提高輿論宣傳工作的引導水平

『壹』 如何做好輿情引導

如何做好輿情引導

網路輿情事件發生的偶然性大、隨機性強，必須建立高效敏捷的輿論引導應急機制，努力掌握主動權和主導權。

一是建立快速高效的應急宣傳機制。防止「重應急處置，輕新聞宣傳」的傾向，做到突發事件新聞宣傳工作有人過問、有人負責、有人落實。要就突發事件新聞報道組織協調、媒體引導、新聞發布、現場采訪管理等制定應急處置預案，制定新聞處置對策和程序。
二是建立快速高效的信息溝通機制。單位搭建多瑞科輿情數據分析站輿情預警系統，強化信息報告，責任地區和部門要按照「第一時間原則」立即報告，不捂不蓋，更不隱瞞真相，並在應急處置過程中，待續不間斷地報告有關情況;強化信息溝通，事發地區和部門要及時與應急新聞處置領導小組進行溝通，會商評估事件的性質、情節與影響，制定妥善周全的新聞應對方案，新聞處置部門要主動靠前、聯手聯動，新聞發言人要第一時間進人現場，介入事件處理的全過程。

三是建立快速高效的媒體應對機制。要根據事件性質，設立應急新聞中心，主動接受問詢，積極為記者提供采訪、發稿等便利，做好服務保障:隨時發布權威信息，提供新聞通稿，既滿足媒體需要又使信息發布更加有序。
四是及時准確發布信息。對於突發公共事件，發布比不發布好、早發布比晚發布好、主動發布比被動發布好。在發布時段上，起始階段要正視事實，及時發布;延續階段要全面關注，有效分析;結束階段要反思得失，發布結果。在發布技巧上，要堅持「速報事實、慎報原因」的原則，講究發布藝術，妥善處理敏感話題。在發布形式上，要靈活運用新聞發布會、背景吹風會等多種方式，及時主動發布信息，最大限度傳遞正面聲音。
五是注重輿論引導藝術。依靠多瑞科輿情監測軟體監控輿情動態准確決策，要發揮第一時間發布權威信息的優勢，按照「統一口徑，報道適度、不炒作、不渲染」的原則，積極主動「擺事實，講道理」，將群眾情緒向理性、平和、客觀的方向引導，推動事態向有利於妥善處置的方向轉化。要尊重社會公眾的知情權，注重從公眾的角度提供權威、可靠的新聞信息，提高公眾對各種信息的鑒別判斷能力。要把握好報道的度，根據突發公共事件在不同發展階段的具體表現，審時度勢、因勢利導。
六是善用善待新聞媒體。新聞發言人要走上前台，及時表明立場態度、處置意見和工作進展，及時回應媒體和公眾的質疑;_要善於面對媒體，以理性、平和的心態善待媒體，多與媒體交流溝通，將權威、客觀的消息有力有效地傳遞出去；要實事求是，不說套話、空話，以誠實的態度贏得媒體信任，合力促使輿論平息。

『貳』 如何加強新形勢下網路輿情和網上輿論引導工作

如何加強新形勢下網路輿情和網上輿論引導工作
1、增強輿情預警意識。一是客觀認識網路輿論，認識輿情預警作用。要認識到網路既是社會危機的放大器也是社會情緒的減壓閥，不必把網路輿情視為洪水猛獸而反應過度，但也不能對潛在的負面輿情信息置之不理，釀成輿情危機。因此政府要認識到輿情預警的作用，通過利用一些輿情監測工具，比如多瑞科輿情數據分析站系統輿情監測系統，提高輿情預警能力，爭取輿情負面信息早發現早處理，防危機於未然；二是指導思想上從"堵"向"疏"轉變。當前，突發事件出現的機率較高，信息的傳播渠道很廣，把封鎖消息作為處理危機的基本方法，很容易把危機推向更糟糕的境地，唯有把這類事件視為一種常態和中性事件來疏導和處理，把處理危機看作政府正常職能的一部分，才能更有利於應對網路輿情。五是提高正確引導輿論的能力。通過學習、研究和培訓，不斷提高幹部運用網路與群眾溝通交流、科學把握輿論導向、正確引導社會熱點、有效化解社會矛盾的能力。

2、建立和完善網路輿論引導機制。一是完善政府信息公開機制。豐富信息公開形式，把傳統媒體與網路相結合，建立多層次、全方位的信息公開渠道，加快政府信息公開進程，讓謠言止於公開。二是建立網上新聞發言人和網評員機制。以新聞發布會等形式，公開正面客觀地說明事實，同時，又站在黨和政府的立場上對民眾情緒進行疏導，智慧地講真話，不說套話、假話，主動向社會提供新聞信息服務。

3、完善管理體制。一是加強組織領導。成立縣信息化工作領導小組，負責全縣信息化建設和電子政務的指導和管理，互聯網和網站的統一規劃和建設管理，網路輿情的監測、研判和應對。二是明確職責。建立一套靈活有效的工作機制，明確各成員單位的職責分工，盡量避免職能交叉、多頭管理問題的發生，搞好各部門之間的協調與配合，形成合力。三是建立虛假信息懲處機制，利用法律對製造謠言和擾亂網路秩序的惡意行為予以打擊。

4、正確引導網路輿情。一是充分發揮政府公權力、傳媒和知情方面的優勢，理性引導輿論。充分發揮政府信息優勢和宣傳部門媒體優勢，正確地引導輿論，營造網上主流輿論話語權。二是建立"網上統一戰線"。求同存異，在論壇、社區、博客、QQ群等載體中廣泛爭取支持者，使輿論向理性、可控的方向發展。三是加強政府網站建設。在政策、人力、財力上扶持政府網站，擴大主流網站在網民中的影響力和吸引力，使其真正成為能對本地網路輿論起主導作用的權威網站；同時，加強縣長信箱、在線訪談、留言板等政府和公眾溝通交流的互動欄目和政府信息公開欄目建設，將網上溝通作為了解民情、採集民意、匯聚民智的重要平台，真誠客觀及時回應網民訴求，使政府網站成為政府和民眾之間真情交流、溝通的橋梁。

5、尊重網民權力，打造誠信政府。一是尊重公民的知情權和監督權。允許和鼓勵網民對地方政府的施政缺失提出批評，進行輿論監督，同時通過積極溝通對話，幫助他們理解現代社會公共治理的復雜性，引導他們在最根本的問題上幫助地方政府，緩釋民間某些不滿情緒。二是及時發布真相，坦誠回應質疑。第一時間發布最新、最權威的信息，把事件真相、政府的措施和事情解決的進展等情況公布於眾，滿足網民對相關事件的知情權。三是快速及時地對事件做出調查處理。把著眼點放在事後的處理、原因的調查以及責任追究上，甚至可以邀請網民或人大代表參與事件的調查和處理，充分尊重公眾的參與權與監督權。

『叄』 領導應怎樣提高輿論引導和輿情應對能力

當今，飛速發展的互聯網深刻影響了經濟、政治、文化和社會的發展，促進了信息傳播的變革，新形勢下如何看待網路輿論?如何引導網路輿論?如何應對網路輿情?這些都成為地方政府和各級基層領導幹部必須面對和快速適應的新課題。
一、網路媒體和網路輿論的形勢
據有關資料統計，中國網民規模已近5億，手機網民也達到了3億多人。離石作為呂梁市府所在地，據了解，網路離石貼吧就有注冊網民4.1萬餘人，月活躍用戶達到 1716870人，在全省網路貼吧排名在前30名左右;網路呂梁貼吧有注冊網民2.2萬餘人，月活躍用戶達到368289人，在全省網路貼吧排名位居前60名左右，再加上呂梁陽光論壇、呂梁在線論壇等，這都成為一些網民網上發表言論的新媒體。
二、地方政府和基層領導幹部在面對網路媒體時存在的主要誤區
1、網路「恐懼症」與「麻木症」並存。網路輿情是社情民意的晴雨表。現在有的地方政府和部分幹部視網路輿情為「洪水猛獸」，認為網上的批評意見有損領導幹部的威信和地方政府的形象，因此，用堵、封、瞞、蒙的手段掩蓋真相，可能一夜之間成為全國網路輿論關注的焦點。缺少積極應對意識與經驗讓它們往往「被動挨打，步步被罵」。2、一些幹部的網路意識和操作存在嚴重不足。一些基層幹部完全落後於網路時代，對網路知識往往是一臉茫然，對於時時更新互聯網新技術的發展和運用不能及時了解，更不用說運用了。
三、地方政府和基層領導幹部應對網路媒體和輿論的幾點建議
實踐充分證明，只有平時做足功課，關鍵時刻才能做到沉著鎮靜。網路的重要性和影響力越來越大，地方政府和基層領導幹部要學會在平時的工作中善待、善用和善管網路媒體。
1、要提高認識，高度重視網路媒體。作為基層領導幹部不僅要掌握網路媒體傳播規律，而且要搶占網路媒體話語制高點。今年，離石區根據工作實踐，出台了《離石區網路輿情信息監測和處置工作實施方案》，成立了專門的輿情監測處置機構，建立輿情突發應急機制、新聞發布機制、輿情引導機制，加大網路監測室人員監控力度，做好網上熱點敏感問題、突發事件的處理和輿論引導工作，爭取第一時間准確發布權威信息，有效引導網上輿論，從而進一步提高處置網路輿情和應對各種危機的能力，有效地減少了各類網路炒作事件的發生。
2、要建立輿情預警平台，做到網路輿情早研判。要正確處置網路熱點事件，做到及時分析、研判和處置網路事件，必須在第一時間掌握第一手資訊，了解事情本源和發展趨勢，把握網路的各種情緒和意。從去年以來，離石區充分利用與江蘇崑山中科訊庫公司聯合建立的網路輿情監測預警平台，做到網路輿情早發現、早研判，早引導。同時，積極與新華社山西分社、呂梁市委宣傳部和市委新聞辦輿情監測平台溝通聯動，對收集到涉及本區范圍內的輿情危機事件及其苗頭動向分析評估，分析評估輿情信息發展的態勢、趨向和可能產生的社會效果;及時編印輿情快報上報並與涉及單位進行溝通聯絡，掌握實情，以便應對，從而基本實現了全年沒有較大網路輿情事件的發生。
3、要充分利用網路平台，強化隊伍建設。對於網路媒體，基層領導幹部不能把自己當作一個局外人和旁觀者，而應該積極參與。首先，要關注網路信息，及時掌握時事動態，了解基層心聲，充分聽取民意。其次，要利用網路優勢，做好黨的宣傳工作。同時，要加強網路評論員隊伍建設，藉助網上對話、聊天、跟帖等形式和手段，及時開展有效的引導工作，用正面聲音引導輿論導向，用事實真相回應群眾關注，用權威信息穩定群眾情緒。
今年，離石區在各鄉鎮(街道)發展了共100餘名新聞發言人、網路評論員、網路寫手，建立了輿情上報機制、輿情處置機制、輿情引導機制、新聞發布機制，通過新聞發言人、網路評論員、網路寫手，對網路各種輿情進行監測、引領、應對，切實發揮其對熱點輿論和負面炒作的引導和應對作用，有條不紊地開展輿情處置工作，有效地控制輿情升級、擴散和蔓延。4、要充分利用主流媒體，建立輿情引導體系。加強主流網站建設，使其成為傳播社會主義先進文化的前沿陣地、提供公共文化服務的有效平台、促進人們精神生活健康發展的廣闊空間。主流網站要提高網上輿論引導能力，需要把握時點，反應快捷;實事求是，敢講真話;超前策劃，主動引領，應本著信息公開、依法公正的原則，站在維護群眾利益、維護社會穩定的高度，及時准確、公開透明地在第一時間公布事件真相，使網民不信謠、不傳謠，為及時應對網路輿情事件創造良好的社會氛圍。
近年來，離石通過與新華網山西頻道合作，在新華網開通了離石新聞網，通過這一平台，及時地宣傳了離石，弘揚了主旋律。同時，通過離石區人民政府網、離石新聞網和新開通的騰訊官方微博離石發布等網路平台，及時與網民雙向互動交流，制度化回復和辦理網民留言，答復群眾所難，進一步增強了政府和群眾平民化的親和力。與此同時，今年還在各鄉鎮(街道)、區直各單位開設騰訊官方微博60多個，第一時間努力擴大網上正面聲音傳播范圍，對於網路發生的重大輿情，在網路輿情領導組的授權下，統一發布口徑，及時在新華網、官方微博等主流網站發布，並組織網路評論員、網路寫手跟帖回應，有效地掌握了輿論主導權，從而築牢了引導網上輿論的基礎。
總之，地方政府和基層領導幹部應堅持與時俱進，充分認識網路媒體的深刻影響，把握網路媒體的發展趨勢，正視挑戰，把網路媒體作為洞察和引導社情民意的窗口來對待，把關注網路輿情當作一種工作常態來堅持，從而進一步提高基層領導幹部網路輿論的引導應變能力和同媒體打交道的能力。

『肆』 如何提高輿論宣傳能力

有效提高輿論引導能力，鞏固壯大主流思想輿論，是宣傳思想工作的重要任務。做好輿論引導工作，一定要把握好「時、度、效」。這是對新形勢下輿論引導工作精髓和核心的高度提煉，為做好輿論引導工作提供了方法論。

「時」，就是要把准輿論引導的最佳時機，什麼問題第一時間報道，什麼問題看看後續發展再報道，都要有精準的時間概念，不滯後也不超前；「度」，就是要把准輿論引導的區間數量，注重量變質變關系，什麼問題在全國報道、什麼問題在地方報道，什麼問題就報道一次、什麼問題跟蹤報道，什麼問題淡化報道、什麼問題強化報道等等，都要掌握好分寸火候；「效」，就是要把准輿論引導的實效質量，既要尊重受眾的參與權、知情權，回應受眾的關切，又要善於因勢利導，引導受眾正確認識事物真相，確保取得最佳輿論引導效果。只有把握好輿論引導的「時、度、效」，才能把人們的思想、行為引導到正確的方向和宏偉目標上去，才能真正掌握輿論引導的主動權和話語權，才能提高正效應，取得良好的宣傳效果。

提高思想政治素質。思想政治素質是對宣傳思想工作者的基本要求，也是最根本的素質。實踐反復證明，思想政治素養過硬，輿論引導就能保持正確方向；思想政治出錯，輿論引導就會出偏差、走彎路。把握好輿論引導工作的「時、度、效」，需要我們堅持用馬克思主義科學理論武裝頭腦，提高理論素養，堅定理想信念，增強責任感使命感，以認真負責的態度做好輿論引導工作，決不能因思想上的偏差造成導向上的偏離，給黨的事業造成損失。

提高大局意識。圍繞中心、服務大局是輿論引導工作的根本要求，強化宏觀意識、全局觀念對做好輿論引導工作十分重要。只有從黨和國家工作的大局出發，輿論引導工作才能找到方向和目標，真正地為大局服務。把握輿論引導工作的「時、度、效」，需要我們胸懷大局、把握大勢、著眼大事，始終與黨中央保持高度一致，緊緊圍繞事關大局、事關政治方向、事關根本原則的問題，提前謀劃，大張旗鼓，不斷推出更多更好的主旋律宣傳精品。

提高判斷能力。當今社會，各種社會矛盾和問題相互疊加、集中呈現，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增加，意識形態領域出現了一些不容忽視的現象。把握輿論引導工作的「時、度、效」，需要我們善於運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點和方法去觀察事物、分析問題，透過紛繁復雜的現象看清本質、把握主流，弄清楚為什麼要做、怎麼做、做了會有什麼作用和影響，做到審時度勢、因勢而謀、應勢而動、順勢而為。

做好社會熱點的輿論引導，可以藉助多瑞科輿情數據分析站系統來實時預警熱點資訊。熱點是一段時間內受到社會關注的問題，是輿論引導工作的一個難點，需要進行科學分析、正確回答、有效引導。不能把點上的問題說成是面上的問題，把個別問題說成是整體問題，把局部問題說成是全局問題，防止片面性、簡單化和絕對化。要引導人們正確認識我國的基本國情，正確處理國家、集體、個人三者的利益關系，使人們認清客觀形勢，理性看待問題，增強信心，振奮精神。要在引導中服務，在服務中引導，善於運用群眾參與、專家訪談、平等討論、自我教育等方式方法，多角度、多側面地做好熱點引導，促進問題最終得到解決。切忌獵奇和片面追求轟動效應，更要防止激化矛盾、產生負面作用。不能把錯誤的東西炒熱，更不能讓錯誤的東西干擾黨和國家工作大局。

做好社會情緒的輿論引導。在網路社會中，個體情緒經由快速便捷的信息渠道傳播，極易促其蔓延、擴大，導致社會情緒的形成。對各種各樣的社會情緒，要不漠然、不反感，實事求是、就事論事地加以引導，不亂貼標簽，不亂扣帽子。要在尊重事實的基礎上分析說理，而不應以吸引讀者眼球為目的，更不能嘩眾取寵，用誇張的標題、語言對事件加以渲染和放大。對群眾中存在的對黨和政府工作的意見，對由現實利益問題引發的不滿，要及時設置議題，積極進行疏解，有針對性地解疑釋惑，避免積少成多、激化矛盾，避免形成惡性傾向、釀成重大事端。

做好重大突發事件的輿論引導。做好重大自然災害、事故災難、刑事案件、公共安全事件等突發事件的輿論引導工作，關繫到社會穩定和人心安定，關繫到黨和政府的威信，關繫到我國的國際形象。對突發事件的輿論引導要堅持「及時准確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導」的原則，樹立真相與謠言「賽跑」的意識，第一時間發出權威聲音，讓真相跑在謠言前頭，為牢牢掌握輿論引導的主導權贏得先機。要善待、善用、善管媒體，加強對媒體的服務管理，建立健全輿論引導協調機制和新聞發布制度，規范信息出口，統一信息口徑，尤其要避免信息發布遲緩、不完整、無序混亂、自相矛盾的情況。

『伍』 如何加強新聞宣傳工作的輿論引導作用

1認識宣傳工作的重要作用新聞媒體是黨和人民的耳目喉舌，其重要性不言而喻，而新聞宣傳工作，實際上就是對黨和政府的思想政治工作的宣傳，不論是新型電子傳媒還是傳統的新聞媒體，不論是權威媒體還是地方普通媒體，都需要始終貫徹落實黨的路線方針，積極宣傳黨的中心工作，讓人民群眾及時准確了解黨的方針政策，對人民群眾進行積極及時的輿論導向，使其與黨始終保持在同一發展方向。
2把握宣傳工作中輿論引導的原則和方向要了解把握新聞宣傳工作中輿論引導的原則和方向，首先要了解新聞宣傳工作的主要作用，主要作用分為以下四點。
其一，向人民群眾傳達黨和政府的思想，讓人民群眾能夠及時、准確、全面的了解和把握黨的行動路線和基本方針，對人民群眾起到宣傳教育和鼓舞作用。
其二，產生輿論導向作用。新聞媒體進行新聞宣傳工作的根本目的，就是創造有利於社會和諧穩定發展的輿論氛圍，贏得人民群眾的信任，達到全國人民群眾的空前團結。
其三，及時提供各方面的咨詢，讓人們能夠隨時了解到世界各地的時事動向，增長知識豐富閱歷。
其四，對先進人物、事件的宣傳和弘揚，在人民群眾之間傳遞正能量，鼓勵人民積極進取的同時，為社會穩定發展奠定基礎。例如，在汶川地震後新聞媒體工作者多方宣傳，對在地震救援工作中傑出的人物和事跡進行了宣傳和弘揚，讓群眾感受到了祖國的愛和溫暖，感受到了人性的美。
在宣傳工作中，輿論導向的基本原則是要堅持黨性原則，一定要堅定不移的將黨和政府的正確思想置於首位。在宣傳過程中強調實事求是的原則，一切從實際出發，不隨意誇大，客觀公正的評價，為人民群眾起到正確的導向作用。在實際宣傳工作中，要堅持以正面宣傳為主要方針，歌頌先進人物、事件，鼓舞人民群眾在實際生活生產中積極進取，贏得新的成就。
3加強新聞宣傳工作的輿論引導作用
3.1端正工作作風，提高綜合素養新聞宣傳工作是一份具有特殊性質要求的工作，新聞宣傳工作者不僅需要對新聞業務精通，還要根據傳播的不同輿論內容，學習相關的專業知識，做到事事精通，時時熟知；與此同時，新聞工作者需要具備求真務實的工作行為，客觀端正的工作態度，敏感獨特的評價眼光。因此，新聞宣傳工作者必須端正自己的工作作風，全身心投入新聞業務中去，及時了解政策動向，積極學習上級指示精神，同時形成虛心、嚴謹、客觀、公正的工作態度，認真學習相關知識，虛心請
3.2堅守工作崗位，體現人文情懷具有積極向上輿論導向作用的新聞必然是貼近生活、貼近群眾的。因此，新聞宣傳工作者要堅守工作崗位，時時處在新聞采訪的路上，將基層作為工作的主要根據地，體現人文情懷，深入基層，才能找到貼近人民的好新聞，反映出人民群眾的心聲，提升擴大新聞宣傳工作的整體傳播力度，提高新聞宣傳工作的影響力。以央視節目《看見》為例，作為一檔記錄現實題材的專題節目，《看見》觀察變化中的時代生活，用影像記錄事件中的人，努力刻畫這個飛速轉型的時代中，人的冷暖、感知、思想與渴望，這類節目揭示了生活中種種現象，深受群眾的喜愛，具有濃厚的人文情懷，在一定程度上提高了新聞宣傳的影響力。
3.3堅持與時俱進，改進寫作文風對於新聞而言，最忌諱的就是稿件內容「大、假、空」。新聞宣傳工作者必須深刻意識到這一點，在堅守自己工作崗位，深入基層調查采訪的同時，要保持一種高度的政治責任感，落實文章內容，緊密聯系實際。同時，新聞來自基層，宣傳引導輿論。因此，新聞宣傳工作者要改變寫作文風，從讀者出發，寫讀者喜聞樂見的內容，用朴實凝練的文風，真正得到人民群眾的支持，才能進一步發揮新聞宣傳工作輿論引導的作用。目前，電子科技產品逐漸占據市場，傳統的新聞媒體受到前所未有的嚴峻挑戰，這就要求新聞工作者能夠立足於新型電子傳媒與傳統新聞媒體之間，尋找兩者之間的同一性和特殊性，將新聞宣傳通過新型電子傳媒首先傳播，讓人民群眾第一時間掌握當前形勢，而後通過傳統新聞媒體進行輿論引導，挖掘新聞真相，深層次展現新聞宣傳工作對輿論引導的重要作用。
4新聞媒體是黨和人民的紐帶不論是新型電子傳媒還是傳統新聞媒體，作為新聞宣傳的承載者，要始終將正確導向作為新聞宣傳工作的第一位，貫徹以正面宣傳為主的方針，遵循新聞媒體一貫的工作作風，客觀公正，