違規建房宣傳

『壹』 農村亂佔耕地建房問題為何屢禁不止

農村佔耕地多數還是農民，我覺得有以下幾點原因。

第一，農村村民法律意識淡薄，農民的調動積極性不高。因為受地理位置的影響，農村地區經濟發展落後，加上現在農村大部分是留守老人，接受的文化程度不高，看待問題的眼光和角度都受到一定的限制。有的村民會以為土地承包經營權是土地私有權，因此就認為想在土地上做什麼就做什麼；還有的村民受到封建思想的影響，請所謂的風水先生看宅基，還有流行的沿著公路建房，因為便於出行。公路沿線有自家承包地的，就在上面開始建房，沒有的就進行交換或者購買來建房。

第四，農民違法建房查處困難。對於農民來說，新建一間房子需要花費不少的經濟，可能得他們辛辛苦苦積攢數年的錢，如果依法拆除新建的房屋，對於農民來說，不但是經濟損失巨大，況且對於改善農民生活條件和發展農村經濟都是非常不利的。

『貳』 河源市農村村民住房建設管理辦法

第一章總則第一條為了加強對農村村民住房建設的監督管理，規范村民住房建設行為，維護村民合法權益，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國建築法》《廣東省城鄉規劃條例》等有關法律法規，結合本市實際，制定本辦法。第二條本市行政區域內農村村民在農民集體土地上新建、改建、擴建、重建住房（以下統稱村民建房）及其管理，適用本辦法。

本辦法所稱農村村民，是指具有本市居民戶口的農村集體經濟組織成員。

本辦法所稱村民住房，是指村民在其宅基地上建設的住宅房屋。

本辦法所稱村民建房，包括村民個人建房和集體建房。第三條村民建房應當遵循規劃先行、一戶一宅、生態宜居、節約用地、保障安全、保護環境的原則。第四條市、縣（區）人民政府負責本行政區域內村民建房的監督管理，履行以下職責：

（一）將村民建房納入國土空間規劃、村莊規劃；

（二）建立農村宅基地及村民住房建設管理的聯合工作制度和綜合執法機制；

（三）將所需工作經費納入本級財政預算；

（四）相關法律、法規規定的其他職責。第五條鄉鎮人民政府（含街道辦事處，下同）負責本轄區內村民建房的具體管理工作，履行以下職責：

（一）對村民建房情況進行日常巡查、監督管理，通過開展動態巡查，及時發現並制止違法建設；

（二）依法辦理村民建房的審批或者審核手續；

（三）接受縣（區）自然資源主管部門委託，審核發放鄉村建設規劃許可證，進行規劃驗線和核實；

（四）接受縣（區）住房和城鄉建設主管部門委託，對村民建房安全質量進行現場指導和檢查；

（五）對村民建房進行開工查驗和竣工驗收；

（六）接受縣（區）農業農村主管部門委託，對宅基地違法用地進行查處；

（七）指導村民委員會做好村民用地建房自治管理；

（八）相關法律、法規規定的其他職責。第六條市、縣（區）農業農村主管部門負責農村宅基地改革和管理有關工作，制定農村宅基地管理相關配套制度措施，指導下級政府和本級政府有關部門協同做好宅基地管理工作；對違反農村宅基地管理法律、法規的行為進行監督檢查，指導宅基地違法用地查處，並可以根據實際情況和需要，會同有關部門開展聯合執法工作，或者委託鄉鎮人民政府進行查處工作。

市、縣（區）自然資源主管部門負責指導農村宅基地規劃和鄉村建設規劃許可證核發，及不動產確權登記工作。

市、縣（區）住房和城鄉建設主管部門負責指導本行政區域內村民建房活動的安全及質量監督管理，負責農村建築工匠的技術指導和管理工作。

水利、人力資源和社會保障、公安、應急管理、生態環境等部門按照有關法律法規規定和本級人民政府的職責分工，履行相關的監督管理職責。第七條村民委員會應當建立健全宅基地和村民住房建設管理制度，將宅基地和村民住房建設管理內容納入村規民約，引導村民遵守村規民約、依法依規用地建房，及時發現和制止違法建設行為，並向鄉鎮人民政府報告。第八條鄉鎮人民政府應當設立宅基地和村民住房建設管理服務窗口，統一受理宅基地和村民建房申請，簡化審批流程，實行一站式辦理審批或者審核事項。第九條縣（區）人民政府應當結合本地實際情況，採取有力措施，鼓勵、引導有條件的地區，推廣村民集體建房，提高農村建設用地的使用效率。第十條各級人民政府、街道辦事處和村民委員會應當加強規劃、土地、建設管理相關法律知識的宣傳教育，提高村民依法用地建房的意識。第十一條任何單位和個人都有遵守規劃、土地、建設管理相關法律、法規、規章的義務，並有權對村民違法違規建房的行為提出投訴、檢舉和控告。第二章規劃、選址及用地標准第十二條縣（區）、鄉鎮人民政府應當根據本地經濟社會發展水平，按照因地制宜、切實可行的原則，依法編制鄉鎮國土空間規劃、「多規合一」的實用性村莊規劃，與其他專項規劃相銜接，統籌並合理安排宅基地用地，改善農村村民居住環境和條件。

鄉鎮國土空間規劃、村莊規劃應當合理控制建築密度、容積率、綠地率等各項經濟技術指標，注重加強農房風貌管控，綜合考慮道路、給排水、環境衛生、消防等基礎設施配套和公共服務設施的建設，立足現狀改造和整治，注重保護生態環境和地方鄉土文化特色。

『叄』 官方通報農村亂佔耕地建房有關問題，其中有哪些信息值得關注

相關部門通報了農村亂佔耕地建房的相關問題，其中有以下幾項信息是非常值得關注的：

不得占據耕地面積來建房。隨著新的農村建房規定頒布以後，所有農村的土地證以及自建房的資格證都會得到相關的落實，特別是對一些違法佔據耕地面積來建造自建房的行為，要加大懲罰措施，嚴重時可以安排工作人員進行強制拆除，但只要居民按照相應的規則拿到自建房的資格證以後都可以按照相關規矩進行自建房。

要遵守一戶一宅的自建房規則。我國對農村地區的自建房有相應比較完善的法律規則，每一家每一戶只能在規定的土地上建造一家住宅，不得一戶來建造兩家住宅，甚至佔用耕地面積來建造住宅，這些也是屬於違法行為，更不能利用利民的名義來違法佔用耕地面積。

總體來說，關於農村的耕地面積自建房問題，我國相關部門都出台了各種各樣的政策和管理措施，其中最值得關注的是永久基地的相關信息。

『肆』 堅決遏制新增亂佔耕地建房，國家這么做是為了什麼

一方面是為了保障農民的權益，另一方面是為了保證我國有足夠的糧食生產量，讓國人有足夠的糧食可以吃。近日，各地政府都開啟了整治耕地亂蓋房屋的專項行動，特別是那些未經批准就私自霸佔耕地建設房屋的舉動。在懲罰方面，地方政府也給出了最高的標准，對多佔耕地的房屋進行依法拆除，對佔用永久耕地的房屋不僅要拆除，還要進行處罰，對影響惡劣列，佔用耕地超過10畝的人員，就移送司法機關，通過法律途徑解決問題，處理相關責任人。

針對基層耕地使用環境的復雜性，要注重靈活執法，分類處理，不能一味的一刀切，損害農民的利益。執法過程中，首先要注意依法依規，確保不會給當地留下太多的土地糾紛，做到既能符合國家利益又能符合農民利益，讓基礎農民主動參與到抵制違規佔用耕地的行為中來。

『伍』 如何遏制農村違規建房

（）加宣傳力度 要通宣傳讓每公民都認識：珍惜每寸土、嚴格保護耕全社共同責任讓廣農村家喻戶曉：農村宅基所權歸集體所使用權享受標准都讓依用村民自覺行二典型案件公曝光達查處起、教育片、震懾作用三面預防反面警示教育相結合通制教育專題講座、犯罪員身說、相關案件圖片展覽、製作教育錄像片等進行更廣泛、、直觀宣傳教育形合理合用觀念同土部門要注重自身建設加強內部工作協調提高工作效率樹立良形象 （二）強化巡查責任 進步加巡查力度及發現制止土違行村級協管員發現、制止、報及造土違事實形終考核取消協管員資格並停發補貼；基層所巡查力制止及造土違事實形追究巡查相關責任非佔用耕面積較情節嚴重應追究相關責任行政責任 （三）加查處力度 執隊伍充實必要工作員與辦案裝備使執監察員制止土違行力軍能違事實形救護隊力求做早發現、早制止、早查處重典型違案件公查處違反家產業政策非批、非占、未報即用要嚴肅查處新增違用要發現起查處起堅決遏制違行發 （四）明確職能職責 明確執監察隊基層土所巡查范圍定期展巡查並建立巡查台帳按規定填寫《巡查情況記載表》基層土所巡查程發現已形違事實必須制止制止必須報；非佔用基本農田非采礦、非探礦行要發現2內制止情況書面報局執監察股農村村民建房構土違案件由基層所組織調查完事調查取證工作及提供相關證據調查結束相關材料准備充報執監察股審核並實施行政處罰 （五）創新管理機制 建立由土、監察、住建、公安、檢察院立齊抓共管協調聯快速處置機制形執部門聯合監管局面要加強與院聯系加、加快執行力度同積極爭取縣政府支持切實解決執難執行徹底問題沒收非轉讓、非佔新建建築物其設施執行行政復議、行政訴訟結束15內委託資質房產評估機構依沒收建築物其設施進行評估按照評估價10%-15%根據同用類型確定購底價進行售依沒收建築物其設施購款作資產處置收益繳縣財

『陸』 如何規范建房

一、工作安排
（一）培訓宣傳階段。（11月5日-11月12日）
一是要提高思想認識。規范農村村民建房管理，其目的是更好的服務農民建房，更好的建設新農村。鄉規劃建設管理站和村建房理事會的人員，要認真學習縣政府關於規范農村村民建房管理的相關文件，深刻領會文件精神。
二是要推行自主管理。組織農村幹部、群眾參與規范村民建房管理工作，村委會以公推選的方式建立村民建房理事會，確定本村專職農村建房協管員，理事長由村支部書記擔任或村主任擔任，成員由5—7人組成，各自然村至少有一名代表擔任理事會成員。村建房理事會要召開群眾會從《xxx新農村建設住宅設計方案圖集》中，採取民主投票方式選取2—5種同類風格戶型圖，並進行公示，每戶張貼戶型大圖不少於一張。
三是要加強幹部培訓。鄉分管村民建房管理工作的領導、鄉規劃管理員、農村建房協管員積極參加由縣各建設管理相關部門開展的業務培訓，認真學習農村村民建房的審批條件、審批程序、監管措施等業務內容，嚴格規范實踐操作，明確落實管理責任，著力加強審批監管力度，提高對農村村民建房管理的制度化、法制化和規范化水平。
四是要強化宣傳教育。要採取專欄、牆報、宣傳冊、橫幅、標語等多種形式，進行廣泛宣傳，使農村村民建房的審批條件、審批程序、監管措施等內容，做到家喻戶曉、人人皆知。鄉規劃站負責在轄區內主幹道路口固定宣傳牌，在各村村務公開欄粘帖《xxx關於規范農村村民建房的通告》，並安排宣傳車每天巡迴宣傳；駐村幹部負責發放建房宣傳畫冊，要求每戶一本（在11月15日前完成）；各村委要在村口顯眼處懸掛1條橫幅，書寫不少於2條固定宣傳標語。
（二）調查清理摸排階段。（11月13日-11月15日）
一是鄉規劃建設管理站要建立違法違規建築檔冊並上報到縣規范農村村民建房管理站。
二是鄉規劃建設管理站要做好違法違規建築入戶調查筆錄，並對違法違規建築所在地拍照取證。
三是各村委對本村內的違法違規建築開展全面深入摸底工作，並上報鄉規劃建設管理站。
（三）全面實施階段。（11月15日以後）
一是在我鄉11月30日以前暫停辦理所有房屋建設的審批，在11月30日之前完成各村委臨時村莊規劃平面圖，經村民會議或者村民代表大會討論同意後報縣城鄉規劃局審批、備案。
二是完成規劃村委臨時村莊規劃後，11月30日以後按照《臨武縣人民政府關於加強鄉（鎮）、村規劃建設管理工作的通知》、《臨武縣人民政府關於規范農村村民建房管理的實施辦法》文件精神，按新的流程開展村規劃建設管理工作。
四是逐步實施對農村違法建設行為的查處，依照《城鄉規劃法》的規定，進一步加大行政執法監督力度，依法查處個人的違法行為，提高行政效能和執行力。

二、工作要求
（一）統一思想，加強領導。全鄉黨員、鄉幹部、村組幹部及村建房理事會成員要從建設「生態雙溪，美麗雙溪」的高度，充分認識規范農村村民建房管理工作的重要意義。進一步增強責任感和緊迫感，各村要成立村民建房理事會，村委支部書記或主任擔任，切實加強對規范農村村民建房管理工作的組織領導。要做好群眾工作，在尊重村民意願的前提下，引導群眾移風易俗，動員群眾積極參與和配合規范農村村民建房管理工作。
（二）健全隊伍，加大投入。各村建房理事會要專人負責農村村民建房申請工作，落實專職村級建房協管員，原則上由村委主任為協管員，著力解決村規劃建設中「無人管事」的問題，按照《關於加強鄉村規劃建設管理工作的通知》，加強村莊規劃編制，在2016年前完成全部村莊規劃編制。
（三）建立機制，做好巡查。建立村民建房自治管理長效機制。組織農村幹部群眾參與規范農村村民建房管理工作，鼓勵村委會依據黨的方針政策和國家法律法規，結合本村實際，制訂本村村民建房村規民約，對本村村民建房行為進行約束。村委會要及時掌握村民建房動向，發現轄區內違法建設行為，應當立即予以勸阻，並及時報告鄉規劃建設管理站或城鄉規劃、國土資源主管部門和有關執法部門。鄉規劃建設管理站工作小組要加強巡查，並填寫好巡查記錄，及時發現違法建設行為，並堅決予以制止。
（四）強化監督，獎懲兌現。各村委規范建房管理工作納入年底鄉對村的績效考核指標當中，對農村村民建房負有監管職責的人員未認真履行職責、導致違法建設行為發生的，將嚴肅追究其責任；造成嚴重影響的，將依法依規給予黨紀政紀處分。對未按照規劃實施的村民，必須按要求進行整改，對不按要求進行整改的，由鄉規劃建設管理站和村建房理事會整改，整改費用從建房承諾保證金中列支，對於無法採取整改措施消除影響的，依據《xxx違法建設查處辦法》由鄉人民政府強制拆除，所需費用從建房承諾保證金中扣除。

『柒』 基層國土所土地違法建房該如何制止

發現存在國土資源違法行為的，執法人員應當向違法當事人宣傳國土資源法律法規和有關政策，告知其行為違法及可能承擔的法律責任，採取措施予以制止。及時下達《責令停止違法行為通知書》，對書面制止無效、當事人拒不停止違法行為的，國土資源所應當及時將違法事實書面報告鄉鎮政府和縣國土資源局。