宣傳契稅法

❶ 9月1號房產契稅新政策

2、契稅2021年9月1日新政策意味著1%和1.5%稅率的優惠將成為過去式嗎，中國社會科學院財經戰略研究院副研究員蔣震解釋說，關於今年契稅法正式實施後，對個人住房繼續執行優惠政策的問題，目前還沒有明確的答案，這要看相關部門是否會對此進行調整。稅務立法後，相關的調整將在法律框架內進行，更加規范，同時考慮到房地產市場等實際情況；

3、契稅2021年9月1日新政策解讀：2021年9月1日新《契約法》沒有調整契稅稅率，1997年起實行的條例標准就是3%-5%，只是各省根據自己的情況進行了調整。《契稅法》授權各省、自治區、直轄市可以對不同主體、不同地區、不同類型的房屋產權轉移設定不同稅率，各地都有自己的裁量權，由《條例》變為《契稅法》，有利於約束房地產交易行為，但不代表契稅要上調或下調...根據公告，《財政部國家稅務總局住房城鄉建設部關於調整房地產交易環節契稅營業稅優惠政策的通知》(下稱通知)第一條、第三條中關於契稅的政策繼續執行。中國契稅法9月1日起施行，地方授權事項已經完成。國家稅務總局介紹，征管准備工作就緒。契稅法規定，各省、自治區、直轄市在3%至5%的范圍內確定具體適用稅率，可以對不同主體、不同地區、不同類型的住房的權屬轉移確定差別稅率。
省、自治區、直轄市可以對因土地、房屋被縣級以上人民政府徵收、徵用，因不可抗力滅失住房等情形進行減免優惠。地方授權由省、自治區、直轄市人民政府提出，報同級人民代表大會常務委員會決定，並報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案。【法律依據】《契稅法》

❷ 契稅法來了，這些稅收優惠跟您有關！

對於咱們老百姓來說，買賣房子是大事，《中華人民共和國契稅法》自2021年9月1日起施行，隨著契稅法的頒布，很多人擔心買房稅收負擔會不會上升？夫妻間房屋權屬如何變更？今天就和大家聊一聊買賣房屋稅收政策那些事兒。
一、契稅政策
問：小李打算今年購置一套新房，契稅法2021年9月開始實施，是不是契稅稅率要漲啦？
《契稅法》並沒有對稅率進行調整。只是因為《契稅法》由全國人大常委會通過，標志著咱們已經上升到法律的高度，因此對稅率具體實施的調整，改由省、自治區、直轄市人民政府提出，報同級人民代表大會常務委員會決定，並報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案。
個人購買住房需要繳納契稅，根據《關於契稅法實施後有關優惠政策銜接問題的公告》（財政部 稅務總局公告2021年第29號），明確了《中華人民共和國契稅法》實施後繼續執行的契稅優惠政策。《公告》明確，《財政部 國家稅務總局 住房城鄉建設部關於調整房地產交易環節契稅 營業稅優惠政策的通知》（財稅〔2016〕23號）第一條、第三條中關於契稅的政策繼續執行。第一條具體內容是：
（一）對個人購買家庭唯一住房（家庭成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女，下同），面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率徵收契稅；面積為90平方米以上的，減按1.5%的稅率徵收契稅。
（二）對個人購買家庭第二套改善性住房，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率徵收契稅；面積為90平方米以上的，減按2%的稅率徵收契稅。家庭第二套改善性住房是指已擁有一套住房的家庭，購買的家庭第二套住房。
問：小張一家四口（夫妻 兩小孩）名下有套房產，這是小張婚前買的住房，想在婚後加上老婆名字，這種情況要繳納契稅嗎？
根據規定：在婚姻關系存續期間，房屋、土地權屬原來歸夫妻其中一方所有，變更為夫妻雙方共有或者另一方所有的；或者原來是夫妻雙方共有，變更為其中一方所有或者雙方約定、變更共有份額的，免徵契稅。簡單點說，就是根據《中華人民共和國契稅法》，婚姻關系存續期間夫妻之間變更土地、房屋權屬的，免徵契稅。因此小張夫妻婚後房產證上夫妻加名、減名、變更比例，都不需要繳納契稅。
這里需要注意，如果是父母與子女之間的房屋權屬比例變更，那就屬於房屋產權轉移的行為了，需要按變更的比例計征契稅。
問：江蘇省內居民拆遷後重新購房，契稅有哪些優惠政策？
根據《江蘇省人民代表大會常務委員會關於契稅具體適用稅率等有關事項的決定》規定：符合《中華人民共和國契稅法》第七條規定情形的，按照以下辦法免徵或者減征契稅：
因土地、房屋被本省縣級以上人民政府徵收、徵用，以貨幣補償方式重新承受土地、房屋權屬，成交價格未超出貨幣補償的部分免徵契稅，超出部分按照規定徵收契稅；以產權調換方式重新承受土地、房屋權屬，不繳納差價的免徵契稅，繳納差價的，對差價部分按照規定徵收契稅。
二、增值稅政策
問：王老漢打算今年要賣一套2014年購入的南京二手住房，總價230萬，他能享受什麼增值稅優惠政策？
根據《財政部 國家稅務總局關於全面推開營業稅改徵增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號），個人將購買不足2年的住房對外銷售的，按照5%的徵收率全額繳納增值稅；個人將購買2年以上（含2年）的住房對外銷售的，免徵增值稅。上述政策適用於北京市、上海市、廣州市和深圳市之外的地區。
王老漢出售的房屋屬於購買超過2年的住宅，因此這項交易免徵增值稅。
三、個人所得稅政策
問：林先生准備出售名下唯一住房，該房2013年購入，應如何繳納個稅？
根據《財政部、國家稅務總局、建設部關於個人住房所得徵收個人所得稅有關問題的通知》（財稅字〔1999〕278號），個人轉讓自用5年以上，並且是家庭唯一生活用房，取得的所得免徵個人所得稅。
林先生符合免稅條件，因此不需繳納個人所得稅。
問：小趙夫妻倆決定離婚並且房子歸小趙，小趙需要繳納個稅嗎?
根據《國家稅務總局關於明確個人所得稅若干政策執行問題的通知》（國稅發〔2009〕121號），通過離婚方式分割房屋產權，個人因離婚辦理房屋產權過戶手續的，不徵收個人所得稅。
因此小趙不需繳納個人所得稅。
南京稅務

❸ 釋新聞｜《契稅法》來了買房契稅要上漲放心，繳的錢不會變

張均斌/中國青年報
中國青年報8月13日報道，8月11日，《中華人民共和國契稅法》獲全國人大常委會通過，並將於2021年9月1日起施行。由於涉及到個人買房成本問題，契稅法的稅率問題備受關注。
目前，個人買房實際所繳契稅稅率為1%-2%，而契稅法第三條規定：契稅稅率為3%-5%。因此，公眾紛紛表達了對「契稅上調」的憂慮。
中國政法大學財稅法研究中心主任施正文表示，這是對契稅法的誤讀，事實上契稅法基本平移了現有的契稅暫行條例，法定稅率並沒有調整，而且1%等優惠稅率還會延續，購房者不會比之前繳更多的稅。
我國早在1950年就開征了契稅，現行的是1997年出台的《中華人民共和國契稅暫行條例》，這一條例明確契稅稅率為3%-5%。為了落實稅收法定原則，8月11日，契稅從國務院暫行條例上升為法律，而稅率依然維持在3%-5%。因此，與現行契稅法規相比，新法並未調整契稅稅率。
至於現行買房實際所交契稅稅率1%-2%，是因為國家稅務總局在2016年的規范性文件（財稅〔2016〕23號）明確提出，對個人購買家庭唯一住房，減按1%、1.5%的稅率徵收契稅；對個人購買家庭第二套改善性住房，減按1%、2%的稅率徵收契稅。
這項契稅優惠政策實施日期為2016年2月22日，並沒有截止時間。因此契稅法實施後，這項優惠政策是否實施將會由財稅部門明確。施正文表示，契稅法中一些條款表明上述優惠稅率還將延續。比如契稅法第六條，根據國民經濟和社會發展的需要，國務院對居民住房需求保障、企業改制重組、災後重建等情形可以規定免徵或者減征契稅，報全國人民代表大會常務委員會備案。
「居民住房需求保障其實就包括了剛需住房和改善性住房。」施正文解釋，原來的優惠其實就是對剛需住房和改善性住房給予的契稅優惠，因此契稅法明確了國務院對居民住房需求保障可按規定免徵或減征契稅，其實意味著現行的契稅優惠政策還會延續。
國家稅務總局12366熱線工作人員明確表示，《中華人民共和國契稅法》和《財稅〔2016〕23號》是共同存在的，兩份文件並不沖突。
中國社科院財經戰略研究院副研究員蔣震表示，關於明年契稅法正式實施之後，是否還繼續實行個人購房的優惠政策，要看有關部門是否會調整優惠政策，目前還沒有明確。稅收法定之後，相關調整將會在法治框架下更加規范，同時也會考慮房地產市場等現實情況。
「契稅是一個小稅種，但因為涉及到房產土地交易，所以大家特別關心。」蔣震表示，契稅的立法精神是希望根據經濟社會運行，特別是房地產形勢的變化來發揮稅收的調控作用，無論是之前的暫行條例還是如今的契稅法，這個立法精神是不會變化的。
他認為，短期來看，契稅法較之暫行條例時期不會有大的變化，「它需要有一個穩定的延續」。未來，在中央統一立法的前提下，給地方一定因地制宜的許可權是必要的。蔣震說，各地的土地市場、房產市場不盡相同，想更好發揮稅收的調節作用，不同的稅收優惠和稅收減免政策是值得研究的。
（原題為《現行契稅優惠政策未變 契稅法不會增加購房成本》）

❹ 新版契稅法政策出台，其中有什麼「真相」嗎

《中華人民共和國契稅法》在眾多民法法律中是最為民眾所熟知的，畢竟和買房有所關聯，近日，國稅局發布了《中華人民共和國契稅法》全文，並宣布自2021年9月1日起施行。此消息一出台，第一時間被大家討論起來，甚至許多房屋中介也開始在自己的社交平台上宣傳優惠稅率將被取消，宣傳著有的沒的號召大家抓緊這一年窗口期，否則後悔都來不及，可是事實真的和他們傳播的那樣嗎？契稅法出台後，其中的真相究竟是什麼？

所以這次重新頒布契稅法大家無需過於擔心而急於買房，這次最重要的目的，還是增強約束力而已。

❺ 《契稅法》來了，中介朋友圈稱契稅要漲，真相呢

8月11日，《中華人民共和國契稅法》被通過，並將於2021年9月1日起施行。

8月12日，就有中介在朋友圈釋放「房價要漲，契稅要漲，1%、1.5%契稅成為歷史，買房要趁早」的消息，但是，事實上，多名業內專家向新京報記者表示，《中華人民共和國契稅法》到明年才正式實施，而且不涉及稅率調整。

契稅法不涉及稅率調整

此次出台的《中華人民共和國契稅法》共計十六條，在保持現行稅制框架和稅負水平基本不變的基礎上，結合經濟社會發展、有關法律法規變化以及征管工作實踐，對征稅范圍、減免稅、申報繳納時間等進行了完善和優化。

其中，最受關注的是有關契稅稅率一條，根據《中華人民共和國契稅法》第三條規定，契稅稅率為3%至5%。

契稅稅率調高了？並非如此，實際上，我國契稅稅率一直就是3％-5％。在《中華人民共和國契稅法》出台之前，我國施行的是中華人民共和國契稅暫行條例，其中明確規定，契稅稅率為3％-5％。

某地產首席分析師張大偉表示，從政策文件看，這是稅收法定的政策規范，政策內容與契稅暫行條例無任何變化，不代表契稅徵收上漲或者下調。同時，值得注意的是，「契稅的適用稅率，由省、自治區、直轄市人民政府在前款規定的幅度內按照本地區的實際情況確定，並報財政部和國家稅務總局備案」。

在具體徵收層面，另一則優惠政策——國家稅務總局2016年的規范性文件（財稅〔2016〕23號）明確提出，對個人購買家庭唯一住房，減按1%、1.5%的稅率徵收契稅；對個人購買家庭第二套改善性住房，減按1%、2%的稅率徵收契稅。

那麼，這就是說，雖然規定契稅稅率是3%-5%，但是各級政府在實際執行時按照的是國家稅務總局2016年的規范性文件執行。以北京為例，首套購房90平方米以下，徵收1%的契稅；首套購房90平方米以上，徵收1.5%的契稅，二套購房徵收3%的契稅。

「從全國實際執行情況來看，普遍是三個階梯，即首套普通住宅的徵收1%契稅，二套普通住宅的徵收1.5%契稅，無論首套還是二套的非普通住宅的徵收3%契稅，基本沒有按照5%徵收契稅的。這在全國各地都有類似的規定，不存在徵收5%或提高的一說。」某研究院智庫中心總監嚴躍進表示。

嚴躍進還說，可以看出，一些中介藉此次契稅稅率事件來慫恿購房者加快住房交易的現象開始增多，所以需要明確的是，此次稅法到明年才正式實施，而且不涉及稅率調整。這是今年下半年穩定住房交易和市場預期所需要做的內容。

多地年內出台契稅補貼政策

從執行層面來看，今年多地出台了契稅補貼的相關政策來刺激剛需購房者的購房需求。

今年2月，衡陽市住建局等十部門出台了《關於促進房地產市場平穩健康發展的若干政策》，其中提到，購買新建商品房和存量住房（即二手房）所繳契稅稅率為1%的，政府全額補貼，所繳契稅稅率為1.5%的，由市財政按所交契稅的2/3對購房人予以補貼，所繳契稅稅率為2%以上（含2%）的，由市財政按所交契稅的50%對購房人予以補貼。

根據廣西欽州市的政策，今年3月在欽州購買新建商品房的，按已繳契稅為基數，契稅補貼比例為100%；4月購買，補貼比例為80%；5月、6月購買，補貼比例為50%。

此外，今年6月，鄭州多個地區也發布了《關於商品房契稅繳納獎勵辦法的通告》，涉及多個區域，購房者最高可獲得契稅總額20%的補貼。

「就今年的政策內容看，契稅政策更多強調的是契稅補貼，所以也談不上契稅稅率提高一說。」嚴躍進說。

明確夫妻之間產權變更免徵契稅

《中華人民共和國契稅法》也規定，契稅法按照稅制平移的原則，將現行有效的契稅免徵政策予以明確，規定婚姻關系存續期間夫妻之間變更土地、房屋權屬，法定繼承人通過繼承承受土地、房屋權屬，免徵契稅。

這是否意味著契稅法免徵范圍擴大了？某房產研究院分院院長張波分析認為，從法律層面來看，契稅法對於婚姻存續期間、法定繼承人之間的土地、房屋權屬變更明確提出了免徵，而這些法條的確在原暫行條例中並沒有體現。

根據《財政部國家稅務總局關於夫妻之間房屋土地權屬變更有關契稅政策的通知》（財稅〔2014〕4號）的規定：在婚姻關系存續期間，房屋、土地權屬原歸夫妻一方所有，變更為夫妻雙方共有或另一方所有的，或者房屋、土地權屬原歸夫妻雙方共有，變更為其中一方所有的，或者房屋、土地權屬原歸夫妻雙方共有，雙方約定、變更共有份額的，免徵契稅。

張波表示：「婚姻存續期間的免稅原本就有，只是沒有體現在暫行條件中。本次法律只是做了統一性明確。」

❻ 《中華人民共和國契稅法》全文發布！2021年9月1日起施行

《中華人民共和國契稅法》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議於2020年8月11日通過，現予公布，自2021年9月1日起施行。

中華人民共和國契稅法

（2020年8月11日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過）

第一條在中華人民共和國境內轉移土地、房屋權屬，承受的單位和個人為契稅的納稅人，應當依照本法規定繳納契稅。

第二條本法所稱轉移土地、房屋權屬，是指下列行為：

（一）土地使用權出讓；

（二）土地使用權轉讓，包括出售、贈與、互換；

（三）房屋買賣、贈與、互換。

前款第二項土地使用權轉讓，不包括土地承包經營權和土地經營權的轉移。

以作價投資（入股）、償還債務、劃轉、獎勵等方式轉移土地、房屋權屬的，應當依照本法規定徵收契稅。

第三條契稅稅率為百分之三至百分之五。

契稅的具體適用稅率，由省、自治區、直轄市人民政府在前款規定的稅率幅度內提出，報同級人民代表大會常務委員會決定，並報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案。

省、自治區、直轄市可以依照前款規定的程序對不同主體、不同地區、不同類型的住房的權屬轉移確定差別稅率。

第四條契稅的計稅依據：

（一）土地使用權出讓、出售，房屋買賣，為土地、房屋權屬轉移合同確定的成交價格，包括應交付的貨幣以及實物、其他經濟利益對應的價款；

（二）土地使用權互換、房屋互換，為所互換的土地使用權、房屋價格的差額；

（三）土地使用權贈與、房屋贈與以及其他沒有價格的轉移土地、房屋權屬行為，為稅務機關參照土地使用權出售、房屋買賣的市場價格依法核定的價格。

納稅人申報的成交價格、互換價格差額明顯偏低且無正當理由的，由稅務機關依照《中華人民共和國稅收徵收管理法》的規定核定。

第五條契稅的應納稅額按照計稅依據乘以具體適用稅率計算。

第六條有下列情形之一的，免徵契稅：

（一）國家機關、事業單位、社會團體、軍事單位承受土地、房屋權屬用於辦公、教學、醫療、科研、軍事設施；

（二）非營利性的學校、醫療機構、社會福利機構承受土地、房屋權屬用於辦公、教學、醫療、科研、養老、救助；

（三）承受荒山、荒地、荒灘土地使用權用於農、林、牧、漁業生產；

（四）婚姻關系存續期間夫妻之間變更土地、房屋權屬；

（五）法定繼承人通過繼承承受土地、房屋權屬；

（六）依照法律規定應當予以免稅的外國駐華使館、領事館和國際組織駐華代表機構承受土地、房屋權屬。

根據國民經濟和社會發展的需要，國務院對居民住房需求保障、企業改制重組、災後重建等情形可以規定免徵或者減征契稅，報全國人民代表大會常務委員會備案。

第七條省、自治區、直轄市可以決定對下列情形免徵或者減征契稅：

（一）因土地、房屋被縣級以上人民政府徵收、徵用，重新承受土地、房屋權屬；

（二）因不可抗力滅失住房，重新承受住房權屬。

前款規定的免徵或者減征契稅的具體辦法，由省、自治區、直轄市人民政府提出，報同級人民代表大會常務委員會決定，並報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案。

第八條納稅人改變有關土地、房屋的用途，或者有其他不再屬於本法第六條規定的免徵、減征契稅情形的，應當繳納已經免徵、減征的稅款。

第九條契稅的納稅義務發生時間，為納稅人簽訂土地、房屋權屬轉移合同的當日，或者納稅人取得其他具有土地、房屋權屬轉移合同性質憑證的當日。

第十條納稅人應當在依法辦理土地、房屋權屬登記手續前申報繳納契稅。

第十一條納稅人辦理納稅事宜後，稅務機關應當開具契稅完稅憑證。納稅人辦理土地、房屋權屬登記，不動產登記機構應當查驗契稅完稅、減免稅憑證或者有關信息。未按照規定繳納契稅的，不動產登記機構不予辦理土地、房屋權屬登記。

第十二條在依法辦理土地、房屋權屬登記前，權屬轉移合同、權屬轉移合同性質憑證不生效、無效、被撤銷或者被解除的，納稅人可以向稅務機關申請退還已繳納的稅款，稅務機關應當依法辦理。

第十三條稅務機關應當與相關部門建立契稅涉稅信息共享和工作配合機制。自然資源、住房城鄉建設、民政、公安等相關部門應當及時向稅務機關提供與轉移土地、房屋權屬有關的信息，協助稅務機關加強契稅徵收管理。

稅務機關及其工作人員對稅收徵收管理過程中知悉的納稅人的個人信息，應當依法予以保密，不得泄露或者非法向他人提供。

第十四條契稅由土地、房屋所在地的稅務機關依照本法和《中華人民共和國稅收徵收管理法》的規定徵收管理。

第十五條納稅人、稅務機關及其工作人員違反本法規定的，依照《中華人民共和國稅收徵收管理法》和有關法律法規的規定追究法律責任。

第十六條本法自2021年9月1日起施行。1997年7月7日國務院發布的《中華人民共和國契稅暫行條例》同時廢止。

來源：國家稅務局

❼ 契稅法9月1日起實施，這部法律規定了些什麼呢

引言：稅務是非常重要的，跟稅務有關的規定也受到了很多人的關注，契稅法在9月1號就要實施了，那麼這部法律規定了什麼呢？

三、契稅的好處

實際上實施契稅法是非常有好處的。而且在本次契稅法中，對於稅率沒有明顯的調整，還是原來的范圍，而對於集體土地的征稅也做了一個詳細的規定。徵收契稅其實是可以用二手房的市場交易更加規范的，因為很多人在買賣二手房的時候就會考慮到契稅契稅的徵收，也防止了有一些人炒房。在新的契稅法實施之後，有些人也會享受到契稅法帶來的變化，所以說一定要及時關注。

❽ 9月1日起新契稅法來了，剛需房依然享有契稅優惠。

鳳凰網房產訊 從2021年9月1日起，《中華人民國共和國契稅法》（以下簡稱《契稅法》）開始施行。將取代現行的《中華人民共和國契稅暫行條例》（以下簡稱《契稅暫行條例》）。

上圖：寧波二手房買方契稅表

9月1日起契稅優惠政策仍將持續，依據為2016年2月17日當時的財政部、國家稅務總局、住房城鄉建設部聯合發布的《關於調整房地產交易環節契稅營業稅優惠政策的通知》（財稅〔2016〕23號）中明確的政策。。

一，對個人購買家庭唯一住房(家庭成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女，下同)，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率徵收契稅；面積為90平方米以上的，減按1.5%的稅率徵收契稅。

二，對個人購買家庭第二套改善性住房，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率徵收契稅；面積為90平方米以上的，減按2%的稅率徵收契稅。

三、北京市、上海市、廣州市、深圳市暫不實施第二項契稅優惠政策

也就是說《契稅法》和23號文是共同存在的，兩者並不沖突。契稅法施行後，不會影響原本執行的契稅稅率標准，9月1日以後依然按照23號文件的優惠標准執行。

❾ 契稅法來了！這幾點你必須要真懂！

對於老百姓來說，買賣房子可是大事，而這種不動產的買賣就會遇到契稅。一個小小的稅種，事關千家萬戶的切身利益，牽動著社會方方面面。
第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議11日表決通過了《中華人民共和國契稅法》，自2021年9月1日起施行。從暫行條例上升為法律，契稅的變與不變引發社會廣泛關注。稅率提高了嗎？買房要多繳稅嗎？契稅要怎麼收？針對大家關心的熱點話題，記者近日采訪了有關部門負責人、專家及業內人士。
稅率並未上調，維持現行稅率不變
契稅法一出台，「契稅稅率為百分之三至百分之五」的條文引發人們對「契稅上調」的擔憂。按個別房產中介的說法，要趕在明年9月1日前買房，否則光契稅損失就有可能高達數萬元甚至更多，不少購房者疑慮購房成本是否會增加。
在契稅法之前，我國在1997年頒布的《中華人民共和國契稅暫行條例》就已明確規定，契稅稅率為3%-5%。財政部稅政司司長王建凡表示，契稅法基本延續了契稅暫行條例關於稅收優惠的規定。契稅法授權省、自治區、直轄市可以對不同主體、不同地區、不同類型的住房權屬轉移確定差別稅率。
北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅說，最近的一次房地產契稅稅率調整是2016年。當年財政部、國家稅務總局、住房城鄉建設部關於調整房地產交易環節契稅營業稅優惠政策的通知規定，對個人購買家庭唯一住房，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率徵收契稅，面積為90平方米以上的，減按1.5%的稅率徵收契稅；對個人購買家庭第二套改善性住房，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率徵收契稅，面積為90平方米以上的，減按2%的稅率徵收契稅。具體操作辦法由各省、自治區、直轄市財政、稅務、房地產主管部門共同制定。
為何不按實際情況確定稅率？
從實際情況來看，契稅稅率尚未突破3%。那麼此次立法，為何不按照實際情況確定稅率，比如1%到3%，而是3%到5%？
首先，作為住房領域重要稅費項目之一，契稅對於調節中央與地方財稅關系、促進社會收入分配公平、保障不動產所有人合法權益具有重要功能，無論上浮或者下調都有其特殊意義。
「以買房為例，契稅上調有助於遏制頻繁買賣，但過高又影響市場交易和人員流動。」中國政法大學財稅法研究中心主任施正文說，「契稅法既為現行的優惠政策延續提供了法律依據，也給地方政府留下了授權空間。這有利於維護法律的穩定性和權威性。」
其次，契稅法稅率在幅度內的決定權依然在地方政府。
上海交通大學財稅法研究中心副主任王樺宇說，總體來看此次契稅立法是「稅制平移」，只是在表達技術上更加規范，以適應經濟社會發展需要。
王建凡說，契稅法賦予了地方一定稅政管理許可權，有利於調動地方加強稅政管理的積極性，因城施策促進房地產市場健康發展。
法律新變化體現時代新特點
施正文介紹，契稅法緊跟時代步伐，將社會新變化納入法律條文中，體現人文關懷，促進社會和諧穩定。
「比如對夫妻之間變更土地、房屋權屬，法定繼承人繼承土地、房屋權屬免徵契稅的表述，體現了對婚姻、家庭關系的支持；對非盈利性的學校等免徵契稅，有利於社會福利事業發展。」施正文說。
此外，契稅法規定，根據國民經濟和社會發展的需要，國務院對居民住房需求保障、企業改制重組、災後重建等情形可以規定免徵或者減征契稅，報全國人民代表大會常務委員會備案。
「這也意味著，對於以上事項的稅收優惠，契稅法授予了國務院相應的減征或免徵稅權。」李旭紅說。
同時，契稅法將契稅申報和繳納時間合二為一，減輕納稅人負擔；保護納稅人個人信息不泄露；納稅人在依法辦理土地、房屋權屬登記前，因合同不生效、無效、被撤銷或者被解除的，納稅人可以向稅務機構申請退還已繳納的稅款，稅務機關應當依法辦理退稅等規定，都契合了現行社會發展規律。

❿ 《中華人民共和國契稅法》全文發布！契稅稅率為3%至5%，2021年9月1日起施行

《中華人民共和國契稅法》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議於2020年8月11日通過，自2021年9月1日起施行。
以下為全文：
中華人民共和國契稅法
（2020年8月11日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過）
第一條 在中華人民共和國境內轉移土地、房屋權屬，承受的單位和個人為契稅的納稅人，應當依照本法規定繳納契稅。
第二條 本法所稱轉移土地、房屋權屬，是指下列行為：
（一）土地使用權出讓；
（二）土地使用權轉讓，包括出售、贈與、互換；
（三）房屋買賣、贈與、互換。
前款第二項土地使用權轉讓，不包括土地承包經營權和土地經營權的轉移。
以作價投資（入股）、償還債務、劃轉、獎勵等方式轉移土地、房屋權屬的，應當依照本法規定徵收契稅。
第三條 契稅稅率為百分之三至百分之五。
契稅的具體適用稅率，由省、自治區、直轄市人民政府在前款規定的稅率幅度內提出，報同級人民代表大會常務委員會決定，並報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案。
省、自治區、直轄市可以依照前款規定的程序對不同主體、不同地區、不同類型的住房的權屬轉移確定差別稅率。
第四條 契稅的計稅依據：
（一）土地使用權出讓、出售，房屋買賣，為土地、房屋權屬轉移合同確定的成交價格，包括應交付的貨幣以及實物、其他經濟利益對應的價款；
（二）土地使用權互換、房屋互換，為所互換的土地使用權、房屋價格的差額；
（三）土地使用權贈與、房屋贈與以及其他沒有價格的轉移土地、房屋權屬行為，為稅務機關參照土地使用權出售、房屋買賣的市場價格依法核定的價格。
納稅人申報的成交價格、互換價格差額明顯偏低且無正當理由的，由稅務機關依照《中華人民共和國稅收徵收管理法》的規定核定。
第五條 契稅的應納稅額按照計稅依據乘以具體適用稅率計算。
第六條 有下列情形之一的，免徵契稅：
（一）國家機關、事業單位、社會團體、軍事單位承受土地、房屋權屬用於辦公、教學、醫療、科研、軍事設施；
（二）非營利性的學校、醫療機構、社會福利機構承受土地、房屋權屬用於辦公、教學、醫療、科研、養老、救助；
（三）承受荒山、荒地、荒灘土地使用權用於農、林、牧、漁業生產；
（四）婚姻關系存續期間夫妻之間變更土地、房屋權屬；
（五）法定繼承人通過繼承承受土地、房屋權屬；
（六）依照法律規定應當予以免稅的外國駐華使館、領事館和國際組織駐華代表機構承受土地、房屋權屬。
根據國民經濟和社會發展的需要，國務院對居民住房需求保障、企業改制重組、災後重建等情形可以規定免徵或者減征契稅，報全國人民代表大會常務委員會備案。
第七條 省、自治區、直轄市可以決定對下列情形免徵或者減征契稅：
（一）因土地、房屋被縣級以上人民政府徵收、徵用，重新承受土地、房屋權屬；
（二）因不可抗力滅失住房，重新承受住房權屬。
前款規定的免徵或者減征契稅的具體辦法，由省、自治區、直轄市人民政府提出，報同級人民代表大會常務委員會決定，並報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案。
第八條 納稅人改變有關土地、房屋的用途，或者有其他不再屬於本法第六條規定的免徵、減征契稅情形的，應當繳納已經免徵、減征的稅款。
第九條 契稅的納稅義務發生時間，為納稅人簽訂土地、房屋權屬轉移合同的當日，或者納稅人取得其他具有土地、房屋權屬轉移合同性質憑證的當日。
第十條 納稅人應當在依法辦理土地、房屋權屬登記手續前申報繳納契稅。
第十一條 納稅人辦理納稅事宜後，稅務機關應當開具契稅完稅憑證。納稅人辦理土地、房屋權屬登記，不動產登記機構應當查驗契稅完稅、減免稅憑證或者有關信息。未按照規定繳納契稅的，不動產登記機構不予辦理土地、房屋權屬登記。
第十二條 在依法辦理土地、房屋權屬登記前，權屬轉移合同、權屬轉移合同性質憑證不生效、無效、被撤銷或者被解除的，納稅人可以向稅務機關申請退還已繳納的稅款，稅務機關應當依法辦理。
第十三條 稅務機關應當與相關部門建立契稅涉稅信息共享和工作配合機制。自然資源、住房城鄉建設、民政、公安等相關部門應當及時向稅務機關提供與轉移土地、房屋權屬有關的信息，協助稅務機關加強契稅徵收管理。
稅務機關及其工作人員對稅收徵收管理過程中知悉的納稅人的個人信息，應當依法予以保密，不得泄露或者非法向他人提供。
第十四條 契稅由土地、房屋所在地的稅務機關依照本法和《中華人民共和國稅收徵收管理法》的規定徵收管理。
第十五條 納稅人、稅務機關及其工作人員違反本法規定的，依照《中華人民共和國稅收徵收管理法》和有關法律法規的規定追究法律責任。
第十六條 本法自2021年9月1日起施行。1997年7月7日國務院發布的《中華人民共和國契稅暫行條例》同時廢止。