防震減災宣傳周的意義

Ⅰ 5.12是什麼節日

5月12日是國際護士節，5月12日是四川汶川大地震紀念日，也是全國防災減災日。

一、國際護士節的誕生：

為紀念現代護理學科的創始人弗洛倫斯·南丁格爾，於1912年設立的每年的5月12日為國際護士節。其基本宗旨是倡導、繼承和弘揚南丁格爾不畏艱險、甘於奉獻、救死扶傷、勇於獻身的人道主義精神。

每逢5月12日國際護士節到來之際，醫院、護士學校等都會舉行庄嚴的護士授帽儀式，並慶祝「節日」的到來。

授帽儀式是護生成為護士的重要時刻。在護理學創始人南丁格爾像前，伴隨著「平安夜」的庄嚴樂曲，護生直跪在護理前輩面前，前輩為護生戴上聖潔的燕帽，護生接過前輩手中的蠟燭，站在南丁格爾像前宣讀誓言。

二、防災減災日

每年的5月12日為全國防災減災日,這一紀念日的設立是由中國國家減災委、民政部於2009年3月2日提出，經由國務院批準的，於2009年5月12日正式執行。

2008年5月12日，四川汶川發生里氏8.0級特大地震。也就是汶川大地震。

這場新中國成立以來破壞性最強的大地震僅四川全省就有68712人遇難、17912人失蹤。

2008年6月，山西省太原市有政協委員提議，為表達對災害遇難者的追思，增強全民憂患意識，提高防災減災能力，有必要設立「防災減災日」或「中國賑災日」，藉此表達對地震遇難者的紀念，弘揚團結抗災的精神。

民政部2009年3月2日發布消息，經國務院批准，自2009年起，每年5月12日為全國「防災減災日」。

全國防災減災日的目的

其目的是為了通過設立「防災減災日」,定期舉辦全國性的防災減災宣傳教育活動，有利於進一步喚起社會各界對防災減災工作的高度關注，增強全社會防災減災意識，普及推廣全民防災減災知識和避災自救技能，提高各級綜合減災能力，最大限度地減輕自然災害的損失。

全國防災減災日的由來

早在1989年，聯合國經濟及社會理事會就設立了「國際減災日」,時間為每年10月的第二個星期三，其目的是喚起國際社會對防災減災工作的重視，敦促各國政府把減輕自然災害列入經濟社會發展規劃。

在設立「國際減災日」的同時，世界上許多國家也都設立本國的防災減災主題日，有針對性地推進本國的防災減災宣傳教育工作。

2008年5月12日，我國四川汶川發生8.0級特大地震，影響之大，損失之多，舉世震驚。通過設立我國的「防災減災日」,一方面是順應社會各界對我國防災減災關注的訴求，另一方面也是提醒國民前事不忘、後事之師，更加重視防災減災，努力減少災害損失。

國家設立「防災減災日」,將使我國的防災減災工作更有針對性，更加有效地開展防災減災工作。

全國防災減災日的活動

在學校開展防災減災教育是國家綜合減災的重要組成部分。教育一個孩子，將影響一個家庭，因此開展學校防災減災教育意義重大。

2009年防災減災日宣傳周期間，全國中小學將普遍開展一次防災減災專題宣傳教育活動，藉助這項專題活動，提高學生防災減災意識和避災自救技能，進一步推動學校防災減災教育的普及。

Ⅱ 全國防災減災日的主題活動

2010年5月12日，我們迎來了全國第二個「防災減災日」。而2010年的主題是：「減災從社區做起」。
「減災從社區做起」的意義：
防災減災離不開群眾參與。將2010年「防災減災日」的主題定為「減災從社區做起」，意義即在於此。社區作為社會的基本構成單元，是群眾工作、生活的重要場所，是防災減災的前沿陣地。減災從社區做起，以社區為平台開展防災減災工作，可以有效整合各類基層減災資源，落實各項減災措施，增強社區的綜合減災能力，從而最大程度地減輕災害損失。在這方面，也是地震多發國家的日本，有不少經驗值得我們借鑒。
參考：日本「防災日」實練，成效顯著
為紀念關東大地震，喚醒全民防災減災意識，日本確定每年9月1日為「防災日」。每到這一天，各地都要組織防災訓練，大大小小的消防單位或在購物中心的廣場，或在公園空地搭起帳篷，裡面放置模擬火災和地震現場的設備，外面擺出一排滅火器。身手敏捷的消防員爬到一根細細的長竿頂上，表演各種高難度動作，帶領市民體驗災害來臨時的情景。同時，上班族和學生這一天都要放假。家長會帶著小孩去鑽一下模擬火災的「濃煙走廊」、感受「8級地震」的劇烈晃動，或者排隊學爬雲梯，防災訓練演習就像逛游樂園一樣新鮮有趣。中央和地方政府則更是責無旁貸。
有備才能無患，防災勝於救災。正是因為總結出一套完整的防災救災程序，防災避災意識深入人心，2008年6月14日，日本東北地區發生7.2級大地震的強度盡管與阪神大地震相當，卻僅造成數十人死亡和上百人受傷。這不能不說是個奇跡，是加固建築、正確逃生共同創造的奇跡。
由此足見，「減災從社區做起」絕不是一句空話。關鍵在於，警醒、幫助和鼓勵、支持群眾做好日常防災准備，並不遺餘力建設一個「耐災」型特別是「耐震」型社會來抵禦天災。為此，需要做好普及防災減災知識、開展應急演練活動、組織排查災害風險隱患等一系列工作。更重要的是，應將災害預防納入社會發展規劃，從城建、行政、經濟等各方面共同努力，不斷加大資金支持力度，確保緊急救援避險物資的必要配備，以及綜合減災基礎設施的極大完善。
全國防災減災日的意義 有利於喚起社會各界對防災減災工作的高度關注， 有利於全社會防災減災意識的普遍增強， 有利於推動全民防災減災知識和避災自救技能的普及推廣， 有利於各級綜合減災能力的普遍提高，最大限度地減輕自然災害的損失。 國家減災委員會關於做好2011年防災減災日有關工作的通知
國減電〔2011〕1號
各省、自治區、直轄市人民政府，國家減災委員會各成員單位：
2011年5月12日是中國第三個「防災減災日」，5月9日至15日為防災減災宣傳周。為做好2011年「防災減災日」的各項工作，經國務院同意，現就有關事項通知如下：
一、緊緊圍繞「防災減災日」主題開展工作
2011年防災減災日的主題是「防災減災從我做起」。減輕災害損失，避免人身傷害，關鍵是要調動公眾參與防災減災的積極性和主動性。各地、各有關部門要緊緊圍繞主題，採取多種形式，有針對性地動員每個公民關注身邊的各類災害風險，提高防災減災意識，積極參與防災減災和應急管理工作，提高自救、互救技能。
二、組織倡導公眾開展「四個一」活動
防災減災宣傳周期間，倡導每個公民開展「四個一」活動。即：閱讀一本關於防災減災的書籍，觀看一部涉及災害的影視作品，與他人分享一次避險經歷和避險經驗，開展一次家庭災害風險隱患排查。各地區、各有關部門要加強宣傳引導，積極為公眾開展「四個一」活動提供條件，推進活動廣泛深入開展。國家減災委員會辦公室（以下簡稱國家減災辦）將組織開展為期3個月的全民防災減災徵文活動，鼓勵公民講述避險經歷，分享避險自救感受和避險忠告。
三、大力開展全民防災減災宣傳教育
各地區、各有關部門要充分利用各方力量、各種資源，採取公眾喜聞樂見的形式，相對集中時間，組織開展全民防災減災宣傳教育活動。要結合當地災害風險隱患等特點，增強宣傳教育的針對性。要充分發揮廣播、電視、網路等媒體的優勢，推動防災減災宣傳教育活動進機關、進企業、進學校、進社區、進家庭，讓每個公民學習防災減災知識，掌握避險自救技能。
四、扎實開展災害風險隱患排查治理
防災減災宣傳周期間，涉災相關部門要結合工作部署，組織開展災害風險隱患排查和治理工作。要重點對居民住房和學校、醫院、工廠等各類公共場所的災害風險隱患進行排查治理。要動員和鼓勵群眾參與災害風險隱患排查工作，全面提高全社會的應對災害風險能力。
五、積極組織群眾開展防災減災演練
每年5月12日當天，各地區、各有關部門要組織機關、企事業單位、學校、醫院等，結合本地災害風險、災害特點，按照預案開展一次防災減災演練活動。演練活動要廣泛動員群眾參與，加強宣傳力度，形成聲勢，擴大影響。玉樹、舟曲、盈江等災區要結合災後重建工作，組織開展慰問受災群眾活動。
請各地區、各有關部門對2011年「防災減災日」宣傳周活動的工作情況進行認真總結，並於5月30日前將總結報告報國家減災委員會辦公室。 2013年5月12日是中國第五個防災減災日，為期一周的防災減災宣傳周6日正式啟動。國家減災委員會發出通知，要求各地以「識別災害風險，掌握減災技能」為主題，組織開展多種形式的科普宣傳活動，提升全社會防災減災能力。
據了解，2013在5月6日至12日防災減災宣傳周期間，北京將舉辦城市暴雨應急救援綜合演練，湖北將在十堰市舉辦10萬人參加的大型地震應急演練活動。此外，安徽、山東、廣西、新疆等地也將組織開展應急救災演練，幫助居民熟悉災害預警信號和應急疏散路徑等。
國家減災委要求各地充分發揮防災減災教育培訓基地、重特大自然災害遺址和有關紀念館、體驗館的宣傳教育和警示作用，通過組織「體驗式、參與式」防災減災活動，向社會公眾尤其是中小學生、農民工、工礦企業職工等普及逃生避險基本技能，提升緊急情況下自救互救能力，最大限度減少生命財產損失。
同時，國家減災委要求，各地要深入開展災害風險隱患排查治理，實現關口前移、主動防範，重點做好城市地鐵、火車站、大型商場、影劇院、集市等人口密集場所以及學校、醫院、居民區、政府機關、工礦企業、城市地下管網等重點部位的風險隱患排查工作，並針對發現的問題，及時採取防範治理措施、消除隱患。 2014年5月12日是我國第六個防災減災日，主題是「城鎮化與減災」，5月10日至16日為防災減災宣傳周。國家減災委員會發出通知，要求
一、突出城鎮化與減災主題，扎實開展防災減災活動
當前，我國正處於工業化和城鎮化發展進程中，城鎮人口密度不斷增加，基礎設施承載負荷不斷加大，各類災害風險明顯增多，城市安全設防問題日益突出。各地區、各有關部門要緊緊圍繞「城鎮化與減災」這一主題，充分認識城鎮化給防災減災工作帶來的新挑戰，通過開展一系列防災減災活動，推動防災減災與城鎮化建設相結合、與經濟社會發展相協調、與應對氣候變化相適應，加強城市防洪排澇、抗震、消防等設施和災害監測預警、救援救助能力建設，提高城市建築災害設防標准，切實提升防災減災能力和水平。
二、加大宣傳教育力度，普及防災減災知識技能
各地區、各有關部門要不斷完善政府部門、社會組織和新聞媒體聯合開展防災減災宣傳教育的工作機制，以城鄉社區、機關、學校和企業等為平台，有針對性地開展防災減災宣傳教育活動。要充分利用廣播、電影、電視、報刊、網路以及微博、微信等多種形式和手段，發揮各類防災減災宣傳教育基地、重特大自然災害遺址和有關紀念館的宣傳教育和警示作用，向社會公眾尤其是中小學生、進城務工人員、工礦企業職工等普及防災減災知識和自救互救基本技能，進一步增強全社會防災減災意識。
三、加強災害風險評估，深入推進隱患排查治理
要結合全國綜合減災示範社區創建工作，加強與有關科研院所和社會組織的合作，深入開展社區災害風險評估，指導居民繪制社區災害風險地圖，梳理社區安全隱患清單，明確治理方案和時間進度。要結合區域或行業災害風險特點，針對各類易發災害可能帶來的威脅，重點做好城市地鐵、機場、火車站、地下管網、燃氣管道、隧道橋梁、學校、醫院、大型商場、集市等重點部位隱患排查工作，對存在的問題及時整治，最大限度減少災害造成的損失。
四、修訂完善應急預案，組織開展防災減災演練
要針對城鎮化發展中出現的新情況、新問題，進一步修訂完善各類防災減災應急預案，重點針對城市內澇、台風、泥石流、山體滑坡、地震等災害以及煤氣泄漏、火災事故等，因地制宜組織開展應急預案演練活動，進一步強化綜合防禦防範措施，規范應急處置程序，提高預案的針對性和可操作性，確保責任明確到人、落實到位。地震重點危險區所在地政府要做好防震減災知識宣傳，組織開展應急疏散演練，加強地震應對防範准備工作。
社區標准
一、基本條件 社區居民對社區綜合減災狀況滿意率大於70%。 社區近3年內沒有發生因災造成的較大事故。 具有符合社區特點的綜合災害應急救助預案並經常開展演練活動。 二、基本要素
（一）綜合減災工作組織與管理機制完善。成立了社區綜合減災工作領導小組，建立了綜合減災示範社區工作機制。負責開展以下工作： 全面組織開展綜合減災示範社區的創建、運行、評估與改進工作。 組織開展社區災害風險隱患排查、編制社區災害風險地圖。 組織編制社區綜合災害應急救助預案，開展防災減災演練。 組織制定符合社區條件、體現社區特色、切實可行的綜合減災目標和計劃。 調動社區內各種資源，確保必要的人力、物力、財力和技術等資源的投入，共同參與社區綜合減災教育宣傳活動，提升居民防災減災意識。 組織社區開展綜合減災績效評審。 （二）開展災害風險評估 採用居民參與的方式，開展社區內各種災害風險排查工作。 明確社區老年人、小孩、孕婦、病患者、傷殘人員等弱勢群體的分布，針對風險落實了對口幫扶救助人員和措施。 積極鼓勵居民參與編制並知曉社區災害風險地圖。 （三）制定綜合災害應急救助預案 預案明確在社區設災害信息員，開展社區災害風險隱患日常監測工作，建立健全了監測制度，災害風險早發現、早預防、早治理的措施落實。 預案明確了特定手段和方法，能及時准確向社區居民發布災害預警信息。 預案明確了領導小組和應急隊伍責任人的聯系方式，有針對社區弱勢群體的對應救助措施。 預案中有社區綜合避難圖，明確了災害風險隱患點（帶），應急避難所分布、安全疏散路徑、脆弱人群臨時安置避險位置、消防和醫療設施及指揮中心位置等信息。 定期開展應急演練。演練包括組織指揮、災害隱患排查、災害預警及信息傳遞、災害自救和互救逃生、轉移安置、災情上報等內容。能及時分析總結演練經驗和問題，不斷完善社區綜合災害應急救助預案。 （四）經常開展減災宣傳教育與培訓活動 以國家防災減災日、國際減災日為契機，開展經常性的防災減災宣傳活動。 利用現有公共活動場所或設施（圖書館、學校、宣傳欄、櫥窗、安全提示牌等），設置防災減災專欄、張貼有關宣傳材料、設置安全提示牌等，開展日常性的居民防災減災宣傳教育。 利用廣播、電視、電影、網路、手機簡訊等媒體，經常普及防災減災知識和避災自救技能。 定期邀請有關專家、專業人員或志願者，對社區管理人員和居民進行防災減災培訓，適時開展社區間減災工作經驗交流。 每年印製分發社區各類防災減災宣傳材料。 （五）社區防災減災基礎設施較為齊全 通過新建、加固或確認等方式，建立社區災害應急避難場所，明確避難場所位置、可安置人數、管理人員等信息。 在避難場所、關鍵路口等，設置醒目的安全應急標志或指示牌，引導居民快速找到避難所。 避難場所標有明確的救助、安置、醫療等功能分區。 社區備有必要的應急物資，包括救援工具（如鐵鍬、擔架、滅火器等）、通訊設備（如喇叭、對講機等）、照明工具（如手電筒、應急燈等），應急葯品和生活類物資（如棉衣被、食品、飲用水等）。 居民家庭配有針對社區特點的減災器材和救生工具，如逃生繩、收音機、手電筒、哨子、滅火器、常用葯品等。 （六）居民減災意識與避災自救技能提升 居民清楚社區內各類災害風險及其分布，知曉本社區的避難場所及行走路線。 居民掌握防災減災自救互救基本方法與技能，包括在不同場合（家裡、室外、學校等）、不同災害（地震、洪水、台風、地質災害、火災等）發生後，懂得如何逃生自救、互幫互救等基本技能。 居民積極主動參與社區組織的各類防災減災活動。 （七）廣泛開展社區減災動員與減災參與活動 社區建立了防災減災志願者隊伍，承擔社區綜合減災建設的有關工作，如宣傳、教育、義務培訓等，配備了必要的裝備，並定期開展訓練。 社區內相關企事業單位積極組織開展防災減災活動，主動參與風險評估、隱患排查、宣傳教育與演練等社區減災活動，在做好安全生產的同時，經常對企業員工特別是外來員工進行防災減災教育等。 社區內學校在日常教育中注重提高學生的防災減災意識和應急能力，能利用學校教育資源，為居民開展各類防災減災教育。 社區內的醫院能積極承擔有關醫護工作，關注社區脆弱人群，提高社區救護能力。 社區內社會組織發揮自身優勢，吸收各方資源，積極參與社區綜合減災工作。 （八）管理考核制度健全 社區建立綜合減災績效考核工作制度，有相關人員日常管理、防災減災設施維護管理等制度措施。 社區定期對隱患監測、應急救助預案、脆弱人群應急應對等各項工作進行檢查。 社區定期對綜合減災工作開展考核，對不足之處有具體改進措施。 （九）檔案管理規范
社區建立了包括文字、照片等檔案信息在內的規范齊全、方便查閱的綜合減災檔案。
（十）社區綜合減災特色鮮明 在社區減災工作部署、動員過程中，具有有效調動居民和單位參與的方式方法。 在社區綜合減災工作中，有獨到的做法或經驗，如利用本土知識和工具，進行災害監測、預報和預警，有行之有效的做好外來人口減災教育的方式方法等。 利用現代技術手段，開展日常綜合減災工作，如建立社區網站、社區網路等。 社區引入了風險分擔機制，倡導居民開展社區各類災害保險工作等。 在防災減災宣傳教育活動中具有地方特色。 三、《全國綜合減災示範社區標准》評分表:
一級指標
二級指標
評定標准
滿分分值
考核分數
1.組織管理機制
（10分）
1.1社區減災領導機構（2分）
社區綜合減災運行、評估與改進領導機構健全（2分）
1.2社區減災執行機構（3分）
社區有專門的風險評估、宣傳教育、災害預警、災害巡查、轉移安置、物資保障、醫療救護、災情上報等工作小組（3分）
1.3社區減災工作制度（3分）
（1）領導工作制度（1分）
（2）執行工作制度（2分）
1.4減災資金投入（2分）
（1）較為固定的綜合減災社區資金來源，有籌措、使用、監督等管理措施（1分）
（2）已經獲取資金支持的社區綜合減災項目（1分）
2.災害風險評估（15分）
2.1災害危險隱患清單（4分）
（1）有針對地質地震、氣象水文災害、海洋災害、生物災害等各種自然災害隱患的清單（1分）
（2）有針對公共衛生隱患的清單（1分）
（3）有社區內各種交通、治安、社會安全隱患的清單（1分）
（4）有社區內潛在的供電、供水、供氣、通訊或農業生產等各類生產事故的隱患（1分）
2.2社區災害脆弱人群清單（3分）
（1）有社區老年人、小孩、孕婦、病患者、傷殘人員等脆弱人群清單（1.5分）
（2）有外來人口和外出務工人員清單等（1.5分）
2.3社區災害脆弱住房清單（4分）
（1）有社區針對各類災害的居民危房清單（2分）
（2）有社區內道路、廣場、醫院、學校等各種公共設施隱和公共建築物隱患清單（2分）
2.4社區災害風險地圖（4分）
（1）用各種符號標示出了災害危險類型、災害危險點或危險區的空間分布及名稱等（2分）
（2）標示出了災害危險強度或等級、災害易發時間、范圍等（2分）
3.災害應急救助預案（15分）
3.1社區綜合避難圖（3分）
（1）有避難場所名稱、地點、可容納避災人數等避災能力信息等，有合理明晰的避難路線（2分）
（2）避難場明確標注了緊急救助、安置、醫療等功能分區（1分）
3.2社區災害應急救助預案（4分）
（1）預案結合了社區災害隱患、社區脆弱人群、社區救災隊伍能力、社區救災資源等多方實際情況特點（2分）
（2）明確協調指揮、預報預警、災害巡查、轉移安置、物資保障、醫療救護等小組分工 （1分）
（3）符合社區自身災害隱患特點的應急救助啟動標准，標准簡單明了，便於社區居民理解（1分）
（4）應急預案有所有工作人員的聯系信息，所有脆弱人員的信息，以及對口幫扶救助責任分工（1分）
3.4社區應急救助演練活動（5分）
（1）演練活動密切聯系預案，目標明確，指揮有序（1分）
（2）開展了針對各類脆弱人群或外來人員的演練（2分）
（3）社區居民參與程度高，社區內單位、社會組織或志願者等多方廣泛參與（2分）
3.5演練效果評估（3分）
（1）演練活動過程有文字、照片、錄音或者錄像記錄（1分）
（2）演練活動效果有社區居民滿意度訪談或者調查（1分）
（3）針對演練發現的問題，有改進方案等（1分）
4.減災宣傳教育與培訓活動（10分）
4.1組織減災宣傳教育（2分）
（1）利用防災減災宣傳欄、櫥窗等組織了防災減災宣傳教育（1分）
（2）利用喇叭、廣播、電視、電影、網路、知識競賽等多種途徑組織了宣傳教育（每季度不少於1次）（1分）
4.2開展防災減災活動（2分）
（1）在國家減災日等期間開展防災減災活動（1分）
（2）利用公共場所或設施開展經常性的防災減災活動（每季度不少於1次）（1分）
4.3印發防災減災材料（2分）
（1）印發國家和地方相關的防災減災資料（1分）
（2）印發符合社區特點的、切實可行的防災減災材料（1分）
4.4參加防災減災培訓（3分）
（1）組織社區管理人員參加了防災減災培訓（1分）
（2）組織社區相關單位人員參加了防災減災培訓（1分）
（3）組織社區居民參加了防災減災培訓（1分）
4.5與其他社區進行減災交流（1分）
（1）組織管理人員、社區居民等經常與其他社區進行防災減災經驗的交流（1分）
5.防災減災基礎設施（15分）
5.1建立災害避難所（6分）
（1）建立了社區災害應急避難場所，明確避難場所位置、可安置人數、管理人員等信息（3分）
（2）避難場所功能分區清晰，配備應急食品、水、電、通訊、衛生間等生活基本設施 （3分）
5.2明確應急疏散路徑（3分）
（1）明確了應急疏散路徑，指示標牌明確（1分）
（2）在避難場所、關鍵路口配備了安全應急標志或指示牌（2分）
5.3設置防災減災宣傳教育場地和設施（3分）
（1）建立了專門的防災減災宣傳、教育和培訓等活動的空間（1分）
（2）設置了專門的防災減災宣傳教育設施（安全宣傳欄、櫥窗等）（2分）
5.4配備應急救助物資（3分）
（1）社區配備了必要的應急物資，包括救援工具、通訊設備、照明工具、急葯品和生活類物資等（2分）
（2）居民配備了減災器材和救生工具，如收音機、手電筒、哨子、常用葯品等（1分）
6.居民減災意識與技能（10分）
6.1清楚社區內各類災害風險（2分）
（1）居民清楚社區內安全隱患（1分）
（2）居民清楚社區內的高危險區和安全區（1分）
6.2知曉本社區的避難場所和行走路徑（2分）
（1）居民知曉本社區的避難場所（1分）
（2）居民知曉災害應急疏散的行走路線（1分）
6.3掌握減災自救互救基本方法（3分）
（1）居民掌握不同場合（家裡、室外、學校等）地震、洪水、台風、火災等災害來時的逃生方法（1分）
（2）居民掌握基本的互救方法（幫助脆弱人群、災時受傷、被埋壓、溺水等互救的方法）（1分）
（3）居民掌握基本的包紮方法（1分）
6.4參與社區防災減災活動（3分）
（1）居民積極參與社區宣傳、培訓、防災演練活動（1分）
（2）居民參加社區安全隱患點的排查活動（1分）
（3）居民參加社區風險圖的編制活動（1分）
7.社區減災動員與參與（10分）
7.1社區主要機構參與防災減災活動（6分）
（1）相關事業單位能積極參與綜合減災社區建設的各種工作，組織展開本單位防災減災活動（2分）
（2）學校能積極開展各類防災減災宣傳、教育、培訓和演練活動（2分）
（3）醫院能積極承擔有關醫護工作（2分）
7.2志願者參與防災減災活動（2分）
（1）志願者承擔社區綜合減災建設的有關工作，如宣傳教育和培訓等（1分）
（2）志願者承擔社區災害應急時的有關工作，如幫助脆弱人群等（1分）
7.3社會組織參與防災減災活動（2分）
（1）非政府組織和其他社會團體參與社區綜合防災減災活動（2分）
8.管理考核（5分）
8.1有相對完善的管理制度（2分）
社區減災日常管理、防災減災設施維護管理制度健全（2分）
8.2進行經常性的檢查（2分）
（1）定期對社區的隱患監測工作、防災減災設施等進行檢查（每季度1次）（1分）
（2）定期對社區應急救助預案、脆弱人群應急救助等工作進行檢查（1分）
8.3具體改進措施（1分）
依據評審有具體改進的措施（1分）
9.檔案（5分）
9.1減災工作檔案（4分）
建立了規范、齊全的社區綜合減災檔案（2分）
9.2綜合減災示範社區創建過程檔案（1分）
綜合減災社區申報、審核、評估、頒發等過程檔案（1分）
10.特色（5分）
10.1明顯的地方特色（3分）
（1）在創建過程中有獨特有效的調動居民、社區單位參與的方式、方法（1分）
（2）明顯的針對各類脆弱人群的救助特色，有針對社區外來人口減災特色等（1分）
（3）明顯的民族地區特色、文化特色（1分）
10.2可供借鑒的獨到做法或經驗（2分）
（1）明顯的減災工作創新，如利用本土知識或工具進行監測、預報和預警等（1分）
（2）有可供推廣的做法或經驗，如建rewtgre減災88站，購買了社區保險等（1分）

Ⅲ 防震減災的意義

地震是自然界10大災害之一，也是損失最為嚴重的災難，帶給社會和人們的是破壞和毀滅。目前，人類對地震的預報，仍然是一道尚未攻克的科學難題。中共中央、國務院對地震預報工作極為重視，我國地震工作者經過30多年的不懈努力，在成功地預地震上，積累了豐富而寶貴的經驗。現在全國建有400多個台站，網點2000多個。廣西建有觀測台站29個，觀測網點50多個，觀測項目39項。築起了一道保護國家財產和人民生命安全的防護網。 同時，防震減災貫徹的是以「預防為主，防禦與救助相結合」的方針，重點抓好防震減災宣傳工作和建設工程地震安全性評價和抗震設防工作是我們克盡職守的天職。一旦地震發展，國家和各級人民政府會很快實施地震緊急求援工作，全力搶救受害的群眾，保一方平安。
這都是為了防震減災。

Ⅳ 防災減災日是哪一天

全國防災減災日是經中華人民共和國國務院批准而設立，自2009年起，每年5月12日為全國防災減災日。

全國防災減災日一方面順應社會各界對中國防災減災關注的訴求，另一方面提醒國民前事不忘、後事之師，更加重視防災減災，努力減少災害損失。

設立意義：

我國是世界上自然災害最為嚴重的國家之一，災害種類多、分布地域廣、發生頻率高、造成損失重。在全球氣候變化和我國經濟社會快速發展的背景下，近年來，我國自然災害損失不斷增加，重大自然災害乃至巨災隨時有可能發生，我國面臨的自然災害形勢嚴峻復雜，災害風險進一步加劇。

在這種背景下，設立「防災減災日」，既體現了國家對防災減災工作的高度重視，也是落實科學發展觀，推進經濟社會平穩發展，構建和諧社會的重要舉措。通過設立「防災減災日」。

定期舉辦全國性的防災減災宣傳教育活動，有利於進一步喚起社會各界對防災減災工作的高度關注，增強全社會防災減災意識，普及推廣全民防災減災知識和避災自救技能，提高各級綜合減災能力，最大限度地減輕自然災害的損失。

(4)防震減災宣傳周的意義擴展閱讀：

2020年5月12日是我國第12個全國防災減災日，5月9日至15日為防災減災宣傳周。

為加強基層應急能力建設，國家減災委員會辦公室和應急管理部4月份專門下發通知，部署各地各有關部門深入學習宣傳貫徹習近平總書記關於防災減災救災等應急管理重要論述精神，突出「提升基層應急能力，築牢防災減災救災的人民防線」主題，認真組織開展今年全國防災減災日各項活動。

各地各有關部門高度重視、精心組織，積極推進基層應急能力建設，廣泛開展全國防災減災日各項活動，不斷提升人民群眾幸福感、獲得感、安全感。

根據疫情防控的不同情況，各地因地制宜開展各類應急演練活動，完善應對各類災害事故應急指揮機制。

1、上海市舉行應急救災物資保障演練，針對上海市即將進入汛期暴雨、大潮、洪水「三碰頭」的自然災害風險，設置緊急人員轉移安置物資保障和堤防應急搶險物資保障科目。

2、黑龍江牡丹江舉行雪城疫情防控危化品泄露暨火災應急處置政企聯合演練活動，立足疫情防控和企業實際情況，檢驗完善疫情防控應急預案，提升工礦商貿行業領域復產復工和企業安全生產能力。

3、山東濟南開展社區燃氣泄露事故應急演練，利用社區應急救援站智慧城市應急雲平台，有效提高事故情況上報、設備搶修和人員疏散搶救工作效率。

Ⅳ 防災減災日的由來

紀念日簡介
2009年3月2日，國家減災委、民政部發布消息，經國務院批准，自2009年起，每年5月12日為全國「防災減災日」。
[編輯本段]重要意義
我國是世界上自然災害最為嚴重的國家之一，災害種類多、分布地域廣、發生頻率高、造成損失重。在全球氣候變化和我國經濟社會快速發展的背景下，近年來，我國自然災害損失不斷增加，重大自然災害乃至巨災時有發生，我國面臨的自然災害形勢嚴峻復雜，災害風險進一步加劇。
在這種背景下，設立「防災減災日」，既體現了國家對防災減災工作的高度重視，也是落實科學發展觀，推進經濟社會平穩發展，構建和諧社會的重要舉措。通過設立「防災減災日」，定期舉辦全國性的防災減災宣傳教育活動，有利於進一步喚起社會各界對防災減災工作的高度關注，增強全社會防災減災意識，普及推廣全民防災減災知識和避災自救技能，提高各級綜合減災能力，最大限度地減輕自然災害的損失。
[編輯本段]設立目的
1989年，聯合國經濟及社會理事會將每年10月的第二個星期三確定為「國際減災日」，旨在喚起國際社會對防災減災工作的重視，敦促各國政府把減輕自然災害列入經濟社會發展規劃。
在設立「國際減災日」的同時，世界上許多國家也都設立本國的防災減災主題日，有針對性地推進本國的防災減災宣傳教育工作。如日本將每年的9月1日定為「防災日」，8月30日到9月5日定為「防災周」；韓國政府自1994年起將每年的5月25日定為「防災日」；印度洋海嘯以後，泰國和馬來西亞將每年的12月26日確定為「國家防災日」；2005年10月8日，巴基斯坦發生7．6級地震後，巴基斯坦政府將每年10月8日定為「地震紀念日」等。
2008年5月12日，我國四川汶川發生8．0級特大地震，損失影響之大，舉世震驚。設立我國的「防災減災日」，一方面是順應社會各界對我國防災減災關注的訴求，另一方面也是提醒國民前事不忘、後事之師，更加重視防災減災，努力減少災害損失。國家設立「防災減災日」，將使我國的防災減災工作更有針對性，更加有效地開展防災減災工作。
[編輯本段]開展活動
圍繞5月12日「防災減災日」，國家減災委決定2009年4月底至5月中旬在全國集中開展「防災減災日」宣傳教育活動，其中5月6日至13日為「防災減災日」宣傳周。
2009年5月12日是國家首個「防災減災日」。國家減災委對組織開展首個國家「防災減災日」進行了研究，對各地、各部門開展「防災減災日」活動提出了要求，主要圍繞以下四個方面開展。
一是開展中小學防災減災專題活動。宣傳周期間，全國中小學普遍開展一次防災減災專題活動。通過組織防災減災演練、主題班會、板報宣傳、觀看防災減災影視作品等活動，開展形式多樣的防災減災宣傳主題活動，提高學生防災減災素養。
二是開展各類防災減災教育活動。針對本地本部門主要災害風險，立足群眾廣泛參與，有針對性地向廣大幹部和群眾介紹災害基本知識、防災減災基本常識和避險自救互救的基本技能。
三是開展形式多樣的防災減災演練。針對公共安全、突發事件、應急救援、衛生防疫、自救互救、轉移安置等內容，針對特定人群，因地制宜地組織開展形式多樣的各類防災減災演練。針對消防安全、生產安全、醫療救護等內容，開展有針對性的技能培訓和技能練兵活動。
四是開展「防災減災日」集中宣傳活動。宣傳周期間，各類媒體集中開展各類防災減災宣傳活動。通過開設專欄、專題，播出有關專題片和影視節目，報道各地活動開展情況、防災減災措施經驗以及取得的成績，宣傳防災減災政策法規，營造防災減災輿論氛圍。 [1]
[編輯本段]防災減災日-設立背景
防災減災日
中國是世界上自然災害最為嚴重的國家之一，災害種類多、分布地域廣、發生頻率高、造成損失重。在全球氣候變化和我國經濟社會快速發展的背景下，近年來，我國自然災害損失不斷增加，重大自然災害乃至巨災隨時有可能發生，我國面臨的自然災害形勢嚴峻復雜，災害風險進一步加劇。
在這種背景下，設立「防災減災日」，既體現了國家對防災減災工作的高度重視，也是落實科學發展觀，推進經濟社會平穩發展，構建和諧社會的重要舉措。通過設立「防災減災日」，定期舉辦全國性的防災減災宣傳教育活動，有利於進一步喚起社會各界對防災減災工作的高度關注，增強全社會防災減災意識，普及推廣全民防災減災知識和避災自救技能，提高各級綜合減災能力，最大限度地減輕自然災害的損失。

Ⅵ 2019年防震減災主題是什麼

2019年防震減災活動周方案範文集錦一覽-範文匯編
關於防震減災活動周方案,怎麼做比較好?下面是小編整理的2016年防震減災活動周方案範文集錦一覽,希望能滿足大家的閱讀需求,看完後內容對你有幫助。詳細內容介紹請看全文。
【防震減災活動周方案一】
根據上級有關文件精神,為更好地開展防震減災宣傳活動,在第六個國家「防災減災」日宣傳周活動期間,擬於5月10日至16日在全市范圍內開展防災減災宣傳周活動。為做好「防震減災」日各項工作,特製定方案如下:
一、時間
時間:5月10日-16日
二、活動重點
廣泛宣傳防震減災工作的重大意義;宣傳貫徹《防震減災
法》;宣傳普及防震減災有關法律法規、科技知識、自救互救基本技能;鼓勵群眾積極參與政府防震減災行動。
三、活動內容
1、向XX有線電視台、《吳航鄉情》報提供宣傳標語、活動信息、地震宣傳材料進行播報。在XX政務網站設置宣傳標語,及時登載宣傳活動信息,提供防震減災法律法規和地震科普知識下載等。通過簡訊發送平台,向全市群眾發送防震減災公益廣告。
2、有效利用防震減災固定宣傳欄載體,在城區市標、源安超市環島等主要路口懸掛宣傳橫幅,內容為「認真貫徹落實《中華人民共和國防震減災法》」等,強化宣傳氛圍。
3、積極配合教育部門做好學校的地震科普知識教育,提供有關的地震科普知識資料,向校內學生發放防震減災科普宣傳品。
4、5月10-16日,聯合市教育部門在全市中小學校組織開展地震應急疏散演練。
5、5月10-16日宣傳活動期間,向民眾分發《防震減災科普常識》、《家庭防震減災常識》、《家庭應對地震策略》、《城市防震措施》等地震科普材料。
6、防震減災科普知識專題講座。
7、各鎮鄉(街道)、各相關部門要結合各自職能特點,要充分發揮廣播、宣傳欄等媒體宣傳教育作用,印製過街橫幅或宣傳版面進行展出,深入開展形式多樣的宣傳教育活動,不斷提升社會公眾的防震減災綜合素質。
四、工作要求
1、本著節儉辦事,開展防震減災宣傳,做到精打細算,並確保宣傳到位。
2、堅持以人為本、實現科學發展的高度,把做好「防震減災宣傳周」活動作為維護群眾利益、保障人民生命安全、促進社會和諧的重要舉措,高度重視,加強領導,精心組織。
3、抓好落實,結合本地區、本部門實際,創新宣傳形式和手段,制定工作方案,採取切實措施,抓好落實,務求實
效,組織落實好本地區、本單位的各項宣傳活動。
4、加強

Ⅶ 全國防災減災日的設立目的

1989年，聯合國經濟及社會理事會將每年10月的第二個星期三確定為「國際減災日」，旨在喚起國際社會對防災減災工作的重視，敦促各國政府把減輕自然災害列入經濟社會發展規劃。
在設立「國際減災日」的同時，世界上許多國家也都設立本國的防災減災主題日，有針對性地推進本國的防災減災宣傳教育工作。如日本將每年的9月1日定為「防災日」，8月30日到9月5日定為「防災周」；韓國政府自1994年起將每年的5月25日定為「防災日」；印度洋海嘯以後，泰國和馬來西亞將每年的12月26日確定為「國家防災日」；2005年10月8日，巴基斯坦發生7.6級地震後，巴基斯坦政府將每年10月8日定為「地震紀念日」等。
2008年5月12日，中國四川汶川發生8.0級 特大地震，損失影響之大，舉世震驚。設立中國的「防災減災日」，一方面是順應社會各界對中國防災減災關注的訴求，另一方面也是提醒國民前事不忘、後事之師，更加重視防災減災，努力減少災害損失。國家設立「防災減災日」，將使中國的防災減災工作更有針對性，更加有效地開展防災減災工作。
全國首個「防災減災日」
2009年5月12日是國家首個「防災減災日」。國家減災委對組織開展首個國家「防災減災日」進行了研究，對各地、各部門開展「防災減災日」活動提出了要求，主要圍繞以下四個方面開展。
1.是開展中小學防災減災專題活動。宣傳周期間，全國中小學普遍開展一次防災減災專題活動。通過組織防災減災演練、主題班會、板報宣傳、觀看防災減災影視作品等活動，開展形式多樣的防災減災宣傳主題活動，提高學生防災減災素養。
2.開展各類防災減災教育活動。針對本地本部門主要災害風險，立足群眾廣泛參與，有針對性地向廣大幹部和群眾介紹災害基本知識、防災減災基本常識和避險自救互救的基本技能。
3.開展形式多樣的防災減災演練。針對公共安全、突發事件、應急救援、衛生防疫、自救互救、轉移安置等內容，針對特定人群，因地制宜地組織開展形式多樣的各類防災減災演練。針對消防安全、生產安全、醫療救護等內容，開展有針對性的技能培訓和技能練兵活動。
4.開展「防災減災日」集中宣傳活動。宣傳周期間，各類媒體集中開展各類防災減災宣傳活動。通過開設專欄、專題，播出有關專題和影視節目，報道各地活動開展情況、防災減災措施經驗以及取得的成績，宣傳防災減災政策法規，營造防災減災輿論氛圍。

Ⅷ 開展防震減災宣傳教育活動有什麼重要意義

一、提高公眾防震減災意識的重要性
社會越發達，經濟越發展，提高公眾的防震減災意識越顯得重要。人類的繁榮與災害共存，社會經濟的發展與災害帶來的損失增長同步。多次的地震災害可以充分證明，災害造成的損失與經濟發展之間存在一定的關系。
二、防震減災知識宣傳和普及教育的必要性。
我國防震減災工作的方針是「預防為主，防禦與救助相結合的方針」。預防為主，就是要把地震事件發生之後一時的、被動的、消極的救災活動，轉變為地震事件發生之前長期的、主動的、積極的、全社會參與的防禦行為。而地震事件發生之前長期的、主動的、積極的、全社會參與的防禦行為的養成則是依靠公眾的防震減災意識的形成和提高，這就需要大量的、深入的、持久的、廣泛的防震減災的宣傳和防震減災知識的普及教育。我們說寧可千日不震，不可一日不防，說的就是這個意思。
三、提高公眾防震減災意識的社會意義
1、提高公眾的防震減災意識，能增強公眾對地震災害的心理承受能力。防震減災宣傳工作的著眼點，一是穩定，二是安全。地震可能沒發生，但穩定問題是照樣會碰到的，在很多地方都會碰到這個問題，提高公眾的防震減災意識，讓公眾有防震減災知識，知道有關地震預報的法規規定，具備一定的應急對策，有自救和互救的能力，增強地震災害的心理承受能力，才能在發生震時不會心慌意亂，盡快做出反應，從而減輕損失，把社會穩定下來。
2、提高公眾的防震減災意識，創建生存和安全的空間環境。從生存和安全的角度看，防震減災知識是人類最重要的基礎知識。人類文明要發展，生活要改善，首先要保證生存安全和財產安全，而防震減災知識就是給人們提供保護生存安全和財產安全的各種方法和手段。
3、提高公眾的防震減災意識，能夠增強抗震救災的能力。
4、提高公眾的防震減災意識，可以增強短期、臨震預報的監測能力。掌握了地震科普知識的廣大群眾，可以通過感官直接得知某些短期、臨震宏觀前兆現象，並將其及時地報告給有關地震部門加以匯總，連同其他前兆資料進行綜合分析，就有可能為臨震預報的決斷提供有價值的根據。這里有兩點值得充分考慮：①宏觀前兆是沿活動構造帶的某些「敏感點」出露，分布極不均勻，是一種自然分布，靠有限的、不均勻的觀測點不能奏效，只有靠隨機分布的群眾才有可能捕捉到有價值的宏觀前兆：②短期宏觀前兆信息傳遞必須迅速及時才有效果，海城地震、松潘地震前一至三個月內短臨宏觀前兆大量出現，震前幾天內有異常高峰，然而唐山地震之前幾小時至一二天內才出現豐富的宏觀前兆。這種復雜情況提醒人們，要立足於象唐山地震前那種極短極突然的宏觀前兆的捕捉，才不會坐失良機。寧可不震，不可不防，地震科普知識宣傳要常抓不懈，警鍾常鳴。
6、提高公眾的防震減災意識,增強社會公眾對地震謠言的識別能力和免疫力。防震減災科普知識的宣傳，平時也有利於社會穩定，防止地震謠傳。受歷次地震災害影響而產生的恐震心理，使人們缺乏分辨能力，對地震謠傳易篤信不疑，上當受騙。
7、通過地震科普知識宣傳，有利於地震科學的發展。地震知識在不同層次科技人員中普及後，可以開拓專業人員的思想，擴大視野，陶冶情操；特別是廣大人民群眾有豐富的想像力和創造力，他們在實踐中積累起來的寶貴經驗通過宣傳媒介傳遞到專業人員手中，對地震科學有很強的補充作用，同時廣大群眾是信息反饋的良好傳媒。做好防震減災科普宣傳，可以激勵中小學生及社會上有志之士投身於地震科學的行列中來，使致力於人類公益事業的地震隊伍興旺發達，後繼有人。

Ⅸ 第13個全國防災減災日到來，這一天人們都需要干什麼

1、在中小學開展防災減災活動。宣傳周期間，全國中小學普遍開展了防災減災專項活動。通過組織防災減災演練、主題班會、黑板報宣傳、觀看防災減災影視作品等活動，開展各種防災減災宣傳主題活動，提高學生防災減災素養。

國家防災減災日是經中華人民共和國國務院批准設立的。從2009年開始，每年的5月12日是全國防災減災日。一方面，它符合社會各界對中國防災減災的需求，另一方面，它提醒人們更加重視防災減災，努力減少災害損失。防災減災日圖標以彩虹、雨傘、人造為基礎。雨後天氣晴朗的彩虹意味著美麗、未來和希望。傘的弧形圖案代表保護和關懷。兩個人代表一男一女，一老一少。兩人手拉手與下面兩人的腿一起組成“公”字，意思是大家手拉手，萬眾一心，防災減災。整個標志體現了積極的思想和確保人民生命財產安全的意義。