⑴ 怎樣推進社會誠信建設管理
一、加快推進社會信用體系建設的重要性和緊迫性
市場經濟是信用經濟。社會信用體系是市場經濟體制中的重要制度安排。黨中央、國務院高度重視社會信用體系建設工作。黨的十六大、十六屆三中全會明確了社會信用體系建設的方向和目標。我國「十一五」規劃提出,以完善信貸、納稅、合同履約、產品質量的信用記錄為重點,加快建設社會信用體系。2007年召開的全國金融工作會議進一步提出,以信貸徵信體系建設為重點,全面推進社會信用體系建設,加快建立與我國經濟社會發展水平相適應的社會信用體系基本框架和運行機制。
建設社會信用體系,是完善我國社會主義市場經濟體制的客觀需要,是整頓和規范市場經濟秩序的治本之策。當前,惡意拖欠和逃廢銀行債務、逃騙偷稅、商業欺詐、制假售假、非法集資等現象屢禁不止,加快建設社會信用體系,對於打擊失信行為,防範和化解金融風險,促進金融穩定和發展,維護正常的社會經濟秩序,保護群眾權益,推進政府更好地履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務的職能,具有重要的現實意義。
二、社會信用體系建設的指導思想、目標和基本原則
社會信用體系建設要以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,牢固樹立和全面落實科學發展觀,以法制為基礎,信用制度為核心,以健全信貸、納稅、合同履約、產品質量的信用記錄為重點,堅持「統籌規劃、分類指導,政府推動、培育市場,完善法規、嚴格監管,有序開放、維護安全」的原則,建立全國范圍信貸徵信機構與社會徵信機構並存、服務各具特色的徵信機構體系,最終形成體系完整、分工明確、運行高效、監管有力的社會信用體系基本框架和運行機制。
結合我國實際,明確長遠目標、階段性目標和工作重點,區別不同情況,採取不同政策,有計劃、分步驟地推進社會信用體系建設工作。要加大組織協調力度,促進信用信息共享,整合信用服務資源,加快建設企業和個人信用服務體系。要堅持從市場需求出發,積極培育和發展信用服務市場,改善外部環境,促進競爭和創新。要抓緊健全法律法規,理順監管體制,明確監管責任,依法規范信用服務行為和市場秩序,保護當事人的合法權益。要按照循序漸進的原則擴大對外開放,積極引進先進的管理經驗和技術,促進信用服務行業發展,滿足市場需要,維護國家信息安全。
三、完善行業信用記錄,推進行業信用建設
社會信用體系建設涉及經濟社會生活的各個方面。商品的生產、交換、分配和消費是社會信用關系發展的基礎,社會信用體系的發展要與生產力發展水平和市場化程度相適應。根據我國的國情和現階段經濟社會發展的需要,針對我國市場經濟秩序中存在的突出矛盾和問題,借鑒國際經驗,進一步完善信貸、納稅、合同履約、產品質量的信用記錄,推進行業信用建設。
行業信用建設是社會信用體系建設的重要組成部分,對於促進企業和個人自律,形成有效的市場約束,具有重要作用。要依託「金稅」、「金關」等管理系統,完善納稅人信用資料庫,建立健全企業、個人偷逃騙稅記錄。要實行合同履約備案和重大合同鑒證制度,探索建立合同履約信用記錄,依法打擊合同欺詐行為。要依託「金質」管理系統,推動企業產品質量記錄電子化,定期發布產品質量信息,加強產品質量信用分類管理。要繼續推進中小企業信用制度建設和價格信用建設。要發揮商會、協會的作用,促進行業信用建設和行業守信自律。國務院有關部門要根據職責分工和實際工作需要,抓緊研究建立市場主體信用記錄,實行內部信用分類管理,健全負面信息披露制度和守信激勵制度,提高公共服務和市場監管水平。各部門要積極配合,及時溝通情況,建立信用信息共享制度,逐步建設和完善以組織機構代碼和身份證號碼等為基礎的實名制信息共享平台體系,形成失信行為聯合懲戒機制,真正使失信者「一處失信,寸步難行」。
四、加快信貸徵信體系建設,建立金融業統一徵信平台
金融是現代經濟的核心。金融業特別是銀行業是社會信用信息的主要提供者和使用者。要以信貸徵信體系建設為切入點,進一步健全證券業、保險業及外匯管理的信用管理系統,加強金融部門的協調和合作,逐步建立金融業統一徵信平台,促進金融業信用信息整合和共享,穩步推進我國金融業信用體系建設。各地區、各部門要積極支持信貸徵信體系的建設和發展,充分利用其信用信息資源,加強信用建設和管理。信貸徵信機構要依法採集企業和個人信息,依法向政府部門、金融監管機構、金融機構、企業和個人提供方便、快捷、高效的徵信服務。
五、培育信用服務市場,穩妥有序對外開放
要加大誠實守信的宣傳教育力度,培育全社會的信用意識,樹立良好的社會信用風尚。要鼓勵擴大信用產品使用范圍,培育信用服務市場需求,支持信用服務市場發展。要堅持以市場為導向,培育和發展種類齊全、功能互補、依法經營、有市場公信力的信用服務機構,依法自主收集、整理、加工、提供信用信息,鼓勵信用產品的開發和創新,滿足全社會多層次、多樣化、專業化的信用服務需求。
政府信息公開是信用服務市場發展的基礎。各部門、各地區在保護國家機密、商業秘密和個人隱私的前提下,要依法公開在行政管理中掌握的信用信息。地方人民政府要進一步推進本地區社會信用體系建設,充分利用信貸、納稅、合同履約、產品質量的信用記錄,改善地方信用環境,減少重復建設和資源浪費。具備條件的地區,可以本著節約高效、量力而行的原則,積極探索社會信用體系建設的有效方式和途徑。
在嚴格監管、完善制度、維護信息安全的前提下,循序漸進、穩步適度地開放信用服務市場,引進國外先進的管理經驗和技術。根據世界貿易組織關於一般例外及安全例外的原則,基礎信用信息資料庫建設、信用服務中涉及信息保護要求高的領域不予開放。
六、完善法律法規,加強組織領導
完備的法律法規和國家標准體系,是信用行業健康發展的保障。要按照信息共享,公平競爭,有利於公共服務和監管,維護國家信息安全的要求,制定有關法律法規。要堅持規范與發展並重的原則,促進信用服務行業健康發展。要嚴格區分公共信息和企業、個人的信用信息,妥善處理好信息公開與依法保護個人隱私、商業秘密和國家信息安全的關系,切實保護當事人合法權益。要加快信用服務行業國家標准化建設,形成完整、科學的信用標准體系。
透明高效的監管體制是信用行業健康發展的重要保障。為加強統籌協調,由國務院辦公廳牽頭建立國務院社會信用體系建設部際聯席會議制度,指導推進有關工作。按照統一領導、綜合監管的原則,根據具體業務范圍和各部門的職責分工,分別指定有關部門具體負責日常監管,落實監管責任。有關部門要依法嚴格市場准入,監督和管理信用服務機構,查處違法違規行為,完善市場退出機制,維護市場秩序,防止非法採集和濫用信用信息,促進社會信用體系和信用服務市場健康發展。
⑵ 社會信用體系建設涉及宣傳部嗎
是的。
省社會信用體系建設領導小組由省委宣傳部、省政法委、省高級人民法院、省檢察院、省發展改革委、省經信委、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省人社廳、省國土資源廳、省住建廳、省商務廳、省農委、省文化廳、省衛生計生委、省國資委、省地稅局、省統計局、省工商局、省質監局、省食品葯品監管局。
省政府金融辦、省政府法制辦、省國稅局、省政府發展研究信息中心、長沙海關、省知識產權局、省公務員局、人民銀行長沙中心支行、湖南銀監局、湖南證監局、湖南保監局、省工商聯、中國銀聯湖南分公司等部門和單位組成。省發改委、人民銀行長沙中心支行為牽頭單位。
在省政府領導下,省社會信用體系建設領導小組履行以下職責:
1、統籌協調社會信用體系建設相關工作,推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設。
2、研究制定社會信用體系建設中長期規劃。
3、推動並參與制定與社會信用體系建設相關的法律法規,推進建立信用標准和聯合徵信技術規范。
4、協調推進政府信用信息資源整合和交換,建立健全覆蓋全社會的徵信體系,推動信用信息的開放和應用工作。
5、加強與市、縣人民政府的溝通協調,指導地方和行業信用體系建設,推進有條件的地區和重點領域試點先行。
6、指導、督促、檢查有關政策措施的落實。
7、協調推進信用文化建設和誠信宣傳工作。
8、承辦省政府交辦的其他事項。
以上內容參考:信用中國-關於印發湖南省社會信用體系建設領導小組工作制度的通
⑶ 參加「弘揚誠信美德,促進文明建設」為主題的誠信宣傳活動,怎麼寫
摘要 誠實守信是中華民族的優良傳統,全市人民更有善良、朴實的美譽。我們正處於建立和完善社會主義市場經濟的變革時期,總體上人們的思想觀念向著積極的方面轉變,樹立起誠信等觀念,社會信用體系建設也隨著社會主義市場經濟的發展逐步向前推進,這是我們開展誠信建設的寶貴資源和良好基礎。但是,一些地方和領域道德失范,不同程度存在著言行不 一、不守信用、假冒偽劣、偷稅逃債、欺騙欺詐等現象,就是一個突出的問題。誠信缺失已經引起了廣大群眾和社會各界的強烈不滿,成為影響經濟發展和社會穩定的一個熱點難點問題。針對當前存在的突出問題,大力加強誠信建設,是貫徹落實依法治國和以德治國相結合的方略,深入推進社會主義道德建設,提高公民文明素質和社會文明程度的重要環節,是整頓和規范市場經濟秩序、促進先進生產力發展的根本要求,是適應進一步擴大對外開放的新形勢、提高國民經濟整體素質和競爭力的有效載體,也是維護廣大人民群眾根本利益、為群眾辦實事好事的具體體現。
⑷ 健全社會信用體系的措施
國家: (1) 全面啟動社會信用體系建設工作,以法律法規規范社會信用,加強信用立法和提高 執法效益,給信用以強有力的保障。 (2) 進行制度創新,加強信用制度建設,以建立政府信用制度為關鍵,商業信用為重點, 個人信用為基礎。 (3) 以信息化推動市場監管職能的拓展,盡快完善信用監管和失信懲戒制度 (4) 開展社會誠信宣傳教育活動,加強道德建設,增強全社會信用意識 (5) 建立健全現代產權制度,為社會信用奠定基礎 企業: (1) 堅持誠信原則,誠信經營,樹立良好的企業信譽和形象 (2) 提高企業經營者素質 個人: 遵守職業道德、社會道德,提高個人的信用意識
⑸ 社會信用體系建設的重點是哪些方面
社會信用體系建設的重點是政務誠信。
政務誠信是社會信用體系建設的關鍵,各類政務行為主體的誠信水平,對其他社會主體誠信建設發揮著重要的表率和導向作用。
社會信用體系是社會主義市場經濟體制和社會治理體制的重要組成部分。它以法律、法規、標准和契約為依據,以健全覆蓋社會成員的信用記錄和信用基礎設施網路為基礎,以信用信息合規應用和信用服務體系為支撐,以樹立誠信文化理念、弘揚誠信傳統美德為內在要求,以守信激勵和失信約束為獎懲機制,目的是提高全社會的誠信意識和信用水平。
加快社會信用體系建設是全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要基礎,是完善社會主義市場經濟體制、加強和創新社會治理的重要手段,對增強社會成員誠信意識,營造優良信用環境,提升國家整體競爭力,促進社會發展與文明進步具有重要意義。
根據黨的十八大提出的「加強政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設」,黨的十八屆三中全會提出的「建立健全社會徵信體系,褒揚誠信,懲戒失信」,《中共中央 國務院關於加強和創新社會管理的意見》提出的「建立健全社會誠信制度」,以及《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》(以下簡稱「十二五」規劃綱要)提出的「加快社會信用體系建設」的總體要求,制定本規劃綱要。規劃期為2014—2020年。重點工作是:
一、推進重點領域誠信建設
(一)加快推進政務誠信建設
政務誠信是社會信用體系建設的關鍵,各類政務行為主體的誠信水平,對其他社會主體誠信建設發揮著重要的表率和導向作用。
(二)深入推進商務誠信建設
提高商務誠信水平是社會信用體系建設的重點,是商務關系有效維護、商務運行成本有效降低、營商環境有效改善的基本條件,是各類商務主體可持續發展的生存之本,也是各類經濟活動高效開展的基礎保障。
(三)全面推進社會誠信建設。
社會誠信是社會信用體系建設的基礎,社會成員之間只有以誠相待、以信為本,才會形成和諧友愛的人際關系,才能促進社會文明進步,實現社會和諧穩定和長治久安。
(四)大力推進司法公信建設。
司法公信是社會信用體系建設的重要內容,是樹立司法權威的前提,是社會公平正義的底線。
二、加強誠信教育與誠信文化建設
誠信教育與誠信文化建設是引領社會成員誠信自律、提升社會成員道德素養的重要途徑,是社會主義核心價值體系建設的重要內容。
(一)普及誠信教育
以建設社會主義核心價值體系、培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,將誠信教育貫穿公民道德建設和精神文明創建全過程。推進公民道德建設工程,加強社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育,傳承中華傳統美德,弘揚時代新風,在全社會形成「以誠實守信為榮、以見利忘義為恥」的良好風尚。
(二)加強誠信文化建設。
弘揚誠信文化。以社會成員為對象,以誠信宣傳為手段,以誠信教育為載體,大力倡導誠信道德規范,弘揚中華民族積極向善、誠實守信的傳統文化和現代市場經濟的契約精神,形成崇尚誠信、踐行誠信的社會風尚。
樹立誠信典型。充分發揮電視、廣播、報紙、網路等媒體的宣傳引導作用,結合道德模範評選和各行業誠信創建活動,樹立社會誠信典範,使社會成員學有榜樣、趕有目標,使誠實守信成為全社會的自覺追求。
(三)加快信用專業人才培養。
加強信用管理學科專業建設。把信用管理列為國家經濟體制改革與社會治理發展急需的新興、重點學科,支持有條件的高校設置信用管理專業或開設相關課程,在研究生培養中開設信用管理研究方向。開展信用理論、信用管理、信用技術、信用標准、信用政策等方面研究。
加強信用管理職業培訓與專業考評。建立健全信用管理職業培訓與專業考評制度。推廣信用管理職業資格培訓,培養信用管理專業化隊伍。促進和加強信用從業人員、信用管理人員的交流與培訓,為社會信用體系建設提供人力資源支撐。
三、加快推進信用信息系統建設和應用
健全社會成員信用記錄是社會信用體系建設的基本要求。發揮行業、地方、市場的力量和作用,加快推進信用信息系統建設,完善信用信息的記錄、整合和應用,是形成守信激勵和失信懲戒機制的基礎和前提。
(一)行業信用信息系統建設。
加強重點領域信用記錄建設。以工商、納稅、價格、進出口、安全生產、產品質量、環境保護、食品葯品、醫療衛生、知識產權、流通服務、工程建設、電子商務、交通運輸、合同履約、人力資源和社會保障、教育科研等領域為重點,完善行業信用記錄和從業人員信用檔案。
建立行業信用信息資料庫。各部門要以數據標准化和應用標准化為原則,依託國家各項重大信息化工程,整合行業內的信用信息資源,實現信用記錄的電子化存儲,加快建設信用信息系統,加快推進行業間信用信息互聯互通。各行業分別負責本行業信用信息的組織與發布。
(二)地方信用信息系統建設。
加快推進政務信用信息整合。各地區要對本地區各部門、各單位履行公共管理職能過程中產生的信用信息進行記錄、完善、整合,形成統一的信用信息共享平台,為企業、個人和社會徵信機構等查詢政務信用信息提供便利。
加強地區內信用信息的應用。各地區要制定政務信用信息公開目錄,形成信息公開的監督機制。大力推進本地區各部門、各單位政務信用信息的交換與共享,在公共管理中加強信用信息應用,提高履職效率。
(三)徵信系統建設。
加快徵信系統建設。徵信機構開展徵信業務,應建立以企事業單位及其他社會組織、個人為對象的徵信系統,依法採集、整理、保存、加工企事業單位及其他社會組織、個人的信用信息,並採取合理措施保障信用信息的准確性。各地區、各行業要支持徵信機構建立徵信系統。
對外提供專業化徵信服務。徵信機構要根據市場需求,對外提供專業化的徵信服務,有序推進信用服務產品創新。建立健全並嚴格執行內部風險防範、避免利益沖突和保障信息安全的規章制度,依法向客戶提供方便、快捷、高效的徵信服務,進一步擴大信用報告在銀行業、證券業、保險業及政府部門行政執法等多種領域中的應用。
(四)金融業統一徵信平台建設。
完善金融信用信息基礎資料庫。繼續推進金融信用信息基礎資料庫建設,提升數據質量,完善系統功能,加強系統安全運行管理,進一步擴大信用報告的覆蓋范圍,提升系統對外服務水平。
推動金融業統一徵信平台建設。繼續推動銀行、證券、保險、外匯等金融管理部門之間信用信息系統的鏈接,推動金融業統一徵信平台建設,推進金融監管部門信用信息的交換與共享。
(五)推進信用信息的交換與共享。
逐步推進政務信用信息的交換與共享。各地區、各行業要以需求為導向,在保護隱私、責任明確、數據及時准確的前提下,按照風險分散的原則,建立信用信息交換共享機制,統籌利用現有信用信息系統基礎設施,依法推進各信用信息系統的互聯互通和信用信息的交換共享,逐步形成覆蓋全部信用主體、所有信用信息類別、全國所有區域的信用信息網路。各行業主管部門要對信用信息進行分類分級管理,確定查詢許可權,特殊查詢需求特殊申請。
依法推進政務信用信息系統與徵信系統間的信息交換與共享。發揮市場激勵機制的作用,鼓勵社會徵信機構加強對已公開政務信用信息和非政務信用信息的整合,建立面向不同對象的徵信服務產品體系,滿足社會多層次、多樣化和專業化的徵信服務需求。
四、完善以獎懲制度為重點的社會信用體系運行機制
運行機制是保障社會信用體系各系統協調運行的制度基礎。其中,守信激勵和失信懲戒機制直接作用於各個社會主體信用行為,是社會信用體系運行的核心機制。
(一)構建守信激勵和失信懲戒機制。
加強對守信主體的獎勵和激勵。加大對守信行為的表彰和宣傳力度。按規定對誠信企業和模範個人給予表彰,通過新聞媒體廣泛宣傳,營造守信光榮的輿論氛圍。發展改革、財政、金融、環境保護、住房城鄉建設、交通運輸、商務、工商、稅務、質檢、安全監管、海關、知識產權等部門,在市場監管和公共服務過程中,要深化信用信息和信用產品的應用,對誠實守信者實行優先辦理、簡化程序等「綠色通道」支持激勵政策。
加強對失信主體的約束和懲戒。強化行政監管性約束和懲戒。在現有行政處罰措施的基礎上,健全失信懲戒制度,建立各行業黑名單制度和市場退出機制。推動各級人民政府在市場監管和公共服務的市場准入、資質認定、行政審批、政策扶持等方面實施信用分類監管,結合監管對象的失信類別和程度,使失信者受到懲戒。逐步建立行政許可申請人信用承諾制度,並開展申請人信用審查,確保申請人在政府推薦的徵信機構中有信用記錄,配合徵信機構開展信用信息採集工作。推動形成市場性約束和懲戒。制定信用基準性評價指標體系和評價方法,完善失信信息記錄和披露制度,使失信者在市場交易中受到制約。推動形成行業性約束和懲戒。通過行業協會制定行業自律規則並監督會員遵守。對違規的失信者,按照情節輕重,對機構會員和個人會員實行警告、行業內通報批評、公開譴責等懲戒措施。推動形成社會性約束和懲戒。完善社會輿論監督機制,加強對失信行為的披露和曝光,發揮群眾評議討論、批評報道等作用,通過社會的道德譴責,形成社會震懾力,約束社會成員的失信行為。
建立失信行為有獎舉報制度。切實落實對舉報人的獎勵,保護舉報人的合法權益。
建立多部門、跨地區信用聯合獎懲機制。通過信用信息交換共享,實現多部門、跨地區信用獎懲聯動,使守信者處處受益、失信者寸步難行。
(二)建立健全信用法律法規和標准體系。
完善信用法律法規體系。推進信用立法工作,使信用信息徵集、查詢、應用、互聯互通、信用信息安全和主體權益保護等有法可依。出台《徵信業管理條例》相關配套制度和實施細則,建立異議處理、投訴辦理和侵權責任追究制度。
推進行業、部門和地方信用制度建設。各地區、各部門分別根據本地區、相關行業信用體系建設的需要,制定地區或行業信用建設的規章制度,明確信用信息記錄主體的責任,保證信用信息的客觀、真實、准確和及時更新,完善信用信息共享公開制度,推動信用信息資源的有序開發利用。
建立信用信息分類管理制度。制定信用信息目錄,明確信用信息分類,按照信用信息的屬性,結合保護個人隱私和商業秘密,依法推進信用信息在採集、共享、使用、公開等環節的分類管理。加大對販賣個人隱私和商業秘密行為的查處力度。
加快信用信息標准體系建設。制定全國統一的信用信息採集和分類管理標准,統一信用指標目錄和建設規范。
建立統一社會信用代碼制度。建立自然人、法人和其他組織統一社會信用代碼制度。完善相關制度標准,推動在經濟社會活動中廣泛使用統一社會信用代碼。
(三)培育和規范信用服務市場。
發展各類信用服務機構。逐步建立公共信用服務機構和社會信用服務機構互為補充、信用信息基礎服務和增值服務相輔相成的多層次、全方位的信用服務組織體系。
推進並規范信用評級行業發展。培育發展本土評級機構,增強我國評級機構的國際影響力。規范發展信用評級市場,提高信用評級行業的整體公信力。探索創新雙評級、再評級制度。鼓勵我國評級機構參與國際競爭和制定國際標准,加強與其他國家信用評級機構的協調和合作。
推動信用服務產品廣泛運用。拓展信用服務產品應用范圍,加大信用服務產品在社會治理和市場交易中的應用。鼓勵信用服務產品開發和創新,推動信用保險、信用擔保、商業保理、履約擔保、信用管理咨詢及培訓等信用服務業務發展。
建立政務信用信息有序開放制度。明確政務信用信息的開放分類和基本目錄,有序擴大政務信用信息對社會的開放,優化信用調查、信用評級和信用管理等行業的發展環境。
完善信用服務市場監管體制。根據信用服務市場、機構業務的不同特點,依法實施分類監管,完善監管制度,明確監管職責,切實維護市場秩序。推動制定信用服務相關法律制度,建立信用服務機構准入與退出機制,實現從業資格認定的公開透明,進一步完善信用服務業務規范,促進信用服務業健康發展。
推動信用服務機構完善法人治理。強化信用服務機構內部控制,完善約束機制,提升信用服務質量。
加強信用服務機構自身信用建設。信用服務機構要確立行為准則,加強規范管理,提高服務質量,堅持公正性和獨立性,提升公信力。鼓勵各類信用服務機構設立首席信用監督官,加強自身信用管理。
加強信用服務行業自律。推動建立信用服務行業自律組織,在組織內建立信用服務機構和從業人員基本行為准則和業務規范,強化自律約束,全面提升信用服務機構誠信水平。
(四)保護信用信息主體權益。
健全信用信息主體權益保護機制。充分發揮行政監管、行業自律和社會監督在信用信息主體權益保護中的作用,綜合運用法律、經濟和行政等手段,切實保護信用信息主體權益。加強對信用信息主體的引導教育,不斷增強其維護自身合法權益的意識。
建立自我糾錯、主動自新的社會鼓勵與關愛機制。以建立針對未成年人失信行為的教育機制為重點,通過對已悔過改正舊有輕微失信行為的社會成員予以適當保護,形成守信正向激勵機制。
建立信用信息侵權責任追究機制。制定信用信息異議處理、投訴辦理、訴訟管理制度及操作細則。進一步加大執法力度,對信用服務機構泄露國家秘密、商業秘密和侵犯個人隱私等違法行為,依法予以嚴厲處罰。通過各類媒體披露各種侵害信息主體權益的行為,強化社會監督作用。
(五)強化信用信息安全管理。
健全信用信息安全管理體制。完善信用信息保護和網路信任體系,建立健全信用信息安全監控體系。加大信用信息安全監督檢查力度,開展信用信息安全風險評估,實行信用信息安全等級保護。開展信用信息系統安全認證,加強信用信息服務系統安全管理。建立和完善信用信息安全應急處理機制。加強信用信息安全基礎設施建設。
加強信用服務機構信用信息安全內部管理。強化信用服務機構信息安全防護能力,加大安全保障、技術研發和資金投入,高起點、高標准建設信用信息安全保障系統。依法制定和實施信用信息採集、整理、加工、保存、使用等方面的規章制度。
參考:http://ke..com/view/1478540.htm
⑹ 為什麼我們要加強社會信用體系建設從事宣傳誠實守信的中國好人
一是營造誠實守信的社會氛圍。通過懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳畫、設立展回台、散發資料、宣講答知識等方式向轄區居民積極宣傳誠信的重要性,引導社區居民關注社會信用,營造了「誠信光榮,失信可恥」的宣傳氛圍。
二是開展的豐富多彩的學習活動。以道德講堂、職工活動日等為載體,不斷弘揚中華優秀傳統誠信文化,促進轄區內居民思想素質的提高。用通俗易懂的語言和鮮活的事例,引導居民了解信用知識、掌握信用查詢方法等,進一步闡述信用建設的必要性與迫切性。
⑺ 提出大力推建設安全誠信企業要大力開展形式多樣的宣傳教育活動通過製作發放安
咨詢記錄 · 回答於2021-10-17
⑻ 中國誠信日究竟是哪一天
截至2021年6月,中國誠信日是哪一天還未確定,但有人大代表建議將11月22日設為「全國誠信日」。
在十三屆全國人大一次會議上,呂妙霞等11名河南團全國人大代表提交了將每年的11月22日設為「全國誠信日」的建議。
「『11•22』,即『一十一,二十二』,取其諧音『一是一,二是二』,寓『一言九鼎、誠實守信』之意。」建議認為,設立「11•22全國誠信日」,順應我國信用體系建設發展大局。
建議稱,近年來,國家大力推動社會信用體系建設,頂層設計日益完善,公共信用信息服務平台高效運行,聯合獎懲全方位開展,「守信者一步暢通、失信者寸步難行」的社會信用體系大格局已初步形成,誠信理念深入人心,「全國誠信日」應順勢而出。
把「11•22全國誠信日」打造成像「3•15」國際消費者權益保護日一樣具有中國特色、覆蓋面廣、影響深遠、意義偉大的活動日是必要的,也是完全可能的。
11•22全國誠信日活動構想
每年11月22日前後,由政府牽頭開展多種形式的活動,宣介信用體系建設成果及出台的重要制度、集中發布「紅黑榜」及聯合獎懲典型案例。
各類媒體開辟誠信專欄,宣傳誠信建設制度法規、實踐經驗、理論探索、誠信美德、誠信事跡等,向公眾普及誠信知識,弘揚信用文化,營造「守信者榮、失信者恥」的社會氛圍,讓更多的人了解信用、恪守信用,積極踐行「一是一、二是二」。
以上內容參考澎湃新聞-11名全國人大代表建議:將11月22日設為「全國誠信日」
⑼ 全國網路誠信宣傳日是哪一天
全國網路誠信宣傳日是對應年度的7月5日。依據新華網官方網站發布的第三屆網路誠信宣傳日活動以及第四屆全國網路誠信宣傳日信息可知,其具體的舉辦日期為對應年度的7月5日。
依據新華網官方網站發布的上述信息可知,該全國網路誠信宣傳日活動是由中央網信辦主辦的。其旨在落實中央對推進社會信用體系建設和網路誠信制度化工作的部署,集中宣傳網路誠信理念,進一步凝聚全社會共識,大力營造依法辦網、誠信用網的濃厚氛圍。
第四屆全國網路誠信宣傳日相關活動信息:
1、主題論壇設置了網路誠信制度設計、行業誠信自律、網民滿意度提升等議題。
2、上海社科院研究員白紅義介紹了近年來網路虛假新聞的傳播特點、典型案例及識別技巧。在論壇嘉賓對話環節,新華網、湖南紅網、新浪微博等網站圍繞提升互聯網信息服務滿意度主題進行了深入研討,為行業發展建言獻策。
3、第四屆全國網路誠信宣傳日活動期間,發布了網路誠信公益宣傳片,推出了「你誠我信大家談」專家系列訪談活動,邀請經濟、文化、法律、傳媒等不同領域專家暢談網路誠信話題,就網路誠信建設與廣大網民進行溝通交流。
以上內容參考新華網-第四屆全國網路誠信宣傳日活動成功舉辦、新華網-中央網信辦舉辦第三屆網路誠信宣傳日活動
⑽ 如何加快推進我市社會信用體系建設
(一)把「統一思想、更新觀念」作為這項工作的切入點
從試點省、市的經驗來看,抓信用建設這項工作與抓其他工作不同,其成績和效果也不同於一般性的工程建設。具體來看,就是信用建設周期長,至少有10多年的建設期;花錢建成信用平台容易,把各單位信用信息整合進平台很難;信用平台建成就要推廣應用,不用就沒有生命力,但是,要求各級各部門在行政管理中應用信用平台的難度很大。社會信用體系建設工作打基礎利長遠,福及子孫後代,是一項功德無量的宏大工程。但是,建立失信行為投訴舉報平台,建立各領域「失信黑名單」並在新聞媒體予以公示,嚴格執法打擊懲處失信違法行為,等等工作,都是啃硬骨頭,工作難度很大。因此,建議請黨委、政府主要領導出面召開信用建設動員大會,扛起大旗、集合隊伍,明確重點、扎實推進;建議請組織部門將信用建設列為對各級各部門的重要考核指標,讓那些信用建設比較落後的單位紅紅臉、出出汗,迎頭趕上;建議請宣傳、教育、文化系統分別開展豐富多彩的誠信主題活動,春風化雨,潤物無聲。
(二)抓緊完善工作保障機制
社會信用體系建設涉及經濟社會生活的方方面面,與每個組織和個人的利益都息息相關。單靠某一個地方、某一個部門的力量去推動,阻力巨大,效果有限。從國家部委和試點省市來看,這項工作涉及面特別廣,工作量非常大。我市提出制定洛陽市社會信用體系建設工作領導小組聯席會議制度,定期研究信用體系建設中的重大問題。根據外省市的實踐看,涉及的聯席會議成員單位多、具備公共信用信息的信源單位多。同時,這項工作又具有很強的開拓性、創新性,循規蹈矩的任務少,需要創新開拓的事情多。因此,迫切需要提升市政府信用建設辦公室的規格、增配專職的工作人員,全力以赴的開展工作。
(三)進一步強化信用建設的頂層設計工作
在技術層面,抓緊建立「一網三庫一平台」的公共信用信息系統,作為信用建設的主要載體。即:「洛陽信用網」官方網站,政府、企業、個人三個基本信用信息資料庫、市級公共信用信息交換和共享平台。建議明確該平台作為市級層面唯一的整合處理公共信用信息的官方平台,其他各單位、各行業或局部單位之間公共信用信息的互換、共享都通過這一平台實現。一方面,可以節約資源,避免重復建設;另一方面,有利於形成全市互聯互通的信用網路,避免形成新的信用孤島。
在立法層面,要利用我市人大具有地方性法規立法權的優勢,抓緊研究制定一批社會信用方面的地方性法規和規范性文件,為信用建設提供法規和制度保障。法律缺失是信用建設的最大難點。在失信懲戒方面,由於沒有法律支撐,即使有些地方出台了操作性很強的信用管理辦法,大多數也難以落實。比如,《江蘇省自然人失信懲戒辦法(試行)》中關於「拖欠公用事業交費,限制報考公務員」的條款,就陷入了違反《公務員法》的紛爭,被社會公眾指責為侵犯和剝奪公民的合法權益。同樣,如果要求對於有偷逃騙稅、制假售假等失信行為的企業投資項目,發改部門不予核准備案,也沒有什麼法律依據,幾乎也是無法操作的。所以,在依法治國、依法行政的新形勢、新要求下,必須要切實抓好信用法規制度建設,在公共信用信息管理、政務信用記錄建設、深化信用產品在行政管理中的應用、信用聯合獎懲等方面研究制定一批法規和規范性文件。
(四)堅持綜合協調、分類管理統籌推進四個領域信用建設
政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信四個領域的誠信主體、管理對象、業務性質和建設規律差異很大,建議進行分類管理。商務誠信包括生產領域、流通領域、金融領域等11個方面的信用建設;社會誠信包括醫葯衛生和計劃生育領域、社會保障領域、勞動用工領域等8個方面的信用建設。可以說,商務誠信和社會誠信是整個社會信用體系建設的主體,是完善市場體系和創新社會治理的重要手段。市發展改革委和市政府信用辦作為社會信用體系建設的主抓部門,可以在商務誠信和社會誠信領域積極作為。
第一,對於政務誠信建設來說,核心是切實做到「依法行政」。在整個社會信用體系建設中,政務誠信屬於牽一發而動全身的牛鼻子,具有示範表率作用。建議由各級黨委、政府辦公室牽頭,成立政務誠信工作專項小組強力推進。具體工作措施方面,可以考慮把黨政機關的失信行為納入政務誠信黑名單;對列入黑名單的黨政機關負責人由上級部門進行約談,發揮預警作用,必要時啟動問責程序,發揮懲戒作用。
第二,對於司法公信來說,核心精神是「公平、正義」。如果說個別企業和個人得失信行為只是污染了水流的話,司法不公則是污染了水源,其危害不可小覷。鑒於司法領域具有高度的獨立性、權威性和專業性,同時,又考慮到司法改革工作由政法部門牽頭負責,司法改革和司法公信是互為表裡、互為因果的關系。因此,建議司法公信由各級政法部門牽頭負責,統籌推進司法公信和司法改革工作,使之相互促進、相得益彰。
第三,主抓部門如何發揮綜合協調作用。市發展改革委和市政府信用辦作為社會信用體系建設的主抓部門,在商務誠信和社會誠信建設中應發揮「核心協調」的作用。「核心協調」的手段是制定並推行使用統一的信用代碼和信用標准。為每個人、每個組織制定並明確一個從生到死、終生有效的信用代碼,也就是信用身份證。為有關信源單位制定並推行一套基礎的信用標准體系,為日後的互聯互通打下基礎。「核心協調」的主要載體是「一網三庫一平台」。「核心協調」的關鍵是各級各單位要深化平台信用記錄和信用檔案的應用。