民爆宣傳資料

❶ 西安慶華民用爆破器材股份有限公司，這個企業怎麼樣

不怎麼樣，一般的國企而已。。。
民爆的產品賣不出去，瀕臨破產的單位，我在這幹了2年就走了，當時也給我說也搞研發，可是到那了以後就要看自己的關系了，不是那麼容易就去研發的，而且裡面的關系也很復雜，我們剛進去的大學生就是最底層的，國企就是憑關系的，實力不是那麼重要，順便問一下，是不是那個閆軍哲招的你？那個男的把他們單位吹得挺好，其實你進去一看也就那樣，一般的國企，混吃沒什麼問題，我去過員工培訓的地方，感覺沒一點現代氣息，竟然連個電腦都沒有，竟然用VCD放他們單位的宣傳資料，太不先進了。。呵呵
反正男的進去沒什麼發展前途，死工資。你好好想想吧，西安也不是什麼特別有發展前途的都市，生活節奏不快，如果你是個很有野心的人 勸你去南方城市發展吧。加油！

❷ 安全生產標准化如何制定

安全生產標准化內涵：
安全生產標准化體現了「安全第一、預防為主、綜合治理」的方針和「以人為本」的科學發展觀，強調企業安全生產工作的規范化、科學化、系統化和法制化，強化風險管理和過程式控制制，注重績效管理和持續改進，符合安全管理的基本規律，代表了現代安全管理的發展方向，是先進安全管理思想與我國傳統安全管理方法、企業具體實際的有機結合，有效提高企業安全生產水平，從而推動我國安全生產狀況的根本好轉。
安全生產標准化包含安全目標，組織機構和職責，安全生產投入，法律法規與安全管理制度，教育培訓，生產設備設施，作業安全，隱患排查和治理，重大危險監控，職業健康，應急救援，事故報告、調查和處理，績效評定和持續改進13個方面。

工貿行業
1、冶金等工貿企業安全生產標准化基本規范評分細則；
2、機械製造企業安全質量標准化考核評級標准；
3、冶金企業安全生產標准化評定標准（軋鋼）；
4、冶金企業安全生產標准化評定標准（焦化）；
5、冶金企業安全生產標准化評定標准（燒結球團）；
6、冶金企業安全生產標准化評定標准（鐵合金）；
7、水泥企業安全生產標准化評定標准；
8、氧化鋁企業安全生產標准化評定標准；
9、電解鋁（含熔鑄、碳素）企業安全生產標准化評定標准；
10、冶金企業安全生產標准化評定標准（煉鋼）；
11、冶金企業安全生產標准化評定標准（煉鐵）；
12、冶金企業安全生產標准化評定標准（煤氣）；
13、平板玻璃企業安全生產標准化評定標准；
14、建築衛生陶瓷企業安全生產標准化評定標准；
15、白酒生產企業安全生產標准化評定標准；
16、啤酒生產企業安全生產標准化評定標准；
17、乳製品生產企業安全生產標准化評定標准；
18、倉儲物流企業安全生產標准化評定標准；
19、商場企業安全生產標准化評定標准；
20、食品生產企業安全生產標准化評定標准；
21、紡織企業安全生產標准化評定標准；
22、造紙企業安全生產標准化評定標准；
23、有色重金屬冶煉企業安全生產標准化評定標准；
24、有色金屬壓力加工企業安全生產標准化評定標准；
25、調味品生產企業安全生產標准化評定標准；
26、服裝生產企業安全生產標准化評定標准；
27、酒店業企業安全生產標准化評定標准；
28、酒類（葡萄酒、露酒）生產企業安全生產標准化評定標准；
29、石膏板生產企業安全生產標准化評定標准；
30、飲料企業安全生產標准化評定標准。
電力行業
2011年8月，國家電監會和國家安全生產監督管理總局聯合印發《關於深入開展電力安全生產標准化工作的指導意見》（電監安全〔2011〕21號）、《電力企業安全生產標准化規范及達標評級標准》（電監安全〔2011〕23號）、2011年9月21日，電監會印發了《電力安全標准化達標評級管理辦法》（電監安全〔2011〕28號）以及《電力安全生產標准化達標評級實施細則》（辦安全〔2011〕83號）。
交通運輸
2011年6月29日，交通運輸部下發了《關於印發交通運輸企業安全生產標准化建設實施方案的通知》（交安監發〔2011〕322號），2012年4月20日，交通運輸部起草了《交通運輸企業安全生產標准化考評管理辦法》和《交通運輸企業安全生產標准化達標考評指標》，並下發了《關於印發交通運輸企業安全生產標准化考評管理辦法和達標考評指標的通知》（交安監發[2012]175號），要求各企業結合實際，抓好細化落實。
危化行業
2011年6月20日，國家安全生產監督管理總局下發了《國家安全監管總局關於印發危險化學品從業單位安全生產標准化評審標準的通知》（安監總管三〔2011〕93號），為危化品從業單位安全生產標准化建設提供指導。
2011年9月16日，國家安全生產監督管理總局下發了《國家安全監管總局關於印發危險化學品從業單位安全生產標准化評審工作管理辦法的通知》（安監總管三〔2011〕145號），文件規定了危化品企業安全生產標注化評審條件、流程、評審單位、達標分級及其他相關要求。
具體標准有
《危險化學品從業單位安全標准化通用規范》；
《氯鹼生產企業安全生產標准化實施指南》；
《合成氨生產企業安全生產標准化實施指南》；
硫酸生產企業安全生產標准化實施指南；
塗料生產企業安全生產標准化實施指南；
溶解乙生產企業安全生產標准化實施指南；
電石生產企業安全生產標准化實施指南；
非煤礦山
2011年8月11日安監總局下發了《國家安全監管總局關於進一步加強非煤礦山安全生產標准化建設工作的通知》（安監總管一〔2011〕104號），《金屬非金屬礦山安全標准化規范導則》、《關於印發金屬非金屬礦山安全生產標准化評分方法的通知》（安監總廳管一〔2011〕177號）、《石油行業安全生產標准化導則》。
金屬非金屬礦山安全標准化規范導則；
金屬非金屬礦山安全標准化規范地下礦山實施指南；
金屬非金屬礦山安全標准化規范露天礦山實施指南；
金屬非金屬礦山安全標准化規范尾礦庫實施指南；
金屬非金屬礦山安全標准化規范小型露天採石場實施指南；
石油行業安全生產標准化導則；
石油行業安全生產標准化地球物理勘探實施規范；
石油行業安全生產標准化鑽井實施規范；
石油行業安全生產標准化測錄井實施規范；
石油行業安全生產標准化井下作業實施規范；
石油行業安全生產標准化路上採油實施規范；
石油行業安全生產標准化路上采氣實施規范；
石油行業安全生產標准化海上油氣生產實施規范；
石油行業安全生產標准化管道儲運實施規范；
石油行業安全生產標准化工程建設施工實施規范。
建築行業

2013年03月11日，住房和城鄉建設部辦公廳下發了《住房城鄉建設部辦公廳關於開展建築施工安全生產標准化考評工作的指導意見》（建辦質[2013]11號），明確了考評目的、考評主體及整體的實施方法，並提出各地住房城鄉建設主管部門要根據本地區實際情況，制定切實可行的考評辦法，有序推進建築施工安全生產標准化考評工作。
煙花爆竹
煙花爆竹生產企業安全生產標准化評審標准；
煙花爆竹經營企業安全生產標准化評審標准；
煤礦安全
煤礦安全質量標准化基本要求及評分辦法；
地方標准
2013年6月5日，北京市安全生產監督管理局下發了關於印發《北京市工業製造業安全生產標准化二級評審通用標准》的通知。

❸ 民爆物品安全責任書

民爆物品安全管理責任書

安全監管責任單位：（公章）巫山縣公安局騾坪派出所
安全監管負責人：
安全監管民警：

民爆物品使用儲存單位：（公章） 巫奉高速A4合同段項目經理部
安全監管負責人：
安全監管責任人：

二O O八年四月二十一日

民爆物品安全管理責任書
根據《民用爆炸物品安全管理條例》及其他相關法律法規的要求，我單位在使用和儲存民爆物品的過程中，保證做到：
一、 合法持有《爆破作業單位許可證》（原爆炸物品使用許可證）,並按爆破方案和設計進行爆破作業。
二、 專職爆破員、保管員、安全員經過培訓持證上崗。
三、 建立健全領用發放制度、領用、發放、退庫登記准確。
四、 在使用現場有專用臨時儲存設備，並且當日沒有用完的民爆物品及時退庫。
五、 編碼雷管登記制度落實規范。
六、 按照《爆破安全規程》的要求設計建立專用儲存倉庫經過驗收後方可儲存民爆物品。
七、 儲存的民爆物品種和數量與設計容量相符。
八、 建立健全民爆物品出入庫制度。
九、 在倉庫配備消防設施並經消防管理部門驗收。
十、 在倉庫配備防雷設施，每年經主管部門至少檢測一次。
十一、 按要求喂養犬只，協助守庫員守衛倉庫。
十二、 完善防盜、報警、通訊設施。
十三、 性質相抵觸的爆炸物品不同庫儲存。
十四、 不非法持有、私藏、轉讓、轉借和非法使用民爆物品。
十五、 自覺接受公安機構的安全管理，整改各種不安全隱患。
如果不按要求進行管理，主動接受公安機構的查處。

❹ 民爆物品宣傳標語

1、 雙人晝夜值好班，擅自脫崗丟飯碗。
2、，安全時時不能忘，節假領導專要在崗。
3、 人防、犬屬防加技防，安全措施無空檔。
4、 庫外五米防火帶，燃放鞭炮遠離開；
庫內雜草常清除，火災隱患要防住。
5、 不管高低與貴賤，進庫必須憑證件。
6、 避雷設施常檢驗，雨季切記防雷電。
7、 進庫要嚴審：亮證、登記加寄存。（註：寄存火具和通訊工具）
8、 通風降溫莫忘掉，危品受熱會自爆。
9、 庫房常備防身器，嚴防壞人來襲擊。
10、庫區常放老鼠葯，雷管最怕蛇鼠咬。
11、雷管庫內莫接報警線，遠離雜散、射頻和靜電。
12、庫外溝渠要修好，山洪下來不得了。
13、庫區夜間要巡邏，貪睡可能釀大禍。
14、搬運工人要培訓，裝卸危品要謹慎；
拖拋滾砸惹事端；小心輕放保平安。
15、村庫聯防要抓牢，警報一響有人到；

❺ 你好，我急需爆破公司規章制度這方面的資料，能給我看看嗎

爆破公司
安全責任管理制度
目錄
一、安全責任制。
職能部門安全責任制
1.安全生產管理機構安全責任制
2.安全科安全責任制
3.辦公室安全責任制
4.財務科安全責任制
5.生產科安全責任制
6.爆破服務隊安全責任制
7.技術科安全責任制
8.設備科安全責任制
崗位安全責任制
1.總經理安全責任制
2.安全經理安全責任制
3.安全科長安全責任制
4.安全員安全責任制
5.爆破員安全責任制
6.爆破隊安全員安全責任制
7.監炮員安全責任制
8.駕駛員安全責任制
9.押運員安全責任制
10.警衛員安全責任制
11.庫管員安全責任制
12.財務人員安全責任制
二、安全生產管理規章制度
1.安全生產會議制度
2.安全生產教育培訓制度
3.安全生產檢查制度
4.安全生產獎懲和責任追究制度
5.生產安全事故隱患排查治理制度
6.勞動防護用品配備和管理制度
7.安全設施、設備管理和檢修、維護制度
8.生產安全事故報告制度
9.安全生產事故應急救援預案管理制度
10.安全生產投入及安全生產費用提取和使用制度
11.動火動焊管理制度
12.消防安全管理制度
13.安全保衛制度
14.危險場所實行定員定量制度
15.生產安全事故調查處理制度
16.危險源巡查制度
17.安全目標管理制度
18.危險品銷毀制度
三、安全生產操作規程
爆破安全操作規程
監炮安全操作規程
裝卸安全操作規程
運輸安全操作規程
儲存安全操作規程
四、應急預案
安全生產事故應急救援預案
一、安全責任制
職能部門安全責任制
①安全生產管理機構安全責任制
因明確科室職能及人員職責，為方便工作聯系，公司以"服務第一、安全第一，信譽第一"為核心；以"統一購買、設計、爆破、配送、清退、保管、監督"服務模式為管理；以"長線跟蹤到位、安全檢查到位、制度創新到位、責任簽訂到位"為強化管理；明確工作職責，強化工作責任，經研究決定，現對科室職責及管理人員崗位職責明確如下：
辦公室主要職責：負責公司日常行政管理、工作制度、工作計劃、文字綜合、公文處理、印章、檔案、機要、保密等工作；負責公司宣傳、人事、工資福利待遇事項，具體承辦機關和部門人員的考核評比和獎懲工作；負責重要會議和重大活動的組織安排；負責公司的各類基本建設管理、固定資產管理工作；負責公司綜治、安全、車輛、保潔等後勤管理工作；負責公司日常經費的結報、管理和預決算編制工作；完成領導交辦的其他工作任務。人員崗位及其職責如下：
一、總經理： 負責公司全面工作。
分管副經理： 協助總經理全面工作
二、綜合辦公室：
職責：負責辦公室全面工作第一職責。爆破設計人員安排、做好部門人員的考勤工作、負責炸材款和設計費收支，當天統一交給財務主管或者統一刷卡到指定賬號、經辦人必須對繳納款人出具收款上簽名，印章管理、收發文、機要、保密、檔案管理、工資福利、掌握工地反映情況。負責公司全面監督工作，重要活動安排、人事、部門綜合性考核等工作。負責下達領導安排任務。
三、技術部：
職責：負責爆破設計、技術指導、爆破安全技術管理第一職責，掌握工地反映情況。
技術部總工程師 成員：
四、生產安全部：
職責：負責安全管理、工程洽談、現場安全檢查、施工管理第一職責；擔任監察室主任，主持違規違紀的查處，投訴舉報的受理、調查、取證處理第一職責。科室全面工作。負責對行政審批相關事項違規違紀的查處，投訴舉報的受理、調查、取證處理；負責法制宣傳教育和法制合格單位的創建工作；負責對工作人員日常行為規范進行正常性的檢查考核，掌握工地反映情況。
科長：
五、財務部：
職責：負責財務審核、配送服務及資產管理第一職責；
負責服務管理、車輛管理和部門綜合性考核等工作；負責出勤記錄情況的匯總工作，掌握工地反映情況。負責材料購買，員工工資核實，員工工作態度考核，請假批准，考勤監督，會計主管，費用支出批准，油料購買。
財務科：
六、工程部：
職責：主持業務協調、協調、計量、復核、政府文單的辦理、負責對部門及工作人員的考核工作科室全面工作第一職責，負責協調工作；負責審批的業務協調、復核、政府文單的辦理；負責業務協調管理工作、協助做好部門工作、部門標准化建設工作第一職責。綜合部門和服務部門、考核工作，完成領導交辦的其它工作。負責生產安全、監督管理、優質服務第一職責、掌握工地反映情況。施工鑽孔班組、爆破員合同簽訂及炸材使用監督管理。
部長：
七、出納部：
職責：負責財務收支管理，按中小企業會計制度進行核算；編制會計報表；負責爆破員審批及炸材審批購買第一職責；支付款項必須按照程序(分管部門和公司負責人確認)簽字確認1萬元以下提起3天申請報送會計科核實撥款，1萬元以上依次報送公司負責人同意；在每個月發放款之前必須核實清楚，並且經過分管部門同意，報送公司負責人確認；負責賬務收支及盈利情況每年報送財務主管核實、掌握工地反映情況，收入和支出必須賬務清楚准確無誤，爆破員審批，炸材審批規格、品種提前5天申請，匯總總結損益情況匯報表，做好資金發放管理工作；完成領導交辦的其它工作。
材料科： 會計：
財務科： 出納：
八、庫房管理部
職責：負責庫房、入庫、發放、保管、管理、保衛管理第一；視頻系統維護、炸材、刷卡辦事情況的跟蹤、車輛及人員出入登記、後勤、庫房施工環境衛生、安全保衛工作事務、協助做好部門綜合考核等工作；掌握庫房炸葯使用到5天數量，負責報送炸葯購買品種規格計劃向本公司財務科和生產廠提前通知送貨、積極掌握工地反映使用情況。
科長： 成員：
九、配送服務部
職責：負責車輛管理、檢修、配送優質服務；掌握工地反映情況；按照交通法律法規、民爆物品管理條例和法律法規操作執行。炸葯運輸數量、炸葯搬運、運輸路線、品種、發放、清退管理。
科長： 成員：
十、監察主要職責： 監察科：
成員：
1、負責對行政審批相關事項違規違紀的查處；
2、負責受理有關投訴舉辦；承辦投訴件的調查、取證等事宜，並對當事人提出處理意見；
3、負責開展法制宣傳教育和法制合格單位的創建工作；
4、對公司工作人員日常行為規范進行正常性的檢查考核；負責公司工作人員出勤記錄情況的匯總與公布；
5、完成上級領導交辦的其它工作任務。監察室管理人員崗位職責。
1、負責責科室內勤、檔案的歸檔工作、各類收費的確認、匯總、統計及管理工作第一職責；
2、負責費用減免的受理、製表工作；負責科室內勤、檔案的歸檔工作；
業務稽查科安全責任制
（1）業務稽查科主要職責：負責制定部門行為監督制度和年度計劃並組織實施；對建設項目各個許可環節辦事效率進行跟蹤檢查；對重大建設工程主要審批環節相關業務數據的一致性和確認進行監督；主持科室全面工作。負責制定部門行為監督制度年度檢查計劃並組織實施，對業務稽查事項的核查、核實、數據錄入、檔案資料整理等。完成領導交辦的其他工作任務。業務稽查科管理人員崗位職責：
1、項目服務科部職責：負責重點項目協調、聯審聯辦、現場辦公、預約服務工作；負責工業項目聯合預審，工業項目竣工聯合驗收，工業項目"一表制"審批工作；負責條形碼卡製作、管理工作；負責項目辦理、匯總、跟蹤、協調、考核以及項目服務評議的組織工作；完成領導交辦的其他工作。項目服務科管理人員崗位職責：
2、主持科室全面工作。負責重點項目聯審聯辦、現場辦公、預約服務和工業項目驗收的組織工作，管理協調工作；負責項目服務評議的組織工作；完成領導交辦的其他工作。
3、負責工業項目預審、工業項目竣工聯合驗收的受理；項目辦事情況的跟蹤和申請資料掃描、電子文檔的製作、審批結果共享表的錄制和辦件統計工作；負責工業項目注冊"一表制"數據錄入工作；負責科室內勤工作；完成領導交辦的其他工作。
（2） 安全科安全責任制
1、安全生產部是公司專職安全生產管理機構，具體負責公司安全生產管理措施制定、落實和檢查。
2、認真貫徹執行黨和國家的安全生產方針、政策、法律法規及各項安全生產規定，並依此對各部門、施工單位進行監督檢查。
3、經常檢查安全隱患。對查出的問題要求有關部門、施工單位採用定時間、定人員、定措施的方法進行處理，對過期不處理的要追究有關部門和工隊有關人員的責任，並及時向分管領導報告。
4、監督檢查全線的安全事故預防和處理計劃的編制、執行情況。
5、監督檢查全線的安全宣傳、培訓教育情況。
6、參與安全事故的調查處理工作。
7、負責本部室的安全工作。
（3）辦公室安全責任制
1.貫徹執行公司生產方針、生產目標，對各科室的生產目標實施情況進行監督管理．負責生產管理體系文件和生產記錄的歸口管理；
2、負責定期向公司經理匯報公司運行情況；
3、協助公司領導對生產管理體系進行策劃、建立、保持和持續改進；
4、負責對糾正措施和預防改進措施跟蹤驗證的督查；
5、負責公司管理體系運行內部審核的組織以及持續改進的報批和傳達工作。
6、負責協調、處理公司日常政務工作；
7、負責公文處理、信息、宣傳、議案、建議、提案、檔案、保密、接待聯絡工作，以及重要會議的組織工作；
8、負責起草有關重要文稿；
9、負責重要文件和會議決定事項的督查工作；
10、負責公司交辦的其他工作。
（4） 財務科安全責任制
一、認真貫徹執行黨和國家的安全生產方針、政策、法律、法規和公司有關安全生產管理規定和指令。
二、負責本部室的安全工作，特別是財務部的現金、支票等有價證券要安全存放，必須具備有關防盜（三鐵一器）設施，各種密碼、印鑒必須妥善保管。
三、負責會計檔案的整理、歸檔，保證會計憑證、賬簿、報表完整無損。
四、負責財務會計信息的安全管理，防止閑散、無關人員挪用財務微機、非法進入財務資料庫，要加強數據備份，謹防數據丟失。
五、協助公司其它部門完成公司有關安全工作。
（5）生產科安全責任制
（1）及時傳達貫徹上級有關安全生產的指示。
（2）在保證安全前提下組織指揮生產。如發現有違反安全生產制度者，要及時制止，並立即向廠領導報告，或通知安技科共同處理。
（3）在生產中出現不安全因素，險情及發生事故時，要採取果斷措施，防止事態擴大，並通知事故主管部門進行處理。
（4）在生產調度會議上計劃、布置、檢查、總結評比生產任務的同時計劃、布置、檢查、總結評比安全工作。
（5）在指揮、調查生產時，必須向生產單位提出有關安全注意事項，因調度不當和調度錯誤而發生的事故由調度負責。
（6）爆破服務隊安全責任制
統一爆破工作施行制度化管理
進一步加強對工程統一爆破的安全的管理，從制度上加強爆破安全的防範，從而提高統一爆破技術能力、提高爆破安全質量，施行制度化管理勢在必行。為此，公司今年在統一爆破安全管理的基礎上做到了健全制度、制度創造和規范制度。
一、健全制度是制度化管理的基礎。
公司施行制度化管理，通過實踐不斷健全和完善。統一爆破的各項安全管理制度缺一不可，如果缺失那一方面的制度，就會造成管理制度上的空缺，就會形成安全生產管理中議事無規則，一部分人就會鑽無制度的空子，造成影響公司形象的行為，或者造成有損公司利益問題發生。健全制度是建立在制度建立的狀態上。一方面要向制度的縱向深入，另一方面要向制度的橫向拓展。只有向兩個方面建立健全制度，才能涵蓋統一爆破管理的方方面面，制度化管理才能有堅實的基礎，全縣統一爆破工作就不會發生任何事故。
二、制度創新是制度化管理的活力。
隨著采礦業經濟和現代制度管理不斷深化，安全生產勢在必行，安全管理制度也要與時俱進，不斷創新，制度才能得到強化和完善，才能適應不斷變化了的新形勢，否則舊的制度只能阻滯發展，難以起到促進發展的積極作用。該公司從以下幾方面創新制度：首先在管理制度中的權、責上即在隱蔽的權力公開，公開的權力制衡上創新，比如對責任、業績的考核獎懲方面要結合公司的用葯情況、執行主管局的管理的形勢任務等實際，進行制度上的創新。其次在管理制度的有效性和可操作性上創新。有些制度在定性定量上比較模糊，或者隨著時間推移，已不合事宜，還有的制度就制度的本身而言有一定的合理性，但在實踐操作中難以實施。這樣的制度就需要創新。再次，要在適應行業特點的快速反映上進行制度創新。總之，實踐沒有止境，創新也沒有止境。只有不斷推行制度創新，安全生產管理制度才能有活力。
三、規范制度是制度化管理的核心。
管理制度不是時尚，因此貫徹制度是規范制度的核心，也是制度保持權威性、強制性的根本保證。1、在制定製度時把握政策性和實效性，即使是階段性的制度也要充分的體現這一點。同時在制定製度時注重多一些標准，少一些概念；多一些定量，少一點定性。2、建立制度關鍵在執行，這樣的制度才有生命力。該公司領導主動帶頭執行制度，基層自覺執行，同時做到制度面前人人平等，人人按制度辦事，個個按制度規范行為，形成以制度治事、管事、育人的良好氛圍。3、制度在執行中規范，在實踐中完善，決不能不執行。
（7） 技術科安全責任制
1、認真學習、貫徹執行國家和上級有關安全技術及安全操作規程規定，保障施工生產中的安全技術措施的制定與實施；
2、嚴格按照國家安全技術規定、規程、標准，組織編制施工現場的安全技術措施方案，編制適合本公司實際的安全生產技術規程，確保針對性。
3、檢查施工組織設計和施工方案中安全措施的實施情況，對施工中涉及安全方面的技術性問題，提出解決辦法；
4、對施工現場的特殊設施進行技術鑒定和技術數據的換算，負責安全設施的技術改造和提高。
5、同機械設備科、安保科一起共同審核工程項目的安全施工組織設計，指導工地的安全生產工作。
6、與安保科一起，編制單位工程建築面積在10000M'以上的安全施工組織設計，並與公司總工程師和其它各生產管理部門一起會審。10000M'以下的單位工程安全施工組織設計由分公司、項目部的技術、安全等職能部門負責編制，經公司總工程師和技術、安全管理部門會審批准後執行。

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❻ 民爆安全事故應急預案範文

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城口縣實行民爆物品安全管理承包責任制的實踐與思考

近幾年來，地處重慶直轄市景北邊的國貧縣——城口，隨著市場經濟建設的整體推進，人民脫貧致富的願望日益強烈，工業、農業建設與發展夾飛猛進，給貧窮落後的城口帶來了生機與活力。但是，蘊藏量居亞洲第一位的錳、鋇礦資源；嚴重製約城口經濟發展的便道公路，致使糧倉產量日趨下降的貧脊山地，……爆炸物品的使用成了改變這些面貌的主要工具。因此，礦山的開采與利用，公路的改造與擴建、農田基本建設， 工程規模大，民爆物品使用數量大，往往由於使用單位只重效率，不重安全，只管進度，忽視管瑾，導致大量的爆炸物品流散社會，對人民的生命財產構成威脅，造成隱患。僅 1996年1月至1997年8月問，全縣共發生爆炸案件共15起，炸死2人炸傷4人直接經濟損失達日口余萬元。更為嚴重的是其爆炸矛頭直指代表人民權力的人大機關，檢察院、教育委員會等單位，造成極其惡劣的影響，人民群眾曹一度時期失去安全感。鑒於這種情況，對全縣民爆物品的使用、儲存、運輸、銷售事環節進行了數月數次的清理整頓。然而，整治下到位，滑繳不徹底，部門下協調，效果不明顯，案件仍有發生，作為管理部門的公安機關面臨的新情況和新問題，更加復雜和嚴峻。民爆物品管理工作如何服從服務於城口的社會治安環境，為全縣人民甘造一個良好的生產和生活氛圍，是治安部門在新形螢下迫切需要解決的課題。因而，城口縣公安局治安科大膽的提出了對民爆物品的管理實行安全承包責任制， 以「權、責、利」相結合的創造性構想。

一、推出安全管理承包責任制的客觀依據

（一）城口經濟要發展，人民物質生活要富裕，寓不開礦產資源的發掘與利用，商下開與外界發生聯系的公路紐帶，更高不開改變窮山惡水的山區面貌，這些與大自然抗爭、戰天斗地必須藉助於爆炸物品的力量，因此，遍及城口的數十家工程施工單位，綿延數百公里的築路大軍，漫山遣野改田換地的農民，平均年使用炸葯數百噸、導火線數百萬米、雷管數百萬發，使用量之大、使用人員之多，點面分散、亂存亂放、被盜、被搶、丟失、買賣、轉借、交換、私藏等現象經常出現， 涉及范圍廣， 物資財富多，一旦出現問題將引起連鎖反映、造成嚴重後果，雖然通討數次整頓，沒有達到明顯目的，不在管理上採取強硬措施，很難維護好全縣人民群眾的生產和生活秩序，對爆炸物品的強化管理、規范管理巳成為公安部門的當務之患。

（二）使用爆炸物品的單位和個人，所依靠的管理體制和管理方式發生了變化。 （1）一方面，部分領導的重視程度有時松時緊、時冷時熱的現象。另一方面專（兼）職員變動案件仍有發生，作為管理部門的公安機關面臨的新情況和新問題，更加復雜和嚴峻。民爆物品管理工作如何服從服務於城口的社會治安環境，為全縣人民甘造一個良好的生產和生活氛圍，是治安部門在新形螢下迫切需要解決的課題。因而，城口縣公安局治安科大膽的提出了對民爆物品的管理實行安全承包責任制， 以「權、責、利」相結合的創造性構想。

一、推出安全管理承包責任制的客觀依據

（一）城口經濟要發展，人民物質生活要富裕，寓不開礦產資源的發掘與利用，商下開與外界發生聯系的公路紐帶，更高不開改變窮山惡水的山區面貌，這些與大自然抗爭、戰天斗地必須藉助於爆炸物品的力量，因此，遍及城口的數十家工程施工單位，綿延數百公里的築路大軍，漫山遣野改田換地的農民，平均年使用炸葯數百噸、導火線數百萬米、雷管數百萬發，使用量之大、使用人員之多，點面分散、亂存亂放、被盜、被搶、丟失、買賣、轉借、交換、私藏等現象經常出現， 涉及范圍廣， 物資財富多，一旦出現問題將引起連鎖反映、造成嚴重後果，雖然通討數次整頓，沒有達到明顯目的，不在管理上採取強硬措施，很難維護好全縣人民群眾的生產和生活秩序，對爆炸物品的強化管理、規范管理巳成為公安部門的當務之患。

（二）使用爆炸物品的單位和個人，所依靠的管理體制和管理方式發生了變化。 （1）一方面，部分領導的重視程度有時松時緊、時冷時熱的現象。另一方面專（兼）職員變動頻繁，有的身兼數職，顧此失彼，有的沒有專職，無人問津，公安機關檢查時，查有共證、看無其入；（2）使用民爆物品的單位和個人由依靠行政手段直接管理轉化為按法規政策為企業服務和實施監督，尤其是實行自主經營、自負盈虧以後只管任務的完成，只追求單純的經濟效益，不同程度的存在重效益、輕安全、疏防範的傾向；（3）使用民爆牧品的單位和個人根本不撮管理，違反使用操作規程，沒有專存倉庫和氣管人員；霄蕾、炸葯混存混運；領發使用不記錄，剩餘不清退；甚至有的使用人員少用多領、亂領亂報、亂報亂發，造成爆炸物品大量流散社會。

（三）治安警力不足，使用單位防範力量薄弱， 很難適應形勢和任務的需要。我縣民警共7人專管爆炸物品工作的l人。使用單位設有安全職位，沒有安全人員，更無領導親自過問。靠治安科獨立支持混亂的管理局面，企圖靠現有公安人員把整個城口縣安全防範工作包攬下來是根本不可能的。不在各級領導中提高認識，加大監督檢查的力度，不事務單位、各部門、各階層實行綜合治理齊抓共營就不可能控制目前這種管理混亂的狀況。

隨著企事業單位體制的不斷改革，下少單位和個人重視經濟效益，忽視安全管理釣矛盾日益突出，因此，公安保衛部門面臨著必須適應市場經濟發展的需要，服從於市場經濟、服務於市場經濟的問題；面臨著新時期專門工作與群眾路線相結合，綜合治理閃部治安的問題；面臨著與使用單位新的管理體制相適應，對爆炸物品的管理實行依法管理的問題。面對這些矛盾，我縣治安部門在結合「嚴打」的同時，不失時機地探索適應我縣實際情況加強民爆物品管理的新路子，推出並落實了與企業經營承包責任制相適應的民爆物品安全管理承包責任制。

二、民爆物品安全管理承包責任制的內容和形式

安全承包就是民爆物品的使用單位把民爆物品的生產、銷售、使用、運輸、儲存、申領、發放分成若干任務和量化指標，隨之建立安全管理制度，納入單位的經營管理。隨單位的生產、經營渠道和任務下達到單位的各個部門、各個崗位、各個環節，與生產和經營同布置、同考核、同獎懲。按照誰主管誰負責和權、貴、利相結合的辦法，邁級落實，與使用單位和職工的經濟利益掛起鉤來，形成與經營責任制相適應的安全責任制，最終達到把民爆物品的規范管理納入法制化的軌道。

（一）安全承包的內容

從我縣今年推出安全責任制的實踐來看，安全管理承包制所含的任務和指標有以下內容：一是作為管理單位的治安部門有督促檢查、莫改隱患、技術安全指導，查處和打擊違法犯罪行為、對從業人員進行培訓的責任，更有對舉報的案件和事故線索及時查證核實，做到有報必查、查必有呆的責任；二是作為使用單位和個人必須嚴格執行《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》，按要求配備政治思想好、責任心強、精通爆破技術的爆破員、安全員、保管員；必須設有儲存倉庫、配有專職保衛人員進行晝夜守候，雷管、炸葯必須分開存放；嚴格申領、發放、使用、登記制度，實行限量領發、限量使用，剩餘物資必須當日入庫；嚴禁買；，轉讓、轉借、贈送、交換，杜絕被盜、被搶、丟失等現象出現；嚴禁因管理不善，造成事故和案件；三是按照年使門量或銷售量價格的15％繳納抵押金， 實行違約必扣，依約行事。

（二）安全承包的形式

一是實行逐級承包，即按行政隸屬關系一級抓一級、一級管一級， 由村、社、鄉屬單位向鄉政府，鄉政府以及區屬單位向區公所，區公所以及縣屬單位向縣政府層層簽定責任書，立下軍令狀，既包安全管理，又包管理任務；二是實行專業承包，即由使用民爆物品的單位向管理民爆物品的公安局簽定安全管理承包責任制合同書，量化指標、分解細目，責任到人、承包到底，確保在管理上不出現任何紕漏；三是實行內部承包，即白直接從事使用、生產、銷售的個人向所在單位的領導簽定責任合同書，按生產經營的各個環節具體細化，把每個單項指標落實到人頭，確保使用、生產、銷售環節中的任何一個部位萬元一失。這樣就實行了條塊結合，以塊為主的管理格局，嚴密了系統有人抓、層層有人管，全方位、步層次、多渠道進行管理的綜合治理網路。

三、實行安全管理責任制的措施和效果

爆炸物品的使用點多面廣，流散量也無法估計，對其進行全面清繳， 是一項艱苦細致的工作，也是當前和今後一個 時期內維護社會治安秩序的一項長遠任務。目此， 要提高認識，認真細地把民爆物品的收繳工作抓緊、抓扎實、抓徹底、不留空隙和後患，要從治理礦山、煤（石灰）窯入手， 對使用量大的公路，一個點一個點地進行清理，一個工段一個工段地進行整治，從點開始， 以點帶面，全面鋪開，發現 一起清理一起、舉報一起整治一起。主動出擊、全力以赴， 做到無一單位和個人漏網，無一爆炸物品散失到社會。其具本作法和措施是：

（一）建立責任機制，強化責任意識。

首先，從開展專項整治、強化領導責任意識入手，提高對整治民爆物品的重要性和必要性的認識 成立了以縣委副書記胡先濟為組長，常務副縣長李仲權同忘、政法委副書記鄢居述同志、公安局長范洪友同志為副組長，有物資、農機水電、農業、工業、地質礦產、安辦、綜治辦、工商、供銷的領導為成員的領導小組， 辦公室設在縣公安局，由治安科長王泗友同志任辦公室主任。負責全縣清理收繳工作的統一指揮和安排部署。各區、鄉黨政部門都成立了相應的班子，負責轄區清繳工作的組織實施，使整個清繳工作層層有人抓， 能夠真正落到實處。其次，從重點整治入手，根據全縣使用、管理混亂的情況，定時間分別對礦山、公路、農田基建、石灰窯煤礦進行清理。對個法使用民爆物品的單位和個人進行登記、造冊、交公安機關備案、查驗對非法持有者限定時間主動上交，逾期下交將依法搜查、強行收繳，對櫃不交出者，嚴厲查處；第三、落夾清繳具體指標和階段性應完成的任務以及要達到的整治效果， 與單位年終目標考核掛鉤，如果清理整治不徹底，效果不明顯，以及出現案件和事故的，年終綜合治理達標考核時不能達標。整治民爆物品的成效如何作為衡量其它工作的標准。與此同時， 以整治民爆炸物品為契機，明確責任人，直接向主管部門負責，定區域、定人員、定任務、定責任、定紀律、定獎懲的「六定」管理辦法，哪裡出了問題，就層層追究責任。通過責任機制的建立增強了各單位、各部門支持公安機關進行專項整治和長期規范管理的責任感和主動性，全縣出現了上上下下齊心抓，方方面面；共同管的局面。

（二）建主管理機制，堵塞內部漏洞。

1.按照公安部公通字（1997）10號《關於加強民用爆炸物品安全監督管理的通知》要求：公安機關要從解決自身存在的問題人手，堅決糾正執法下嚴，亂審批、亂發證的問題。結合巢屍清理、整頓、牧繳工作，查找內部存在的問題和原因，對違反規定或超越職權甚至從事非法經營活動審批安證等問題逐件追查、收回證件，對不適合擔任這項工作的人員進行調換。違法違紀的嚴肅查處。

2.使用爆炸物品的單位必須熟悉使用、保管、操作規程和技術，要求具備保管員、安全員、爆破員的資格和條件，設有專門的儲存倉庫，配有專職保管、安全人員，並且要建立出入岸領發、使用簽字制度，實行限量領發、限量使用，剩餘回收入庫的制度，

3.購買爆炸物品的單位和個人， 必須提出書面申請，經主管領導簽字， 具備規定條件， 由所在地公安派出所審查同意，連同縣公安局制發的「民爆物品使用回執單」， 由使用單位填清使用數量和剩餘數量，並註明保管和儲存情況，經當地派出所或治安室實地查驗後—並上交縣公安局，方准購買。

4、爆炸物品的運輸，—律實行雷管、炸葯分開裝運， 專人專車押運，嚴禁用客車混運，一經發現，除沒收爆炸物品外，還要追究直接責任人員和單位主管人員的責任。

5.各部門要形成經常性的檢查制度，要定期下定期對銷售、儲存、使用爆炸物品的情況進行檢查， 發現不安全隱患要及時整改， 對非法運輸、銷售、使用的廠點要堅決予以取締，切斷流散社會的源頭和渠道。

6、縣公安局要將爆炸物品的安全監督檢查工作狠抓落實，各區（鎮）派出所要明確檢查職責，治安部門要加強業務指導，層層落實責任制，使轄區涉及爆炸物品的隱患和案件，能夠及時發現和處理。

（三）建立監督機制，形成治理合力。

各級黨委、政府必須加強對收繳民爆物品工作的領導，統一思想、提高認識，增強緊迫感和責任感。

首先， 各部門要深刻認識到，搞好民爆物品的安全管理是當前形勢和斗爭的需要，是加強我縣經濟建設，維護社會穩定的需要。為此，各區（鎮）、鄉（鎮）黨委政府把當前的整治和今後的管理當作一件大事來抓， 加強領導，狠抓落實。確定了一名領導親自掛帥，結合本地實際情況，制定整治方案及實施步驟，支持公安機關把專項整治工作開展好，抓整治落實、抓具體實施、抓協調配合、抓執法查處和督促檢查，黨委政府要主動出擊， 當好指揮員和排頭兵，使公安機關和有關職能部門在專項整治方面形成共識，共同參與，統一行動。

其次，廣泛深入發動和依靠基層組織和人民群眾，形成全縣上下齊抓共菅的大氣候， 打一場人民戰爭。 民爆物品管理目前存在的問題較多， 涉及面廣，只有把基層組織重視起來，把群眾發動起來， 才能使清繳工作收到實效， 才有利於今後長期的規范管理， 才能減少和避免事故和案件的發生。

再次，各地、各單位務必克服畏難和厭戰情緒，全力以赴，在思想上不能松勁，在行動上不能遲緩，要樹立長期作戰，下怕疲勞和連續戰斗作風，振奮精神、鼓舞鬥志、增強緊迫感和責任感，要有責任重於泰山的意識，把民爆炸物品的安全管理納入全縣工作的一項重要任務來完成，並把它作為政府和部門目標管理考核的重要內容。今年整治不徹底，明年繼續整治，直到抓出成效。

（四）完善運作機制，加大打擊力度。

一是繼續完善審批制度，凡是購買爆炸物品的單位和個人必須具備「三員」資格，設有儲存倉庫，配有專職安全、保管人員，才能提出購買申請， 經單位牛管領導簽字，派出所審驗，縣公安局分管局長審批， 由治安科辦理准購准運手續。

二是嚴格控制購葯數量，使用單位不能盲目申報，大量購買，公安機關必須限量審批，要根據使用單位的儲存條件、安全因素實行限量供應。

三是要求公安機關幹警嚴格執法，加大查處力度，凡是違法違規行為和案件事故一定嚴肅處理、堅持原則，嚴格依法醜事，在清理收繳中要不循私情、秉公執法，杜絕辦人情案、關系案。對發生的問題和隱患要及時檢查和整改，對嚴重刁符合安全條件的要停業整頓，收回安全許可證件，經驗收不合格的堅決停止經營、使用爆破器材，對違法違規行為依法查處， 情節嚴重， 構成犯罪的必須追究刑事責任。

四是實行抵押金制度，在使用單位和銷售單位向縣公安局簽定安全管理承包責任制合同書的同時，按年使用量或銷售量價格的15％交納抵押金，凡是使用單位或個人在安全管理方面，沒有發生違規行為、寒件和事故的，全年抵押金全部退回；如發生案件或事故一次的，全年抵押金全部扣完；如發生違法違規行為一次的，扣全年抵押金的50％， 出現兩次的全部扣完。

我縣加強民爆物品的管理以專項整治為突破口， 在全縣范圍內全面實行安全承包責任制度，以期達到長期的規范管理，逐步實現制度化、經常化、法制化的管理目標。通過專項整治，全縣已成立領導小組54個，投入力量6]4人，宣傳面達7區1鎮、 41個鄉、380個村、560個企事業單位，書寫標語2500幅，召開會議54次，利用廣播、電影電視專題宣傳25次；整改隱患]25起，收繳炸葯 4500公斤，導火線2200米，雷管500發，治安處罰了48人，刑事拘留1人，逮捕1人：利用專項整治簽定安全承包合同書250份。實踐證明，通過專項整治和治安承包建立健全了多種形式的安全制度，實行了依法管理和齊抓共管，較好的適應了經濟建設的需要。誠然，民爆物品的管理絕非簽定—個單純的責任書、交一定數量的抵押金就能解決問題，但芝全管理承包責任制所體現的責任到人、利益掛鉤、依法獎懲的核心內容， 為落實和規范民爆物品的安全管理奠定了堅實的基礎，是有生命力的新事物、新舉措，它在鞏固「嚴打」成果，遏制案件上升勢頭，都將發揮積極而舉足輕重的作用。

四、對實行安全承包責任制的幾個問題的思考。

縱觀我縣對民爆物品管理工作的實踐， 巳證明其在實際工作中日漸顯示出的重要性和必要性？ 但還有一些問題和薄弱環節，需要進一步從理論上和實踐上加以研討和思考，主要表現有四：

（—）各級領導對實行責任制的認識問題。

目前，反映出的認識問題有兩種：一種認為，是犯罪問題的本身作為一種社會現象，是不以人們的意志為轉移的客觀存搞安全承包事實上不能杜絕案件和事故的發生，而是作為一種新的舉措，最大限度的實施預防，盡可能防止和減少案件或事故，實行安全承包責任制很有必要；另一種認為是，採取應急措施和權宜之計為宜，有的只催制度的建立、只催管理的落實、只催案件的查處、只管布置號召，壓擔子、壓任務。可案件一破，什麼管理、責任拋於腦後，甚至認為公安機關採取的一系列措施純屬多此一舉，影響了企業的生產、經營和建設。我們認為，前一種認識符合當前治安形勢和企業自身發展的需要， 因為， 安全責任制的核心內容是搞好防範，提高自防、自衛能力，增強使用單位負責人和責任人員的緊迫感，實行負重管琿、強化管理。充分發揮自身在人、財、物方面的優勢， 開展群防群治，推動責任制的落實， 為自身的生產和建設服務、為穩定的社會治安秩序創造條件。

（二）各部門共同參與管理民爆物品的責任感和防範意識問題。

對民爆物品實行強化管理， 作為社會治安綜合治理的一項重要內容， 納入各單位各部門工作指標的量化和考核， 與綜合治理考核與獎懲實行有機結合，它的本身對單位預防案件或事故的發生， 比較切實可行，此外， 為了增強單位責任人的責任心， 實行抵押金制度，既使使用單位和個人增加了壓力，使他們不管不行、不管不利，又避免了責任制流於形式，其措施恰到好處。然而，抵押金過重，對企業的生產經營有一定影響，還會挫傷使用單位和個人做好安全管理工作的積極性； 抵押金過低，不但會使責任制不能落到實處，而且使用單位和個人根本不可能在思想上和行動上引起重視，我們認為， 抵押金的收取按年銷售量或使用量價格的15％較為適宜， 既有利於各個單位經濟承受能力，不會影響生產和經營，又有利於各單位增強共同參與和齊抓共管的責任感。

（三）公安機關對違法犯罪行為的查處打擊力度問題。

自開展清理整治工作以來，查出隱患325起， 只整改了120起，涉及違爆案件300餘起， 只處罰了48人，全縣共發生爆炸案件15起，只改了10起。試想，其查處打擊力度是比較薄弱的，其問題和薄弱環節主要表現在：一是地方保護主義嚴重，關系案和人情寒難以突破，有畏難和厭戰情緒；二是綜合治理的意識淡薄， 重應急處置，輕治安防範、疏日常管理；三是正義感和責任感下強，敬業精神、奉獻精神在少數於警中逐漸淡化。我們認為，這些現象的存在致使查處不嚴、打擊不力，要從根本上解決這些問題還要下一翻功夫。

（四）民爆物品的生產廠家配合地方各部門實行綜合治理的問題

近年來，爆炸物資的生產廠泉瞄準了發展勢頭和走向，只顧大規模的生產，不顧在安全管理工作方面的實際操作。我們認為，生產廠家應在原生產的基礎上，特別是對雷管實行編碼封印， 以數字或字母代替，如渠江化工廠生產的雷管，編號為「QJ XXXXX」，還可以具體細化，這樣即便於使用環節上實行登記簽字制度，責任到人、管理到人、又便於公安機關查驗和堵塞管理漏洞，追查管理不善的源頭和流散渠道，杜絕管理失控和繼續流向社會，最終實現長治久安的目標。

僅供參考，請自借鑒

希望對您有幫助

❼ 如何搞好民爆個人安全工作

一、加強個人安全素質培養。一是通過參加多種安全教育宣傳活動，從個人思想上重視民爆安全工作。如積極參加開展「火災隱患專項排查整治」、 「三項行動」、「安全月活動」、「消防月活動」「勞動競賽」等各種專項活動形式，提高自己的安全知識，增強個人的動手能力。
積極深入到民爆的安全教育培訓工作之中，通過參加演練活動，現場實踐等途徑強化個人的教育培訓，快速掌握安全操作技能。
二、全面落實民爆的安全生產責任制。簽訂民爆安全管理者《安全生產責任狀》，嚴格落實全面安全生產責任制。做到領導幹部靠前指揮，安全關口向基層向個人推移。 用制度管理安全，推行「安全包保責任制」領導24小時值班制度，明確個人分管分片包保，職能部門或生產車間的安全監管工作，一切工作必須在安全的情況下開展，從而為民爆安全管理、隱患排查、隱患治理工作順利開展提供保障機制。
三、對民爆個人所分管的安全管理工作薄弱環節，突出重點，嚴格落實定期、不定期安全監察。
積極採用民爆安全管理體系認證、風險評古和安全評價、評估等方法，設置安全生產薄弱環節、實施重大危險源管理方案。對落實安全防範措施，提高安全生產保障水平。尤其對實際工作中，查重點、重點查、查反復、反復查，橫向到邊，縱向到底，不疏不漏，不留死角。將發現的隱患及事故及時歸類建檔，健全資料檔案制度。為領導決策、工作研究、檢查指導、工作講評、年度考評提供第一手資料，使安全工作更具預見性、規范性和針對性。
總之，民爆 安全管理工作是一項長期的、復雜的，綜合工程。每一名民爆安全管理工作者通過學習吸收先進管理方法，積極總結推行有效的管理經驗，使得民爆安全管理工作實現人人抓、事事管的全員參與，有效形成自我監督、相互監督的安全管理網路。

❽ 民爆企業安全生產標准化建設範文

建議你把企業安全生產標准化建設檢查表的轉換進去就可以形成範文了。
企業安全文化建設

1、企業安全文化的概念和意義

有專家是這樣說的：5年壽命的企業是靠運氣；10年壽命的企業是靠領導；15年壽命的企業是靠管理；20年以上壽命的企業是靠文化。

「安全文化是存在於單位和個人中的種種素質和態度的總和，也就是被企業組織的員工群體所共享的安全價值觀、態度、道德和行為規范組成的統一體。或者說安全文化是人類在獲取生產、生活資料的實踐活動中，為維護自身免受意外傷害而創造的各類物質產品及意識領域成果的總和。安全文化是文化的一個分支，是和諧文化的重要支撐和組成部分。

企業安全文化建設的前提是以人為本，必須以滿足廣大職工安全與健康的需要為出發點和落腳點，成就職工的內在價值追求，在精神與物質上都得到認可，這是一個讓職工對企業蘊育溫暖感、成就感、自豪感，進而激活其內因讓每一個職工都有激情參與其中、形成強烈責任感和使命感的過程。這是安全文化的一個核心內容。但在許多企業中，由於缺乏有效的激勵機制，激勵措施不到位，使得職工普遍缺乏參與安全文化建設的主動性和創造精神。問題是在安全管理方面缺少一種執行力的文化，缺少一種執行的流程，缺少一種有效的培訓，缺少一種有計劃的組織評估和研究，表現為：一些企業內的一部分崗位有章難循甚至無章可循，一些企業對違章行為既不追究，也不研究，「有章必循、違章必究」僅僅是一句口號。違章必究的前提是發現違章誰發現違章？是靠少數安全管理人員檢查？還是全體員工自查、互查和各級管理者的層層檢查？長期以來習慣的做法是設置安全員巡迴檢查，這是一個不可缺少的方法，但不是惟一的方法，不是一個治本的方法，因為這種做法基本的立足點是「要我安全」，而不是「我要安全」，所以經常發生檢查人員前腳走，後面就出事故的被動局面。如何從「要我安全」轉變為「我要安全』？在管理方法上必須有所改革，主要不是靠安全管理幹部檢查發現違章，而是由每個員工從自我保護出發，自己來發現違章、發現隱患。為此，我們建立了「崗位自查制度」，由崗位員工依據崗位安全規程進行自我檢查、完善崗位的安全作業環境、提高崗位本質安全的條件、規范崗位的安全標准化作業，實現崗位「兩無一有（無違章、無事故、有規程）」，通過上述工作，逐步培養員工「我要安全」的意識，提高「我會安全」的能力。在此基礎上，我們又強調各級管理者是安全生產的第一責任者，對職責范圍的安全承擔責任。同時建立一級檢查一級的層層檢查制度，通過自查、互查、層層檢查、抽查等方式方法的有機結合，不斷發現每個崗位的違章和隱患，不斷糾正每個崗位的違章和消除安全隱患。

國內外的大量實踐表明，安全文化是安全生產系統有效性的決定因素，職工對企業安全文化的感受與認知支配著其安全意識和行為養成，安全文化決定著安全生產系統要素是否有效地作用。在已形成了積極有效的安全文化的企業中，安全生產系統能夠有效地發揮作用，企業安全生產狀況處於穩定向好的狀態；而在消極的安全文化或沒有形成安全文化氛圍時，安全生產系統的作用難於發揮，企業安全生產狀況處於不穩定的波動狀態。

2、對企業安全文化建設的基本觀點

盡管國內外許多企業的發展經驗已經證明，安全文化建設是最終解決企業安全生產問題的有效方法和重要途徑。但國內不少企業對安全文化認識的片面性和表面性決定了這些企業的安全文化建設很難取得理想的效果。甚至有專家通過幾年對企業安全文化建設的一些調研，還歸納出了多種企業安全文化模式，如企業安全文化形象模式，企業安全文化精神模式，安全生產標兵企業或精神激勵模式，企業安全效益型文化模式，企業安全科學技術型文化模式，企業安全文化宣傳教育模式，企業安全文化文明道德模式，企業安全行為模式，企業全員安全活動模式和企業安全管理模式。這些都說明企業對安全文化的認識和實踐雖然有所思考，但基本上還處於粗淺認識和簡單歸納階段，甚至仍存在不少誤區。

積極有效的安全文化是企業實現本質安全的基石。我們認為，要順利進行企業安全文化建設，就必須轉變傳統的企業安全觀念，用新的視角和思維方式來看待安全管理問題。企業應該將安全文化建設看作是企業保障安全生產，維護職工安全與健康，實現安全發展和可持續發展的成功階梯，而並非是由於國家法律法規的規定以及各級政府監管部門的要求才不得不進行的面子工作。對那些具有遠見卓識企業家所引領的優秀企業來說，安全生產和安全發展已經成為企業凝聚人心，發展壯大的關鍵成功要素。安全文化建設不僅不妨礙企業的經營效益目標的實現，而且是企業實現可持續發展目標的重要途徑，又是企業內增凝聚力、外增影響力、提升競爭力的重要法寶。

3、安全文化建設的模式與特點

在企業安全文化建設上摸索出了一些有效的方法，初創了一種以績效為導向的安全文化建設模式。我們認為，企業的安全文化建設，必須立足於企業自身發展的實際，從企業所處的環境和自身發展的要求出發，以建立本質安全型企業為目標、以安全價值為核心、以安全行為為重點、以安全績效為導向創建本質安全型的安全文化。我們倡導的安全文化有以下特點。

本質型的安全文化對傳統的安全管理進行辨證揚棄，使企業安全管理以「事」和「物」為中心轉移到以「人」為中心，突出「人的行為」在安全管理中的地位和作用，真正樹立起「人是安全的動力，人是安全的主體，人是安全的目的」的基本理念，進而塑造本質型安全人，最終實現本質安全型企業；

卓越型的安全文化企業的每一位職工都追求卓越的安全生產成效和成果，企業領導和管理人員以及生產職工不滿足於行業一般的安全管理水平，努力實現國際一流的管理水準和安全目標；

全員型的安全文化企業的每一位職工都能夠自覺意識到他們的工作中存在著許多危機和風險，能夠主動地並不斷地去識別和排除各種安全隱患，逐步形成「安全生產，我的責任」、「安全生產，人人去管」的良好氛圍；

公正型的安全文化企業承認人人都有可能出現差錯，可以理解差錯，但是不能忍受故意違章。操作者清楚哪些行為是可接受的，哪些是不可接受的並且與企業達成一致。生產者完全有權拒絕進行任何不安全的生產與作業活動；

報告型的安全文化鼓勵企業人人都來發表對於安全生產的意見和建議，管理部門對於獲得的每一份安全報告都給予認真的對待和分析，不管是否需要採取行動都應反饋信息給報告者。甚至對有益的報告要予以公開表揚與獎勵；

4、企業的安全文化建設支柱

一般來說，企業的安全文化建設有四個支柱：理念目標系統、管理控制系統、發展動力系統和形象傳播系統。沒有理念和目標做基礎，安全文化建設就是無的放矢難以產生效果，也難以凝聚人心和引發深層次的企業變革；沒有管理控制系統，沒有優化的組織、制度和流程，安全理念落地就缺乏載體，職工行為就難以改變，安全文化建設就難以產生實際的效果；沒有發展動力系統，沒有合理的人才選拔和進出制度、崗位任職資格體系、績效管理體系、價值分配系統，職工就沒有激情和動力去實施變革；沒有形象傳播系統，企業就無從樹立自己的公眾形象，職工也無從識別自己的形象。

理念是變革的燃料和動力。企業安全文化建設首先要選擇一個正確的基準點，樹立正確的安全理念，並在工作中不斷加以堅持。沒有把理念與實際工作很好地結合在一起，理念就是空洞的；缺乏正確的理念來指導行動，行動就很難達到預期的成果。創立於1802年國際杜邦集團的安全記錄優於其他工業企業30倍，事實上，其領導人自豪地說：員工最安全的就是去上班。因為杜邦的員工在工作時要比他們在家裡還要安全10倍。達到這個理想成績，全靠杜邦嚴守的十大安全理念。從杜邦設在上海的企業看，該公司把安全生產真正作為企業管理的第一件大事，人人身體力行。領導上班後的第一件事，不是查問物質生產的情況，而是查問人在生產過程中執行安全紀律的情況。跟隨領導身邊的人往往不是秘書，而是安全員。所有員工上班後第一件事就是安全學習。安全規則之嚴達到了苛刻的程度，甚至在辦公樓內上下樓梯都有嚴格規定，有扶手而上下樓不用扶手者按違規論處。任何人必須憑「胸卡」進出廠區。

有了這四個支柱，也就具備了企業安全文化體系中態度、能力、關系和環境四個核心要素。但僅有這些是不夠的。安全文化建設不是一陣風，吹過就算，或只打雷不下雨，而是一場深刻的企業文化變革和管理創新，將對企業未來的發展產生深遠的影響。文化變革需要時間、力量和責任的投入，因此，安全文化建設是企業一項基礎性、戰略性的工程，需要有計劃、有組織、有手段、長期持續努力地推進，不可能一蹴而就，急功近利、半途而廢都是不可取的。企業安全文化的推進和塑造，必須要有系統化的組織設計，必須要和企業的發展戰略目標結合起來，必須要和安全管理結合起來，必須要用制度來保證，必須要用機制來推進，必須要有一批具有職業精神和專業能力的企業文化管理人才來貫徹和落實。

PDCA循環法——就是從企業最高層，到各單位和管理部門，再到各作業機班組，最後到每個人，大環套中環，中環套小環，上一級循環是下一級循環的根據，下一級循環是上一級循環的貫徹落實，彼此互相關聯、互相協調、互相促進，一環緊扣一環，形成了個人保班組，班組保車間一級單位，各單位（部門）保整個企業的安全生產保障體系。

5、基本結論：

《易經》中講到：「君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂」。安全文化建設是企業長治久安的戰略之舉。如何通過安全文化建設使企業安全發展，實現可持續發展，構建平安和諧企業，是企業領導者時刻都在思考的重大問題。同樣，企業安全文化建設不是一朝一夕或一蹴而就的事情，要始終堅持與時俱進，不斷創新和豐富發展，這樣才具有活力和生命力。只有得到企業領導層的高度重視，制訂周密的規劃，形成強有效的運行機制，著力創建富有特色的企業安全文化建設模式，當這一模式付諸實踐並取得成功之後，企業的安全文化建設也就真正開花結果了。

本質安全的三個基本特徵：一是行為的可靠性，無論在什麼環境和什麼條件，從業人員都能自覺遵章守紀，確保個體安全；二是狀態的可靠性，無論是動態還是靜態，設備設施始終必須處於安全狀態；三是系統的可靠性，建立和完善人機互補、人機制約的安全關聯系統。

所謂隱患不僅僅存在於施工現場的某一方面，它存在於人的思想、作風、管理、制度和作業行為等各方面。

思想上的隱患，包括重生產、輕安全、麻痹大意、僥幸心理等；

作風上的隱患，包括令行不能禁止，對防範措施紙上談兵，浮於表面等；

管理上的隱患，包括違章指揮、違章作業、違反勞動紀律、監控不嚴等；

制度上的隱患，包括制度缺失、標准滯後、執法不嚴等。

這里簡要側重講一下人的作業行為隱患表現，1931年有一位安全科學家叫海因里希，他分析的結果是，人的不安全行為引起了88%的安全事故；著名的杜邦公司的統計結果表明，96%的事故是由於人的不安全行為引起的，美國安全理事會NSC得到了90%的安全事故是由於人的不安全行為引起的結論。我國的研究結果是，85%的事故由於人的不安全行為引起。這些數字表明，人的不安全行為非常重要，必須糾正、最大限度地使安全的行為習慣變成我們規范的日常習慣，我們才能在生產、生活中享受安全。

比如以下種種現象：

1、不遵守安全操作規程，違章作業，如攀、坐不安全位置，直接用手代替工具操作，在機械運轉時加油、檢修、清掃工作等。

2、技術水平，身體狀況不符合要求的人員上崗作業。

3、習慣性違章操作不以為然，對隱患的存在抱有僥幸心理，如高空作業不系安全帶、電焊作業不穿絕緣鞋，高速旋轉作業不戴防護鏡，金屬切削作業不戴手套，有毒有害作業不戴防毒面具等。

4、對警報聲、故障指示燈麻痹大意，忽視、誤解安全信號。

5、缺乏基本的安全技能，如急救基本知識、消防器材的正確使用、火災逃生自救等。

6、不正確佩戴個人安全防護用品，甚至放棄不用。

7、違反勞動紀律班前或工作時間喝酒或打瞌睡。

這些都是安全生產的大敵，必須認真排查治理與整改。

8、而以上隱患具體表現在以下常見的不安全行為：

（1）設備傳動部分防護罩（欄）缺損或未安裝好就開車操作；

（2）檢修帶電設備時，在配電開關處不斷電或不掛警示牌；

（3）進入機械設備內檢修運轉部件時，不設專人監護或未採取重復斷開動力源措施；

（4）任意開動非本工種設備；

（5）非特種設備作業人員上崗獨立進行操作；

（6）超限（如載荷、速度、壓力、溫度、期限等）使用設備；

（7）設備上有安全裝置而開車時不用；

（8）任意拆除設備上的安全、照明、信號、防火、防爆裝置和警示標志、顯示儀器；

（9）檢修高壓線路或電器，不停電、不驗電、不接地線；

（10）潮濕地面、容器內或金屬構架內使用非雙重絕緣的電動工具作業；

（11）容器內作業時不使用通風設備；

（12）高處作業往地面任意扔物體；

（13）違反起重「十不弔」；

（14）開動無卷揚限位器的起重設備工作；

（15）焊接未經完全清洗和充分通風的盛裝過易燃易爆物品的封閉容器和管道；

（16）禁火區抽煙或動火；

（17）開動情況不明的電源或動力源開關、閘、閥；

（18）高處作業不系安全帶、在機械化設備運轉時工作不戴安全帽；

（19）電氣作業不穿絕緣鞋；

（20）帶電作業（檢修）不帶絕緣手套；

（21）旋轉機床切削時戴手套操作；

（22）在易燃易爆、明火、高溫作業場所穿化纖服裝操作；

（23）其他違反防護用品用具使用規定的行為等等。

以上各種不安全行為主要來自於：人的安全知識不足、安全意識（識別和容忍危險源的能力）不高和安全習慣不佳。當然，這三者的來源是和人所處的環境與所在組織的安全管理氛圍是密不可分的

❾ 民爆公司是什麼單位

民爆公司就是具有爆破資質且為不具備爆破資格的礦山進行有償爆破的公司。

公司一般都在市區或縣城裡，具體一線在偏遠的鄉鎮還要偏遠的荒無人煙之地，主要就是雷管炸葯爆破山礦，石材等，工人工資相對高些，條件艱苦。

(9)民爆宣傳資料擴展閱讀：

一、爆破公司經營范圍

根據目前科技發展水平，爆破公司經營范圍包括：爆破設計、安全評估、爆破施工、爆破監理等。作業對象包括各種礦藏及土石方（含水下、陸面）工程爆破、各種建（構）築物和設施的拆除爆破、爆破焊接與加工。醫學上人體內各種結石爆破較少應用，所以暫無相關專業性爆破公司出現。

二、爆破公司分級管理

爆破公司資質分設計資質和施工資質，其資質等級是由公安部門根據國家檢驗檢疫總局頒發的GB 6722-2003規程要求進行區分。

爆破設計資質根據爆破工程的實際炸葯用量的需要和環境因素分為A、B、C、D級；

同樣，爆破施工資質也分A、B、C、D級。

需要說明的是：上述的兩個資質問題跟工商行政管理和建設部門頒發的一、二、三級資質不是一回事。也就是說建設部門和工商部門認可的一、二級資質不一定能承擔A級爆破工程，三級資質有可能可以承擔A級爆破工程。

由於爆破公司使用、經營的爆破器材的特殊性和危險性，在我國對爆破公司的管理主要由公安機關進行管理。除公安機關以外，爆破公司同時也接受建設、工商、稅務、檢驗檢疫等機關的管理。

三、資質等級

1、營業性爆破作業單位的資質等級由高到低分為：一級、二級、三級、四級，從業范圍分為設計施工、安全評估、安全監理。

2、非營業性爆破作業單位不分級。

❿ 民爆物品 資料存檔時限

國務院第466號令《民用爆炸物品安全管理條例》第三十七條規定：
爆破作業單位應當將領取、發放民用爆炸物品的原始記錄保存2年備查。