赤腳醫生宣傳

⑴ 有位廣西的赤腳醫生，在當地兢兢業業為鄉村醫療工作50多年了，請問下有沒有政府的相關的補貼

有。

桂衛發〔2015〕7號

自治區衛生計生委、財政廳、發展改革委、
人力資源社會保障廳關於妥善解決
鄉村醫生養老生活補助的通知

http://www.gxhfpc.gov.cn/xxgks/zcwj/zcjd/2015/0220/45802.html

各市、縣（市、區）衛生計生委（局）、財政局、發展改革委（局）、人力資源社會保障局：

為貫徹落實廣西壯族自治區人民政府辦公廳《關於印發進一步加強鄉村醫生隊伍建設的實施意見》（桂政辦發〔2011〕166號）等文件精神，進一步加強鄉村醫生隊伍建設，築牢我區農村三級醫療衛生服務體系網底，更好地為廣大農村居民健康服務，經自治區人民政府同意，現就妥善解決鄉村醫生養老生活補助有關問題通知如下：

一、補助范圍和對象

凡具有廣西壯族自治區戶籍，2014年12月31日前年滿45周歲以上，取得衛生計生行政部門頒發的《赤腳醫生證》、《鄉村醫生證書》、《鄉村醫生執業證書》、《執業助理醫師資格證書（廣西版）》和《執業（助理）醫師資格證書》之一，並經縣級衛生計生行政部門批准在村衛生室執業的在崗或曾在崗現離崗的鄉村醫生，對其生活困難給予一定的生活補助。

二、補助待遇標准

鄉村醫生按照戶籍所在地人民政府有關規定，在當地參加城鄉居民社會養老保險，並按規定享受養老保險待遇。

（一）2014年12月31日前，年滿60周歲及以上在崗或離崗的鄉村醫生，按其執業服務年限給予一定的生活補助，補助標准為每執業服務滿一年每月給予生活補助15元，不滿一年按一年計。

（二）2014年12月31日前，年滿45周歲未滿60周歲，現在鄉村衛生服務一體化管理村衛生室執業的在崗鄉村醫生，執業服務到年滿60周歲，其執業服務年限達20年(含)以上的，在領取養老保險待遇的時候，可按照每執業服務滿一年每月給予生活補助15元，不滿一年按一年計；執業服務年限未達20年的，在領取養老保險待遇的時候，則按照每執業服務滿一年每月給予生活補助7.5元，不滿一年按一年計。其中，因年度考核不合格被要求退出村衛生室執業、執業期間未滿60周歲而自行中斷執業或違法被追究刑事責任的鄉村醫生，不再享受這項生活補助政策。

（三）2014年12月31日前，年滿45周歲未在鄉村衛生服務一體化管理村衛生室執業服務的在崗或者已經離崗的鄉村醫生，給予一次性生活補助，補助標准為按每執業服務滿一年給予一次性生活補助90元，不滿一年按一年計。

已參加機關事業單位或職工基本養老保險並領取養老保險待遇的鄉村醫生不再享受上述生活補助政策。

三、補助資金籌措

自治區確定的鄉村醫生生活補助資金由自治區與設區市按6:4比例分擔；自治區與縣按8:2比例分擔，並列入各級政府年度財政預算。有條件的地區，可根據當地情況適當提高鄉村醫生的生活補助標准，提高生活補助標准所需的資金由當地政府負擔。

四、補助實施辦法

（一）申報程序。

1.申請。申請人需填寫《廣西農村60周歲及以上鄉村醫生養老生活補助審批表》（見附件1）或《廣西農村45歲及以上在崗鄉村醫生基本情況統計表》（見附件2），或者《廣西農村鄉村醫生一次性生活補助審批表》（見附件3），並附上有效的證件及從業服務年限證明材料。其中丟失證件的，應提供以下全部有效證明材料：

（1）同期年齡段不少於10名村民證實執業時間、離崗時間的證明材料（註明身份證號和蓋手印）；

（2）同期年齡段在崗或和離崗2名鄉村醫生證實執業時間、離崗時間的證明材料（註明身份證號和蓋手印）；

（3）行政村民委員會證實執業時間、離崗時間的證明材料（蓋章）；

（4）所在地鄉鎮衛生院證實執業時間、離崗時間的證明材料（蓋章）。

2.初審。鄉鎮衛生院或社區衛生服務中心對申請人有效證明材料的真實性、合法性、完整性進行初審，提出初審意見，並將通過初審的申請材料集中上報縣級衛生計生、財政部門審核確認。

3.公示。在縣級衛生計生行政部門、鄉鎮衛生院或社區衛生服務中心和村委會（居委會）張榜公示不少於7個工作日，同時在縣級政府網上公示，接受社會監督。

4.登記。縣級衛生計生、財政部門對鄉鎮衛生院或社區衛生服務中心上報的初審申請材料進行審核確認，造冊登記，並報地級市衛生計生、財政部門復核。

5.復核。地級市衛生計生、財政部門對上報的審批材料進行復核，同時上報自治區衛生計生、財政部門備案。

（二）資金發放方式。

1.縣級衛生計生部門將核定後的《廣西農村60歲及以上鄉村醫生養老生活補助發放情況統計表》（見附件4）提交縣級社會保險經辦機構代發鄉村醫生生活補助，並與城鄉居民基本養老保險養老金合並發放。鄉村醫生養老生活補助資金採取「當年預撥，次年結算」的方式，由各級財政在當年財政預算批復後將補助資金劃入同級社會保障基金財政專戶管理，並按季預撥到城鄉居民基本養老保險經辦機構代發，次年第一季度按上年實際發放情況進行結算。

2.對鄉村醫生的一次性生活補助資金由鄉鎮衛生院或社區衛生服務中心核實實際應發放數後報縣級衛生計生部門復核，向同級財政部門申請，由同級財政部門按國庫集中支付的有關規定撥付。

五、保障措施

（一）加強組織領導。健全和完善鄉村醫生社會養老保障政策，專業性強、技術性高、涉及面廣，關繫到廣大鄉村醫生的切身利益，關繫到農村三級醫療衛生服務體系的網底建設。各級政府及有關部門要從講政治、講大局的高度，充分認識做好這項工作的復雜性、重要性和緊迫性，切實把自治區黨委、政府對廣大鄉村醫生的關懷落到實處，確保這項工作的順利實施。

（二）嚴格審核確認。各有關部門要嚴格審核鄉村醫生資格和工作起始時間，原則上工作時間核定不得早於1965年6月26日，若早於此時間的要有政府部門文字記錄或縣志、衛生志等史志記載證明。各地應在2015年4月1日前按程序完成首次鄉村醫生審批確認和上報工作。今後，每年10月1日前，依據「只減不增、杜絕冒領」的原則，對享受鄉村醫生生活補助的人員重新進行確認登記，填寫《廣西農村60周歲及以上鄉村醫生養老生活補助發放情況統計表》；對45周歲及以上在崗鄉村醫生人員重新進行確認登記，填寫《廣西農村45周歲及以上鄉村醫生繼續在崗情況統計表》（見附件5），一並逐級上報自治區衛生計生、財政部門。

（三）嚴肅工作紀律。各有關部門在進行資格審核時，要嚴格按照審核和公示程序辦事，各個環節要切實做到公開、公平和公正。對虛報冒領、弄虛作假騙取，或者挪用生活補助資金的單位和個人，除追回補助資金和取消其享受待遇的資格外，還要依照有關規定追究單位直接責任人和有關負責人責任；涉嫌違法犯罪的，移交司法機關處理。

（四）抓好隊伍管理。各級衛生計生行政部門要抓住機遇，以摸清底數為基礎、建檔造冊為重點、規范市場為抓手、優化服務隊伍為目的、提升服務水平為目標，認真做好在崗或離崗鄉村醫生隊伍管理工作，對到齡退出的鄉村醫生要逐一建立專門檔案，收回有關證件並妥善保存相關證明材料；對未到齡的鄉村醫生要加強科學管理，建立健全績效考評體系，完善准入退出機制，調動其參加鄉村衛生服務一體化管理的積極性和創造性，更好地為廣大農村居民健康服務。

（五）廣泛宣傳引導。要堅持正確輿論導向，加強對這項工作的意義、原則和范圍界定等政策宣傳，切實做到鄉村醫生理解，社會支持。要注重解決實施過程中出現的新情況和新問題，妥善處理好工作中遇到的各種問題，堅決杜絕為解決鄉村醫生生活補助問題而引起新的社會不穩定因素，切實將這項惠民政策抓實抓細抓好。

六、其他

本通知自2015年1月1日起實施，由自治區衛生計生委會同財政廳、發展改革委、人力資源社會保障廳負責解釋。

附件：1.廣西農村60周歲及以上鄉村醫生養老生活補助資金審批表

2.廣西農村45歲及以上在崗鄉村醫生基本情況統計表

3.廣西農村鄉村醫生一次性生活補助資金審批表

4.廣西農村60歲及以上鄉村醫生養老生活補助發放情況統計表

5.廣西農村45歲及以上鄉村醫生繼續在崗情況統計表

附件下載.doc

廣西壯族自治區

衛生和計劃生育委員會廣西壯族自治區財政廳

廣西壯族自治區廣西壯族自治區

發展和改革委員會人力資源和社會保障廳

2015年2月16日

⑵ 解釋下((赤腳醫生))謝了..

赤腳醫生，是文革中期開始後出現的名詞，指一般未經正式醫療訓練、仍持農業戶口、一些情況下「半農半醫」的農村醫療人員。當時來源主要有三部分：一是醫學世家；二是高中畢業且略懂醫術病理；三是一些是上山下鄉的知識青年。赤腳醫生為解救中國一些農村地區缺醫少葯的燃眉之急做出了積極的貢獻。

⑶ 感動中國人物進校園宣講的內容是什麼

「感動中國人物進校園」主題宣講活動在廣州大學城的中山大學正式啟動，多所高校學生代表獲贈《100位新中國成立以來感動中國人物書系》。

此次主題宣講活動由省委宣傳部、省教育廳、共青團省委主辦，廣東教育出版社承辦，將在全省范圍內展開，通過組織青年閱讀叢書，舉辦感動中國人物相關活動，使青年學生了解英模、學習英模，進一步激發學生們的愛國熱情。

7位廣東籍的感動中國人物（鍾南山、麥賢得、榮國團、向秀麗、葉欣、彭加木、叢飛）本人或其家屬、所在單位領導出席啟動儀式表示支持，並向暨南大學、中山大學等多所高校的學生代表贈送由廣東教育出版社出版的《100位新中國成立以來感動中國人物書系》叢書。

鍾南山院士向同學們做了「如何規劃人生，服務社會」的主題演講，他分享了自己的求學、留學、科研經歷，總結追求創新的五大要素即執著追求、尊重事實、崇尚誠信、講究實效、團結協作，並殷切期望同學們發揚「肯干、能幹、善干、恆干、敢幹」的精神，將自己培養成為創新型人才。

⑷ 2021年赤腳醫生補助能上調嗎

【赤腳醫生】勞動人事部、衛生部《關於鄉村醫生工齡計算問題的復函》勞人險（1986）5號規定：鄉村醫生（原赤腳醫生）被招收、頂替、錄用為國家正式職工或進入各級醫葯學院學習畢業（結業）後，成為國家正式職工，並繼續從事衛生工作的，其成為國家正式職工前最後一次經組織批准任鄉村醫生的工作時間（含其原當赤腳醫生的工作時間）可以與成為國家正式職工後的工作時間合並計算為連續工齡。在兩個以上單位連續擔任鄉村醫生（原赤腳醫生）的時間，凡經正式手續調動的，應合並計算為連續工齡。

【赤腳醫生】衛生部《關於鄉村醫生工齡計算有關問題的通知》衛人字（1988）22號第一條規定：1987年底以前的鄉村醫生（原赤腳醫生），仍按勞人薪（1985）41號、勞人險（1986）5號文件的規定確認；1988年1月1日以後的鄉村醫生，需經縣以上衛生行政部門考試考核，並取得鄉村醫生證書的，才能承認其為鄉村醫生。

【鄉村醫生】衛生部《關於鄉村醫生工齡計算有關問題的通知》衛人字（1988）22號第二條規定：根據國務院工資制度改革小組、勞動人事部勞人薪（1985）19號文關於「工作年限從參加革命工作和社會主義建設工作時開始計算」的規定，鄉村醫生成為國家正式職工或進入各級醫葯院校學習畢業（結業）後成為國家正式職工，並繼續從事衛生工作的（包括在各級衛生行政部門工作的人員），其參加工作時間，從本人計算連續工齡的起始時間算起按照原省衛生計生委、省財政廳、省人力資源社會保障廳《關於印發原「赤腳醫生」養老補助辦法的通知》（冀衛發〔2016〕14號），經研究，提前下達你市（縣）2021年度原「赤腳醫生」養老省級補助資金預算指標（詳見附件），收入列2021年政府收支分類科目「1100299其他一般性轉移支付收入」，支出列2021年政府收支分類科目「2100499其他公共衛生支出」。

請你們按照《財政部關於提前通知轉移支付指標有關問題的通知》（財預〔2010〕409號）要求，做好預算編制、指標安排等工作，待2021年度預算開始後，按程序撥付使用。

本實施方案所稱原「赤腳醫生」是指，1987年12月31日前進入我縣村醫療衛生機構從事預防、保健和一般醫療服務並在崗連續服務滿5年以上（含5年），且未享有城鎮職工養老保險的鄉村醫生。滿足上述條件，截止到2016年1月1日年滿60周歲，按本實施辦法規定領取養老補助。本方案實施前已去世的、因刑事犯罪或違反國家政策、規定被開除或辭退的不享受補助。

【拓展資料】

原「赤腳醫生」養老補助採取按工齡補助的形式，服務年限每滿一年每月補助20元，最高不超過每月400元。此標准根據經濟社會發展情況，適時作出調整。

三、資金來源

原赤腳醫生養老補助所需資金由縣財政解決。所需資金納入財政預算，實行專項管理，專款專用。

四、身份和從醫年限認定辦法

（一）認定機構

我縣成立由縣政府主管副縣長任組長，衛計、財政、人社、紀檢、監察等部門組成的專項工作領導小組（附件1），負責全縣原「赤腳醫生」養老補助工作的政策制定並指導工作有序推進；縣成立專門認定機構，制定認定程序，並對全縣原「赤腳醫生」的身份、工作經歷和從事衛生技術服務年限進行審核認定，同時建立起完善的個人養老補助檔案資料。

各鄉鎮也要成立由主管領導和駐地鄉鎮衛生院及赤腳醫生代表參加的工作領導小組和初審機構，負責接收申請人的申請材料並對材料進行初審、核定工作。各鄉鎮工作領導小組和初審機構人員名單於2016年7月1日前報縣專項工作領導小組辦公室備案。

（二）個人申請與材料申報

在原服務地所在鄉鎮進行申請登記。個人申請、物證材料和證人證言等相關資料按縣專項工作領導小組統一制定的格式要求填報。有關部門在不違反國家保密規定的前提下要為查證資料提供方便。凡組織出具的原始資料復印件必須註明原件出處、復印單位、復印日期並加蓋公章。

2016年1月1日前未達到60周歲的原「赤腳醫生」的身份、工作經歷和從事衛生技術服務年限一並申請申報。

（三）初審認定

堅持客觀公正、實事求是、積極穩妥和物證為主、組織調查為輔、人證為參考的認定原則。符合相關條件的原「赤腳醫生」，需攜帶下列證件資料到鄉鎮初審機構提出書面申請，進行登記：

1、《井陘縣原「赤腳醫生」個人申請表》一式兩份（附件2）；

2、身份證、戶口本原件及復印件（各兩份），一寸免冠近照2張；

3、社保局出具未參加城鎮職工養老保險的證明（鄉鎮統一核實）；

4、公安部門出具無刑事犯罪證明（鄉鎮統一核實）；

5、衛計部門出具無違反國家計劃生育政策證明（鄉鎮統一核實）；

6、村委會證明材料；

7、能夠證明本人鄉村醫生身份和工作年限的原始物證材料原件及復印件（包括縣級以上行政部門頒發的「赤腳醫生證」、醫士證、醫師證、中醫師等證件）。無證人員填寫《井陘縣原「赤腳醫生」認定表》（附件3）；

8、證明人證詞。

各鄉鎮完成登記和初審工作後，通過初審的名單連同本實施方案有關內容一並在各鄉鎮、村張榜公示不少於7天。公示有異議的，初審機構要進一步審核查證。無異議的，由申請人本人填寫《井陘縣原「赤腳醫生」身份和從醫年限認定表》（附件4）和《井陘縣原「赤腳醫生」發放養老補助審批表》（附件5）各一式兩份，並由本人簽署意見。

（四）上報審批

鄉鎮認定機構於2016年7月15日前將匯總表（附件6）及每人申請申報資料原件、復印件一份上報縣專項工作領導小組辦公室表（同時上報電子版），一份留存鄉鎮（中心）衛生院。

全部審核認定工作結束後，各種證件原件退還本人。

（五）審核認定

1、縣專項工作領導小組及認定機構負責對各鄉鎮上報的證件資料逐一認定。認定時應邀請同鄉鎮5至9名原「赤腳醫生」代表同時參加。

2、要按照有關規定，採取多種形式，將被認定人員的相關情況在其原服務地和現生活地進行7天以上公示，公示無異議的予以確認，有異議的進一步審核查證。

3、認定工作結束後，相關證件資料復印件留存建檔。

五、補助發放

原「赤腳醫生」養老補助費的首次發放，由衛計局負責將最終認定的人員名單和補助金額等匯總上報財政局，由財政按月直接發放。

領取補助人員去世後，從去世的下月起停發補助。

各鄉鎮要每年至少兩次對領取補助人員進行生存認證，及時掌握人員變動情況，及時報告衛計局。

人員變動情況由衛計局匯總後報財政局。

六、保障措施

（一）加強組織領導。原「赤腳醫生」養老待遇問題事關群眾切身利益和社會穩定。各鄉鎮和相關部門要將此項工作列入重要議事日程，要認真履行部門職責，協調聯動，密切配合，及時研究解決存在問題，確保此項工作順利實施。

（二）廣泛宣傳發動。各鄉鎮要通過各種途徑進行政策宣傳，確保將本實施辦法傳達到每一位原「赤腳醫生」，確保符合條件的人員按時領取養老補助。

（三）嚴格監督管理。在認定過程中，任何部門和人員不得向申請人收取任何費用。要嚴格管理，禁止弄虛作假和徇私舞弊。凡弄虛作假者，一經查實，取消其享受待遇的資格。對徇私舞弊者，由紀檢、監察部門依據有關規定嚴肅追究責任。

（四）嚴格工作時限。此項工作時間緊迫、責任重大，各鄉鎮、部門要以高度負責的態度，強化對此項工作的組織管理，選派責任心強、細致認真的工作人員，確保各項審核認定工作在7月底前圓滿完成。

（五）明確職責分工。各鄉鎮負責政策宣傳和初審工作，負責年度生存認證（一年兩次），每月上報人員變動信息；縣衛計局牽頭，財政、人社、紀檢監察部門共同負責人員身份和服務年限認定工作；人社局負責篩查申請人員是否參加了城鎮職工養老保險；財政局負責資金籌措和發放工作；公安局負責出具申請人員有無刑事犯罪證明；檔案局負責相關檔案資料的核查工作；審計局負責對補助發放情況進行審計。信訪、公安和紀檢監察等部門要密切配合，確保認定發放工作順利進行，確保維護社會和諧穩定。

⑸ 六二六指示的歷史功績

「六二六」指示發出後，一方面促使衛生部逐步將人力、物力和財力的重點放到農村；另一方面指示極大鼓舞了廣大醫務工作者投身農村建設的熱情，激發了農村群眾徹底改變疾病叢生的落後面貌的決心。在中央和地方，城市和農村醫務工作者及人民群眾的共同努力下，農村醫療衛生工作出現了飛躍發展。以全國醫療衛生機構病床的分布為例，1965年農村只佔40%，短短十年後，到1975年，這個比重已提高到60%。 全國衛生經費65%以上用於農村。 而指示對農村巡迴醫療和合作醫療的有力推動，更為改變農村醫療衛生面貌奠定了基礎。
第一， 農村巡迴醫療工作持續深入開展。
建國後，從防疫大隊奔赴疫區，到醫務人員去少數民族地區慰問，再到城市醫療力量支援農業生產，巡迴醫療已經逐步形成傳統。1965年1月，毛澤東指示城市高級醫務人員下農村，為農村培養醫生。衛生部黨組決定將城市衛生人員到農村開展巡迴醫療作為一種制度，凡主治醫師以上的醫葯衛生技術人員，除年老體弱多病者外，都要分期分批輪流參加。五個月後，毛澤東再次發出「六二六」指示，促使巡迴醫療轟轟烈烈地在全國開展起來。在巡迴醫療中大批醫務工作者下鄉與農民同吃、同住、同勞動，深入農民家中或田間地頭看病治療。很多知名的專家也紛紛下鄉，在為群眾看病的同時，手把手地輔導農村衛生人員，提高他們的技術水平，培訓出的「赤腳醫生」成為了為農民提供初級醫療服務的主要力量。到1975年底，全國有赤腳醫生150多萬，生產隊的衛生員、接生員390多萬。全國城市和解放軍醫務人員先後有110多萬人次下農村巡迴醫療，有十幾萬城市醫務人員在農村安家落戶。高等醫葯院校畢業生70%以上分配到農村。全國5萬多個農村人民公社，基本上都建立起了衛生院。 巡迴醫療制度一直延續至今。其間還出現了對口支援、文化科技衛生三下鄉等形式，而前不久實施的「萬名醫師支援農村衛生工程」，則可以稱為是巡迴醫療的最新成果。
第二，農村合作醫療全面鋪開。
農村合作醫療始於20世紀50年代中期。
1959年11月，衛生部在山西省稷縣召開全國衛生工作會議，介紹合作醫療的作法和經驗，並要求各地參照執行。
「六二六」指示後，衛生部選取了湖北省麻城、江西省句容縣、北京通縣和湖南省湘陰縣四個地方進行試點，總結了很多切實可行的經驗。
1968年底，毛澤東批發了湖北省長陽縣樂園人民公社舉辦合作醫療的經驗，稱贊「合作醫療好」。一時間，《人民日報》、《健康報》、《紅旗》等多家報刊連續發表宣傳合作醫療的報道，大辦合作醫療的政治動員促成了1969年合作醫療的高潮，到1976年全國普及率達到90%以上。合作醫療以最低的成本獲得了滿足農民基本醫療需求的最高效益，因此，被世界衛生組織譽為「是發展中國家群體解決衛生經費的唯一範例。」並被作為「中國模式」在發展中國家推廣。盡管在家庭聯產承包責任制後，各地合作醫療紛紛解體，但國家寄希望於合作醫療來解決農村醫療衛生問題的想法一直沒有改變。
2003年，新型農村合作醫療開始試點，兩年來，全國試點縣已達641個，覆蓋人數達2.25億人，實際參加農民1.63億萬人，參合率達到72.6%，全國共補償參加合作醫療的農民1.19億人次，補償資金支出50.38億元。 應該說，新型合作醫療源出於合作醫療的實踐與經驗，其產生的背景、推廣普及的路徑、政策保障的目標，以及農村居民接受的心理都與合作醫療直接相關。
「六二六」指示的重大貢獻和深遠影響已經被歷史所證實。當然，我們也看到，由於指示發出後不久就爆發了「文化大革命」，在具體執行的過程中，出現了形式主義、盲目上綱上線等錯誤。盡管如此，「六二六」指示的歷史功績和毛澤東全心全意為人民服務的初衷永遠都不會被抹殺。

⑹ 目前對鄉村醫生的待遇是什麼

村級衛生所是農村三級衛生網最基本的單位，而鄉醫則是農村衛生隊伍的主要力量，處在衛生戰線的最前沿，主要擔負著對農村常見病、多發病的診斷治療，還擔負著兒童計劃免疫、婦幼保健、健康知識宣傳等公共衛生工作。幾十年來，廣大鄉村醫生紮根基層，履行人道主義職責，默默無聞地為村民解除病痛，搶救了無數的生命。同時還積極參與各項公共衛生及預防保健任務。鄉村醫生曾改變了當年農村缺醫少葯，甚至無醫無葯的難題，被世界衛生組織譽為新生事物。 拿老一輩鄉村醫生來說，在上世紀60年代農村衛生環境極其惡劣的狀態下，響應黨中央把醫療衛生工作的重點放到農村去的號召，通過衛生部門培訓擔任赤腳醫生，種，采中草葯、辦合作醫療、身背保健箱走村竄戶、進行衛生知識宣傳和開展愛國衛生運動、兒童建卡造冊、預防接種、實行計劃免疫、保護孕產婦和兒童健康，有利於計劃生育在農村的順利進行。如上世紀七十年代的絲蟲病、瘧疾等就是依靠鄉村醫生共同配合一起消滅和控制的。可以說，閩北衛生事業取得可喜的成就，其中就有鄉醫的一份功勞。

疫情報告、監控和防治各類流行病、暴發病、常見病診治、送醫送葯上門，方便農民群眾，幾十年來鄉村醫生默默無聞地工作，起到了一些大小醫院和各級防疫部門不能替代的作用，為農村衛生事業做出了巨大成績。

非典流行時，鄉村醫生和全國醫務人員一道奮戰在監測第一線，與回鄉人員零距離接觸，詳細登記，測量體溫，為保一方平安晝夜工作，不叫苦不叫累，也未要求任何報酬，為國家和人民做出了無私貢獻。

禽流感期間，各級領導下達緊急動員令，我們更是義無返顧，毫不遲疑，赤膊上陣，投入這沒有硝煙的戰爭，一天兩次為疫區人員測體溫，體溫登記表寫的密密麻麻，經過一個月的日夜奮戰，禽流感戰勝了，而我們有誰理喻呢？如今我們仍然監控著隨時可突發的傳染病預防保健工作。

鄉村醫生除體溫計、血壓計、聽診器外，沒有其他診療設備，中西各成一體，醫生護士為一人，病人要求價廉速效，行醫使葯困難重重，真苦了我們的頭腦，實行新型農村合作醫療了，鄉村醫生積極向群眾宣傳參保，但是農民最近的醫療單位，最能節省患者醫療費用的村衛生室卻不能報銷醫療業務，就連小額報銷所用的登記表、報銷條和處方都得自己掏錢買。鄉村醫生每年要交校驗費，罰款，管理費，葯監檢查，消殺費，物價，培訓費用等等，少則一千多，多則一年幾千元，早些年還有工商、稅務等部門的收費，現在隨著合法的、不合法的葯店、葯房的普及，錢越來越難賺，村衛生室進入窘境。

赤腳醫生和民辦教師是上世紀農村中的「雙胞胎」兄弟，都是農村青年經過村委會推薦，有關部門審批參加了各自的工作，民辦教師每個大隊2——3名，赤腳醫生各有一名，教書育人為百年大計，防病治療為百年人生，對人類和社會問題同等重要，但是後來國家政策是民辦轉公辦，拿可觀的國家工資及退休金，可我們鄉村醫生在國家經濟綜合國力日夜增長的今天，我們仍然赤著腳。

在建設社會主義新農村，構建和諧社會的今天，我們仍然守衛在農村三級衛生網的最底層，以人為本，服務於農民兄弟，永遠是我們的宗旨。然而隨著時間的流逝，當年許多風華正茂的鄉醫如今即將步入老年的行列，後顧之憂也隨之迫在眉睫，根據《鄉醫從醫管理條例》規定，男60歲，女55歲的鄉醫將不予執業注冊，停止其醫療行為。因此，老年鄉醫面臨著失業和老無所養的尷尬境地。相比之下，與這些鄉醫同時代為國效力的「民辦教師」卻幸運的多，他們已全部轉為國家正式幹部，解除了後顧之憂，過著安享晚年的幸福生活。 「赤腳醫生」與民辦教師一樣，都是我國在一定特殊歷史條件下的產物。若干年前的農村合作醫療站、「赤腳醫生」和現今的村衛生所、鄉村醫生是國家認可的醫療機構的醫務人員，是我國農村三級醫療衛生保健網的最基層。

⑺ 鄉村醫生在執業活動中應履行的義務

鄉村醫生在執業活動中應當履行下列義務：

（一）遵守法律、法規、規章和診療護理技術規范、常規；

（二）樹立敬業精神，遵守職業道德，履行鄉村醫生職責，為村民健康服務；

（三）關心、愛護、尊重患者，保護患者的隱私；

（四）努力鑽研業務，更新知識，提高專業技術水平；

（五）向村民宣傳衛生保健知識，對患者進行健康教育。

(7)赤腳醫生宣傳擴展閱讀：

發展歷程

當時來源主要有三部分：一是醫學世家；二是高中畢業且略懂醫術病理；三是一些是上山下鄉的知識青年。赤腳醫生為解救中國一些農村地區缺醫少葯的燃眉之急做出了積極的貢獻。

1968年9月，當時中國最具有政治影響力的《紅旗》雜志發表了一篇題為《從「赤腳醫生」的成長看醫學教育革命的方向》的文章，1968年9月14日，《人民日報》刊載。

隨後《文匯報》等各大報刊紛紛轉載。「赤腳醫生」的名稱走向了全國。「赤腳醫生」是農村合作醫療制度的產物，是農村社員對「半農半醫」衛生員的親切稱呼。合作醫療是隨著新中國成立後農業互助合作化運動的興起而逐步發展起來的。

⑻ CCTV感動中國2005人物

1、搏擊巨浪勇救人
魏青剛
滄海橫流，方顯英雄本色，為了一個陌生人，他在滔天巨浪中三進三出，危險面前他根本不需要選擇，因為這瞬間的動作，源於內心的品質，他從人群中一躍而出，又悄然回到人群中去，他是「俠之大者」。事跡：去年8月8日，成百上千的人聚集在青島嶗山海岸邊觀看「麥莎」帶來的海潮。不料一個巨浪襲來，把岸邊的一個女青年捲入海中。此時，正在岸邊、從河南來青島做裝修工的魏青剛沒有絲毫猶豫，縱身跳下兩米多高的防浪牆，向落水女青年游過去。一次、兩次、三次，魏青剛跟巨浪搏鬥了40分鍾。3天後，人們才知道英雄魏青剛的名字。
2、無聲世界創造美麗
邰麗華
從不幸的谷底到藝術的巔峰，也許你的生命本身就是一次絕美的舞蹈，於無聲處再現生命的蓬勃，在手臂間勾勒人性的高潔，一個樸素女子為我們呈現華麗的奇跡，心靈的震撼不需要語言，你在我們眼中是最美。事跡：2005年的春節晚會，一下子讓所有的中國人都知道了邰麗華以及她領銜的舞蹈《千手觀音》。在無聲的世界裡，邰麗華創造出一種特殊的美麗，給人們帶來純凈至美的藝術享受。
3、帶著妹妹上大學
洪戰輝
當他還是一個孩子的時候，就對另一個更弱小的孩子擔起了責任，就要撐起困境中的家庭，就要學會友善、勇敢和堅強，生活讓他過早地開始收獲，他由此從男孩開始變成了苦難打不倒的男子漢，在貧困中求學，在艱辛中自強，今天他看起來依然文弱，但是在精神上，他從來是強者。事跡：
13歲單薄的肩膀擔起整個家庭的重擔，洪戰輝帶著妹妹走進大學校園的事跡，已經廣為傳頌。在頒獎典禮上，他動情地說：「有句話是我想送給大家的：苦難的經歷並不是我們博得別人同情的資本，奮斗才是最重要的。」
4、照亮苗鄉的月亮
李春燕
她是大山裡最後的赤腳醫生，提著籃子在田壟里行醫，一間四壁透風的竹樓，成了天下最溫暖的醫院，一副瘦弱的肩膀，擔負起十里八鄉的健康，她是遷徙的候鳥，她是照亮苗鄉的月亮。事跡：5年前來到貴州東南部月亮山區的苗族村寨大塘村的李春燕在當地建起了第一個衛生室。但原來想*行醫養活全家的她很快發現，現實情況完全不像她設想的那樣，很多來看病的人根本就付不起醫葯費。幾年下來，李春燕得到的只是一堆欠賬條。由於長期入不敷出，難以支撐，2004年年初李春燕夫婦准備外出打工。就在他們要走的頭一天晚上，許多村民*賣米、賣雞蛋湊了100多塊錢還給李春燕。看著一張張皺巴巴的一元、兩元錢，聽著「李醫生你走了，我們可怎麼辦」的話語，李春燕又決定留了下來。
5、馬班郵路的鐵漢
王順友
他朴實得像一塊石頭，一個人一匹馬，一段世界郵政史上的傳奇，他過灘涉水，越嶺翻山，用一個人的長征傳郵萬里，用20年的跋涉飛雪傳心，路的盡頭還有路，山的那邊還是山，近鄰尚得百里遠，世上最親郵遞員。事跡：孤獨是四川省涼山彝族自治州木里藏族自治縣投遞員王順友的一種生活常態。每送一次郵件需要半個月，在這段時間里自己跟自己的歌聲打交道，跟身邊陪伴他的馬打交道，這種「孤獨」，是讓人尊敬的。
20年，每年至少330天，在蒼涼孤寂的深山峽谷里躑躅獨行；20年，步行26萬公里，足可重走長征路21回，環繞地球6圈半；20年，沒延誤一個班期，沒丟失一封郵件，投遞准確率100%。平凡的工作呈現出一種不平凡的偉大。
6、把時間獻給孩子
叢飛
從看到失學兒童的第一眼到被死神眷顧之前，他把所有的時間都給了那些需要幫助的孩子，沒有絲毫保留，甚至不惜向生命借貸，他曾經用舞台構築課堂，用歌聲點亮希望。今天他的歌喉也許不如往昔嘹亮，卻贏得了最飽含敬意的喝彩。事跡：12年前一次義演改變了叢飛的人生，從此他熱心公益事業，為社會公益演出400多場，義工服務時間6000多小時，無私捐助失學兒童和殘疾人達146人，認養孤兒37人，捐助金額超過300萬元。但叢飛的家儉朴得令人難以置信。去年，叢飛罹患胃癌晚期，而他卻把大家捐給他治病的錢拿出2萬元捎往貴州織金縣貧困山區。
7、37年堅守諾言
陳健
一個生者對死者的承諾，只是良心的自我約束，但是他卻為此堅守37年，放棄了夢想、幸福和骨肉親情，淡去火紅的時代背景，他身上有古典意識的風范，無論在哪個年代，堅守承諾始終是支撐人性的基石，對人如此，對一個民族更是如此。事跡：1969年8月15日，20歲的上海知青金訓華為搶救國家財產英勇獻身。來到黑龍江遜克插隊的近5000名上海知青陸續返城了，只留下了一位默默的守墓人、當年跟金訓華一同跳入洪水中的陳健。
陳健不是不想回上海，也不是沒有機會。一次生命的交換，讓他內心留下了永遠的歉疚：「有金訓華的犧牲才有我今天的活著。金訓華留在了遜克這片土地上，我一個活著的人為什麼不可以陪伴他呢？
30多年裡，無論刮風下雪，陳健每年要到金訓華墓地祭掃。他信守著當年戰友下葬時自己心底默默許下的一個諾言：一輩子留在此地，陪伴這位長眠黑土地、再也不能還鄉的戰友。
8、中國軍人的旗幟
楊業功
築就長纓銳旅，鍛造導彈雄師，他用尺子丈量自己的工作，用讀秒計算自己的生命，未曾請纓提旅，已是鞠躬盡瘁，天下雖安，忘戰必危，他是中國軍人一面不倒的旗幟。事跡：在夫人楊玉珍的回憶中，第二炮兵某基地原司令員楊業功總是很忙，一年有三分之二的時間在外面工作，即使不出差，到下班總要打電話催他回家。而一家四口待在一起時間最長的，就是楊業功因病住院的8個月。生病期間，他練書法寫得最多的4個字是「銳旅雄師」；在彌留之際，出現在楊業功最後幻覺中的，依然是沙場點兵。
9、15年鑄成倚天劍
黃伯雲
這個和世界上最硬材料打交道的人，有著溫潤如玉的性格，淵博寬厚，抱定赤子之心。靜，能寒窗苦守，動，能點石成金，他是個值得尊敬的長者，艱難困苦，玉汝以成，三萬里回國路，二十年礪劍心，大哉黃伯雲！事跡：他花了15年，終於磨成了一柄倚天長劍———高性能炭/炭復合材料製成的大型民用飛機剎車片，使我國成為繼英、法、美之後第4個擁有航空制動材料生產技術的國家。去年他獲得國家技術發明獎一等獎，結束了該獎項連續6年空缺的歷史。
10、航天英雄費俊龍、聶海勝
誰能讓全世界1/5的心靈隨著他們的節奏跳動五天五夜，誰能從前所未有的高度鑒證中國實力的飛躍，他們出征蒼穹，畫出龍的軌跡，升空日行八萬里，巡天遙看億千河，他們是中國航天的黃金一代。事跡：「沒有哪一年會讓這么多的中國人那麼久地凝望天空，在漫天的繁星中我們好像看到了兩雙黑眼睛。那黑眼睛裡帶著自豪、帶著笑意，好像在和我們對視，我們所有的中國人都知道牽連著我們的是什麼」。去年10月12日至17日，費俊龍、聶海勝完成了5天5夜115小時的太空之旅，國人為之矚目。

⑼ 村醫是廣大農村人民群眾的健康守護人，和民辦教師同是農村的知識分子，村醫至今還沒有正規的待遇

鄉村醫生，最初名字叫「赤腳醫生」，誕生於20世紀50年代。鄉村醫生前身——赤腳醫生是文革中期開始後出現的名詞，指一般未經正式醫療訓練、仍持農業戶口、一些情況下「半農半醫」的農村醫療人員。 當時來源主要有三部分：一是醫學世家；二是高中畢業且略懂醫術病理；三是一些是上山下鄉的知識青年。赤腳醫生為解救中國一些農村地區缺醫少葯的燃眉之中國做出了積極的貢獻。根據2004年1月1日起實行的《鄉村醫生從業管理條例》，鄉村醫生經過相應的注冊及培訓考試後，以正式的名義執照開業。中國目前有鄉村醫生近百萬人，而與他們緊密相連的卻是8億農村人口。 國家政策： 鄉村醫生是具有中國特色、植根廣大農村的衛生工作者，長期以來在維護廣大農村居民健康方面發揮著難以替代的作用。隨著農村經濟體制改革和醫改工作的深入推進，鄉村醫生隊伍發展遇到了新的情況和問題。為確保農村醫療衛生服務「中國底」不破，保障廣大農村居民基本醫療和公共衛生服務的公平性、可及性，根據深化醫葯衛生體制改革的有關精神，經國務院同意，現就進一步加強鄉村醫生隊伍建設提出以下指導意見： 一、總體要求 按照保基本、強基層、建機制的要求，從實際出發，明確鄉村醫生職責，改善執業場所，實現村衛生室和鄉村醫生全覆蓋；將村衛生室納入基本葯物制度和新型農村合作醫療（以下簡稱新農合）門診統籌實施范圍，完善鄉村醫生補償、養老政策，健全培養培訓制度，規范執業行為，強化管理指導，提高鄉村醫生服務水平，為農村居民提供安全有效、方便價廉的基本醫療衛生服務。 二、明確鄉村醫生職責 鄉村醫生（包括在鄉村執業的執業醫師、執業助理醫師，下同）主要為農村居民提供公共衛生和基本醫療服務，包括在專業公共衛生機構和鄉鎮衛生院的指導下，按照服務標准和規范開展基本公共衛生服務；協助專業公共衛生機構落實重大公共衛生服務項目，按規定及時報告傳染病疫情和中毒事件，處置突發公共衛生事件等；使用適宜葯物、適宜技術和中醫葯方法為農村居民提供常見病、多發病的一般診治，將超出診治能力的患者及時轉診到鄉鎮衛生院及縣級醫療機構；受衛生行政部門委託填寫統計報表，保管有關資料，開展宣傳教育和協助新農合籌資等工作。 三、實現村衛生室和鄉村醫生全覆蓋 （一）明確村衛生室規劃設置和建設標准。縣級衛生行政部門根據區域衛生規劃和醫療機構設置規劃，綜合考慮服務人口、居民需求以及地理條件等因素，合理規劃村衛生室設置。原則上每個行政村設置1所村衛生室，人口較多或者居住分散的行政村可酌情增設；鄉鎮衛生院所在地的行政村原則上不設村衛生室。 村衛生室可以由鄉村醫生聯辦、個體舉辦，或者由政府、集體或單位舉辦，經縣級衛生行政部門批准後設立。村衛生室的用房和基本設備按照國家規定的標准配備。各地要採取公建民營、政府補助等多種方式，支持村衛生室的房屋建設和設備購置。 （二）合理配置鄉村醫生。鄉村醫生可在村醫療衛生機構執業（包括村衛生室及按照國家有關規定開辦的診所等其他醫療衛生機構）。在村衛生室執業的鄉村醫生由縣級衛生行政部門會同有關部門考核確定，原則上每千人應有1名鄉村醫生，居住分散的行政村可適當增加；每所村衛生室至少有1名鄉村醫生執業。 各地要對村衛生室和鄉村醫生情況進行全面摸底，對目前沒有村衛生室和鄉村醫生的行政村，政府要積極鼓勵有資質人員舉辦村衛生室，或者由政府建設村衛生室；積極採取定向培養、委託培訓、鄉鎮衛生院派人駐點等多種方式引導鄉村醫生到村衛生室執業，確保2011年年底前每個應設村衛生室的行政村都有1所村衛生室，每個村衛生室都有鄉村醫生。 四、加強鄉村醫生和村衛生室管理 （一）嚴格鄉村醫生執業資格。鄉村醫生必須具有鄉村醫生執業證書或執業（助理）醫師證書，並在衛生行政部門注冊並獲得相關執業許可。在村衛生室從事護理等其他服務的人員也應具備相應的合法執業資格。縣級衛生行政部門要嚴格按照執業醫師法和《鄉村醫生從業管理條例》等有關法律法規，加強准入管理。新進入村衛生室從事預防、保健和醫療服務的人員原則上應當具備執業助理醫師及以上資格。嚴禁並堅決打擊不具備資格人員非法行醫。 （二）強化縣級衛生等部門的管理職責。縣級衛生行政部門要將鄉村醫生和村衛生室納入管理范圍，對其服務行為和葯品器械使用等進行監管。要建立健全符合村衛生室功能定位的規章制度和業務技術流程，組織鄉村醫生培訓。要科學劃分鄉鎮衛生院和村衛生室的職能分工，合理分配基本公共衛生服務任務量，加強績效考核。考核結果在所在行政村公示，並作為財政補助經費核算和對在村衛生室執業的鄉村醫生進行動態調整的依據。縣級衛生、財政、價格等部門要加強對鄉村醫生和村衛生室補助經費使用的監管，督促其規范會計核算和財務管理，公開醫療服務和葯品收費項目及價格，做到收費有單據、賬目有記錄、支出有憑證。 （三）加強鄉鎮衛生院對村衛生室的業務指導和管理。鼓勵各地在不改變鄉村醫生人員身份和村衛生室法人、財產關系的前提下，積極推進鄉鎮衛生院和村衛生室一體化管理，由縣級衛生行政部門委託鄉鎮衛生院對鄉村醫生和村衛生室進行技術指導、業務和葯品器械供應管理以及績效考核。鄉鎮衛生院要通過業務講座、例會等多種方式加強對鄉村醫生的業務指導，對鄉村醫生及村衛生室葯品器械供應使用和財務管理進行日常監督，在縣級衛生行政部門統一組織下對鄉村醫生及村衛生室的服務質量和數量進行考核。 （四）提高村衛生室信息化水平。將村衛生室納入基層醫療衛生機構信息化建設和管理范圍，充分利用信息技術對其服務行為、葯品器械供應使用加強管理和績效考核，提高鄉村醫生及村衛生室的服務能力和管理水平。根據村衛生室的功能定位設計有關軟體，建立統一規范的居民電子健康檔案，實行鄉鎮衛生院和村衛生室統一的電子票據和處方箋。 五、將村衛生室納入相關制度實施范圍 （一）在村衛生室實施基本葯物制度。將村衛生室納入基本葯物制度實施范圍，執行基本葯物制度的各項政策，實行基本葯物集中采購、配備使用和零差率銷售。在村衛生室執業的鄉村醫生要全部使用基本葯物，基本葯物由鄉鎮衛生院負責供應。 （二）積極將村衛生室納入新農合門診統籌實施范圍。將符合條件的村衛生室納入新農合定點醫療機構管理，並將村衛生室收取的一般診療費和使用的基本葯物納入新農合支付范圍，支付比例不低於在鄉鎮衛生院就醫的支付比例。要充分發揮新農合對鄉村醫生、村衛生室醫療費用和服務行為的監管作用。鼓勵地方結合推進新農合門診統籌，同步開展新農合支付方式改革，探索按人頭支付、總額預付等多種支付方式，利用支付政策引導鄉村醫生和村衛生室轉變服務行為，提高服務質量。要加強對新農合支付村衛生室診療和葯品費用的監管，防止虛開單據，騙取套取新農合資金。 六、完善鄉村醫生補償和養老政策 （一）健全多渠道補償政策。根據鄉村醫生提供服務的數量和質量多渠道予以補償。 對鄉村醫生提供的基本公共衛生服務，主要通過政府購買服務的方式進行合理補助。縣級衛生行政部門根據鄉村醫生的職責、服務能力及服務人口數量，明確應當由鄉村醫生提供的基本公共衛生服務具體內容，並合理核定其任務量，確保與其功能定位和服務能力相適應。根據實際工作量，將相應比例的國家基本公共衛生服務經費撥付給鄉村醫生，不得擠占、截留或挪用。 對鄉村醫生提供的基本醫療服務，主要由個人和新農合基金進行支付。各地要按照《國務院辦公廳關於建立健全基層醫療衛生機構補償機制的意見》（國辦發〔2010〕62號）要求，合理制定村衛生室一般診療費標准以及新農合支付標准和辦法。在綜合考慮新農合基金承受能力和不增加群眾個人負擔的前提下，充分發揮新農合對鄉村醫生的補償作用。 村衛生室實施基本葯物制度後，為保證在村衛生室執業的鄉村醫生合理收入不降低，各地要綜合考慮基本醫療和公共衛生服務補償情況，採取專項補助的方式對在村衛生室執業的鄉村醫生給予定額補償。可以按照服務人口數量或者核定後的鄉村醫生人數制定補助標准，補助水平與對當地村幹部的補助水平相銜接。具體補償政策由各省（區、市）政府結合實際制定。 鼓勵有條件的地方進一步提高對服務年限長和在偏遠、條件艱苦地區執業的鄉村醫生的補助水平。 （二）積極解決鄉村醫生的養老問題。各地要結合新型農村社會養老保險制度（以下簡稱新農保）的推進，積極引導符合條件的鄉村醫生參加新農保，對符合新農保待遇領取條件的鄉村醫生發放養老金。各地政府可以採取補助等多種形式，妥善解決好老年鄉村醫生的保障和生活困難問題，具體辦法由當地政府結合實際制定。 七、健全鄉村醫生培養培訓制度 （一）加強鄉村醫生的培訓。各省（區、市）衛生行政部門要合理制定鄉村醫生培養培訓規劃，採取臨床進修、集中培訓、城鄉對口支援等多種方式，選派鄉村醫生到縣級醫療衛生機構或醫學院校接受培訓。縣級衛生行政部門對在村衛生室執業的鄉村醫生每年免費培訓不少於兩次，累計培訓時間不少於兩周。 （二）加強鄉村醫生後備力量建設。縣級衛生行政部門要摸清並動態掌握本行政區域內鄉村醫生執業情況，著眼長遠，編制鄉村醫生隊伍建設規劃，建立鄉村醫生後備人才庫，從本地選派人員進行定向培養，及時補充到村衛生室。有條件的地方要制定優惠政策，吸引城市退休醫生、執業（助理）醫師和醫學院校畢業生到村衛生室工作。各地要結合探索建立全科醫生團隊和推進簽約服務模式，積極做好鄉村醫生隊伍建設和全科醫生隊伍建設的銜接。 八、切實做好組織實施工作 （一）加強組織領導。地方各級人民政府要高度重視鄉村醫生在基層醫療衛生服務體系中的重要作用，將鄉村醫生隊伍建設作為醫改的重要工作，列入議事日程，完善相關配套政策，確保順利實施。各有關部門要認真履行職責，強化協作配合，加大督促指導力度，確保各項工作扎實推進。 （二）制定實施方案。各省（區、市）要結合本地實際，進一步細化、實化相關政策措施，在本意見出台30個工作日內，制定具體實施方案，並報國務院醫改辦公室、衛生部、財政部、人力資源社會保障部備案。 （三）落實資金投入。各地區要督促指導縣級人民政府積極調整財政支出結構，將完善鄉村醫生補償和養老政策以及村衛生室建設等方面所需資金納入財政年度預算，並及時撥付到位，確保資金專款專用，不得擠占和挪用。省級人民政府要承擔統籌責任，進一步加大對困難地區的轉移支付力度。中央財政將通過轉移支付加大對困難地區的支持力度，並對在村衛生室執業的鄉村醫生實施基本葯物制度給予必要的補助。嚴禁以任何名義向鄉村醫生收取、攤派國家規定之外的費用，要為鄉村醫生創造良好的執業環境