村級團宣傳

① 新時代如何有效提升鄉鎮街道、村社區共青團的組織力、引領力、服務力

摘要 1. 加強組織建設，不斷擴大團的有效覆蓋。組織建設是團建工作要解決的首要問題。沒有了組織，就沒有了團的工作，也無法開展團的活動。加強組織建設主要是解決團的覆蓋面問題，關鍵是做好兩個方面。一是要把現有的共青團基層組織鞏固好、建設好。目前，縣現有基層團委47個，基層團支部381個，青年服務中心1所，這是全縣共青團工作的根基所在，根據其特點加強進一步建設使之成為基層青年工作的核心。並按照標准化團支部的創建要求，下大力氣整治「松、癱、散」團支部的工作，讓基層團組織真正實現凝聚青年有力、工作開展有為。二是要不斷加大基層團建的創新力度。在企業，要圍繞企業經營發展的實際，積極探索適應現代企業制度的企業團建新模式，拓展企業團組織的工作領域。在鄉鎮，要以青年中心、青年專業協會建設為依託，進一步加大團的基層組織建設力度。同時，還要做好新型經濟組織和社區的團建工作，力爭做到哪裡有青年，哪裡就有健全的組織體系和活躍的工作開展。

② 村級團總支的服務內容是什麼

摘要 很高興回答您的問題，1、帶頭並組織團員、青年學習黨的路線、方針和政策，學習團章及有關團的基本知識和團的規章制度。

③ 如何有效開展鄉鎮共青團工作

團作為黨的後備力量和得力助手，工作職責是組織青年、引導青年、服務青年、維護青少年合法權益。團的工作重心在基層，生命力在基層。「基礎不牢，地動山搖」，沒有強有力的基層團組織架構，整個團組織是不穩固的;沒有良好的基層團工作，整個團工作是缺乏生命力的。然而，鄉鎮團組織的工作現狀令人堪憂，基層團組織除了學校共青團以外基本處於癱瘓狀態。如何有效開展鄉鎮共青團工作，如何發揮鄉鎮團委職能是目前亟需解決的問題。
一、工作現狀
經過全方位對一渡水鎮共青團工作的調查了解，當前共青團工作開展非常滯後，這種滯後不是單一的某項團的工作部署，而是整體的，包括團的組織架構、思想觀念、工作方法和工作內容等。雖然自鄉鎮大團委實體化工作推進以來，該鎮工作有了一定起色，但到實際實踐上來，還存在相當大的差距。
(一)組織班子不健全。2012年，鎮大團委工作開始推進，重新梳理了各基層團組織，確認了組織班子。但從現實來看，這些團委班子「有名無實」、是「光桿司令」，各團委基本上是書記一人承擔，下屬團員基本不在家，班子戰鬥力較低。
(二)思想觀念不先進。從當前該鎮團委班子配備來看，42個村級團支部，團委書記全是35—45歲的人，大多數的團干思想觀念落後，對當前上級團委部署的農村青年創業就業、非公團建等工作「不理解」、「沒興趣」，工作執行力差;有的團領導幹部認為團的工作僅僅是意識形態的東西，搞搞宣傳就夠了，對上級團委的工作部署「不重視」、「沒時間」，貫徹落實不夠。
(三)工作內容無行色。從2014年以來該鎮共青團工作來看，普遍集中在「三五學雷鋒活動」(多為看望敬老院)、「五四活動」(多為演講比賽)、「入團宣誓活動」、「環境衛生清潔工作」等方面，千篇一律，缺乏個性，沒有特色。
(四)工作方法太落後。人為地將團的工作與鎮黨委、政府的其他工作割裂開來， 「關起門來打球」，「裡面轟轟烈烈，外面冷冷清清」，削弱了團工作在鎮黨委、政府中的印象，極大地影響了團工作的開展。在開展團的工作當中，沒有理清思路，沒有找准抓手，「一個手指頭彈鋼琴」，工作結合能力較差，往往顧此失彼。
二、原因分析
鄉鎮團委工作之所以出現以上的現狀，原因在於以下三個方面：
(一)資源少。首先，鄉鎮團委的人力少。從一渡水鎮團委來看，鎮團委配備班子5名，但因大量存在兼職現象，開展工作時，「捉襟見肘」。其次，鄉鎮團委的經費少。雖然自2012年以來每個鄉鎮有了2萬元的工作經費，但從42個村級團支部來看，每個支部只有500元的經費開支，訂了團報團刊外，做幾項制度廣告牌就沒有經費了。第三是鄉鎮團委的陣地少。我縣經濟落後，每年有大量農村青年外出務工，留在家中的青年團員較少，學校成了鄉鎮團委的唯一工作陣地，鄉鎮團的工作也就主要圍繞學校和學生團員開展，造成農村團員青年與團組織「關系脫鉤、失去聯系」。
(二)辦法少。面對人少、錢少、陣地少的現狀，有的團幹部缺乏應對的勇氣，開始「怨天尤人」，認為基層面對困難多，工作沒辦法開展，對團的工作產生「厭煩畏難」情緒，工作失去了動力，消極應對。缺乏應對的辦法，開拓創新能力不足。對團的基礎理論和基本工作方法、工作內容不熟悉，在困難面前「束手無策」;對本鄉鎮的人文、社會情況不了解，沒有立足當地，依託有效載體的意識，往往「誇誇其談」、「天馬行空」。
(三)溝通少。一些鄉鎮團干在座談時提出，鄉鎮主要領導對團的工作不夠重視，支持不多，團委的「生存環境」差。出現這種情況的原因是多方面的，其中就有我們鄉鎮團乾的協調溝通能力問題。我們有的團干一年到尾都沒有到鎮黨委、政府主要領導辦公室去匯報工作，偶爾去了，匯報的也不是團的工作，鎮黨委、政府主要領導要麼認為團方面沒有什麼可干，要麼認為我們的團委書記們都可以輕松處理，關注度自然要少。有的基層團干與鎮其他部門的聯系少，對「外面的世界」發生的事情一無所知，對各部門的職能和辦事程序「一知半解」，遇到需要協調時，不知從何處下手。與上級團委的聯系少，被動地等上級團委「下基層」，平時缺少對工作的探討和意見的交換。
三、對策辦法
看到了當前鄉鎮團委工作存在的問題，分析了問題產生的原因，目的就是要提出解決問題的一整套辦法。筆者認為，要走出鄉鎮團委工作的困境，推動基層團工作的發展，就必須要立足於團工作的實際情況，從以下兩方面入手：
(一)進一步夯實鄉鎮團組織基礎
以鄉鎮大團委自查自糾為契機，要充分調查摸底，核實本鄉鎮團員、團干基本情況，了解團員的分布、年齡、崗位情況，掌握團的工作現狀。要選好、配強鎮村兩級團組織領導班子，把優秀的、熱心青年工作、有一定經濟實力的農村致富帶頭人、農促會會員吸納到團組織領導班子當中，要通過選舉、聘任等方式，採取編制內外、專兼職相結合的方式配強鄉鎮團委。通過換屆，使各級團的領導班子進一步提高素質、優化結構、增強活力。
要積極建立團委工作運行機制，包括領導機制、支持機制、促進團委幹部成才發展的制度以及團委委員分工制度、團委委員會議和述職制度、團委委員輪值工作制度、團委對團委委員工作考核制度、激勵培養制度、區域聯動機制等，要抓好各項制度的貫徹落實。
要合理設計團委工作內容，在組織青年、引導青年、服務青年和維護青少年合法權益方面設定「規定動作」，根據各鄉鎮的實際情況和各自優勢，積極培育「自選動作」，打造工作品牌。(二)進一步推動團的工作重心下移和資源傾斜
要積極溝通，實現團情的「上傳」和團工作部署的「下達」，要將團的工作思路帶到基層，把團的工作成果惠及青年;要將基層團工作開展中凸顯的問題、難題以及廣大青年的迫切需求反饋到上級，密切上下聯系，統一工作思路，抓緊貫徹執行，推動團的各項工作全面發展。要堅定不移地推動團的工作重心下移，眼睛向下，了解基層情況。要把更多、更有利的資源向基層傾斜，包括人員、資金，上級團委要積極與上級有關部門的協調溝通，為鄉鎮團委工作開展努力爭取政策支持。
團的工作是鄉鎮工作當中最重要的工作之一，發揮好鄉鎮團委職能可以有效的促進黨委政府工作，更好的服務地方經濟文化產業的發展。各鄉鎮團委班子一定要以「時不我待」、「奮發向上」的精神狀態去開拓團的工作，發揮團的職能。
[作者：一渡水鎮團委書記 肖坤城]

④ 新時期如何加強共青團基層組織建設的研究

如何加強基層團組織建設工作
青年是國家的未來，民族的希望。共青團是黨領導的先進青年的群眾組織，是黨的青年工作的重要力量，是黨的助手和後備軍。團的建設作為黨的建設的重要組成部分，始終與黨的建設息息相關，緊密相聯，是黨的建設新的偉大工程的一項基礎工程。加強基層團建工作，是鞏固黨的青年群眾基礎、為黨贏得青年、贏得未來的必然要求，是新時期黨建工作的內在需求。
一、加強團組織的思想政治教育
隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展，社會思想道德和價值觀念發生了很大變化。在工作中，負面吸引力增強，享樂主義、金錢至上等一些不良風氣影響了部分幹部的精神生活。如何防止不良風氣在年輕人中形成，杜絕不廉潔的行為在年輕人中發生，從年輕人工作之初就樹立起廉潔奉公、執政為民的意識，是擺在黨團組織面前的一項迫切任務，也是做好建設的工作需要。
（一）抓好政治理論學習，堅定理想信念，樹立正氣氛圍思想建設是黨團建設的首要任務。加強我委年輕幹部的思想建設，最根本的就是堅定不移地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想武裝全體青年人和團員的頭腦，幫助團員青年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。積極上進的氛圍、和諧健康的工作環境能夠極大地調動青年幹部的積極主動性，使他們珍視自己的工作成績，珍惜集體的榮譽，促進個人朝著進取的方面發展。
（二）強化愛國主義教育、集體主義教育，增強責任意識為此我們需要在廣大青年幹部中強化愛國主義教育，可以組織以愛國主義教育為主題的講座和先進事跡報告會；
組織青年幹部參觀革命烈士紀念館和革命烈士陵園等愛國主義教育基地；並且結合時事熱點舉辦各種時事論壇。通過這些活動，激發青年人的愛國熱情，增強民族自豪感、歷史使命感和時代緊迫感，為實現中華民族的偉大復興而發奮圖強、貢獻力量。
（三）同步推進黨團學習教育活動在開展各項學習教育活動時，應當將團的建設工作與黨的建設工作同步規劃、同步落實、同步督查，讓廣大團員青年和團組織參與到各種學習教育活動中，樹立起牢固的政治意識、組織意識和模範意識。大力教育引導廣大團員和青年群眾積極向黨團組織靠攏，增強黨團組織的吸引力、凝聚力。
二、促進青年幹部素質全面提高素質包括身體素質、心理素質、道德素質、文化素質和專業素質，我們的黨團組織要在培養青年業務能力的基礎上，注重開發青年人的潛能和創新能力，促進青年人形成健全的人格，掌握專業技能，增強文化修養，適應新形勢的要求。
（一）培養高素質的團幹部隊伍,團幹部是團的工作的具體承擔者，是團員青年的排頭兵，
團組織作用發揮如何與團幹部素質優劣有直接的關系。我們要努力把那些德才兼備、熱心青年工作、有群眾威信的優秀團員和青年黨員選拔到各級團的領導班子中去。一是嚴把入口關，深入考察、了解團幹部人選，符合標准並當選的團幹部，團委要提要求、交任務、
教方法，使其能較快地進入角色。二是認真搞好團幹部培訓和團的工作經驗交流，取長補短，共同提高。三是對團幹部既壓擔子、嚴要求，又關心他們的成長與進步。四是大力加強團幹部思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設。
（二）開展爭優創先和各種文體活動，促進青年幹部文化素質和業務技能的提高通過開展創新活動，引導青年幹部創新創效，促進機關工作思想觀念更新、體制機制創新；通過開展創建「青年文明號」和爭當「青年崗位能手」活動，促進機關工作全面提速、政府職能根本轉變、青年幹部成長成才和人力資源開發；通過組織開展聯歡會、書法比賽、演講比賽、球類比賽等豐富多彩、寓教於樂的文體活動，吸引青年、凝聚青年，豐富青年的生活，陶冶青年的情操。通過這些活動，充分激發青年幹部的積極進取意識和學習專業知識的興趣和熱情，鞏固專業思想，不斷完善知識結構，開闊視野，活躍思維，從而促進青年幹部的文化素質和業務素質的提高。
三、充分發揮基層團組織的作用,青年團是黨的助手和後備軍，是黨聯系青年的橋梁和紐帶，在基層單位，我們要通過加強黨建帶團建，進一步活躍我局團組織的工作，充分發揮團組織的作用。
（一）充分發揮基層團組織的助手作用「黨有號召，團有行動」，是對助手作用的生動概括。在現代化建設和我們的稅收工作中，青年人有著巨大的工作熱情和豐富的創造活力。
青年開創的社會新風，通過團組織的發現和引導，在黨組織的推動下，可以成為一種影響廣泛的社會風尚。我們可以在不斷深化青年志願者、青年文明號、手拉手等行之有效的活動的基礎上，進一步探索青年群眾性創建活動的新途徑，創造更多的稅收工作載體，更好地動員組織廣大青年為稅收工作、區域經濟建設、現代信息化建設做貢獻。
（二）充分發揮基層團組織的後備軍作用
1、推優入黨。團組織推薦優秀團員作黨的發展對象，是發揮後備軍作用的一個重要方面。推薦優秀團員作黨的發展對象，實際上是為黨輸入新鮮血液，保持黨的生機與活力。這種後備軍作用，對於我們基層黨組織是十分必要的。哪個基層黨支部注重培養青年帶頭人，注重發展青年黨員，哪個黨支部的凝聚力和戰
鬥力就強。在「黨建帶團建」中，我們的團組織要主動做好工作，努力使「推優」工作的各個環節與發展青年黨員工作相銜接，源源不斷地把那些符合黨員條件的優秀團員輸送到黨員隊伍中去。
2、培養、舉薦人才。團組織凝聚、培養和舉薦青年人才，也是在發揮後備軍作用。我們黨的事業需要規模宏大的各級各類人才大軍。幫助青年在實踐中成長成才是共青團的傳統和優勢。我們通過開展培養青年崗位能手活動和青年創新創效活動，使大批青年成為崗位標兵和技術能手。同時我們的團組織應該注意從表現優異的青年人中培養、挑選出具有領導才能的人，向黨組織推薦其走入領導崗位，在適合的崗位充分發揮青年領導的才能。所以，我們的團組織要進一步做好青年人才的培養、舉薦工作，把各類青年人才凝聚起來，
帶領他們為黨的事業貢獻自己的聰明才智。
3、模範帶頭作用。發揮團員的模範帶頭作用，也是基層團組織後備軍作用的具體體現。
團員是青年中的先進分子，不僅要在日常的工作、學習和生活中發揮模範帶頭作用，而且更要在黨需要的時候，在關鍵的時刻發揮模範帶頭作用。團組織要加強對團員的教育，增強他們的光榮感和責任感，增強他們發揮模範帶頭作用的自覺性。

⑤ 村級團組織的名稱叫什麼

村級團組織的名稱叫XX省XX縣XX鄉XX村團支部。
團支部，是共青團工作和活動的基本單位，是團的最基層一級組織，它同廣大團員青年有著最直接、最廣泛的聯系，是團的各項工作的顯示終端。企業、農村、機關、學校、科研院所、街道、人民解放軍連隊、人民武裝警察部隊中隊和其他基層單位，團員在三人以上的，都應該建立團支部。

⑥ 談談如何進一步加強村級團組織建設

多爭取推薦優秀團員為入黨積極分子名額指標。
像大學里考試一樣，設立平時分機制，考察團員平時參加活動的積極性，作為推薦入黨的考察標准。
人事制度的建立，如設置團支書、團支書助理、宣傳委員、組織委員、文體委員、紀律委員等等，但千萬別把所有的推薦入黨指標都給了幹部
多搞一些團員喜聞樂見的活動，要比較輕松的，如一起看看電影、聚餐、參觀名勝、足球比賽、釣魚比賽等等
每個月評選一次支部優秀代表什麼的，並在重要會議上公布、請德高望重的領導給他們頒獎

⑦ 村團支部書記負責什麼工作，是不是村委會班子成員

團支部書記其主要職責、工作是在團支部委員會的集體領導下，按照支部團員大會、支委會的決議，負責組織團支部的經常性活動和主持支部的日常工作。

團支部是共青團組織系統中的最基層單位，團支部書記處在團的基層建設的最前沿，是團支部委員會的核心人物，對團支部的工作負有全面責任。

村兩委班子是設在鄉鎮（街道）下一級行政村的組織機構，即村黨支部委員會、村民委員會，簡稱「村兩委」。村兩委班子都是經選舉產生的。團支部書記本職不屬於這兩委之內。

(7)村級團宣傳擴展閱讀：

團支部書記的主要職責

經常向同級黨組織和上級團組織反映情況、請示工作，爭取得到幫助和支持。

①負責召集支部團員大會和支委會，結合本支部的實際情況，傳達、貫徹同級黨組織和上級團組織的指示和決議；研究安排團支部的工作，討論決定支部工作中的重大問題。

②檢查支部的工作計劃、決議的執行情況和出現的問題，及時向支部委員會、支部團員大會、村「兩委」和鄉鎮團委報告工作，爭取支持。

③了解掌握團員的思想、工作和學習情況，幫助他們解決具體問題，做好經常性的思想政治工作。

④抓好支部委員會自身建設，按時開展民主生活會，加強集體領導，充分發揮每個委員的作用。

根據《村民委員會組織法》的規定，村民委員會「......主任一人、副主任一至三人和委員若幹人組成。」在經濟欠發達地區一個行政村的村民委員會通常設村民委員會主任（俗稱村長）1人、副主任兼治安委員1人和婦女委員1人。

村民委員會由主任、副主任和委員共三至七人組成。由村民直接選舉產生。任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員。

村委會作為基層群眾性自治組織，為了完成所承擔的各項任務，需要相應的組織機構和人員。村委會組織法規定，村委會由主任、副主任和委員共三至七人組成。

⑧ 新時代如何有效提升鄉鎮街道、村社區共青團的組織力、引領力、服務力

摘要 親創新工作方法，高效組織活動

⑨ 什麼是 村級團組織 三位一體 配置

1995年底，共青團中央、民政部、國家科委下發了《關於推廣農村青年星火帶頭人、村團支部書記、村委會科技副主任「三位一體」配置的意見》，實行從黨團員青年星火帶頭人中選拔配備村團支部書記，並經村民選舉兼任村委會科技副主任的做法。實行「三位一體」配置，能夠較好地把農村基層群眾自治組織的力量、團組織和廣大青年的生力軍作用與青年星火帶頭人的技術優勢結合在一起，投入到科教興農的偉大實踐當中，解決農業技術推廣體系在村級斷層的問題，有利於建立起在家庭聯產承包責任制和市場經濟條件下的村級科技推廣工作機制。從黨團員青年星火帶頭人中選拔村團支部書記並兼任村科技副主任，還能使優秀的農村青年較早地走上適當的崗位進行必要的鍛煉，有利於改善農村基層幹部隊伍的知識結構、素質結構，培養村級後備幹部，是加強農村基層組織建設的戰略措施。實行「三位一體」配置，還有利於共青團組織帶領廣大農村團員青年投身經濟建設主戰場，把團的工作直接納入基層黨政的整體工作中去，納人到科教興農的各項具體工作中去，在實踐中培養一代新型的跨世紀的青年農民，確立團組織在村級科技活動中的主體地位，增強農村團組織的活力。

⑩ 怎樣完善村級組織管理制度

村黨組織工作職責

一、宣傳和執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議。
二、研究決定本村經濟和社會發展中的重大問題，組織和帶領廣大幹部群眾深化農村各項改革，大力發展村級集體經濟，加快實現共同富裕和農村社會事業的全面進步。
三、按照從嚴治黨的要求，抓好黨組織自身的思想、組織和作風建設，建立健全黨建工作各項制度，不斷規范黨組織工作，充分發揮村級黨組織的領導核心作用和黨員的先鋒模範作用。
四、抓好「三會一課」，指導做好黨員的教育、管理、發展工作和其它工作。
五、負責村、組幹部的教育、管理、考核和監督，積極向鄉鎮黨委推薦優秀年輕幹部，協助鄉鎮黨委做好後備幹部的培養教育工作。
六、領導村民委員會、村集體經濟組織、團支部、婦代會、民兵等群眾組織，支持和保證各類組織依照國家法律法規和各自的章程開展工作。
七、搞好本村社會治安、計劃生育工作，做好村民思想工作，維護群眾的正當權利和利益，加強社會主義民主政治建設，維護本村社會穩定。

村民委員會工作職責

一、宣傳貫徹憲法、法律、法規和國家的政策，教育和推動村民履行法律規定的義務，貫徹落實上級政府的有關指示和決定。
二、依照法律規定，管理本村屬於村民集體所有的土地和其他財產，教育村民合理利用自然資源，保護和改善生態環境。
三、制定本村經濟社會發展規劃和年度計劃。
四、興辦和管理本村的教育、文化、社會保障及其他公共事業，樹立良好的社會風尚。
五、組織實施本村建設規劃，興修水利、道路等基礎設施，指導村民建設住宅。
六、支持和組織村民依法發展各種形式的合作經濟和其他經濟，承擔本村生產的服務和協調工作，推進社會主義新農村建設。
七、尊重集體經濟組織依法獨立進行經濟活動的自主權，保障集體經濟組織和村民、承包經營戶或合夥經營戶的合法權益。
八、依法調解民間糾紛，協助維護本村的社會治安，向鄉鎮政府反映村民的意見、要求和提出建議。
九、向村民會議或村民代表會議報告工作並接受評議，執行村民會議和村民代表會議的決議、決定。
十、法律、法規規定的其他職責。

村婦代會工作職責

一、在村黨組織和村民委員會的領導下，積極有效地工作，向農村婦女宣傳黨和國家在農村的方針、政策，代表婦女參與民主管理和民主監督，發揮婦女作用。
二、向廣大婦女宣傳法律知識，提高婦女的法制觀念，帶領婦女投身農村經濟建設，引導婦女走共同富裕的道路。
三、組織開展「文明家庭」活動，提倡男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、尊老愛幼、鄰里團結的社會主義新風尚。
四、教育農村婦女遵紀守法，維護婦女兒童的合法權益，打擊歧視、虐待、侮辱、殘害和拐賣婦女、兒童的犯罪活動。
五、做好少年、兒童工作，積極開展家庭教育，培養兒童健康成長。
六、配合有關部門積極宣傳計劃生育政策和婦幼衛生知識，引導婦女實行晚婚、晚育、計劃生育、優生優育。
七、及時總結樹立婦女先進典型，積極向村黨組織推薦優秀婦女入黨，參政議政。

村共青團工作職責

一、按照鄉鎮黨委和上級團組織的工作要求，制定年度工作計劃和共青團工作規劃，開展團的工作。
二、組織開展對全村團員的思想教育、理論教育和形勢教育，組織青年開展有益身心健康的文化娛樂活動和服務於社會的志願者活動。
三、按照《團章》的要求定期進行團內換屆選舉，開展活動，實施團員管理，開展民主評議，進行自身建設。
四、引導和帶領本村青年積極投身經濟建設主戰場,充分發揮青年的生力軍和突擊隊作用。
五、搞好團的宣傳工作。認真辦好廣播站、宣傳欄、黑板報。通過各種形式、各種渠道來宣傳共青團的工作。
六、負責團費的收繳、管理和使用，以及活動經費的使用和審核等工作，並不斷增加團的活動自籌經費的來源。
七、完成上級交辦的其它工作。

村民兵連工作職責

一、負責抓好民兵、預備役工作，配合鄉鎮人武部搞好民兵整組、退伍軍人預備役登記、統計和核對等工作，完善各種資料。
二、負責民兵的軍事訓練，提高民兵的軍事素質。
三、負責民兵的政治教育，增強國防觀念，提高政治素質。
四、組織並帶領民兵執行戰備執勤任務，協同公安部門維護社會治安。
五、組織和發動民兵參加兩個文明建設，帶領民兵完成急、難、險、重任務。
六、協同有關部門搞好國防教育，增強廣大人民群眾的國防觀念。
七、負責戰時民兵動員，組織和帶領民兵參軍參戰，並協同有關部門做好人民防空工作，保衛後方，支援前線。

村黨組織書記職責

一、組織發動黨員和群眾，結合本村的具體情況，貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級的決議、指示，保證完成黨的各項任務；研究安排本村黨建工作，將黨建工作中的重大問題，及時提交支委會和黨員大會討論決定。
二、認真搞好黨的自身建設，了解掌握黨員和村民群眾的思想、工作和學習的情況，發現問題，及時解決，做好經常性的思想政治工作。
三、負責召集支委會和黨員大會，組織檢查黨組織的工作計劃、決議的執行情況，了解執行中的問題和反映，按時向黨員大會和上級黨組織報告工作。
四、同組織委員一起做好經常性的黨員發展工作，支持其他委員工作，充分調動各方面的積極性。
五、深入實際，密切聯系群眾，經常聽取黨員和村民群眾的意見和建議，維護他們的正當權益。
六、抓好黨員的教育培訓，按時開好「三會一課」和民主生活會。
七、堅持民主科學決策，充分發揮集體領導作用。

村委會主任職責

一、在黨組織的領導下，負責主持村委會的全面工作。負責財經、村內日常管理和值班工作，及時處理、解決村裡的日常事務和出現的問題。
二、積極向村民宣傳國家的法律、法規以及上級黨委政府的各項方針政策和工作目標要求。
三、做好集體經濟發展、村莊治理、公共衛生、計劃生育和防汛抗旱、水利興修、道路修建等方面工作。
四、做好民事調解工作，做到家庭、鄰里和睦，干群關系融洽，不出現越級上訪。
五、及時向上級黨委政府反映群眾要求和建議，保護群眾的各項合法權益。
六、抓好村委會財務管理和自身建設，制定並落實村委會成員任期目標責任制和工作任務。帶頭認真執行各類規章制度。
七、定期向黨組織匯報村委會工作，負責召集村民會議、村民代表會議，定期向村民代表和村民報告工作。
八、支持共青團、婦聯、民兵等組織工作。

值 班 制 度

一、實行村幹部輪流值班制，按時上下班，不得缺崗漏崗。值班人員如遇特殊情況，必須事先請假或委託其他工作人員替班。
二、值班期間，要及時做好黨員和村民群眾的來訪接待，受理黨員和村民群眾對村級組織的意見和建議，解決黨員和村民群眾的實際困難和問題。出現突發性緊急事件，及時向上級黨委政府報告。
三、值班期間，值班人員不得有失職瀆職、酗酒、賭博等不良行為。同時，要負責維護村集體財產安全，保持辦公場所的清潔衛生。
四、值班人員必須做好值班記錄和交接班記錄，接受群眾監督，值班記錄作為村幹部年終考核的重要內容。

村級廣播使用管理制度

一、農村廣播是宣傳黨的農村政策，引導社會輿論的重要工具。廣播室由村廣播員專人負責管理，非有關人員，未徵得管理員的許可，不得擅自入內。
二、室內所有設施屬廣播專用設備，不得隨意搬動或借出。
三、廣播人員要加強業務學習，不斷提高自身的政治思想素質和業務水平，嚴格按照黨的方針、路線、政策開展工作，正確把握輿論宣傳工作的政治方向。同時，保持廣播室室內整潔、安靜，以維護良好的播音環境。
四、嚴格按照《廣播系統使用說明》規范操作，嚴格管理，定期對設備進行保養維護，保證設備正常運行。
五、廣播結束，按原位放好播音用具，切斷電源，關好門窗，切實作好防火、防盜工作，並填寫使用記錄。

村級廣播員工作職責

一、加強學習，不斷提高自身的政治思想素質和業務水平，嚴格按照黨的方針、路線、政策開展工作，正確把握輿論宣傳工作的政治方向。
二、結合村務實際，采編節目內容。節目內容必須積極健康、貼近村民生活，及時宣傳身邊的好人好事，促進精神文明建設。播放稿件經村黨組織書記審批後方可播出，注意做好播放稿件的存檔工作。
三、加強設備管理，對廣播器材認真登記造冊，妥善保管，如需外借須經村黨組織書記和村委會主任批准，並辦理借用手續。
四、負責廣播設備日常管理和維護保養，嚴格操作規程，定期對設備進行檢查，隨時觀察設備運行情況，保證設備正常運行。
五、廣播室要保持整潔，廣播完畢應切斷電源，關好門窗，切實作好防火、防潮、防盜工作。

「三會一課」制度

「三會一課」即定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。
一、支部黨員大會。每季度至少召開一次，主要任務是：傳達、學習黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決定、決議；聽取和審查支部委員會工作報告，討論、決定本支部重大問題；開展黨員選舉工作。
二、支部委員會。一般每月召開一次，主要任務是：負責貫徹執行黨的路線、方針、政策、上級指示和黨員大會的決議；教育和管理黨員，搞好支部的自身建設；研究培養、發展新黨員等方面的問題；處理支部的日常事務，定期向支部黨員大會和上級黨組織報告工作。
三、黨小組會。一般每月召開一至兩次，主要任務是：組織黨員貫徹落實支部決議，交流黨員的思想，開展批評與自我批評，反映黨內外群眾的意見和要求，討論黨員的獎懲意見，開展黨員發展工作。
四、上黨課。一般每季度安排一次，主要是對黨員進行黨的基本理論知識培訓，黨的路線方針政策、形勢任務和黨風黨紀教育等。

民主評議黨員制度

一、民主評議黨員每年開展一次，在上級黨組織的指導下進行。
二、民主評議活動開展前要認真學習上級有關文件，吃透精神，掌握好政策界線，制定好實施計劃，明確時間、內容、方式及達到的目的等。
三、民主評議黨員根據優秀、合格、不合格三個等次，實行自評、互評、群評方式。按照黨章規定的黨員標准和新時期黨員的現實表現標准進行民主評議。
四、民主評議黨員的主要內容：黨員近期的思想、工作、學習和生活等方面的表現情況，評議時以擺問題、提意見、找差距和落實整改措施為主。
五、各黨小組根據評議意見和支部反饋情況過民主生活，開展批評、幫教、提高活動。
六、民主評議中對先進黨員的事跡進行總結、表彰、宣傳；對違法違紀和不合格黨員提出妥善處置的建議、意見、決定。
七、針對存在的問題，提出整改措施，及時在支部大會上通報，並報告上級黨組織。
八、民主評議黨員可與黨員集中培訓及黨支部民主生活會有機結合進行。
九、做好民主評議材料的歸檔工作。

黨員學習制度

一、認真學習馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想，學習黨在新時期的路線、方針和政策以及上級文件、領導講話。深刻領會上級精神，不斷提高黨員的思想政治覺悟，在思想上和行動上與黨中央始終保持高度一致。
二、加強《農村基層組織工作條例》以及農村政策法規的學習；務工、務農、經商的黨員要加強實用技術、科技知識的學習。通過學習，不斷提高黨員致富帶富的本領、服務群眾的水平和適應社會的能力。
三、採取集中學習與分散學習、報告輔導與個人自學相結合的形式，利用支部黨員大會、黨小組會、黨員民主生活會、黨課、專題講座等形式搞好集中學習。要注意發揮好遠程教育設備、宣傳欄、電視廣播等現有黨員教育陣地的作用。
四、每年初村黨組織要制定年度學習計劃，做到學習內容明確，學習時間有保證，學習時要做好筆記。每次學習要認真做好記錄。黨員要做到學習不遲到、不早退、不無故缺席，特殊情況要提前請假，事後補課。

「五好」黨組織標准

一、領導班子好。領導班子能深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰鬥力。
二、黨員隊伍好。黨員素質優良，有較強的黨員意識，能夠充分發揮先鋒模範作用。
三、工作機制好。規章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。
四、工作業績好。各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局事跡突出。
五、群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切。

黨員聯系服務群眾制度

為了發揮黨員聯系黨和群眾的紐帶作用，把黨的溫暖深入到群眾心中，制定本制度。
一、黨組織要加強與群眾的聯系，切實做好群眾工作，發動每個黨員聯系一至兩名群眾，並根據自己的實際情況建立黨員聯系群眾手冊。
二、黨員要關心群眾的生活，關注和了解群眾的情緒和要求，根據群眾的不同要求，多方面地關心他們，使群眾具體感受到黨的關懷和溫暖。
三、要經常了解群眾對黨員、黨組織工作的意見和建議。凡是正確的意見，就應當向黨組織反映，認真採納；一時難以辦到的事，要耐心地講清道理，做好解釋工作；凡是錯誤的意見、無理的要求，要做好群眾的說服、教育和引導工作。
四、要妥善處理群眾中的矛盾，發現苗頭要及時做工作，使矛盾妥善得到解決，防止矛盾進一步激化。
五、黨員要將自己聯系群眾的情況定期向黨組織進行匯報。

農村無職黨員設崗定責工作制度

一、依照「科學合理、全面可行、因事設崗、因人定崗」的原則，根據黨員的權利和義務及農村經濟社會發展的要求，為農村無職黨員設定崗位。
二、設崗對象為政治思想好、身體狀況好、熱心於公益事業且未擔任村、組幹部的農村黨員。
三、以村級黨組織為單位，設置思想政治類、經濟發展類、村務監督類、公共事務類四種崗位。根據農村實際情況設置具體崗位，可以一崗多人，也可以一人多崗。
四、村黨組織通過村務公開欄、召開群眾會議等形式，向黨員和群眾公開無職黨員定崗情況和崗位職責要求，接受群眾監督。
五、崗位設定後，各村以自然村、村民小組或黨小組為單位，根據黨員年齡、能力和居住地等情況分別聯系若干農戶。
六、村黨組織協助各崗位黨員制定履職計劃，通過開展定期督導、定期述職、民主評議和年終考核等活動，對黨員履行崗位職責情況進行評定，對履職優秀的黨員要給予表彰或物質獎勵，對不履職，考核評議差的黨員及時批評幫助。

村級黨務公開制度

一、村黨務公開內容。村級黨組織任期目標，包括經濟社會發展目標、實事工程目標、創先爭優目標，重點是本年度工作目標進展和完成情況；黨員義務履行情況；黨員獎懲情況；村後備幹部選拔、培養工作；黨員發展、培養工作；先進評比情況；其他應公開的村級黨務工作。
二、村黨務公開形式和程序。村黨務公開應採取不定期公開和隨時公開相結合的形式進行。定期公開是對公開欄內公開的重要事項，結合村務、財務公開工作，一年4次公開；隨時公開是根據各項黨務工作的具體進程，黨組織或黨員、村民代表認為必須向群眾公開的，隨時向黨員群眾公開，如黨員發展情況、黨內選舉情況、先進評選情況、村級重大事項決策情況等。

村務公開制度

一、村務公開的內容。村民會議或者村民代表會議討論決定事項的實施情況；村財務收支情況，村集體債權債務情況；村土地、集體企業和財產的承包、經營和租賃情況；徵用土地各項補償費分配和使用情況；宅基地的使用審批情況；優撫、救災救濟款物的發放情況；國家計劃生育政策的執行情況；村幹部年度工作目標執行情況和村幹部報酬與補貼情況；村公共設施建設項目的投資和承發包情況；新型農村合作醫療情況；涉及本村村民利益，村民普遍關心和要求公開的其他事項。
二、村務公開的形式。一是在固定的村務公開欄，將公開事項逐條予以公布，並設置意見箱，這是村務公開的主要形式；二是通過廣播，召開村民會議，發放公開簿或明白卡等形式進行公開。
三、村務公開的程序。一是村民委員會依法提出村務公開的具體方案；二是村務公開監督小組對方案進行審查、補充、完善後，提交村「兩委」會集體討論確定；三是將正式公開內容以村務公開欄等形式及時公開，並建立村務公開檔案備查。每次村務公開後，應聽取村民反映和意見，及時予以解釋和答復。

黨員群眾服務室管理制度

一、實行村幹部輪流坐班制，每天安排1-2名村幹部坐班，做好黨員和村民群眾的來訪接待。
二、完善服務事項，為村民群眾提供建房、計劃生育、戶口遷移、土地經營權、林木採伐、合作醫療、城鎮農村低保、大病醫療救助等群眾事務性服務；提供法律、政策、農技知識、市場信息、務工信息等咨詢服務。
三、嚴格落實首問負責制和限時辦結制，提升服務質量和水平。

便民服務室工作人員職責

一、認真學習、宣傳、貫徹黨的路線、方針、政策，精通崗位業務知識，具有較高的政策水平和較強的協調處理能力。
二、強化服務觀念，簡化辦事程序，及時高效為服務對象辦理各類事項，確保群眾滿意。
三、認真接待群眾來電、來信、來訪，熱情服務、實行首問負責制，能當場辦理或解答的事項，當場辦結或答復，不能當場辦理或答復的事項，要承諾辦理或答復時限，確保事事有迴音、件件有落實。
四、儀表端莊，禮貌待人，廉潔高效，文明服務，保持工作場所整潔美觀。

便民服務承諾

一、堅持「為民、務實、清廉」的要求，切實改進工作作風，熱情接待、真誠服務、有問必答，負責按村民的需求，實行全程服務。
二、公開有關服務事項的辦理程序、申報材料、辦理時限，使辦事群眾一目瞭然。
三、對村民群眾申請辦理的事項，要在確保工作質量的前提下，對辦理時限、服務方式作出承諾。對能辦事項要在規定的時限內辦結，不得推遲延誤對；不能按時辦結的事項要及時向村民群眾說明原因。
四、設置崗位牌，公開崗位，接受監督，設立意見投訴信箱，公開舉報電話，誠懇接受上級和社會的監督。
五、保持廉潔從政，自覺接受監督，自覺遵守工作職責，嚴禁刁難村民群眾和以任何形式吃、拿、卡、要。
六、嚴格組織紀律，堅決貫徹執行上級決議、決定和各項工作部署，保證各項工作任務高質量、高效率地得到落實。

村級集體「三資」管理制度

一、資金管理。規范現金和銀行存款管理。嚴禁設賬外賬、小金庫、公款私存、挪用公款和大額現金支付等不規范行為。村各種收支行為，必須採用合法有效憑證，完善財務手續，及時入賬，嚴禁坐收坐支和白條入賬。
二、資產管理。加強固定資產管理。建立固定資產台賬制度，規范固定資產明細核算，定期或不定期對固定資產進行清查盤點，做到賬實相符。加強債權債務管理。建立債權債務明細登記簿，切實掌握村債權債務明細情況。及時催收各項應收款，堅決制止新增不良債務，嚴禁舉債墊付各種稅費，嚴禁借新債還舊債，嚴禁舉債盲目上工程建設項目。
三、資源管理。加強農業土地資源管理。要進一步規范村集體土地發包或徵用程序，完備相關手續，建立村集體土地征（占）用台賬，對村集體土地征（占）用單位、征（占）用時間、地塊面積、補償資金總額等情況及時記入台賬。加強對村集體非農建設用地的管理。進一步建立健全村集體非農建設用地備查登記制度，對非農建設用地的取得、使用情況在備查賬中進行詳細記錄，並向村民公開。

村民理財小組工作職責

一、負責對每張憑證進行審核，蓋好財務監督章，並由村民理財小組長簽名(蓋章)，註明審核年月日。對手續不完善的收支憑證，要問清原因，並督促補辦手續入賬；對不真實、不合法的收支業務，要堅決拒絕入帳。
二、監督村級財務公開內容的真實性、公開時間的及時性和公開程序的規范性，督促村級財務人員切實履行崗位職責。
三、及時了解掌握村民對村級財務情況的反映。每月至少開啟一次意見箱，對村民提出的建設性意見、建議要及時反饋給村黨組織；對村民提出的疑問要作好解釋工作；對違反財務制度的問題要及時向有關部門如實匯報。
四、積極支持實行村級資金、帳務「雙代管」制度，協助做好村級財務管理工作，配合會計做好收集、整理、公開檔案工作。

財務管理制度

一、全市統一實行村級財務、資金委託鄉鎮財經所管理（以下簡稱「雙代管」），並接受市農村財政管理局和農村經濟管理局的業務指導和監督。各村設報賬員一名。
二、堅持收支「兩條線」的原則。村級組織取得的各項收入必須及時存入「村集體資金專戶」。嚴禁打白條收款或收款不開收據；嚴禁截留、挪用村集體收入資金，嚴禁坐收坐支，嚴禁收入不入賬。
三、村級支出應堅持量力而行，量入為出的原則。
四、村報賬員要嚴格遵守財經紀律，不準坐支現金、不準挪用公款、不準公款私存、不準白條頂庫。嚴禁私設小金庫和賬外設賬，逃避監管。
五、村集體所有資產要指定專人登記和管理，對集體財產物資的承包、租賃、出售、投資入股和處置等，應嚴格按照固定資產管理的有關法律、法規的規定進行審批後方可處置。
六、村級財務應定期公開財務收支、收益及收益分配情況，接受群眾監督。
七、建立村級財務年度審計、定期抽樣審計、專項審計以及村（組）幹部離任審計制度。

財務人員工作職責

一、協助村委會主任做好村級財務的管理。
二、按照國家會計制度的規定，做好記帳、報帳工作，做到手續完備、內容真實、數字准確、帳目清楚、日清月結。
三、嚴格遵守財經紀律，不準坐支現金、不準挪用公款、不準公款私存、不準白條頂庫。
四、做好村級集體資產、資源的登記，並負責集體資產、資源的動態管理與信息報告。
五、負責按時做好村級財務公開。
六、做好臨時交派的其他工作任務。

檔案管理制度

一、貫徹落實《檔案法》，做好各類文件資料及時登記歸檔工作。
二、加強保密教育，做好文件檔案的保密工作，不準私自攜帶文件到公共場所。
三、村級檔案立卷歸檔，按《村級文件材料歸檔范圍、分類大綱及保管期限》的規定進行整理、立卷。
四、村檔案員負責管理村裡的全部檔案，建立查閱登記簿，做好檔案查、借閱和利用登記工作。
五、村民查閱檔案需經村黨組織書記簽字登記方可查閱。
六、查、借閱時必須愛護檔案。不準撕毀、拆卷、劃線、劃圈、塗改、剪頁、水濕、煙燒和丟失，以保證檔案的完好無損。
七、每月進行一次安全檢查和情況登記，核對和清理檔案資料，保持檔案室整潔。及時投放防蟲葯品，認真開展防火、防光、防霉、防鼠、防盜、防高溫等防護工作。
八、檔案管理人員變動時，必須認真清點檔案卷數和其他設施，填好移交清冊，檔案缺卷不能進行移交。交接手續必須齊全。
九、過期檔案的銷毀經鄉鎮分管領導和村主要領導、檔案員等五名以上相關人員鑒定認可，填好銷毀清冊，各自簽名蓋章，報請市、鄉鎮檔案主管部門審核後方可進行銷毀。

檔案員工作職責

一、認真學習、宣傳黨和國家有關檔案工作的方針、政策、法規和檔案管理部門的規定、辦法等，積極做好村檔案工作。
二、負責收集、整理、鑒定、統計、保管村各種門類的檔案。
三、負責編制必要的檢查工具和參考資料，主動熱情向利用者提供檔案資料，為村各項工作服務。
四、認真做好檔案室工作，加強科學管理，保證檔案安全。
五、及時向村幹部和村民群眾提供信息服務。
六、主動上報檔案工作情況，自覺接受指導與檢查，努力使檔案工作規范化、科學化。
七、完成臨時交辦的其它有關檔案業務工作。
八、協助其它部門的工作，按時完成上級關於檔案建設檢評任務。
九、嚴格執行村檔案管理制度。