电子商务决策提出意见

㈠ 如何正确认识目前我国电子商务发展中出现的问题，应该采取什么对策

一、探讨电子商务发展中的诚信问题

国务院发布的《关于加快电子商务发展的若干意见》，明确提出诚信建设战略思路：加快信用体系建设，建立科学、合理、权威、公正的信用服务机构；严格信用监督和失信惩戒机制，逐步形成既符合我国国情又与国际接轨的信用服务体系的方针和目标。大家都称诚信是电子商务的基石。应当看到，电子商务不是空中楼阁，它在很大程度上是基于传统经济方式和交易环境的。因此我认为，诚信，不仅是电子商务的基石，首先也是国家市场经济发展的基石。我国的信用评价和监管机制不健全，还处在多头管理的阶段，一些信用评价机构本身服务的诚信可能就有问题，甚至出现3A评级也可以随意买卖的现象，全社会的诚信意识还没有建立，一些个人和企业没有为经常性的违约、失信而付出代价。这种“守信却得不到更大利益”、“失信也不会得到更大惩罚”的现象，给商业交易带来了很高的交易成本，也制约了传统商业走向电子商务的步伐。

与传统商业相比，电子商务通常是买卖双方不见面的，更加需要参与者诚实守信：

（一）
买卖双方信用状况信息不对称甚至缺失，往往凭经验直觉、网上交流、网下调查等进行综合判断，而网下调查的成本很高，有些业务很难调查到，这就很容易出现在交易信息、供货、付款等方面出现诚信问题，影响用户对网上交易的信心；

（二）
为了促进电子商务行业的健康发展，一方面，我们希望传统商业模式下的信用模式尽快完善，信用数据尽快共享；同时我们认为需要为电子商务的参与者建立必要、实用的、符合电子商务特征的信用模式和信用数据管理机制；

（三）
健全我国的信用管理体系，涉及的因素较多，但与信用有关的立法、执法是重中之重。我们已经有了一部《电子签名法》，未来可能还需要有电子商务企业信用的管理办法、网上拍卖交易管理办法、电子商务税收及发票等一系列的政策法规。

（四）
金融领域的信用管理体系也很重要，他直接影响到电子支付和正常服务的履约，影响电子商务的效率和质量。底层的信用体系，会影响到客户端对电子商务的信任、信心与效率。

具体在B-C、C-C、B-B电子商务中，诚信状况还是有差别的。

（一）
B-C电子商务：B2C交易趋于成熟，虽然存在个别商家欺诈消费者的情况，但比例不大。消费者通常会选择自己熟悉的，知名度较高的网站购物。从98、99年至今，我们欣喜地看到，越来越多如卓越、当当这样在细分领域的品牌不断涌现，一定程度上对交易诚信起到了积极作用。这些诚信的商务平台交易额连年放大，保持了健康稳定的发展。第三方支付平台通过给商户平台及其用户提供在线支付服务，也为电子商务的发展起到了很大作用。

创建于1998年的“首都电子商城”（现在的首信易支付，典型的中立第三方支付平台），开创性地打造了基于银行的“信任机制”—— 整合银行服务资源，第三方支付平台的基本账户开设在银行，资金支付通过银行执行，保证及时准确结算，使银行的客户（企业和个人消费者）在信任银行的前提下，逐渐接受了第三方支付平台的服务；第三方支付平台要求接入的企业必须提供营业执照、税务登记证及年审证明，防止诚信不足的商户欺诈消费者；第三方支付平台保持客观中立，成功地解决商家、消费者、银行之间的纠纷，保护了各方的利益。这种模式已被同行业广泛采纳。

（二）
C-C电子商务：C-C电子商务的难点是，在买卖双方缺乏信任的前提下，要完成交易，很难找到一个信任的“支点”。在信用评级模式和担保模式之间，担保模式似乎更受个人用户欢迎。第三方中介的这种以担保为核心的付款的模式，一定程度上促进了C2C业务的发展，但这种模式设计的起点就是互相不信任，由于导致了资金流与物流之间的不同步、甚至较长时间的割裂，因而减缓了电子商务的交易效率，比如说卖家迟迟收不到货款导致经营成本过高，无法满足数字化虚拟商品和服务交易的需要。从电子商务的发展趋势看，这种担保模式是诚信体系不完备、认证注册机制不健全情况下的一种临时过渡模式。C-C电子商务是全社会诚信水平的晴雨表，这种诚信与支付模式，必将随着社会信用体系的发展而不断创新。

（三）
B-B电子商务：我们都知道，国内的B-B电子商务基本上还停留在供求信息交互的阶段，只有为数不多的大型企业成功建立了自身的B-B采购或销售平台，90%左右的企业甚至还没有体验过B-B电子商务给自身业务带来的优势。由于企业之间交易的额度较大，诚信问题更为突出，反过来企业不讲诚信的代价往往也很高。以大企业为核心的B-B电子商务平台以及垂直性行业平台，由于各方面的资质背景与行业领导优势，诚信度相对较高；而其他类的中小企业为中心的平台与综合性B2B平台上，仍然比较多的是在网上获取信息、谈判、下单、网下再商议、再谈判等传统的方式来实现。

针对上述情况，首信易支付在2006年7月份发布了基于多银行的第三方B-B支付服务，有几方面的特点：

1)
是基于国内各银行的信用体系，而不是其他的信用评价体系，对买方交易支付情况实时反馈，；

2)
二是将资金流与信息流有机结合，款项瞬间到帐，满足了B-B电子商务平台中部分业务对实时交易的要求，对交易谈判起到很大促进作用；

3)
三是能够为企业在商业谈判、下单、支付等方面的管理需求提供定制服务，例如：分期、保证金等付款形式。

4)
第三方B-B支付服务要立足于国情，因地制宜。我们的经验是，在解决支付问题的同时与卖方企业、银行共同打造了 “信任机制”，能很好地解决B2B交易中的支付、诚信、资金安全问题。

我国电子商务在各方面与国际电子商务还存在一定的差距，这种差距主要不是技术上和商业模式上，而是诚信体系、安全认证与支付方面。作为从业者，我们既需要自身诚信，更需要积极配合行业诚信体系建设，进行不断的创新与突破。

二、探讨支付市场与第三方支付发展的问题

国内电子支付市场，主要包括三种业务形态：银行或银联的电子支付平台，第三方支付服务商的电子支付平台，企业内部自行建设的电子支付平台。在行业发展过程中，逐渐暴露出如下一些问题，已经引起行业主管部门的关注：

1.
虚拟货币作为新的货币形式，形成了虚拟金融体系的重要组成部分，应纳入央行的监管体系之前，及早防范风险；

2.
电子支付服务的风险管理、自律与监管体系需要建立和加强；

3.
电子支付营运资格的认定、保护与发展的问题；

4.
支付服务客观上提供着金融外延和金融增值服务，应明确其业务范围，促进其业务大胆清晰的创新；

5.
要警惕支付行业内无序甚至恶性的竞争，损害支付服务，甚至对电子商务业务的发展起到负面冲击作用。

6.
在保护电子交易的同时，国家要考虑从支付认证、支付标准、交易透明度等角度，为工商管理、税收征管、政府的行业管理业务统一筹划建立一些标准上的、技术上的和政策上的准备。

7.
要高度警惕电子支付行业中的洗钱、国际支付转移、国际信用卡盗窃、国际交易税收流失等问题；

可见，放任电子支付行业不加以监管的风险很大，但对第三方支付平台和其他的支付平台监管时，我们认为应该给第三方支付更大的发展空间。

第三方支付优势在于：利益中立，商业模式比较开放，能够满足不同企业的商业模式变革，帮助商户创造更多的价值。第三方支付是以银行的服务为基础，与银行合作，向大大小小的企业提供个性化的电子支付服务，为银行发展面向用户的增值服务。很显然，银行的个性化服务成本仍然较高，一些银行操作起来成本高的业务，对第三方支付服务商可能是盈利的业务。

第三方支付在近两年飞速发展，创新应用不断涌现，我们来分析一下第三方支付存在的价值和意义：

1、降低社会交易成本

1）银行加快了处理速度和效率，企业减少了人力和时间成本；
2）通过第三方支付平台实现企业与多家银行连接，减少了开发和维护成本；
3）降低了交易取消或延迟、付款失败、信用欺诈的风险，提高企业的交易成功率。

2、提升企业竞争力

1）企业交易效率和效益提高，促进了许多新型创新服务的出现；
2）企业的业务覆盖区域扩大，顾客在支付手段上有更多的选择；
3）第三方支付服务商促进了消费者消除对中小商家交易的疑虑。

3、促进产业发展
1）帮助银行推广了电子银行业务，推动了B-C、C-C业务的发展；
2）银行、企业能够根据专注于产品服务设计与市场推广；
3）第三方支付商客观中立地处理交易，维护各方的合法权益。

可见，第三方支付服务商的专业与专注，确实推动了我国电子商务的发展，但第三方支付服务商的发展环境也逐渐复杂化。

首先，第三方支付服务商的收益模式经受考验。因为第三方支付服务的直接支付收入逐渐透明，下降幅度较大，加之从交易手续费中付给银行的成本居高不下，支付服务的直接毛利率相当低。如果再以低于银行成本、甚至免费进行服务，那么这些服务商的短期盈利可能性就很小。其他业务对支付业务的补贴是普遍现象，但这种用户互联网的免费思路来进行对虚拟经济运行极为关键的支付服务，站在行业发展的高度，是十分危险的。所以，希望政府尽快出台相关政策，从长计议，认定、保护、发展第三方支付服务。

第二，创新不足，同质化竞争严重。第三方支付服务商、银行与银联、企业内部的支付平台之间的支付业务重叠比例越高，恶性竞争就越大，很容易导致支付服务商在稳健经营、高质量服务、诚信方面不出现问题，最终的结果是企业用户、个人用户利益受到损害，实力弱、缺乏创新和利润增长点的支付平台商被淘汰。

第三，商业银行的发展促使支付服务商加快创新。银行是第三方支付服务商的重要战略合作伙伴，也拿走了第三方支付服务商的很大比例支付收入中；同时个别银行使用低于第三方支付服务商的费率，与第三方支付服务商直接展开低端的竞争。银行在自身信息化制约以及市场不成熟制约下，前几年与第三方支付的合作是良好的，现在银行认识到网银业务的重要性，逐渐基于网银发展针对用户的在线服务。这就要求，第三方支付服务商跳出过去的业务局限，这样才能在新的起点上与银行达成更深入的合作，实现新的业务创新，做到双赢。

第四，行业主管部门在监管支付服务的同时，也需要有相应的扶持政策。我们都知道，央行针对电子支付行业的管理规则即将陆续出台，在加强监管的同时，该如何帮助和扶持第三方支付呢。比较理想的环境是，主管部门减少不必要的行政干预，帮助第三方支付服务商争取税收方面的优惠政策，统一银行支付网关的技术规范，统一各银行的数字证书，给市场一个相对宽松、有利发展的环境。

建立和实现安全、简单、大众化的电子支付功能，是国内电子商务发展的要求，这应该是政府、银行和支付服务商共同的责任。

作为行业的管理者，政府和央行并不是行业创新的主体，应该更多发挥政策支撑的作用；

商业银行承担着创新的职责，同时也受到自身条件的制约，对企业和个人服务能力有限，发展业务的灵活程度也有不足，应该利用自身的优势，与支付服务商合作创新；

第三方支付服务商，各自有着网上、网下、全国、地方、行业等不同的性质，采用不同的支付形式，服务于不同的对象，对使用者的需求有更透彻的理解，是电子支付行业创新的主力，是商业银行的合作者，同时也是商业银行的客户，在相当程度上依托商业银行的业务体系。国内电子支付市场正处在蓬勃发展的时期，卡基支付、网上支付、移动支付同时并存，有着巨大的市场容量，全国性的网上支付服务商和移动支付服务商、地方性的线下支付服务商、综合多种支付形式的支付服务商都有广阔的发展空间。

支付服务商中还有不可忽视的一类，即自建支付平台的企业，可能是电信运营商、公共服务运营商、互联网业务运营商、电子商务企业等，他们具备深厚的行业基础或者巨大的客户数量，也是电子支付行业创新队伍中不可忽视的力量。

三、安全认证问题

我们知道，电子商务是指采用数字化电子方式进行商务数据交换和开展商务业务活动。各种商务平台、交易平台、支付平台应当认真负责地执行买卖双方委托的任务，并积极协助双方当事人成交。其中认证中心扮演着一个买卖双方签约、履约的监督管理的角色，买卖双方有义务接受认证中心的监督管理。在整个电子商务交易过程中，包括电子支付过程中，认证机构都有着不可替代的地位和作用。

但据不完全统计，目前虽然还没有一个对于电子认证的统一规范和标准，但我国各行业、各地区、各部门建立的电子认证机构已多达百余家，部分银行也开始做自己的认证系统。尽管，CA认证对电子商务买卖双方的交易有着非常重要的作用，但从电子商务产业的未来发展角度看，一方面，需要国家从交易、支付、虚拟货币的监管角度，都迫切需要统一各种分散的CA认证体系；第二，需要考虑买卖双方认证、订单认证、虚拟货币认证的统一注册问题；第三，CA认证的发展，需要和应用相结合，例如在推行G2B的业务过程中（企业网上纳税等等），推广CA的应用。第四，电子商务也要重视中小企业市场。

谈到电子商务，很多人概念中只有大型企业才有可能从电子商务发展中获益。事实上，根据我们的服务经验，广大的中小企业在产业链的不同环节，提供着各种各样的产品销售、服务提供，以及数据内容的销售等。据数据统计，在我国：
中小企业占企业总数的99.5％；

中小企业创造的最终产品和服务价值占GDP的比重超过50％；

中小企业提供了全国60％以上的出口额和46.2％的税收收入；

中小企业吸纳了全社会75％的就业人员；

中小企业创造了65%的专利、75%以上的技术创新成果；

80%以上的新产品来自中小企业；

中小企业数量巨大，勇于创新，是中国经济增长的重要基础，也应该是电子商务和电子支付服务行业的重要力量。

站在电子商务行业发展、诚信与支付健全的角度，希望无论诚信体系设计还是支付服务的定位上，要放远未来，不要忽视中小企业、传统行业的市场，无论是国内贸易、国外贸易、资金结算、以及其他增值服务，都能支撑支付服务企业的发展。

希望我们共同努力，共同推广电子商务发展的成功经验，携手改善电子商务发展环境，促进电子商务和谐、健康、持续、快速发展，共同建设中国电子商务和电子支付的美好明天。

㈡ 电子商务发展政府怎么引导扶持

国家发展改革委2013年5月28日表示，13个部门将出台系列政策措施，从可信交易、移动支付、网络电子发票、商贸流通和物流配送共5个方面支持电子商务发展。

国家发展改革委2013年5月28日表示在可信交易方面，国家工商总局正在会同有关部门，推进电子商务交易主体、客体和交易过程中基础信息的规范管理和服务；

质检总局也在着力研究建立电子商务交易产品基础信息的规范化管理制度，建立基于统一产品编码体系的质量公开制度；商务部着力推进信用监测体系的建设。

在移动支付方面，中国人民银行正在针对当前移动支付快速发展的需求，研究制定移动支付发展的具体政策，引导商业银行、各类支付机构实施移动支付的金融行业标准。

在网络电子发票方面，国家税务总局正在进一步研究推进网络电子发票试点，完善电子发票的管理制度和标准规范；财政部研究完善电子快捷档案的管理制度等一系列的规章制度。

在商贸流通领域，商务部会同有关部门进一步完善交易、物流配送、网络拍卖领域的电子商务应用的政策、管理制度和标准规范。

在物流配送方面，国家邮政局正在重点研究建立重点地区快递准时通报机制，健全电子商务配送系列保障措施，同时创新电子商务快递服务机制。

(2)电子商务决策提出意见扩展阅读：

电子商务优势

1、全新时空优势 传统的商务是以固定不变的销售地点(即商店)和固定不变的销售时间为特征的店铺式销售。Internet上的销售通过以信息库为特征的网上商店进行，所以它的销售空间随网络体系的延伸而延伸。没有任何地理障碍，它的零售时间是由消费者即网上用户自己决定。

因此，Internet上的销售相对于传统销售模式具有全新的时空优势，这种优势可在更大程度上更大范围上满足网上用户的消费需求，事实上Internet上的购物已没有了国界，也没有了昼夜之别。

2、减轻物资的依赖，全方位展示产品及服务的优势 传统企业的经营活动必须有一定物资基础才可能开展业务活动，而通过Internet可以创办虚拟企业。

3、减少库存，降低交易成本。 企业为应付变化莫测的市场需求，不得不保持一定库存产品和原材料库存。产生库存的根本原因是信息不畅，以信息技术为基础的电子商务则可以改变企业决策中信息不确切和不及时问题。

4、密切用户关系，加深用户了解的优势 由于Internet的实时互动式沟通，以及没有任何外界因素干扰，使得产品或服务的消费者更易表达出自己对产品或服务的评价，这种评价一方面使网上的零售商们可以更深入了解用户的内在需求。另一方面零售商们的即时互动式沟通，促进了两者之间的密切关系。

5、减少中间环节，降低交易费用的优势 电子商务重新定义了传统的流通模式，减少了中间环节，使得生产者和消费者的直接交易成为可能，从而在一定程度上改变了整个社会经济运行的方式。

㈢ 不同类型的企业如何进行电子商务决策

1、对企业抄的环境进行分析，了解企业自身经营特征，对电子商务模式组合与企业环境和组织特征关系做出客观合理的测量和评估，以使企业或组织选择和制定合时、合身的电子商务模式和战略。

2、不同的电子商务模式作用的范围是不同的，合理的模式组合能充分利用组合中各模式的作用范围形成全面的电子商务应用，帮助企业全面发展电子商务，赢取市场竞争优势。

3、从企业潜在需求的观点为出发点，提出一种更细致的框架模型，帮助决策者在决策制定阶段排除那些与本企业环境和供应链条件不相容的电子商务模式。

(3)电子商务决策提出意见扩展阅读：

电子商务模式的测量和评估是依据企业的资料，对项目的投资价值做出判断，评估的核心在于该项目未来能否带来盈利。判断一个企业适合哪几种模式，起码涉及以下几个方面的因素∶

①企业在所属行业的地位和企业自身的特点，如顾客对企业品牌和信誉度的认同度。

②企业主要产品的特点，如产品特征是否可以通过网络正确传递、提供的产品是直接进入最终消费市场还是下一轮的生产加工等。

③企业的客户关系基础。

④企业在市场中的所占的主导地位如何。

⑤企业体制自身的协调能力。

⑥企业通过因特网扩展其业务以及处理过程的能力。

㈣ 电脑商务建议书

电子商务是国民经济和社会信息化的重要组成部分。 发展电子商务是以信息化带动工业化，转变经济增长方式， 提高国民经济运行质量和效率，走新型工业化道路的重大举措， 对实现全面建设小康社会的宏伟目标具有十分重要的意义。近年来， 随着信息技术的发展和普及，我国电子商务快速发展， 应用初见成效，促进了国民经济信息化的发展。但是， 与发达国家相比，我国电子商务仍处在起步阶段， 还存在着应用范围不广、水平不高等问题， 促进电子商务发展的政策环境急需完善。 为贯彻落实党的十六大提出的信息化发展战略和十六届三中全会关于 加快发展电子商务的要求，经国务院同意， 现就加快我国电子商务发展有关问题提出以下意见： 一、充分认识电子商务对国民经济和社会发展的重要作用 （一）推进电子商务是贯彻科学发展观的客观要求， 有利于促进我国产业结构调整， 推动经济增长方式由粗放型向集约型转变， 提高国民经济运行质量和效率，形成国民经济发展的新动力， 实现经济社会的全面协调可持续发展。 （二）加快电子商务发展是应对经济全球化挑战、把握发展主动权、 提高国际竞争力的必然选择， 有利于提高我国在全球范围内配置资源的能力， 提升我国经济的国际地位。 （三）推广电子商务应用是完善我国社会*** 市场经济体制的有效措施，将有力地促进商品和各种要素的流动， 消除妨碍公平竞争的制约因素，降低交易成本， 推动全国统一市场的形成与完善， 更好地实现市场对资源的基础性配置作用。 二、加快电子商务发展的指导思想和基本原则 （四）加快电子商务发展的指导思想。按照科学发展观的要求， 紧紧围绕转变经济增长方式、提高综合竞争力的中心任务， 实行体制创新，着力营造电子商务发展的良好环境， 积极推进企业信息化建设，推广电子商务应用， 加速国民经济和社会信息化进程，实施跨越式发展战略， 走中国特色的电子商务发展道路。 （五）加快电子商务发展的基本原则。 政府推动与企业主导相结合。完善管理体制，优化政策环境， 加强基础设施建设，提高服务质量， 充分发挥企业在开展电子商务应用中的主体作用， 建立政府与企业的良性互动机制， 促进电子商务与电子政务协调发展。 营造环境与推广应用相结合。加强政策法规、信用服务、安全认证、 标准规范、在线支付、现代物流等支撑体系建设， 营造电子商务发展的良好环境， 推广电子商务在国民经济各个领域的应用， 以环境建设促进应用发展，以应用带动环境建设。 网络经济与实体经济相结合。 把电子商务作为网络经济与实体经济相结合的实现形式， 以技术创新推动管理创新和体制创新，改造传统业务流程， 促进生产经营方式由粗放型向集约型转变。 重点推进与协调发展相结合。 围绕电子商务发展的关键问题和关键环节，积极开展电子商务试点， 推进国民经济重点领域的电子商务应用，探索多层次、 多模式的中国特色电子商务发展道路， 促进各类电子商务应用的协调发展。 加快发展与加强管理相结合。抓住电子商务发展的战略机遇， 在大力推进电子商务应用的同时， 建立有利于电子商务健康发展的管理体制， 加强网络环境下的市场监管，规范在线交易行为，保障信息安全， 维护电子商务活动的正常秩序。 三、完善政策法规环境，规范电子商务发展 （六）加强统筹规划和协调配合。加紧编制电子商务发展规划， 明确电子商务发展的目标、任务和工作重点。建立健全相互协调、 紧密配合的组织保障体系和工作机制。 （七）推动电子商务法律法规建设。认真贯彻实施《 中华人民共和国电子签名法》，抓紧研究电子交易、信用管理、 安全认证、在线支付、税收、市场准入、隐私权保护、 信息资源管理等方面的法律法规问题， 尽快提出制定相关法律法规的意见； 根据电子商务健康有序发展的要求， 抓紧研究并及时修订相关法律法规； 加快制订在网上开展相关业务的管理办法；推动网络仲裁、 网络公证等法律服务与保障体系建设； 打击电子商务领域的非法经营以及危害***、 损害人民群众切身利益的违法犯罪活动，保障电子商务的正常秩序。 （八）研究制定鼓励电子商务发展的财税政策。 有关部门应本着积极稳妥推进的原则， 加快研究制定电子商务税费优惠政策，加强电子商务税费管理； 加大对电子商务基础性和关键性领域研究开发的支持力度； 采取积极措施，支持企业面向国际市场在线销售和采购， 鼓励企业参与国际市场竞争。政府采购要积极应用电子商务。 （九）完善电子商务投融资机制。 建立健全适应电子商务发展的多元化、多渠道的投融资机制， 研究制定促进金融业与电子商务相关企业互相支持、 协同发展的相关政策。加强政府投入对企业和社会投入的带动作用， 进一步强化企业在电子商务投资中的主体地位。 四、加快信用、认证、标准、支付和现代物流建设， 形成有利于电子商务发展的支撑体系 （十）加快信用体系建设。加强政府监管、 行业自律以及部门间的协调与联合，鼓励企业积极参与， 按照完善法规、特许经营、商业运作、专业服务的方向，建立科学、 合理、权威、公正的信用服务机构； 建立健全相关部门信用信息资源的共享机制， 建设在线信用信息服务平台，实现信用数据的动态采集、处理、 交换；严格信用监督和失信惩戒机制， 逐步形成既符合我国国情又与国际接轨的信用服务体系。 （十一）建立健全安全认证体系。按照有关法律规定， 制定电子商务安全认证管理办法，进一步规范密钥、证书、 认证机构的管理，注重责任体系建设， 发展和采用自主知识产权的加密与认证技术；整合现有资源， 完善安全认证基础设施，建立布局合理的安全认证体系，实现行业、 地方等安全认证机构的交叉认证， 为社会提供可靠的电子商务安全认证服务。 （十二）建立并完善电子商务国家标准规范体系。提高标准化意识， 充分调动各方面积极性，抓紧完善电子商务的国家标准体系； 鼓励以企业为主体， 联合高校和科研机构研究制定电子商务关键技术标准和规范， 参与国际标准的制订和修正，积极推进电子商务标准化进程。（ 十三）推进在线支付体系建设。 加强制订在线支付业务规范和技术标准，研究风险防范措施， 加强业务监督和风险控制；积极研究第三方支付服务的相关法规， 引导商业银行、中国银联等机构建设安全、快捷、 方便的在线支付平台，大力推广使用银行卡、 网上银行等在线支付工具；进一步完善在线资金清算体系， 推动在线支付业务规范化、标准化并与国际接轨。 （十四）发展现代物流体系。充分利用铁道、交通、民航、邮政、 仓储、商业网点等现有物流资源，完善物流基础设施建设； 广泛采用先进的物流技术与装备，优化业务流程， 提升物流业信息化水平， 提高现代物流基础设施与装备的使用效率和经济效益； 发挥电子商务与现代物流的整合优势，大力发展第三方物流， 有效支撑电子商务的广泛应用。 五、发挥企业的主体作用，大力推进电子商务应用 （十五）继续推进企业信息化建设。企业信息化是电子商务的基础， 要不断提升企业信息化水平， 促进业务流程和组织结构的重组与优化， 实现资源的优化配置和高效应用，增强产、供、销协同运作能力， 提高企业的市场反应能力、科学决策水平和经济效益。 （十六）重点推进骨干企业电子商务应用。 要充分发挥骨干企业在采购、销售等方面的带动作用， 以产业链为基础，以供应链管理为重点， 整合上下游关联企业相关资源， 实现企业间业务流程的融合与信息系统的互联互通， 推进企业间的电子商务， 提高企业群体的市场反应能力和综合竞争力。 （十七）推动行业电子商务应用。紧密结合行业特点， 研究制定行业电子商务规范，切实做好重点行业电子商务试点示范， 推广具有行业特点的电子商务经验，探索行业电子商务发展模式； 建立行业信息资源共享和交换机制，促进行业内有序竞争与合作， 提高行业的信息化及电子商务应用水平。 （十八）支持中小企业电子商务应用。 提高中小企业对电子商务重要性的认识， 扶持服务中小企业的第三方电子商务服务平台建设， 解决中小企业在投资、人才等方面存在的问题， 促进中小企业应用电子商务提高商务效率，降低交易成本， 推进中小企业信息化。 （十九）促进面向消费者的电子商务应用。 发展面向消费者的新型电子商务模式，创新服务内容， 建立并完善企业、消费者在线交易的信用机制，扩大企业与消费者、 消费者与消费者之间电子商务的应用规模。 高度重视并积极推进移动电子商务的应用与发展。 六、提升电子商务技术和服务水平，推动相关产业发展 （二十）发展电子商务相关技术装备和软件。积极引进、 消化和吸收国外先进适用的电子商务应用技术，鼓励技术创新， 加快具有自主知识产权的电子商务硬件和软件产业化进程， 提高电子商务平台软件、应用软件、 终端设备等关键产品的自主开发能力和装备能力。 （二十一）推动电子商务服务体系建设。充分利用现有资源， 发挥中介机构的作用，加强网络化、系统化、 社会化的服务体系建设，开展电子商务工程技术研究、成果***、 咨询服务、工程监理等服务工作， 逐步建立和完善电子商务统计和评价体系， 推动电子商务服务业健康发展。 七、加强宣传教育工作，提高企业和公民的电子商务应用意识 （二十二）加大电子商务宣传力度。充分利用各种媒体， 采用多种形式，加强电子商务的宣传、知识普及和安全教育工作， 强化守法、诚信、自律观念的引导和宣传教育， 提高社会各界对发展电子商务重要性的认识， 增强企业和公民对电子商务的应用意识、信息安全意识。 （二十三）加强电子商务的教育培训和理论研究。 高等院校要进一步完善电子商务相关学科建设， 培养适应电子商务发展需要的各类专业技术人才及复合型人才， 加强电子商务理论研究；改造和完善现有教育培训机构， 多渠道强化电子商务继续教育及在职培训， 提高各行业不同层次人员的电子商务应用能力。 八、加强交流合作，参与国际竞争 （二十四）加强国际交流与合作。 积极参加有关电子商务的国际组织，参与国际电子商务重要规则、 条约与示范法的研究和制定工作。 密切跟踪研究国际电子商务发展的动态和趋势，促进技术合作， 推动市场融合，不断提高我国电子商务的整体水平。 （二十五）积极参与国际竞争。企业要强化国际竞争意识， 积极应用电子商务开拓国际市场，提高国际竞争能力。 有关部门要提高服务意识和服务水平，发挥信息资源优势， 为企业走向国际市场提供及时准确的信息和优质的服务。 发展电子商务是党中央、国务院作出的完善社会*** 市场经济体制、加速国民经济和社会信息化进程、 提高国民经济运行质量和效率的战略决策，各地区、 各部门要充分认识发展电子商务的重要性和紧迫性， 积极发挥职能作用，密切协调配合， 制定并不断完善加快电子商务发展的具体政策措施， 推进我国电子商务健康发展。

㈤ 电子商务的可行性应从哪些方面分析

企业能力
商业范围
定价
收入来源
客户资源
持久性

㈥ 中国当前对于电子商务方面的政策方针

参考《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》，当前，我国已进入全面建成小康社会的决定性阶段，为减少束缚电子商务发展的机制体制障碍，进一步发挥电子商务在培育经济新动力，打造“双引擎”、实现“双目标”等方面的重要作用，现提出以下意见：
1、指导思想、基本原则和主要目标；
2、营造宽松发展环境；
3、促进就业创业；
4、推动转型升级；
5、完善物流基础设施；
6、提升对外开放水平；
7、构筑安全保障防线；
8、健全支撑体系。

温馨提示：以上内容仅供参考。
应答时间：2021-04-08，最新业务变化请以平安银行官网公布为准。
[平安银行我知道]想要知道更多？快来看“平安银行我知道”吧~
https://b.pingan.com.cn/paim/iknow/index.html

㈦ 《国务院办公厅关于加快电子商务发展的若干意见》在什么时候公布的

《国务院办公厅关于加快电子商务发展的若干意见》是在2008年1月8日公布的！

电子商务是国民经济和社会信息化的重要组成部分。
发展电子商务是以信息化带动工业化，转变经济增长方式，提高国民经济运行质量和效率，走新型工业化道路的重大举措，对实现全面建设小康社会的宏伟目标具有十分重要的意义。近年来，随着信息技术的发展和普及，我国电子商务快速发展，应用初见成效，促进了国民经济信息化的发展。但是，与发达国家相比，我国电子商务仍处在起步阶段，还存在着应用范围不广、水平不高等问题，促进电子商务发展的政策环境急需完善。为贯彻落实党的十六大提出的信息化发展战略和十六届三中全会关于加快发展电子商务的要求，经国务院同意，所以对就加快我国电子商务发展有关问题提出的意见！

㈧ 我国国家在电子商务方面出现的问题及解决的办法

您好，电子商务物流中的制约因素)

这个问题还有点复杂。所谓电子商务是指企业利用互联网络处理日常的业务、交易，即与供应商、顾客、银行、分销商和其他贸易伙伴的日常联系。美国学者Kalakota & Whinston认为，从通讯的角度来看，电子商务是利用电话线、电脑网络来传输资讯、产品和服务;从企业流程的角度来看，电子商务是商业交易及工作流程自动化的技术应用;从服务的角度来看，电子商务是企业管理阶层想要降低成本，同时又要提高产品品质及加速服务传递速度的一种工具;从网络的角度来看，电子商务提供了网络上的采购与销售产品和提供服务的能力。电子商务改变了传统的买卖双方面对面的交流方式，也打破了旧有的工作经营模式，它通过网络使企业面对整个世界，为用户提供全天候的服务。近年来，以发达国家为先导的全球电子商务高速增长，到2003年全球企业对企业 (B2B)的网络交易额将达3.2万亿美元。电子商务如此飞速的增长速度，使它带来的商机是巨大而深远的。各国政府纷纷制定电子商务规划，大力发展自己国家的电子商务建设。我国虽说这几年电子商务炒得如火如荼，但在实际推广过程中，其效果还只是停留在电子商务的初级水平上。这种情况有必要认真地分析其中的原因，从而研究适宜我国电子商务发展的对策，积极、稳妥地推进电子商务的发展。本文通过对我国目前电子商务的现状的分析，提出目前我国电子商务所要解决的主要问题，基于此，文中更进一步探讨相应的对策。一、我国电子商务的现状我国电子商务的发展起源于70年代的EDI应用，我国海关是最早引入EDI进行报关，经过几年的完善发展目前企业可以通过上网申请报关。电子商务迅速发展始于Internet的商用发展，从1998年资料界和媒体宣传电子商务的概念开始算起，在短短的两年间，中国的电子商务已从启蒙阶段迅速进入实施阶段，据国务院发展研究中心的研究表明，截至2000年7月，中国的网上商店由1998年底的100多家已发展至近1000家，并以平均每天两家以上的速度增长。发展的区域从北京、上海、广州等少数城市向沿海和内地各大城市扩展，许多传统行业的工业和商业企业也开始登上电子商务的舞台，目前电子商务活动发展较快的是网上销售、网上促销、网上服务。我国的电子商务发展还处在起步阶段，据中国信息产业部有关部门统计，1999年，全国网上消费额(不含个人对个人的拍卖)为5500万元(相当于 660万美元)，仅占当年社会消费品零售总额的0.00177%，以此推算，中国电子商务的发展水平仅为美国的0.23%。 1999年末，全国上网计算机为350万台、互联网用户890万，其中50%在家中上网。现有网络用户中，参与消费类电子商务的比例仅为28.6%。网络用户参与网上购物的仅占 20.3%，其中只有40%感到满意。中国的网上交易还处在起步阶段，即使有部分交易额，也多是将网上沟通信息与传统的资金结算、物流方式相结合实现的。由于传统企业对电子商务的介入甚浅，整体上看，中国的电子商务尚处于萌芽阶段。二、我国电子商务存在的主要问题电子商务的兴起，对中国来说是挑战大于机遇。中国在电子商务发展过程中遇到的问题，远比一般发达国家多得多，不仅需要解决EDI商务由封闭到开放的转变问题、因特网商务中大宗交易的保密和安全问题，以及电子纳税及其管理问题等等，而且还存在亟待解决的一系列特有的问题。1.企业现代化问题。构成电子商务的有政府的管制行为和居民的消费或投资行为，但主要是企业的购销行为。因此，企业的发展与现代化程度直接关系到电子商务的基础。目前我国企业普遍存在着信息管理水平低、信息机构不健全、信息化建设投入不足与建设成本过高、经营管理中运用计算机网络不充分等问题。国家企业中的信息处理能力仅为世界平均水平的2.1%，国家重点企业中70%认为信息化投资不足，用于信息技术和设备投资累计仅占总资产的 0.3%，与发达国家大企业8%～10%的水平相距甚远，有 62%的企业还认为缺乏专业信息技术人才。2.信息网络的环境和条件问题。目前我国具有知识产权的基础或核心技术多为国外研发机构或IT厂商所拥有;产品的关键部件或软件开发的基础平台多为国外厂商提供，国内厂商只完成组装和属地化的应用开发;高性能的计算机和网络设备多是由品牌的产品所垄断，国内厂商的产品只占有拾遗补缺的地位;在信息集成的增值和增值领域，国内企业的服务水平相对较低，尤其是涉及企业、行业及国民经济基本情况与运行状况的综合，其开发利用、有效传输与社会共享等方面基本处在空白状态。另外，我国由于经济实力和技术方面的原因等，网络的基础设施建设还比较缓慢和滞后，已建成的网络其质量离电子商务的要求相距甚远。因此，从电子商务的要求看，无论是网络技术、网络管理、技术标准、消费水平、通信速度、安全和保密条件等各方面都存在较大差距。3.市场成熟问题。电子商务的应用领域分两类：企业间交易和个人消费者与企业之间的交易。就其发展过程来看，它又必然经历—个从简单的商情查询到网上购物和实现交易的阶段。据调查，1997年消费者用于购买网上服务和产品的总价值为32亿美元，但上网寻找产品信息后再进行离线购物的达42亿美元，这说明建立通畅快速的购物网络并不困难，但建立成熟可靠的消费体系和互相信任的市场运作方式，绝不是一蹴而就的事。在中国，由于在货源的质量保证上，存在许多不规范的行为，假冒商品、伪劣产品、售后服务不能兑现等等现象，使顾客对网上的消费心有疑虑，所以即使拥有上网条件的顾客，也愿意传统的选货方式。此外，对于网上的交易，客户或企业对网上资金帐户的安全没有信心。在这种情况下，要发展电子商务，必须加速培育市场.使其尽快成热起来，从而使电子商务能健康地发展。4.网上支付问题。电子商务的进行需要支付与结算，将来要在网络上直接进行交易，就需要通过银行的信用卡等各种方式来完成交易，以及在国际贸易中通过与金融网络的连接来支付和收费。而目前我国各个国有专业银行网络选用的通信平台不统一，不利于各银行间跨行业务的互联、互通和中央银行的金融监管以及宏观调控政策的实施。另外，各行信用卡标准不一样，不能通用，尚不能用信用卡实现网上支付。中国的金融业亟需适应全球化进程而加快变革步伐。5.协调统一问题。电子商务是个跨越工商行政管理、海关、保险、财税、银行等众多部门和不同地区、不同国家的商务活动，为了保证电子商务的顺利实施就必须要有一定的标准和规则、统一的法律、行政框架以及强有力的综合协调组织。6.人员素质和技能问题。电子商务是新生事物，它的知识亟需普及。对我国来说，特别需要提高企业领导计算机水平，商务人员的业务素质和网络技能。显然，根据我国的国情和观有条件，我国不可能在短时间内把上述问题都解决了，但我们也不可能等所有问题都解决了再来发展电子商务。发展电子商务是我国必须的、迫切的问题，因此，我们只有在发展电子商务的过程中，积极促成这些问题的逐个解决。三、解决目前电子商务问题的对策建议1.应当把企业信息化作为电子商务的基础。企业信息化是指应用信息技术，开发和使用企业的信息资源，提高企业管理水平、开发能力、经营水平的过程。二十世纪八十年代以来，全球信息技术飞速发展，尤其是因特网的出现和应用的普及，使得信息技术得以迅速渗透到社会经济的各个领域，标志着全球信息社会的形成，信息化成为不以人的意志为转移的世界潮流。九十年代以来，美国经济持续增长，原因之—是信息技术及其相关产业的高速发展，具体体现在企业信息化水平的迅速提高和信息技术应用的迅速普及。一方面运用信息技术改造传统工业，迅速完成了产业升级;另一方面，对信息技术的运用及互联网的扩展，拉动了计算机软、硬件的开发和生产。“高增长、高就业与低通胀”，成为美国经济增长的重要标志。针对我国的实际情况，当前企业信息化的工作重点是：建立和完善以财务管理为核心的管理系统，循序渐进地推进电子商务的发展。率先推进基础比较好的国家重点企业的信息化建设，带动全国企业的信息化建设步伐。我国企业信息化的策略包括以下五个方面：(1)企业信息化的准备。强化企业决策层对企业信息化的紧迫感和责任感，建立以企业信息主管(CIO)为核心的信息工作体系，研究制定企业信息化的整体规划和技术方案，做好资金、技术和人才准备。(2)企业内部资源的整合。按照企业内部资源管理的要求，实现基础管理、研究与开发的信息化。借助企业资源计划(ERP)、计算机集成制造系统(CIMS)、计算机辅助设计 (CAD)，对研发、生产、供应、营销、服务等环节的连接，对人力、财力、物力和技术等资源的优化。(3)企业外部资源的利用。通过加强企业间的供应链管理、客户资源管理(CAM)，密切企业与供应商、销售商的联系，跟踪技术、客户、市场，确保对市场变化的及时了解、迅速反应与竞争优势。(4)建立电子商业社区。企业信息化发展到一定阶段，要从自身的信息化转向于建立基于互联网的电子商业社区。通过互联网，在同业、上下游企业间开展贸易和业务协同，以信息的实时交互实现信息共享，减少中间环节、消除信息障碍。(5)开展电子商务。在企业内部信息资源整合的基础上，在企业间实现信息采集、交流和共享的基础上，以信息流向资金流、物流递进，以信息平台向交易平台升级，积极稳妥地开展电子商务。2.加强政府的积极参与，发挥国家的宏观规划和指导功能。电子商务的发展需要政府和企业的积极参与和推动。在发达国家，发展电子商务主要依靠私营企业的参与和投资，但政府仍需积极引导。在发展中国家，则更需要政府的直接参与和帮助。与发达国家相比，发展中国家企业规模偏小，信息技术落后，债务偿还能力低，政府的参与有助于引进技术、扩大企业规模和提高企业偿还债务的能力。另外，发展中国家的信息产业大都处于政府垄断经营或政府高度管制之下，没有政府的积极参与和帮助将很难在这些国家快速地发展电子商务。在发展电子商务方面，我国不仅要重视私营、工商部门的推动作用，同时也应加强政府部门对发展电子商务的宏观规划，并为电子商务的发展提供良好的法律法规环境。(1)加快网络基础设施的建设。电子商务是在电信网络上发展起来的。因此，先进的计算机网络基础设施和宽松的电信政策就成为发展电子商务的前提。在我国由于电信的垄断机制以及经济实力和技术方面的原因，造成我国电信服务价格过高，带宽有限，服务不及时或不可靠等影响电子商务发展的制约因素。同时影响我国电子商务的发展另一制约因素是信息终端设备的普及率低。从目前我国经济的发展政策和发屉速度看，随着电子技术的，经济的发展必然使硬件终端设备的价格下降，价格的下降必然导致硬件终端设备的普及。因此我们的硬件终端设备的发展将会在不长的时间有很大得改善。对于另一个制约因素，我国目前也正加大竞争机制政策的扶持，而且，随着我国加入WTO的确定，在此，基于此硬件设施的基础上，我国在发展网络基础设施的建设上要注意以下几个方面：第一，政府一贯的决策、支持和引导是推广电子商务的基础。国家要在不断发展变化的经济活动中及时制订适于我国国情的方针政策。从我国国情出发，放宽电子商务的定义，除推进EDI和因特网这两种电子商务外，同时在国内大力提倡和积极推广通过电话、传真、电视、电子支付及货币传递系统等四种途径的电子商务，以便从电子商务的寻求阶段、订货及支付阶段、运输阶段分别积累有益的经验和创造必要的条件。第二，建立于等开放的市场竞争机制。根据不少发达国家发展计算机信息网络，特别是发展Internet/Intranet的经验，搞电信业垄断的国家Internet的发展就比较缓慢。例如一些欧洲国家和日本。而电信业开放的美国、加拿大等国家，Internet/Intranet以及国家信息基础设施的建设就发展迅速。竞争的最大收益者是用户，他们总是可以得到较好的服务和低廉的价格。电子商务推广的快慢，是和网络使用的价格高低密切相关的。第三，大力发展具有中国特色、统一的电子商务应用和服务平台。由于我国目前基础建设环节薄弱的情况，导致了交易的阻碍以及电子商务应用的良性发展。所以要实现我目电子商务健康发展，必须大力建设坚实有效的电子商务基础设施。(2)鼓励试点，积极引导，推动企业参与电子商务。在推广电子商务的过程中，应鼓励试点，取得经验，逐步推开。电子商务涉及的领域众多，形式多样，加上中国行业和区域差别较大，企业管理水平有高有低，对电子商务上的认识不统一。在这种情况下，试点工作是十分重要的。第一，对于那些经济比较发达、信息化程度比较高、领导重视、对电子商务有需求和有效益的地区，应鼓励他们不失时机地发展各种方式的电子商务以发挥其示范效应，以便在电子商务和传统商务的结合中逐步扩大电子商务比重的做法。电子商务解决不了的问题先由传统商务的老办法解决，这样，电子商务的起步和发展就会容易一些。在我国可以先发展沿海、东部等基础较好的区域，然后再带动西部。第二，应在一些管理和经营特点比较适合电子商务发挥的领域中推行电子商务，例如计算机软件、图书出版、医药等行业。让这些行业的企业先行动起来，获得成功，再带动其他企业。同时应注意推广重点的选择。大企业资金雄厚，上马比较容易，但有些大企业运用传统商务一直做的比较好，让他一下子改变营销方式容易遇到阻力，而有些中小企业更需要借助于电子商务促使自己的产品走向市场。因此，也许某些中小企业发展电子商务的积极性会更高一些。对于积极开展电子商务的试点的单位，国家应在资金、税收、宣传等方面给予大力的支持，从宏观角度加强行业管理，制定相应的政策措施，积极帮助企业解决困难，才能保证我国电子商务实现良性发展。(3)构造良好的法制环境。全球电子商务的持续发展将取决于合同法律框架的制订，它们将使电子市场中的跨边境交易具有统—性及法律上的确定性，无论这些交易是在同一国家之内还是跨国的。在网络空间中，传统管辖边界不再适用，也使得两种或更多的法律中哪—个适用于规范合同存在着很大的不确定性，这就需要制订通用的法律原则，来解决类似的合同问题及明确相关的法律责任。只有出台地方、国家和国际法律当局所认可的、明确的、共同的法律原则，也只有当客户、政府和公司认为电子商务与其目前进行的面对面的或纸上的交易具有同样的确定性时，全球电子商务才能发挥出其全部潜能，中国参与全球电于商务也才有其意义。电子商务涉及的法律保障问题主要有：第一，从交易安全方面看，要制定一些相关的电子商务法律，使它能够保证网上交易合同的有效性，加强数据保护，保证用户的个人隐私权，保证用户具有对Internet上的信息进行控制的自主权，以解决电子商务上发生的各种纠纷，防止诈骗等案件的发生，保证消费者在电子商务活动中的合法权益不受侵犯，防止单方面对交易信息的生成和修改。第二，从电子支付方面看，也需要制定相应的法律，明确电子支付的当事人包括付款人、收款人和银行之间的法律关系，制定相关的电子支付制度，认可电子签名的合法性。同时还应出台对于电子支付数据的伪造、变造、更改、馀销问题的处理办法。第三，此外，还有一部分法律法规应根据电子商务的发展情况加以补充、修改和完善。这方面的内容主要包括：票据法如何适用于电子商务凭证;消费者权益保护法如何保护网上购物的消费者权益;现有的知识产权法如何保护网上知识产权;广告法如何管理控制网络广告等。(4)加强电子商务安全技术的研究和标准的制订。要增强人们对电子商务的信任度，除了法律的制订外，还必须加强计算机的安全技术。有关部门应组织一支精干的安全技术研究队伍，集中力量尽快解决电子商务的安全技术问题，包括密码技术、防火墙技术、认证技术、留痕技术等，并能够随着计算机和电子商务技术的发展而不断改进这些技术，同时为保证网络交易的安全，应着手建立相应的国家级的安全控制中心系统。这一系统应包括国际出入口(信息海关)监控、电子交易证书授权、密钥管理、安全产品评测认证、病毒检测和防治、系统攻击与反攻击等分中心。通过各种安全控制分中心的协调作用，将电子商务交易风险降低到最小限度。为了保证网上电子商务活动物理方面的顺利完成的，要建好公共电子商品导购平台，它主要涉及网络平台建设和企业信息库建设两方面的问题。人们发送到网络上的交易信息，必须准确、迅速地在供应商、流通商、管理部门、银行、交通运输等部门之间传送，这需要各国家、各部门统一信息存储、通讯、处理的标准和协议，具有—个协调一致的导购平台。同时，各企业的商品信息库建设是平台的基础，企业没有与平台标准一致的商品信息库，电子商务就失去了生存的基础。(5)加强人才培养。在电子商务活动中，在每一个领域，每—个过程都离不开人，在我国现在的电子商务中，不仅需要高新技术人员，而且需要大量的掌握现代信息技术和现代商贸理论与实务的复合型人才。因此政府应充分利用各种途径和手段培养、引进并合理使用好一批素质较高、层次合理、专业配套的网络、计算机及经营管理等方面的专业人才，以加快我国电子商务建设步伐。国家应该鼓励教育部门向学生普及网络知识，在有条件的学校，特别是一些大专院校经济、贸易、计算机等专业院系开设Internet、电子商务、信息管理等选修课程，从而培养高素质的复合型人才，以适应社会的需要。。欢迎向158教育在线知道提问

㈨ 进入电子商务有什么好的建议

建议很多了
一、最重要的就是产品要好，至少货真价实
二、宣传到位，因为酒香回也怕巷子答深了，宣传推广很重要
三、后续供货能力跟进，售后服务质量保障
最后，无论从商还是做人做事，知行合一最重要
勿忘初心，方得始终
祝好运，望采纳！谢谢！

㈩ 《广州市加快电子商务发展的实施方案》具体内容，《关于支持电子商务发展的若干意见》、

2005年1月8日

见下文
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国务院国办发[2005] 2办公厅，加快电子商务的发展，直接

各省，自治区，直辖市直属中央，国务院部委，机构：
电子商务是国民经济和社会信息化的重要组成部分。电子商务是基于信息技术的发展带动工业化，转变经济增长方式，提高质量和效率的运作的国家经济，走新型工业化道路的重大举措，具有重要意义实现全面建设小康社会的宏伟目标。近年来，随着信息技术的发展和普及，中国电子商务的快速发展，应用的初步结果，促进了国民经济的发展。然而，与发达国家相比，中国的电子商务仍然处于起步阶段，有广泛的应用，迫切需要提高水平不高，政策环境，促进电子商务的发展。实施的信息发展战略的要求把前进的第16届中国共产党全国代表大会和的第三次全体会议会议的第十六届中国共产党中央委员会关于加快发展?，电子商务，国务院批准，现在加快了中国的发展电子商务提出以下意见：
一，充分认识电子商务对国民经济和社会发展中的重要作用
（一）促进电子商务的客观要求实施科学概念的发展，并有利于促进中国的工业结构调整，促进经济增长方式从粗放型向集约型转变，提高的质量和效率的国家经济运行，以形成新的动力国家经济发展，实现全面，协调，与经济和社会的可持续发展。
（二）加快电子商务发展是应对经济全球化挑战的必然选择，把握发展的主动权，提高国际竞争力，有利于提高我们的资源分配的能力，在全球范围内，提高中国经济的国际地位。
（三）推广电子商务应用，以提高我国的??社会主义市场经济体制和有效的措施，将有力地促进商品和各种要素的流动，消除制约因素妨碍公平竞争，降低交易成本，促进民族团结形成和完善的市场份额，市场在资源配置中的基础性作用。
二，加快电子商务发展的指导思想和基本原则
（D）加快电子商务发展的指导思想。按照科学发展观的要??求，紧紧围绕中心任务，转变经济增长方式，提高综合竞争力，实现体制创新，努力为电子商务的发展创造了良好的环境，积极推进企业信息化建设，推广电子商务应用，加速国民经济和社会信息化进程，实施的跨越式发展战略，中国特色的电子商务发展道路。
（五）加快电子商务发展的基本原则。
政府推动企业主导相结合。完善的管理体系，优化政策环境，加强基础设施建设，提高服务质量，并充分发挥主要作用于电子商务应用的发展，并建立政府和企业的良性互动机制，促进协调发展的电子电子商务和电子政务。
结合起来，创造环境，促进应用程序。加强政策法规，信用服务，安全认证，标准和规范，在线支付，现代物流支持系统，并创造一个良好的电子商务发展环境，促进电子商务在国民经济的各个领域的应用，推广应用的发展环境建设，以应用驱动的环境建设。
网络经济与实体经济相结合。电子商务作为网络经济与实体经济相结合技术创新推动管理创新和体制创新，改造传统业务流程，促进生产和管理由粗放型向集约型转变的一种形式。
相结合，促进协调发展的重点。围绕发展电子商务和关键环节，积极开展电子商务试点，推进国家经济，电子商务应用的关键领域，探索有中国特色的多层次，多模式的关键问题，发展电子商务的道路，促进各类电子商务应用的协调发展。
加快发展与加强管理相结合。抓住战略机遇期，为电子商务的发展，同时，大力推进电子商务应用，建立有利于健康发展的电子商务管理系统在网络环境下，加强市场监管，规范网上交易行为，信息安全和维护的电子商务活动的正常秩序。
完善的政策和法规环境，规范电子商务发展
（六）加强统筹规划和协调。加紧编制电子商务发展规划，明确电子商务发展的目标，任务和优先事项。建立和完善协调和紧密合作，安全系统的组织和工作机制。
（七）推动电子商务法律，法规的建设。认真实施了“中国电子签名法人民共和国，支付密切关注，以研究电子交易，信用管理，安全认证，在线支付，税收，市场准入，隐私保护，信息资源管理，和其他方面的法律和根据电子商务的健康，有序发展的要求，加强研究，及时有关法律，法规，加快法规问题，尽快制定相关的法律，法规的意见;制定相关的在线业务管理办法，推动网络仲裁，公证等法律服务和网络安全系统，打击非法营运，以及电子商务领域的犯罪活动，危害国家安全，损害人民群众的切身利益，保障电子商务的正常秩序。
（H）的研究和制定财政和税收政策，鼓励电子商务发展的原则，积极稳妥地推进各相关部门要加快研究制定电子商务税收优惠政策，加强电子商务的税收管理，提高电子商务的基础设施和关键领域的研究和开发支持，采取积极的措施，支持企业面向国际市场在线销售和采购，鼓励企业参与国际竞争在政府采购市场。积极应用电子商务。
（九）完善电子商务投融资机制的建立和完善，以满足多元化发展的电子商务，多渠道的投资和融资机制，研究制定相关政策，促进金融业与电子商务相关的业务支持协同发展，加强政府投资企业和社会投资的主导作用，并进一步加强在电子商务投资中的主导地位。<BR /加快信用，认证，标准，支付和现代物流建设，形成有利于发展的电子商务
（10）加快信用体系建设的支持系统，加强政府监管，行业自律监管和部门间的协调与联合，鼓励企业积极参与，按照的方向完善法律和法规，特许经营，商业运作，专业服务，建立科学，合理，权威，公正的信用服务组织，建立一个完善的部门间信用信息资源共享机制，建设在线信用信息服务平台，动态采集，处理信用数据交换;严格的信贷监控和惩罚机制是符合中国的国家条件和国际信用服务系统，并逐步形成。
（K）建立和完善安全认证体系。进一步规范密钥，证书，认证机构按照有关法律，法规，管理，发展的电子商务安全认证管理办法，重点对责任体系，发展和采用具有自主知识产权的加密和认证技术，整合现有资源，完善安全认证基础设施，建立合理的安全认证体系布局的产业，当地的安全认证机构的交叉认证，为客户提供为社会提供可靠的电子商务安全认证服务。
（十二）建立并完善电子商务国家标准体系，提高标准化意识，充分调动各部门的积极性，及时改进电子电子商务国家标准体系，鼓励以企业为主体，联合高校和科研机构，大力发展电子商务关键技术标准和规范，并参与制定国际标准和修正，积极推进电子商务标准化过程。
（M）推进在线支付系统。加紧制定在线支付业务规范和技术标准，研究风险防范措施，加强业务监督和风险控制，积极研究有关法律，法规的第三方支付服务的安全性，以指导机构建设的商业银行，中国银联，快捷，方便的在线支付平台，大力推广使用银行卡，网上银行和网上支付工具，进一步完善在线资金结算系统，以促进标准化的网上支付业务，标准化和国际标准。
（十四）发展现代物流体系。充分利用现有的物流资源，铁路，交通，民航，邮政，仓储，商业网点，完善的物流基础设施，广泛采用先进的物流技术与装备，优化业务流程，提高物流业的信息，以提高现代物流的基础设施和设备的使用效率和经济效益水平;发挥整合电子商务和现代物流的优势，大力发展第三方物流，有效地支持广泛的电子商务应用的
发挥主体作用，大力推进电子商务应用程序
（十五）继续推进企业信息化建设，企业信息化是电子商务的基础，并继续提高企业信息化水平，促进业务流程和组织结构的重组和优化，以达到最佳的分配资源和高效的应用，提高生产力销协同运作能力，提高企业的市场反应能力，科学决策水平和经济效益。
（十六）重点推进骨干企业电子商务应用。“为了让充分发挥骨干企业在采购，销售，产业链，专注于供应链管理，整合上游和下游相关资源，实现企业间业务流程的信息系统的集成和互操作性的主导作用，促进之间的电子商务企业，提高市场反应能力和竞争力的企业集团。
（十七）推动行业电子商务应用，紧密结合行业特点，研究制订电子商务行业规范，切实做好电子商务试点示范的重点产业，推动特定行业的电子商务经验，探索行业电子商务发展模式，建立行业信息资源共享和交换机制，促进行业有序竞争，合作，行业的信息化和电子商务应用水平。
（十八）支持中小企业电子商务应用，提高中小企业的重要性对电子商务的认识，第三方电子商务服务平台建设的支持服务，中小企业，解决中小企业在投资，人才，问题和促进中小企业电子商务来提高企业效率，降低交易成本，推进中小企业信息化。
（十九）促进消费型电子电子商务应用程序。开发新的面向消费者的电子商务模式，创新服务方式，建立和完善企业，消费者在线交易的信用机制，扩大企业与消费者，消费者对消费者的电子商务应用规模。高度重视和积极推进移动电子商务的应用和发展。
提升电子商务技术和服务水平，促进相关产业的发展
（XX）的电子商务技术和设备的发展，软件。积极引进，消化和吸收国外的先进技术，适用于电子商务应用，鼓励技术创新，加快电子商务的硬件和软件自主知识产权的，产业化的过程中，增加电子商务的自主权，平台软件，应用软件，终端设备等关键产品的开发能力和装备能力。
（21）推动电子商务服务体系，充分利用现有资源，中介机构的作用，加强网络，系统，社会服务体系，开展电子商务工程技术研究成果，咨询服务，工程监理和其他服务，并逐步建立和完善的电子商务统计和评价体系，促进行业健康发展的电子商务服务
加强宣传和教育工作，提高电子商务的应用，为企业和公民意识
（二十二）加大电子商务宣传，充分利用各种媒体，通过各种形式，加强宣传电子商务，扫盲和安全教育，加强指导的理念，守法经营，诚实，自我约束和公众教育，提高社会的发展，电子商务的重要性的认识，并增强企业和公民
（21℃）加强教育和培训，电子商务的理论研究。大学的应用程序，电子商务，信息安全意识的意识。进一步完善的电子商务相关学科建设和发展各类专业技术人员的需要，以适应电子商务的发展和复合型人才，加强电子商务理论研究;改造和完善现有的教育和培训机构，加强多渠道电子商务继续教育和在职培训，提高各行业不同层次的电子商务应用的能力。
八，加强交流与合作，参与国际竞争
（21 d）加强国际交流与合作，积极参与电子商务国际组织，参与国际电子商务，该条约与“示范法”的研究和开发工作，密切跟踪国际电子商务发展的动态和趋势的重要规则，加强技术合作，推动市场融合，不断提高我国电子商务的整体水平。
（二十五）积极参与国际竞争，企业应加强国际竞争力的意识，积极应用电子商务的探索国际市场，提高国际竞争力。相关部门，以提高服务意识和服务水平，信息资源的优势，并提供及时准确的信息和优质的服务，为企业进入国际市场。
发展电子商务党中央，国务院作出的战略决策，是完善社会主义市场经济体制，加快国民经济和社会信息化的过程中，提高国家经济运行的质量和效益，各地区，各部门要充分理解的发展的重要性和紧迫性的电子商务，并积极执行其功能，密切协同效应，以发展和不断改善的具体的政策措施，以促进电子商务的发展，并促进了健康发展，中国的电子商务

办公室，国务院
○○2005年1月8日