Ⅰ 基層人民武裝部在民兵政治工作方面履行哪些職責
武裝部在民兵政治工作方面履行著領導和指導的職責。
所以一定要高度重視民兵政治工作。
Ⅱ 如何在民兵訓練中發揮骨幹作用
發揮民兵在新農村建設中的生力軍作用
近年來,隨著市場經濟的不斷深化,新農村建設步伐的不斷加快,民兵在新農村建設中的生力軍作用也不斷顯現,如何適應新階段、新形勢、新使命的要求,使廣大基層民兵認清形勢、發揮作用,已成為當前迫切需要解決的問題。下面談談我個人的幾點看法:
一是做好宣傳工作。首先要召開民兵營、連幹部會議,把骨幹民兵的思想統一到「發揮民兵自身優勢,從身邊事做起」、「改善本村環境,建設美好新農村」上來;成立宣傳組,出動宣傳車,到集市和較大的自然村,對民兵參建進行廣泛宣傳,講意義、講效益、講義務、講報酬,調動廣大民兵的積極性,讓他們了解「綠化荒山,治理環境、增收致富、建設社會主義新農村」是長久之計,引導他們轉變觀念,建設生態文明新農村。
二是改變組織形式。要把以往由武裝部統一組織民兵參建活動改變為把參建任務分解到各營、連隊,以營、連組建專業隊,去完成植樹造林、小流域治理、建沼氣池、發展養殖業等任務,並做到「有組織、有目標、有完成時限、有技術指導、有監督檢查、有效益評審、有獎懲」,保證承擔一項,成功一項。
三是培訓骨幹,帶動群眾。要利用每年的民兵「四課」教育、民兵整組、訓練或相對農閑時節,聘請專家給民兵骨幹辦班授課;購買技術光碟,到各民兵營、連播放,鼓勵民兵購買科技書籍自學。爭取實現「村村有科技骨幹,組組有科技明白人」的目標。
四是樹立典型,幫助群眾。民兵建設社會主義新農村中可以起到骨幹帶頭作用,但要真正實現全面建設社會主義新農村的目標,必須讓所有村民都參與進來,特別是貧困戶、困難戶。組織民兵開展「生態家園富民」工程,以結對子、包戶等形式幫助貧困戶、困難戶,對前來「取經」的村民,也要毫無保留的介紹經驗,並樹立「自己富了不忘鄉親」的先進典型。
Ⅲ 如何才能把黨管武裝原則貫徹落實好
一、針對政府、企業機構改革、職能轉變或改制等實際,黨管武裝工作應著力在落實和完善機制上下功夫。基層武裝部是國防體制的重要組成部分,是建設強大國防的基礎,在當前政府職能轉變、企業改制等現實情況下,各級黨委、政府必須把落實和完善基層武裝工作運行機製作為新形勢下加強黨管武裝工作首要問題,切實抓好。一是落實街道、鄉鎮武裝部編制。根據中辦(99)24號文件和新黨發(2000)7 號文件規定,所有街道和鄉鎮都應建立武裝部,配齊配強專武幹部,凡是沒有設立武裝部或武裝部和其它部門合並,或設有武裝部,人員編配不落實的做法,都應該盡快給予糾正。二是落實「議軍會議」制度。各級黨委都應把武裝工作列入重要議事日程,把基層武裝機構納入基層組織、基層政權建設的整體規劃和目標管理之中,對武裝工作實施統一領導,統一考核,統一獎懲,有效促基層武裝部工作的全面落實。三是根據企業發展狀況,及時調整、擴展企業武裝部。隨著社會主義市場經濟體制建立和現代企業制度的確立,企業所有制性質出現了國有、民營、合資、股份等形式,加之企業發展、倒閉、兼並、改制等情況的出現,使企業出現「有編無兵」或「有兵無兵」的現象。根據這種情況,應該及時調整和撤銷不再具備辦民兵的企業武裝部和民兵組織。而對一些行業發展較快,企業規模效益穩定的企業應及時組建企業武裝部和民兵組織。這樣才能使民兵工作「三落實」不斷得到完善和加強。
二、針對新時期民兵工作的形勢和任務,黨管武裝工作應著力在提高幹部素質上下功夫。建設一支政治上合格、思想思想上過硬,業務上精通的專武幹部隊伍,是做好新形勢下基層武裝工作的客觀需要,也是黨管武裝工作的一項重要內容。目前,隨著黨政機關或企業精簡、改制等情況發生,基層專武幹部也受到不同程度的沖擊,存在著編制崗位被占、專武幹部不專、專武幹部結構老化、政治生活待遇不夠落實等情況。為加強黨管武裝工作,建設過硬專武幹部隊伍,應做好以下幾個方面的工作。一是按照編制配齊配強專武幹部。嚴格按照中辦(99)24號文件和新黨 發(2000)7號文件精神,選拔配備專武幹部,切實把政治上可靠、軍事上過硬、工作能力強、人品休養好的同志選拔到專武幹部隊伍上來。二是抓好專武幹部的培養。要根據文件規定,每年都要組織專武幹部培訓1-2次,特別是結合形勢和任務,及時組織專武幹部進行「充電」,確保專武幹部在關健時候能夠「拉得出、起作用、靠得住。三是抓好專武幹部的進出交流。各級黨委、政府要把專武幹部的管理納入地方黨政幹部調配計劃,按照專武幹部的選拔條件及時調整交流專武幹部,確保來者過硬,走者舒心。四是認真落實專武幹部政治生活待遇。按照規定,街道、鄉鎮武裝部部長享受副科級幹部待遇,要進同級黨委班子。同時鑒於專武幹部經常承擔抗洪救災、維穩、協助公安部門緝拿逃犯等危險工作,應參照公安幹警享受一定的風險津貼,以充分調動專武幹部的工作的積極性。
三、是針對市場經濟呼喚法制建設的實際,黨管武裝工作應著力在完善法制制度建設上下功夫。市場經濟是一種法制經濟,市場經濟的一切活動都應該在法制框架運作,市場經濟下的武裝工作也應該走以法辦武裝的路子。目前基層武裝還存在法規不夠健全,工作無法可依的情況。目前,我國的民兵體制是計劃經濟時代的產物,隨著國家形勢的變化和企業制度的改革,基層民兵工作越來越難開展,主要是民兵「三難」問題突出。如全民和企(事)業單位國防義務分擔不均問題,都沒有明確法規的條文,造成了誰辦民兵誰負擔,不辦民兵不負擔的客觀現象,嚴重挫傷了有關單位辦民兵的積極性。再比如:在民營企業、合資企業建立民兵組織的問題,現行法規也沒有明確規定,一方面,我們大批蓬勃發展的民營企業、合資企業經濟實力非常強勁,兵員非常充足,卻沒有建立民兵組織的法律依據;另一方面,我們一大批國有企業,也是民兵工作的傳統單位因不能適應市場經濟體制下的競爭,經濟效益越來越差,甚至走向破產邊沿,根本無力再承擔民兵工作,從而造成一些企業「有編無兵」和「有兵無編」的怪現象,使民兵工作陷入了尷尬境地。為解決這些問題,應該在以下幾個方面做工作,一是加強現有民兵工作法律法規的宣傳貫徹力度,如《國防法》、《兵役法》、《民兵工作條例》等,通過宣傳教育,提高全民的國防觀念。二是堅持和完善現有的武裝工作制度,如雙向兼職制度、黨委議軍會議制度,地方領導過「軍事日」活動制度,現場辦公制度等等,通過落實這些制度,解決我們在抓民兵工作中的實際困難和問題,同時促進黨管武裝工作的落實。三是抓好《國防法》、《兵役法》、《民兵工作條例》等配套性地方法規的建立。要緊密結合各地實際,積極研究制訂地方性法規,對企(事)業單位應承擔的國防義務,對逃避國防義務地單位和個人的懲處;對結貫徹國防法規的檢查監督,違反國防法規的執法等問題,進一步進行明確和細化,增強操作性,克服目前國防法規不夠完善配套,與其它法規銜接不緊、執法主題不明確、約束力不強等問題。特別是要注重做好民兵經費籌措辦法法規文件的制定工作,要體現民兵工作是國家行為的原則,通過制定民兵經費保障辦法,徹底解決全民國防義務分擔不均的問題。四是要堅持人大、政協視察國防建設制度。區(縣)每年組織人大代表、政協委員檢查各地國防法規制度的貫徹情況,視察各級黨委、政府對武裝工作的重視程度,以及武裝工作的落實情況,及時發現黨管武裝工作中存在的問題,制定改進措施,有力推動黨管武裝各項工作的落實。
Ⅳ 新時代民兵整組的要求
發揮民兵在新農村建設中的生力軍作用 近年來,隨著市場經濟的不斷深化,新農村建設步伐的不斷加快,民兵在新農村建設中的生力軍作用也不斷顯現,如何適應新階段、新形勢、新使命的要求,使廣大基層民兵認清形勢、發揮作用,已成為當前迫切需要解決的問題。下面談談我個人的幾點看法:一是做好宣傳工作。
Ⅳ 民兵政治工作存在哪些問題
民兵政治教育存在的問題及對策
隨著改革開放的不斷深化、社會主義市場經濟的深入發展,人們的價值取向和社會觀念也發生了一些深刻的變化。一些固有的、陳舊的、過時的教育模式與新形勢下出現的新情況、新問題已不相吻合。為增強新時期民兵組織的凝聚力、戰鬥力和創造力,提高廣大民兵的政治意識、大局意識和責任意識,打牢其政治合格的基礎,必須認真地研究、探索、認識和應對新時期民兵政治教育的特點,把教育搞活、搞新、搞扎實。
民兵政治教育人員集中難,成為制約民兵政治教育難落實的重要因素。當前,民兵組織開展活動、進行政治教育時人員難集中已成為普遍現象。據對一個離城市較遠、經濟相對落後的農業鎮的調查來看,該鎮有70%的青年民兵常年外出不在家,這給以戶口所在地為基準單位組建的民兵組織帶來人員難集中的問題。由此,筆者認為市場經濟的新形勢下,按照上級對農村民兵的編組要向各類企業擴展的思路,加大改革措施,採取屬地編組、屬地管兵的方法,使民兵現有住所、工作單位與原居住地或工作單位的民兵組織實行掛靠,達到民兵組織與民兵工作單位的統一是解決民兵政治教育活動人員難集中的根本有效的途徑。
民兵政治教育的手段相對滯後,影響政治教育效果。一塊黑板、一支筆、一張嘴的教育模式,對新時期民兵所需的知識結構和求知慾望已不相適應,致使民兵聽課和學習的效果不夠好。這就要求我們要打破單調陳舊的教育模式,以各具特色的教育活動提高民兵政治教育的效果。一是注重利用現代大眾媒體和科技手段搞教育。如在市級電視台、鄉(鎮)電視差轉台和有線廣播節目中開辟「國防大地」專題節日,宣傳國防法規和民兵的性質、任務及國防知識。二是注重結合開展重大活動搞教育。在開展重大活動時,把民兵政治教育融合進去,必能收到活動與教育相長的效果。三是注重藉助社會的力量搞教育。新形勢下各行各業精神文明建設力度不斷加大,政治教育的形式靈活多樣,效果也比較明顯,若在他們進行教育時有機地插人民兵教育內容,則能收到很好的效果。另外,將兵役法規的教育納入各單位的普法教育中也不失為一個好辦法。
民兵政治教育教員隊伍不夠健全,給落實民兵政治教育帶來困難。在實際工作巾,有些單位存在著對民兵政治教育教員隊伍建設不夠重視的傾向。如民兵訓練基地注重配好配足軍事教員,基本上沒有配備專職政治教員。民兵政治教育能否落實,抓好民兵政治教育教員的培養是不可或缺的重要環節。筆者認為,一是應配好市民兵訓練墓地的教員,要像重視軍事教員那樣,重視對民兵政治教員的配備。二是要重視對基層專武幹部從事民兵政治教育能力的培養,培訓專武:卜部時,將其從事民兵政治教育的能力作為一項重要內容來培訓。三是要搞好小教員的培養。可從各民兵連抽調骨幹,以辦培訓班的形式培訓小教員,使其輪流授課試講,讓勝任授課素質的人員擔任政治教員,確保基層民兵政治教育不流於形式,使以民兵連為單位的政治教育有教員、有人管、能落實。
Ⅵ 農村報名民兵有什麼利弊 主要負責什麼
第十二條 民兵幹部由政治思想好、身體健康、年紀較輕、有一定文化知識和軍事素質、熱愛民兵工作的人員擔任。
民兵幹部應當優先從轉業、退伍軍人中選拔。
第十三條 民兵幹部由本單位提名,由基層人民武裝部或者本地區軍事領導指揮機關按照任免許可權任命。
企業事業單位的民兵連以上軍政主官,由本單位負責人兼任。
基幹民兵連長或者營長,由專職人民武裝幹部或者本單位負責人兼任。
第十四條 民兵組織每年整頓一次。整頓的內容包括:對民兵進行宣傳教育、民兵的出入轉隊、調配幹部、工作總結、清點裝備、健全制度、集結點驗等項工作。
退出現役的士兵,符合服預備役條件的,應當及時編入民兵組織。
Ⅶ 如何做好基層武裝工作
(一)堅持以專職為主,兼職為輔。專武幹部是為加強地方基層武裝工作而專門配備的人員,理應服務於武裝工作,否則就不能稱其為合格的專武幹部。這就要求廣大專武幹部必須時刻牢記自己所肩負的職責和任務,明確分清專職和兼職工作的主次關系,堅持以武裝工作為主,以兼職工作為輔,擺正自己的位置,才更好地服務於武裝工作。當武裝工作與兼職工作在時間和精力上發生沖突時,首先要服從國防建設這一大局,並及時向軍事機關和地方黨政領導匯報,取得兩級黨委的理解和支持,確保武裝工作的順利開展和落實。
(二) 堅持把好兼職的范圍關。基層武裝部受縣武裝部和當地黨委雙重領導,武裝工作具有地方性和軍事性,專武幹部工作就有它的獨特性。因而地方黨委、政府在安排工作時,要充分考慮到武裝工作的軍事性,安排與武裝工作相聯的工作,不能兼職過多,范圍不能過大,這才能集中精力干好專武和兼職。
(三)堅持加強協調與溝通。基層武裝部長是地方黨委委員之一,要發揮委員與兼職的雙重優勢,加強與黨委政府的協調與溝通,促進全民國防教育等制度的落實,強化地方黨委領導的憂患意識,才使武裝工作真正擺在黨委政府中心位置。這就要求專武幹部,必須提高統籌兼顧與協調的能力,按照軍地雙方工作的性質和任務,按照不同時期不同階段,根據輕重緩急,合理編排工作。在地方黨委、政府加速推進地方經濟建設發展時,要緊緊圍繞這一目標,充分發揮民兵預備役人員生力軍作用,在社會主義新農村建設中建功立業;同時在開展民兵整組、軍事訓練、徵集新兵等大項任務時,要協調相關部門的人力、物力、財力的支持,防止唱"獨角戲"。
Ⅷ 如何發揮基層民兵營陣地作用
一、指導思想
以黨的十六屆五中、六中全會精神為指導,以科學發展觀為統攬,認真貫徹中央建設社會主義和諧社會的號召,堅決落實阜新市第十次黨代會的安排部署,充分調動廣大民兵、預備役人員積極參與建設「平安彰武」的熱情,為打造「平安彰武」、構建和諧社會營造良好的治安環境做出更大的貢獻。
二、組織領導
為切實加強領導,縣政府決定成立彰武縣民兵治安巡邏工作領導小組。各鄉鎮也要成立相應的領導小組,制定相應的工作方案。
三、工作部署
(一)人員來源 每個鄉鎮要建立15人以上的義務民兵巡邏大隊,每個村屯要建立5人以上的民兵巡邏小隊。治安巡邏隊隊員要求政治素質高、身體健康、能勝任夜間巡邏任務。
(二)主要任務 配合公安部門開展治安巡邏、人員清查(重點是暫住人口情況)、巡邏設卡、伏擊守候、圍堵犯罪分子等工作。
(三)時間安排 巡邏時間每周至少進行一次,其它時間以鄉鎮派出所、武裝部安排為准,每晚21時至次日凌晨2時。所有治安巡邏隊員每年都要由派出所、武裝部聯合進行為期一周的集中培訓。
(四)巡邏要求 各鄉鎮民兵治安巡邏隊集合點設在各鄉鎮派出所,各村民兵治安巡邏隊集合點設在各村村部。巡邏點、巡邏路線由各派出所、武裝部結合各鄉鎮的實際情況確定。鄉鎮民兵治安巡邏隊由派出所民警和武裝幹部帶隊。村治安巡邏隊由民兵班(排)長帶隊。各村治安巡邏可視實際情況自行確定。鄉鎮領導和村黨支部書記、主任要做好治安巡邏督查工作。 社會面巡邏防範工作主要由各鄉鎮派出所(聯防辦)負責,對主幹道路、重點單位、重要部位和治安復雜區域進行巡邏,可根據需要在重要路口和部位設置治安卡點。各村要在白天安排村幹部、黨員進行巡查。 要建立和完善應付各種情況的行動預案,使民兵熟悉各種情況處置辦法,提高執行治安巡邏任務的能力。
(五)巡邏規范 參加巡邏人員須佩帶醒目的「治安巡邏」字樣袖標,「治安巡邏」袖標由各鄉鎮治安巡邏辦公室統一印製。村治安巡邏隊由各村民兵班(排)長帶隊以徒步巡邏為主。鄉鎮政府駐地治安巡邏隊由派出所民警和武裝幹部帶隊,採取徒步巡邏、機動車巡邏相結合方式進行。帶隊民警需攜帶必要的武器、警械、通訊工具等裝備巡邏,按規定統一著裝。各治安巡邏隊帶隊人員要做好巡邏值勤記錄。 各鄉鎮村治安巡邏隊之間要確保通訊暢通,遇有重大、緊急情況應及時向轄區派出所值班備勤人員報告,形成快速反應、互相支援的聯動機制。
四、工作要求
(一)提高認識。開展治安巡邏工作不僅是當前我縣治安形勢的需要,也是群防群治工作的需要,更是構建和諧彰武的需要。組織發動以民兵為主體的黨員幹部群眾積極參與社會治安綜合治理工作,是法律賦予民兵和其他公民的光榮職責,也是一項長期的重要任務。各鄉鎮、各有關部門領導要高度重視治安巡邏工作,充分認識成立民兵治安巡邏隊和開展治安巡邏工作的重要意義。
(二)強化措施,確保治安巡邏取得實效。各鄉鎮武裝部、派出所要密切配合,認真組織實施好治安巡邏工作,各鄉鎮武裝部要做好對民兵的教育、管理、培訓工作,做好考勤記錄,派出所(聯防辦)認真做好巡邏值勤的指導工作,各鄉鎮黨委要積極為治安巡邏提供必要的裝備和經費支持。各行政村民兵參加治安巡邏可根據實際出勤巡邏情況,給予一定的生活補助。縣政法委、公安局、人武部要做好督導檢查工作,確保工作落到實處,取得實效。縣綜治辦要把各鄉鎮開展治安巡邏情況做為綜治考核的重要內容。對參加巡邏的人員實行獎勵制度,凡巡邏過程中抓獲的違法犯罪分子,每治安拘留一人獎勵50元,每刑事拘留一人獎勵100元,由縣治安巡邏領導小組辦公室負責兌現獎金。
(三)嚴肅紀律。所有民兵治安巡邏隊員必須經過各鄉鎮派出所、武裝部聯合組織集中培訓後,方可上崗工作。要嚴格遵守工作紀律和要求,服從鄉鎮武裝部和派出所管理。對未按要求成立民兵治安巡邏隊的,或對治安巡邏工作不重視、不支持的鄉鎮,其主要領導要以書面形式向縣治安巡邏工作領導小組說明理由,否則,將在全縣進行通報批評,同時對單位主要領導進行談話誡勉。
(四)加強信息情報工作。各鄉鎮要及時了解掌握本地治安動態和治安巡邏情況,重要情況要及時向縣治安巡邏領導小組辦公室和縣綜治辦報告。每季度要向縣治安巡邏領導小組辦公室和縣綜治辦報送治安巡邏總結。治安巡邏領導小組辦公室要定期通報各鄉鎮治安巡邏開展情況。
Ⅸ 民兵整組宣傳教育提綱是什麼
民兵整組宣傳教育提綱
1、什麼是民兵組織整頓?
答:民兵組織整頓是指對民兵的組織、思想、作風進行整頓。民兵整組是年度民兵工作的一項重要制度,是保證民兵組織健全鞏固落實的根本措施。
2、民兵整組的意義?
答:搞好民兵整組 ,有利於堅持民兵制度和保持民兵工作的連續性;有利於增強廣大民兵的國防觀念、兵役意識和組織紀律性;有利於保證民兵隊伍的純潔可靠;有利於提高民兵幹部的組織指揮和管理教育的能力。
3、民兵整組主要內容:
答:(1)宣傳教育(2)出入轉隊,調整編組(3)選好配齊民兵幹部 (4)建立健全各種制度(5)總結經驗,表彰先進 (6)清點裝備 (7)集結點驗 (8)整理資料
4、民兵工作的任務?
答:1、建立和鞏固民兵組織,提高民兵軍政素質,配備和管理民兵武器裝備,儲備戰時所需的後備兵員;2、發動民兵參加社會主義現代化建設,組織民兵擔負戰備執勤,維護社會治安;3、組織民兵參軍參戰,支援前線,抵抗侵略,保衛祖國。
5、基幹民兵、普通民兵的年齡?
答:基幹民兵18-28歲,普通民兵28-35歲
6、民兵政治教育時間有哪些規定?
答:基幹民兵每年完成四課、普通民兵每年兩課,受教育面達85%。
7、基幹民兵編組原則是什麼?
答:有利於領導、有利於提高質量、有利於開展活動、有利於開展活動、有利於執行任務、有利於平衡負擔。
8、民兵工作的原則是什麼?
答:民兵工作應當貫徹人民戰爭思想,堅持勞武結合,堅持民兵制度與預備役制度、民兵工作與戰時兵員動員准備工作的結合。
9、民兵整組的方法
(1)、縣(市、區)人武部:應根據上級的指示精神,結合本地區的實際情況,擬制整組工作的實施方案,明確指導思想,整組重點工作時限、方法步驟及要求,在搞好試點的基礎上,召開專武幹部會議、布置任務、培訓骨幹、明確做法;深入連隊,檢查指導;組織檢查驗收,搞好總結評比,表彰先進並及時上報工作總結和民兵整組實力統計。
(2)、區、鄉(鎮)廠礦、企業事業單位武裝部:應擬制整組工作實施計劃;召開民兵幹部會議,傳達上級的要求,部署整組工作;採取多種形式、多種方法,搞好宣傳教育;審批出入轉隊人的基幹民兵和調整任免民兵幹部;組織基幹民兵點驗,整理資料,總結工作。
(3)行政村和城市基層單位的民兵連(營):應召開民兵幹部會,傳達上級要求、部署整組工作;對全體民兵和適齡人員進行民兵性質、任務,及依法服兵役的教育,提高青年當民兵的自覺性和光榮感;由黨支部(黨委)把關,搞好出入轉隊、編組配干,並張榜公布;以民兵連(營)為單位召開民兵大會,總結工作,表揚先進,布置任務,健全活動制度。
10、民兵整組驗收標准
(1)宣傳教育廣泛深入:採取多種形式對民兵幹部、民兵、群眾普遍進行了民兵性質、任務教育和國防教育,增強責任感和自覺性。
(2)正確掌握民兵的條件:凡參加民兵組織的,都應符合徵集新兵的政治條件和體格評選條件。
(3)民兵編組合理:應組建民兵的單位均建立了民兵組織,沒有錯編、漏編現象,做到了有利於領導、有利於提高質量、有利於開展活動、有利於執行任務、有利於平衡負擔。
(4)基幹民兵素質較高:符合條件的退伍軍人按規定編入了基幹民兵組織,基幹民兵經過軍事訓練的比例符合上級要求,集合點驗行動迅速,到點率高。
(5)民兵幹部齊全:按照選配條件,配齊好了各級民兵幹部,所配幹部能勝任工作,履行職責,發揮作用。
(6)堅持了民兵的學習、訓練、會議等項活動制度:各種資料齊全,數據准確,保管良好。
(7)領導重視:把整組工作列入議事日程,保證了民兵整組工作有布置、有檢查、有總結和整組的質量。
11、為什麼要每年進行一次民兵整組?
答:民兵是群眾性武裝組織,人員分布在各條戰線上,由於生產、行政組織和人員在不斷調整變化,因此,需要每年進行一次民兵組織整頓。
12、民兵工作「三落實」
組織落實 政治落實 軍事落實
Ⅹ 如何搞好基層民兵組織建設
民兵應急分隊是後備力量建設的重點,是應對突發事件的一支拳頭力量。近年來,後備力量戰線按照「政治可靠、隊伍精幹、機動快速、作用明顯」的要求,採取有力措施,積極推進民兵應急分隊建設,取得了明顯成效,但也存在著一些不容忽視的問題。為此,有必要採取更為有效的舉措,切實抓好這支應急力量的建設。 編實編強隊伍。要認真貫徹「編組出戰鬥力」的思想,按照有利於人員相對穩定、有利於提高編組質量、有利於遂行任務的要求,著力抓好應急分隊的組織建設。依據民兵應急分隊擔負的任務,圍繞提高人員在位率和隊伍出動率,優先在退伍軍人中精心挑選政治素質好、工作相對穩定的人員編組,最大限度地提高人員在位率和隊伍出動率;打破過去單純依靠國有企業進行編組的束縛,積極向「三資」和民營企業拓展,向大專院校、科研院所和社區街道輻射,把民兵應急分隊盡量編組在地方經濟效益好、適齡人員多、兵員素質高、交通便利的單位;針對民兵應急分隊遂行任務緊急、准備時間倉促、要求反應迅速的特點,按照城市為主、就地就近、人裝結合、便於執行任務和管理的原則,採取就近聯片編的方法,在重點地區周圍或附近單位以交通沿線組建民兵應急分隊,以達到以點制線、以線控面的目的。 培育過硬作風。民兵應急分隊肩負的責任重大,要經得起復雜情況的考驗,圓滿完成任務,必須確保政治合格、作風優良。因此,平時要認真開展法規教育,幫助他們樹立正確的國防義務觀念;廣泛開展戰備職能、愛國主義和優良傳統教育,幫助他們增強國防觀念和戰備意識;廣泛開展社會道德教育,幫助他們樹立正確的價值觀和革命人生觀。 落實應急措施。抓好應急分隊平時的管理,是提高「平時應急」、「戰時應戰」能力的重要工作。為此,要針對「市場」與「戰場」的特點,按照「雙贏」的思路,完善管理機制,創新方法手段。要建立密切的聯系制度。對有固定工作單位的,要與其所在單位的武裝部或勞資部門建立聯系;對外出打工的人員,應與其家庭和本人建立聯系,隨時掌握他們的思想、工作、現實表現及聯系方法。要進一步落實流動兵員定期歸隊、外出請銷假等制度,並嚴格落實管理責任制,切實做到管理定責任人、定獎懲。 加大保障力度。應急分隊寓兵於民,居住分散,執行任務時間緊,遂行急難險重任務較多。因此,要根據民兵戰備建設管理規定和民兵應急分隊所擔負的任務,建立系統化和規范化的應急庫室,如器材室、給養室、作戰室等,通過完善硬體設施,不斷提高民兵應急分隊的戰備建設水平和快速反應能力。要搞好有線、無線等通信工具的配備,從人武部到民兵應急分隊都要配備相應的通信工具,建立暢通的聯絡網和通信聯絡責任制,確保一有任務能通得快,聯得上。要根據擔負的任務,想方設法搞好交通運輸工具、應急制式器材等保障,做到民兵應急分隊執行什麼任務,就有什麼器材。