❶ 新農保宣傳工作總結
隨便搜個工作總結,把你們的新農保基本情況和主要做法等東西套一下
❷ 新型農村社會養老保險試點的輿論宣傳
建立新農保制度是深入貫徹落實科學發展觀、加快建設覆蓋城鄉居民社會保障體系的重大決策,是應對國際金融危機、擴大國內消費需求的重大舉措,是逐步縮小城鄉差距、改變城鄉二元結構、推進基本公共服務均等化的重要基礎性工程,是實現廣大農村居民老有所養、促進家庭和諧、增加農民收入的重大惠民政策。
各地區和有關部門要堅持正確的輿論導向,運用通俗易懂的宣傳方式,加強對試點工作重要意義、基本原則和各項政策的宣傳,使這項惠民政策深入人心,引導適齡農民積極參保。
各地要注意研究試點過程中出現的新情況、新問題,積極探索和總結解決新問題的辦法和經驗,妥善處理改革、發展和穩定的關系,把好事辦好。重要情況要及時向國務院新農保試點工作領導小組報告。
❸ 農村養老保險宣傳音頻
新農保試點的主要政策
新農保的制度創新,最主要有兩個方面:一是實行基礎養老金和個人賬戶養老金相結合的養老待遇,政府對基礎養老金全額補貼;二是實行個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的籌資辦法,地方財政對農民繳費實行補貼。
(一)參保范圍。年滿16周歲(不含在校學生)、未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民,均可以在戶籍地自願參加新農保。新農保強調以政策的優惠吸引農村適齡居民自願參保,不搞強迫命令。農村居民如果參加了城鎮職工基本養老保險(比如農民工參加城鎮職工養老保險),原則上不參加新農保;農村居民已經參加新農保,又進城務工按規定參加城鎮職工基本養老保險的,可以停止繳納新農保保險費,新農保個人賬戶予以保留;農村居民因就業和居住等情況變化,在不同階段參加了多種養老保險制度的,國家將制定有關銜接政策,保障農村居民的養老保險權益。
(二)基金籌集。新農保基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。
個人繳費。新農保是一項社會保險制度,不同於濟貧扶困的社會救助制度,實行權利與義務相適應的原則,個人繳費是享受待遇的前提條件。除新農保制度實施時已經年滿60周歲的農村老年居民外,參加新農保的農村居民應當按規定繳納養老保險費。
為適應農村居民收入較低、差異大且不穩定的特點,繳費標准目前設為一年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次。地方政府可根據本地實際情況增設繳費檔次,農村居民自願選擇、自主繳費,原則上每年繳費一次,可以根據不同年份的收入情況選擇不同的繳費檔次。地方政府可以制定適當激勵政策,引導有條件的中青年農民選擇較高標准繳費、長期繳費,以提高自己將來的養老金水平。國家依據農民人均純收入增長等情況適時調整繳費檔次。
集體補助。農村土地集體所有,農村集體經濟組織收入為其成員所共有,村集體有責任為本村農村居民養老保障提供經濟支持。有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助,補助標准由村民委員會民主確定。鼓勵其他經濟組織、社會公益組織和個人,特別是村集體經濟改制後的經濟組織為參保人繳費提供資助。
政府補貼。新農保最大的優惠政策,是政府對農村居民參保給予補貼。政府補貼分為兩部分:一是中央政府對基礎養老金給予全額補貼;二是地方政府對參保人繳費給予補貼,以利於調動農民參保積極性、幫助困難群眾參保,並增加個人賬戶積累。我省試點縣(市、區)補貼標准為:繳費100元補貼30元、繳費200元補貼35元、繳費300元補貼40元、繳費400元補貼45元、繳費500元補貼50元,所需資金由省及試點縣(市、區)政府按6:4的比例分擔;對選擇較高檔次標准繳費的,可給予適當鼓勵;對農村重度殘疾人等繳費困難群體,地方政府應代其繳納部分或全部最低標準的養老保險費。
(三)建立個人賬戶。試點縣(市、區)農村居民養老保險的繳費以行政村為單位,由鄉(鎮)人力資源社會保障服務站(所)核准參保資格、辦理登記、核定繳費,由新農保經辦機構建立新農保個人賬戶,完全積累,實賬管理,記錄終身。個人繳費、集體補助及其他社會經濟組織對參保人繳費的資助、地方政府對參保人的繳費補貼,全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。參保人可以向經辦機構或代辦銀行查詢個人賬戶信息。
(四)養老金待遇領取條件。年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的有農村戶籍的老年人,憑本人有效身份證件,經鄉(鎮)人力資源社會保障服務站(所)和縣(市、區)新農保經辦機構審核,報縣(市、區)人力資源社會保障行政部門審批,從年滿60周歲的次月起,按月享受養老金。
新農保制度實施時,已年滿60周歲、未按月享受城鎮職工基本養老保險待遇的,不用繳費,可以直接按月領取基礎養老金,所需費用全部由政府財政支付;但其符合參保條件的子女應當參保繳費。這是家庭養老傳統和相關法律規定在新農保政策中的體現。子女參保繳費記入本人的個人賬戶,用於自己未來的養老金支付,而不是用於父母。
新農保制度實施時,距領取年齡不足15年的,應按年繳費,也允許補繳,累計繳費不得超過15年;如中斷繳費,補繳中斷年限不享受繳費補貼。
新農保制度實施時,距領取年齡超過15年的,應按年繳費,累計繳費不少於15年;如累計繳費達不到15年,允許補繳,但不享受繳費補貼;不允許一次性繳費。
隨著我國經濟發展、居民生活和醫療條件不斷改善,人均壽命不斷延長,這是社會進步的結果,同時意味著保障農村居民老年生活需要更長時間積累、更多資金投入,因此,農村居民盡早參加新農保,長期繳費,就可以得到更多的補貼,個人賬戶會有更多的積累,有利於提高養老保障水平。
(五)養老金待遇。新農保養老金待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金兩部分組成,支付終身。
基礎養老金。基礎養老金計發標准為每人每月55元,所需資金由中央財政補助。試點縣(市、區)政府可以根據實際情況提高基礎養老金標准,所需資金由當地政府承擔。
個人賬戶養老金。按月支付,月計發標准為個人賬戶全部存儲額除以139(與城鎮職工基本養老保險個人賬戶養老金計發系數相同)。
繼承權。參保人死亡,無論是已經開始領取養老金,還是尚未開始領取養老金,其個人賬戶中的資金余額,包括個人繳費、集體補助等資金,可以依法繼承;但政府補貼的資金是從公共財政支出的,而且是用於參保農民個人養老保障的補貼,因此這部分余額不能繼承,繼續用於其它長壽老年人的養老金支付,體現社會互濟原則。
(六)相關制度銜接。原來已開展老農保的地區,要做好與新農保制度銜接。凡已參加了老農保、年滿60周歲且已領取老農保養老金的參保人,可享受新農保基礎養老金;對已參加老農保、未滿60周歲且沒有領取養老金的參保人,應將老農保個人賬戶資金並入新農保個人賬戶,按新農保的繳費標准繼續繳費,待符合規定條件時享受相應待遇。
目前,一部分農村居民參加了城鎮職工基本養老保險,或享受了被征地農民社會保障、農村計劃生育家庭獎勵扶助、農村五保供養、社會優撫、農村最低生活保障、水庫移民後期扶持政策等待遇,國務院有關部門將制定相關政策,在不降低標准、不損害農村居民既得利益的原則下,妥善做好新農保與這些制度、政策的銜接工作。
在農村養老方面,要繼續發揮土地、家庭、集體的積極有效作用。建立新農保制度後,農村土地承包關系,包括老年人的土地承包關系仍要保持穩定並長久不變;老年人的承包地可以自己經營,可以給子女經營,如子女外出、老年人自己無力經營的,也可以採取多種方式依法自願有償流轉土地承包經營權。孝敬老人是中華民族的優良傳統。實行新農保後,農村老年人有了最低的保障,但子女仍要承擔贍養老人的責任。
(七)管理與監督。新農保基金是農村居民的「養命錢」,要把確保基金安全放在第一位。無論是政府補貼、個人繳費還是集體補助和其他社會經濟組織資助,全部納入社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,單獨記賬、核算;新農保各項養老金待遇均從新農保基金中列支。新農保經辦機構工作經費由同級財政部門根據實際工作需要和有關經費支出標准合理安排,納入財政預算,不得從新農保基金中提取。全國統一的新農保基金財務會計制度,將在總結試點工作經驗的基礎上制定,在此之前,試點縣(市、區)要按照國家現行社會保險基金財務會計制度的規定,做好新農保基金的財務管理工作。新農保基金按有關規定實現保值增值。
各級人力資源社會保障部門要切實加強新農保基金的管理,制定完善新農保各項業務管理規章制度,規范業務程序,建立健全內控制度和基金稽核制度,對基金的籌集、上解、劃撥、發放進行監控和定期檢查,並定期披露新農保基金籌集和支付信息,做到公開透明,保證領取養老金人數的精確管理和動態管理,加強社會監督。財政、監察、審計部門按各自職責實施監督,嚴禁擠占挪用,確保基金安全。公安、計劃生育等部門提供和核對農村居民戶籍、年齡、家庭關系等相關數據信息。試點縣(市、區)新農保經辦機構和村民委員會每年在行政村范圍內對參保人繳費和待遇領取資格進行公示,通過群眾監督,糾正和防止偽造年齡、冒領待遇等行為。
(八)經辦服務。試點縣(市、區)要按照精簡效能原則,加強新農保經辦能力建設;鄉鎮等基層組織要結合鄉鎮機構改革和政府職能調整,整合社會管理和公共服務資源,充分利用社會服務資源,為農村居民提供安全便利的服務。
符合條件的農村居民參加新農保,應由本人自願提出申請,並逐年確認繳費檔次。符合條件的農村老年人領取養老金待遇,由本人提出或其直系親屬代為提出申請,每年對待遇領取條件和標准進行核定。行政村可以指定人員為村民代辦參保或申領手續,但必須經當事人簽章確認,且不得收取任何手續費。鄉鎮經辦機構會同公安派出所審核參保、領取人的戶籍、年齡、生存等情況,縣級經辦機構核定,並發給參保人參保繳費證明(證、卡)。
新農保經辦機構和鄉(鎮)人力資源社會保障服務站(所)記錄農村居民參保繳費和領取待遇情況,建立參保檔案,按月向人力資源社會保障行政部門報送相關資料和業務數據,並及時按要求報送其他材料。建立全省統一的新農保信息管理系統,並納入社會保障信息管理系統(「金保工程」)建設,逐步實現省級集中數據管理。在信息化管理初期,紙質檔案、電子檔案要同時建立。要大力推行社會保障卡,方便參保人持卡繳費、領取待遇和查詢本人參保信息。
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❹ 湖北省十堰市新農保
你好!朋友!
現在的農村居民參加新農保是最理想的。
隨州是屬於湖北的,經國務院新農保試點工作領導小組批准,湖北省咸寧市赤壁市、荊州市石首市、武漢市黃陂區、宜昌市宜都市、襄樊市南漳縣、黃岡市團風縣、黃石市西塞山區、孝感市安陸市、鄂州市梁子湖區、恩施州來鳳縣、十堰市竹溪縣、荊門市鍾祥市、隨州市曾都區等13個試點縣(市、區)納入國家首批新農保試點,涉及165個鄉鎮,500多萬農村居民。淅河屬於曾都區,曾都區在試點范圍內,你和你父母親都可以參加新農保
1參保手續在村委會辦理;
2交多少錢,交多少年,到年齡後領多少錢一個月都有很明確的規定,你去辦理時就會知道的;
3一人簽訂一份參保合同,也就不存在二人間互轉了,但新農保與其他類型的養老保險可以銜接。具體情況參見如下內容:
湖北省人民政府關於開展新型農村社會養老保險試點工作的實施意見
各市、州、縣人民政府,省政府各部門:為認真貫徹落實《國務院關於開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》(國發[2009]號)精神,現就開展我省新型農村社會養老保險(以下簡稱新農保)試點工作提出如下實施意見。一、基本原則
新農保試點的基本原則是「保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續」。一是從農村實際出發,低水平起步,籌資標准和待遇標准要與經濟發展及各方面承受力相適應;二是個人(家庭)、集體、政府合理分擔責任,權利和義務相對應;三是政府主導和農民自願相結合,引導農村居民普遍參保;四是對參保農村居民實行屬地管理。
二、任務目標
探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的新農保制度,實行社會統籌與個人賬戶相結合,與家庭養老、土地保障和社會救助等其他社會保障政策措施相配套,保障農村居民老年基本生活。新農保試點工作從2009年開始,以後逐步擴大試點,2020年前基本實現對全省農村適齡居民的全覆蓋。
三、參保范圍
年滿16周歲(不含在校學生)、未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民,可以在戶籍地自願參加新農保。
四、基金籌集
新農保基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。
(一)個人繳費。參加新農保的農村居民應當按規定繳納養老保險費。繳費標准目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次,試點縣(市、區)人民政府可根據當地實際增設繳費檔次。參保人自主選擇檔次繳費,多繳多得。
(二)集體補助。有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助,補助標准由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。
(三)政府補貼。政府對符合領取條件的參保人全額支付新農保基礎養老金,其中中央財政按中央確定的基礎養老金標准給予全額補助。地方政府對參保人繳費給予補貼,補貼標准不低於每人每年30元,其中省級財政負擔20元、試點縣(市、區)負擔不低於10元。
對選擇較高檔次標准繳費的,可給予適當鼓勵,具體標准和辦法由試點縣(市、區)人民政府確定。對農村重度殘疾人等繳費困難群體,試點縣(市、區)人民政府為其代繳部分或全部最低標準的養老保險費。
(四)新型農村社會養老保險費由試點縣(市、區)人力資源和社會保障部門核定,財政部門徵收。
五、建立個人賬戶
人力資源和社會保障部門為每個新農保參保人建立終身記錄的養老保險個人賬戶。個人繳費,集體補助及其他經濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助,地方政府對參保人的繳費補貼,全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。
六、養老金待遇
養老金待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金組成,支付終身。
(一)基礎養老金。中央確定的基礎養老金標准為每人每月55元。有條件的試點縣(市、區)人民政府可適當提高基礎養老金標准,對於長期繳費的農村居民,可適當加發基礎養老金,提高和加發部分的資金由試點縣(市、區)人民政府支出。
(二)個人賬戶養老金。個人賬戶養老金的月計發標准為個人賬戶全部儲存額除以139(與現行城鎮職工基本養老保險個人賬戶計發系數相同)。參保人死亡,個人賬戶中的資金余額,除政府補貼外,可以依法繼承;政府補貼余額用於繼續支付其他參保人的養老金。
七、養老金待遇領取條件
年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的農村有戶籍的老年人,可以按月領取養老金。
新農保制度實施時,已年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的,不用繳費,可以按月領取基礎養老金,但其符合參保條件的子女應當參保繳費。
距領取年齡不足15年的,應按年繳費,也允許補繳,累計繳費不超過15年;距領取年齡超過15年的,應按年繳費,累計繳費不少於15年。鼓勵中青年農民積極參保,長期繳費,長繳多得。
八、基金管理
新農保基金納入同級社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,單獨記賬、核算,按國家有關規定實現保值增值。試點階段,新農保基金暫實行縣級管理,隨著試點擴大和推開,以後逐步提高管理層次。
建立健全新農保基金財務管理辦法。具體辦法由省財政廳會同省人力資源和社會保障廳制定。
九、基金監督
各級人力資源和社會保障部門要切實履行新農保基金的監管職責,制定完善新農保各項業務管理規章制度,規范業務程序,建立健全內控制度和基金稽核制度,對基金的籌集、上解、劃撥、發放進行監控和定期檢查,並定期披露新農保基金籌集和支付信息,做到公開透明,加強社會監督。財政、監察、審計部門要按照各自的職責實施監督,嚴禁擠占挪用,確保基金安全。試點縣(市、區)新農保經辦機構和村民委員會每年在行政村范圍內對村內參保人繳費和待遇領取資格進行公示,接受群眾監督。
十、經辦管理服務
(一)開展新農保試點的縣(市、區),要准確記錄農村居民參保繳費和領取待遇情況,建立參保檔案,長期妥善保存;要建立新農保信息管理系統,納入社會保障信息管理系統(「金保工程」)建設,並與其他公民信息管理系統實現信息資源共享;要大力推行社會保障卡,方便參保人持卡繳費、領取待遇和查詢本人參保信息。要充分利用現代信息技術和金融網路為新農保工作提供高效便捷的服務,切實做好賬戶管理、政策咨詢、查詢服務、養老金支付等工作。
(二)加強經辦能力建設。試點縣(市、區)要按照精簡效能原則,健全新農保經辦機構,建立鄉鎮和村新農保工作網路,提高服務水平。新農保的工作人員和工作經費納入同級財政預算,不得從新農保基金中開支。
十一、相關制度銜接
(一)與老農保銜接。原來已開展以個人繳費為主、完全個人賬戶的農村社會養老保險(以下簡稱老農保)的地區,要做好與新農保制度的銜接。在新農保試點縣(市、區),凡已參加老農保、年滿60周歲且已領取老農保養老金的參保人,可直接享受新農保基礎養老金;對已參加老農保、未滿60周歲且沒有領取養老金的參保人,應將老農保個人賬戶資金並入新農保個人賬戶,按新農保的繳費標准繼續繳費,待符合規定條件時享受相應待遇。
(二)與城鎮職工基本養老保險等其他養老保險制度的銜接,按照國家規定執行。
(三)要妥善做好新農保制度與被征地農民社會保障、水庫移民後期扶持政策、農村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農村五保供養、社會優撫、農村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接工作,按國家規定執行。在國家沒有出台相關銜接政策之前,新農保參保人已經享受的其他社會保障待遇不變。
(四)試點縣(市、區)要探索和研究村主職幹部養老保險與新農保制度的銜接政策。
十二、組織領導與實施
(一)加強組織領導。各級人民政府要充分認識新農保試點工作的重大意義,將其作為貫徹落實科學發展觀、統籌城鄉發展、解決民生問題、構建和諧社會的重要工程,納入當地經濟社會發展規劃和年度目標管理考核體系,切實加強組織領導。省人民政府成立新農保試點工作領導小組,研究制定相關政策並督促檢查政策的落實情況,協調解決試點工作中出現的問題。各試點縣(市、區)人民政府也要成立新農保試點工作領導小組,研究制定新農保相關政策,加強工作指導和監督。各級人力資源和社會保障部門要切實履行新農保工作行政主管部門的職責,會同有關部門做好新農保的統籌規劃、政策制定、統一管理、綜合協調等工作。
(二)制定試點實施方案。試點縣(市、區)人民政府要根據本《實施意見》,在充分調研、多方論證、周密測算的基礎上,結合本地實際,制定切實可行的試點實施方案,報省人民政府批准後實施。
(三)做好輿論宣傳工作。建立新農保制度是深入貫徹落實科學發展觀、加快建設覆蓋城鄉居民社會保障體系的重大決策,是應對國際金融危機、擴大國內消費需求的重大舉措,是逐步縮小城鄉差別、改變城鄉二元結構、推進基本公共服務均等化的重要基礎性工程,是實現廣大農村居民老有所養、促進家庭和諧、增加農民收入的重大惠民政策。各地要堅持正確的輿論導向,加強對試點工作重要意義、基本原則和各項政策的宣傳,使這項惠民政策深入人心。
試點縣(市、區)要及時研究和解決工作中出現的新情況、新問題,積極探索和總結解決新問題的辦法和經驗,妥善處理改革、發展和穩定的關系,不斷完善有關政策,積極穩妥地做好試點工作,切實把好事辦好。
十三、未列入國家新農保試點的地方可按本《實施意見》自行開展試點,所需資金由地方政府負責籌措。
二○○九年十二月二十八日
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❺ 新農保宣傳有錄音嗎
這類宣傳錄音可以用軟體製作,只要把宣傳文字寫到軟體里,就能直接保存成語音宣傳了,還帶有背景音樂,發音很逼真,軟體在這里可以下載
❻ 農村居民的社會保險意識不強
唯民為本,本固邦寧」。科學發展觀的核心就是以人為本。在學習實踐科學發展觀活動中,目的是著力解決老百姓反映強烈的民生問題。新型的農村社會養老保險制度是採取個人、集體和國家三方籌資,養老金為老年人提供經濟幫助和服務,保障其基本生活的一項制度。我市農業人口眾多,農民養老問題已是當務之急,建立和推進新型的農村社會養老保險制度,是落實科學發展觀建設社會主義新農村和構建和諧社會的重大舉措。
一、推進農村社會保障體系建設是落實科學發展觀的具體行動
1、建設農村社會保障體系,是完善城鄉社會保障體系的迫切要求。農村社會保障是社會保障體系中極其重要的組成部分,但是受傳統城鄉二元結構模式的影響,我國城鄉發展極不平衡,以前的老農保制度存在著保障低水平、政府無補貼、集體無補助等諸多問題。新農保制度是對老農保制度的改革和完善,是貫徹國家按照「廣覆蓋、保基本、多層次、可持續」的方針,進一步完善社會保障體系的重要組成部分。新農保與城鎮企業職工養老保險制度的轉接辦法,為廣大農民提供了更多的選擇和更高層次的保障。實踐證明,新農保制度與老農保制度相比有明顯的優越性,具有強大的生命力。做好新農保工作,不但有利於完善社會保障體系,做大基金規模,更有利於保障廣大農民的老有所養。
2、健全農村社會保障體系是加快農村經濟發展的客觀需求。健全農村社會保障體系,推行新農保政策,可以從制度上保證減輕農民負擔,提高農民收入,解除農民後顧之憂,提供生活保障制度。發展新型農保制度,可在傳統的養老方式下,推動農村社會的制度建設,促進農村物質精神文明等方面的協調發展,可以說建立新型農保制度完善農村社會保障體系是實現農村城市化的創造性實踐,對促進農村的改革發展、穩定具有重要的現實意義。
3、加快建立我市農村社會保障體系是推進農村城市化進程的重要保障。目前我市的農村城市化水平雖然有了較大提高,但仍有著明顯的差距。城市的二元結構,使農民在就業、社會保障等方面仍然是不同身份不同待遇,這樣就嚴重製約了農村城市化進程。所以只有農村人口實現社會保障,用現代社會保障制度替代傳統的社會保障制度、新型的養老保障方式,為農民進入城鎮保障體系做好了充分准備,這樣才能進一步促進農村城市化進程,將使新農村養老保險得以壯大和發展。
二、如何推進我市農村社會保障體系建設
1、強化政府責任
建立政府補貼和政府多元化籌資機制。原農保實際是以個人交納為主向個人繳費、集體補助、政府補貼三方分擔保險費的籌資機制轉變。在實踐中財政應對參保農民形成多種補貼方式。補貼計算上基本分為定額補貼和按比例補貼兩種。定額補貼一般是按照年齡分:年齡大的多補,年齡小的少補的原則。例如如皋市規定,市財政通過直接補貼或轉移支付的形式,按每人35元的標准列入為財政預算。2008年我市提出的繳費基數、繳費比例,是以上年農民人均純收入作為基數。個人繳費比例為繳費基數的10%,市財政再按個人繳費總額的10%作為補貼。同時,鼓勵有條件的村集體經濟組織在集體公益金中給予5-10%補助劃入個人賬戶部分。
2、制度模式由原來的完全個人賬戶模式,逐步轉向個人賬戶與統籌賬戶相結合的模式
一般是個人繳費部分進入個人賬戶;財政補貼則分別全部進入個人賬戶的方式、部分進入個人賬戶的方式,以及設立專門的財政補貼賬戶三種方式。相比較起來,全部進入個人賬戶的方式,較符合農民的投保心理,參保的積極性也較高,是當前各地採用較多的做法;而我市將要採用的是統賬結合的方式,這種方式便於今後與其他養老保障制度接軌,這也是代表今後的發展方向之一;同時加快建立老農保賬戶向新農保賬戶轉移措施方法。
3、確立合理的籌資基數和籌資標准,建立動態繳費增長機制,確保農民退休時的養老待遇能夠保障其基本生活。
我市老農保的繳費標準是要求自願原則,沒有具體標准;而現在為切實提高農村居民的養老生活待遇,必須將養老保險年繳費水平提高到一個合理的繳費基數,測算預期領取的養老保險金,這養老金即不低於我市農村最低生活保障標准。繳費標准則是依據上年度的農民純收入的比例作為繳費基數,因此繳費標準的變化同時也能提高領取標準的變化。
三、我市農村社會保障體系建設過程中存在的困難和問題
一是農民的參保意識有待於進一步增強。農民參加社會保險的意識不強,特別是年紀輕的農民,養老問題還沒有引起重視。目前參保的大多為50歲以上人員。另外,由於以前農村社會養老保險制度不完善和前幾年國家利率一降再降,造成領取標准偏低。因此,農民對新農保信任和接受需要有一個過程,但從08年新農保征繳情況我們看到新農保的希望。
二是各鎮重視程度有待於進一步提高。鄉鎮中心工作多,「兩化」建設、招商引資任務重,牽涉了很多精力,因此有的鎮對新農保工作重視不夠。還有的鎮認為農保工作是勞動保障部門的事,與鄉鎮關系不大,缺乏工作主動性。造成各鎮推進新農保的進度不一。
三是農村社會保障體系的政策有待於進一步完善和加強。
第一,市財政補貼要進一步加大,鎮、村兩級也應適當給予補貼,讓大部分農民認為財政補貼很劃算、很實在,能夠積極主動參保。
第二,完善農村社會保障體系的具體規定,明確養老待遇根據經濟增長、物價指數和農村低保標準的增長而增長。因為農民對能不能增長,多長時間增長一次,每次增長的標准都不明確,心裡沒底,建議出台調資的硬性長效機制。
第三,需進一步加強農村社會保障體系隊伍建設,加大財政投入。經辦機構、各鎮普遍反映農村社會保障體系建設的工作經費不足,鎮財政無法拿出經費來解決農村社會養老保險的擴面推進工作。村組幹部也認為搞新農保,上面沒有經費補助,又要一家一戶做工作,因此工作積極性受到不小影響。因此,適當解決經費問題給予激勵措施也正是科學管理的具體體現。
四、加快推進我市農村社會保障體系建設的具體措施
1、加大宣傳力度。在大豐電台、電視台、報紙等新聞媒體,開辟新農保宣傳專欄,組織專項報道活動,及時宣傳新農保政策、典型事例及工作經驗;組織編印《新農保知識問答》、致全市農村居民的一封信」10萬份,分發到村組、農戶,由各(村、居)張貼在村務公開欄和人口密集地的醒目部位;鎮(區、街道)結合自身實際,採用流動宣傳車、政策業務咨詢台、廣播電視定時播報以及標語、橫幅、專欄、展板等形式,全方位、轟炸式宣傳;開展新農保宣傳調研活動。針對新農村建設、新農保推進工作面臨的新形勢、新任務,組織基層從業人員,認真總結本地新農保推進工作特色和成功做法,形成一批有質量的論文及調研報告,及時反映本地情況和實踐體會,以便於新農保工作的深入推進和制度的進一步完善。
2、加大行政推力。全社會都在學習實踐科學發展觀,為將學習成果真正體現在解決民生問題上,解決農村居民「老有所養」的目標,政府首先要繼續將新農保制度的推行納入為民辦實事的重要指標之一。除對各鎮、區下達硬性的任務指標、還要完善相應的考核制度,加大考核兌現辦法,並組織專門的督察小組到各鎮、區進行工作進展督查,同時對督查結果進行公告,以具體數據體現各地在此項工作上的位置排名情況。要把這些工作內容形成一個全市范圍的長效考核機制,以此來促進各部門領導的重視,提高各鎮工作積極性。
3、放寬高齡人員生活補貼辦法。為增加廣大群眾的投保積極性,我們對高齡補貼制度進一步完善,簡化經辦手續,提高此項工作的兌現效率。對全市各鎮范圍內只要符合辦法中規定的享受條件的高齡人員,家庭成員中有一人參加新農保的就可申報一名高齡人員申領高齡補貼費,讓廣大農民群眾切實感受到黨和政府的惠民措施。
4、加快推進老農、城保過渡銜接辦法。新型的農村基本養老保險金制度框架基本與城鎮職工基本養老保險制度相一致。都是以年齡和相對繳費標准為參保依據的,我們通過調節繳費基數,建立調劑基金和資金結算系統等措施,逐步實現新型農村養老保險與城鎮職工基本養老保障制度政策的銜接。
5、工作經費納入財政。參保人數佔全市社會保障對象一半的農保卻是唯一的非財政撥款單位,不要說農保業務的快速發展,就連自身生存都舉步維艱。所以,要在全市范圍實現「老有所養」覆蓋新農保,必須要有穩定團結農保隊伍,今後農保經費一同參與到財政經費核算,不單可以解決農保今後發展的後顧之憂,同時也可以讓財政部門對農保的情況有更加積極和明確的了解,這對今後農保業務增加相應的行政推力有著決定性的優勢。
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❼ 江西省新型農村社會養老保險試點實施辦法的做好輿論宣傳工作
建立新農保制度是深入貫徹落實科學發展觀、加快建設覆蓋城鄉的社會保障體系的重大決策,是擴大內需的重大舉措,是逐步縮小城鄉差距、改變城鄉二元結構、推進基本公共服務均等化的重要基礎性工程,是實現廣大農村居民老有所養、促進家庭和諧、增加農民收入的重大惠民政策。各地區和有關部門要堅持正確的輿論導向,運用通俗易懂的宣傳方式,加強對新農保試點工作重要意義、基本原則和各項政策的宣傳,使這項惠民政策深入人心,引導適齡農民積極參保。各地要注意發現研究試點過程中出現的新情況、新問題,積極探索和總結解決新問題的辦法和經驗,妥善處理改革、發展和穩定的關系,切實把好事辦好。重要情況要及時向省新農保試點工作領導小組報告。
❽ 如何開展新農保工作
如何開展新農保工作
新農保是一項惠及老百姓的一項政策,從農村實際出發,低水平起步,籌資標准和待遇標准要與經濟發展及各方面承受能力相適應;個人(家庭)、集體、政府合理分擔責任,權利與義務相對應;我們的主要工作是引導農村居民普遍參保。
為此我們所做的工作是:
一是學習政策,只有村幹部把政策學會吃透,才能做好宣傳和指導工作。我們組織村幹部基本知識培訓,做到人人懂政策、人人會解答,每個包組同志都能獨立完成為有相關需求的群眾解釋指導的任務。
二是加大新農保的宣傳力度,採取多種形式宣傳鼓勵農民參加新型農村社會養老保險。通過召開召開部分黨員群眾代表大會,加強宣傳,解答疑難問題。各組召開村民小組會議,深入宣傳解釋新農保,利用身邊的真實事例教育農民,轉變他們靠兒女防老的傳統觀念。全村農民對新農保政策的知曉率達到80%以上。
通過多種渠道的宣傳,有力地推動新型農村社會養老保險的投保工作,讓廣大群眾老有所依、老有所養,讓更多的老百姓真正得到實惠,促進農村和諧。
❾ 如何宣傳好新農保政策
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