廈門宣傳欄

㈠ 集美大學航海學院宣傳欄里有個從廈門大學到福州大學車費只有55的宣傳，具體內容是什麼啊

額，這車我坐過喔，就是從廈門大學到福州大學車，車費只要55，只是少掉了我們在車站買票時的保險。這車據說是私人開通的，主要針對大學生比較多，節假日和周末一定要提前打電話訂，他會有專門的人負責接電話，告訴你幾點！

㈡ 怎麼辦好公司宣傳欄

首先要有一個易用、美觀的不銹鋼宣傳欄才行。其實要用好的宣傳內容和頁面設計。這樣才能做到長期的吸引力了。

典奧廣告提供宣傳欄/不銹鋼宣傳欄設計加工服務。0592-5123769廈門

㈢ 廈門市社會用字管理規定

第一條 為加強社會用字管理，純潔祖國的語言文字，促進社會主義精神文明和物質文明建設，根據國家有關規定，結合廈門市具體情況，制定本規定。第二條 凡在本市行政區域內使用漢字的單位或個人必須遵守本規定。第三條 本規定所稱的社會用字，是指面向社會公眾的告示性、標識性文字，包括：
(一)公文、印章、證書、獎狀、標語、宣傳欄等用字；
(二)報紙、雜志、圖書、教材等出版物用字；
(三)廣告、牌匾、指示牌、站名牌、地名標志和商品包裝物等用字；
(四)影視屏幕、音像製品用字；
(五)各類學校、托幼單位的教學用字和校園用字；
(六)計算機、打字機等使用的文字信息處理用字；
(七)其他具有告示性、標識性的社會用字。第四條 社會用字必須執行以下規范標准：
(一)簡化字以一九八六年十月經國務院批准重新發表的《簡化字總表》為准；
(二)異體字中的選用字以一九五五年十二月文化部和中國文字改革委員會聯合發布的《第一批異體字整理表》為准；
(三)印刷通用字形以一九八八年三月國家語言文字工作委員會和國家新聞出版署聯合發布的《現代漢語通用字表》為准；
(四)漢語拼音以一九五八年二月第一屆全國人大第五次會議通過的《漢語拼音方案》為准；漢語拼音的拼寫和分詞連寫以一九八八年七月國家教育委員會和國家語言文字工作委員會聯合公布的《漢語拼音正詞法基本規則》為准；
(五)更改的縣以上地名生僻字以一九五五年至一九六四年國務院分九次公布的地名用字為准；
(六)標點符號以一九九0年三月國家語言文字工作委員會和國家新聞出版署聯合發布的《標點符號用法》為准；
(七)數字的使用以一九八七年一月國家語言文字工作委員會、國家出版局等七個單位公布的《關於出版物上數字用法的試行規定》為准；
(八)計量單位的使用以一九八四年國務院發布的《關於在我國統一實行法定計量單位的命令》中所附《中華人民共和國法定計量單位》為准。
本市向境外發行的報紙、期刊、圖書、音像製品等出版物，按一九九二年八月國家新聞出版署和國家語言文字工作委員會公布的《出版物漢字使用管理規定》執行。第五條 社會用字不得使用下列漢字：
(一)一九八六年國家《簡化字總表》中被簡化的繁體字；
(二)一九八六年國家宣布廢止的《第二次漢字簡化文字(草案)》中的簡化字；
(三)一九五五年《第一批異體字整理表》中淘汰的異體字；
(四)一九六五年《新舊字形對照表》中淘汰的舊字形。第六條 社會用字不得出現錯別字和使用自造字。第七條 下列情況可以使用、保留繁體字或不規範字：
(一)文物古跡中原有的文字；
(二)老字型大小牌匾用字；
(三)已注冊的商標定型字；
(四)歷史名人、革命先烈的字跡；
(五)書法、繪畫等藝術作品用字；
(六)經國家有關部門批准，依法影印、拷貝的台灣、香港、澳門地區及海外其他地區出版的中文報紙、期刊、圖書、音像製品等出版物；
(七)經向市語言文字工作委員會登記、允許保留的有價值的其他社會用字。第八條 社會用字的書寫、印刷行款，一般應左起橫行；確需豎行的，必須由右至左。
社會用字的書寫、印刷不得單獨使用漢語拼音，不得單獨使用外文。第九條 凡不符合本規定的社會用字，用字單位和個人應在本規定施行之日起三個月內自行改正。第十條 對違反本規定的，由市或區語言文字工作管理部門給予通報批評、責令限期改正；逾期不改正的，由市或區城市建設監察部門按每日每字一百元處以罰款。第十一條 單位和個人委託書寫、印刷、刻字、澆鑄、電子顯示的社會用字中出現不規范用字的，受委託人為責任單位或責任人，按本規定第十條規定處理。第十二條 廈門市語言文字工作委員會負責本規定的組織實施，各區人民政府和政府各部門應按各自職責做好全市的社會用字管理工作。第十三條 本規定自一九九六年五月一日起施行。

㈣ 廈門市城市道路交通安全設施管理辦法

第一條為加強城市道路交通安全設施的建設、管理，發揮交通安全設施的功能，保障交通安全與暢通，根據國家有關規定，結合廈門市實際情況，制定本辦法。第二條城市道路交通安全設施包括城市道路范圍內的交通指揮信號系統，交通閉路電視監控系統，交通通訊系統，道路交通標志、標線，交通隔離物，交通護欄，導向柱以及交通指揮崗台、交通崗亭等與城市道路交通安全及其管理有關的輔助設施。第三條廈門市公安交通管理局是本市城市道路交通安全設施的行政主管部門，負責本市城市道路交通安全設施的管理。第四條任何單位和個人都應愛護城市道路交通安全設施，並有權對損害城市道路交通安全設施的行為進行制止、檢舉和控告。
對維護和保護城市道路交通安全設施做出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。第五條城市交通規劃由市政府主管部門組織編制，經市規劃管理部門綜合平衡後，報市人民政府批准。
新建、擴建、改建城市道路，應按照城市交通規劃的需要，確保城市道路交通安全設施與城市道路同步設計，同步施工，同時峻工使用。
城市道路交通安全設施設計方案的會審須有公安交通管理部門參與；城市道路交通安全設施的峻工驗收，應有公安交通管理部門參加。第六條城市道路交通安全設施管理部門應負責城市道路交通安全設施的養護、維修，保證城市道路交通安全設施完好、有效地運行。第七條因挖掘城市道路或其它原因需移動或破損城市道路交通安全設施的，經市政管理部門批准外，須報請公安交通管理部門批准。施工單位應在施工現場設置臨時交通安全設施，完成施工後應恢復原有交通安全設施，並報公安交通管理部門驗收。
未經公安交通管理部門批准，擅自移動或破損交通安全設施造成交通事故的，施工單位應承擔相應的事故責任。第八條禁止下列影響城市道路交通安全設施功能的行為：
（一）未經相關部門批准在城市道路范圍內設置廣告牌、宣傳欄；
（二）未經相關部門批准在城市道路范圍內設置路標、路牌或指路標志；
（三）在城市道路周圍內使用可能與交通標志、標線相混淆的招牌、符號、圖案；
（四）在城市道路周圍內設置干擾駕駛員視覺的紅、黃、綠三色燈源，或設置其他產生耀眼光源或反光效果的物體；
（五）在城市道路擅自設置交通標志、標線和交通隔離設施；
（六）在交通安全設施上張貼、懸掛宣傳標語、宣傳標識、宣傳旗幟；
（七）在交通安全設施上涼曬衣被或其它雜物；
（八）其他影響城市道路交通安全設施功能的行為。第九條禁止下列破壞城市道路交通安全設施的行為：
（一）擅自拆除、動遷、遮擋、更改交通安全設施；
（二）剪挖交通隔離護欄；
（三）塗抹、破壞交通標志、標線；
（四）擅自挖掘交通安全設施附屬的地下管線；
（五）其它破壞交通安全設施的行為。第十條需設置活動交通隔離護欄（以下簡稱活動護欄）的單位，可向公安交通管理部門提出申請。公安交通管理部門應根據申請單位的車輛流量及道路條件決定是否設置活動護欄。
經批准設置活動護欄的單位，應有專人看管活動護欄。車輛進、出時，及時開啟和關閉活動護欄，維護活動護欄周圍的交通安全和交通秩序。第十一條城市道路范圍內的樹木與交通安全設施須保持必要距離。因自然生長影響交通安全設施作用時，由公安交通管理部門與城市園林部門協商後予以修剪。城市范圍公路上的樹木影響交通安全設施作用時，報經交通管理部門同意後，按規定進行修剪。第十二條違反本辦法第八條規定的，由公安交通管理部門責令改正，並可處以100元以上5000元以下的罰款。拒不改正的，依法予以強制拆除。第十三條違反本辦法第九條規定的，由公安交通管理部門責令停止違法行為，並處以200元以上10000元以下的罰款。造成損失的，還應恢復原狀或賠償損失。蓄意破壞交通安全設施的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。第十四條違反本辦法第十條第二款規定，未設專人看管活動護欄或不及時關閉活動護欄的，由公安交通管理部門責令限期改正。拒不改正的，取消活動護欄改設固定式護欄，處以200元以下的罰款；造成交通事故的，並處以500元以上10000元以下的罰款。

㈤ 請問五一期間到廈門玩，怎麼樣住宿最經濟呢

廈門有個租房網，我曾在上面看見有日租房的賓館，很不錯，有空調，冰箱，電視，電磁爐。一天好像還是50還是70吧。

你如果願意住的話，我再幫你找找。

㈥ 國慶60周年 酒店宣傳欄如何做

一、活動主題
以「我與交通共奮進，我與物資同發展」為主題，深入貫徹落實科學發展觀，緊密聯系新中國成立60周年來的光輝歷程，從歷史和現實、理論和實踐、成就和經驗相結合的高度，對全司員工深入進行愛國主義教育，通過企業文化聚人心，員工協力促和諧，激勵全司員工以更加昂揚的精神風貌和工作熱情投身到企業發展建設中來，轉變觀念，扎實工作，開拓進取，為建設海峽西岸經濟區和省物資集團改革發展做出應有的貢獻。
二、活動內容
1、組織收看收聽中央慶祝國慶60周年大會和國慶閱兵式實
況。
2、積極參加交通集團組織開展的一系列慶祝活動。（1）參加交通集團百人拉歌方陣到省國資委演出；（2）積極動員集團本部及直屬公司員工參加交通集團開展的系列慶祝活動。
3、各單位精心布置一期慶祝國慶60周年宣傳欄，張貼宣傳標語、圖片等，為慶祝活動營造濃厚的氛圍。
4、集團公司及直屬企業開展走訪慰問老幹部、老工人、老黨員活動。
5、8月18日集團公司組織省物資福州儲貿公司、花園酒店等直屬單位選手和集團本部職工開展登鼓山比賽，選拔出優秀隊員將參加交通集團主辦的「榕港杯」登鼓山比賽。
6、8月25日集團公司組織直屬單位和集團本部選手開展乒乓球比賽，選拔出優秀隊員將參加交通集團主辦的「閩輪杯」乒乓球比賽。承辦單位：省物資福州儲貿公司。
7、積極參加中國老齡協會、省老乾局、省民政廳等單位組織的中老年文藝匯演和慶祝國慶60周年知識競賽。選送「中老年當代舞－中華情」和「中老年健身泰迪球」等節目參加匯演。
8、演講比賽。承辦單位：省物資廈門儲貿總公司，時間：9月中旬。以愛國、愛黨、愛企業、愛崗為主題，省物資廈門儲貿總公司全體職工投稿，選取其中優秀稿件舉行演講比賽。
9、倉儲物流軟體操作技能大賽。承辦單位：省物資廈門儲貿總公司，時間：8月下旬。
10、八十分、象棋比賽。承辦單位：省物資廈門儲貿總公司，比賽時間：8-9月業余時間。
11、氣排球比賽、登邵武熙春山比賽、拔河比賽和游園活動。承辦單位：省物資邵武儲貿總公司，時間：8-9月。
12、開展以愛國主義為題材，以企業文化聚人心的參觀教育活動。承辦單位：集團本部機關一、二支部、機關工會。
13、各單位承辦的其他慶祝活動。
三、組織領導
各直屬單位要高度重視，工青婦組織積極參與，切實把做好迎國慶60周年慶祝活動當成一件大事來抓，做到早謀劃、早准備、早安排。開展活動既要隆重熱烈、突出物資企業特色，又要力戒鋪張浪費和形式主義。各單位開展慶祝活動的有關情況和經驗做法請及時報送集團公司政工處。

㈦ 廈門「黑」旅遊套路連連，你在外地旅遊時遇到過哪些套路

我的旅行計劃是從高中畢業開始的，剛開始出去旅行的時候什麼都不懂，所以經常被各種導游和旅遊公司套路也被坑騙了一些錢。剛開始外出旅行的時候為了省事，我會報一些當地的旅遊團，也會在車站找一些導游帶著我一起玩，那個時候覺得價格還可以，但現在想起來確實有一些坑。

我在去大連旅遊的時候也報了一個旅遊團，那個旅遊團的價格很便宜，但是在上車之後，他又開始介紹旅遊景點的門票，說很多東西都是不包括在內，的我們之前的團費只是交了一個車費，平均算下來一個人一天要500元錢左右，這樣的價格我覺得很不合理，但是已經坐在車上又不能下車。

㈧ 廈門市市政園林局的內設機構

（一）辦公室
協助局領導搞好協調、督查、服務；負責局重大會議的組織、會務以及會議決定事項的督促落實工作；了解掌握市政園林系統全面工作情況，辦理領導交辦事項；擬寫行政工作文稿，編發《市政園林信息》；負責檔案、機要保密、電腦、文印、信訪工作，辦理人大政協議案提案；處理日常行政事務、後勤保障、接待工作，做好全局性會議通知、安排、記錄；負責機關財產、辦公用品的購置、管理以及機關車輛、值班、衛生等管理工作；負責局機關的「110」聯動工作，指導局屬部分單位「110」聯動工作。
（二）計劃財務處
編制市政公用環衛事業和園林綠化事業年度工作計劃，做好計劃統計匯總工作；編制市政公用環衛園林設施建設項目、資金計劃的申報、追辦及分配方案，並督促檢查；負責本系統國有資產（含物資、器材）的調配、統計、管理，以及設備設施報廢更新的審定申報；負責財務計劃、預決算、資金審核、支付管理；負責財務審計和財務制度的檢查、督促；負責全局經濟情況的綜合分析。
（三）組織人事處
負責局屬單位領導班子建設、領導幹部民主評議和考核工作；指導局屬單位的黨組織建設，督促落實黨建工作責任制；指導、檢查基層黨組織的黨員發展、教育和管理工作；組織開展局屬單位的黨支部書記培訓、入黨積極分子和黨員培訓；負責局機關和局屬事業單位的編制管理；負責人事調配、工資管理及公務員考核、獎懲、任免等工作；負責「三支隊伍」人選的推薦、選拔、考察等工作；負責大中專以上畢業生就業指導，指導、監督局屬事業單位畢業生考錄工作；負責軍隊轉業幹部安置工作；指導專業技術人員的繼續教育工作；組織職稱評審工作；指導局屬單位的組織人事工作；指導、監督局屬事業單位人事制度改革；負責局系統因公出國（境）人員政審；負責局系統統戰、僑務工作；按許可權管理幹部檔案。
（四）勞工安全保衛處
負責貫徹執行勞動政策法規；負責指導、監督局系統勞力調配、勞資管理、勞動合同、勞動保護、社會保險、勞動爭議調解等工作；負責局系統職工技術崗位培訓、等級考核及認證管理工作；負責退伍兵安置工作；指導局屬事業單位工人招考工作；綜合協調局系統安全生產工作，組織開展安全教育；督促檢查局系統的安全制度、措施及各項責任制落實情況；定期組織對供水、供氣、公園、游樂園內游樂設施的安全運行進行檢查；負責局系統社會治安綜合治理工作，落實內部治安防範措施，落實各類重點人員的監控管理措施；協助有關部門對生產事故、治安、刑事案件進行調查、處理；協助市國家安全機關和局有關處室開展維護國家安全工作；負責局系統職工因私出國（境）的審查、呈報工作；負責局系統人民武裝工作；負責局系統國防教育、民兵預備役人員的組織建設、兵役登記、徵兵、雙擁、優撫等工作。
（五）宣傳教育處
負責黨的路線、方針、政策的宣傳教育工作；制訂全局政治理論學習計劃並組織實施；負責黨委中心組學習的組織工作；指導、檢查、總結、交流局屬單位政治理論學習情況；會同有關處室在幹部職工中開展思想政治教育和職業道德教育；組織局系統黨報黨刊征訂工作；負責行業宣傳教育和知識普及工作；負責精神文明建設；組織、指導局屬單位開展創建文明單位活動；指導局屬有關單位進行精神文明和愛國主義教育場所建設；會同有關處室指導局屬窗口單位開展優質服務競賽等活動；組織協調局屬單位開展軍警民共建活動；組織宣傳報道城市市政園林建設發展情況及局系統兩個文明建設情況；聯系新聞媒體，負責編發新聞報道稿件；負責局團委、工會委員會和女工委員會的日常工作。
（六）政策法規與科技處
負責市政園林地方性法規、規章草案、相關政策及實施辦法的起草、報批工作；負責對市政園林發展方向、政策性問題和重大決策的調查研究，提出意見和建議；擬訂行業發展規劃並監督實施；監督、檢查有關市政園林法律、法規、規章的貫徹執行情況；指導、監督市政園林行政執法工作，依法協調指導查處違反市政園林法規、規章的案件；負責行政處罰合法性、適當性的審查並監督實施；負責行政復議、行政訴訟的應訴代理及其他法律事務；負責普法教育工作；指導局屬企事業單位體制改革工作；負責制定市政園林行業科技發展規劃，制定年度計劃；指導、檢查、督促局屬單位科技工作的開展；組織重點科研項目研究；組織科技成果鑒定、申報和推廣工作及新技術的引進和應用；審定各種重要技術文件；組織並主持重大技術會議，組織處理設計和施工中的重大技術問題和質量事故；負責局科技情報工作；掌握國內外市政園林技術發展動態；組織開展局系統技術業務學習、學術交流；參與專業技術人員的職稱晉升考核和使用管理等工作。
（七）建設處
組織編制市政園林專業規劃並監督實施；組織編制中長期發展目標及年度基本建設計劃並監督實施；解決有關設計、基建、施工和建設中的重要技術問題；審定、上報工程項目建議書、計劃任務書及設計方案；審定城市開發小區市政公用環衛園林綠化設施的規劃設計方案並監督實施，組織竣工驗收及交付管理；組織審定園林綠化工程項目的規劃設計方案並監督實施；審核城市新建、改建、擴建項目的綠地率和設計方案；會同有關部門劃定城市綠線；負責改變園林綠化用地性質的審批工作；審批園林綠化工程開工、施工；負責審定異地綠化補償費；指導、監督市政園林工程的設計、招投標、監理及質量安全；組織對市政園林工程項目進行驗收，參與對城市建設項目中市政園林配套工程的驗收；對財政投資的園林綠化建設項目預決算進行初審；負責全市市政建設和園林綠化施工單位資質審查和管理；制定工程質量地方標准並監督實施。
（八）市政設施管理處
負責城市道路、路燈、人行道、橋涵、防洪、排澇等市政工程設施以及公共水面衛生、公共場地、公共廣場等的維護、檢查、規模管理；負責城市道路挖掘破和地上、地下市政公用環衛設施的變更遷移、改造及城市臨時佔道、佔地、攤點、廣告路牌、宣傳欄設置的審批、處理；指導、檢查、協調、督促各區市政建設管理部門，按其職責范圍對城市市政工程和市容環境衛生設施進行建設、維護、質檢和資質管理。負責綜合協調全市市政公用環衛考評工作，制定考評標准和辦法；負責制定年度的考評計劃；協調全市市容環境衛生、市政設施、城市道路養護管理、二次供水、夜景工程等的考評工作；制定落實獎懲制度，組織開展評優活動。
（九）公交與燃氣管理處
負責城市公交場站和燃氣行業的政策、法律法規、規范、標准、制度等貫徹實施情況的檢查監督及行政執法；組織編制城市公交場站和燃氣的發展規劃，起草、制定行業標准、規范、規章制度並組織實施；負責城市公交場站和燃氣的行業指導、協調、服務、監督和管理；負責企業市場准入資質的審批或核准、備案，企業安全生產管理的監督；負責企業大中型工程質量的監督管理；負責對城市公交場站和燃氣的價格測算、調整、報批工作；負責對城市公交場站點設置的規劃、審批和建設監督；負責燃氣用具安裝和維修行業的資質審查；參與對行業規范化服務、社會服務承諾、社會監督工作實施情況進行檢查、監督、考核。
（十）給排水管理處
貫徹執行國家和地方政府對城市用水的計劃供給、節約使用、控制排放的管理方針、政策、法令和規定；負責城市供水、節水、排水、污水處理、中水回用等的規劃建設管理；負責供水企業的資質審查和年審工作，審核二次供水設施及二次供水清洗企業的資質；貫徹執行有關城市排水的法規、規章；負責城市有關排水建設的規劃；參與城市基建項目中有關排水事項的會審，監督其按審批的設計進行實施；依法收取城市污水處理費；負責市區排水單位申請接連城市排水干管的申請審批（勘察、審查），發放《排水許可證》或《臨時排水許可證》，並實行監督；指導、檢查、監督城市排水工程設施的規范養護和文明服務工作；及時組織處置突發事故；參與城市排水工程設施的竣工驗收和移交接管工作。做好城市
排水工程設施的技術資料建檔和管理工作。
（十一）公園與風景管理處
組織貫徹實施公園和風景名勝區管理法規、實施辦法和管理標准；配合有關部門研究擬定公園和風景名勝區地方性管理法規、規章草案及實施辦法；核准公園總體規劃和詳細規劃，以及風景名勝資源保護范圍和風景名勝區重要景點內的建設項目，並監督實施；審批公園內綠化、園林建築小品建設方案；組織新建公園的驗收、定級工作；制定公園管理的規范和標准，檢查、指導、監督公園園容綠化、衛生管理、經營服務等工作；負責公園內設立商業、服務設施的審核；負責全市新建、改建、擴建游樂園的審查和登記管理，配合有關部門對公園、游樂園內的游藝機和游樂設施的安全運行實施監督和管理；審查、匯總市屬公園年度財政專項維護項目；組織協調園林綠化大型展覽的承辦和參展工作；會同有關部門審核在公園舉行的展覽、表演、游樂等活動方案；組織開展風景名勝資源的調查評估和等級審查申報工作；協調、指導、檢查、監督風景名勝區的保護、規劃、建設和管理工作；承擔鼓浪嶼——萬石山國家級風景名勝區管理委員會辦公室職責；指導協調公園、花卉盆景和風景園林學會的工作。
（十二）監察室
檢查局系統黨組織和黨員領導幹部執行黨的路線、方針、政策和決議的情況，對局系統黨組織和黨員領導幹部遵守黨章規定的情況進行監督、檢查；按照分級管理的原則，受理對局系統的黨員幹部的檢舉、控告；調查局系統黨員領導幹部違紀違法案件，並根據有關規定對所調查案件提出處理意見；協助局黨委加強黨風廉政建設，組織協調反腐敗工作;配合有關部門對黨員特別是黨員領導幹部進行黨風廉政教育；協助行政領導抓好局系統內的行風建設；按照有關規定，在局系統內開展行政監察工作；指導局系統的紀律檢查及行政監察工作；完成市紀委和局紀委交辦的其他事項。
（十三）老幹部工作處
（十四）總工辦

㈨ 宣傳欄 地球

白色污染就是一次性難降解的塑料包裝物。比如一次性泡沫快餐具還有我們常用的塑料袋等.它對環境污染很嚴重,埋在土壤中很難分解,會導致土壤能力下降,如果焚燒會導致大氣污染,所以現在提倡不用或少用此物,購買東西時最好自備工具,減少它的利用.

一、「白色污染」的現狀及其危害

塑料製品作為一種新型材料，具有質輕、防水、耐用、生產技術成熟、成本低的優點，在全世界被廣泛應用且呈逐年增長趨勢。塑料包裝材料在世界市場中的增長率高於其它包裝材料，1990-1995年塑料包裝材料的年平均增長率為8.9%。

我國是世界上十大塑料製品生產和消費國之一。1995年，我國塑料產量為519萬噸，進日塑料近600萬噸，當年全國塑料消費總量約1100萬噸，其中包裝用塑料達211萬噸。包裝用塑料的大部分以廢舊薄膜、塑料袋和泡沫塑料餐具的形式，被丟棄在環境中。這些廢舊塑料包裝物散落在市區、風景旅遊區、水體、道路兩側，不僅影響景觀，造成「視覺污染」，而且因其難以降解對生態環境造成潛在危害。

據調查，北京市生活垃圾的3%為廢舊塑料包裝物，每年總量約為14萬噸；上海市生活垃圾的7%為廢舊塑料包裝物，每年總量約為19萬噸。天津市每年廢舊塑料包裝物也超過10萬噸。北京市每年廢棄在環境中的塑料袋約23億個，一次性塑料餐具約2.2億個，廢農膜約675萬平方米。人們對此戲稱為「城郊一片白茫茫」。

「白色污染」，的主要危害在於「視覺污染」，和「潛在危害」：

1、「視覺污染」。在城市、旅遊區、水體和道路旁散落的廢舊塑料包裝物給人們的視覺帶來不良刺激，影響城市、風景點的整體美感，破壞市容、景觀，由此造成」視覺污染「。

2、「潛在危害」。廢舊塑料包裝物進入環境後，由於其很難降解，造成長期的、深層次的生態環境問題。首先，廢舊塑料包裝物混在土壤中，影響農作物吸收養分和水分，將導致農作物減產；第二，拋棄在陸地或水體中的廢舊塑料包裝物，被動物當作食物吞入，導致動物死亡（在動物園、牧區和海洋中，此類情況已屢見不鮮）；第三，混入生活垃圾中的廢舊塑料包裝物很難處理：填埋處理將會長期佔用土地，混有塑料的生活垃圾不適用於堆肥處理，分揀出來的廢塑料也因無法保證質量而很難回收利用。

目前，人們反映強烈的主要是「視覺污染」問題，而對於廢舊塑料包裝物長期的、深層次的「潛在危害」，大多數人還缺乏認識。

二、國內外防治「白色污染」的一般做法

1、國外防治」白色污染「的有關情況

早在1985年，美國入均消費塑料包裝物就已達23.4公斤，日本為20.1公斤，歐洲為15公斤。進入九十年代，發達國家人均消費塑料包裝物的數量更多（我國1995年人均消費塑料包裝物和其它塑料製品為13.12公斤）。從消費量來看，似乎發達國家的「白色污染」應該很嚴重，實則不然。究其原因，一是發達國家很早就嚴抓市容管理，很少有人隨手亂扔廢舊塑料包裝物，基本消除了「視覺污染」。二是發達國家生活垃圾無害化處置率較高。以美國為例，80年代以前，處置廢塑料主要方式是填埋，後來發現塑料長期不降解，九十年代以後，他們轉而走回收利用的路子。

現在已建立起了一套嚴密的分類回收系統，大部分廢舊塑料包裝物被回收利用，少部分轉化為能源或以其它方式無害化處置，也基本消除了廢舊塑料包裝物的潛在危害。

美國制定了《資源保護與回收法》，對固體廢物管理、資源回收、資源保護等方面的技術研究、系統建設及運行、發展規劃等都做出了明確的規定。加利福尼亞、緬因、紐約等10個州先後出台了包裝用品的回收押金制度。日本在《再生資源法》、《節能與再生資源支援法》、《包裝容器再生利用法》等法律中列專門條款，以促進製造商簡化包裝，並明確製造者，銷售者和消費者各自的回收利用義務。德國在《循環經濟法》中明確規定，誰製造、銷售、消費包裝物品，誰就有避免產生、回收利用和處置廢物的義務。德國的《包裝條例》將回收、利用、處置廢舊包裝材料的義務與生產、銷售、消費該商品的權利掛鉤，把回收、利用、處置的義務分解落實到商品及其包裝材料的整個生命周期的各個細微環節，因而具有較強的操作性和實效性。

2、我國防治」白色污染「的方法及其利弊分析

目前我國開始從行政和技術兩個方面採取措施，防治「白色污染」。

在行政方面，一是加強管理。例如，社會上較為關注的鐵路兩側的」白色污染「問題，通過加強管逗已取得顯著改觀。鐵路部門從1994年下半年開始，在沿線分區劃段包干。部分旅客列車採用袋裝垃圾，禁止旅客向窗外拋棄廢物。乘務員也不象以前那樣，將車箱垃圾直接掃出窗外，而是將垃圾袋卸在車站，由車站集中處理。目前，採用袋裝垃圾的列車越來越多，隨意向車外扔垃圾的現象越來越少。已有2.9萬公里的線路兩側基本消除了「白色污染」。實踐證明，加強管理是防治「白色污染」的有效手段。

第二，禁止使用一次性難降解的塑料包裝物。杭州是我國最早禁止使用一次性泡沫快餐具的城市。杭州市於1995年9月15日由市容環衛局、工商局、衛生局聯合發布了《關於禁止使用泡沫塑制快餐盒的通告》，將此通告在《杭州日報》上連續刊登三天。管理部門在執行過程中發現，一些個體流動商販仍在出售泡沫塑料餐具。最近，杭州市人大常委會通過了《杭州市市容環境衛生管理條例》，《條例》第35條規定：禁止銷售、使用泡沫塑料製作的不可降解的一次性餐具。違者可處500～5000元罰款。該《條例》將於1997年9月15日起實施。武漢、哈爾濱、福州、廣州、廈門、寧波、汕頭等城市也頒布了有關政策、法規，禁止本地使用一次性泡沫塑料餐具，通過採取上述措施，在一定范圍，一定程度上減輕了「白色污染」的危害。但從實踐的結果來看，單靠禁止是很難徹底解決「白色污染」問題的，上述頒布禁令的城市都要求用紙製品或可降解塑料製品代替原來的難降解的泡沫塑料製品。但是替代品在價格和品質上均無法與普通塑料製品競爭。因此，在市場經濟條件下，僅靠行政命令，不考慮經濟杠桿的調節作用，操作起來是很困難的。

第三，強制回收利用。清潔的廢舊塑料包裝物可以重復使用，或重新用於造粒、煉油、制漆、作建築材料等。回收利用符合固體廢物處理的「減量化、資源化、無害化」的通用原則。回收利用不僅可以避免「視覺污染」，而且可以解決「潛在危害」，緩解資源壓力，減輕城市生活垃圾處置負荷，節約土地，並可取得一定的經濟效益。這是一個標本兼治的好辦法。但回收利用應該在廢舊塑料包裝物進入垃圾之前。從垃圾場里重新分揀廢舊塑料包裝物，不僅費時費力，而且廢塑料的利用價值也很低。因分揀出來的廢塑料製品太臟，也難以按材質分類，質量無法保障。北京市環保局在開展調查研究的基礎上，，確定了「回收利用為主，替代為輔，區別對待，綜合防治」的技術路線。1997年6月1日，北京市環保局與市工商局聯合發出了《關於對廢棄的一次性塑制餐盒必須回收利用的通告》，要求在北京市生產、經銷一次性塑質餐具（包括托盤、碗、杯等）的單位或個人必須負責回收利用廢棄餐具，也可以委託其他單位回收利用。《通知》還規定1998年的回收率必須達到30%，1999年達到50%，2000年達到60%。《通告》發布後，生產、經銷單位和個人立即到當地環保部門申報登記，提出自己的回收利用計劃和具體保證措施。這是北京市解決「白色污染」的一個突破口。在取得實效後，將逐步增加強制回收利用的廢塑料製品的種類和比例，最終消除「白色污染」。天津市環保局完成了《天津市防治「白色污染」工程可行性調研報告》，提出了一整套防治方案，確定通過回收再利用達到節約資源、消除污染的目的。目前正在制定「回收利用計劃書」、「試點工作運行圖」、「試點工作進度大綱」，並在籌備成立「天津市『白色污染』防治產業協會」。

在技術方面，一是採取以紙代塑。紙的主要成份是天然植物纖維素，廢棄後容易被土壤中的微生物分解，因此可以解決前面所說的「潛在危害」，但也會帶來新的環境問題：首先造紙需要大量的木材，而我國的森林資源並不富裕；其次造紙過程中會帶來水污染。另外，在性能、成本等方面，紙製品尚不能與塑料製品抗衡。目前，我國也有以甘蔗桿、稻草為原料生產一次性餐具的做法，但尚處於試驗階段。

二是採用可降解塑料。在塑料包裝製品的生產過程中加入一定量的添加劑（如澱粉、改性澱粉或其它纖維素、光敏劑、生物降解劑等），使塑料包裝物的穩定性下降，較容易在自然環境中降解。目前，北京地區已有19家研製或生產可降解塑料的單位。試驗表明，大多數可降解塑料在一般環境中暴露3個月後開始變薄、失重、強度下降，逐漸裂成碎片。如果這些碎片被埋在垃圾或土壤里，則降解效果不明顯。使用可降解塑料有四個不足：一是多消耗糧食；二是使用可降解塑料製品仍不能完全消除「視覺污染」；三是由於技術方面的原因，使用可降解塑料製品不能徹底解決對環境的「潛在危害」；四是可降解塑料由於含有特殊的添加劑而難以回收利用。

三、我國在治「白色污染」方面存在的問題

我國在防治「白色污染」方面存在的主要問題是：

1、沒有全國性的專門法規

防治「白色污染」不能光靠企業或個人的自覺性，應有強制性措施，約束公民和餐飲、交通等行業的工作人員的行為。如，要求企業或個人對自己生產、經營、消費活動中產生的廢舊塑料包裝物進行回收利用；對隨意拋棄、堆放廢舊塑料包裝物的行為進行處罰等。但迄今為止，我國還沒有制定這方面的全國性法規。

2、缺少相關的經濟政策

要調動廢舊塑料包裝物的回收、加工、利用企業的積極性，需要給予這些企業以優惠政策。現有的綜合利用優惠政策尚不足以使廢舊塑料包裝物回收利用行業形成良性的市場機制。為了不增加政府負擔，同時體現「污染者付費」的原則，應要求產生廢物者自行回收利用，不能自行回收利用的企業或個人要交納回收處理費，用於對回收利用者的補償。這種做法在國外已較為普遍，我國，目前還沒有這類經濟政策。

3、管理工作跟不上

城市、風景旅遊區、交通干線、水域的「白色污染」主要是管理不力造成的。餐飲、商業、鐵路、水運部門對經營活動中產生的廢舊塑料包裝物沒有採取嚴格的管理措施，聽任顧客直接扔在地上或水中，甚至一些工作人員對已收集起來的廢物又拋棄到車窗外或水中。城市街道和旅遊區的配套設施還不健全，商場、飯店、公園等繁華地段的垃圾箱密度太低，還沒有設置分類垃圾箱。市容環衛部門雖有規定禁止亂扔廢物，但執法、檢查的人員少，有法不依、有禁不止的現象較為普遍。

4，管理思想不統一。

我國相當多的地區對「白色污染」的危害性認識不足，防治「白色污染」問題還未提上議事日程。有的地方主張以紙代塑或使用可降解塑料來解決「白色污染」，有的地區則主張靠回收利用來解決問題，管理思想還不統一。

5、人們的環境意識還靠進一步提高

城市居民的環保觀念雖比前幾年有所提高，開始關注環境問題，但還沒有落實到自身的行動上，隨手拋棄廢物，亂倒、亂堆廢舊塑料包裝物的行為隨處可見。新聞媒介對「白色污染」的報導大多集中在以紙代塑和採用可降解塑料等技術方面，缺少對居民日常行為的引導教育。塑料包裝物的生產、經營單位和消費者沒有責任感，既沒有履行義務的內在動力，也沒有回收、利用、處置廢舊塑料包裝物的外部壓力。

四、防治「白色污染」的對策建議

總結國內外防治「白色污染」的實踐經驗，結合目前「白色污染」現狀及其管理工作中存在的問題，我國防治「白色污染」應遵循「以宣傳教育為先導，以強化管理為核心，以回收利用為主要手段，以替代產品為補充措施」的原則。

防治「白色污染」，首先要解決「視覺污染」問題，使市容、景觀有明顯改善。這主要是靠宣傳教育，引導市民形成良好的生活習慣；同時要依法強化管理，促使企業和個入對自己產生的廢舊塑料包裝物妥善收集、處理。防治「白色污染」，更重要的是解決廢舊塑料包裝物對生態環境長期的、深層次的危害。這主要是通過制定和實施有利於回收利用的法規和經濟政策，對廢舊塑料包裝物實施全面回收利用；防治「白色污染」，還應加強研究開發符合實際的替代（綠色）包裝用品。現就加速我國防治「白色污染」的進程提出以下對策建議：

1、加強宣傳教育。防治「白色污染」是一個系統工程，需要各部門、各行業的共同努力，需要全社會和全體公民的積極參與。要大力開展宣傳教育，提高人們對「白色污染」危害的認識，提高全社會的環境意識，教育人們養成良好的衛生習憤。在自身嚴格遵守環保法規的同時，積極制止身邊的不良行為。

2、統一思想認識，強化管理。按照「以宣傳教育為先導，以強化管理為核心，以回收利用為主要手段，以替代產品為補充措施」的防治原則，一是加強對「白色污染」危害性的宣傳，引導和教育市民自覺防治「白色污染」；二是對大量產生廢舊塑料包裝物的行業（如鐵路、水運、民航、旅遊、飯店、餐飲、零售等），要通過強化管理，改變無人負責、無序堆放、隨意拋棄的現象；三是採取強制措施，從回收集中產生的廢舊塑料包裝物（如一次性泡沫餐盒）入手，逐步提高廢舊塑料包裝物回收利用率；四是加強替代包裝產品的開發、研究，努力減少廢舊塑料包裝物的產生量等。

3，盡快制定頒布國家防治「白色污染」的有關法規，明確生產者、銷售者和消費者回收利用廢舊塑料包裝物的義務和法律責任。應對塑料包裝物的生產、經營、消費等各個環節，分別制定具體的控制措施和引導政策，控制不易回收利用的廢舊塑料包裝物的產生量，鼓勵提高廢舊塑料包裝物的回收利用率。

4、制定適當的經濟政策，建立在市場經濟條件下消除「白色污染」的良性運作機制。運用經濟手段，鼓勵和促進廢舊塑料包裝物的「減量化、資源化、無害化」，節約和綜合利用資源，防治「白色污染」，保護生態環境。

㈩ 廈門市營業性歌舞廳管理規定

第一條為加強市歌舞廳的管理，維護良好的社會秩序，保障歌舞廳活動健康發展，豐富人民群眾的文化生活，根據文化部、公安部、國家工商行政管理局文社字〔89〕第118號文件，制定本規定。第二條凡在本市開辦營業性歌舞廳（音樂茶座談、鋼琴酒吧、鋼琴咖啡廳、音樂文化酒廊等），均按本規定實行管理。第三條開辦營業性歌舞廳必須具備下列條件：
（一）有面積大於150平方米的固定場地，場地必須符合安全標准，有兩個以上暢通的出入口，並配備有效的消防設施。
（二）有必要的燈光、音響設備。
（三）有專職的燈光、音響管理人員。
（四）有同經營規模相適應的管理人員。其負責人應是本市常住戶口，具有高中以上文化程度，具有與開展社會主義文化活動相適應的政治素質、業務素質和一定的藝術修養。保安人員不得少於限員1／30，服務員不得少於限員1／15。第四條符合上述條件的文化藝術單位和其他文化場所、賓館、酒店等單位可按本規定申請開辦營業性歌舞廳。第五條開辦歌舞廳，須按下列規定辦理申請、審批手續，方准營業：
（一）持單位證明和主管部門簽署的意見等有關材料，向廈門市文化局提出申請，經審核批准，發給《文化經營許可證》。
（二）持單位證明和主管部門簽署的意見等有關材料，向公安部門提出申請，經安全審查合格，由市公安局發給《公共場所安全許可證》。
（三）持以上兩證向廈門市工商行政管理局申領《營業執照》。
文化行政管理部門、公安部門應自本部門接到申請之日起一個月內給予批准或不批準的答復。第六條營業性歌舞廳應當遵守下列規定：
（一）建立健全各項管理制度和安全保衛制度，並嚴格執行。
（二）嚴格控制場地容量，不得超員。歌舞廳容量為人均1．5—2平方米，迪斯科舞廳人均1．8—2平方米（音樂茶座等為人均1．2平方米）。
（三）經理或部門負責人須現場帶班，並配備訓練有素的專職保安人員，佩戴顯著標志，負責維持場內外治安秩序。
（四）聘用的演出人員（樂手、唱員、舞蹈演員）必須經文化行政管部門考核批准，持有《廈門市音樂茶座談、舞廳樂員、唱員演出證）。歌舞廳與演出人員雙方必須簽訂合同，雙方各持一份，一份報經文化行政管理部門備案。
（五）嚴禁播放或演唱（奏）有損國格、人格、內容反動、色情淫穢、格調低下的曲目及圖像。
（六）嚴禁僱傭或變相僱傭舞伴；嚴禁採取工作人員、演出人員陪酒、陪坐、陪舞等色情方式招徠生意；禁止設置封閉式包廂或變相封閉式包廂、雅座談。
（七）嚴禁個體經營承包或變相私人承包。
（八）場內燈光照明不得低於5勒可斯，場內音量不得超過75分貝，不得打擾四鄰。
（九）歌舞廳內只限於出售少量啤酒，嚴禁出售其他酒類。
（十）須設置明顯的禁止年齡未滿18周歲的青少年入場的標志。
（十一）營業時間不得超過次日零點，特殊情況延長時間須經市公安局、文化局批准。
（十二）凡在電台、電視台、報刊或街頭宣傳欄播映、登載有關營業性廣告，必須上報市文化局審核批准。
（十三）各級舞廳（無單獨門票收入的酒吧、茶1、餐廳等）必須自覺、准時上繳國家稅收。每月提取全部營業收入2％上繳管理費，用於發展社會文化事業。
（十四）經營單位因故停辦、轉行、變更場所及負責人，須持單位主管部門同意證明，向文化、公安、工商行政管理局提出申請，方可辦理經營范圍或場地、負責人變更手續。
（十五）經營單位不得拒絕、阻撓行政管理部門依法檢查、監督、管理。第七條顧客進入營業性歌舞廳，必須遵守下列規定：
（一）要講文明、懂禮貌，尊重演出人員，自覺維護和遵守歌舞廳的規定。
（二）保持健康的舞姿舞風，不得強邀舞伴，嚴禁跳三貼舞、黑燈舞、脫衣舞。
（三）禁止在歌舞廳內喧嘩、起鬨。禁止尋釁鬧事、聚眾斗毆、酗酒和侮辱調戲婦女等違法犯罪活動。
（四）愛護場內設施，保持清潔衛生，嚴禁在舞池內吸煙。
（五）嚴禁攜帶凶器、槍支彈葯和易燃、易爆、劇毒危險品及惡臭物品入場。
（六）凡年齡未滿18周歲的青少年一律不準入場。
（七）嚴禁穿背心、短褲、拖鞋以及酒醉者和精神病患者進入場內。