Ⅰ 光伏扶貧的意義是什麼
光伏扶貧是扶貧工作的一個新途徑,同時也是擴大光伏市場的新領域。光伏扶貧有利於人民增收就業,有利於人民生活方式的變革,具有明顯的產業帶動和社會效益。
Ⅱ 光伏扶貧如何精準發力
光伏扶貧是解決「三無」人員增收的好辦法,扶貧資金直接打到貧困村、貧困戶,真正做到精準扶貧。根據省政府辦公廳出台的 《關於實施光伏扶貧的指導意見》,從2015年到2020年,在全省31個扶貧開發工作重點縣,選擇30萬戶貧困戶和1000個貧困村實施光伏扶貧。從2016年起,在扶貧開發工作重點縣全面實施光伏扶貧的同時,將根據各縣(市、區)光伏扶貧的實施效果繼續確定若干個重點實施縣,給予重點支持。
光伏扶貧不僅有較好的經濟效益,環境效益也很可觀。據測算,每個3千瓦的光伏電站25年內可相應減少燃煤造成的二氧化硫、二氧化碳等有害氣體排放約45噸。同時,在山區實施光伏扶貧項目可以有效減少木柴消耗,有利於保護植被。
Ⅲ 為什麼要進行光伏扶貧,有什麼意義
光伏扶貧作為國務院扶貧辦2015年確定實施的「十大精準扶貧工程」之一,充分利用了貧困地區太陽能資源豐富的優勢,通過開發太陽能資源、連續25年產生的穩定收益,實現了扶貧開發和新能源利用、節能減排相結合。
光伏扶貧主要是在住房屋頂和農業大棚上鋪設太陽能電池板,「自發自用、多餘上網」。也就是說,農民可以自己使用這些電能,並將多餘的電量賣給國家電網。通過分布式太陽能發電,每戶人家都將成為微型太陽能電站。
「光伏扶貧更是一種精準扶貧的方式。」在國務院扶貧辦副主任歐青平看來,利用光伏發電來幫助貧困人口脫離貧困是非常有效的途徑之一。
存在的問題
一是啟動資金缺口較大。無論哪種模式,光伏扶貧的初始建設投入都較大。以戶用光伏發電扶貧模式為例,每戶的一次性投入在3萬元左右,假設給一個自然村50戶安裝,總投入就要在150萬元,其中貧困戶負擔40萬元左右。如果沒有有效的解決方案,那麼貧困戶難以承擔。
二是管理難度大。由於光伏扶貧項目小、分散廣、施工企業多、資質參差不齊等特點,銀行貸款和地方政府管理難度較大。
三是後期運維難以保障。部分承接光伏扶貧項目的中小企業,由於自身實力和服務網路問題,使未來25年的運維和售後服務得不到保障
Ⅳ 貧困戶可享受的光伏扶貧措施有哪些
第一種模式是戶用光伏發電扶貧。此模式是眾多光伏扶貧舉措中,被認為是最適宜大面積推廣,貧困戶最喜歡的模式。
因為戶用型光伏發電可以因地制宜,依貧困戶屋頂、院落而建。裝機容量主要是3kW、4kW、5kW,對於產權和收益均歸貧困戶所有,這樣的小規模系統可以完全滿足用戶的日常用電,同時還可以有額外的發電盈餘。貧困戶可以通過光伏發電獲取國家給予的光伏發電補貼,目前是0.42元每度,除日常所耗電外,多餘的電還可以賣給電網,獲取賣電收益。每個月可以有幾百塊錢的收益,並且是持續性的,對於貧困戶來說是筆穩定的收入。
所以這樣的模式一出就被貧困地區所看好,貧困戶也非常樂意的去接受。
第二種模式是村級光伏電站扶貧。它和戶用型光伏發電扶貧是《關於實施光伏發電扶貧工作的意見》意見中提到的兩種重要模式,安裝規模在25kW-300kW不等,是利用村集體土地建設,光伏電站的產權也歸村集體所有,光伏電站的收益由村集體、貧戶按照所定的比例分配,其中貧困戶的收益要在60%以上,確保光伏電站的收益真正用在刀刃上。
第三種模式是光伏農業大棚扶貧。此模式是在已有的農業大棚頂部安裝光伏電站。與戶用型光伏扶貧、村級集中扶貧不同,因為光伏大棚扶貧規模比較大,少則幾兆瓦,大則幾十兆瓦。讓貧困戶和村集體投資的話不現實,一般由企業參與進來,產權歸投資企業和大棚業主共有,收益也會由企業和用戶分配,比例不會高於60%。因為企業投資光伏大棚,扶貧是其一,更重要的是有利可圖。對於光伏大棚扶貧,雖然商業味道更濃一些,但也不失為一種新的嘗試。
第四種模式是光伏地面電站扶貧。它主要利用沙漠、荒山、灘塗、沼澤等未利用地而建設的地面大型電站,規模超過10MW,通常由企業參與,企業會與地方簽署捐助協議,把一部分發電收益捐贈出去,這筆資金主要用於地面扶貧,資金分配由地方統一分配給已建檔貧困戶。
Ⅳ 什麼是光伏扶貧
光伏扶貧主要是在住房屋頂和農業大棚上鋪設太陽能電池板,「自發自用、多餘上網」。也就是說,農民可以自己使用這些電能,並將多餘的電量賣給國家電網。通過分布式太陽能發電,每戶人家都將成為微型太陽能電站。
光伏扶貧主要有光伏地面電站、光伏大棚電站和屋頂電站三種模式。光伏大棚除利用頂部發電外,棚下可開展林下經濟,提高復種指數,改變種植模式,如蔬菜種植;也可進行家禽家畜養殖等,全面推進產業升級。同時,利用旅遊資源優勢,開展生態採摘、農家樂等旅遊項目,提高設施附加收入。紅棗「光伏大棚」的出現,為扶貧開發注入新的活力。
(5)光伏扶貧宣傳擴展閱讀:
光伏精準扶貧主要有4種類型:
一是戶用光伏發電扶貧。利用貧困戶屋頂或院落空地建設的3至5千瓦的發電系統,產權和收益均歸貧困戶所有。
二是村級光伏電站扶貧。以村集體為建設主體,利用村集體的土地建設100至300千瓦的小型電站,產權歸村集體所有,收益由村集體、貧困戶按比例分配,其中貧困戶的收益佔比在60%以上。
三是光伏大棚扶貧。利用農業大棚等現代農業設施現有支架建設的光伏電站,產權歸投資企業和貧困戶共有。
四是光伏地面電站扶貧。利用荒山荒坡建設10兆瓦以上的大型地面光伏電站,產權歸投資企業所有,之後企業捐贈一部分股權,由當地政府將這部分股權收益分配給貧困戶。
Ⅵ 新農村裝光伏歸政府什麼部門分管
摘要 扶貧辦負責宣傳發動、選擇貧困村和貧困戶、擬定年度計劃、牽頭組織項目實施;
Ⅶ 什麼是光伏扶貧政策
所謂 「 光伏扶貧 」顧名思義是指針對准貧困村、貧困戶、貧困人口而建設的 「分布式光伏發電項目」 。
光伏扶貧其實就是藉助光伏發電項目投資來扶持貧困地區,與一般的光伏發電項目的區別其實就是政府保護、補貼多些、建造成本低些。扶貧項目建成後,貧困地區可以藉助這些項目獲得固定收益,從而達到扶貧的目的。
1、光伏扶貧不是所有地區都有資格的,主要是一些窮困山區地帶或貧困縣內的貧困村、貧困戶。
2、光伏扶貧不僅限於光伏電站,還有家用分布式光伏發電系統,以及農業大棚等基於農業設施建設的電站。
(1)光伏電站主要是以村、縣為單位進行投資(因為電站的投資太大,個人沒有這個經濟能力),國家或地方再給一些補貼,電站的所有權和電站所產生的收入是屬於貧困村、縣的,村、縣再將其中一部分收入分配給貧困戶。光伏電站不僅在荒地,荒山、荒坡也行。
(2)家用分布式光伏發電系統是安裝在貧困戶家庭的房子屋頂或院子里的。政府給貧困戶一些補助,還提供選址、設計、安裝幫助,說服貧困戶安裝發電系統(這個沒法強制,其實感覺是中央的政策,地方也不得不完成任務)。系統的所有權和收入屬於貧困戶自己。
(3)農業大棚等基於農業設施建設的電站,看大棚是屬於個人還是屬於集體吧:屬於個人的,所有權和收入歸個人;屬於集體的,歸集體,再分配一部分給貧困戶。
3、光伏扶貧下的光伏發電項目,不管是電站還是家用系統或是農業大棚,都是國家出一部分錢,其餘的都是縣或村或貧困戶自己出。對於自己出的那部分錢,你可以選擇自己全掏,也可以貸款,也可以依靠其他人或組織的幫助。
一般這種分布式的微型光伏電站的運維和監控,單純依靠人工工作量大,效率低。所以需要一套軟體來實現高效率低成本的運維,煙台開發區德聯軟體就有專業的分布式光伏電站監控運維軟體,參與過河南省的光伏扶貧項目,並且成功將其接入國家電網電子商務平台
Ⅷ 光伏扶貧政策
法律分析:光伏扶貧是藉助光伏發電項目投資來扶持貧困地,扶貧項目建成後,貧困地區可以藉助這些項目獲得固定收益,從而達到扶貧的目的。
法律依據:《社會救助暫行辦法》
第二條 社會救助制度堅持托底線、救急難、可持續,與其他社會保障制度相銜接,社會救助水平與經濟社會發展水平相適應。
社會救助工作應當遵循公開、公平、公正、及時的原則。
第三條 國務院民政部門統籌全國社會救助體系建設。國務院民政、應急管理、衛生健康、教育、住房城鄉建設、人力資源社會保障、醫療保障等部門,按照各自職責負責相應的社會救助管理工作。
縣級以上地方人民政府民政、應急管理、衛生健康、教育、住房城鄉建設、人力資源社會保障、醫療保障等部門,按照各自職責負責本行政區域內相應的社會救助管理工作。
前兩款所列行政部門統稱社會救助管理部門。
第四條 鄉鎮人民政府、街道辦事處負責有關社會救助的申請受理、調查審核,具體工作由社會救助經辦機構或者經辦人員承擔。
村民委員會、居民委員會協助做好有關社會救助工作。
Ⅸ 思考:關於光伏扶貧工作的幾點建議
光伏扶貧的工作中,
最需要注意的建議是:一是扶貧制度。
現行的扶貧制度設計存在缺陷,不少扶貧項目粗放「漫灌」,針對性不強,更多的是在「扶農」而不是「扶貧」。
長期來貧困居民底數不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問題較為突出。
原有的扶貧體制機制必須修補和完善。
Ⅹ 光伏扶貧是什麼
光伏扶貧主要是在住房屋頂和農業大棚上鋪設太陽能電池板,「自發自用、多餘上網」。也就是說,農民可以自己使用這些電能,並將多餘的電量賣給國家電網,獲得收益。通過分布式太陽能發電,每戶人家都將成為微型太陽能電站。
光伏扶貧主要有光伏地面電站、光伏大棚電站和屋頂電站三種模式。光伏大棚除利用頂部發電外,棚下可開展林下經濟,提高復種指數,改變種植模式,如蔬菜種植;也可進行家禽家畜養殖等,全面推進產業升級。同時,利用旅遊資源優勢,開展生態採摘、農家樂等旅遊項目,提高設施附加收入。紅棗「光伏大棚」的出現,為扶貧開發注入新的活力
一般這種分布式的微型光伏電站的運維和監控,單純依靠人工工作量大,效率低。所以需要一套軟體來實現高效率低成本的運維,煙台開發區德聯軟體就有專業的分布式光伏電站監控運維軟體,參與過河南省的光伏扶貧項目,並且成功的將其接入國家電網電子商務平台。