推动文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组,提高文化产业( )水平。
标准答案( ABC),您的答案( )
A、规模化
B、集约化
C、专业化
D、市场化
6、鼓励非公有制文化企业发展,降低社会资本进入门槛,允许参与( ),允许以控股形式参与国有影视制作机构、文艺院团改制经营。
标准答案( CD),您的答案( )
A、公开出版
B、电子出版
C、对外出版
D、网络出版
7、在坚持出版权、播出权特许经营前提下,允许( )分开。
标准答案( ABCD),您的答案( )
A、制作
B、出版
C、制作
D、播出
8、为了建立多层次文化产品和要素市场,应鼓励( )相结合。
标准答案( ABC),您的答案( )
A、金融资本
B、社会资本
C、文化资源
D、市场资源
9、建立健全现代文化市场体系,需要完善( )政策,扩大政府( ),加强( )。
标准答案( ABCD),您的答案( )
A、文化经济
B、文化资助
C、文化采购
D、版权保护
10、构建现代公共文化服务体系,需要整合( )等设施,建设综合性文化服务中心。
标准答案( ABCD),您的答案( )
A、基层宣传文化
B、党员教育
C、科学普及
D、体育健身
11、国家保护各种所有制经济产权和合法利益,保证各种所有制经济( ),依法监管各种所有制经济。
标准答案( ABC),您的答案( )
A、依法平等使用生产要素
B、公开公平公正参与市场竞争
C、同等受到法律保护
D、有差别地进行法律保护
12、关于“国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济”,以下说法正确的是( )
标准答案( ABC),您的答案( )
A、是基本经济制度的重要实现形式
B、有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力
C、有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展
D、不允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济
13、关于“国有资本投资运营”,以下说法正确的是()
标准答案( ABC),您的答案( )
A、要服务于国家战略目标
B、更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域
C、重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全。
D、要更多服务于民生改善
14、关于国有资本的“管”和“用”,以下说法正确的( )
标准答案( ABD),您的答案( )
A、划转部分国有资本充实社会保障基金
B、提高国有资本收益上缴公共财政比例,二0年提到百分之三十
C、提高国有资本收益上缴公共财政比例,二0年提到百分之四十
D、更多用于保障和改善民生
15、要“以规范经营决策、资产保值增值、( )为重点,进一步深化国有企业改革”。
标准答案( ABCD),您的答案( )
A、公平参与竞争
B、提高企业效率
C、增强企业活力
D、承担社会责任
16、国有资本继续控股经营的自然垄断行业,实行以( )为主要内容的改革。
标准答案( ABCD),您的答案( )
A、政企分开
B、政资分开
C、特许经营
D、政府监管
17、关于国有企业改革,《决定》提出“深化企业内部( )的制度改革”。
标准答案( ABC),您的答案( )
A、管理人员能上能下
B、员工能进能出
C、收入能增能减
D、职位能高能低
18、关于国有企业改革,《决定》提出“合理确定并严格规范国有企业管理人员( )”。
标准答案( ABCD),您的答案( )
A、薪酬水平
B、职务待遇
C、职务消费
D、业务消费
19、十八届三中全会决定提出要积极发展混合所有制经济,强调( )等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式。
标准答案( ABC),您的答案( )
A、国有资本
B、集体资本
C、非公有资本
D、虚拟资本
20、十八届三中全会强调,坚持和完善基本经济制度必须坚持“两个毫不动摇”,是指()。
标准答案( AC),您的答案( )
A、毫不动摇巩固和发展公有制经济
B、毫不动摇巩固和发展集体经济
C、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有经济发展
D、毫不动摇鼓励、支持、引导集体经济发展
三、判断题(每题1.5分/共20题)
1、学习贯彻十八届三中全会精神,要与深入开展党的群众路线教育实践活动结合起来。
标准答案( √ ),您的答案( )
2、学习贯彻十八届三中全会精神,主要是围绕经济方面,政治、文化、社会、生态文明建设和推进党的建设新的伟大工程可以以后再说。
标准答案( × ),您的答案( )
3、构建现代公共文化服务体系,,应引入竞争机制,推动公共文化服务社会化发展。
标准答案( √ ),您的答案( )
4、应鼓励社会力量、社会资本参与公共文化服务体系建设,培育文化非营利组织。
标准答案( √ ),您的答案( )
5、深化教育领域综合改革,应统筹城乡义务教育资源均衡配置,实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗,不设重点学校重点班,破解择校难题,标本兼治减轻学生课业负担。
标准答案( √ ),您的答案( )
6、加快现代职业教育体系建设,需深化产教融合、校企合作,培养高素质劳动者和全能型人才。
标准答案( × ),您的答案( )
7、探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考。
标准答案( √ ),您的答案( )
8、试行普通高校、高职院校、民办高校之间学分转换,拓宽终身学习通道。
标准答案( × ),您的答案( )
9、健全政府补贴、政府购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励等制度,鼓励社会力量兴办教育。
标准答案( √ ),您的答案( )
10、为了形成合理有序的收入分配格局,必须着重保护劳动所得,努力实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,提高劳动报酬在初次分配中的比重。
标准答案( √ ),您的答案( )
11、推进工商注册制度便利化,削减资质认定项目,由先证后照改为先照后证,把注册资本实缴登记制逐步改为认缴登记制。
标准答案( √ ),您的答案( )
12、严禁和惩处各类违法实行优惠政策行为。
标准答案( √ ),您的答案( )
13、在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。
标准答案( √ ),您的答案( )
14、扩大金融业对内对外开放,在加强监管前提下,允许具备条件的民间资本依法发起设立各种类型银行等金融机构。
标准答案( × ),您的答案( )
15、扩大国有土地有偿使用范围,减少非公益性用地划拨。
标准答案( √ ),您的答案( )
16、完善人民币汇率市场化形成机制,加快推进利率市场化,健全反映市场供求关系的国债收益率曲线。
标准答案( √ ),您的答案( )
17、缩小征地范围,规范征地程序,完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。
标准答案( √ ),您的答案( )
18、“三个永无止境”指的是是实践发展永无止境,认识真理永无止境,理论创新永无止境。
标准答案( √ ),您的答案( )
19、十八届三中全会通过的《决定》,凝聚了全党全社会关于全面深化改革的思想共识和行动智慧。
标准答案( √ ),您的答案( )
20、改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中得以深化。
标准答案( √ ),您的答案( )

4. (20分)十八届三中全会将城镇化战略概括为十六个字,即“以工促农、以城代乡、工农互惠、城乡一体”的新型


(1)产业发展集聚,即工业生产向城镇工业园区集中。农业生产向规模化经营集中;农民居住集中,即城镇和中心村集中;资源利用集约,环境问题集中控制处理,实现人口资源环境协调发展。(6分)
(2)耕地集中连片,有利于扩大农场规模,提高机械化水平和劳动生产率,提高商品率;有利于提高农业资源利用率;有利于实现区域专门化,提高农业竞争力。(6分)
(3)分工:农业和低端服务业主要分布在农村;工业和高端服务业主要分布于城市。
城乡协作:农村向城市提供农产品和劳动力等;城市向农村提供资金、技术、农业机械、电力等。(8分)

5. 党的十八届三中全会提出健全城乡一体化机制有什么现实意义

深入贯彻落实科学发展观,推动城乡一体化是发展的重中之中,是实现共同富裕的必要途径

6. 党的十八届三中全会关于教育改革有几个方面是值得学习的

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),对于全面深化改革进行了顶层设计、科学把握和总体布局。教育改革是中国改革开放的先行领域。就全面改革而言,我国正处在从1949年到2049年新中国发展建设的关节点上,正处于从1978年到2049年之间两个35年的关节点上。中国教育和人力资源开发正在从战略追赶进入到局部跨越的新时期。中国改革开放和教育领域综合改革将引领中国教育进一步面向世界,面向未来,面向现代化。今日之中国改革不仅影响中国,也日益影响世界;今日之中国教育改革不仅影响中国教育未来,也日益影响世界教育未来。
紧密结合学习贯彻落实《决定》深化教育领域综合改革
《决定》涉及教育改革的内容可以分为两个部分,一是直接论述深化教育领域综合改革的内容,二是贯穿于《决定》全文各部分有关教育改革的内容。
建立完善基本公共服务体系是党中央惠及民生的重要内容,也是教育改革和发展的重要任务。《决定》系统全面阐述了党和政府建立完善基本公共服务体系的战略部署和重大举措,为基本公共教育服务体系建设和改革创造了新环境,提出了新任务。
第一,《决定》明确要求,“加强和优化公共服务”和“加强地方政府公共服务”,重视公共服务体系的系统设计和整体安排。中央和地方政府必须投入更多精力、更多时间和更大财力,提升教育公共服务的质量。
第二,《决定》提出,完善城镇化健康发展体制机制,“推进金融、教育、文化、医疗等服务业领域有序开放”,“稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖”。扩大教育对内对外开放,是教育改革和发展的长久任务,需要进一步拓展教育开放领域,提升教育开放水平。
第三,《决定》明确要求,“国家重大科研基础设施依照规定应该开放的一律对社会开放。”需要研究和制定新的政策,要求和鼓励国家特别是高校中的重大科研基础设施投资、建设和使用,对社会开放。
第四,《决定》明确提出,“鼓励社会组织、中资机构等参与孔子学院和海外文化中心建设,承担人文交流项目”。为了建设文化强国,需要利用更多的社会资本和社会资源,提高建设水平和建设质量,扩大中华文化的世界影响。
第五,《决定》提出,“促进以高校毕业生为重点的青年就业”,“完善城乡均等的公共就业创业服务体系,构建劳动者终身职业培训体系”。终身职业培训体系是《决定》提出的新理念,是对建设公共教育服务体系和建设学习型社会提出的新要求、新任务。
全面深化改革不仅对教育提出了新要求和新任务,还为教育改革发展提供了新机遇。《决定》明确,“对于跨区域且对其他地区影响较大的公共服务,中央通过转移支付承担一部分地方事权支出责任。”北京、上海、天津、重庆和部分承担国家及区域教育公共服务大项目的地区,有望得到中央财政的更多支持。《决定》提出:“提高国有资本收益上缴公共财政比例,2020年提高到30%,更多用于保障和改善民生。”教育是重要的民生工程,有望得到中央与地方政府更多的财政支持。
紧密结合全面深化改革的战略重点深化教育领域综合改革
为加快完善现代市场体系,《决定》明确提出:“紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革。”政府坚持有所为,有所不为,在提高对于经济发展宏观调控能力的同时,进一步提高政府科学管理社会事务的能力和水平。要在继续坚持教育公益性原则的同时,推进办学主体多元化和办学形式多样化,改进非义务教育公共服务提供方式,引导社会资金以多种方式进入教育领域。
一要以人为本,这是全面深化改革的出发点和落脚点。《决定》指出,“坚持以人为本,尊重人民主体地位,发挥群众首创精神,紧紧依靠人民推动改革,促进人的全面发展”。改革是一场深刻而艰巨的社会经济革命,改革的成功依赖于党的领导,依赖于人民的参与,依赖于人的全面发展和整体国民素质的持续提高。
二要着眼于中国城镇化进程,推进教育领域综合改革。《决定》明确提出,健全城乡发展一体化体制机制,“必须健全体制机制,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。”教育规划纲要提出,到2020年基本实现教育现代化。要将教育发展规划、布局与城镇化进程紧密结合,将国家现代化与教育现代化紧密结合,让广大农民共享教育现代化成果。
三要着眼于中国人口政策变化,推进教育领域综合改革。在人口政策方面,《决定》提出,“坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”。计划生育政策的变化,将直接影响人口出生率和学龄人口规模,各级教育行政部门要主动适应,提前谋划,在学校布局、建设和师资培养等方面及早做好准备,做好幼儿园和学校布局规划及资金安排。
四要适应中国老龄化趋势,推进教育领域综合改革。在老龄人口政策方面,《决定》提出:“积极应对人口老龄化,加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业。”老龄化是中国经济社会以及人口发展面临的重要问题。据预测,我国已经进入人口老龄化快速发展阶段,中国老年人口教育问题将日益突出,要将老年人纳入全民学习、终身学习重要的服务对象,积极发展老年教育。教育规划纲要提出:“重视老年教育。”2013年9月国务院发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》。老龄化对于教育改革发展提出了新要求和新任务。
此外,涉及教育改革的内容还有社会治理、文化建设、生态文明、人民民主、公共安全等领域。总之,《决定》中还有许多与教育直接和间接相关的改革任务,教育行政部门、教育研究部门和各级各类学校要认真研究,全面领会,逐步扩大教育公共服务的领域和范围,促进学习型社会建设,实现终身学习全覆盖,主动服务国家整体改革和发展。
紧密结合落实教育规划纲要深化教育领域综合改革
改革是一项宏大的系统工程。推进教育领域综合改革,必须明确全面深化改革的整体目标,结合国家教育改革整体目标推进教育领域综合改革。2010年,教育规划纲要对2020年前中国教育改革和发展进行了整体谋划、科学部署。党的十八届三中全会将教育综合改革纳入国家整体改革顶层设计和宏伟蓝图,进一步提升了教育领域综合改革的战略地位。
推进教育领域综合改革是教育部门及各级各类学校面临的全新课题。综合改革主要是指改革的整体性、综合性和系统性,包括综合研究改革、系统设计改革、科学组织改革和整体评估改革。一是要对教育领域进行综合性研究,研究全面改革——包括经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革对教育改革的整体影响、挑战和机遇,综合整体研究教育改革的目标、路径、手段和机制。二是对教育领域改革进行系统设计,结合全面改革的需要,结合经济社会发展和人的全面发展需要,系统规划、整体设计学前教育、基础教育、职业教育、高等教育、继续教育和终身教育改革发展。同时,全面加强改革目标机制、动力机制和制约机制的系统设计,以保证改革的连续性和可持续性。三是科学组织中央与地方政府各相关部门、各级各类学校、利益相关者、社会各方面力量支持和参与教育领域综合改革。四是对不同领域、不同部门的教育改革进行整体评估,不断改进改革思路和策略,提升改革水平,创新改革实践、理论和模式。
改革是新时期教育发展的强大动力。党的十八届三中全会对于深化教育领域综合改革的总体部署,内容包括全面贯彻党的教育方针、促进教育公平、推进考试招生制度改革和深入推进管办评分离等重要方面,集中体现教育领域以改革促发展、推进公平、提高质量和增强活力的整体思路。《决定》值得高度关注的改革亮点,是未来一个时期教育领域综合改革的重要着力点。一是实行校长教师交流轮岗,不设重点学校、重点班。二是探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择制度。三是试行学区制和九年一贯对口招生。四是逐步推进普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制。五是探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目考试社会化。六是普通高校、高职院校和成人高校之间学分转换,拓宽终身学习通道。七是委托社会组织开展教育评估监测。健全政府购买教育服务制度。八是逐步取消学校、科研院所行政级别,建立事业单位法人治理结构。这些配套改革,将催生我国未来教育一系列深刻的制度变革。
教育发展和改革需要资源支撑。统计表明,2000年国家财政性教育经费约2562.61亿元,2012年约22236.23亿元,虽然是2000年的约8.68倍,但是经费结构和拨款机制没有完全适应教育改革和发展需要,需要进行必要的调整。老年教育、终身教育和学习型社会建设等领域尚没有稳定的财政经费支持,不利于学习型社会建设和人力资源强国建设。
要将贯彻落实《决定》与贯彻落实教育规划纲要紧密结合,将改革的重点领域、关键环节与改革目标紧密联系,追求高质量的教育均衡发展和全面发展,努力办人民满意的教育,让每个孩子享有更加公平、更高质量的教育。(作者系国家教育发展研究中心研究员)

参考:把握改革整体方向深化教育综合改革
http://www.dyerz.net/news/view.php?cid=31&id=6459

7. 十八届三中全会通过的《决定》的主要内容及意义

【《决定》的主要内容:】

内容全文在这里http://www.ce.cn/xwzx/gnsz/szyw/201311/18/t20131118_1767104.shtml

一、全面深化改革的重大意义和指导思想
二、坚持和完善基本经济制度
三、加快完善现代市场体系
四、加快转变政府职能
五、深化财税体制改革
六、健全城乡发展一体化体制机制
七、构建开放型经济新体制
八、加强社会主义民主政治制度建设
九、推进法治中国建设
十、强化权力运行制约和监督体系
十一、推进文化体制机制创新
十二、推进社会事业改革创新
十三、创新社会治理体制
十四、加快生态文明制度建设
十五、深化国防和军队改革
十六、加强和改善党对全面深化改革的领导

【《决定》的意义:】

《决定》阐述了中国全面深化改革的重大意义,总结了中国改革开放35年来的历史性成就和宝贵经验,提出了到2020年全面深化改革的指导思想、总体思路、主要任务、重大举措。这份文件集中了中共全党和各方面的智慧,成为新形势下全面深化改革的纲领性文件,标志着从1978年开始中国改革开放进入到新阶段。

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8. 十八届三中全会指出:“坚持走中国特色新型城镇化道路,推进以人为核心的城镇化”.某市根据三中全会公报


①贯彻落实科学发展观,必须把推动经济社会发展作为第一要义。我市大力推进城镇化建设,不断推动城乡经济发展。②必须把以人为本作为核心立场。我市通过深化各项改革,逐步消除城乡差距,使城乡居民享受平等权利。③必须把全面协调可持续作为基本要求。我市加快构建新型农业经营体系,重点推进20个示范中心镇和352新型农村社区建设,实现城乡居住环境一体化。④必须把统筹兼顾作为根本方法。我市的城镇化建设着力消除城乡各项差距,统筹城乡协调发展。

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