① 宣傳畫怎麼設計,需要手繪還是直接電腦操作
看實際的需要,如果可以手繪,直接手繪即可,如果需要列印的,那隻能在電腦上,用PS之類的軟體進行製作了。
② 怎樣製作宣傳海報(手工繪畫)
用最大開的素描紙,然後文字就寫宣傳語、時間和地點什麼的。回
製作步驟
1.找好中答心思想。
要想好宣傳的中心主題,所有設計圍繞這個主題進行。
2.打草稿。
把計劃的內容畫在草稿紙上。
可以設計幾套方案供自己選擇
3. 定主色調。
在草稿上把大體的色調勾勒一下。
找到自己理想的顏色。
4. 調整結構。
設計要以突出主題為目的,調整一下海報的整體結構。
5.強調宣傳標語。
在結構和色彩上都要強調宣傳標語,突出宣傳思想。
③ 為什麼以前的電影院每有新戲上映都要掛手畫的那種海報
最早的電影不是彩色的,自然也不會有彩色劇照,因此形成了彩色手繪海報的傳統。後來即使有了彩色電影,放大劇照的成本也很高。
④ 我讀書我快樂的手抄報要圖片。圖畫要簡單不過要畫滿整張紙。字要少
手抄報是一種可傳閱、可觀賞、也可張貼的報紙的另一種形式。在學校,手抄報是第二課堂的一種很好的活動形式,和ppt有異曲同工之妙,不過與ppt不同的是手抄報是純手工的,只有一頁紙,所以要合理安排內容。手抄報和黑板報一樣,手抄報也是一種群眾性的宣傳工具。它就相當於縮小版的黑板報。
如何使一張手抄報在有限的空間內,既容納一定的知識內容,版面設計又精彩美觀呢?這不單純是技巧問題,對編者來說,組稿、編輯、排版、插圖、書寫,這是一個全神貫注、腦手並用的創造過程,是他的文化修養、生活情趣、精神風貌和藝術修養的綜合體現。這對一個學生來說,無疑是發展個性才能的廣闊天地。
辦手抄報,從總體上考慮,首先要確立主題思想。一期手抄報,版面很有限,要辦出特色,必須在內容上突出一個主題,做到主題突出,又豐富多彩。版面編排和美化設計,也要圍繞著主題,根據主題和文章內容決定形式的嚴肅與活潑,做到形式與內容的統一。
手抄報的編排設計,總的要求是:主題明確,版面新穎美觀。
⑤ 珍惜水資源宣傳畫(手畫)
水滴什麼的
⑥ 畫家們畫漫畫那些宣傳和圖片漫畫內容的圖片是否都是全部都是由人手畫的
即使是用電腦,也是要用手繪板一筆一筆畫出來的
一般來說,一部漫畫
漫畫原稿是由漫畫家(如果出道了基本是有錢請助手共同完成的)完成
做成動畫的時候,則是由原畫小組的成員共同完成(一般不包括原作者本人)
這個時候畫面背景和人物在製作的初期是分開的,背景是原畫,一般是比較固定的場景,沒有太多的變化,人物的動作就要分為幾個分鏡單獨完成
然後組合。
然後漫畫原作者會出畫集,不論是電腦還是手繪都是他一人(或和助手一起)完成。
如果原作是小說的話,會有人畫插畫,往往畫插畫的人會出原畫集
漫畫也可能是另外一個人啟畫
動畫如上
但是不論是那種
不論是手繪還是電腦CG
電腦是不可能自己畫的
所以全部是由漫畫家(插畫家)手工完成的
日本的動畫,一般只負責人設分鏡和部分原畫等等等等
很多畫都是拿到中國或者韓國去加工的(廉價勞動力嘛!)
不過據說韓國的加工比中國優良就是了
(悲嘆!!!!!!!!!!!555)
但是我就奇怪中國的動畫公司既然都是在搞這個的,怎麼做部動畫,場景原畫還是那麼爛!誒!
早期的動畫都是手繪畫在賽璐珞片上的
那時候光是製作動畫就是一門藝術
現在追求的是效率,基本都是用電腦繪畫
或者加上3D建模
但也都是人做出來的,不要指望電腦能幫上你什麼大忙
電腦只是作畫工具,只能充當你的顏料,畫筆和畫布
以及可以做點小動作
但是大部分的依然要靠人工
對動畫的製作認識我還不是很全面,說錯的地方表P我= =|||
⑦ 急急急!求手畫海報圖
1.為甚麼星星會一閃一閃的?
我們看到星閃閃,這不是因為星星本身的光度出現變化,而是與大氣的遮擋有關。
大氣隔在我們與星星之間,當星光通過大氣層時,會受到大氣的密度和厚薄影響。大氣不是絕對的透明,它的透明度會根據密度的不同而產生變化。所以我們在地面透過它來看星星,就會看到星星好像在閃動的樣子了。
2. 為甚麼人會打呵欠?
當我們感到疲累時,體內已產生了許多的二氧化碳。當二氧化碳過多時,必須再增加氧氣來平衡體內所需。因為這些殘留的二氧化碳,會影響我們身體的機能活動,這時身體便會發出保護性的反應,於是就打起呵欠來。
打呵欠是一種深呼吸動作,它會讓我們比平常更多地吸進氧氣和排出二氣化碳,還做到消除疲勞的作用呢。
3. 為甚麼蛇沒有腳都能走路?
蛇的身上有很多鱗片,這是它們身上最外面的一層盔甲。鱗片不但用來保護身體,還可以是它們的「腳」。
蛇向前爬行時,身體會呈S形。而每一片在S形外邊的鱗片,都會翹起來,幫助蛇前進時抓住不平的路面。這些鱗片跟蛇的肌肉互相配合,並能推動身體向前爬行,所以蛇沒有腳也可以走動呀!
4. 為甚麼向日葵總是朝著太陽開花
向日葵花盤下面莖部的地方,含有一種叫做「植物生長素」的物質。這物質有加速繁殖的功用,但卻具有厭旋光性,每遇到光線時,便會跑到背光的一面去。
所以太陽升起時,向日葵莖部便馬上躲到背光的一面去,看起來整棵植物就向著太陽的方向彎曲了。
5. 為甚麼人老了頭發便會變白?
我們的頭發中有一種叫「黑色素」的物質,黑色素愈多頭發的顏色便愈黑。而黑色素少的話,頭發便會發黃或變白。人類到了老年時,身體的各種機能會逐漸衰退,色素的形成亦會愈來愈少,所以頭發也會漸漸變白啊!
6. 為甚麼螢火蟲會發光?
螢火蟲會發光因為在它們的腹部末端有發光器,發光器內充滿許多含磷的發光質及發光酵素,使螢火蟲能發出一閃一閃的光。
螢火蟲發光的目的,除了要照明之外,還有求偶、警戒、誘捕等用途。這也是它們的一種溝通的工具,不同種類螢火蟲的發光方式、發光頻率及顏色也會不同,它們藉此來傳達不同的訊息。
7. 為甚麼肚子餓了會咕咕叫?
肚子餓了便會咕嚕咕嚕地叫,這是因為之前吃進的食物快消化完,胃裡雖然空空的,但胃中的胃液仍會繼續分泌。這時候胃的收縮便會逐漸擴大,內里的液體和氣體便會翻攪起來,造成咕嚕咕嚕的聲音。
下次不要再為肚子咕咕叫而感到尷尬啊!因為這是正常的生理動作呢。
8. 為甚麼駝鳥不會飛?
身型龐大的駝鳥類的一種,但它們卻不會飛上天啊!這不是因為它們的翅膀不管用,而是它們的羽毛都太柔軟,翅膀又太小,根本不適合飛行。另外,駝鳥的肌肉不發達,胸骨又平平的,對飛行都沒有幫助。
駝鳥生活在非洲,由於長期居於沙漠地區,身體為了適應環境,便逐漸演化成現在的樣子。
9. 為甚麼罐頭里食品不容易變壞?
午餐肉、豆豉鯪魚、茄汁豆......都是美味的罐頭食物,它們都可以存放很久而不易變壞。這因為罐頭是密封的,細菌便無法進入。
人們在製造罐頭食品的時候,把罐頭里的空氣全部抽出,然後把它封口。在沒有空氣的情況下,即使裡面的食物沾上少許細菌,它們也無法生存或繁殖啊!
10. 為甚麼嬰兒剛出生時都會哭個不停?
嬰兒剛出生時都會呱呱大哭,這不是因為他們感到不開心,而是他們正在大口大口地呼吸著第一口的空氣呢!
當嬰兒離開媽媽身體出生時,他們吸進的第一口空氣會沖到喉部去,這會猛烈地沖擊聲帶,令聲帶震動,然後發出類似哭叫的聲音。
11. 為甚麼蜥蜴的尾巴斷落後仍然不斷彈跳著?
為了保護自己,很多蜥蝪也利保護色掩人耳目;而部份蜥蜴當受到襲擊時,尾巴更會因肌肉劇烈收縮而導致斷落。基於斷落的尾巴中仍有部份神經活著,它會不斷彈跳,從而分散敵人的注意力,以便逃脫。別以為他們的生命會這樣完結,其實只需多個月,尾巴又會重新長出來,繼續生活。
12. 為甚麼松鼠的尾巴特別大?
別看輕松鼠的尾巴!松鼠在樹上跳來跳去的同時,它的尾巴正發揮很大的功用。它能夠令松鼠在樹上跳躍時得到平衡,避免掉下來受傷。此外,這條大大的尾巴更能於冬天發揮保護的功用,緊緊圍著松鼠的身軀,既方便,又實用。
13. 為甚麼人的大拇指不可以有一或三節?
一般人有五隻手指,而手指的長度各有不同。但是,有沒有人察覺到,除了大拇指外,其它手指也有三節,而唯獨大拇指只有兩節呢? 原來,它的節數正好配合其它四指。要是三節的話,大拇指會顯得沒有力,以致不能提起較重的物件;要是只得一節,它便不能自如地與其它四指配合抓緊東西!
14. 為甚麼自己搔自己時不感到痕癢?
當別人搔自己時,我們會倍感痕癢,而且不斷大笑;可是,當自己搔自己的時候,我們不單不會大笑,而且更不感痕癢。基於我們的思想上已有了准備,大腦會發出一種 「不會有危險」的訊息,神經亦隨之放鬆,所以便不會大笑起來和感到痕癢了!
15. 為甚麼海水大多是藍、綠色?
望向大海,很多時也發現海水呈現藍、綠色。可是,當你把海水撈起時,你卻只能看到它像往日的水般,透明無色。原來,海水本身與我們日常所接觸到的水沒有大分別,也是透明的。我們所看到的綠色,其實是海水對光吸收能力而產生出來的現象。只有綠光能被海水吸收,從而反射出來;當海水更深時,綠光也被吸收,海水看上去便成了藍色。
16. 為甚麼會起雞皮疙瘩?
我們的皮膚表面長著汗毛,而每一個毛孔下都有一條豎毛肌,當受到神經刺激(例如:生氣、害怕、受涼等情況)後,身體的溫度會下降,而豎毛肌便會收縮而令毛發豎立起來,形成雞皮疙瘩。除了有著保溫的作用外,這個生理系統亦可使動物的體型看起來比實際更大,從而嚇退敵人。
17. 海馬是由爸爸的肚裡出世?
幾乎所有動物也是雌性繁殖下一代,但海馬卻是與眾不同,它是由雄性分娩出來的。於雄性海馬的肚上有一個像袋鼠「育兒袋」的孵卵囊,雌性海馬會把卵子排到雄海馬的孵卵囊中。此後,雄性海馬就擔起孕育的責任,經過約三個星期,小海馬便由爸爸的體內彈出來。
18. 為甚麼樹葉會變顏色?
樹葉變色的原因與其蘊含的化學物質—葉綠素有關。當秋天來臨時,白天的時間比夏天較短,而氣溫更亦較低,樹葉因此停止製造葉綠素,剩餘的養分輸送到樹乾和樹根中儲存。樹葉中缺少了綠色的葉綠素,與此同時,其它化學色素因而顯現出來,所以我們多看到黃和褐等顏色的樹葉。
19. 為甚麼有落葉?
秋天來臨的是時候,樹葉上蒸發的水份比夏天多,但樹根吸水卻比夏天少了。為了減少樹木的水分流失,莖部的細胞開始形成一個分離層,待養分完全離開樹葉後,分離層會令樹葉和樹干隔離,樹葉從而掉下來。
20. 為甚麼鯨魚會噴水?
鯨魚是哺乳類動物的一種,可是它的鼻子沒有鼻殼,鼻孔長在頭頂上。在水中生活的它用肺呼吸,能一次過儲存很多空氣,不用經常到水面換氣。但當它往水面換氣時,它便會用鼻呼吸,而呼吸時連帶海水噴出體外所發出的巨
⑧ 手畫宣傳板邊
我覺得挺難畫的,我們以前畫不來就會亂畫幾條線條,再加一些美化處理,就變得很好了,也很符合主題的,試試吧
⑨ 求 關於春天的宣傳板的素材,,板子要手畫,大氣風的
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⑩ 關於法制宣傳手抄報的畫怎麼畫
1.全國法制宣傳日是哪一天?
全國法制宣傳日是每年的12月4日。
2.《全國檔案系統「五五」法制宣傳教育規劃》提出了什麼目標?
《全國檔案系統「五五」法制宣傳教育規劃》提出,通過實施「五五」普法規劃,進一步提高全體公民的檔案法治觀念和檔案意 識,進一步增強檔案部門公務員的檔案法治理念,提高依法行政能力和水平,進一步增強檔案部門依法治理的自覺性,提高依法管理和服務社會的水平。
3.什麼是檔案法規體系?
檔案法規體系是指以《中華人民共和國檔案法》為核心,由符合《中華人民共和國立法法》規定的若干有關檔案工作的法律、行政法規、地方性法規、規章和其他規范性文件所構成的相互聯系、相互協調的統一體。
4.《檔案法》有什麼作用?
《檔案法》的作用主要體現在:
(1)它是管理我國檔案事業的法律依據。
(2)它是有效保護檔案財富,開發檔案資源的有效武器。
(3)它是公民、法人及其他各種組織從事檔案事務的行為准則。
(4)它是公民維護檔案權利,履行檔案義務的法律保障。
5.我國檔案工作如何體現統一領導、分級管理的原則?
《檔案法》第五條將「檔案工作實行統一領導、分級管理」作為一項重要原則以法律的形式確定下來,同時在第二章檔案機構及其職責第六條的規定可以看出,國家檔案行政管理部門(即國家檔案局)是全國檔案工作的行政主管部門,縣級以上地方各級人民政府檔案行政管理部門即省、地(市)、縣檔案局分別是本行政區域檔案工作的行政主管部門,全國的檔案工作都必須接受國家檔案局的統籌規劃和協調,接受國家檔案局和地方各級檔案行政管理部門的監督和指導。
6.機關、團體、企業事業單位和其他組織加強對本單位檔案工作的領導,保障檔案工作依法開展,應當做好哪些方面的工作?
《檔案法實施辦法》第五條第二款規定,機關、團體、企業事業 單位和其他組織應當加強對本單位檔案工作的領導,保障檔案工作依法開展。具體來說應當做好以下三個方面的工作:
(1)從法治的高度重視和加強對本單位檔案工作的領導,合理確定檔案工作在本單位的法定地位。
(2)健全本單位的檔案機構,並為其完善和發展提供必要的條件。
(3)逐步改善本單位檔案工作條件,滿足本單位檔案工作正常開展所需的物質要求,保障本單位檔案工作依法開展。
7.人民政府、檔案行政管理部門或者單位對在檔案工作中有顯著成績的哪些行為應當予以獎勵?
《檔案法實施辦法》第六條規定了 5 種應予獎勵的行為:
(1)對檔案的收集、整理、提供利用做出顯著成績的。
(2)對檔案的保護和現代化管理做出顯著成績的。
(3)對檔案學研究做出重要貢獻的。
(4)將重要的或者珍貴的檔案捐贈給國家的。
(5)同違反中華人民共和國檔案法律、法規的行為作斗爭,表現突出的。
8.為什麼《檔案法》及其實施辦法將向國家檔案館捐贈重要或者珍貴的檔案作為一種獎勵條件?
《檔案法》第十六條第三款規定「向國家捐贈檔案的,檔案館應當予以獎勵」。《檔案法實施辦法》第六條第四項規定,將重要或者珍貴檔案捐贈給國家的應當給予獎勵。我國有著悠久燦爛的歷史文化,歷史檔案資源非常豐富,有的檔案本身也是文物。特別是各個不同歷史階段所形成的歷史檔案,由於政治及社會等方面的原因,至今仍有相當一部分散存在民間。各級各類檔案館通過大量的徵集活動,已經從民間和其他組織手中收集到一部分重要、 珍貴的檔案,使這部分檔案不僅得到了妥善的保管,而且在更大的范圍內使之得到利用。但這種徵集活動畢竟是有一定的局限性。並且迄今檔案館收藏的檔案還不能充分反映我國悠久的歷史和燦爛的文化。因此,《檔案法》及《檔案法實施辦法》將向國家檔案館捐贈重要或者珍貴檔案作為一種獎勵條件,意在用精神鼓勵和物質鼓勵相結合的方式,促使全社會形成一種良好的社會風氣,鼓勵每一個公民自覺地保護檔案,促進檔案館館藏的豐富和檔案信息資源的開發利用。
9.機關、團體、企業事業單位和其他組織的檔案機構的職責是什麼?
《檔案法實施辦法》第九條規定,機關、團體、企業事業單位和其他組織的檔案機構依照《檔案法》第七條的規定,履行下列職責:
(1)貫徹執行有關法律、法規和國家有關方針政策,建立、健全本單位的檔案工作規章制度;
(2)指導本單位文件、資料的形成、積累和歸檔工作;
(3)統一管理本單位的檔案,並按照規定向有關檔案館移交檔案;
(4)監督、指導所屬機構的檔案工作。
10.為什麼機關、團體、企業事業單位和其他組織的檔案機構對所屬機構的檔案工作具有監督、指導職責?
《檔案法實施辦法》第九條第一款第四項規定,「監督、指導所屬機構的檔案工作。」機關、團體、企業事業單位和其他組織與所屬機構存在上下隸屬的關系,對所屬機構的管理就是由這種隸屬關系所決定的。這種管理不是社會管理,屬於單位內部的管理。一個單位的管理涉及許多方面,檔案工作就是其中的一個方面。這些下屬機構的檔案工作具有相對的獨立性,其檔案工作一般都自己負責,作為上級的機關、團體、企業事業單位和其他組織並不代替所屬機構具體的檔案工作,所要做的事是對檔案工作進行監督和指導。如果對所屬機構檔案工作監督不力,或者指導不當,造成損失,那就是有關的作為上級的機關、團體、企業事業單位和其他組織的檔案機構沒有履行好《中華人民共和國檔案法實施辦法》規定的這一職責,是一種失職行為。
11.對國家規定的應當立卷歸檔的材料,為什麼要定期向本單位檔案機構或者檔案工作人員移交?
《檔案法》第十條第一款規定,「對國家規定的應當立卷歸檔的材料,必須按照規定,定期向本單位檔案機構或者檔案工作人員移交,集中管理,任何個人不得據為己有」。在《檔案法》頒布以前,一些單位或個人以種種借口或不進行立卷工作,或將公務活動中形成的文件材料據為己有,長期不進行歸檔或拒絕歸檔,造成檔案文件的流失和損毀。特別是在機關、企業、事業單位機構發生變化時,因為平時的文件材料歸檔工作做得不好,造成檔案文件遺失、損毀的案例舉不勝舉。
12.經過整理和立卷的文件材料,如果不由本單位的檔案機構或檔案工作人員集中管理將會產生什麼樣的後果?
《檔案法實施辦法》第十二條對《檔案法》第十條的規定進行了細化,規定「按照國家檔案局關於文件材料歸檔的規定,應當立卷歸檔的材料由單位的文書或者業務機構收集齊全,並進行整理、立卷,定期交本單位檔案機構或者檔案工作人員集中管理,任何人都不得據為己有或者拒絕歸檔」。實踐中,有些地方或單位由於沒有重視歸檔和檔案移交工作,一些工作人員將本單位一些重要的檔案文件長期放在個人手中,久而久之造成檔案的丟失,在需要利用檔案的時候,卻找不到這些檔案,由此給單位造成重大損失。也有些工作人員,將屬於國家所有的檔案文件材料視為個人財產,據為己有,有的甚至將拒不歸檔作為要挾單位的條件,在單位不能滿足個人私慾時,將個人手中的檔案文件私自出賣,給國家和單位造成無法彌補的損失。
13.什麼是保密檔案?
所謂保密檔案是指記錄國家秘密的檔案。根據《中華人民共和國保守國家秘密法》(以下簡稱《保密法》)第二條的規定,國家秘密是指「關系國家的安全和利益,依照法定程序確定,在一定時間內只限一定范圍的人員知悉的事項。」
14.國家所有的檔案能夠進行買賣嗎?
《檔案法》第十七條規定「禁止出賣屬於國家所有的檔案。」《檔案法實施辦法》第十八條規定,「屬於國家所有的檔案,任何組織和個人都不得出賣。」因此,國家所有的檔案不能進行買賣。
15.為什麼國家不嚴格禁止檔案所有者對非國家所有的但對國家和社會有保存價值的檔案或者應當保密的檔案向檔案館以外的單位和個人買賣與贈送?
隨著改革開放和社會主義市場經濟的發展,對非國家所有的但對國家和社會有保存價值的檔案或者應當保密的檔案,簡單地限制出賣不符合實際需要。應當是既要維護國家、社會的利益,也不要限制集體、公民對其檔案的所有權、處分權。為使這部分檔案的出賣在遵循國家法律的前提下合法、公開地進行,全國人大常委會1996年在修改《檔案法》時對集體所有、個人所有的這部分檔案的管理規定作了修改。《檔案法》第十六條第二款規定,「前款 所列檔案,檔案所有者可以向國家檔案館寄存或者出賣;向國家檔案館以外的任何單位或者個人出賣的,應當按照有關規定由縣級以上人民政府檔案行政管理部門批准。嚴禁倒賣牟利,嚴禁賣給或者贈送給外國人」。這樣修改以後,既解決了對這部分檔案的嚴格禁止出賣的不實際的規定,同時也解決了對隨意買賣檔案,造成國家重要檔案的流失或者泄密的現象。
16.對非國家所有的但對國家和社會有保存價值的檔案或者應當保密的檔案的買賣與贈送進行審查時應注意什麼?
《檔案法實施辦法》第十七條規定,「屬於集體所有、個人所有以及其他不屬於國家所有的對國家和社會具有保存價值的或者應當保密的檔案,檔案所有者可以向各級國家檔案館寄存、捐贈或者出賣。向各級國家檔案館以外的任何單位或者個人出賣、轉讓或者贈送的,必須報經縣級以上人民政府檔案行政管理部門批准;嚴禁向外國人和外國組織出賣或者贈送。」經縣級以上檔案行政管理部門審查批准,對國家和社會沒有保存價值的檔案,檔案所有者就可以向國家檔案館以外的單位或個人出賣。如果經審查認為這 部分檔案屬於對國家和社會有保存價值的或者應當保密的並且不宜出賣給國家檔案館以外的單位或者個人的,負責審查的檔案行政管理部門應當向檔案所有者宣傳我國檔案管理的法律規定,從而要求檔案所有者自覺保護檔案的安全,或通過耐心的工作,將這部分檔案收購或予以征購。檔案所有者憑縣級以上檔案行政管理 部門的批准文件可以進行合法出售。檔案行政管理部門在審查這部分檔案的同時,也可以清楚地了解到一些珍貴檔案的來源,有利於國家對集體所有、個人所有以及其他非國家所有的對國家和社會具有保存價值的檔案或者應當保密的檔案的監控與管理。
17.哪些情況下,才可以向國內外的單位或者個人贈送、交換和出賣檔案的復製件?
《檔案法》第十七條規定:「檔案復製件的交換、轉讓和出賣,按照國家規定辦理。」根據《檔案法實施辦法》第十八條第三款規定,只有在下列情況下,經國家檔案局或者省、自治區、直轄市人民 政府檔案行政管理部門審查批准,才可以向國內外的單位或者個人贈送、交換和出賣檔案的復製件:
(1)為了收集和交換我國散失在國外的檔案;
(2)為了進行國際文化交流;
(3)為了社會主義經濟建設的需要;
(4)為了科學研究的需要;
(5)為了推廣科技成果的需要;
(6)為了國家利益的其他需要。
18.國家對檔案及其復製件出境有什麼具體管理規定?
《檔案法》第十八條規定,」屬於國家所有的檔案和本法第十六條規定的檔案以及這些檔案的復製件,禁止私自攜運出境」。 根據這一原則規定,《檔案法實施辦法》第十九條將國家所有的檔案進一步具體劃分為幾種類型,並分別明確規定了哪些不允許出境和哪些允許出境、如何出境。
各級國家檔案館館藏檔案中被確定為一級檔案的,無論是檔案原件還是復製件,任何組織與個人均不允許攜運出境。
各級國家檔案館館藏檔案中被確定為二級檔案的,無論是檔案原件還是復製件,需要攜運出境的,必須經國家檔案局審查批准。
各級國家檔案館館藏的三級檔案以及其他未列入等級的檔案,無論是檔案原件還是復製件,需要攜運出境的,必須經省級檔案行政管理部門審查批准。
屬於集體所有、個人所有以及其他不屬於國家所有的但對國家和社會具有保存價值的或者應當保密的檔案及其復製件,無論其存放何處,如需攜運出境的,也需報經省級檔案行政管理部門審查批准。
19.一般情況下,需要攜帶檔案或檔案復製件出境的組織和個人應如何向有關部門申報?
一般情況下,需要攜帶檔案或檔案復製件出境的組織和個人,應當提前1個月向國家檔案局或所在地省級檔案行政管理部門申報。檔案行政管理部門接到申報後,應及時進行審查,作出批准與否的決定,必要時,可會同有關檔案形成部門或國家保密部門一起 審查。海關憑批准文件查驗放行。
20.檔案館保存的檔案應當分期分批向社會開放,有具體的開放起始時間嗎?
檔案館保存的檔案應當分期分批向社會開放,有具體的開放起始時間。《檔案法實施辦法》第二十條第一款規定:
(1)中華人民共和國成立以前的檔案(包括清代和清代以前的檔案;民國時期的檔案和革命歷史檔案),自《檔案法實施辦法》實施之日起向社會開放;
(2)中華人民共和國成立以來形成的檔案,自形成之日起滿30年向社會開放;
(3)經濟、科學、技術、文化等類檔案,可以隨時向社會開放。
21.對檔案的開放主體為什麼只限定為各級國家檔案館?
《檔案法實施辦法》第二十條將開放檔案的主體限定為各級國家檔案館,即明確了只有各級國家檔案館才具有向社會開放檔案的法定職責。這里所稱的各級國家檔案館,是指負責接收、保管檔案的中央、省、地、市、縣級國家綜合檔案館和專門檔案館,不包括部門檔案館和各機關、團體、企業事業單位和組織內部的檔案室或具有檔案室性質的檔案館。這是由於部門檔案館主要是收集管理本部門檔案的事業機構,且由於他們檔案內容的特殊性,如外交、安全、公安等部門檔案館,他們所存的檔案開放期限與國家綜合檔案館和專門檔案館有所區別。對於機關、團體、企業事業單位和組織內的檔案室來說,由於其保存的檔案形成年代較近,現實性和秘密性較強,所以他們所保管的檔案不屬於到期應當開放的范疇,也不承擔向社會開放檔案的任務,一般只供本單位內部使用。
22.為什麼對檔案的開放作限制性的規定?
《檔案法》第十九條規定:「國家檔案館保管的檔案,一般應當自形成之日起滿30年向社會開放。經濟、科學、技術、文化等類檔案向社會開放的期限,可以少於30年,涉及國家安全或者重大利益以及其他到期不宜開放的檔案向社會開放的期限,可以多於30年,具體期限由國家檔案行政管理部門制訂,報國務院批准施行。
《檔案法實施辦法》第二十條第二款規定:「前款所列檔案中涉及國防、外交、公安、國家安全等國家重大利益的檔案,以及其他雖自形成之日起已滿30年但檔案館認為到期仍不宜開放的檔案,經上一級檔案行政管理部門批准,可以延期向社會開放」。這里 對有關檔案開放做了限制性的規定。一般來說,開放檔案並不是毫無保留和無條件的。對一般的檔案而言,滿30年後己失去了秘密性,但其中並不能排除不宜公開的檔案的存在,對這類檔案就要延期開放或控制使用,這是符合國家和民族利益的,也是當前國際上許多國家開放檔案的通例。雖滿30年但檔案館認為不宜開放的,經上一級檔案行政管理部門批准,可以繼續延期開放,延期到何時則由檔案行政管理部門根據有關規定和具體情況決定,這樣規定體現了靈活性。
23.除了屬於國家秘密的范圍以外,還有哪些因素使檔案需延期開放?
按照《檔案法》和《檔案法實施辦法》的規定,除了屬於《保密法》規定的國家秘密的范圍的檔案不宜對社會開放外,需延期開放的檔案,還有技術等方面的原因。因為在各級國家檔案館保存的檔案中,有相當一部分檔案是未經科學整理的,有的沒有張、頁號,有的沒有案卷標題,也有的因自然原因,紙張老化、字跡褪變,不做進一步的修復與整理,是無法直接向社會提供利用的。因而,這一部分的檔案也可能延期向社會開放。
24.檔案的利用具體是指什麼形式?
《檔案法》第十九條第三款規定了中華人民共和國公民和組織持有合法證明可以利用已開放檔案。《檔案法實施辦法》第二十二條明確界定了檔案利用的內涵。檔案的利用是指單位或個人通過閱覽、復制和摘錄等形式,依法利用各級各類檔案館或檔案室保存的檔案的行為。利用檔案的形式具體可以分為以下幾種:
(1)閱覽。指利用者在檔案館(室)內專設的閱覽室、接待室等場所查閱其所需要的檔案原件或檔案縮微品、復製件:
(2)復制。指對利用者所需要利用的檔案內容,由檔案館(室)通過攝影、復印、拓印、打字等方法為其復制檔案原件,供利用者帶回利用;
(3)摘錄。指利用者在檔案館(室)利用檔案過程中,將其中所需要的部分譽抄下來以供自己今後查證、研究之需。
25.我國對本國公民和組織利用已開放檔案的程序有什麼規定?
依據《檔案法》和《檔案法實施辦法》以及國家檔案局頒布的 《各級國家檔案館開放檔案辦法》等有關規定,中華人民共和國的公民和組織凡是持有工作證、居民身份證、單位介紹信、學生證等合法證明之一,都可直接到檔案館利用已開放的檔案,有提供利用義務的單位不得以非法借口拒絕提供利用。
26.我國對外國組織或個人利用我國已開放檔案的程序有什麼規定?
根據《檔案法》和《檔案法實施辦法》以及國家檔案局頒布的《外國組織和個人利用我國檔案試行辦法》的規定,外國組織或個人利用我國各級國家檔案館已開放的檔案,凡已經我國有關主管部門的介紹和保存該檔案的檔案館同意的,可以直接到各級國家檔案館閱覽、復制、摘錄或以函、電等方式利用已開放的檔案。這里的有關主管部門一般指的是我國負責外事工作的部門或外國組 織或個人來華的接待單位的主管部門。具體程序是,外國組織或個人根據與我國各級政府及其工作部門簽訂的有關文化交流協定利用我國各級國家檔案館的檔案,可通過簽訂協定的我國有關部門介紹,提前30天向有關檔案館提出申請。以其他途徑利用中央級和省(自治區、直轄市)級國家檔案館的檔案可提前 30 天向國 家檔案局或有關檔案館提出申請。利用地區(市、州、盟)級和縣(市、區、旗)級國家檔案館的檔案,可提前30天向國家檔案局或有關省(自治區、直轄市)檔案行政管理部門提出申請。申請利用檔案者須說明自己的身份和利用檔案的目的與范圍,同時應當交納有關費用。在利用檔案過程中須遵守檔案館的有關規定。
27.利用者如果需要利用保存在各級國家檔案館的未到法定開放期限的檔案,應當符合什麼條件?
根據《檔案法》第二十條和《檔案法實施辦法》第二十二條第四款規定,利用者如果需要利用保存在各級國家檔案館的未到法 定開放期限的檔案,應當符合以下條件:
(1)利用主體必須是中華人民共和國的國家機關、團體、企業事業單位和其他組織以及公民個人;
(2)利用目的是為經濟建設、國防建設、教學科研和其他各項工作的需要;
(3)須經保存該檔案的檔案館同意,必要時還須報經有關的檔案行政管理部門審查同意;
(4)遵守國家制定的有關利用未開放檔案辦法等有關規定。
28.機關、團體、企業事業單位和其他組織的檔案機構保存的尚未向檔案館移交的檔案,利用者如果需要可以利用嗎?
《檔案法實施辦法》第二十二條第五款規定,「機關、團體、企業事業單位和其他組織的檔案機構保存的尚未向檔案館移交的檔案,其他機關、團體、企業事業單位和組織以及中國公民需要利用的,須經檔案保存單位同意飛機關、團體、企業事業單位和其他組織的檔案機構保存的檔案,按照有關法律、法規規定,應按照移交期限向有關國家檔案館移交。這些檔案在未向有關檔案館移交前,主要供本單位工作需要查考利用。本單位以外的利用者如果需要利用,須經保存該檔案的單位同意。
29.檔案的公布與檔案的開放有什麼聯系?檔案的利用者有權公布檔案嗎?
檔案的公布與檔案的開放關系十分密切。檔案開放是指將原 來處於封閉狀態的檔案依法向社會公開,供社會各方面利用,將過 去控制在一定范圍內使用的檔案轉變為供社會利用。凡已開放的 檔案,任何人和組織都有權利用。但依據《檔案法實施辦法》規 定,利用者只有利用權而無公布權,無權」首次向社會公開」。檔 案的公布其意義在於,只要檔案內容一公布和進入公共領域,社會 就都可以自由利用。利用者在利用檔案中,有可能利用已經公布 了的檔案,此時利用者是否向社會公布已不是問題。但如果利用 的是尚未公布
青少年是祖國的未來、民族的希望,是社會主義現代化事業的建設者和接班人。黨和政府十分關心和高度重視青少年的成長。我國青少年教育和保護工作取得了很大成績,青少年犯罪率在世界上一直是比較低的。但近年來由於各種消極因素和不良環境的影響,我國青少年犯罪率日漸突出,給社會、家庭和個人造成了嚴重的危害和巨大的不幸,也對實現依法治國的戰略目標提出了嚴峻的挑戰。 在推進依法治國,建設社會主義法治國家的進程中,加強對青少年的法制教育,促進青少年的健康成長,我們負有不可推卸的歷史責任。為此,我們對當前青少年犯罪的現狀、特點、成因進行了調查,對如何進一步加強青少年法制教育和預防青少年犯罪的方法作了一些探索總而言之,國有國法,家有家規,法律是一個國家的根本,國無法則不能立足於世界,更不用說在世界上建立自己的威信。無論是一個單位,還是一個人,都要以法為重。鄧小平爺爺更是在1986年指出:加強法制重要是進行教育,根本問題是教育人,法制教育要從娃娃抓起,小學、中學都要進行法制教育。因此,我們每位中、小學生都應認真學習法律知識,做一個知法、懂法、守法的好學生